المنظمات الدولية العالمية. الأمم المتحدة. المبادئ العالمية للتنظيم المنظمات العالمية هي

الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة

لقد تطورت منظومة الأمم المتحدة بشكلها الحالي على مدى فترة طويلة من الزمن. ثانيا الحرب العالميةبسبب حجمها والقسوة وإراقة الدماء ، جلبت معاناة لم يسمع بها من قبل للبشرية ودفعت الحكومة والمبادرة العامة في العديد من الدول إلى تطوير مشاكل منظمة السلام والأمن في فترة ما بعد الحرب. علاوة على ذلك ، وبالتوازي مع ذلك ، أدى التقدم العلمي والتكنولوجي ، بدوره ، إلى حقيقة أن عمليات التكامل تغلغلت في اقتصاد جميع البلدان المتقدمة في أوروبا وتسببت في اتصال شامل وترابط بين الدول فيما بينها.

في المرحلة الأولى ، يمكن اعتبار الهدف الرئيسي للتعاون بين الدول في إطار المنظمات الدولية هو السيطرة على عمليات التكامل. تؤدي المنظمات الدولية وظيفة فنية تنظيمية وليست سياسية. في الوقت نفسه ، الوعي بضرر الحروب العالمية من أجل التنمية الحضارة الإنسانيةطالب بإنشاء منظمات دولية ذات توجه سياسي من أجل منع الحروب.

نشأت فكرة إنشاء منظمة دولية حكومية دولية لمنع الحروب والحفاظ على السلام منذ فترة طويلة وغذتها المصاعب العسكرية. خلال فترة الحرب العالمية الأولى ، تم وضع أكثر من خمسين مشروعًا من هذا القبيل.

شكل أحد هذه المشاريع أساس عصبة الأمم (1919) ، والتي لم تصبح أبدًا أداة سياسية فعالة التعاون الدوليباسم الحفاظ على السلام والحفاظ على أمن الدول.

ومع ذلك ، كانت الآلية التنظيمية والقانونية لعصبة الأمم غير كاملة للغاية ولم تسمح بحل حالات الصراع بشكل فعال بين الدول الأعضاء ، والبحث عن طرق سلمية لتطوير العلاقات بين الدول. لم يساهم الوضع السياسي العام في 1919-1939 ، الذي تميز بتدعيم الميول القومية للدول الأعضاء ، الساعية إلى العزلة أو الهيمنة في العالم ، في الإجراءات الإيجابية للهيكل السياسي الدولي الجديد وتطوير المشكلات التنظيمية. . السلام الدوليوقد تحرك الأمن بوتيرة بطيئة للغاية.

أظهرت الحرب العالمية الثانية ، بسبب عالميتها ، وتدميرها للحضارة العالمية ، الحاجة إلى حماية القيم العالمية للتوطيد العالمي للقوى المحبة للسلام من أجل إنشاء منظمة للسلام والأمن في فترة ما بعد الحرب. مسألة إنشاء منظمة الأمن الدولينشأت ، في الواقع ، من الأيام الأولى للحرب. يمكن القول أنه بالتوازي مع الجهود العسكرية الهادفة إلى كسب الحرب ، أولت الدول الثلاث الأعضاء في التحالف المناهض لهتلر اهتمامًا كبيرًا لقضية جهاز ما بعد الحربمن العالم ، في تطوير المبادئ والخطط لمنظمة دولية عالمية في المستقبل.

في ديسمبر 1942 ، في موسكو ، في محادثات بين ممثلي الحكومة السوفيتية ووزير الخارجية البريطاني ، تم تبادل وجهات النظر حول مسائل منظمة السلام والأمن في فترة ما بعد الحرب. كانت إحدى المراحل المهمة في إنشاء منظمة أمنية دولية هي مؤتمر القوى المتحالفة في موسكو عام 1943. في إعلان مؤرخ 30 أكتوبر 1943 ، وقعه ممثلو الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى والصين ، أعلنت هذه القوى أنها تعترف بالحاجة إلى إنشاء منظمة دولية عالمية في أقرب وقت ممكن للحفاظ على السلام الدولي و الأمن على أساس المبدأ المساواة في السيادةمن بين جميع الدول المحبة للسلام ، والتي قد تكون جميع هذه الدول ، كبيرها وصغيرها ، أعضاء فيها. وقد أرست هذه الوثائق الأساس لمنظمة حكومية دولية عالمية جديدة.

يجب أن يطلق على خصوصيات هذه المنظمة طابع سياسي واضح ، يهدف إلى حل قضايا السلام والأمن ، واختصاص واسع للغاية في جميع مجالات التعاون بين الدول. في هذا يختلف عن المنظمات الحكومية الدولية الموجودة مسبقًا.

كانت أهم مرحلة في إنشاء الأمم المتحدة هي المؤتمر الذي عقد في دمبارتون أوكس في عام 1944 ، حيث تم الاتفاق على المبادئ والمعايير الأساسية لأنشطة المنظمة المستقبلية. في مؤتمر يالطا في فبراير 1945 ، ناقش رؤساء حكومات ثلاث دول - سوفياتية وبريطانية وأمريكية حزمة الوثائق التي تم تبنيها في مؤتمر دومبارتون أوكس ، واستكملتها في عدد من النقاط ، وقرروا عقد مؤتمر للأمم المتحدة في الولايات المتحدة في أبريل 1945.

في مؤتمر عُقد في سان فرانسيسكو في الفترة من 25 أبريل إلى 26 يونيو 1945 ، تم اعتماد الوثائق التأسيسية للأمم المتحدة. 24 أكتوبر 1945 خمسة دائمة أعضاء المجلسوقد أودعت الأمن ومعظم الدول الأخرى صكوك تصديقها. منذ تلك اللحظة ، تمت الموافقة على ميثاق الأمم المتحدة ودخل حيز التنفيذ.

في الوقت الحاضر ، تعتبر الأمم المتحدة جزءًا لا يتجزأ من النظام العالمي الحديث ، حيث تلعب دورًا مهمًا في تشكيلها وصيانتها. إنه جوهر النظام العالمي للمنظمات الدولية. كان ميثاقها أول قانون عزز الأهداف والمبادئ الرئيسية للنظام القانوني الدولي وأعطى قوة حتمية.

مرت الأمم المتحدة خلال فترة وجودها بالعديد من الأوقات الصعبة. في الفترة الأولى ، حاولت القوى الغربية ، التي تسيطر على غالبية الأصوات ، إملاء إرادتها على الأقلية. بعد إنهاء الاستعمار ، شكلت الدول النامية الأغلبية ، التي حاولت أيضًا استخدام آلة التصويت دون إيلاء الاعتبار الواجب لمصالح الدول الأخرى. وكانت النتيجة قرارات ميتة. تسببت الحرب الباردة في صعوبات كبيرة. ومع ذلك ، لم تنجو الأمم المتحدة فحسب ، بل اكتسبت أيضًا خبرة كبيرة ، مما يدل على قدرتها على البقاء. آفاق واسعة تنفتح أمام المنظمة في ظل الظروف الجديدة التي تفرض عليها في الوقت نفسه مطالب جديدة.

واليوم ، أصبح انتقاد الأمم المتحدة ومخاطبتها أمرًا شائعًا. اللوم على البيروقراطية والنفقات الباهظة لها ما يبررها. ومع ذلك ، فقد أثبتت الأمم المتحدة قدرتها على التحسين والتكيف مع الظروف المتغيرة.

اليوم ، تتزايد الأصوات المطالبة بإصلاحات أكثر استهدافًا. الاتجاه الرئيسي هو تقوية الأمم المتحدة وزيادة سلطتها وتوسيع صلاحياتها. يتضمن إعلان الألفية الصادر عن الأمم المتحدة لعام 2000 قسماً خاصاً عن "تعزيز الأمم المتحدة".

ويعبر عن التصميم على بذل كل جهد لجعل الأمم المتحدة أداة أكثر فعالية لمعالجة المهام ذات الأولوية المعروضة عليها:

النضال من أجل تنمية جميع شعوب العالم ؛

محاربة الفقر والجهل والمرض.

محاربة الظلم.

محاربة العنف والإرهاب والجريمة ؛

مكافحة التدهور والدمار في بيتنا المشترك.

ينص إعلان الألفية على منح الأمم المتحدة الموارد التي تحتاجها لأداء وظائفها.

من المهم أن حل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية قد تم وضعه في المقدمة - مثل هذا النهج تمليه الوحدة العميقة للمجتمع الدولي. تمثل الاختلافات الأساسية في مستوى معيشة الدول اليوم خطرًا أساسيًا على المجتمع ككل. في هذا الصدد ، يكرر المجتمع الدولي المسار الذي سلكه المجتمع الوطني ، الذي أدركت طبقاته المتميزة تدريجياً أنه دون ضمان مستوى معين من الرفاهية للفقراء ، فإن استقرار المجتمع ، وبالتالي ، موقعهم المتميز ، لا يمكن ضمانه.

وبالتالي ، فإن الأمم المتحدة هي منظمة دولية عالمية تم إنشاؤها للحفاظ على السلام والأمن الدولي وتطوير التعاون بين الدول.

تتطلب مصالح فعالية الأمم المتحدة زيادة سلطة قراراتها وتحسين الرقابة على تنفيذها. تتحمل الدول نفسها في المقام الأول مسؤولية عدم فعالية القرارات. تتقاسمه وسائل الإعلام ، مع استثناءات نادرة ، تتخطى هذه القرارات في صمت.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 7 من ميثاق الأمم المتحدة ، والأجهزة الرئيسية للمنظمة هي الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية ومحكمة العدل الدولية والأمانة العامة. يقع المقر الرئيسي لكل منهم في نيويورك ، باستثناء محكمة العدل الدولية ، التي تقع في لاهاي.

الجمعية العامة للأمم المتحدة. تلعب الجمعية العامة دورًا مهمًا في أداء الوظائف المتنوعة للأمم المتحدة ، وهي هيئة تمثيلية استشارية يتم فيها تمثيل جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. تتمتع الجمعية العامة ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، بعدد من الوظائف الهامة للغاية ، وقبل كل شيء في النظر في القضايا الأساسية للسياسة العالمية: تعزيز السلام الدولي ، وتخفيف التوتر الدولي ، والحد من التسلح ونزع السلاح ، وتهيئة الظروف للتنمية. العلاقات الوديةوالتعاون بين الدول في مختلف المجالات.

وفقا للفن. 10 من ميثاق الأمم المتحدة ، للجمعية العامة سلطة مناقشة أي مسألة أو مسألة تدخل في نطاق ميثاق الأمم المتحدة أو تتعلق بسلطات ووظائف أي من أجهزة الأمم المتحدة ، وتقديم توصيات إلى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. أو إلى مجلس الأمن بشأن أي مسألة أو مسألة من هذا القبيل. والجمعية العامة مخولة أيضا للنظر مبادئ عامةالتعاون في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، بما في ذلك المبادئ التي تحكم نزع السلاح وتنظيم التسلح ، فضلاً عن مناقشة مجموعة واسعة من مشاكل التعاون بين الدول في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والبيئية والعلمية والتقنية وغيرها وتقديم التوصيات عليهم.

تعقد الجمعية العامة دورات سنوية عادية ، وتفتتح يوم الثلاثاء الثالث من شهر سبتمبر ، بالإضافة إلى الدورات الاستثنائية والطارئة. خلال الدورة العادية للجمعية العامة ، تُعقد جلسات الجلسة العامة للجمعية العامة والمكتب ولجنة وثائق التفويض واللجان الرئيسية السبع: الأولى (مسائل نزع السلاح والأمن) ، واللجنة السياسية الخاصة (المسائل السياسية) ، والثاني (الشؤون الاقتصادية والمالية) ، والثالث (الشؤون الاجتماعية والإنسانية) ، والرابعة (قضايا إنهاء الاستعمار) ، والخامس (الشؤون الإدارية والميزانية) والسادس ( قضايا قانونية). يُعد جدول الأعمال المؤقت للدورة العادية الأمين العاموأبلغ أعضاء الأمم المتحدة قبل 60 يومًا على الأقل من افتتاح الدورة. وتضمنت 33 سؤالا في الجزء الأول من الدورة الأولى للجمعية العامة ، ومنذ الدورة العشرين تضمنت أكثر من 100 سؤال.

تسمح الجمعية العامة بتبادل الآراء ووضع القرارات المتفق عليها ، وتخلق ظروفًا فريدة للمفاوضات الدبلوماسية والمشاورات بين ممثلي الدول وتوفر فرصة لعدد كبير من رؤساء الدول والحكومات ، وكذلك وزراء الخارجية ، للقيام يجتمعون ويناقشون مشاكل السياسة العالمية التي تهمهم.

تلعب الجمعية العامة دورًا أساسيًا في أنشطة الأمم المتحدة. قدمت مساهمة كبيرة في تطوير وإعداد عدد من الوثائق الدولية الهامة. في إطار الأمم المتحدة ، يتم بذل الكثير من العمل لمواصلة التطوير التدريجي للمبادئ والقواعد وتدوينها قانون دولي. ضمان هذا المجال المهم للغاية من أنشطة الأمم المتحدة منصوص عليه مباشرة في الفن. 13 من ميثاق الأمم المتحدة ، الذي ينص على أن الجمعية العامة تنظم دراسات وتقدم توصيات من أجل "تعزيز التعاون الدولي في المجال السياسي وتشجيع التطوير التدريجي للقانون الدولي وتدوينه".

كل عضو في الجمعية العامة ، بغض النظر عن حجم الإقليم والسكان والاقتصاد و قوة عسكريةصوت واحد. تتخذ الجمعية العمومية قراراتها بشأن القضايا الهامة بأغلبية ثلثي أعضاء الجمعية الحاضرين والمصوتين. يتم اتخاذ القرارات بشأن القضايا الأخرى ، بما في ذلك تحديد فئات إضافية من القضايا التي يتعين حلها بأغلبية ثلثي الأصوات ، بأغلبية بسيطة من الحاضرين والمصوتين. في بعض القضايا المهمة ، مثل انتخاب الأعضاء غير الدائمين في مجلس الأمن ، وانتخاب أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ومجلس الوصاية ، وقبول أعضاء جدد في الأمم المتحدة ، وتعيين الأمين العام للأمم المتحدة ، وتعليق من حقوق وامتيازات أعضاء المنظمة ، واستبعاد أعضائها من المنظمة ، وقضايا الميزانية وغيرها من القضايا الإدارية والفنية ، تتخذ الجمعية العامة قرارات ملزمة. بالنسبة للباقي ، بما في ذلك تلك المتعلقة بصون السلم والأمن الدوليين ، تعتمد الجمعية العامة قرارات وإعلانات ذات طابع توصية.

يمكن أن يحضر عمل الجمعية العامة من قبل الدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة التي لديها المراقبون الدائمونفي الأمم المتحدة (الفاتيكان ، سويسرا) وعدم وجودها. بالإضافة إلى ذلك ، حصلت منظمة التحرير الفلسطينية وممثلون عن عدد من المنظمات الدولية (وكالات الأمم المتحدة المتخصصة ، منظمة الدول الأمريكية ، جامعة الدول العربية ، منظمة الوحدة الأفريقية ، الاتحاد الأوروبي ، إلخ) على حق المشاركة كمراقبين.

مجلس الأمن. إحدى الهيئات الرئيسية للأمم المتحدة ، وتتألف من 15 عضوًا: خمسة منهم دائمون (روسيا والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين) ، والأعضاء العشرة الباقون هم أعضاء "غير دائمين" منتخبين في المجلس وفقًا لـ الإجراء المنصوص عليه في الفقرة 2 من الفن. 23 من ميثاق الأمم المتحدة.

هناك إجراء خاص لاتخاذ القرارات في مجلس الأمن ، حسب أهميتها. وتعتبر القرارات المتعلقة بالمسائل الإجرائية معتمدة إذا صوّت عليها تسعة أعضاء في المجلس. تتطلب القرارات بشأن جميع المسائل الأخرى تسعة أصوات على الأقل ، بما في ذلك الأصوات المؤيدة لجميع الأعضاء الدائمين. وهذا يعني أنه يكفي أن يصوت عضو أو أكثر من الأعضاء الدائمين في المجلس ضد أي قرار - ويعتبر مرفوضاً. هذا الإجراء يسمى عضو دائم الفيتو. وهذا يحقق الاتساق في إجراءات الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن في مجال صون السلم والأمن الدوليين.

ومع ذلك ، منذ عام 1971 ، عندما لم تشارك الصين في التصويت على القرار رقم 305 المؤرخ 19 ديسمبر 1971 بشأن قضية قبرص ، تطورت ممارسة في أنشطة مجلس الأمن أدت إلى إجراء "عدم - مشاركة "الأعضاء الدائمين في المجلس في التصويت ، والتي ، مع ذلك ، لا تعتبر حق النقض.

يمنح ميثاق الأمم المتحدة سلطات كبيرة بشكل استثنائي لمجلس الأمن في مسألة منع الحرب وتهيئة الظروف للتعاون السلمي والمثمر بين الدول. خلال فترة ما بعد الحرب ، لم يكن هناك عمليا أي حدث دولي مهم عرّض سلام وأمن الشعوب للخطر أو تسبب في خلافات وخلافات بين الدول التي لم يهتم بها مجلس الأمن ، وعدد كبير منهم (أكثر من 165) في سنوات ما بعد الحرب) موضوع نظر جلسات مجلس الأمن. لقد أصبح مجلس الأمن أساس آلية الإنفاذ الجماعي لقواعد القانون الدولي.

يمكن لمجلس الأمن ، وفقا لميثاق الأمم المتحدة ، أن يتبنى إجراءات قانونية من نوعين. مثل الأجهزة الرئيسية الأخرى في الأمم المتحدة ، يمكن للمجلس أن يتبنى توصيات ، أي الأفعال القانونية التي تنص على أساليب وإجراءات معينة ، والتي تُدعى بها دولة معينة لتتوافق مع إجراءاتها. لا تفرض التوصيات التزامات قانونية على الدول.

يمكن لمجلس الأمن أيضًا اتخاذ قرارات ملزمة قانونًا ، والتي يكون تنفيذها قابلاً للتنفيذ من قبل جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. قد تكون بعض قرارات مجلس الأمن ، التي يتم تبنيها وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، في بعض الحالات بمثابة أعمال قانونية ذات أهمية معيارية عامة. هذا يستبعد إمكانية الاستئناف أو المراجعة التي اعتمدها المجلسقرارات أمنية في جهة أخرى. مثل هذه القرارات نهائية ولا تخضع للمراجعة. ومع ذلك ، يجوز لمجلس الأمن نفسه إعادة النظر في قراره ، على سبيل المثال ، بسبب اكتشاف ظروف جديدة غير معروفة للمجلس وقت اتخاذ قراره الأصلي ، أو قد يعود إلى قضية ما ويعدل قراراته الأصلية.

الشكل الرئيسي للتوصيات والمقررات الملزمة التي يتخذها مجلس الأمن في جميع مراحل نشاطه هي القرارات التي تم اعتماد أكثر من 730 منها ، وإلى جانب ذلك ، تم البدء ببيانات رئيس المجلس التي تجاوز عددها المائة. لتلعب دورًا بارزًا بشكل متزايد في ممارسات مجلس الأمن.

يضمن ميثاق الأمم المتحدة استمرار عمل مجلس الأمن ويفوض "العمل الفوري والفعال" نيابة عن أعضاء الأمم المتحدة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يجب أن يمثل كل عضو في مجلس الأمن في جميع الأوقات في مقر الأمم المتحدة. ووفقًا للنظام الداخلي ، يجب ألا تتجاوز الفترة الفاصلة بين اجتماعات مجلس الأمن 14 يومًا ، على الرغم من عدم احترام هذه القاعدة دائمًا من الناحية العملية.

منذ عام 1987 ، كان هناك صيغة جديدةأنشطة مجلس الأمن ، بدأت اجتماعات وزراء خارجية الأعضاء الخمسة الدائمين في المجلس مع الأمين العام للأمم المتحدة. وعقد الاجتماع الأول من نوعه في 25 سبتمبر 1987. كل هذا يشهد على جدوى منظومة الأمم المتحدة.

المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC). تم إنشاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي من أجل القيام ، تحت قيادة الجمعية العامة ، بالمهام المحددة للأمم المتحدة في مجال التعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي ، التي تمت صياغتها في الفصل. التاسع من الميثاق. وتهدف هذه المهام إلى تعزيز تحسين مستوى المعيشة والعمالة الكاملة للسكان وظروف التقدم الاقتصادي والاجتماعي والتنمية ؛ حل المشاكل الدولية في مجال المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والصحية وغيرها من المشاكل المماثلة ؛ التعاون الدولي في مجال الثقافة والتعليم ؛ الاحترام والمراعاة العالميان لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين.

كما أكد في الفن. 55 من ميثاق الأمم المتحدة ، يهدف تنفيذ هذه المهام إلى "خلق ظروف الاستقرار والازدهار اللازمة للعلاقات السلمية والودية بين الأمم ، على أساس احترام مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب".

بالنيابة عن مجلس الأمن والجمعية العامة ، يقوم المجلس الاقتصادي والاجتماعي بصياغة بعض المسودات الاتفاقيات الدوليةيجوز له عقد مؤتمرات دولية مختلفة في الأمور التي تدخل في اختصاصه. وبناءً على طلب أعضاء الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة ، يقوم المجلس ، بإذن من الجمعية العامة ، بتزويدهم بالمساعدة الفنية والمشورة اللازمتين.

ويتولى المجلس المهام التالية: دراسة المشكلات الدولية في المجالين الاقتصادي والاجتماعي. التحويل البرمجي. تقارير عن الثقافة والصحة والتعليم وتعزيز واحترام ومراعاة حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

ECOSOC ينسق الاقتصادية و أنشطة اجتماعيةالأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة الست عشرة ، فضلاً عن مؤسسات أخرى تابعة لمنظومة الأمم المتحدة. المجلس يناقش الاقتصاد الدولي و مشاكل اجتماعيةالطبيعة العالمية والمشتركة بين القطاعات ووضع توصيات بشأن السياسات بشأن هذه القضايا للدول ولمنظومة الأمم المتحدة ككل.

يتألف المجلس من 54 عضوا ينتخبهم الجمعية العامةلمدة ثلاث سنوات وفقًا للإجراء المنصوص عليه في الفن. 61 من الميثاق ، مع تجديد 1/3 من تكوين المجلس كل عام ، في حين يمكن إعادة انتخاب الأعضاء المنتهية ولايتهم.

ينتخب المجلس كل عام رئيسا ونائبين للرئيس.

يعقد المجلس الاقتصادي والاجتماعي عادة دورتين تنظيميتين ودورتين عاديتين سنويًا. منذ عام 1992 ، اجتمع المجلس في دورة عادية واحدة مدتها 4 أو 5 أسابيع بالتناوب في نيويورك وجنيف. تتخذ القرارات في المجلس الاقتصادي والاجتماعي بالأغلبية البسيطة للحاضرين والمصوتين.

أما باقي الوقت ، فيتم تنفيذ عمل المجلس في هيئاته الفرعية التي تجتمع بانتظام وتقدم تقاريرها إلى المجلس.

يضطلع المجلس الاقتصادي والاجتماعي بوظائفه من خلال لجانه الفنية ، والتي تتكون من 6: اللجنة الإحصائية ، ومفوضية السكان ، و التنمية الاجتماعيةولجنة حقوق الإنسان ولجنة وضع المرأة ولجنة حقوق الإنسان المخدرات. تشمل الهيئات الفرعية 5 لجان إقليمية: اللجنة الاقتصادية لأفريقيا (مقرها في أديس أبابا) ، واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا ، واللجنة الاقتصادية لأفريقيا. المحيط الهادي(بانكوك) ، اللجنة الاقتصادية لأوروبا (جنيف) ، اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية (سانتياغو) ، واللجنة الاقتصادية لغرب آسيا (بغداد). الآلية الفرعية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي تضم 6 لجان دائمة: البرنامج والتنسيق؛ على الموارد الطبيعية؛ على الشركات عبر الوطنية ؛ عن طريق المستوطنات المنظمات غير الحكومية ؛ والمفاوضات مع الوكالات الحكومية الدولية. بالإضافة إلى ذلك ، أنشأ المجلس الاقتصادي والاجتماعي عددًا من هيئات الخبراء الدائمة في قضايا مثل منع الجريمة ومكافحتها ، وتخطيط التنمية ، والمعاهدات الضريبية بين البلدان المتقدمة والنامية ، ونقل البضائع الخطرة.

يعمل عدد كبير من المنظمات غير الحكومية الدولية بشكل وثيق مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي. تتمتع أكثر من 600 منظمة غير حكومية بمركز استشاري لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي. وهي مقسمة إلى ثلاث فئات: الفئة الأولى تشمل المنظمات المسؤولة عن معظم الأنشطة التي يقوم بها المجلس. الفئة الثانية تشمل المنظمات ذات الاختصاص الخاص في مجالات محددة من أنشطة المجلس. والفئة الثالثة تشمل المنظمات المدرجة في قائمة ، أو قائمة الأمين العام.

هذه هي المنظمات التي قد تساهم أحيانًا في عمل المجلس أو هيئاته الفرعية أو المنظمات التابعة لمنظومة الأمم المتحدة. يجوز للمنظمات غير الحكومية التي مُنحت المركز الاستشاري أن ترسل مراقبين إلى الاجتماعات العامة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي وهيئاته الفرعية ، فضلاً عن تقديم بيانات مكتوبة بشأن أنشطة المجلس.

يشارك المجلس الاقتصادي والاجتماعي بشكل رئيسي في دراسة وتحليل المشكلات الاجتماعية والاقتصادية والإنسانية ، وهو مدعو إلى لعب دور تنسيقي مركزي أكثر فعالية يكلفه به ميثاق الأمم المتحدة في الأنشطة الاقتصادية والعلمية والتقنية لمنظومة الأمم المتحدة ، من أجل تطوير الأعمال القانونية لخلق الآليات الدوليةوالمؤسسات التي تضمن الأمن الاقتصادي للدول. إن المجلس الاقتصادي والاجتماعي مدعو إلى تعزيز تحقيق المستوى النوعي مستوى جديدمتعدد الأطراف التعاون الاقتصاديتنص على.

والمجلس مخول بتنسيق أنشطة الوكالات المتخصصة من خلال التشاور معها وتقديم توصيات إلى هذه الوكالات ، وكذلك إلى الجمعية العامة وأعضاء الأمم المتحدة.

تم تصور مجلس الوصاية كهيئة مصممة لضمان عمل نظام الوصاية الدولي ، والذي نص على إنشائه ميثاق الأمم المتحدة. وقد امتد إلى أقاليم ثلاث فئات: 1) إلى مناطق الانتداب السابقة. 2) في الأراضي التي مزقتها الحرب العالمية الثانية من الدول المعادية ؛ 3) في الأراضي المشمولة طوعًا في نظام الوصاية من قبل الدول المسؤولة عن إدارتها.

كان من المفترض أن يراقب مجلس الوصاية ، الذي يعمل بتوجيه من الجمعية العامة ، احترام الدول التي تخضع بعض الأراضي الواقعة تحت وصايتها لمبادئ نظام الوصاية الدولي. المهام الرئيسية لنظام الوصاية ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، هي:

1) تعزيز السلم والأمن الدوليين ؛

2) المساعدة في التقدم السياسي والاقتصادي والاجتماعي لسكان المناطق الواقعة تحت الوصاية ، وتنميتها ، الموجهة نحو الحكم الذاتي والاستقلال ؛

3) تعزيز احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية ؛

4) ضمان المساواة في المعاملة بين أعضاء المنظمة ومواطنيهم في مجال الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية والتجارية.

كان من المقرر أن تتم إدارة مناطق الوصاية على أساس اتفاق بين الدول المعنية والأمم المتحدة ، وافقت عليه الجمعية العامة. وكانت الاتفاقات المتعلقة بإدارة المناطق الاستراتيجية خاضعة لموافقة إلزامية من مجلس الأمن.

كان من الأهمية بمكان التوحيد في الميثاق للحكم القائل بأن مهمة الأمم المتحدة في هذا المجال هي تحقيق الحكم الذاتي أو استقلال مناطق الوصاية. تضمن ميثاق الأمم المتحدة إعلانًا بشأن الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي ، وفرض التزامات صارمة على الدول القائمة بالإدارة للمساهمة إلى أقصى حد في رفاهية سكان هذه الأراضي في إطار نظام السلم والأمن الدوليين ، ضمان تقدمهم في المجالات السياسية ، والاقتصادية ، والاجتماعية ، والثقافية ، لتطوير حكمهم الذاتي ، وما إلى ذلك.

ينظر مجلس الأمناء في التقارير المقدمة من السلطة القائمة بالإدارة. يقبل الالتماسات ويفحصها من حيث مزاياها. يرتب المجلس زيارات تفتيش دورية إلى مناطق الأمانة المعنية في التواريخ المتفق عليها مع السلطة القائمة بالإدارة. يلزم ميثاق الأمم المتحدة المجلس باتخاذ أي إجراء وفقًا لاتفاقيات الوصاية.

في الوقت الحاضر ، يتكون المجلس من 5 أعضاء: روسيا والولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وفرنسا والصين. يجتمع المجلس مرة كل عام في نيويورك. منذ الدورة الخامسة عشرة للجمعية العامة ، بمبادرة من الاتحاد السوفياتيأكد إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة ، والدورتان السادسة عشرة والسابعة عشرة ، الحاجة إلى القضاء الفوري على الاستعمار بجميع أنواعه ، وحصلت عشرة أقاليم من أصل 11 من الأقاليم المشمولة بالوصاية على الاستقلال خلال عمل المجلس: غانا ، الصومال ، الكاميرون ، توغو ، رواندا ، بوروندي ، جمهورية تنزانيا المتحدة ، ساموا ، ناورو ، بابوا غينيا الجديدة. في مجال اهتمامه ، بقي إقليم واحد فقط - جزر المحيط الهادئ (ميكرونيزيا) ، التي تخضع لسيطرة الولايات المتحدة.

إذ تضع في اعتبارها أن شعوب المجموعات الأربع لجزر المحيط الهادئ ، وهي جزر ماريانا الشمالية ، وجمهورية جزر مارشال ، وولايات ميكرونيزيا الموحدة وبالاو ، قد مارست حقها في تقرير المصير خلال الاستفتاءات العامة واختارت الارتباط الحر مع الولايات المتحدة ، وجزر ماريانا الشمالية - وضع الكومنولث فيما يتعلق بالولايات المتحدة ، أصدر مجلس الوصاية القرار رقم 2183 في 28 مايو 1986 ، مشيرًا إلى أن حكومة الولايات المتحدة ، بصفتها السلطة القائمة بالإدارة ، قد أوفت بشكل مرضٍ. الالتزامات بموجب اتفاقية الوصاية وأن يتم إنهاء هذه الاتفاقية. إن مجلس الأمن ، بعد أن نظر في كانون الأول / ديسمبر 1990 في الحالة السائدة في إقليم الوصاية الاستراتيجية لجزر المحيط الهادئ ، بموجب قراره رقم 683 المؤرخ 22 كانون الأول / ديسمبر 1990 ، قرر ، مع مراعاة بدء نفاذ الاتفاقات المتعلقة بالوضع الجديد لجزر المحيط الهادئ. جزر ماريانا الشمالية ، ميكرونيزيا ، أن أهداف اتفاقية الوصاية قد تحققت بالكامل وأن الاتفاقية ستنتهي فيما يتعلق بهذه الكيانات. وبالتالي ، في الوقت الحالي ، لا تزال جمهورية بالاو ، وهي أحد الأجزاء الأربعة من إقليم الوصاية الاستراتيجية لجزر المحيط الهادئ ، والتي تظل وصاية الأمم المتحدة عليها ، قيد نظر مجلس الوصاية ، وبالتالي مجلس الأمن. من الآن فصاعدا ، يجتمع المجلس في دوراته فقط حسب الحاجة.

المحكمة الدولية. تحتل محكمة العدل الدولية ، وهي الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة ، مكانًا مهمًا في هيكل الأمم المتحدة. وهي تتألف من 15 قاضياً مستقلاً ، يتم انتخابهم بغض النظر عن جنسيتهم ، من بين الأشخاص ذوي الأخلاق الرفيعة الذين يستوفون متطلبات بلادهم للتعيين في أعلى المناصب القضائية أو من القانونيين ذوي السلطة المعترف بها في مجال القانون الدولي. يتم انتخاب القضاة من قبل الجمعية العامة ومجلس الأمن لمدة تسع سنوات ، مع الحق في إعادة انتخابهم. في الوقت نفسه ، لكي يتم انتخابه من قبل مجلس الأمن ، يكفي أن يحصل المرشح على 8 أصوات (تتطلب جميع القرارات الأخرى أغلبية 9 أصوات). يتم ترشيح المرشحين للانتخاب للمحكمة من قبل المجموعات الوطنية من أعضاء المحكمة الدائمة للتحكيم (4 أعضاء في كل مجموعة). مقر المحكمة هو لاهاي.

نظامها الأساسي هو جزء لا يتجزأ من ميثاق الأمم المتحدة ، وبالتالي فإن جميع الدول الأعضاء في المنظمة هي أطراف في النظام الأساسي تلقائيًا. وفقا للفقرة 2 من الفن. 93 من ميثاق الأمم المتحدة ، تحدد الجمعية العامة ، بناءً على توصية مجلس الأمن ، الشروط التي بموجبها يمكن لدولة ليست عضوًا في الأمم المتحدة أن تصبح طرفًا في النظام الأساسي للمحكمة. وبالتالي ، فإن الدول الأطراف في النظام الأساسي للمحكمة هي سويسرا وناورو ، على الرغم من أنهما ليسا أعضاء في الأمم المتحدة. يجوز للدول المذكورة أن تشارك في انتخاب أعضاء المحكمة وفقا للشروط التي يحددها قرار الجمعية العامة 264 (III). كما يجوز لهم المشاركة في أعمال الجمعية العامة فيما يتعلق بتعديل النظام الأساسي للمحكمة بنفس الطريقة التي يشارك بها أعضاء الأمم المتحدة. التعديلات على النظام الأساسي للمحكمة ، وفقا للقرار 2520 (XXIV) للجمعية العامة في 4 ديسمبر 1969 ، تدخل حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول الأطراف في النظام الأساسي بعد اعتمادها بأغلبية ثلثي أصوات الأطراف على النظام الأساسي والمصادقة عليها وفقًا لإجراءاتها الدستورية 2/3 الدول الأطراف في النظام الأساسي.

يحدد ميثاق الأمم المتحدة بصرامة اختصاص أهم هيئة سياسية - مجلس الأمن ومحكمة العدل الدولية. كما أكد في الفقرة 3 من الفن. 36 من ميثاق الأمم المتحدة ، يأخذ مجلس الأمن في الاعتبار أن "النزاعات ذات الطبيعة القانونية يجب ، كقاعدة عامة ، أن تحيلها الأطراف إلى محكمة العدل الدولية وفقًا لأحكام النظام الأساسي للمحكمة". الدول فقط هي التي يمكن أن تكون أطرافا في القضايا المعروضة على المحكمة. يشمل اختصاص المحكمة جميع القضايا التي ستعرض عليها الأطراف ، وجميع المسائل المنصوص عليها على وجه التحديد في ميثاق الأمم المتحدة أو المعاهدات والاتفاقيات القائمة. تجتمع المحكمة عادةً في جلسة عامة ، ولكن يجوز لها أيضًا ، إذا طلبت الأطراف ذلك ، تشكيل مجموعات أصغر تسمى الغرف. تعتبر القرارات التي تتخذها الدوائر وكأنها صادرة عن المحكمة ككل. في الآونة الأخيرة ، لجأت المحكمة إلى هذا الإجراء الخاص بالحكم المستعجل بشكل متكرر.

يجوز للولايات ، وفقًا للفن. 36 من النظام الأساسي ، يعلنون في أي وقت أنهم يعترفون بحكم الواقع ، دون اتفاق خاص بهذا المعنى ، فيما يتعلق بأي دولة أخرى قبلت نفس الالتزام ، باختصاص المحكمة باعتباره إلزاميًا في جميع النزاعات القانونية المتعلقة بما يلي: تفسير المعاهدة ؛ أي مسألة من مسائل القانون الدولي ؛ وجود حقيقة ، إذا تم إثباتها ، من شأنها أن تشكل انتهاكًا لالتزام دولي وطبيعة ومدى التعويض المستحق عن خرق التزام دولي. قد تكون الإعلانات المذكورة أعلاه غير مشروطة ، أو بشروط المعاملة بالمثل من جانب دول معينة ، أو لفترة زمنية معينة.

حتى الآن ، أعلن أقل من ثلث الدول الأعضاء في الأمم المتحدة موافقتها على الاختصاص الإلزامي للمحكمة وفقًا للفقرة 2 من المادة. 36 من نظامها الأساسي ، وكثير منها مصحوبة بمؤهلات تجعلها في الأساس وهمية. خلال وجود المحكمة ، تم تقديم أكثر من 60 نزاعًا من قبل الدول للنظر فيها. تعتبر قرارات المحكمة ملزمة للدول الأطراف في النزاع. في حالة عدم امتثال أحد أطراف القضية للالتزام المفروض عليه بموجب قرار المحكمة ، يجوز لمجلس الأمن ، بناءً على طلب الطرف الآخر ، "، إذا رأى ذلك ضروريًا ، تقديم توصيات أو اتخاذ قرار بشأن تدابير إنفاذ القرار "(الفقرة 2 من المادة 94 من ميثاق الأمم المتحدة).

بالإضافة إلى الاختصاص القضائي ، تتمتع محكمة العدل الدولية أيضًا بولاية استشارية. حسب الفن. 96 من ميثاق الأمم المتحدة ، يجوز للجمعية العامة أو مجلس الأمن طلب رأي استشاري من محكمة العدل الدولية بشأن أي مسألة قانونية. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز لهيئات الأمم المتحدة الأخرى والوكالات المتخصصة ، التي قد تأذن لها الجمعية العامة في أي وقت ، أن تلتمس فتاوى من المحكمة بشأن المسائل القانونية الناشئة في نطاق أنشطتها. في الوقت الحاضر ، يمكن لأربعة أجهزة رئيسية للأمم المتحدة ، وجهازين فرعيين للجمعية العامة ، و 15 وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية (ما مجموعه 22 جهازًا) أن تطلب آراء استشارية من المحكمة.

محكمة العدل الدولية هي أهم مؤسسة قانونية دولية قادرة على حل النزاعات والخلافات بين الدول بشكل سلمي وضمان القانون والنظام في العالم. محكمة العدل الدولية ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، هي الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة ، والتي تساهم في حل المشكلات الدولية الخلافية. هناك أمثلة أكثر من كافية. وهكذا ، في عام 1986 ، حكمت محكمة العدل الدولية بعدم شرعية الأنشطة العسكرية وشبه العسكرية الأمريكية ضد نيكاراغوا وبشأن النزاع الحدودي بين مالي وبوركينا فاسو ، وكذلك رأي استشاري للمحكمة في عام 1988 بشأن عدم شرعية الإغلاق. من قبل السلطات الأمريكية من مكتب منظمة التحرير الفلسطينية لدى الأمم المتحدة في نيويورك.

الأمانة العامة للأمم المتحدة. الأمانة هي أحد الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة. وتتألف من الأمين العام ومن قد تتطلبه المنظمة من المتخصصين. كما أنها تخدم هيئات وسلوكيات الأمم المتحدة الأخرى العمل التطبيقيمن أجل تنفيذ برامج الأنشطة والقرارات التي تقرها هذه الهيئات ، يقدم خدمات لمؤتمرات جميع الأجهزة الرئيسية والفرعية للأمم المتحدة. يشمل عمل الأمانة العامة إدارة عمليات حفظ السلام تحت سلطة مجلس الأمن وتنظيمها وتسييرها المؤتمرات الدوليةبشأن المشاكل ذات الأهمية العالمية (على سبيل المثال ، مؤتمر قانون البحار) ، وتجميع مراجعات للاتجاهات والمشاكل الاقتصادية والاجتماعية العالمية ، وإعداد دراسات حول قضايا مثل نزع السلاح ، والتنمية ، وحقوق الإنسان. وتشمل وظائف الأمانة أيضا الترجمة الشفوية وترجمة الكلمات والوثائق وتوزيع الوثائق وتسجيل المعاهدات الدولية.

تقع الأمانة العامة في مقر الأمم المتحدة في نيويورك ، كما توجد مكاتب للأمانة العامة في جنيف وفيينا ونيروبي وبانكوك ومدن أخرى. وفقا لميثاق الأمم المتحدة وقرارات الجمعية العامة ، يجب أن يتمتع موظفو الأمانة العامة بمستوى عال من الكفاءة والفعالية والنزاهة. عندما يتم تعيينهم ، يتم ضمان التوزيع الجغرافي العادل للوظائف بين الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. يقسم أعضاء الأمانة العامة يمين الولاء لمبادئ ومثل الأمم المتحدة ، ولا يجوز لهم ، في أداء واجباتهم ، طلب أو تلقي تعليمات من أي حكومة على الإطلاق. والدول الأعضاء في الأمم المتحدة بدورها ملزمة باحترام الطبيعة الدولية البحتة لواجبات الأمين العام وموظفي الأمانة العامة للأمم المتحدة وعدم محاولة التأثير عليهم في أداء واجباتهم.

ينقسم جميع موظفي الأمانة العامة للأمم المتحدة إلى 4 فئات: المتخصصون ، والخدمة الميدانية ، والخدمة العامة ، والخدمات الاقتصادية والتقنية. يخضع الجزء الرئيسي من وظائف المتخصصين للتوزيع بين الدول الأعضاء على أساس مبدأ التمثيل الجغرافي العادل ، مع مراعاة حجم المساهمة في ميزانية الأمم المتحدة وعدد السكان.

هناك نوعان من التوظيف في الأمانة العامة للأمم المتحدة: على أساس توفير عقود دائمة (حتى سن التقاعد) وعقود محددة المدة (مؤقتة). في الوقت الحاضر ، ما يقرب من 70 ٪ من موظفي الأمانة العامة يعملون بعقود دائمة.

الأمين العامالأمم المتحدة. رئيس الأمانة والمسؤول الإداري الأول هو الأمين العام المعين من قبل الجمعية العامة بناء على توصية مجلس الأمن لمدة 5 سنوات ، وبعد ذلك يمكن إعادة تعيينه. يقدم الأمين العام إلى الجمعية العامة تقريرًا سنويًا عن أعمال المنظمة ، كما يوجه انتباه مجلس الأمن إلى أي مسألة يرى أنها قد تهدد حفظ السلم والأمن الدوليين.

كان تريغفي لي (النرويج) أول أمين عام وخلفه في عام 1953 داغ همرشولد (السويد). في عام 1961 ، أصبح يو ثانت (بورما) أمينًا عامًا وخلفه في عام 1971 كورت فالدهايم (النمسا). ثم الأمين العام للأمم المتحدة كان خافيير بيريز دي كوييار (بيرو) ، الذي تولى منصبه في 1 يناير 1982 ، وفي عام 1991 تم تعيين المواطن المصري بطرس بطرس غالي أمينًا عامًا للأمم المتحدة.

يتطلب النشاط الدولي للمجتمع الحديث تنظيمًا قانونيًا ثابتًا. في بعض الأحيان يجب أن تتغير اللوائح القانونية مع التغيير علاقات دولية. يمتد هذا الحكم إلى حد معين إلى ميثاق الأمم المتحدة.

يعد تعديل ميثاق الأمم المتحدة عملية طويلة ومعقدة: تدخل التعديلات حيز التنفيذ بعد اعتمادها من قبل ثلثي أعضاء الجمعية العامة وتصديق ثلثي أعضاء الأمم المتحدة ، بما في ذلك جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. خلال فترة ما بعد الحرب ، تم إجراء تعديلات على الميثاق 5 مرات. في عام 1965 ، تم تعديل الفن. 23 ، الذي بموجبه تم زيادة عدد أعضاء مجلس الأمن من 11 إلى 15 ، وتعديل المادة. 27 ، والتي بموجبها تمت زيادة عدد الأصوات المطلوبة في اعتماد القرارات المتعلقة بالمسائل الإجرائية في مجلس الأمن من 7 إلى 9 ، في جميع المسائل الأخرى - أيضًا من 7 إلى 9 ، بما في ذلك الأصوات المتوافقة للأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن مجلس الأمن. في عام 1965 ، تم إجراء تعديل على الفن. 61 (تم زيادة عدد أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي من 18 إلى 27) ، ومرة ​​أخرى في عام 1973 في نفس الفن. نص 61 على زيادة عدد أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي إلى 54. في عام 1968 ، تم إجراء تعديل على المادة. 109 ، الذي ينص على زيادة عدد الأصوات المطلوبة في مجلس الأمن لعقد مؤتمر عام لمراجعة ميثاق الأمم المتحدة من 7 إلى 9. يمكن أن نرى من قائمة التعديلات هذه أنها تتعلق بقضايا تنظيمية بحتة ولم تؤثر بأي شكل من الأشكال على الأسس الأساسية لهيكل ومبادئ عمل واختصاصات الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة.

وكالات الأمم المتحدة المتخصصة. على أساس ميثاق الأمم المتحدة ، ظهر نظام واسع من المعاهدات والاتفاقيات المتعددة الأطراف المبرمة في إطار الأمم المتحدة.

لقد أعطى ظهور منظمة دولية جديدة ، ارتبطت معها توقعات السلام الدائم ، الأمل في تطوير التعاون بين جميع الدول في مسائل التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

في البداية ، اعتبرت الدول الأعضاء الأمم المتحدة منظمة ذات اختصاص واسع ، تعزز التعاون بين الدول في مجال الاقتصاد ، والضمان الاجتماعي ، والعلوم ، والثقافة ، وما إلى ذلك. لم يوافق عدد من الدول على هذا الاقتراح بسبب حقيقة أن تبين أن المعايير الهيكلية للأمم المتحدة نفسها لهذه العمليات ضيقة. وهو يتطلب إنشاء نظام للمؤسسات الحكومية الدولية ، تعمل الأمم المتحدة كمركز تنسيق له. وشمل هذا النظام النقابات الإدارية السابقة في مجال النقل والاتصالات ، وكذلك المنظمات الحكومية الدولية المتخصصة المنشأة حديثًا.

وفقا للفن. 57 و 63 من ميثاق الأمم المتحدة ، تقيم الوكالات المتخصصة المشتركة بين الدول روابط مع الأمم المتحدة من أجل إبرام اتفاقيات خاصة مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة.

وهكذا ، ظلت المؤسسات المتخصصة المشتركة بين الدول منظمات حكومية دولية مستقلة ، وكانت علاقتها مع الأمم المتحدة في طبيعة التعاون وتنسيق الإجراءات.

في عام 1946 ، أصبحت منظمة العمل الدولية (1919 ، جنيف) - منظمة العمل الدولية تحت رعاية الأمم المتحدة ؛ في عام 1947 - أقدم منظمة دولية الاتحاد الدولي للاتصالات (الاتحاد الدولي للاتصالات ، 1865 ، جنيف) ؛ في عام 1948 - الاتحاد البريدي العالمي (UPU ، 1874 ، برن) ؛ في عام 1961 - المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO ، 1878 ، جنيف).

في عام 1944 ، بدأ إنشاء مجموعة مالية واقتصادية تابعة لمنظومة الأمم المتحدة. بدأ صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) في العمل لمساعدة الدول الأعضاء على الانتعاش والتنمية. بعد ذلك ، عمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير كأساس لإنشاء مجموعة من المنظمات التي يتألف منها البنك الدولي (WB). يشتمل البنك الدولي على ثلاثة هياكل ذات آليات متطابقة ووظائف مماثلة: البنك الدولي للإنشاء والتعمير نفسه ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC ، 1956) ، والتي تهدف إلى المساعدة في تمويل الشركات الخاصة ، و جمعية دولية(MAP، I960) بهدف تقديم المساعدة للبلدان النامية بشروط تفضيلية. يعمل المكتب الدولي بشكل وثيق مع صندوق النقد الدولي ، حيث ترتبط جميع مؤسساته باتفاقيات تعاون مع الأمم المتحدة.

في عام 1946 ، تم إنشاء المنظمات الحكومية الدولية التالية - منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو ، باريس) ؛ المنظمة العالميةالصحة (منظمة الصحة العالمية ، جنيف) والمنظمة الدولية للاجئين التابعة للأمم المتحدة (إيرا ، لم تعد موجودة في عام 1952). في نفس العام ، تم إجراء اتصالات الأمم المتحدة مع الأمم المتحدة بشأن الغذاء و زراعة(الفاو ، روما ، 1945). في عام 1947 ، حصلت منظمة الطيران المدني الدولي (منظمة الطيران المدني الدولي ، مونتريال ، 1944) على وضع وكالة متخصصة. في السنوات اللاحقة ، لم تكن عملية إنشاء المؤسسات المتخصصة مكثفة للغاية: في عام 1958 ، ظهرت المنظمة البحرية الدولية (IMO ، لندن) ؛ في عام 1967 - المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو ، جنيف) ؛ في عام 1977 - مؤسسة دوليةالتنمية الزراعية (إيفاد). أحدث وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة هي منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) ، التي تأسست عام 1967 كهيئة فرعية تابعة للأمم المتحدة. في إطار اليونيدو ، في عام 1975 ، تم اتخاذ قرار بتحويلها إلى وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، وتم بذل الكثير من العمل لتطوير وثيقة تأسيسية - الميثاق ، وبعد التصديق عليه من قبل 80 دولة عضو ، اليونيدو حصل على هذا الوضع في عام 1985.

في منظومة الأمم المتحدة ، يتميز موقف منظمتين دوليتين ، الوكالة الدولية للطاقة الذرية واتفاقية الجات ، ببعض الخصوصية. تعمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية (فيينا ، 1956) "تحت رعاية الأمم المتحدة" ، لأنها مرتبطة بالأخيرة ليس من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ولكن من خلال الجمعية العامة. اتصال أصعبمع الأمم المتحدة في الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة ، وهي ليست وكالة متخصصة رسميًا ، ولكنها مرتبطة بمنظومة الأمم المتحدة من خلال اتفاقيات مع مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ومجموعة البنك الدولي. ينطوي تطوير الجات على إنشاء منظمة دولية جديدة في مجال التجارة.

في سياق عمل منظومة الأمم المتحدة ، والتي تضمنت العناصر المذكورة بالفعل من الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية واتفاقية الجات ، هناك حاجة إلى إنشاء مؤسسات حكومية دولية من نوع خاص. في إطار الأمم المتحدة نفسها ، ظهرت الهيئات الفرعية مع هيكل ووظائف المنظمات الحكومية الدولية التي لديها مصادر تمويل مستقلة. الهيئات الفرعية التابعة للأمم المتحدة ، التي تم إنشاؤها بموجب قرار من الجمعية العامة ، تشمل: صندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف ، 1946) ، الذي تم إنشاؤه لمساعدة الأطفال في أوروبا ما بعد الحرب ، وبالتالي البلدان المستعمرة وما بعد الاستعمار ؛ مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ، الذي دعا إلى تعزيز التجارة بين البلدان على مختلف مستويات التنمية الاقتصادية. يهدف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 1965) إلى تقديم المساعدة الفنية وما قبل الاستثمار إلى البلدان النامية.

وهكذا ، فإن منظومة الأمم المتحدة ، التي تضم أكثر من عشرين عنصرًا من التعاون الحكومي الدولي في مختلف مجالات التنمية السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمجتمع العالمي ، تمثل اليوم الأساس لبحث مشترك عن توازن المصالح المتضاربة لمجتمع الدول الحديث. ربما يكون إنشاء مركز تنسيق واحد هو الطريقة الأكثر ربحية للتعاون بين الدول بعد الحرب. ومع ذلك ، فقد اتخذت الممارسة الدولية طريق صيغة حل وسط للامركزية الوظيفية ، حيث تحول مركز الثقل من الأمم المتحدة نفسها إلى الهياكل المؤسسية الأخرى ، مما أدى إلى النمو السريع للمنظمات المشاركة في عمليات التكامل.

تشكل الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية ذات الصلة نظامًا ذا قيمة عالمية ويحتوي على العديد من العناصر التي يمكن أن تصبح مواد بناءفي خلق منظمة فعالةالأمن الدولي والتعاون بين الدول. هذه هي الأمم المتحدة نفسها ، ستة عشر مؤسسة مستقلة متخصصة في مختلف مجالات التعاون بين الدول ، المرتبطة باتفاقيات خاصة ، والوكالة الدولية للطاقة الذرية ، والاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة. الوكالة الدولية للطاقة الذرية والجات منظمتان حكوميتان عالميتان متخصصتان في مجموعة معينة من القضايا. وكذلك الهيئات الفرعية التي لها هيكل ووظائف المنظمات الحكومية الدولية - الأونكتاد ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، واليونيسيف ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة.

الأمم المتحدة هي منظمة دولية عالمية أنشئت للحفاظ على السلام والأمن الدولي وتطوير التعاون بين الدول. تم التوقيع على ميثاق الأمم المتحدة في 26 يونيو 1945 في مؤتمر سان فرانسيسكو ودخل حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945. ويبلغ عدد الدول الأعضاء في الأمم المتحدة 191 دولة.

ويحدد ميثاق الأمم المتحدة مهامها: "للحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، ولهذا الغرض ، اتخاذ تدابير جماعية فعالة لمنع وإزالة التهديدات للسلام ... تطوير العلاقات الودية بين الدول على أساس احترام مبدأ المساواة في الحقوق والذات". - تصميم الشعوب على ضمان التعاون في حل المشاكل الاقتصادية الدولية ذات الطابع الاجتماعي والثقافي والإنساني ، والعمل بكل وسيلة ممكنة على تعزيز احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ، دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. "

ميثاق الأمم المتحدة هو الوثيقة الدولية الوحيدة التي تكون أحكامها ملزمة لجميع الدول. المجالات الرئيسية لنشاط الأمم المتحدة اليوم في مجال تعزيز التنمية الاقتصادية:

• - الحد من الفقر في المناطق الريفية في البلدان النامية ؛
• - مساعدة اللاجئين الفلسطينيين.
• - التركيز على التنمية في أفريقيا.
• - تعزيز رفاه المرأة ؛
• - تهيئة الظروف الأساسية لنشاط المقاولة ؛
• - دعم الصناعة في البلدان النامية ؛
• - محاربة الجوع.
• - تحسين العلاقات التجارية العالمية.
• - تشجيع الاصلاحات الاقتصادية.
• - تحسين النقل الجوي والبحري للركاب.
• - تعبئة المجتمع الدولي لاتخاذ إجراءات حاسمة لدعم الأطفال ؛
• - تحويل العشوائيات إلى مناطق سكنية مريحة ؛
• - تحسين الخدمة البريدية في جميع أنحاء العالم ؛
• - تطبيق ممارسات زراعية محسنة وخفض التكاليف.
• - تحسين الاتصالات العالمية.

لدى الأمم المتحدة 16 وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة - وهي منظمات حكومية دولية ذات طبيعة عالمية تتعاون في مجالات خاصة وترتبط بالأمم المتحدة. تسرد المادة 57 من ميثاق الأمم المتحدة السمات الرئيسية:

• - الطبيعة الحكومية الدولية للاتفاقات بشأن إنشاء مثل هذه المنظمات ؛
• - مسؤولية دولية واسعة في إطار الأعمال التأسيسية لها ؛
• - تنفيذ التعاون في مجالات خاصة: اقتصادية ، اجتماعية ، ثقافية ، انسانية ، الخ ؛
• - التواصل مع الأمم المتحدة.

تأسست منظمة العمل الدولية في عام 1919 في مؤتمر باريس للسلام. الغرض من منظمة العمل الدولية هو تعزيز السلام الدائم من خلال تعزيز العدالة الاجتماعية وتحسين ظروف العمل ومستويات المعيشة للعمال. منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) تأسست بقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة في 17 نوفمبر 1966. تقدم اليونيدو المساعدة التقنية للبلدان النامية ، ولا سيما من خلال تعزيز الصناعة في شكل خدمات الخبراء ، وإمدادات المعدات ، تدريب مهنيالموظفين. تجري المنظمة أنشطة بحثية وترتب الندوات والمؤتمرات. تأسست منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) في عام 1945 في كيبيك. تهدف المنظمة إلى تحسين التغذية وتحسين مستويات المعيشة وزيادة الإنتاجية الزراعية وما إلى ذلك.

تأسس الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) في عام 1976 في مؤتمر للأمم المتحدة. تتمثل أهداف الصندوق في تقديم مساعدة شاملة في تنمية الزراعة للبلدان النامية.

تأسست منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) في عام 1944 في مؤتمر في شيكاغو. تأسست منظمة الطيران المدني الدولي لتطوير مبادئ وطرق الملاحة الجوية الدولية وضمان سلامة الطيران. تأسست المنظمة البحرية الدولية (IMO) في عام 1948 في مؤتمر جنيف للملاحة. أنشئت لتعزيز التعاون الدولي في مجال النقل البحري والتجارة البحرية. تأسس مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (أونكتاد) بقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة في 30 ديسمبر 1964. تتمثل المهام الرئيسية للأونكتاد في تعزيز التجارة الدولية ، ولا سيما البلدان النامية ، من أجل تسريع تنميتها الاقتصادية ، ووضع مبادئ وسياسات لتعزيز التجارة الدولية ، ودعم التدابير الرامية إلى إنشاء اتفاقات تجارية متعددة الأطراف ، والعمل كمركز تنسيق للتجارة والتنمية. سياسات للدول الفردية والمجموعات الاقتصادية الإقليمية. تم إنشاء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) على أساس قرار الجمعية العامة الصادر في 22 نوفمبر 1965 ، من خلال الجمع بين برنامج الأمم المتحدة الموسع للمساعدة الفنية والصندوق الخاص.

مقدمة …………………………………………………………………………………………………… .3

1. الأمم المتحدة هي هيئة دولية عالمية ……………………………………………… ..5

1.1 تاريخ الأمم المتحدة ………………………………………………………………… .5

1.2 الأمم المتحدة: المفهوم والميزات والمهام …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………….

2 - نظام الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة ………………………………………………………………………… .16

2.1 هيكلية الأمم المتحدة وتوجهات أنشطة هيئاتها .....................................

2.2 الهيئات الفرعية للأمم المتحدة ………………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………….

3. سبل زيادة تطوير الأمم المتحدة ............................................................................... 34

الخلاصة ………………………………………………………………………………………… ... 37

قائمة المصادر المستخدمة ……………………………………………………… ... 39

مقدمة

يعود موضوع عمل هذه الدورة إلى حقيقة أن الأمم المتحدة لا تحتل فقط مكانة مركزية في نظام المنظمات المشتركة بين الدول ، ولكنها تلعب أيضًا دورًا استثنائيًا في التطور السياسي الدولي الحديث. تأسست عام 1945 كمنظمة دولية عالمية بهدف الحفاظ على السلام والأمن الدولي وتنمية التعاون بين الدول ، وتوحد الأمم المتحدة حاليًا 192 دولة في العالم.

إن تأثير الأمم المتحدة على العلاقات الدولية الحديثة كبير ومتعدد الأوجه. يتم تحديده من خلال العوامل الرئيسية التالية:

الأمم المتحدة هي المنتدى الأكثر تمثيلا للمناقشات بين الدول حول قضايا الساعة في التنمية الدولية.

ميثاق الأمم المتحدة هو أساس القانون الدولي الحديث ، وهو نوع من قواعد السلوك المعترف بها عالميا للدول وعلاقاتها ؛ يتم استخدامه لمقارنة المعاهدات والاتفاقيات الدولية الأخرى.

لقد أصبحت الأمم المتحدة نفسها آلية مهمة لوضع القواعد الدولية وتحتل مكانة خاصة للغاية بين المنظمات الأخرى - مصادر القانون الدولي. بمبادرة وفي إطار الأمم المتحدة ، تم إبرام مئات الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تنظم الوضع في أكثر مجالات الحياة العامة تنوعًا.

عكست مبادئ بناء الأمم المتحدة (بشكل أساسي في منح وضع خاص للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن) الحقائق الموضوعية للنظام السياسي الدولي ، وأصبح تغييرها الحافز الرئيسي للعمل الجاري لإصلاح هذه المنظمة.

في ظل الأمم المتحدة ، هناك عدد كبير من المنظمات الحكومية الدولية التي تنظم الحياة الدولية في إطار هدفها الوظيفي.

تتمتع الأمم المتحدة بصلاحيات استثنائية مهمة لحل قضايا الحرب والسلام ، بما في ذلك من خلال استخدام القوة المسلحة.

الغرض من هذا العمل هو تحليل وضع الأمم المتحدة ، واختصاص هيئاتها الرئيسية للامتثال لإحالتها إلى منظمة دولية عالمية.

المهمة هي إظهار خصوصية تشكيل الأمم المتحدة كمنظمة عالمية.

1 منظمة دولية عالمية تابعة للأمم المتحدة

1.1 تاريخ الأمم المتحدة

وُلدت منظومة الأمم المتحدة منذ أكثر من 100 عام كآلية لإدارة المجتمع الدولي. في منتصف القرن التاسع عشر ، ظهرت أولى المنظمات الحكومية الدولية. نشأ ظهور هذه المنظمات بسبب سببين متعارضين. أولاً ، التشكل نتيجة للثورات الديمقراطية البرجوازية ، والنضال من أجل الدول ذات السيادة ، والسعي من أجل الاستقلال الوطني ، وثانيًا ، نجاح الثورة العلمية والتكنولوجية ، التي أدت إلى اتجاه نحو تكافل الدول وترابطها.

كما تعلم ، كان شعار ثبات سيادة الشعب والدولة وعدم المساس بها من أهم الشعارات خلال الثورات الديمقراطية البرجوازية في العديد من البلدان الأوروبية. سعت الطبقة الحاكمة الجديدة إلى ترسيخ هيمنتها بمساعدة دولة قوية ومستقلة. في الوقت نفسه ، حفز تطوير علاقات السوق على تسريع التقدم العلمي والتكنولوجي ، بما في ذلك في مجال أدوات الإنتاج.

أدى التقدم العلمي والتكنولوجي ، بدوره ، إلى حقيقة أن عمليات التكامل تغلغلت في اقتصاد جميع البلدان المتقدمة في أوروبا وتسببت في اتصال شامل بين الدول بعضها البعض. أدت الرغبة في التطور في إطار دولة ذات سيادة وعدم القدرة على القيام بذلك دون تعاون واسع مع الدول المستقلة الأخرى إلى ظهور مثل هذا الشكل من العلاقات بين الدول مثل المنظمات الحكومية الدولية.

في البداية ، يمكن اعتبار الهدف الرئيسي للتعاون بين الدول في إطار المنظمات الدولية هو السيطرة على عمليات التكامل. في المرحلة الأولى ، التقنية والتنظيمية وليس الوظيفة السياسية. وقد تمت دعوتهم إلى تطوير اتجاهات التكامل من أجل إشراك الدول الأعضاء. مجال التعاون المعتاد هو الاتصالات والنقل والعلاقات مع المستعمرات.

لا تزال مسألة منشأ المنظمة الدولية الأولى مثيرة للجدل. غالبًا ما يشير الفقهاء الدوليون إلى هذا على أنه اللجنة المركزية للملاحة في نهر الراين ، والتي نشأت في عام 1815. بالإضافة إلى اللجان الأوروبية والأمريكية المعنية بالأنهار الدولية ، والتي تتميز بكفاءة خاصة بحتة ، تم في القرن التاسع عشر إنشاء ما يسمى بالمنظمات شبه الاستعمارية ، مثل إيريان الغربية ، التي لم تدم طويلًا ، وكذلك النقابات الإدارية.

لقد كانت النقابات الإدارية هي التي تبين أنها الشكل الأنسب لتطوير المنظمات الحكومية الدولية.

في صورة ومثال الاتحادات الإدارية ، التي كانت مهمتها الرئيسية هي تعاون الدول في مجالات خاصة ، تطورت المنظمات الحكومية الدولية على مدار قرن كامل.

كانت بداية القرن العشرين بمثابة نهاية التطور الهادئ للعديد من الدول. أدت التناقضات المتأصلة في بداية تطور الرأسمالية إلى نشوب حرب عالمية. لم تؤخر الحرب العالمية الأولى تطور المنظمات الدولية فحسب ، بل أدت أيضًا إلى حل العديد منها. في الوقت نفسه ، كان للوعي بالطبيعة الكارثية للحروب العالمية للحضارة الإنسانية بأكملها تأثير على ظهور مشاريع لإنشاء منظمات دولية ذات توجه سياسي من أجل منع الحروب.

لقد شغلت فكرة إنشاء منظمة حكومية دولية لمنع الحروب والحفاظ على السلام أذهان البشرية لفترة طويلة.

شكل أحد هذه المشاريع أساس عصبة الأمم (1919) ، التي لم تصبح أبدًا أداة فعالة للتعاون السياسي والدولي.

إجمالاً ، خلال الفترة من الحرب العالمية الأولى إلى الحرب العالمية الثانية ، كان تطور مشاكل تنظيم السلم والأمن الدوليين يسير ببطء شديد.

أعطت الحرب العالمية الثانية ، بسبب حجمها ، أساليب الإرهاب التي استخدمتها الجيوش الفاشية ، زخما قويا للحكومة والمبادرة العامة لتنظيم السلام والأمن.

على المستوى الحكومي ، نشأت مسألة إنشاء منظمة أمنية دولية ، في الواقع ، منذ الأيام الأولى للحرب.

هناك خلاف في الأدبيات العلمية حول أي من الحلفاء وفي أي وثيقة كان أول من اقترح إنشاء الأمم المتحدة. أطلق العلماء الغربيون على ميثاق الأطلسي من روزفلت وتشرشل بتاريخ 14 أغسطس 1941 ، مثل هذه الوثيقة. أشار الباحثون السوفييت بشكل معقول إلى الإعلان السوفيتي البولندي الصادر في 4 ديسمبر 1941.

ومع ذلك ، في 14 أغسطس 1941 ، وقع الرئيس الأمريكي فرانكلين ديلانو روزفلت ورئيس وزراء المملكة المتحدة ونستون تشرشل وثيقة تعهدوا فيها "بالعمل مع الشعوب الحرة الأخرى ، في الحرب والسلام". سميت مجموعة مبادئ التعاون الدولي في الحفاظ على السلام والأمن لاحقًا باسم ميثاق الأطلسي. تم رسم الخطوط الأولى للأمم المتحدة في مؤتمر عقد في واشنطن في اجتماعات عقدت في سبتمبر وأكتوبر 1944 ، حيث اتفقت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي والصين على أهداف وهيكل ووظائف المنظمة المستقبلية. في 25 أبريل 1945 ، اجتمع مندوبون من 50 دولة في سان فرانسيسكو لحضور مؤتمر الأمم المتحدة (تم اقتراح الاسم لأول مرة من قبل روزفلت) واعتمدوا الميثاق المكون من 19 فصلاً و 111 مادة. في 24 أكتوبر ، تم التصديق على الميثاق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن ، غالبية الدول الموقعة ، ودخل حيز التنفيذ. منذ ذلك الحين ، أطلق على 24 أكتوبر يوم الأمم المتحدة في التقويم الدولي.

كانت إحدى المراحل المهمة على طريق إنشاء الأمم المتحدة هي مؤتمر القوى المتحالفة في موسكو عام 1943.

في إعلان بتاريخ 30 أكتوبر 1943 ، وقَّعه ممثلو الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى والصين ، أعلنت هذه القوى أنها "تعترف بالحاجة إلى إنشاء منظمة دولية عالمية في أقرب وقت ممكن للحفاظ على السلام الدولي. والأمن ، على أساس مبدأ المساواة في السيادة بين جميع الدول المحبة للسلام ، والتي قد تكون جميع هذه الدول ، كبيرها وصغيرها ، أعضاء فيها.

يجب تسمية خصوصيات هذه المنظمة بطابع سياسي واضح ، يتجلى في التوجه نحو قضايا السلام والأمن ، واختصاص واسع للغاية في جميع مجالات التعاون بين الدول. لم تكن هذه الخصائص من سمات المنظمات الحكومية الدولية السابقة.

إن المسار الإضافي لإعداد هيكل حكومي دولي جديد معروف جيدًا ويتم وصفه بالتفصيل في العديد من الدراسات التاريخية والقانونية. يُطلق على مؤتمر دومبارتون أوكس (1944) ، الذي تم فيه الاتفاق على المبادئ والمعايير الأساسية لآلية نشاط المنظمة المستقبلية ، أهم مرحلة في إنشاء الأمم المتحدة. ناقش مؤتمر القرم في يالطا في فبراير 1945 ، بمشاركة رؤساء ثلاث حكومات - سوفيتية وبريطانية وأمريكية - حزمة الوثائق التي اقترحها مؤتمر دمبارتون أوكس ، مكملاً لها في عدد من النقاط ، وقرر عقد اجتماع مؤتمر الأمم المتحدة في الولايات المتحدة في أبريل 1945.

تم تنفيذ هذا القرار في مؤتمر سان فرانسيسكو ، الذي عقد في الفترة من 25 أبريل إلى 26 يونيو 1945 ، وانتهى باعتماد الوثائق التأسيسية للأمم المتحدة. في 24 أكتوبر 1945 ، بعد إيداع وثائق التصديق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن وغالبية الدول الأخرى ، دخل ميثاق الأمم المتحدة حيز التنفيذ.

لقد أعطى ظهور منظمة دولية جديدة ، ارتبطت معها توقعات السلام الدائم ، الأمل في تطوير التعاون بين جميع الدول في مسائل التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

وتجدر الإشارة إلى أن الدول المتحالفة في البداية لم تتفق إلى حد كبير على نطاق اختصاص المنظمة الحكومية الدولية الجديدة. اعتبرت الحكومة السوفيتية الأمم المتحدة في المقام الأول منظمة للحفاظ على السلام والأمن الدوليين ، مصممة لإنقاذ البشرية من حرب عالمية جديدة. واعتبرت الدول المتحالفة هذا التوجه من أهمها ، مما جعل من الممكن الاتفاق بشكل عادل دون تعارض على إنشاء مجلس أمن ، هيئة ذات صلاحيات واسعة في مسائل السلم والأمن. في الوقت نفسه ، نصت المسودة السوفيتية لميثاق الأمم المتحدة ، المقترحة في دمبارتون أوكس ، على أنه "يجب أن تكون المنظمة على وجه التحديد منظمة أمنية ، ولا ينبغي إدراج القضايا الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية بشكل عام في اختصاصها ، والمنظمات الخاصة والخاصة يجب أن يتم إنشاؤها لهذه القضايا ".

المنظمة الحكومية الدولية الرئيسية الدائمة هي الأمم المتحدة (تأسست عام 1945). حسب الميثاق الأمم المتحدةدعوة إلى القيام بالتعاون الدولي من أجل حل المشاكل الاقتصادية العالمية (المادة 1) "من أجل تهيئة ظروف الاستقرار والازدهار" ، بهدف "تعزيز مستويات المعيشة والتنمية الاقتصادية والتقدم في العالم".

يتم التعامل مع التعاون الاقتصادي من قبل أعلى هيئة في الأمم المتحدة - الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي (المجلس الاقتصادي والاجتماعي) بقيادة الجمعية.

الجمعية العامة الأمم المتحدةينظم الدراسات ويقدم التوصيات للدول لتعزيز التعاون الدولي في المجالات الاقتصادية والاجتماعية وغيرها ؛ تمارس الجمعية العامة أيضًا وظائف قيادية فيما يتعلق بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي.

إن المجلس الاقتصادي والاجتماعي مدعو إلى حل مشاكل محددة تتعلق بالتعاون الاقتصادي الدولي. وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، تشمل وظائف المجلس الاقتصادي والاجتماعي إجراء أنواع مختلفة من الأبحاث والتقارير حول القضايا الدولية في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية والقضايا المماثلة.

يجري تطوير المشاريع داخل المجلس اتفاقات دوليةوالاتفاقيات التي يتم تقديمها لاحقًا إلى الجمعية العامة للموافقة عليها. تشمل مهام المجلس الاقتصادي والاجتماعي أيضًا تنسيق أنشطة وكالات الأمم المتحدة المتخصصة التي يبرم معها اتفاقيات خاصة ، فضلاً عن إدارة اللجان الاقتصادية الإقليمية.

تعمل اللجان الاقتصادية الإقليمية التالية تحت إشراف المجلس الاقتصادي والاجتماعي.

1. المفوضية الأوروبية الاقتصادية(اللجنة الاقتصادية لأوروبا) تأسست عام 1947 لمدة خمس سنوات لتقديم مساعدة فعالة لمن دمرتهم الحرب العالمية الثانية الدول الأوروبية. ثم تم تمديد فترة هذه اللجنة إلى أجل غير مسمى. الهيئة العليا للجنة هي الجلسات العامة (تعقد مرة واحدة في السنة). الهيئة الدائمة للهيئة هي الأمانة العامة التي لها أقسام: خطط ودراسات ، صناعية ، نقل ، تجارة ووسيط. هناك عشر لجان داخل الهيئة: على المعادن الحديدية. بالفحم للكهرباء على الصناعة والنقل الداخلي ؛ بواسطة القوى العاملة ؛ بشأن قضية الإسكان ؛ لتنمية التجارة الخارجية ، إلخ.

2. اللجنة الاقتصادية لآسيا والمحيط الهادئ(اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ) في عام 1947 كمنظمة مؤقتة. في عام 1952 ، أعيد تنظيم اللجنة وتحويلها إلى لجنة دائمة. الهيئة العليا للجنة هي الجلسات العامة (تعقد مرة واحدة في السنة). الهيئة الدائمة هي الأمانة العامة ، وتتكون من إدارات الصناعة والتجارة والنقل والاتصالات والقضايا الاجتماعية والدراسات والخطط. لدى اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ: لجنة الصناعة والموارد الطبيعية ، لجنة النقل الداخلي والاتصالات ، لجنة التجارة. بمشاركة اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ ، مشاريع لبناء عبر آسيا سكة حديديةوبناء طريق سريع عابر لآسيا عبر 15 دولة.

3. اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينيةتأسست EKLA في عام 1948 ، وفي عام 1951 تم تحويلها إلى لجنة دائمة. يتألف أعضاؤها من 20 دولة من دول أمريكا اللاتينية ، والهيئات العليا والدائمة للجنة هي ، على التوالي ، الجلسات العامة والأمانة العامة. الأمانة العامة ستة أقسام. بمشاركة ECLA ، تم إنشاء النظام الاقتصادي لأمريكا اللاتينية (LAES).

اللجنة الاقتصادية لأفريقيا(اللجنة الاقتصادية لأفريقيا) في الدورة الخامسة والعشرين للمجلس الاقتصادي والاجتماعي (1958). الوظائف والهيئات العليا والدائمة تشبه اللجان الاقتصادية الأخرى. طورت اللجنة الاقتصادية لأفريقيا مشاريع لبناء الطرق السريعة العابرة لأفريقيا والصحراء وشرق إفريقيا.

5. اللجنة الاقتصادية لغرب آسيا(EKZA) تركز على شكل البحث من النشاط ، وتلخيص وتوقع الاتجاهات والآفاق لتنمية البلدان الفردية في المنطقة. على وجه الخصوص ، يتم دراسة ممارسة الشركات عبر الوطنية في صناعة النفط في المنطقة.

هيئة فرعية مهمة للجمعية العامة للأمم المتحدة هي لجنة التجارة الدولية(UNISTAL) ، التي تعمل على تعزيز وتوحيد حقوق التجارة الدولية. على وجه الخصوص ، طورت اتفاقية عقود البيع الدولي للبضائع ، التي تم تبنيها في مؤتمر الأمم المتحدة في عام 1980.

واحدة من أهم هيئات الأمم المتحدة التي تتعامل مع مشاكل التعاون الاقتصادي هي مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية(الأونكتاد). تأسست في عام 1964 كهيئة فرعية للجمعية العامة للأمم المتحدة وتطورت منذ فترة طويلة لتصبح هيئة مستقلة مستقلة. الهيئة العليا للأونكتاد هي جلسات المؤتمر (التي تجتمع مرة كل ثلاث إلى أربع سنوات). بين الدورات ، يعمل المؤتمر في شكل مجلس التجارة والتنمية (يجتمع مرتين في السنة). المجلس لديه سبع لجان دائمة: السلع؛ على السلع الصناعية على التفضيلات العناصر غير المرئية والتمويل المرتبط بالتجارة ؛ للنقل البحري؛ حول نقل التكنولوجيا والتعاون الاقتصادي للبلدان النامية ، بالإضافة إلى أربع مجموعات عمل.

في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي أنشأ الأونكتاد ، تمت صياغة وظائفه على النحو التالي:

1) تشجيع التجارة الدولية ، لا سيما من حيث تسريع التنمية الاقتصادية ، ولا سيما التجارة بين الدول الواقعة على أراضيها مراحل مختلفةتطوير؛

2) وضع المبادئ والسياسات المتعلقة بالتجارة الدولية والمشاكل ذات الصلة بالتنمية الاقتصادية ؛

4) مراجعة وتعزيز تنسيق أنشطة الوكالات الأخرى داخل منظومة الأمم المتحدة ؛

5) اتخاذ تدابير ، إذا لزم الأمر ، بالتعاون مع هيئات الأمم المتحدة المختصة للتفاوض والموافقة على الأعمال القانونية متعددة الأطراف في مجال التجارة ؛

6) تنسيق سياسة الحكومات والتجمعات الاقتصادية الإقليمية في مجال التجارة ؛

7) النظر في أية موضوعات أخرى تدخل في الاختصاص.

إن طبيعة أنشطة الأونكتاد وهيكله وعالميته ونطاق اختصاصاته وطبيعة الوثائق المعتمدة كلها أسباب تجعله يعتبر منظمة دولية دائمة. يقع المقر الرئيسي للمنظمة في جنيف.

منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية(اليونيدو) في عام 1956 لتشجيع تصنيع البلدان النامية. في عام 1985 ، نالت صفة وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. الهيئة العليا لليونيدو هي المؤتمر العام ، الذي ينعقد مرة كل أربع سنوات ؛ الهيئة الإدارية مجلس التنمية الصناعية ،الذين تعقد اجتماعاتهم مرة واحدة في السنة. يتألف المجلس من 45 عضوا ينتخبهم المؤتمر العام لمدة ثلاث سنوات على أساس مبدأ التمثيل الجغرافي العادل. اللجنة الدائمة هي هيئة فرعية للمجلس وتجتمع مرتين في السنة. الأمانة - يقع مقر الهيئة الإدارية لليونيدو في فيينا (النمسا). يوافق المؤتمر العام على الأمين العام لليونيدو ، بناءً على توصية المجلس ، لمدة أربع سنوات. إلى الهيئات الرئاسيةينطبق أيضًا على لجنة البرنامج والميزانية. منذ عام 1981 ، يعمل بنك معلومات حول الصناعة والتكنولوجيا.

الوثائق التأسيسية للمنظمة هي إعلان ليما وخطة العمل للتنمية الصناعية والتعاون ، المعتمدين في عام 1975. تضع اليونيدو توصيات وبرامج لحكومات البلدان النامية لتقديم المساعدة التقنية في تصميم وبناء المرافق.

وينبغي أن يساهم في إقامة تعاون اقتصادي دولي متساوٍ في مجال العلوم والتكنولوجيا المنظمة العالمية للملكية الفكرية(الويبو) ، وهي مصممة لمساعدة البلدان النامية في إنشاء أنظمة وطنية لحماية الملكية الصناعية وحق المؤلف.

ضمن المؤسسات النقدية التابعة للأمم المتحدةتبرز: صندوق النقد الدولي (IMF) ؛

■ البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD).

■ مؤسسة التمويل الدولية (IFC).

■ المؤسسة الدولية للتنمية (ماب).

كل هذه المنظمات حكومية دولية بطبيعتها ولها صفة وكالات الأمم المتحدة المتخصصة ، أي. لا تستطيع الأمم المتحدة تقديم المشورة لهم بشأن السياسات والتوجهات الرئيسية لأنشطتهم.

صندوق النقد الدوليو البنك الدولي للإنشاء والتعمير- أكبر المنظمات النقدية والائتمانية الدولية - التي تم إنشاؤها على أساس الاتفاقيات التي اعتمدها مؤتمر بريتون وودز (الولايات المتحدة الأمريكية) في عام 1944. أعضاء كل منظمة 184 دولة ، بما في ذلك الاتحاد الروسي.

تتمثل أهداف صندوق النقد الدولي في تنسيق السياسات النقدية والمالية للدول الأعضاء ومنحها قروضًا لتعديل ميزان المدفوعات والحفاظ على أسعار الصرف.

يتمثل الهدف الرئيسي للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في تعزيز إعادة إعمار أراضي الدول الأعضاء وتنميتها من خلال تشجيع الاستثمار للأغراض الصناعية.

مؤسسة التمويل الدولية(تأسست في عام 1956 باعتبارها شركة تابعة للبنك الدولي للإنشاء والتعمير ولديها 176 دولة عضو) تمول بشكل رئيسي المشاريع متعددة الجنسيات التي تشمل رأس مال محلي وأجنبي ، وتقدم قروضاً بشروط ميسرة وبدون ضمانات حكومية.

خريطة(تم إنشاؤه في عام 1960 كفرع من البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، ويضم الآن أكثر من 160 دولة) يقدم قروضًا بدون فوائد للبلدان النامية بشروط أكثر ملاءمة من البنك الدولي للإنشاء والتعمير. مدة القرض للبلدان الأقل نموا (حسب قائمة الأمم المتحدة) هي 40 سنة ، أما البقية - 35 سنة.

الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة(الجات) هي أكبر اتفاقية تجارية حكومية دولية. تم اعتماده في عام 1948 كاتفاقية مؤقتة. طوال تاريخها (1948-1994) كانت أهم وظيفة لها هي إجراء جولات متعددة الأطراف من المفاوضات التجارية. كانت هناك ثماني جولات من هذا القبيل في المجموع. وانتهت الجولة الأخيرة في أوروغواي في نيسان / أبريل 1994 بتوقيع الوثيقة النهائية ، التي تتألف من اتفاق بشأن إنشاء منظمة التجارة العالميةوعدد من الوثائق التي شكلت مجتمعة نظام منظمة التجارة العالمية.

الهيئة العليا لمنظمة التجارة العالمية هي المؤتمر الوزاريالدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. تعقد دوراتها مرة واحدة على الأقل كل عامين. تعقد بين الجلسات حسب الحاجة المجلس العامأعضاء منظمة التجارة العالمية. وهي بمثابة هيئة تسوية المنازعات وآلية مراجعة التجارة.

سياسة. يعين المؤتمر الوزاري المدير العام الذي يقود أمانة منظمة التجارة العالمية. يتم اتخاذ جميع القرارات داخل منظمة التجارة العالمية بالإجماع. يشمل اختصاص منظمة التجارة العالمية:

■ التجارة الدولية في السلع الصناعية والزراعية.

■ تجارة المنسوجات والملابس.

■ التجارة الدولية في الخدمات. ■ الملكية الفكرية.

■ الاستثمارات المتعلقة بالتجارة.

■ تدابير وقائية خاصة ومكافحة الإغراق والتعويض ؛

■ الإجراءات الصحية وتدابير الصحة النباتية.

■ قواعد منشأ البضائع.

■ ترخيص الاستيراد ، إلخ.

جميع الاتفاقات المتعددة الأطراف لمنظمة التجارة العالمية إلزامية للدول المشاركة ، والدول الأخرى ملزمة باتباع القواعد والقواعد المنصوص عليها في الجات / منظمة التجارة العالمية.

في العالم الحديث العلاقات الاقتصاديةدور هام ينتمي إلى الجمعيات العالمية التي ليست رسميا المنظمات الدولية. وتشمل هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، نوادي الدائنين في باريس ولندن.

النادي الباريسي -آلية مشتركة بين الدول تم إنشاؤها لتطوير اتفاقيات متعددة الأطراف من قبل الدول الدائنة فيما يتعلق بالدول المدينة من أجل مراجعة شروط سداد الديون. رسميًا ، ليس لديها ميثاق وقواعد قبول وهياكل ثابتة.

حصل الاتحاد الروسي ، باعتباره خليفة الاتحاد السوفياتي ، فيما يتعلق بالعضوية في النادي ، على فرصة ممارسة بيع أصول خارجية مهمة ، واعتبر الكثير منها "ميؤوسًا منه".

نادي لندنبهدف إبرام اتفاقيات مع البلدان المدينة بشأن سداد الديون الخارجية وسداد الديون بين البنوك. وهي توحد 600 بنك تجاري دائن من الدول الرائدة في العالم. يرأسها ممثلو دويتشه بنك (ألمانيا).

بادئ ذي بدء ، الأمم المتحدة هي إحدى المنظمات الدولية العالمية. تم تبني ميثاق الأمم المتحدة في مؤتمر سان فرانسيسكو في 26 يونيو 1945 ودخل حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945.

الأهداف الرئيسية للأمم المتحدةنكون:

• - صون السلم والأمن الدوليين ، وتحقيقا لهذه الغاية ، اعتماد تدابير جماعية فعالة لمنع الأخطار التي تهدد السلام والقضاء عليها ، وقمع أعمال العدوان أو غير ذلك من انتهاكات السلام والسلوك بالوسائل السلمية ، وفقًا لمبادئ العدل والقانون الدولي ، تسوية أو تسوية النزاعات أو المواقف الدولية التي قد تؤدي إلى الإخلال بالسلام ؛
• - تنمية العلاقات الودية بين الدول على أساس احترام مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب ، وكذلك اعتماد تدابير أخرى مناسبة لتعزيز السلام العالمي ؛
• - تنفيذ التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي والثقافي والإنساني وتعزيز وتطوير احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين.

وفقا للفن. 7 ميثاق الأمم المتحدة الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدةنكون:

• - الجمعية العامة؛
• - مجلس الأمن؛
• - المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) ؛
• - المحكمة الدولية ؛
• - سكرتارية؛
• - مجلس الأوصياء.

الجمعية العامة للأمم المتحدةيتكون من جميع أعضاء الأمم المتحدة. لكل عضو في الأمم المتحدة الحق في إرسال ما لا يزيد عن خمسة ممثلين إلى جلسات الجمعية العامة. لكل ولاية صوت واحد في الجمعية العامة. تعقد الدورات العادية للجمعية العامة كل عام. يعقد الأمين العام للأمم المتحدة جلسات خاصة بناءً على طلب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو غالبية أعضاء الأمم المتحدة في حالات الظروف الخاصة.

الجمعية العامة للأمم المتحدة ، وفقا للفن. 9 من ميثاق الأمم المتحدة ، لمناقشة أي مسألة تقع في حدود ميثاق الأمم المتحدة أو تتعلق بسلطات ووظائف أي من الهيئات المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة ، لتقديم توصيات إلى أعضاء الأمم المتحدة أو إلى مجلس الأمن التابع لأعضاء الأمم المتحدة ومجلس الأمن في مثل هذه الأمور. إن الجمعية العامة للأمم المتحدة (المادة 11) مخولة بالنظر في المبادئ العامة للتعاون بين الدول في الحفاظ على السلام والأمن ومناقشة أي قضايا تتعلق بالحفاظ على السلام والأمن تعرض عليها من قبل أي عضو في الأمم المتحدة أو مجلس الأمن.

تجتمع الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورات سنوية عادية ، وكذلك في دورات استثنائية حسب مقتضيات الظروف. تقوم الجمعية العامة للأمم المتحدة بمراجعة واعتماد ميزانية الأمم المتحدة.

مجلس الأمن التابع للأمم المتحدةتتكون من 15 دولة لها صفة الأعضاء الدائمين وغير الدائمين في الأمم المتحدة. جمهورية الصين وفرنسا واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (منذ عام 1991 ، احتل الاتحاد الروسي مكانة الاتحاد السوفيتي في مجلس الأمن ، بصفته عضوًا دائمًا) ؛ تم تحديد المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والولايات المتحدة بموجب ميثاق الأمم المتحدة الأعضاء الدائمينمجلس الأمن. عشرة أعضاء آخرين (غير دائمين) تنتخبهم الجمعية العامة للأمم المتحدة. وفي الوقت نفسه ، يولى الاهتمام الواجب ، أولاً وقبل كل شيء ، لدرجة مشاركة أعضاء منظمة التحرير الفلسطينية في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين وفي تحقيق أهداف الأمم المتحدة الأخرى ، فضلاً عن التوزيع الجغرافي العادل. الأعضاء غير الدائمينيتم انتخاب مجالس الأمن لمدة عامين. عند الانتخاب الأول للأعضاء غير الدائمين ، وبعد زيادة عدد أعضاء مجلس الأمن من 11 إلى 15 ، يُنتخب اثنان من الأعضاء الأربعة الإضافيين لمدة سنة واحدة. لا يحق لعضو مجلس الأمن المنتهية ولايته إعادة انتخابه على الفور.

لكل عضو في مجلس الأمن ممثل واحد وصوت واحد. تعتبر قرارات مجلس الأمن معتمدة بعد تصويت تسعة من أعضاء المجلس عليها ، بما في ذلك الأصوات المؤيدة لجميع الأعضاء الدائمين في المجلس ،علاوة على ذلك ، يجب على طرف النزاع الامتناع عن التصويت عند اتخاذ القرار. هذه الصيغة تسمى "مبدأ إجماع الأعضاء الدائمين".يعتبر قرار المجلس مرفوضاً إذا صوّت عضو دائم واحد على الأقل ضده (استخدم "حق النقض").

مجلس الأمن التابع لمنظمة التحرير الفلسطينية ،وفقًا للفن. 24 من الميثاق ، تتحمل منظمة التحرير الفلسطينية المسؤولية الأساسية عن الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، مسترشدة في أداء هذه الواجبات وفقًا لمقاصد منظمة التحرير الفلسطينية ومبادئها.

يوافق أعضاء الأمم المتحدة على الالتزام بقرارات مجلس الأمن التابع لمنظمة التحرير الفلسطينية.

المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة (ECOSOC)وفقًا للفن. يتكون 61 من ميثاق الأمم المتحدة من 54 عضوًا في الأمم المتحدة تنتخبهم الجمعية العامة للأمم المتحدة.

اختصاص المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة (المادة 62) ، يشمل قضايا التعاون الاقتصادي والاجتماعي والثقافي وقضايا الثقافة والتعليم والرعاية الصحية. كما يتعامل المجلس الاقتصادي والاجتماعي مع تعزيز التعاون بين الدول في مجال احترام ومراعاة حقوق الإنسان ، وإنشاء اللجان اللازمة لتنظيم هذا العمل (كان من بينها لجنة حقوق الإنسان). في جميع مجالات التعاون الدولي التي تدخل في اختصاص المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، يحق للمجلس إجراء الدراسات وإعداد التقارير وتقديم التوصيات إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة وأعضاء المنظمة والمؤسسات المتخصصة المهتمة.

تشمل وظائف المجلس الاقتصادي والاجتماعي التحضير لتقديم مشاريع الاتفاقيات إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن القضايا التي تدخل في اختصاصه ، وعقد المؤتمرات الدولية.

محكمة العدل الدوليةوفقًا للفن. 92 من ميثاق الأمم المتحدة هو الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. وهي تعمل وفقًا للنظام الأساسي الملحق بميثاق الأمم المتحدة ، والذي يشكل جزءًا لا يتجزأ من ميثاق الأمم المتحدة. أعضاء النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية هم جميع أعضاء الأمم المتحدة الذين يتعهدون بالامتثال لقرارات محكمة العدل الدولية في القضية التي تكون طرفًا فيها. قد تطلب الجمعية العامة للأمم المتحدة أو مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وكذلك هيئات الأمم المتحدة الأخرى والوكالات المتخصصة (بإذن من الجمعية العامة للأمم المتحدة) آراء استشارية بشأن المسائل القانونية من محكمة العدل الدولية.

كل عضو في الأمم المتحدة ، وفقًا للمادة. 94 من ميثاق الأمم المتحدة على الامتثال لقرار محكمة العدل الدولية في القضية التي هي طرف فيها.

يجوز للجمعية العامة للأمم المتحدة أو مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وكذلك هيئات الأمم المتحدة الأخرى ، وكذلك الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة ، طلب رأي استشاري من محكمة العدل الدولية بشأن أي مسألة قانونية.

الأمانة العامة للأمم المتحدةيتألف من الأمين العام للأمم المتحدة ، الذي تعينه الجمعية العامة للأمم المتحدة بناءً على توصية من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وهو المسؤول الإداري الأول للمنظمة ، فضلاً عن موظفي الأمم المتحدة ، الذين يعينهم الأمين العام للأمم المتحدة وفقًا لـ القواعد التي وضعتها الجمعية العامة للأمم المتحدة ، مع مراعاة التوزيع الجغرافي الواسع. وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، لا يجوز للأمين العام وموظفي الأمم المتحدة في أداء واجباتهم التماس أو تلقي تعليمات من أي حكومة أو سلطة خارج منظمة التحرير الفلسطينية. يجب عليهم الامتناع عن أي عمل قد يؤثر على مركزهم كمسؤولين دوليين مسؤولين فقط أمام المنظمة ، مع احترام الطبيعة الدولية البحتة لواجباتهم.

مجلس الوصاية هو أحد الهيئات الرئيسية للأمم المتحدة ، والذي تم إنشاؤه للإشراف على إدارة مناطق الوصاية التي تقع تحت نظام الوصاية الدولية.

علق مجلس الوصاية عمله في 1 نوفمبر 1994 بعد أن حصلت جميع مناطق الوصاية الأحد عشر على الاستقلال. آخر من ذهب إلى الحكم الذاتي كان إقليم الوصاية لجزر المحيط الهادئ (بالاو) ، الذي كانت تديره الولايات المتحدة وأصبحت الدولة العضو رقم 185 في الأمم المتحدة.

في الوقت الحاضر ، يتألف مجلس الوصاية من خمسة أعضاء دائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، حيث أن عمل مجلس الوصاية قد اكتمل بالفعل. وعليه ، فقد تم تعديل النظام الداخلي لعمل مجلس الوصاية لتمكينه من الاجتماع فقط عندما تقتضي الظروف ذلك.

وكالات الأمم المتحدة المتخصصة

الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة هي منظمات دولية مستقلة تم إنشاؤها بموجب اتفاقيات حكومية دولية وتتمتع بمسؤولية دولية واسعة ، محددة في الأعمال التأسيسية لها ، في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية ، وما إلى ذلك ، وهي مستمرة. التواصل مع الأمم المتحدة. يتمتع المجلس الاقتصادي والاجتماعي بصلاحية الدخول في اتفاقيات مع أي من الوكالات المتخصصة تحدد الشروط التي ستتعاون بموجبها الوكالات ذات الصلة مع الأمم المتحدة. تخضع هذه الاتفاقات لموافقة الجمعية العامة للأمم المتحدة.

وكالات الأمم المتحدة المتخصصة هي:

المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO)(المنظمة العالمية للأرصاد الجويةتأسست عام 1950 هي السلطة المختصة

الأمم المتحدة بشأن رصد حالة الغلاف الجوي للأرض وتفاعله مع المحيطات. يقع المقر الرئيسي للمنظمة (WMO) في جنيف (سويسرا).

منظمة الصحة العالمية (WHO) (منظمة الصحة العالمية)تأسست عام 1948. تتمثل الوظيفة الرئيسية لمنظمة الصحة العالمية في حل المشكلات الصحية الدولية لسكان العالم. يقع المقر الرئيسي في جنيف (سويسرا).

المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) (المنظمة العالمية للملكية الفكرية) -منظمة دولية تدير عددًا من الاتفاقيات الدولية الرئيسية في مجال الملكية الفكرية. في الواقع ، تم تشكيل المنظمة في عام 1893 في مؤتمر دبلوماسي ، عندما اندمج مكتبان يؤديان وظائف إدارية لحماية الملكية الصناعية وحماية المصنفات الأدبية والفنية في مؤسسة واحدة تسمى BIRPI (المكاتب الدولية المتحدة لحماية الملكية الفكرية). ملكية). تسترشد الويبو في أنشطتها في المقام الأول باتفاقية برن لحماية المصنفات الأدبية والفنية المؤرخة 9 سبتمبر 1886 (المعدلة في باريس في 4 مايو 1896 والمعدلة في برلين في 13 نوفمبر 1908 والمعدلة في برن في 20 مارس). ، 1914 ، ومراجعته في روما في 2 يونيو 1928 ، وفي بروكسل في 26 يونيو 1948 ، وفي ستوكهولم في 14 يوليو 1967 وفي باريس في 24 يوليو 1971 ، والمعدلة في 28 سبتمبر 1979) ، وكذلك من قبل اتفاقية باريس لحماية الملكية الصناعية في 20 مارس 1883 (تمت مراجعتها في بروكسل في 14 ديسمبر 1900 وواشنطن 2 يونيو 1911 ولاهاي 6 نوفمبر 1925 ولندن 2 يونيو 1934 ولشبونة 31 أكتوبر 1958 وستوكهولم 14 يوليو 1967 والمعدلة في 2 أكتوبر 1979). يقع المقر الرئيسي للويبو في جنيف (سويسرا).

الاتحاد البريدي العالمي (UPU)(الاتحاد البريدي العالمي) في عام 1874. وهي منظمة مشتركة بين الولايات لتوفير وتحسين الاتصالات البريدية على أساس الاتحاد البريدي العالمي منطقة بريدية واحدة.يقع المقر الرئيسي للاتحاد البريدي العالمي في برن (سويسرا).

منظمة السياحة العالمية (WTO)(منظمة السياحة الدوليةتم إنشاؤه من خلال تحول منظمة غير حكومية - الاتحاد الدوليالرسمية المنظمات السياحية(MSOTO). الهدف الرئيسي لمنظمة التجارة العالمية ، وفقًا لنظامها الأساسي ، هو تعزيز تنمية السياحة من أجل المساهمة في النمو الإقتصاديفي سبيل التفاهم الدولي والسلام والازدهار والاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية لجميع الناس دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. وفي الوقت نفسه ، فهي مطالبة بإيلاء اهتمام خاص لمصالح الدول النامية في مجال السياحة. تنظر منظمة التجارة العالمية في قضايا التعاون الفني في مجال التدريب المهني في مجال السياحة ، القانونية (على وجه الخصوص ، تم تطوير واعتماد ميثاق السياحة وقانون السياحة ؛ قائمة المبادئ التوجيهية الموصى بها للتفاوض مع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية في تمت الموافقة على الاتصال بعقد أحداث المنظمة على أراضيهم) ، إلخ. الموقع هنا - مدريد (إسبانيا).

المؤسسة الدولية للتنمية (ماب)(مؤسسة التنمية الدولية)- منظمة ائتمانية هي جزء من مجموعة البنك الدولي ، تأسست عام 1960. والغرض من المنظمة هو تقديم المساعدة إلى أفقر البلدان من خلال التبرعات الطوعية من البلدان الأعضاء. البلدان التي يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي فيها 1165 دولارًا أو أقل مؤهلة لتلقي قروض من المؤسسة الدولية للتنمية. يقع المقر الرئيسي لـ IAP في واشنطن (الولايات المتحدة الأمريكية).

المنظمة البحرية الدولية (IMO)(المنظمة البحرية الدولية)هي منظمة حكومية دولية أنشئت لغرض التعاون وتبادل المعلومات ولكن المسائل الفنيةالمرتبطة بالشحن التجاري الدولي. تأسست في عام 1948 في جنيف وفقًا لاتفاقية المنظمة الاستشارية البحرية الحكومية الدولية (IMCO) ( المنظمة البحرية الاستشارية الحكومية الدولية).يقع المقر الرئيسي للمنظمة البحرية الدولية في لندن (إنجلترا).

منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو)(منظمة الطيران المدني الدولية)- وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة تضع المعايير الدولية للطيران المدني وتنسق تطويرها من أجل تحسين السلامة والكفاءة. تأسست الايكاو على أساس اتفاقية شيكاغو لعام 1944. ويقع المقر الرئيسي في مونتريال (كندا).

مؤسسة التمويل الدولية (IFC)(مؤسسة التمويل الدولية)هي مؤسسة مالية دولية تشكل جزءًا من هيكل البنك الدولي. أنشئ في عام 1956 لضمان التدفق المستمر للاستثمار الخاص في البلدان النامية. تقدم مؤسسة التمويل الدولية القروض والاستثمارات في الأسهم والتمويل المهيكل ومنتجات إدارة المخاطر والخدمات الاستشارية لتحفيز نمو القطاع الخاص في البلدان النامية. على عكس البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، لا تطلب مؤسسة التمويل الدولية ضمانات حكومية للأموال المقدمة. يقع المقر الرئيسي لمؤسسة التمويل الدولية في واشنطن (الولايات المتحدة الأمريكية).

الوكالة الدولية للطاقة الذرية(الوكالة الدولية للطاقة الذرية)هي منظمة دولية لتطوير التعاون في مجال الاستخدام السلمي للطاقة الذرية. تأسست عام 1957. وتشمل مهام الوكالة: تشجيع البحث والتطوير في مجال الاستخدامات السلمية للطاقة الذرية. تشجيع تبادل الإنجازات والأساليب العلمية. تشكيل وتطبيق نظام الضمانات المدنية البرامج النوويةوالتطورات لن تستخدم لأغراض عسكرية. تطوير وإنشاء وتكييف معايير الصحة والسلامة. إن أهم نشاط للوكالة الدولية للطاقة الذرية هو ضمان عدم الانتشار أسلحة نووية. يقع المقر الرئيسي في فيينا (النمسا).

البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD)(البنك الدولي للإنشاء والتعمير)- مؤسسة الإقراض الرئيسية للبنك الدولي ، وهي مؤسسة استثمارية مشتركة بين الدول ، تم إنشاؤها بالتزامن مع صندوق النقد الدولي وفقًا لقرارات المؤتمر النقدي والمالي الدولي في بريتون وودز عام 1944.

دخلت اتفاقية البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، وهي أيضًا ميثاقه ، حيز التنفيذ رسميًا في عام 1945 ، لكن البنك بدأ العمل في عام 1946. ومقر البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو واشنطن (الولايات المتحدة الأمريكية).

صندوق النقد الدولي (IMF) (صندوق النقد الدوليتم إنشاؤه في مؤتمر بريتون وودز النقدي والمالي للأمم المتحدة في عام 1944 على أساس اتفاقية ( ميثاق صندوق النقد الدولي).بدأ صندوق النقد الدولي عملياته في 1 مارس 1947 كجزء من نظام بريتون وودز. يقع المقر الرئيسي لصندوق النقد الدولي في واشنطن (الولايات المتحدة الأمريكية).

منظمة العمل الدولية (ILO) (دولي منظمة العمل) يتعامل مع تنظيم علاقات العمل. تم إنشاء المنظمة في عام 1919 على أساس معاهدة فرساي كتقسيم هيكلي لعصبة الأمم. تم تطوير ميثاق منظمة العمل الدولية من قبل لجنة العمل لمؤتمر السلام وأصبح جزءًا من معاهدة فرساي الثالثة عشرة. يقوم نشاط منظمة العمل الدولية على التمثيل الثلاثي للعمال وأصحاب العمل والحكومات - ثلاثي الأطراف. منذ عام 1920 ، يقع المقر الرئيسي في جنيف (سويسرا).

الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) (الاتحاد الدولي للاتصالات)- منظمة دولية تحدد التوصيات في مجال الاتصالات والراديو وتنظم الاستخدام الدولي للترددات الراديوية (توزيع الترددات الراديوية حسب الوجهة وحسب الدولة). تأسس الاتحاد الدولي للإبراق في عام 1865. ومنذ عام 1947 أصبحت وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. يقع مقر الاتحاد في جنيف (سويسرا).

منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) (منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة)تأسست في 16 نوفمبر 1945. وفقًا لميثاق اليونسكو ، تتمثل الأهداف الرئيسية لهذه المنظمة في تعزيز تعزيز السلام والأمن من خلال توسيع التعاون بين الدول والشعوب في مجال التعليم والعلوم والثقافة ، وضمان العدالة و احترام سيادة القانون والاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية المعلنة في ميثاق الأمم المتحدة لجميع الشعوب ، دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. ومن بين القضايا التي تناولتها أنشطة المنظمة: مشاكل التمييز في التعليم والأمية ؛ دراسة الثقافات الوطنية وتدريب الموظفين الوطنيين ؛ مشاكل العلوم الاجتماعيةوالجيولوجيا وعلوم المحيطات والمحيط الحيوي. يقع المقر الرئيسي لليونسكو في باريس (فرنسا).

منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) (منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية)يساعد البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية في مكافحتها للتهميش في عالم اليوم المعولم ، وتعبئة المعرفة والخبرة والمعلومات والتكنولوجيا ، وبالتالي تعزيز العمالة المنتجة والاقتصادات التنافسية والاستدامة البيئية. يقع المقر الرئيسي لليونيدو في فيينا (النمسا).

منظمة الأغذية والزراعة (الفاو)(منظمة الأغذية والزراعة)تأسست في مؤتمر عقد في كيبيك عام 1945. تعمل منظمة الأغذية والزراعة باعتبارها الوكالة الرائدة للتنمية الريفية والإنتاج الزراعي. شعار FLO هو "المساعدة في بناء عالم خالٍ من الجوع". يقع المقر الرئيسي للمنظمة في روما (إيطاليا).