الهيئات الإدارية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

اتفاق حول الأمن الجماعيوقع في 15 مايو 1992 في طشقند رؤساء الدول الست الأعضاء في رابطة الدول المستقلة - أرمينيا وكازاخستان وقرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في سبتمبر 1993 ، انضمت أذربيجان إليها في ديسمبر 1993 - جورجيا وبيلاروسيا. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع في أبريل 1994 لمدة خمس سنوات. في أبريل 1999 ، تم التوقيع على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي من قبل ستة منهم (باستثناء أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان).

في 14 مايو 2002 ، تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، التي توحدت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. في يونيو 2006 ، تم اتخاذ قرار
"بشأن استعادة جمهورية أوزبكستان لعضوية منظمة معاهدة الأمن الجماعي" ، ومع ذلك ، في ديسمبر 2012 ، تم تعليق عضوية هذا البلد. تضم منظمة معاهدة الأمن الجماعي حاليًا ست دول - أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو. وفقا له ، الرئيسي الأهدافالمنظمات هي تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، والحماية على أساس جماعي لاستقلال وسلامة أراضي وسيادة الدول الأعضاء ، والتي تعطي الدول الأعضاء الأولوية للوسائل السياسية.

في عام 2017 ، احتفلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي بالذكرى السنوية الخامسة والعشرين لتوقيع معاهدة الأمن الجماعي والذكرى الخامسة عشرة لإنشاء المنظمة. يشير إعلان اليوبيل الذي اعتمده الرؤساء إلى أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي هي أساس يتطور ديناميكيًا للتعاون المتكافئ ، مما يضمن استجابة مناسبة وفي الوقت المناسب للوضع المتغير في العالم ، ويسمح الإطار القانوني المُشكَّل للمنظمة بجلب تعاون عضو منظمة معاهدة الأمن الجماعي. تنص على مستوى نوعي. مستوى جديد، تعزيز القواسم المشتركة للأهداف الاستراتيجية وتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى واحدة من الهياكل الفعالة متعددة الوظائف التي تضمن الأمن على المستوى الإقليمي.

الهيئة العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تنظر في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ، هي مجلس الأمن الجماعي (CSC)تتكون من رؤساء دول. رئيس لجنة CSC هو رئيس الدولة التي تترأس المنظمة (منذ 8 نوفمبر 2018 - قيرغيزستان). يجوز لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع وأمناء مجالس الأمن للدول الأعضاء والأمين العام للمنظمة والأشخاص المدعوين المشاركة في اجتماعات لجنة CSC. تعقد دورات CSC CSTO مرة واحدة على الأقل في السنة. في جلسة CSC CSTO (8 نوفمبر 2018) ، تم التوقيع على بروتوكولات لتعديل الوثائق القانونية ، والتي بموجبها يمكن لرئيس الحكومة أن يكون عضوا في المجلس. البروتوكولات تخضع للتصديق. لم تدخل بعد حيز التنفيذ.

الهيئات الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي مجلس وزراء الخارجية (CMFA) ،تنسيق أنشطة السياسة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ مجلس وزراء الدفاع (CMO) ،ضمان تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري التقني ؛ لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)المسؤول عن توفير الأمن القومي. وتعقد اجتماعات هذه الهيئات مرتين على الأقل في السنة.

في الفترة الفاصلة بين دورات لجنة CSC ، يُعهد بتنسيق أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي المجلس الدائم(سارية المفعول منذ مارس 2004) ، والتي تتكون من الممثلين الدائمين والمفوضين للدول الأعضاء.

الهيئات العاملة الدائمة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي سكرتاريةو المقر المشتركالمنظمات (العاملة منذ يناير 2004).

تم تشكيل اللجنة العسكرية التابعة لمنظمة CMO والمجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية (CSTO) والمجلس التنسيقي لحالات الطوارئ للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). CSTO (KSChS). منذ عام 2006 ، يعمل فريق العمل المعني بأفغانستان تحت إشراف المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. في عام 2016 ، في ظل منظمة CSTO CMO ، تم إنشاء مجموعة عمل لتنسيق التدريب المشترك للأفراد العسكريين و عمل علمي. في ظل منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، هناك مجموعة عمل من الخبراء معنية بمكافحة الإرهاب والتطرف ومجموعة عمل معنية بسياسة وأمن المعلومات. في ديسمبر 2014 ، تم اتخاذ قرار لإنشاء مركز التنسيق الاستشاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي للاستجابة لحوادث الكمبيوتر. منذ أكتوبر 2017 ، بدأ مركز الاستجابة للأزمات التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) العمل في وضع الاختبار.

البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي آخذ في التطور. في 16 نوفمبر 2006 ، على أساس IPA CIS في سانت بطرسبرغ ، برلماني الجمعية CSTO (PA CSTO) ، وهي هيئة التعاون البرلمانيالمنظمات. في 20 مايو 2019 ، سيعقد اجتماع دوري لـ CSTO PA في بيشكيك. بين الجلسات العامة ، يتم تنفيذ أنشطة السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في شكل مجلس الجمعية البرلمانية واللجان الدائمة (بشأن قضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية و التعاون الدوليوالاجتماعية والاقتصادية و المسائل القانونية) ، وتعقد اجتماعات مركز المعلومات والتحليل القانوني للجمعية ومجلس الخبراء الاستشاري التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في 24 نوفمبر 2016 ، تم انتخاب رئيس مجلس الإدارة رئيسًا لـ CSTO PA دوما الدولةالتجمع الاتحادي الاتحاد الروسيفي في فولودين.

تتمتع الجمعية الوطنية لجمهورية صربيا ، و Volesi Jirga للجمعية الوطنية لجمهورية أفغانستان الإسلامية ، والجمعية البرلمانية لاتحاد بيلاروسيا وروسيا بصفة مراقب في السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. يشارك ممثلو كوبا ودول أخرى في اجتماعات السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي كضيوف.

تنفذ منظمة معاهدة الأمن الجماعي أنشطتها بالتعاون مع مختلف المنظمات الدولية والإقليمية.

منذ 2 ديسمبر 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 ، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك حول التعاون بين الأمانات العامة للأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين ، ولا سيما في مجال حفظ السلام. أثناء تطويرها ، في 28 سبتمبر 2012 ، تم توقيع مذكرة تفاهم في نيويورك بين الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وإدارة عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. خلال الدورة الحادية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في نوفمبر 2016 ، تم اعتماد قرار بشأن التعاون بين الأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، حيث تعتبر منظمة معاهدة الأمن الجماعي منظمة قادرة على توفير استجابة مناسبة لمجموعة واسعة من التحديات والتهديدات في مجال مسؤوليتها. ومن المقرر اعتماد قرار مماثل آخر خلال الفترة الحالية
الدورة الثالثة والسبعون للجمعية العامة للأمم المتحدة. يتم الحفاظ على اتصالات مثمرة مع هياكل الأمم المتحدة الأخرى ، بما في ذلك لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.

في أكتوبر 2007 ، تم توقيع مذكرة تفاهم بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي وأمانة منظمة شنغهاي للتعاون. في ديسمبر 2009 - مذكرة تعاون بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي واللجنة التنفيذية لرابطة الدول المستقلة. في 28 مايو 2018 ، تم التوقيع على مذكرة تفاهم بشأن قضايا التعاون والتفاعل بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، و RATS التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، و CIS ATC. في أبريل 2019 ، تم عقد اجتماع الأمناء العامونرابطة الدول المستقلة ومنظمة شنغهاي للتعاون ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتم الحفاظ على الاتصالات مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، ومنظمة التعاون الإسلامي ، والمنظمة الدولية للهجرة وغيرها من الهياكل الدولية. وتؤيد منظمة معاهدة الأمن الجماعي تطوير الحوار مع الآسيان والاتحاد الأفريقي.

مع تطور المنظمة ، يتم تعزيز قاعدتها التعاقدية والقانونية ، والتي تشمل ، بالإضافة إلى الوثائق القانونية ، حوالي 50 اتفاقية وبروتوكولًا مختلفًا. من الأهمية بمكان مجموعة قرارات CSTO CSC بشأن إنشاء قوات جماعية ، وتنسيق السياسة الخارجية ، واستراتيجية الأمن الجماعي ، واستراتيجية مكافحة المخدرات ، وخريطة الطريق لتهيئة الظروف لاستخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لصالح عالمي حفظ السلامالأمم المتحدة وغيرها.

يتم تنفيذ التعاون العسكري بتنسيق CSTO وفقًا لقرار CSTO CSC "بشأن الاتجاهات الرئيسية لتطوير التعاون العسكري للدول الأعضاء في CSTO للفترة حتى عام 2020" الذي تم اعتماده في عام 2012.

تم تشكيل مكونات القدرة الكامنة لنظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في عام 2001 ، لضمان أمن الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في منطقة آسيا الوسطى ، تم إنشاء قوات الانتشار السريع الجماعية (CSRF). أصبحت قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والتي تم تشكيلها في عام 2009 ، والتي تضم وحدات عسكرية وتشكيلات من القوات الخاصة ، مكونًا متعدد الوظائف لنظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم إنشاء قوات حفظ السلام (MS) التابعة للمنظمة ، ودخل الاتفاق المقابل حيز التنفيذ في عام 2009. ومن أجل زيادة كفاءة إجراءات القوات الجماعية ، وفقًا لقرار CSTO CSC المعتمد في عام 2014 ، تم الانتهاء من تشكيل قوات الطيران الجماعي (CAS) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تم تحديد تركيبة القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي وتثبيتها بشكل معياري ، ويتم إجراء تدريباتها العملياتية والقتالية المشتركة على أساس منتظم.

في الفترة من 1 تشرين الأول (أكتوبر) إلى 2 تشرين الثاني (نوفمبر) 2018 ، على أراضي روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ، تم إجراء تدريبات عملية واستراتيجية مع وحدات منظمة معاهدة الأمن الجماعي "Combat Brotherhood - 2018" ، والتي تضمنت التمرين التكتيكي الخاص "Poisk-2018" مع الاستطلاع. القوات والوسائل (1-5 أكتوبر ، كازاخستان) ، "الجسر الجوي - 2018" مع قوات الطيران الجماعي (1-14 أكتوبر ، روسيا) ، "التفاعل - 2018" مع قوات الرد السريع الجماعي (10-13 أكتوبر ، قرغيزستان). ) ، "جماعة الإخوان المسلمين - 2018" مع قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (30 أكتوبر - 2 نوفمبر ، روسيا).

في الفترة من 18 إلى 23 مايو 2018 ، في منطقة ألماتي بجمهورية كازاخستان ، أجريت تدريبات للقوات الخاصة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية من تشكيل القوات الخاصة "كوبالت -2018".

في مجال التعاون العسكري التقني ، يجري تحسين آليات إمداد الحلفاء بالأسلحة والمعدات الخاصة ، وتوفير المساعدة العسكرية الفنية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، كما تم تنظيم تدريب مشترك للأفراد العسكريين. تمت الموافقة على مفهوم تدريب الأفراد العسكريين. منذ عام 2006 ، تعمل اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي. في 8 نوفمبر 2018 ، اعتمدت جلسة CSC CSTO القرار بشأن تعيين Yu.I. Borisov ، نائب رئيس حكومة الاتحاد الروسي ، في هذا المنصب.

في 20 نوفمبر 2012 ، دخل البروتوكول الخاص بنشر منشآت البنية التحتية العسكرية على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي تم التوقيع عليه في جلسة CSTO CSC (ديسمبر 2011) ، حيز التنفيذ ، والذي تم بموجبه اتخاذ القرارات
بشأن نشر مرافق البنية التحتية العسكرية للبلدان "الثالثة" على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي فقط في حالة عدم وجود اعتراضات رسمية من جميع الدول الأعضاء في المنظمة.

في إطار KSOPN (تأسست في 2005) هناك ثلاث مجموعات عمل: تنسيق أنشطة البحث التشغيلي ، وتبادل موارد المعلومات ، وتدريب الموظفين. رئيس المجلس التنسيقي - وزير الدولة - نائب وزير الشؤون الداخلية لروسيا آي إن زوبوف.

الوثيقة الأساسية في مجال أنشطة مكافحة المخدرات لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي "استراتيجية مكافحة المخدرات للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي" التي تمت الموافقة عليها في دورة ديسمبر (2014) للجنة CSC في موسكو.
لعام 2015-2020 ”. منذ عام 2003 ، تم تنفيذ عملية "القناة" الدولية المعقدة لمكافحة المخدرات على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (منذ عام 2008 تم تحويلها إلى عملية دائمة). المجموع من 2003 إلى 2019 تم تنفيذ 30 مرحلة من عملية "القناة". ونتيجة المرحلة الأخيرة من مركز القناة (26 فبراير - 1 مارس من العام الجاري) ، تم ضبط 11.5 طن مخدرات من التهريب غير المشروع ، وتم تحديد 784 جريمة مخدرات ، وبدء حوالي 4 آلاف قضية جنائية.

وحضر العملية سلطات إنفاذ القانون والحدود والجمارك والأجهزة الأمنية ووحدات الاستخبارات المالية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كان المراقبون ممثلين لوكالات إنفاذ القانون في أفغانستان وبريطانيا العظمى وإيران وإيطاليا والصين ومنغوليا والولايات المتحدة وتركيا وفرنسا وموظفون في مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة والانتربول ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وبرنامج آسيا الوسطى لمنع المخدرات والمجموعة الأوروبية الآسيوية المعنية بالمخدرات والجريمة. مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ، لجنة رؤساء إدارات إنفاذ القانون بدوائر الجمارك لرابطة الدول المستقلة ، RATS SCO ، مكتب تنسيق مكافحة الجريمة المنظمة وغيرها الأنواع الخطرةالجرائم في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، مركز الاستخبارات الجنائية لمكافحة المخدرات التابع لمجلس التعاون لدول الخليج العربي.

في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية لمواطني البلدان الثالثة (فيما يتعلق بمنظمة معاهدة الأمن الجماعي) ، تحت رعاية المنظمة ، يعمل المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية (CSTO) ، وكذلك مجموعة العمل ، التي يتألف أعضاؤها من رؤساء الأقسام الهيكلية للشؤون الداخلية والخدمات الأمنية والهجرة وخدمات الحدود. منذ عام 2008 ، تم تنفيذ تدابير عملية ووقائية "غير قانونية" ، والغرض منها تحديد وقمع انتهاكات تشريعات الهجرة. منذ عام 2018 ، تم منح Illegal حالة التشغيل الدائم. تم قمع مئات الآلاف من الجرائم في هذه المنطقة ، وتم اعتقال أكثر من 1600 شخص كانوا على قائمة المطلوبين الدوليين. كجزء من عملية Illegal-2018 ، تم تحديد أكثر من 73000 انتهاك لقوانين الهجرة من قبل أشخاص من دول ثالثة ، وتم تحديد معاملات مالية مشكوك فيها ، وتم الكشف عن قنوات الاتجار بالبشر ، وتم بدء حوالي 1550 قضية جنائية.

تجرى على أساس منتظم أحداث خاصةتهدف إلى تحديد وقمع قنوات تجنيد المواطنين في صفوف المنظمات الإرهابية ، والعمل الفعال لمنع اختراق المسلحين من مناطق النزاعات المسلحة إلى جمهورية أفريقيا الوسطى. في أبريل ومايو 2019 ، ولأول مرة ، تم اتخاذ مجموعة من الإجراءات التشغيلية والوقائية لمنع قنوات التجنيد ودخول وخروج مواطني الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي للمشاركة في الأنشطة الإرهابية ، وكذلك تحييد قاعدة الموارد الدولية. المنظمات الإرهابية في فضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي تحت اسم "المرتزقة".

من أجل مكافحة الجرائم في بيئة المعلومات ، يتم تنفيذ عملية PROXY (منذ عام 2014 - بشكل مستمر). في عام 2018 ، نتيجة للعملية ، تم تحديد 345207 مصادر معلومات تهدف إلى التحريض على الكراهية العرقية والدينية ، ونشر الأفكار الإرهابية والمتطرفة لصالح الجماعات الإجرامية ، وما إلى ذلك. وتم تعليق نشاط 54251 موردًا ، وبدء 720 قضية جنائية . نتيجة مكافحة استخدام الإنترنت للاتجار غير المشروع المخدرات، المؤثرات العقلية والمؤثرات العقلية ، تم تحديد 1832 مصدر معلومات غير قانوني ، تم حظر 1748 منها ، تم الكشف عن 560 وقائع نشاط إجرامي. تم فتح 594 قضية جنائية. تم الشروع في 120 قضية جنائية بشأن الحقائق التي تم الكشف عنها والتي تشهد على النشاط الإجرامي المتعلق بالهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتم بناء تنسيق السياسة الخارجية على أساس خطط التشاور السنوية لممثلي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن قضايا السياسة الخارجية والأمن والدفاع ، فضلاً عن قوائم الموضوعات الخاصة بالبيانات المشتركة. أصبحت اجتماعات العمل على مستوى وزراء خارجية الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي على هامش الدورة منتظمة. الجمعية العامةالمجلس الوزاري للأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.

في سبتمبر 2011 ، التعليمات الجماعية الممثلين الدائمينالدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في إطار المنظمات الدولية "(تم التحديث في يوليو 2016). عقد اجتماعات تنسيقية لسفراء الدول الأعضاء في دول العالم الثالث. في عام 2018 ، تقرر تعيين أشخاص مسؤولين عن التفاعل بشأن قضايا التعاون في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المؤسسات الأجنبية.

منذ عام 2011 ، تم اعتماد حوالي 80 بيانًا مشتركًا للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في منصات دولية مختلفة.

في 26 سبتمبر 2018 ، في نيويورك ، على هامش الدورة 73 للجمعية العامة للأمم المتحدة ، عُقد اجتماع عمل تقليدي لوزراء خارجية الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كان هناك تبادل لوجهات النظر حول القضايا ذات الأولويةجدول أعمال الأمم المتحدة ، وتفاعل منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الأمم المتحدة ، ومكافحة الإرهاب وضمان الأمن الإقليمي ، والاستعدادات للاجتماع القادم لمجلس الأمن الجماعي (CSC) التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم تبني بيانات مشتركة حول "الأوضاع في أفغانستان ، تعزيز مكانة تنظيم الدولة الإسلامية في المحافظات الشمالية للبلاد وتنامي خطر المخدرات من أراضي الجيش الجمهوري الأيرلندي" ، شرق وشمال إفريقيا "،" حول تكثيف التعاون بين منظمة معاهدة الأمن الجماعي والمنظمات والهياكل الإقليمية ".

عُقد الاجتماع القادم للجنة CSC في 8 نوفمبر 2018 في أستانا. تم اعتماد الإعلان الختامي لقمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وكذلك بيان من جانب رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن التدابير المنسقة ضد المشاركين في النزاعات المسلحة من جانب المنظمات الإرهابية الدولية. ووافق المجلس على مجموعة من الوثائق الخاصة بالتسجيل القانوني للمراقب ووضع الشريك في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وعدد من الوثائق الأخرى في مجال التعاون العسكري والاستجابة للأزمات ومكافحة الإرهاب الدولي والهجرة غير الشرعية.

في 1999 المجلس الجمعية البرلمانية الدوليةتبنت رابطة الدول المستقلة ، وبموجبها بدأت الوفود البرلمانية التي تمثل دول IPA CIS - أعضاء معاهدة الأمن الجماعي (CST) في النظر في القضايا القانونية المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية في إطار IPA CIS. تم تحديد وضع الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة كهيكل برلماني لمعاهدة الأمن الجماعي في عام 2000 في دورة مجلس الأمن الجماعي التابع للجنة العلم والتكنولوجيا (بيشكيك ، جمهورية قيرغيزستان) ، عندما تم تكليف الاتحاد البرلماني الدولي لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا بوضع قوانين نموذجية والتوصيات من أجل توحيد ومواءمة تشريعات الدول الأطراف في المعاهدة.

في 23 نوفمبر 2001 ، في اجتماعها الأول ، اعتمد أعضاء مجلس IPA لدول رابطة الدول المستقلة - المشاركون في معاهدة الأمن الجماعي برنامج الدعم القانوني لخطة التدابير الرئيسية لتشكيل نظام الأمن الجماعي الدول الأطراف في معاهدة الأمن الجماعي للفترة 2001-2005. أصبح هذا البرنامج ، الذي أقره رؤساء مجلس الأمن الجماعي التابع للجنة العلم والتكنولوجيا ومجلس رابطة الدول المستقلة التابع للاتحاد الدولي للناشئين ، أساس عمل البرلمانيين حتى عام 2005 وتم تنفيذه بنجاح.

كانت الأشكال الرئيسية لعمل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا هي الاجتماعات المنتظمة لأعضاء مجلس الاتحاد الدولي للناشرين التابع لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا واللجنة الدائمة لرابطة الدول المستقلة المعنية بالدفاع والأمن التابعة لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا. تم إنشاء تفاعل بين الهيئات الإدارية لمجلس الاتحاد الدولي للرابطة ولجنة العلم والتكنولوجيا ، وتبادل المعلومات بينهما ، والتعاون في تطوير مسودات الوثائق التي تهدف إلى تعزيز الأمن الجماعي للدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا. بالإضافة إلى ذلك ، أجرت مجموعات من نواب الاتحاد الدولي للناشرين لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا - دراسة للوضع العسكري - السياسي في جميع مناطق الأمن الجماعي (في آسيا الوسطى - في آذار / مارس 2001 ، في القوقاز - في تشرين الأول / أكتوبر 2004) ، في الغرب - في سبتمبر 2005).

نظرا لضرورة تكييف المعاهدة مع الديناميات الإقليمية و الأمن الدوليومن أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تقرر تحويل المعاهدة إلى منظمة عالمية- منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 23 يونيو 2006 ، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي CSTO الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني CSTO داخل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة من أجل مواءمة القوانين الوطنية ، ووضع قوانين نموذجية لحل المهام القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتنظيم التفاعل بشأن قضايا الأمن الدولي والإقليمي. بناءً على قرار مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في الكومنولث الدول المستقلة، رؤساء برلمانات دول رابطة الدول المستقلة - أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماعهم في 16 نوفمبر 2006 المعتمدة. تم انتخاب رئيس مجلس الدوما في الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي رئيسًا لـ CSTO PA بوريس فياتشيسلافوفيتش جريزلوف.

من 17 مايو 2012 إلى أكتوبر 2016 ، شغل منصب رئيس CSTO PA سيرجي يفجينيفيتش ناريشكين.

في 24 نوفمبر 2016 ، تم انتخاب رئيس مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي رئيسًا لـ CSTO PA. فياتشيسلاف فيكتوروفيتش فولودين.

في الجمعية البرلمانيةأنشأت منظمة معاهدة الأمن الجماعي ثلاث لجان دائمة - معنية بقضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية والتعاون الدولي ، والمسائل الاجتماعية - الاقتصادية والقانونية. نائب الأمين العام لمجلس IPA CIS - تم تعيين ممثل الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي كسكرتير تنفيذي لـ CSTO PA بيتر بافلوفيتش ريابوخين.

وفقًا للسلطة الفلسطينية ، تناقش منظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها من المجالات وتضع التوصيات المناسبة التي ترسلها إلى مجلس الأمن الجماعي وهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي الأخرى والبرلمانات الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك ، تتبنى CSTO PA تشريعات نموذجية وغيرها الأعمال القانونيةتهدف إلى تنظيم العلاقات ضمن اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بالإضافة إلى توصيات لتقريب تشريعات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وجعلها متوافقة مع الأحكام. المعاهدات الدوليةالتي أبرمتها هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في الظروف الحديثة ، عندما تكون تهديدات تصعيد النزاعات المسلحة ، والإرهاب الدولي ، وانتشار أسلحة الدمار الشامل محسوسة بشدة ، وتصبح عوامل القوة هي المهيمنة السياسات الدولية، تم تصميم السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لضمان تنسيق أفضل لجهود الدول الأعضاء في مجال الدفاع والتطوير العسكري ، وتوسيع قدرات المنظمة لتشكيل وتطوير نظام أمن جماعي ، وتسهيل تكيف منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الحقائق السياسية المتغيرة. .

معلومات عامة حول منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، في طشقند (جمهورية أوزبكستان) ، وقع رؤساء دول جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان وجمهورية أوزبكستان على الأمن الجماعي. المعاهدة (CST). كان الهدف من معاهدة الأمن الجماعي منع ، من خلال الجهود المشتركة ، وإذا لزم الأمر ، القضاء على أي تهديد عسكري لسيادة وسلامة أراضي الدول الأطراف في المعاهدة.

في عام 1993 ، انضمت جمهورية أذربيجان وجمهورية بيلاروسيا وجورجيا إلى معاهدة الأمن الجماعي. في 20 أبريل 1994 ، دخلت معاهدة الأمن الجماعي حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع. تم تصميمه لمدة خمس سنوات ونص على تمديد. في 2 أبريل 1999 ، في جلسة مجلس الأمن الجماعي ، وقع رؤساء جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان على بروتوكول بشأن تمديد معاهدة الأمن الجماعي.

وفقًا للمعاهدة ، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي. في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة أو في حالة وجود تهديد السلام الدوليوالأمن ، تقوم الدول المشاركة على الفور بتفعيل آلية المشاورات المشتركة لتنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالة التهديد الذي نشأ. كما تنص المعاهدة على أنه في حالة حدوث عمل عدواني ضد أي من الدول الأطراف ، يجب على جميع الدول الأطراف الأخرى أن تقدم ذلك احتجت مساعدةبما في ذلك العسكرية.

مع الأخذ في الاعتبار الحاجة إلى تكييف المعاهدة مع التغيرات في الوضع الإقليمي والدولي ولمواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تقرر تحويل المعاهدة إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (جمهورية مولدوفا) ، في اجتماع لمجلس رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة ، تم التوقيع على الوثائق الأساسية التي تنظم أنشطة المنظمة - ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتفاقية بشأن الوضع القانوني. من منظمة معاهدة الأمن الجماعي. وقد صدقت عليها جميع الدول المشاركة ودخلت حيز التنفيذ في 18 أيلول / سبتمبر 2003.

وفقًا لميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتخذ الدول الأعضاء تدابير مشتركة لتشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة وإنشاء مجموعات إقليمية من القوات ، وتنسيق جهودها في مكافحة الإرهاب الدولي وتهريب المخدرات والأسلحة والجريمة المنظمة والهجرة غير الشرعية. والتهديدات الأمنية الأخرى.

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

مجلس الأمن الجماعي (CSC) -الهيئة العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تنظر في القضايا الأساسية لأنشطتها. يتخذ المجلس قرارات تهدف إلى تحقيق أهداف المنظمة وغاياتها ، كما يضمن التنسيق والأنشطة المشتركة للدول المشاركة لتحقيق هذه الأهداف.

يتألف المجلس من رؤساء الدول - الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورئيسها هو رأس الدولة ، التي تنعقد الدورة العادية للمجلس على أراضيها. يمكن لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع وأمناء مجالس الأمن للدول الأعضاء والأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والأشخاص المدعوين المشاركة في اجتماعات لجنة CSC. بين دورات لجنة CSC ، يتم تنسيق أنشطة المنظمة من قبل المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- هيئة استشارية وتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتنمية العسكرية والتعاون العسكري التقني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعيهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة. يدير الأمين العام لـ CSTO أمانتها العامة ، ويتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء وهو مسؤول أمام المجلس.

سكرتارية منظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تقوم بتقديم الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطتها.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة للمنظمة ومجلس وزراء الدفاع ، تكون مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات بشأن المكون العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- الهيئة التنسيقية للمنظمة ، التي تتكفل بتنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس ومجلس وزراء الخارجية ومنظمة CMO و CSSC.

الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة تعاون برلماني.

ما هو CSTO (فك التشفير)؟ من الذي يتم تضمينه في المنظمة ، والذي غالبًا ما يعارض حلف الناتو اليوم؟ أنتم أيها القراء الأعزاء ستجدون إجابات على كل هذه الأسئلة في هذا المقال.

نبذة تاريخية عن إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (نسخة CSTO)

في عام 2002 ، عُقد اجتماع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو على أساس اتفاقية مماثلة تم توقيعها قبل عشر سنوات (1992) في طشقند ، وفي أكتوبر 2002 تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ناقشوا واعتمدوا الأحكام الرئيسية للجمعية - الميثاق والاتفاقية التي حددت الدولية ، وأصبحت هذه الوثائق سارية في وقت مبكر من العام المقبل.

مهام CSTO ، فك التشفير. من هو في هذه المنظمة؟

في ديسمبر 2004 ، حصلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي رسميًا على صفة مراقب ، مما أكد مرة أخرى احترام المجتمع الدولي لهذه المنظمة.

ورد أعلاه فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ما هي المهام الرئيسية لهذه المنظمة؟ هو - هي:

التعاون العسكري السياسي.

حل القضايا الدولية والإقليمية الهامة ؛

إنشاء آليات للتعاون متعدد الأطراف ، بما في ذلك في العنصر العسكري ؛

ضمان الأمن القومي والجماعي ؛

مكافحة الإرهاب الدولي والاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية والجريمة عبر الوطنية ؛

ضمان أمن المعلومات.

معاهدة الأمن الجماعي الأساسية ( فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي) هو الاستمرار في العلاقات وتقويتها أثناء السياسة الخارجيةفي المجالات العسكرية والعسكرية الفنية لتنسيق الجهود المشتركة في مكافحة الإرهاب الدولي والتهديدات الأخرى للأمن. موقعها على المسرح العالمي هو جمعية عسكرية كبيرة مؤثرة في الشرق.

دعونا نلخص تفسير CSTO (فك التشفير ، التكوين):

اختصار لتقف على منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

اليوم يتكون من ستة الأعضاء الدائمين- روسيا وطاجيكستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا وكازاخستان ، بالإضافة إلى دولتين مراقبين في الجمعية البرلمانية - صربيا وأفغانستان.

CSTO في الوقت الحاضر

يمكن للمنظمة توفير حماية شاملة للدول الأعضاء ، وكذلك الاستجابة بسرعة لعدد كبير من المشاكل والتهديدات الملحة داخل الكتلة وخارج نطاق اختصاصها.

المواجهة الصعبة بين الشرق والغرب والولايات المتحدة وروسيا والعقوبات والوضع في أوكرانيا وضعت على جدول الأعمال اسأل الفائدةحول ما إذا كانت منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على أن تصبح بديلاً شرقيًا لحلف الناتو ، أم أنها ليست أكثر من مجرد تطويق صحي , مصممة لإنشاء منطقة عازلة حول روسيا تعمل كوسيلة للهيمنة الروسية في المنطقة؟

القضايا التنظيمية الرئيسية

في الوقت الحاضر ، تعاني منظمة معاهدة الأمن الجماعي من نفس مشكلتي الناتو. أولاً ، إنها قوة مهيمنة تتحمل العبء المالي والعسكري بالكامل ، بينما لا يساهم العديد من الأعضاء عملياً في شيء للتحالف. ثانيًا ، تكافح المنظمة لإيجاد أساس قانوني لوجودها. على عكس الناتو ، تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي مشكلة أساسية أخرى - أعضاء المنظمة ليسوا آمنين حقًا أبدًا ولديهم رؤى مختلفة ، غالبًا متضاربة تمامًا ، حول الشكل الذي يجب أن تبدو عليه منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في حين أن روسيا راضية عن بناء البنية التحتية العسكرية واستخدام أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لاستضافة القوات ، فإن الدول الأخرى غالبًا ما ترى المنظمة كأداة للحفاظ على أنظمتها الاستبدادية أو تخفيف التوترات العرقية المتبقية من الانهيار. الاتحاد السوفياتي. هذا التناقض الصارخ في كيفية رؤية المشاركين للمنظمة يخلق جوًا من عدم الثقة.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الروسي

روسيا هي الدولة الخلف للقوة العظمى السابقة ، وقد ضمنت تجربتها القيادية المنفردة أهميتها على الساحة العالمية ، مما جعلها عدة رؤساء فوق كل القوى المشاركة وتجعلها رائدة قوية في المنظمة.

نتيجة للمفاوضات بشأن عدد من الصفقات العسكرية الاستراتيجية مع حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، مثل بناء قواعد جوية جديدة في بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا في عام 2016 ، تمكنت روسيا من تعزيز وجودها في هذه البلدان ومناطقها ، وكذلك لتقليل نفوذ الناتو هنا. على الرغم من الصعوبات الاقتصادية ، تعمل روسيا على زيادة الإنفاق العسكري وتخطط لإكمال طموح البرنامج العسكريالتحديث حتى عام 2020 ، مما يدل على رغبتها في لعب دور متزايد الأهمية على نطاق عالمي.

على المدى القصير ، ستحقق روسيا أهدافها وتعزز نفوذها باستخدام موارد منظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن فك رموز الدولة الرائدة أمر بسيط: فهي تريد معارضة تطلعات الناتو في آسيا الوسطى والقوقاز. من خلال تهيئة الظروف لتكامل أعمق ، فتحت روسيا الطريق لهيكلية أمنية جماعية فعالة مماثلة لتلك الموجودة في جارتها الغربية.

نأمل أن يكون فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة إقليمية قوية قد أصبح واضحًا لكم.

هيئة التعاون البرلماني الدولي للدول - المشاركون في IPA CIS - أعضاء CSTO. تم إنشاؤه وفقًا لقرار أعضاء مجلس الشراكة الدولية لرابطة الدول المستقلة - أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي "بشأن تدابير تشكيل البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي داخل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة" بتاريخ 16 تشرين الثاني / نوفمبر ، 2006 من أجل حل المهام ذات الأولوية لتطوير الإطار القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي داخل رابطة الدول المستقلة IPA.

تتكون السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من الوفود البرلمانية لأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. يتم تحديد الأساس التنظيمي والقانوني للأنشطة من خلال اللوائح المؤقتة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي المؤرخة 30 آذار / مارس 2007. ويتولى الرئيس والمجلس الذي يتألف من رؤساء البرلمانات تنظيم الأنشطة (مجالس البرلمانات). يتم انتخاب رئيس السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لمدة 3 سنوات بالتناوب. يتم إسناد مهام الدعم التنظيمي والفني لأنشطة السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى أمانة مجلس رابطة الدول المستقلة التابعة للاتحاد الدولي للناشرين ، والتي لديها وحدة متخصصة في الهيكل التنظيمي والتوظيفي. ويقود أنشطتها الأمين التنفيذي للسلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تُعقد اجتماعات السلطة الفلسطينية CSTO ومجلس السلطة الفلسطينية CSTO مرتين على الأقل في السنة.

تم تشكيل 3 لجان دائمة في السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي: حول قضايا الدفاع والأمن ؛ في الشؤون السياسية والتعاون الدولي ؛ على القضايا الاجتماعية والاقتصادية والقانونية. تم الإنشاء: مجموعة عمل تابعة لمجلس السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن توحيد ومواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ومجلس الخبراء الاستشاري التابع لمجلس السلطة الفلسطينية التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ومركز المعلومات والتحليل القانوني التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

الوثائق المنظمة لأنشطة هيئات الجمعية البرلمانية: لوائح مجلس الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة باللجان الدائمة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة بمجلس الخبراء الاستشاري التابع لمجلس الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح المتعلقة بالمركز القانوني للمعلومات والتحليل التابع للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة بأمانة الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، إلخ.

تكوين وفد مجلس الاتحاد في وفد الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي في الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي:

فوروبيوف يوري ليونيدوفيتش		نائب رئيس مجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية (رئيس الوفد)
اوزيروف فيكتور الكسيفيتش		رئيس لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن (نائب رئيس الوفد منسق الوفد).
بيلوسوف سيرجي فلاديميروفيتش		نائب رئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الزراعية والغذائية والإدارة البيئية
دميترينكو أليكسي جيناديفيتش		عضو لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاقتصادية
زينوروف رفايل ناريمانوفيتش
كوفيتيدي أولغا فيدوروفنا
كوزلوف ميخائيل فاسيليفيتش		عضو لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن
كوندراتييف أليكسي فلاديميروفيتش		عضو لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن
موروزوف إيغور نيكولايفيتش		عضو لجنة مجلس الاتحاد للشؤون الدولية
otke آنا إيفانوفنا		عضو لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاجتماعية
بونوماريف ميخائيل نيكولايفيتش		نائب رئيس لجنة السياسة الاقتصادية لمجلس الاتحاد

ممثلو مجلس الاتحاد في اللجان الدائمة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي
الهيئة الدائمة للدفاع والأمن

اللجنة الدائمة للشؤون السياسية والتعاون الدولي

اللجنة الدائمة للشؤون الاجتماعية - الاقتصادية والقانونية

منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هي تحالف عسكري سياسي أنشأته سابقًا الجمهوريات السوفيتيةعلى أساس معاهدة الأمن الجماعي الموقعة في 15 مايو 1992. يتم تجديد العقد تلقائيًا كل خمس سنوات.

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، وقعت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان معاهدة الأمن الجماعي (CST) في طشقند. وقعت أذربيجان على الاتفاقية في 24 سبتمبر 1993 ، وجورجيا في 9 سبتمبر 1993 ، وبيلاروسيا في 31 ديسمبر 1993.

دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. كان العقد لمدة 5 سنوات ويمكن تمديده. في 2 أبريل 1999 ، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكولًا بشأن تمديد الاتفاقية لفترة الخمس سنوات القادمة ، لكن أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان رفضت تمديد الاتفاقية ، في في نفس العام انضمت أوزبكستان إلى GUUAM.

في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي في 14 مايو 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 ، تم التوقيع على الميثاق والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والتي صدقت عليها جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 أغسطس 2006 ، تم التوقيع على قرار في سوتشي بشأن انضمام أوزبكستان الكامل (استعادة العضوية) إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

روسيا في في الآونة الأخيرةيعلق آمالا كبيرة على هذه المنظمة ، على أمل تعزيز مواقعها الاستراتيجية في آسيا الوسطى بمساعدتها. تعتبر روسيا هذه المنطقة منطقة مصالحها الاستراتيجية الخاصة.

في الوقت نفسه ، تقع قاعدة ماناس الجوية الأمريكية هنا على أراضي قيرغيزستان ، ولا تنوي قيرغيزستان فعل أي شيء لإغلاقها. وفي أوائل عام 2006 ، وافقت طاجيكستان على زيادة كبيرة في المجموعة العسكرية الفرنسية الموجودة على أراضيها ، التي تعمل كجزء من قوات التحالف في أفغانستان.

لتقوية المواقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي في روسيايقترح إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوات من عشر كتائب: ثلاث من كل من روسيا وطاجيكستان ، واثنتان من كل من كازاخستان وقيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 4 آلاف شخص. عنصر الطيران (10 طائرات و 14 طائرة هليكوبتر) موجود في القاعدة الجوية الروسيةكانت في قيرغيزستان.

يجري النظر في اقتراح لتوسيع نطاق أنشطة القوات الجماعية - على وجه الخصوص ، من المتوقع استخدامها في أفغانستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي للجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

يرأس المنظمة أمينها العام. منذ عام 2003 ، هذا هو نيكولاي بورديوزا. كما هو معتاد الآن ، يأتي من "الأجهزة" ، العقيد العام لقوات الحدود. خلال العامين الماضيين قبل انهيار الاتحاد السوفياتي ، عمل كرئيس لقسم شؤون الموظفين في الكي جي بي. بعد عام 1991 ، تولى قيادة قوات الحدود ، ولفترة قصيرة كان رئيس الإدارة الرئاسية في عهد بوريس يلتسين ، وسكرتير مجلس الأمن. باختصار ، صديق متمرس.

جميع أعضاء مجموعة السبع ، باستثناء كازاخستان ، يعتمدون بشدة على موسكو سياسياً واقتصادياً وعسكرياً ويحتاجون إلى غطاء دبلوماسي.

- ترتبط مهام منظمة معاهدة الأمن الجماعي ارتباطًا مباشرًا بعمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وهذه العلاقة تزداد قوة. يساهم تقدم التكامل العسكري السياسي في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي في نشر عمليات التكامل ، ويشكل في الواقع "جوهر التكامل" في رابطة الدول المستقلة ، ويساهم في "تقسيم العمل" الأمثل في الكومنولث. بالنسبة لمكان ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، إذا تم تشكيلها ، يمكن أن تكون مهمة للغاية ، لأن مجال مسؤولية المنظمة يغطي مساحات شاسعة من أوراسيا ، وتهدف أنشطة المنظمة إلى خلق نظام الأمن الجماعي في أوروبا وآسيا، - قال نيكولاي بورديوزا ، معلقًا على أهداف إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي للصحافة.

في 5 سبتمبر / أيلول ، في قمة عُقدت في موسكو ، تبنى زعماء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إعلانًا أدانوا فيه جورجيا بسبب العدوان ، ودعموا الإجراءات الروسية ودعوا إلى "ضمان الأمن الدائم لأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا". حذرت دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي الناتو من التوسع نحو الشرق وأعلنت عن خطط لتعزيز العنصر العسكري للمنظمة.

مثل منظمة شنغهاي للتعاون ، دعت منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى دور روسيا النشط في تعزيز السلام والتعاون في المنطقة. ومع ذلك ، فإن الشيء الرئيسي - الاعتراف المشترك من قبل أعضاء منظمة جمهوريتي عبر القوقاز - لم يحدث.

وجدد الرئيس الروسي التأكيد على الحاجة إلى تعزيز العنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في الواقع ، لا يوجد شيء غير عادي في هذا ، لأن CSTO - منظمة عسكريةتم إنشاؤه لحماية الدول الأعضاء من التعديات الخارجية. هناك أيضًا التزامات متبادلة في حالة الهجوم على أحد أعضاء المنظمة. كما اعترف ميدفيديف نفسه ، كان هذا الموضوع هو الموضوع الرئيسي خلال مفاوضاته مع زملائه.

تم تخصيص الجزء الرئيسي من الوثيقة للوضع الحالي في العالم ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي نفسها فيه. في السطور الأولى من الإعلان ، القادة دول منظمة معاهدة الأمن الجماعيإخطار المجتمع الدولي بأنهم من الآن فصاعدًا "مصممون على الالتزام بالتنسيق الوثيق لتفاعل السياسة الخارجية ، وخط التطوير التدريجي للتعاون العسكري والتقني العسكري ، وتحسين الممارسة عمل مشتركلجميع الأسئلة ". وفي الوقت نفسه ، أعلنت مجموعة الدول السبع نيتها الراسخة في ضمان الأمن في منطقة مسؤوليتها ، وحذرت من التعديات على هذه المنطقة ، وأوضحت بصراحة كيف ستتعاون: "تتراكم إمكانية الصراع الخطيرة في المنطقة المجاورة مباشرة لمنطقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من المسؤولية. يدعو أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي دول الناتو إلى تقييم جميع العواقب المحتملة لتوسيع الحلف إلى الشرق ونشر منشآت دفاع صاروخي جديدة بالقرب من حدود الدول الأعضاء.