ستقبل روسيا الاتحاد البرلماني الدولي. الاتحاد البرلماني الدولي من أجل السلام والأمن الدولي

ما بين الاتحاد البرلماني

الاتحاد البرلماني الدولي هو منظمة دولية غير حكومية تعمل على تنسيق أعمال البرلمانات في العالم. تأسست في عام 1889 من قبل برلمانيين سلميين من عدة دول وأصبحت أول منظمة دولية تعمل في المناقشات السياسية.

في البداية ، لعب الاتحاد البرلماني الدولي دور كبيرفي عملية السلام وإنشاء محكمة تحكيم دائمة في لاهاي. حصل عدد كبير من قادتها على جائزة نوبل للسلام.

وفقًا للميثاق المعتمد في عام 1922 ، فإن الغرض من الاتحاد هو "تشجيع الاتصالات الشخصية بين أعضاء جميع البرلمانات ... وتوحيدهم للعمل المشترك ... ، في تعزيز وتطوير المؤسسات التمثيلية ، وفي مصالح تعزيز القضية السلام الدوليوالتعاون ... قرارات الاتحاد البرلماني الدولي ليست ملزمة ، ومع ذلك ، لكونها تعبيرًا عن رأي ممثلي الهيئات التشريعية في معظم دول العالم ، فإن لها تأثيرًا معينًا على المجتمع العالمي والحكومات والمنظمات الدولية الأخرى.

بالنسبة لعام 2010 ، فإن أعضاء المنظمة هم برلمانات 143 دولة و 7 برلمانات مشتركة بين الدول ، بما في ذلك جميع البرلمانات الدول الأوروبية، باستثناء الفاتيكان ، ومعظم دول العالم ، بما في ذلك كندا والصين وروسيا والهند ، على الرغم من أن الكونجرس الأمريكي ليس عضوا في المنظمة. يتمتع الاتحاد البرلماني الدولي بوضع مراقب في الأمم المتحدة.

هيئتها العليا هي مؤتمر سنوي يعقد (بالاتفاق) في عاصمة أحد أعضاء الاتحاد. بين المؤتمرات ، تدار المنظمة من قبل المجلس البرلماني الدولي، والتي تضم ممثلين عن كل مجموعة برلمانية وطنية. يتم انتخاب رئيس المجلس لمدة 4 سنوات ، وهو يدير أعمال المجلس واللجنة التنفيذية - الهيئة الإدارية للاتحاد البرلماني الدولي (يتكون من 11 عضوًا ، 10 منهم ينتخبهم المؤتمر لمدة 4 سنوات من بين أعضاء المجلس).

الأعمال الرئيسية المتعلقة بالنظر في بعض القضايا ، وكذلك وضع مشاريع قرارات المؤتمرات ، تقوم بها لجان الدراسات الدائمة:

- مشاكل سياسية الأمن الدوليونزع السلاح ؛

- في القضايا البرلمانية والقانونية ؛

- الاقتصادية و القضايا الاجتماعية;

- في قضايا التربية والعلوم ؛

- لجنة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي والقضايا العرقية.

يمكن أيضًا إنشاء لجان ولجان فرعية دائمة أو مؤقتة أخرى بقرار من المجلس.

منذ عام 1892 كان مقر الاتحاد البرلماني الدولي في برن ، وفي عام 1911 تم نقله إلى بروكسل ، مع اندلاع الحرب العالمية الأولى عام 1914 ، انتقل إلى أوسلو ، ومنذ عام 1921 إلى جنيف حيث يقع إلى هذا اليوم.

من كتاب Global Human مؤلف زينوفييف الكسندر الكسندروفيتش

ويسترن يونيون كما قلت سابقًا ، فإن وكالة الأسوشييتد برس ليست مجرد جزء من أجزاء الدفاع المدني ، ولكنها البادئ ، المهيمن ، الأساس ، جوهر الدفاع المدني. علاوة على ذلك ، يتركز فيه جوهر حياة البشرية وتطورها بالكامل. لتعرف GO ، يجب أن تعرف أولاً WS. إن Western Union (WS) مقسمة

من كتاب الإمبراطورية الأمريكية مؤلف أوتكين أناتولي إيفانوفيتش

2. الاتحاد الأمريكي والأوروبي عزز نجاح الولايات المتحدة في أفغانستان بعض الغرائز الخطرة: أن إبراز القوة هو الأساس الوحيد الموثوق للأمن. أن الولايات المتحدة لا يمكنها الاعتماد إلا على نفسها ؛ أن الحلفاء يمكن أن يكونوا مفيدين فقط

من كتاب جريدة الغد 198 (37 1997) مؤلف جريدة الغد

من أجل الاتحاد! في 18 سبتمبر ، الساعة 16.00 في موسكو ، بالقرب من سفارة بيلاروسيا ، (محطة مترو Kitai-gorod ، شارع Maroseyka) ، سيقيم BLACK HUNDRED اعتصامًا لدعم اتحاد روسيا وبيلاروسيا وضد الأنشطة الاستفزازية لقيادة روسيا البيضاء. ORTJEM الروسي

من كتاب RUtopia مؤلف شتيبا فاديم فلاديميروفيتش

3.7 اتحاد أبولو إن المسار الديونيسي هو الحياة التي تصل إلى مستوى من التوتر الذي ، من خلال الانقطاع الوجودي ، يجد منفذاً أو يتم إطلاقه فيما نسميه أكثر من الحياة. اختياريًا ، يمكننا ربط هذا الإخراج ، والذي

من كتاب أسئلة عامة في علم أصول التدريس. تنظيم التعليم العام في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مؤلف كروبسكايا ناديجدا كونستانتينوفنا

اتحاد المعلمين واتحاد المعلمين الدوليين اختارت الحكومة القيصرية المعلمين الذين يخدمونها ليس بدافع الخوف ، ولكن بدافع الضمير. قامت بنفي وسجن المعلمين الاشتراكيين. لا يمكن للاشتراكي أن يدخل المعلم إلا عن طريق التهريب وإخفاء معلمه

من كتاب Faschizophrenia مؤلف سيسويف جينادي بوريسوفيتش

استفتاء على الاتحاد ... في 17 مارس 1991 ، تم إجراء استفتاء في الاتحاد السوفياتي ، شارك فيه 148.5 مليون (79.5 ٪) من 185.6 مليون مواطن في الاتحاد السوفيتي مع حق التصويت ، من بينهم 113.5 مليون ( 76.43٪) صوتوا لصالح الحفاظ على الاتحاد السوفياتي وهذه هي النتائج للجمهوريات (الجدول 2.1) ، حيث تم التصويت

من كتاب المنطقة الخاصة للسابق مؤلف نعوموف الكسندر فيكتوروفيتش

اتحاد السابق من محادثة مع المدان ف. - بعد أسبوع من توقيفي ، أشاهد التلفاز في الزنزانة - يتحدث يلتسين. في ذلك الوقت ، في اجتماع مجلس الدوما بالذات ، تم النظر في مسألة تعزيز مكافحة الفساد. والآن ينطق يلتسين مثل هذه العبارة ، كما يقولون ، في جبال الأورال

من الكتاب لن تكون هناك روسيا أخرى المؤلف بيلياكوف سيرجي

الاتحاد السوفيتي في عام 1939 ، لم يكن ستالين خائفًا من الحرب. حتى أن هتلر من الناحية النظرية لم يتمكن من مهاجمة الاتحاد السوفيتي. تعاملت ألمانيا مع بولندا فقط بحلول نهاية سبتمبر. سقطت وارسو في 28 سبتمبر ، قاومت الحاميات الفردية حتى 5 أكتوبر. قاتل البولنديون بشدة والألمان

من كتاب من وكيف يحكم العالم مؤلف مودروفا آنا يوريفنا

اتحاد الرفاه هذه منظمة سرية للديسمبريين في 1818-1821. تأسس الاتحاد في موسكو على أساس اتحاد الإنقاذ. انضم A.N و N.M Muravyov ، SI ، إلى اتحاد الرفاه. و M. I. Muravyov-Apostles، P. I. Pestel، I. D. Yakushkin، M. S. Lunin، حوالي 200 عضو في المجموع. تكوينه

من كتاب "سبروب" لبافيل سكوروبادسكي مؤلف يانفسكي دانيلو بوريسوفيتش

اتحاد الكتاب اتحاد كتاب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هو منظمة من الكتاب المحترفين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم إنشاؤه في عام 1934 في المؤتمر الأول لكتاب اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي انعقد وفقًا لقرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد في 23 أبريل 1932. حل هذا الاتحاد محل جميع المنظمات التي كانت موجودة من قبل

من كتاب The Collapse of Simon Petliuri مؤلف يانفسكي دانيلو بوريسوفيتش

من كتاب مؤامرات وكالة المخابرات المركزية المؤلف أنتونيل ديفيد

من كتاب أوروبا لا تحتاج اليورو المؤلف سارازين ثيلو

استمر الاتحاد الوطني الأوكراني - الاتحاد الوطني الأوكراني - في 24 حزيران / يونيو في جلب أول نتيجة عملية إلى UNSoyuz: "وصل ستة ممثلين من UNS (نحن - أعضاء UPSF) إلى المستودع من أجل الوزراء: وزير القاضي أ. فيزلوف ، وزارة الدفاع.

من كتاب المؤلف

من كتاب المؤلف

Holy Alliance تشير النسخة الثانية من تورط وكالة المخابرات المركزية في اغتيال الرئيس كينيدي إلى وجود أنواع مختلفة من الروابط بين وكالة المخابرات المركزية ولي هارفي أوزوالد وجاك روبي.

من كتاب المؤلف

الاتحاد المالي - اتحاد النقل الولايات الاتحاديةمثل الولايات المتحدة وألمانيا وسويسرا ، هناك فرق مركزي لافت للنظر: - على الرغم من ميزانية الاتحاد الأوروبي

سانت بطرسبرغ ، 14 أكتوبر. / تاس /. ستبدأ الجمعية 137 للاتحاد البرلماني الدولي (IPU) ، التي تعد بأن تكون رقمًا قياسيًا من حيث عدد المشاركين وتمثيلهم ، العمل في سان بطرسبرج يوم السبت. وسيشارك الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في حفل الافتتاح.

وفقًا للسكرتير الصحفي لرئيس الاتحاد الروسي دميتري بيسكوف ، فإن رئيس الدولة سيخاطب المشاركين في الاجتماع ، ويستمع إلى خطابات قيادة الجمعية ، وكذلك رئيسة مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفينكو و رئيس مجلس الدوما فياتشيسلاف فولودين.

حول الجمعية 137

ستنعقد جمعية الاتحاد البرلماني الدولي في الفترة من 14 إلى 18 أكتوبر. وقالت اللجنة المنظمة للتحضير للمنتدى إنها تعد بأن تكون الأكبر في تاريخ الاتحاد البرلماني الدولي. وأكد حوالي 100 رئيس برلمانات أجنبية ، بما في ذلك من تركيا وكوريا وألمانيا وصربيا ووفود من أكثر من 160 دولة تمثل القارات الخمس ، مشاركتهم. تجاوز العدد الإجمالي للمشاركين المسجلين 2300 شخص.

سيشارك البرلمانيون الروس برئاسة رئيسي المجلسين في العديد من أحداث الجمعية 137 للاتحاد البرلماني الدولي. وهكذا ، قالت فالنتينا ماتفينكو في وقت سابق إنها ستعقد يوم الاثنين ، على هامش الجمعية ، اجتماعات ثنائية مع النائب الأول لرئيس برلمان كوريا الديمقراطية ورئيس برلمان كوريا الجنوبية. كما يتم التخطيط لعقد اجتماعات مع رؤساء وفود المملكة العربية السعودية وهولندا والمجر والولايات المتحدة الإمارات العربية المتحدةوبلدان أخرى. يخطط فياتشيسلاف فولودين للقاء رؤساء وفود من إيران والعراق والصين والكونغو وصربيا وسوريا وتركيا.

في إطار أنشطة مجموعة العمل الخاصة بسوريا ، ستعقد اجتماعات ثنائية للوفود الوطنية لتلك الدول المشاركة في التسوية السورية.

ويتضمن برنامج الجمعية أيضا عقد اجتماعات وجلسات مواضيعية: منتدى البرلمانيات ومنتدى البرلمانيين الشباب من الاتحاد البرلماني الدولي. سيعقد أكثر من أربعين اجتماعا لهيئات ولجان ولجان ومجموعات الاتحاد البرلماني الدولي على هامش الجمعية. وستعقد اجتماعات لست مجموعات جيوسياسية - أفريقية وعربية وآسيا والمحيط الهادئ وأوراسيا وأمريكا اللاتينية ومجموعة "اثنا عشر بلس" التي تضم دول غرب ووسط أوروبا وكندا وبعض الدول الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، سيتم انتخاب سان بطرسبرج رئيس جديدالاتحاد البرلماني الدولي.

فشل محاولات عزل روسيا

وصرحت فالنتينا ماتفينكو لـ TASS عشية افتتاح جلسة جمعية الاتحاد البرلماني الدولي أن عددًا قياسيًا من الوفود قد سجل للمشاركة في المنتدى ، وهو دليل على فشل محاولات عزل روسيا. "إن انعقاد جمعية الاتحاد البرلماني الدولي في سانت بطرسبرغ دليل مقنع على فشل محاولات عزل روسيا وتقويض سلطتها على الساحة الدولية. ويعد المؤتمر القادم بأن يكون رقمًا قياسيًا وقال رئيس مجلس الاتحاد "سواء من حيث عدد الوفود ومستوى التمثيل".

وفقا لها ، مثل اهتمام كبيرلجمعية الاتحاد البرلماني الدولي المنعقدة في روسيا يعني أن المناقشة حول المشاكل العالمية والإقليمية الأكثر إلحاحًا "تعد بأن تكون شاملة وعميقة وسيكون لها صدى سياسي كبير".

اعتماد القرار

سيكون أحد الأحداث المركزية للجمعية اعتماد القرار "في الذكرى العشرين للإعلان العالمي للديمقراطية: عالمية تنوعنا". "إن أهميته كبيرة بشكل خاص على خلفية محاولات عدد من الدول لفرض النموذج الغربي للديمقراطية على المجتمع الدولي باعتباره النموذج العالمي الحقيقي الوحيد. ويستند مشروع القرار إلى وجهة نظر مختلفة تمامًا ، وهي: ينعكس في الصيغة: المشترك في التنوع "، قال ماتفيينكو لتاس.

وأضافت أن الحياة ترفض وتدحض مزاعم دول ومناطق معينة بالامتلاك الحقيقة المطلقةفي شؤون الديمقراطية. "للدول والشعوب الحق في إنشاء وتنفيذ نماذج للتنمية الاجتماعية بشكل مستقل ، مع مراعاة خصائصها الثقافية والدينية وخصائصها التاريخية الأخرى و الحقائق الحديثة. توفر جمعية وزارة السكك الحديدية فرصة ممتازة للبرلمانيين لتبادل الخبرات العملية ، وأخذها في الاعتبار عند تشكيل التشريعات الوطنية ، "رئيس مجلس الاتحاد متأكد.

بالإضافة إلى ذلك ، يدعم مشروع القرار المبادرة التي قدمتها الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة: تحديد يوم 30 يونيو باعتباره اليوم الدولي للبرلمانيين. 30 يونيو هو موعد انعقاد أول جمعية للاتحاد البرلماني الدولي في عام 1889 ، ووفقًا للبرلمانيين الروس ، فإن مثل هذا التاريخ سيسهم في تعزيز الحركة البرلمانية والتضامن البرلماني الدولي.

الموضوع الرئيسي للجمعية

نائب رئيس وزارة السكك الحديدية ورئيس لجنة مجلس الاتحاد بشأن الشؤون الدوليةوقال كونستانتين كوساتشيف عشية افتتاح الجمعية إن الموضوع الرئيسي لهذه الجلسة سيكون تعزيز التعددية الثقافية والسلام من خلال الحوار بين الأديان والأعراق. "في إطار هذا الموضوع ، سيناقش المندوبون قضايا الحوار بين ثقافات العالم بشكل عام ، وآفاق المزيد من التقارب بينهم. وسيتيح موضوع المناقشة العامة عقدها بما يتماشى مع تعزيز العلاقات بين الثقافات والحوار بين الأديان من أجل السلام والاستقرار الاجتماعي ، واحترام التنوع ، وكذا خلق جو يفضي إلى السلام والتفاهم المتبادل على جميع المستويات ".

دخول أعضاء جدد إلى الاتحاد البرلماني الدولي

وقالت فالنتينا ماتفينكو أيضًا إنه خلال الجمعية ، من المتوقع قبول أعضاء جدد في الاتحاد البرلماني الدولي: هناك مناشدة مماثلة من جمهورية فانواتو وتركمانستان. "نرحب بعزم هذه البلدان على الانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي. والانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي يفتح فرصًا جديدة أمامها للتفاعل بشكل منهجي مع برلمانات العالم ، والمشاركة في إعداد واعتماد الوثائق التي تهم المجتمع الدولي بأسره. قال السناتور.

ومن المتوقع أيضًا أن ينضم عضو منتسب جديد إلى الاتحاد البرلماني الدولي - الجمعية البرلمانية للبحر الأسود التعاون الاقتصادي(بابسيك).

القيود على مشاركة البرلمانيين في المحافل الدولية غير مقبولة

قال ماتفينكو ذلك السلطات الروسيةقدمت جميع الضمانات الحكومية الضرورية بألا يواجه أي برلماني واحد مدرج في الوفد الوطني ومسجل كمشارك في الجمعية السابعة والثلاثين بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي حظرًا على دخول روسيا. ومنها من شملتهم روسيا بما يسمى بالقوائم التقييدية المعتمدة رداً على العقوبات الغربية. وأكد السياسي "نعارض بشكل قاطع أي إجراءات تعيق تفاعل البرلمانيين ومشاركتهم في المحافل الدولية ، ونعتقد أن مثل هذه الخطوات غير مقبولة مبدئيا لمن حصل على تفويض من الناخبين".

وأضافت أن الدبلوماسية البرلمانيةيسمح لك بتحقيق الكثير. وبحسب رئيس مجلس الاتحاد ، يتمتع البرلمانيون ببعض "المزايا التنافسية" ، لأنهم يحصلون على تفويض مباشر من المواطنين ويعبرون عن إرادتهم. "لدينا فرصة للعمل بحرية ومرونة على المنصات الدولية. ويمكننا استخدام هذه المزايا بنشاط ومهارة في كل من الترويج المصالح الوطنيةدولهم وفي حل مشاكل السياسة العالمية والاقتصاد والتعاون الانساني ".

تجميع IPU خالي من الضغط

وشدد رئيس مجلس الاتحاد على أن روسيا ستبذل قصارى جهدها لضمان مرور الجمعية المقبلة دون أي محاولات للضغط وفرض مواقفها على أي من المشاركين ، سواء أثناء المناقشات أو عند اعتماد الوثائق. "إن جمعية الاتحاد البرلماني الدولي مدعوة إلى توحيد وليس تقسيم البرلمانات والبرلمانيين ، والمجتمع الدولي. هذا هو شعارنا بصفتنا المضيف ، ونحن نتبعه بدقة. وسنبذل قصارى جهدنا لضمان خلو المنتدى تمامًا من وقال ماتفيينكو إن محاولات عرقلة أو ضغط أو فرض أي شيء على المشاركين أو سواء في سياق تنسيق جدول أعمال الاجتماعات أو المناقشات أو إعداد الوثائق النهائية ".

كما أشارت إلى أن البرلمانيين الروس يتوقعون أن تعارض جمعية الاتحاد البرلماني الدولي زراعة القوة في البلاد علاقات دولية، دعماً لأولوية الحوار المتكافئ ، والمراعاة واحترام المصالح المشتركة للدول ، والتسوية السلمية للجميع مشاكل دوليةالمراعاة غير المشروط لحقوق الإنسان والحريات.

مبس

الاتحاد البرلماني الدولي هو الأقدم (تأسس عام 1889) وواحد من أكثر المنظمات البرلمانية الدولية موثوقية وتأثيراً ، وهو بُعد برلماني غير رسمي للأمم المتحدة. هناك 173 دولة أعضاء في الاتحاد ، و 11 اتحادًا برلمانيًا أعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي كأعضاء منتسبين.

الاتحاد البرلماني الدولي

جنيف هي موطن لمقر أقدم منظمة برلمانية دولية ، الاتحاد البرلماني الدولي (IPU) ، الذي تأسس عام 1889. في الوقت الحاضر ، يضم الاتحاد البرلماني الدولي 178 برلمانا في العالم (روسيا تشارك منذ عام 1906) ، و 12 منظمة برلمانية دولية لها صفة الأعضاء المنتسبين.

يتعاون الاتحاد البرلماني الدولي بشكل وثيق مع الأمم المتحدة ويشاركها أهدافها وغاياتها. وقد مُنحت المركز الاستشاري من الفئة "أ" لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، وهي صفة منظمة مراقبة لديها الجمعية العامةالأمم المتحدة ، حيث من المقرر في مايو 2018 اعتماد القرار المقبل الذي يصدر مرة كل سنتين "بشأن تفاعل الأمم المتحدة مع البرلمانات الوطنية والاتحاد البرلماني الدولي". بمبادرة من روسيا ، تم تقديم اقتراح لإعلان اليوم الدولي للبرلمانيات (30 يونيو) يومًا دوليًا جديدًا للأمم المتحدة على شرف المؤتمر الأول للاتحاد البرلماني الدولي في عام 1889 في باريس.

يتكون الاتحاد البرلماني الدولي من مجموعات برلمانية وطنية. الرئيسان المشاركان للمجموعة البرلمانية الدولية للاتحاد الروسي هما رئيس مجلس الاتحاد ف. دوما الدولةفي في فولودين. في يوليو 2017 ، اعتمد مجلس الاتحاد بيانًا حول المشاركة الروسية في أنشطة الاتحاد البرلماني الدولي ، أكد فيه دور الاتحاد البرلماني الدولي باعتباره المنصة الدولية الرائدة لتطوير الدبلوماسية البرلمانية.

البرلمانات الأعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي مدرجة في واحدة من ست مجموعات جيوسياسية: أفريقيا ، والعربية ، وآسيا والمحيط الهادئ ، وأوراسيا ، وأمريكا اللاتينية ومجموعة Twelve Plus (بشكل رئيسي أوروبا الغربية والوسطى).

استضافت روسيا جمعية الاتحاد البرلماني الدولي مرتين: 100 (سبتمبر 1998 ، موسكو) و 137 (أكتوبر 2017 ، سان بطرسبرج). وقد سجل هذا الأخير في التاريخ باعتباره رقمًا قياسيًا في العديد من النواحي: عدد البرلمانات المشاركة (160) ، والمندوبين (2690) ، والبرلمانيين (856) ، ورؤساء البرلمانات (87) وعدد البرلمانات التي انضمت في نفس الوقت إلى المنظمة (5). - فانواتو وجزر مارشال وسانت لوسيا وأوزبكستان (عضوية مستعادة) وتركمانستان). شارك رئيس الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين في حفل افتتاح الدورة 137 للاتحاد البرلماني الدولي.

أجهزة الاتحاد البرلماني الدولي هي: الجمعية ومجلس الإدارة واللجنة التنفيذية والأمانة العامة.

أعلى هيئة هي الجمعية ، وتنعقد مرتين في السنة (الربيع والخريف) ، ويشارك فيها عادة ما يقرب من 1300-1500 مندوب من 130 إلى 140 برلمانا في العالم. يتضمن جدول أعمال الجمعية مناقشات عامة ، بالإضافة إلى مسألتين أو ثلاث قضايا يتم تبني قرارات بشأنها ، يتم إعدادها بمشاركة ممثلي البرلمانات الوطنية. بالإضافة إلى ذلك ، من المزمع إجراء مناقشات طارئة تتوج أيضًا باعتماد قرار.

وراء في الآونة الأخيرةبمبادرة من روسيا ، تم اعتماد قرارات "دور البرلمانات في مراعاة مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية". دول ذات سيادة"(الجمعية 136 للاتحاد البرلماني الدولي ، دكا ، أبريل 2017 ، المتحدث - رئيس لجنة مجلس الاتحاد للشؤون الدولية K.I. Kosachev) ،" إلى الذكرى العشرين للإعلان العالمي للديمقراطية: القواسم المشتركة لتنوعنا "(137th جمعية وزارة السكك الحديدية ، سانت بطرسبرغ ، أكتوبر 2017 ، المتحدث - نائب رئيس مجلس الاتحاد IM-S Umakhanov).

لدى الاتحاد البرلماني الدولي أربع لجان دائمة - معنية بالسلم والأمن الدولي ؛ بشأن التنمية المستدامة والتمويل والتجارة ؛ الديمقراطية وحقوق الإنسان؛ للأمم المتحدة.

ينتخب مجلس الإدارة رئيس الاتحاد البرلماني الدولي لمدة ثلاث سنوات ، وهو الزعيم السياسي للمنظمة ورئيس مجلس الإدارة بحكم منصبه.

رئيس الاتحاد البرلماني الدولي - غابرييلا كويفاس بارون (المكسيك ؛ انتخب في سانت بطرسبرغ في أكتوبر 2017) ، الأمين العام - مارتن تشونغونغ (الكاميرون ؛ انتخب لمدة أربع سنوات مع إمكانية التمديد لمرتين ، تولى منصبه في يوليو 2014 ، أعيد انتخابه في أبريل 2017).

في أكتوبر 2017 ، تم انتخاب عضو اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الدولي من مجموعة أوراسيا ، ورئيس مجلس الاتحاد للشؤون الدولية KI Kosachev ، النائب الأول لرئيس الاتحاد.

اللجنة التنفيذية هي هيئة إدارية تابعة للاتحاد البرلماني الدولي تنظر في الطلبات البرلمانية للقبول في عضوية الاتحاد ، وتتحكم في عمل أمانة الاتحاد البرلماني الدولي ، فضلاً عن أنشطتها لتنفيذ القرارات ، وتنظر في المرشحين لمنصب الأمين العام ، وما إلى ذلك. بمبادرة من روسيا ، تم إنشاء مجموعة عمل كجزء من اللجنة التنفيذية بشأن سوريا (الرئيس - KI Kosachev).

كما تُعقد بانتظام اجتماعات البرلمانيات والبرلمانيات الشباب في موقع الاتحاد البرلماني الدولي. هناك لجنة لحقوق الإنسان للبرلمانيين ، ومجلس استشاري للصحة ، إلخ.

في النصف الثاني من القرن التاسع عشر ، على خلفية الكساد الطويل في أوروبا الغربيةو أمريكا الشماليةاشتد الصراع بين القوى الرائدة من أجل إعادة تقسيم العالم. بدأت التجمعات العسكرية والسياسية بين الدول في التبلور ، وتكثفت عملية عسكرة البلدان. كان الجواب على ذلك ظهور حركات سلمية شارك فيها برلمانيون من دول مختلفة بدور نشط.

كان من أبرزهم الجمعية الفرنسية لأصدقاء العالم (بقيادة العالم والسياسي الشهير ، عضو مجلس النواب الفرنسي فريدريك باسي) و "جمعية عالم العمال" الإنجليزية (بقيادة النجار راندال وليام كريمر ، الذي أصبح فيما بعد عضوا البرلمان الانجليزي). كان هدفهم الرئيسي هو تحقيق تسوية جميع النزاعات الدولية من خلال التحكيم. لهذا ، تم إنشاء المحكمة العليا للأمم المتحدة ، وتحولت "رابطة السلام العمالية" إلى "رابطة التحكيم الدولية".


صورة من wikipedia.org

لذلك ، بعد أن أصبح راندال كريمر عضوًا في البرلمان الإنجليزي ، قام بصياغة نداء إلى الرئيس الأمريكي غروفر كليفلاند يدعوه إلى حل جميع النزاعات بين الولايات المتحدة وإنجلترا من خلال التحكيم ، وجمع توقيعات 232 من أعضاء البرلمان الإنجليزي تحت وذهبت إلى الولايات المتحدة الأمريكية لتقديم هذه الوثيقة. وقد تبعه فريدريك باسي ، الذي بدأ في إبرام اتفاقية التحكيم الفرنسية الأمريكية.

كما نظم باسي آند كريمر لقاءً للبرلمانيين الفرنسيين والإنجليز لمناقشة هذه المشكلة ، والذي عُقد في باريس في 31 أكتوبر 1888 ، بمشاركة ثمانية أعضاء من الإنجليز و 26 عضوًا من البرلمانات الفرنسية. واعترف الإعلان المعتمد فيه بضرورة مشاركة البرلمانيين من أكبر عدد ممكن من البلدان في حل المشاكل الدولية. كما تم هنا تشكيل لجنة للتحضير لمؤتمر البرلمانيين بتكوين أوسع.

عُقد المؤتمر في 29-30 يونيو 1889 في فندق كونتيننتال في باريس بمشاركة 94 برلمانيًا من تسع دول في العالم. وقرر المشاركون في اليوم الأخير من أعمال المؤتمر تحويل المؤتمر إلى "اتحاد برلماني دولي من أجل التحكيم الدولي". وتضمنت الوثيقة الرئيسية للاجتماع مناشدة حكومات جميع الدول لإبرام اتفاقيات لحل جميع النزاعات من خلال التحكيم ، دون المساس باستقلال الدول ودون أي تدخل في الشؤون الداخلية لبعضها البعض.

في المستقبل ، توسع نطاق المشاكل التي ناقشتها المؤسسة الجديدة بشكل كبير ، واعتبارًا من عام 1899 أصبحت تعرف رسميًا باسم الاتحاد البرلماني الدولي (IPU). كان المقر الرئيسي لوزارة السكك الحديدية منذ عام 1892 في برن ، وفي عام 1911 تم نقله إلى بروكسل ، مع اندلاع الحرب العالمية الأولى عام 1914 ، انتقل إلى أوسلو ، ومنذ عام 1921 - إلى جنيف ، حيث لا يزال موجودًا.

في البداية ، قام الاتحاد البرلماني الدولي بتوحيد البرلمانيين الأفراد ، ولكن بعد الحرب العالمية الثانية تحول إلى جمعية برلمانات.

وهكذا ظهرت أول منصة دولية لمناقشة المشاكل السياسية. في الواقع ، يمكن اعتبار الاتحاد البرلماني الدولي بمثابة سلف المؤسسات العالمية لضمان السلام والأمن والتعاون الدولي للشعوب - عصبة الأمم والأمم المتحدة ، ولعب أيضًا دورًا مهمًا في إنشاء غرفة تحكيم دائمة في لاهاي . كانت أنشطة الاتحاد البرلماني الدولي في تعزيز "السلام" بالغة الأهمية لدرجة أن ثمانية من قادته في سنوات مختلفةأصبح الحائزين على جائزة جائزة نوبلالعالم ، بما في ذلك الثلاثة الأولى:

1901 فريدريك باسي (فرنسا)

1902 ألبرت جوبا (سويسرا)

1903 ويليام راندال كريمر (بريطانيا العظمى)

1908 فريدريك باير (الدنمارك)

1909 - اوغست بيرنايرت (بلجيكا)

1913 هنري لافونتين (بلجيكا)

1921 كريستيان لانج (النرويج)

- 1927 فرديناند بويسون (فرنسا).

هيكلية الاتحاد البرلماني

(الهيئات المشكلة وفقًا للمادة 8 من النظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي)

المؤتمر البرلماني المشترك (من 01.10.2003 - التجمع)

الهيئة العليا لل MPS. يجتمع مرتين في السنة. قاعدة صارمة: إذا كان هناك نساء بين أعضاء البرلمان ، فيجب ضم امرأة واحدة على الأقل إلى وفد المؤتمر. يجب ألا يكون هناك أكثر من ثمانية مندوبين من برلمانات البلدان التي يقل عدد سكانها عن 100 مليون نسمة ولا يزيد عددهم عن عشرة مندوبين من بلدان يزيد عدد سكانها عن 100 مليون نسمة.

المجلس البرلماني المشترك

يقود IPU بين التجميعات. وتتألف العضوية من ثلاثة ممثلين عن كل كتلة برلمانية وطنية. يتم انتخاب رئيس المجلس لمدة أربع سنوات.

اللجنة التنفيذية

هيئة إدارية برئاسة رئيس الاتحاد البرلماني الدولي. تتكون من 12 عضوة ينتمون إلى برلمانات مختلفة ورئيسة اللجنة التنسيقية لاجتماع البرلمانيات.

السكرتارية - المكتب البرلماني الدولي

هيئة عمل دائمة يرأسها أمين عام ليس عضوا في أي مجلس نيابي ويعينه المجلس لمدة أربع سنوات.

اللجان الدائمة

في قضايا السلم والأمن الدولي ؛

للأسئلة تنمية مستدامةوالتمويل والتجارة ؛

الديمقراطية وحقوق الإنسان؛

من أجل الأمم المتحدة.

اللجان واللجان الخاصة والتشغيلية

بواسطة حقوق مدنيهالبرلمانيون.

من أجل الشرق الأوسط

تعزيز احترام القانون الدولي الإنساني ؛

مجموعة الوساطة القبرصية ؛

وحدة صحية؛

مجموعة شراكة العطاء.

لجنة التنسيق للبرلمانيات ؛

منتدى البرلمانيين الشباب في الاتحاد البرلماني الدولي.

في إطار وظيفة الاتحاد البرلماني الدولي:

منظمة الأمناء العامونالبرلمانات
(تتكون من الأمناء العامين للبرلمانات أو المجالس البرلمانية الدولية ونوابهم ، بغض النظر عما إذا كانت هذه البرلمانات أو المجالس البرلمانيةفي MPS أم لا) ؛

المركز الدولي للتوثيق البرلماني (قسم خاص بالأمانة العامة).

أهم الأحداث في تاريخ الاتحاد البرلماني الدولي

1889- تم إنشاء "الاتحاد البرلماني الدولي من أجل التحكيم الدولي".

1899- أعيدت تسميته إلى الاتحاد البرلماني الدولي (IPU).

1892- بدء انتخاب أمين عام المنظمة (لمدة أربع سنوات).

1909- تم إنشاء منصب رئيس المجلس البرلماني الدولي ، المنتخب لمدة ثلاث سنوات (أول رئيس كان أوغست بيرنارت).

1922- تم اعتماد الميثاق ، الذي ينص على أن الغرض من الاتحاد البرلماني الدولي هو "تشجيع الاتصالات الشخصية بين أعضاء جميع البرلمانات ... وتوحيدهم للقيام بأنشطة مشتركة ... في تعزيز وتطوير المؤسسات التمثيلية ، وكذلك من أجل تعزيز قضية السلام والتعاون الدوليين ".

1955- لأول مرة شارك وفد من مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أعمال الاتحاد البرلماني الدولي (في المؤتمر الرابع والأربعين). كانت المجموعة السوفيتية هي الأكبر ، حيث ضمت 1500 نائبًا من المجلس الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، و 750 نائبًا من كل غرفة.

1992- بدأ وفد من الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي المشاركة في أعمال الاتحاد البرلماني الدولي.

15 سبتمبر 1997- اعتمد الاتحاد البرلماني الدولي الإعلان العالمي للديمقراطية (فيما بعد تم تحديد توقيت اليوم العالمي للديمقراطية ليتزامن مع هذا التاريخ).

2001- تم اعتماد تعديل على الميثاق ، وبموجبه يمكن للبرلمان الاتحادي فقط في الولايات الفيدرالية التقدم بطلب لعضوية الاتحاد البرلماني الدولي. ومع ذلك ، يجوز أن تظل المجموعات الوطنية التي كانت أعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي قبل اعتماد التعديل في تكوينه (المادة 3). والجمعيات البرلمانية الدولية التي تشكلها الدول الأعضاء في الاتحاد ، وفقًا للقانون الدولي ، يمكن (بناءً على طلبها وبعد التشاور مع أعضاء الاتحاد المعنيين) الانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي كأعضاء منتسبين.

2015- رئيس مجلس الجمعية البرلمانية الدولية للولايات - أعضاء رابطة الدول المستقلة ، رئيس مجلس الاتحاد خامسًا. ماتفينكو في لقاء مع رئيس الاتحاد البرلماني الدولي س. شودري و الأمين العاماقترح الاتحاد البرلماني الدولي إم. تشونغونغ رفع وضع IPA CIS إلى عضو منتسب في الاتحاد البرلماني الدولي.

2016- تم اعتماد استراتيجية الاتحاد البرلماني الدولي للفترة 2017-2021 تحت عنوان "برلمانات أفضل - ديمقراطية أقوى".

2016. - تم إرسال دعوة رسمية من روسيا لاستضافة الدورة 137 للاتحاد البرلماني الدولي في أكتوبر 2017 في سانت بطرسبرغ إلى أمانة الاتحاد البرلماني الدولي. تم اتخاذ القرار أخيرًا في 27 أكتوبر

2016- في الدورة 135 للاتحاد البرلماني الدولي. 2016 - في الاجتماع 198 لمجلس إدارة الاتحاد البرلماني الدولي ، تم اتخاذ قرار بمنح صفة عضو منتسب إلى IPA CIS.

2016. - خلال أعمال الجمعية 135 للاتحاد البرلماني الدولي في جنيف ، عقد اجتماع لرؤساء ونواب رؤساء برلمانات دول البريكس حول موضوع "التعاون البرلماني لدول البريكس من أجل تحقيق أهداف التنمية المستدامة. "

في الربع الأخير من القرن التاسع عشر ، شهدت العملية السياسية العالمية تكثيفًا كبيرًا ، حيث جمعت اتجاهات واتجاهات معاكسة. كان هناك مزيد من التطور الصناعي للبلدان الرائدة في أوروبا والولايات المتحدة واليابان ، واشتد الصراع فيما بينها من أجل إعادة تقسيم العالم. نتيجة لذلك ، بدأت التجمعات العسكرية السياسية للدول في التبلور ، وتكثفت عملية عسكرة هذه التجمعات. وردا على ذلك ، تظهر حركة سلمية وتتوطد ، يشارك فيها برلمانيون من دول مختلفة دورًا نشطًا. هذه تصبح الجمعية الفرنسية لأصدقاء العالم"برئاسة العالم والسياسي الشهير عضو مجلس النواب الفرنسي فريدريك باسي و" الرابطة العالمية للعمال"بقيادة النجار راندال كريمر في إنجلترا.

وقد أعلن أن هدف جمعية السلام العمالية هو تسوية جميع النزاعات الدولية من خلال التحكيم ، وأنشئت المحكمة العليا للأمم المتحدة لتنفيذه. بعد أن أصبح عضوًا في البرلمان الإنجليزي ، قام كريمر بتحويل جمعية السلام إلى رابطة التحكيم الدولية.قام بصياغة نداء إلى الرئيس الأمريكي جي كليفلاند يدعو إلى تسوية جميع النزاعات بين الولايات المتحدة وإنجلترا من خلال التحكيم ، وجمع توقيعات 232 من أعضاء البرلمان الإنجليزي بموجبه ، وسافر إلى الولايات المتحدة لتقديم هذه الوثيقة.

اقتداءًا بمثال كريمر ، قرر ف. باسي حث مجلس النواب الفرنسي على التوصل إلى اتفاق فرنسي أمريكي بشأن التحكيم. اتفق باسي وكريمر على تنظيم اجتماع للبرلمانيين الفرنسيين والبريطانيين لمناقشة هذه المشكلة. انعقد اجتماع لثمانية أعضاء من الإنجليز و 26 من أعضاء البرلمان الفرنسي في باريس في 31 أكتوبر 1888. واعترف الإعلان المعتمد فيه بضرورة مشاركة البرلمانيين من أكبر عدد ممكن من البلدان في حل المشاكل الدولية. كما تم تشكيل لجنة هنا للتحضير لاجتماع للبرلمانيين بتكوين أوسع في عام 1889 ، خاصة وأن المعرض العالمي ، الذي افتتح في باريس ، أتاح الفرصة لتنظيمه.

عقد الاجتماع في 29-30 يونيو 1889 في فندق كونتيننتال في باريس بمشاركة 94 برلمانيًا من 9 دول في العالم. قرر المشاركون فيه (30 يونيو 1889) تحويل مؤتمر البرلمانيين إلى مؤتمر دائم الاتحاد البرلماني الدولي للتحكيم الدولي. وتضمنت الوثيقة الرئيسية للاجتماع مناشدة حكومات جميع الدول لإبرام اتفاقيات لحل جميع النزاعات من خلال التحكيم ، دون المساس باستقلال الدول ودون أي تدخل في الشؤون الداخلية لبعضها البعض.

في المستقبل ، توسع نطاق المشاكل التي ناقشها المعهد الجديد بشكل كبير ، وابتداء من عام 1899 بدأ يطلق عليه رسميًا الاتحاد البرلماني الدولي. موقع مقر وزارة السكك الحديدية عام 1892 - 1911. كانت برن في 1911-1914. - بروكسل 1914 - 1920. - أوسلو ومن عام 1921 حتى الوقت الحاضر - جنيف.

من المعتاد اعتبار الاتحاد البرلماني الدولي بمثابة سلف المؤسسات العالمية (عصبة الأمم والأمم المتحدة) لضمان السلم والأمن والتعاون الدولي بين الشعوب. من نواح كثيرة ، هذا صحيح ، كان نشاط الاتحاد البرلماني الدولي في تعزيز السلام مهمًا جدًا لدرجة أن 8 من قادة هذه المنظمة في أوقات مختلفة حصلوا على جائزة نوبل للسلام. لكن المهمة الرئيسية للاتحاد البرلماني الدولي كانت ولا تزال هي المساعدة بكل طريقة ممكنة في إنشاء مؤسسات تمثيلية في بلدان العالم وفي تطوير الديمقراطية. في البداية ، قام الاتحاد البرلماني الدولي بتوحيد البرلمانيين الأفراد ، ولكن بعد الحرب العالمية الثانية تحول إلى جمعية برلمانات.

يمكن لأي برلمان يتم تشكيله وفقًا لقوانين دولة ذات سيادة ، ويمثل سكانها ويعمل على أراضيها ، أن يصبح عضوًا في الاتحاد البرلماني الدولي. في أبريل 2001 ، تم اعتماد تعديل على الميثاق ، وبموجبه ، في الولايات الفيدرالية ، يمكن للبرلمان الاتحادي فقط التقدم بطلب للحصول على عضوية الاتحاد البرلماني الدولي. ومع ذلك ، يمكن أن تظل المجموعات الوطنية التي كانت أعضاء في لجنة المعارف قبل اعتماد التعديل فيها (المادة 3). الاتحادات البرلمانية الدولية التي تشكلها الدول الأعضاء في الاتحاد ، وفقًا للقانون الدولي ، يجوز (بناءً على طلبها وبعد التشاور مع أعضاء الاتحاد المعنيين) الانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي كأعضاء منتسبين. بحلول منتصف عام 2003 ، ضم الاتحاد البرلماني الدولي 145 برلمانا وطنيا و 5 مجالس برلمانية.

الاتحاد البرلماني الدولي ، كما ذكرنا ، يحتل مكانة خاصة بين المؤسسات السياسية الدولية. من الصعب تحديد اختصاصها بشكل لا لبس فيه. يتم تحديده من خلال مكان ودور السلطة التشريعية في حياة المجتمع السياسي ، وأهمية اتحاد البرلمانات في جميع أنحاء العالم.

ينظم القانون تقريبا جميع جوانب العامة و الحياة السياسية، علاقات دولية. لذلك ، يمكن اعتبار الاتحاد البرلماني الدولي المؤسسة العالمية الثانية ذات الاختصاص العام ، والتي تجعل القرارات ليست إلزامية ، ولكنها توصية فقط.

من أجل تحقيق أهداف الاتحاد البرلماني الدولي ، تنص المادة 1 من لائحته الداخلية على ضرورة القيام بما يلي:

    تعزيز الاتصالات والتنسيق وتبادل الخبرات بين البرلمانات والبرلمانيين من جميع البلدان ؛

    النظر في القضايا ذات الاهتمام الدولي والتعبير عن آرائهم حول هذه القضايا بهدف تفعيل إجراءات البرلمانات وأعضائها ؛

    المساهمة في حماية وتعزيز حقوق الإنسان العالمية في سياق يكون فيه احترامها عاملاً ضروريًا للديمقراطية البرلمانية والتنمية ؛

    المساهمة في تحسين المعرفة حول عمل المؤسسات التمثيلية في دول مختلفةوتحسين أساليب العمل البرلماني وتطويره.

يجمع الاتحاد البرلماني الدولي وينشر المعلومات حول السلطات الدستورية للسلطة التمثيلية ، وهيكلها وأساليب عملها ، حول الأنظمة الانتخابية ، والانتخابات البرلمانية الوطنية ونتائجها ، حول وضع النواب في مختلف البلدان. ينظم ندوات وندوات دولية للبرلمانيين والمسؤولين البرلمانيين والأكاديميين وغيرهم من الخبراء الذين يدرسون مشاكل عمل المؤسسات البرلمانية.

يعتبر الاتحاد البرلماني الدولي مؤسسة ديمقراطية بحتة. تنص المادة 6 (الفقرة 2) من النظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي: الحق السيادي لكل عضو في الاتحاد في تحديد الأشكال التي ينظم بها مشاركته في الاتحاد البرلماني الدولي". أي أن كل عضو من أعضائها يعمل وفقًا لقواعد نشاطه الخاصة وعلاقاته مع وزارة السكك الحديدية بأجهزتها. في نفس الوقت ، واجب كل عضو في الاتحاد البرلماني الدولي هو:

    عرض قرارات الاتحاد البرلماني الدولي على البرلمان بالشكل المناسب ؛ الإبلاغ عنها إلى الحكومة ؛

    تشجيع تنفيذ هذه القرارات في بلادهم.

    إخطار أمانة الاتحاد بالتدابير المتخذة والنتائج المحققة.

وفقًا للمادة 8 من النظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي ، فإن هيئاته هي: المؤتمر البرلماني الدولي (منذ 1 أكتوبر 2003 - الجمعية) والمجلس البرلماني الدولي واللجنة التنفيذية والأمانة العامة.

المؤتمرات البرلمانية الدوليةتنعقد مرتين في السنة في الأماكن وفي أوقات يحددها المجلس البرلماني الدولي. في الحالات الحرجة ، يمكن حل هذه المشكلة من قبل رئيس المجلس بموافقة اللجنة التنفيذية. المشاركون في المؤتمرات هم برلمانيون معينون كمندوبين من قبل البرلمانات الأعضاء المعنية في الاتحاد البرلماني الدولي. القاعدة الصارمة للاتحاد البرلماني الدولي: إذا كانت هناك نساء بين أعضاء البرلمان ، فيجب ضم امرأة واحدة على الأقل إلى الوفد إلى المؤتمر . يجب ألا يكون هناك أكثر من ثمانية مندوبين من برلمانات البلدان التي يقل عدد سكانها عن مائة مليون نسمة ، ولا يزيد عدد المندوبين عن عشرة من البلدان التي يزيد عدد سكانها عن مائة مليون نسمة.

يعمل المؤتمر وفقًا لقواعده الخاصة ، ويوافق المجلس البرلماني الدولي على جدول أعماله بناءً على توصية اللجنة التنفيذية. أربعة ك لجنة الدراسة:

    الشؤون السياسية والأمن الدولي ونزع السلاح ؛

    حول القضايا البرلمانية والقانونية وحقوق الإنسان ؛

    بشأن القضايا الاقتصادية والاجتماعية ؛

    للتربية والعلوم والثقافة والبيئة.

يتم تشكيل جميع اللجان من ممثلين عن جميع المجموعات الوطنية.

يصوت المندوبون الحاضرين فقط في المؤتمر. عد الأصوات معقد للغاية ، لكنه ديمقراطي. لكل عضو في الاتحاد البرلماني الدولي ما لا يقل عن عشرة أصوات في المؤتمر بالإضافة إلى أصوات إضافية ، اعتمادًا على عدد سكان البلدان ، وهي:

ما يصل إلى 5 ملايين شخص - صوت إضافي واحد ؛

يجوز توزيع أصوات المندوبين وفقًا لانتماءاتهم الحزبية وحصة الفصائل في البرلمانات الوطنية لكل منهم ، ولكن لا يجوز لأي منهم الحصول على أكثر من عشرة أصوات. يجوز التصويت في المؤتمر عن طريق النداء بالاسم. يتم التصويت لانتخاب أعضاء المكتب بالاقتراع السري ، إذا طلب ذلك ما لا يقل عن عشرين مندوبًا. لا يشارك الأعضاء المدينون لمدة عامين كاملين من المساهمات في التصويت في هيئات الاتحاد البرلماني الدولي. ومع ذلك ، يجوز للمجلس البرلماني الدولي أن يأذن لهذا العضو بالتصويت إذا تبين أن المساهمات قد تأخرت لأسباب خارجة عن إرادة المدين. عندما لا يشارك أحد أعضاء الاتحاد في أنشطة الاتحاد البرلماني الدولي لمدة ثلاث سنوات أو لا يساهم ، ينبغي للمجلس دراسة الوضع واتخاذ قرار لصالح تعليق العضوية في الاتحاد.

المجلس البرلماني الدولي- هيئة الاتحاد البرلماني الدولي لتحديد سياسة الاتحاد البرلماني الدولي وتنفيذ أهدافه النظامية. يصادق على جدول أعمال المؤتمرات ويتم تشكيله في كل منها (ممثلان عن كل عضو في الاتحاد). يجب أن يكون جميع أعضاء المجلس برلمانيين نشطين. ينتخب المجلس البرلماني الدولي الرئيس لمدة ثلاث سنوات من بين المسؤولين السابقين في اللجنة التنفيذية للاتحاد. لا يجوز إعادة انتخاب الرئيس ، لأنه في نهاية المدة يجب أن يحل محله شخص ينتمي إلى برلمان آخر. في انتخاب مسؤولي وزارة السكك الحديدية ، يتم مراعاة المبادئ الجغرافية والجيوسياسية. أي ، ينبغي أن تتألف من ممثلين من جميع المناطق ومجموعات البلدان. في حال استقالة أو إنهاء النشاط البرلماني لرئيس المجلس البرلماني الدولي ، يتولى نائب الرئيس مهامه حتى انتخاب رئيس جديد.

ترد مهام المجلس البرلماني الدولي مفصلة في المادة 21 من النظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي. وهي مصممة لحل قضايا الاعتراف بالعضوية في الاتحاد وتعليقها واستعادتها ؛ تحديد مكان وزمان مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي وجميع الاجتماعات البرلمانية الأخرى ؛ الموافقة ، بناء على توصية اللجنة التنفيذية ، على جداول الأعمال ذات الصلة ؛ ترشيح رئيس المؤتمر وتشكيل اللجان الدائمة لدراسة مشاكل معينة. يقدم المجلس توصيات بشأن خيارات حل المشكلات الناشئة ، ويشكل لجانًا دائمة أو خاصة ومجموعات عمل لمساعدته على العمل على ضمان التوازن الجيوسياسي والجغرافي والجنساني في هيكل الاتحاد البرلماني الدولي ، ويحدد فئات مراقبي المؤسسات الدولية الأخرى في اجتماعاته. الاجتماعات وحقوقها والتزاماتها. كما أنها مسؤولة عن تحديد الميزانية السنوية للاتحاد. يحدد المجلس مقدار الاشتراكات (الاشتراكات) لكل عضو ، ويراقب جميع النفقات المالية ، وينتخب أعضاء اللجنة التنفيذية ، ويعين الأمين العام للاتحاد ، ويعتمد ويراجع قواعد أنشطته. لكل عضو من أعضاء المجلس صوت واحد ، ولا يشارك الرئيس في التصويت. إذا انقسمت الأصوات إلى النصف اعتبر القرار مرفوضاً من قبل المجلس.

تم توقيته ليتزامن مع مؤتمر الاتحاد البرلماني الدولي اجتماع البرلمانيات. إنها تعمل وفقًا لقواعدها الخاصة. ويرفع تقرير عن أنشطتها وقواعد عملها إلى المجلس البرلماني الدولي.

اللجنة التنفيذيةهي الهيئة الإدارية للاتحاد البرلماني الدولي. وتتألف من رئيس المجلس البرلماني الدولي ، الذي يخدم تحت رئاسته ، واثني عشر عضوًا ينتمون إلى برلمانات مختلفة ، والرئيس. اللجنة التنسيقية لاجتماع البرلمانيات. يجب أن يتم انتخاب ما لا يقل عن عشرة من أصل 12 عضوًا في المفوضية الأوروبية من قبل المجلس البرلماني الدولي من بين أعضائه ، ويجب أن يظلوا طوال مدة تفويضهم. يجب أن يكون اثنان على الأقل من أعضاء اللجنة التنفيذية من النساء. عند تحديد تمثيل البرلمانات في اللجنة التنفيذية ، يتم أخذ مساهمة كل برلمان في أنشطة الاتحاد البرلماني الدولي والمبدأ الجغرافي بعين الاعتبار. مدة تفويض اللجنة التنفيذية 4 سنوات. ولكن في كل عام يجب استبدال عضوين على الأقل من أعضائها بممثلين عن برلمانات أخرى. يتم التناوب على رئاسة لجنة التنسيق النسوية بعد عامين.

تعقد اللجنة التنفيذية بدعوة من رئيس المجلس في جلسة على الأقل مرتين في السنة. وفقًا لتقدير الرئيس ، وكذلك بناءً على طلب عضوين أو أكثر ، يمكن عقد جلسة استثنائية للجنة التنفيذية. يتم تحديد جدول الأعمال المؤقت لكل دورة عادية من قبل الأمين العام بموافقة الرئيس. يجب إرساله إلى أعضاء اللجنة التنفيذية قبل شهر على الأقل من افتتاحه. يجوز لأعضاء اللجنة التنفيذية طلب إدراج بنود إضافية في جدول أعمال الدورة.

في كل عام ، في الدورة الأخيرة للجنة التنفيذية ، يتم تعيين نائب رئيسها ، والذي يتم استدعاؤه ليحل محل رئيس المجلس في حال غيابه ، أو استقالته ، أو فقدان تفويضه البرلماني (الحرمان من ولايته ، لا يتم انتخابه لولاية جديدة) والحالات الأخرى المنصوص عليها في الميثاق.

صلاحيات اللجنة التنفيذية تحددها المادة الرابعة والعشرون من ميثاق الاتحاد. عندما يطلب أي برلمان من الاتحاد الانضمام إليه ، يتعين على المجلس فحص ما إذا كانت جميع الشروط الضرورية للنظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي قد تم الوفاء بها وتقديم رأيه إلى المجلس البرلماني الدولي بشأن هذه المسألة. كما أنه يدعو المجلس البرلماني الدولي في حالات الطوارئ ، ويحدد موعد ومكان انعقاد جلسات المجلس ، ويحدد جدول الأعمال المؤقت. إبداء الرأي في إدراج قضايا إضافية على جدول أعمال المجلس. بالإضافة إلى ذلك ، يقدم إلى المجلس خطط العمل السنوي للجنة الحكومية الدولية ومشروع الميزانية ، ويبلغ دورات المجلس بعمله ، ويوصي له بجدول أعمال المؤتمر ، مع مراعاة الاقتراحات المقدمة من الأعضاء. من IGC.

تدير اللجنة التنفيذية إدارة الأمانة ، وتتحكم في إجراءاتها لتنفيذ القرارات التي يتخذها المؤتمر أو المجلس ، وتتلقى لهذا الغرض جميع التقارير والمعلومات اللازمة. وهو مدعو إلى دراسة جميع الترشيحات لمنصب الأمين العام بهدف تقديم المقترحات المناسبة إلى المجلس وتحديد شروط ولايته. يجوز للجنة التنفيذية أيضًا أن تطلب اعتمادات إضافية من المجلس لتغطية النفقات اللازمة لتنفيذ البرامج العاجلة للاتحاد ، وتحديد رواتب وبدلات موظفي أمانة الاتحاد ، واعتماد قواعد لعمله.

سكرتاريةيتكون الاتحاد البرلماني الدولي من موظفي المنظمة. يقودهم الأمين العامالاتحاد ، المعين من قبل المجلس البرلماني الدولي (بناء على اقتراح اللجنة التنفيذية) لمدة أربع سنوات. يجوز إعادة تعيين الأمين العام لفترة تحددها اللجنة التنفيذية. أثناء خدمته بالكامل في الاتحاد البرلماني الدولي ، لن يكون عضوًا في أي برلمان.

تحدد وظائف الأمانة في المادة 25 من النظام الأساسي للاتحاد البرلماني الدولي. والمقصود أن يكون المقر الدائم للاتحاد ، لتلقي وتخزين تقارير أعضاء الاتحاد ، وبذل الجهود لتوسيع صفوف أعضائه ، ودعم وتحفيز أعمالهم. تعد الأمانة العامة القضايا للنظر فيها في الاجتماعات البرلمانية الدولية وجميع الوثائق اللازمة لذلك ، وتضمن تنفيذ قرارات المجلس والمؤتمرات ، وتجمع وتنشر المعلومات حول هيكل المؤسسات التمثيلية في العالم ، وتحافظ على التواصل المستمر بين الاتحاد و مؤسسات دولية أخرى ، تنظم تمثيل الاتحاد البرلماني الدولي في المؤتمرات الدولية. تعد الأمانة التقارير النهائية للاجتماعات ، والتي يتم تعميمها في غضون 60 يومًا من اكتمالها وتقديمها إلى المجلس للموافقة عليها عند افتتاح دورته التالية. في كل جلسة تقويمية للمجلس ، يقدم الأمين العام تقريرًا مكتوبًا عن عمل الاتحاد البرلماني الدولي ، كما يساعد رئيس المجلس خلال دوراته. ويجوز لرئيس المجلس دعوته ، مثل أي عضو في الأمانة العامة ، للتشاور بشأن القضايا قيد النظر.

الهيئة الاستشارية للاتحاد البرلماني الدولي هي رابطة الأمناء العامين للبرلمانات (AGSP). ويهدف إلى تسهيل الاتصالات الشخصية بين أعضاء البرلمانات في مختلف البلدان ، ودراسة قوانين وممارسات وإجراءات البرلمانات ، وتقديم اقتراحات لتحسين أساليب عمل البرلمانات المختلفة ، وضمان التعاون بين الخدمات البرلمانية في مختلف البلدان. كما هو مذكور في قواعد AGSP ، يجب على كل عضو من أعضائه أن يقدم إلى إدارة الأمانة العامة ، بناءً على طلب الجمعية أو بناءً على طلب أي من أعضائها ، معلومات عن القوانين المعتمدة من قبل برلمانها ، حول الممارسات ، الإجراءات وأساليب العمل.

يتكون برنامج AGSP من الأمناء العامين للبرلمانات أو الجمعيات البرلمانية الدولية ونوابهم ، سواء أكانوا أعضاء في الاتحاد البرلماني الدولي أم لا. إذا كان هؤلاء المسؤولون غير قادرين على المشاركة في أعمال الجمعية شخصيًا ، يجوز للجمعية قبول مسؤول آخر رفيع المستوى كعضو فيها بناءً على اقتراح من الأمين العام. وللرابطة أيضًا أعضاء فخريون قدموا مساهمات مهمة لها. يشاركون في عملها بالإضافة إلى عضوين من بلد معين. يستمر التمثيل البرلماني في الرابطة حتى في حالة تعليق عضوية هذا البرلمان في الاتحاد البرلماني الدولي بسبب الظروف المنصوص عليها في الميثاق.

في كل عام ، يجتمع برنامج AGSP في دورتين في نفس الوقت الذي تعقد فيه مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي وفي نفس المكان. وقد يجتمع أيضًا بشكل إضافي في التواريخ والمكان الذي تحدده لجنته التنفيذية. يجوز لأي ممثل عن الاتحاد البرلماني الدولي له الحق في الكلام ، إذا رغب في ذلك ، حضور جلسات الجمعية.

اللجنة التنفيذية لبرنامج AGSPيتألف من رئيس الجمعية ونائبي الرئيس وستة أعضاء آخرين ورؤساء سابقين يتمتعون بوضع الأعضاء أو الأعضاء الفخريين في الجمعية. وينتخب في الدورة العادية للجمعية لفترة ، على النحو المنصوص عليه في المادة 18 ، "... لمدة ست جلسات متتالية».

يجب أن يمثل جميع أعضاء اللجنة التنفيذية ، باستثناء الرؤساء السابقين ، برلمانات مختلفة. هناك أيضا المكتبتتألف من رئيس ونائبين للرئيس تنتخبهم النقابة وسكرتيران يعينهم الرئيس. لا يمكن لممثلي البرلمانات التي تم تعليق عضويتها في الاتحاد البرلماني الدولي البقاء في اللجنة التنفيذية ومكتب الجمعية.

تشمل مهام اللجنة التنفيذية لبرنامج AGSP المسؤوليات التالية:

    تحديد القضايا للمناقشة وتعيين المتحدثين؛

    وضع جدول أعمال الجلسات ووقت ومكان انعقادها ؛

    تنفيذ قرارات الجمعية.

    إعداد مشروع الميزانية السنوية للجمعية وتقرير العام الماضي.

    تقديم مقترحات في دورة الجمعية حول الإضافات على لائحة عملها والانتخابات.

فقط قرارات الجلسات هي الملزمة للجمعية. بشكل عام لا توافق على التقرير أو تأذن بنشره حتى يتم النظر فيه في دورتين. لا يمكن اتخاذ أي قرار إلا بأغلبية الأصوات.

تتحقق أهداف الاتحاد البرلماني الدولي من خلال العديد من اللجان,اللجان الفرعية,اللجان الدائمةو مجموعات العملتتكون من ممثلين من العديد من دول العالم. فيما بينها:

    لجنة حقوق الانسانالبرلمانيون.

    لجنة التنمية المستدامة؛

    لجنة شؤون الشرق الأوسط؛

    اللجنة الدائمة لتعزيز احترام القانون الدولي الإنساني؛

    لجنة التنسيق لاتحاد الأمناء العامين للبرلمانات ؛

    لجنة تنسيق اجتماعات البرلمانيات ؛

    مجموعة التعاون الجنسانيوإلخ.

ينطلق ميثاق الاتحاد البرلماني الدولي من حقيقة أن هذا الهيكل لم يتم إنشاؤه بشكل نهائي. يتطلب تغييره وتحسينه حيث تظهر مشاكل ومهام وأهداف وتغيرات جديدة في الوضع العام في العالم. في مطلع القرنين العشرين والحادي والعشرين ، تطور وضع جديد بالفعل في العالم وأدخل المؤتمر البرلماني الدولي رقم 108 (سانتياغو ، 7 أبريل 2003) تعديلات على ميثاق العمل وقواعد العمل. مكاتب منتخبة لثلاث لجان دائمة جديدة:

السلام والأمن الدولي ؛

التنمية المستدامة والتمويل والتجارة ؛

الديمقراطية وحقوق الإنسان.

أوقفت لجنة التنمية المستدامة السابقة أنشطتها ، واندمجت لجنة القانون الإنساني الدولي في لجنة السلام والأمن الدولي. وتقرر أن يطلق عليهم اسم مجالس اعتبارًا من الاجتماع القادم للبرلمانيين.

مقالات مماثلة

  • الضمادات الأصلية لسلطات المأكولات البحرية وصفة صلصة الجمبري للسلطات

    اقتباس من الرسالة من بين المأكولات البحرية ، يجب تمييز الجمبري ، فهو أكثر تغذية من اللحوم ويسهل هضمه. تحتوي على فيتامين ب 12 ، الذي ينتج الهيموجلوبين ، وهي رائعة لتهدئة الشهية.سلطات الجمبري ...

  • خبز البرتقال بحشوة الكريمة

    ). أحببت كعكتها. بالإضافة إلى ذلك ، وصفت بالتفصيل كيف صنعتها. ليس على الإطلاق كما تقول الوصفة. طريقة شيقة: إنها لا تضيف الزيت إلى العجين ، لكنها في النهاية تخلطه في العجين ... حسنًا ، لا يمكنك شرح ذلك - انظر ...

  • لحم الخنزير المطبوخ والمسلوق في صانع لحم الخنزير

    أحب شطائر لحم الخنزير اللذيذة؟ ليس من الضروري شرائه لهذا الغرض ، حيث يمكنك طهي مثل هذا الطبق في المنزل. لن يكون لذيذًا فحسب ، بل سيكون آمنًا أيضًا ، لأنك ستستخدم فقط ...

  • الكعك "الحلويات" مع التوت البري

    وجدت هذه الوصفة النباتية المذهلة على الإنترنت. الكب كيك الفوري الذي يتم تحضيره دائمًا بغض النظر عن المواد المالئة المضافة إلى العجين - الفواكه المجففة أو التوت الطازج أو المجمد. يمكن أن تكون جريئة ...

  • حلويات خفيفة من العنب حلويات بالعنب والبسكويت

    يحب جميع الأطفال تقريبًا حلوى الجيلي. وطفلي ليس استثناء. خاصة إذا كانت عبارة عن جيلي مع كريمة مخفوقة وعنب بدون بذور. في غضون ذلك ، يكون الجو دافئًا بالخارج ولا يزال بإمكانك شراء العنب ، فقد حان الوقت لبدء تحضير أكثر أنواع العنب طراوة ...

  • الصلصات اللذيذة والغذائية بدلاً من المايونيز

    لا أعرف لماذا ، ولكن بعد العام الجديد ، بدأت في الانجذاب إلى أوليفر. هذا صحيح ، "بعد". في العام الجديد ، تريد أن تدلل نفسك بشيء أكثر دقة وغير تقليدي ، وبعد فترة تدرك أنك فاتك للتو ...