Ce este un student cu dizabilități? Legea federală „Cu privire la educația persoanelor cu dizabilități”. Pe scurt despre principalele inovații ale Legii federale „Cu privire la educație”

În articolul 79 din legea federală „Cu privire la educație în Federația Rusă» enumeră categoriile de elevi cu . Acestea includ surzi, surzi, cu deficiențe de auz, cu deficiențe de vedere, orbi, musculo-scheletici, vorbire, retard mintal, retard mintal, tulburări din spectrul autismului și altele.

Alături de categoriile obișnuite din lege, sunt și cele care necesită o analiză mai detaliată. Una dintre aceste categorii de elevi cu dizabilități sunt copiii cu tulburări din spectrul autist. Acesta este un nou, nu foarte bine conceput documente normative categorie, deși există metode și practici bine stabilite de lucru cu astfel de copii. Includerea acestei categorii în lege sugerează că lucrul cu aceștia va fi îmbunătățit în continuare.

Copiii cu defecte complexe sunt, de asemenea, o nouă categorie de elevi cu dizabilități, care de fapt a existat întotdeauna, dar nu a fost exprimată ca una separată. Copiii care au fost incluși în acesta au fost considerați studenți cu dizabilități din cauza unuia sau altui defect principal. Aici putem vorbi, în primul rând, despre copii cu retard mintal: surzi, cu deficiențe de auz, orbi, cu deficiențe de vedere sau cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic. Pentru ei, în școli sunt create clase separate, care anterior erau numite auxiliare, iar acum - speciale.

Cu toate acestea, există și alte categorii de elevi cu dizabilități. Aceștia sunt copii cu defecte complexe, în înțelegerea cărora încă nu există nicio ambiguitate. Problema trebuie rezolvată, deoarece la diferite categorii de copii este necesar să se aplice o altă tehnică.

Noua lege a educației introduce un alt concept care facilitează educația copiilor cu dizabilități. Acesta este conceptul de „organizații care oferă formare” și este mai relevant pentru instituțiile non-educative. Introducerea sa deschide oportunități largi de educare a copiilor în instituții de servicii sociale, de exemplu, unde își petrec o perioadă lungă de timp. Anterior, astfel de instituții aveau probleme cu legalizarea activităților educaționale. Cu toate acestea, acum internatele pot obține o licență de desfășurare a activităților educaționale, dacă este necesar, acreditare, precum și să elibereze documente similare cu cele eliberate de instituțiile de corecție de al optulea tip (pentru deficienții mintal).

Drepturile de bază ale elevilor cu dizabilități

Drepturile de bază ale elevilor cu dizabilități și măsurile de sprijin social ale acestora sunt consacrate în articolul 34 din Legea „Cu privire la educația în Federația Rusă”. În special, prevede că studenților ar trebui să li se acorde drepturi academice, inclusiv asigurarea de condiții de învățare, ținând cont de particularitățile dezvoltării lor psihofizice, precum și de starea lor de sănătate. Dacă este necesar, copiii pot primi sociale, pedagogice și ajutor psihologic, corecție psihologică, medicală și pedagogică gratuită.

Acesta este un drept destul de important al elevilor cu dizabilități, care, pe de o parte, stabilește legal obligațiile statului de a asigura corectarea psihologică, medicală și pedagogică gratuit, iar pe de altă parte, stabilește dreptul elevului de a primi corectare psihologică, medicală și pedagogică gratuită.

Aici apare întrebarea cu privire la domeniul de aplicare a corecției psihologice, medicale și pedagogice. Ar trebui rezolvată parțial atunci când se dezvoltă un standard educațional special de stat federal. La urma urmei, standardul educațional include trei cerințe:

• la structura programului,
• la termenii de implementare a acestuia,
• la rezultatele dezvoltării sale.

Aici merită să ne amintim că, în cadrul implementării drepturilor elevilor cu dizabilități, structura programului educațional trebuie să prevadă în mod necesar materii, ore sau ore speciale dedicate corecției psihologice, medicale și pedagogice, fără de care copilul va nu stapaneste programul de invatamant general.

Ce beneficii pot primi elevii cu dizabilități? În primul rând, aceasta este o bursă socială de stat, care era înainte. Se atribuie studenților instituțiilor de învățământ profesional care sunt copii cu dizabilități, grupele I și II de dizabilități, cu dizabilități încă din copilărie.

Nou aici ar fi includerea elevilor care au fost handicapați încă din copilărie. Anterior, au apărut o serie de întrebări, de exemplu, un copil cu deficiențe de auz sub 18 ani avea statutul de copil cu dizabilități, iar la 18 ani i s-a atribuit grupa III de dizabilitate din cauza „dizabilității din copilărie”. A pierdut imediat o serie întreagă de beneficii. Acum legea spune că, dacă astfel de copii intră în instituții de învățământ profesional, atunci o vor face fara esec se atribuie bursă socială de stat.

De asemenea, drepturile elevilor cu dizabilități includ și faptul că acestor categorii li se asigură cu prioritate locuințe într-o organizație de învățământ. Acest lucru se aplică într-o măsură mai mare organizațiilor educaționale profesionale și într-o măsură mai mică organizațiilor educaționale care implementează programe educaționale generale.

După cum se vede, în lege noua„Despre educația în Federația Rusă” include concepte și norme care extind oportunitățile de lucru cu diferite categorii de elevi cu dizabilități, le consolidează drepturile și determină măsuri de sprijin social.

Punerea în aplicare a drepturilor copiilor cu dizabilități

în prestarea serviciilor publice

„Asistență psihologică-pedagogică și medico-socială a copiilor”

În prezent, în Rusia există peste 15 milioane de persoane cu dizabilități de dezvoltare, ceea ce reprezintă aproximativ 11% din populația țării. Dintre aceștia, peste 2 milioane sunt copii (8% din toți copiii), dintre care aproximativ 700 de mii sunt copii cu dizabilități. În plus, există o tendință de modificare calitativă a structurii defectului, natura complexă a încălcărilor la fiecare copil.

În Constituția Federației Ruse, precum și în tratatele internaționale ale Federației Ruse, cetățenilor statului nostru li se garantează oportunitatea de a primi educație, indiferent de starea lor de sănătate. Legea „Cu privire la educație în Federația Rusă” confirmă faptul că copiii cu dizabilități au drepturi egale la educație cu toată lumea.

Realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități la educație este considerată una dintre cele mai importante sarcini politici publice. Astăzi, copiii care primesc educație generală și profesională la prețuri accesibile, de înaltă calitate este una dintre principalele condiții pentru o socializare de succes, asigurând participarea egală în societate, autorealizarea efectivă în tipuri variate profesională și activități sociale.

Educația copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități prevede crearea unui mediu corecțional și de dezvoltare special pentru aceștia, oferind condiții adecvate și drepturi și șanse egale cu copiii obișnuiți pentru educație în cadrul standardelor educaționale speciale, tratament și reabilitare, educație și formare, corecție. de tulburări de dezvoltare, adaptare socială.

Direcție prioritară realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități la educație este detectarea cât mai timpurie a abaterilor de dezvoltare, organizarea în timp util a lucrărilor corective cu copiii care au nevoie de asistență, interacțiune strânsă cadre didactice din instituţiile de învăţământ cu specialişti şi părinţi (reprezentanţi legali).

Unul dintre organele de care depinde în mare măsură implementarea categoriei numite a dreptului la educație de către copii este Comisia Psihologico-Medico-Pedagogică (PMPC).

În activitățile sale, PMPK este ghidat de Constituția Federației Ruse, de legile federale, precum și tratate internationale Federația Rusă. Articolul 7 al Convenției cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități prevede că „Statele părți vor lua toate măsurile necesare pentru a se asigura că copiii cu dizabilități se bucură pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale, în condiții de egalitate cu ceilalți copii. În toate acțiunile privind copiii cu dizabilități. dizabilități, interesul superior al copilului”.

Joacă un rol important în identificarea deficiențelor fizice și (sau) ale copiilor. dezvoltare mentalăși (sau) abateri de comportament, în aflarea motivelor progresului slab și dificultăților de învățare materialul programului.

Comisia efectuează o examinare cuprinzătoare a copiilor și adolescenților cu vârsta cuprinsă între 0 și 18 ani și elaborează recomandări, precum și confirmări, clarificări sau modificări ale recomandărilor date anterior privind acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică copiilor, organizarea educației și creșterii acestora. PMPK îi ajută pe părinții unui copil anormal, pe profesorii săi alegerea potrivita rută educațională și, de asemenea, participă direct la formarea contingentului de elevi ai instituțiilor de învățământ speciale (corecționale). Prin PMPK se formează și servicii de intervenție timpurie pentru copii.

Conținutul și procedura pentru furnizarea serviciului de stat „Asistență psihologică, pedagogică și medicală și socială pentru copii” se realizează în conformitate cu partea 5 a articolului 42 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la Educația în Federația Rusă” și sunt consacrate în regulamentele administrative aprobate prin ordin al Departamentului de Educație al Regiunii Ivanovo din 5 martie 2012 (nr. 311-o „Cu privire la aprobarea regulamentelor administrative pentru furnizarea serviciului public). „Asistență psihologică, pedagogică și medicală și socială a copiilor”).

În octombrie 2013, a apărut un nou Regulament privind PMPK (Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 20 septembrie 2013 N 1082 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind Comisia psihologică, medicală și pedagogică”).

Nu există modificări cardinale în comparație cu Regulamentele privind PMPK 2009 în noul document. Există însă o serie de noi puncte semnificative legate de protecția drepturilor minorilor și ale părinților acestora (reprezentanții legali) pe care șefii instituțiilor de învățământ implicate în organizarea educației copiilor cu cerințe educaționale speciale și a copiilor cu dizabilități trebuie să le cunoască.

Aspectul legal este de mare importanță în timpul examinării copilului.

Potrivit paragrafului 14 din Partea a II-a din Regulamentul privind PMPK, examinarea copiilor, inclusiv a elevilor cu dizabilități, a copiilor cu dizabilități înainte de a absolvi instituțiile de învățământ care implementează programe de învățământ general de bază sau adaptate, se efectuează în comisie la cererea scrisă din partea părinții (reprezentanți legali) sau în direcția organizațiilor educaționale, organizațiilor care prestează servicii sociale, organizațiilor medicale, altor organizații cu acordul scris al părinților lor (reprezentanții legali).

Examinarea medicală a copiilor care au împlinit vârsta de 15 ani se efectuează cu acordul acestora, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.

Pentru a efectua o examinare a unui copil, părinții săi (reprezentanții legali) trebuie să prezinte comisiei un document care dovedește identitatea lor, documente care confirmă autoritatea de a reprezenta interesele copilului și, de asemenea, să prezinte documente.

Întrucât comisia nu are capacitatea de a monitoriza în detaliu procesul de învățare și dezvoltare a copilului, este foarte important ca specialiștii PMPK să ia o decizie obiectivă, punând la dispoziție comisiei diverse documente care caracterizează rezultatele activității sale intelectuale: copii ale concluziilor consiliilor psihologice, medicale și pedagogice ale instituțiilor de învățământ, caracteristici și concluzii ale specialiștilor care lucrează cu copilul, atât în ​​cadrul sistemului de învățământ, cât și în alte instituții precum centrele de reabilitare și organizatii publice, servicii de adaptare socială etc., care îi asigură asistență pedagogică, sau caracteristicile practicienilor privați care au susținut cursurile cu copilul. În plus, ca documente care confirmă nivelul de dezvoltare a copilului la momentul examinării, lucrările scrise ale copilului la disciplinele școlare de bază, desenele sale, precum și materialele video de educație și activitate de joc. În cazul în care părinții (reprezentanții legali) se opune unuia sau altui aspect al schimbului de informații despre copil, specialiștii PMPK nu pot efectua un astfel de schimb (direcție, solicitare de informații).

Este important să se stabilească statutul juridic al părinților în acest document.

Punctul 17 din partea a II-a a Regulamentului privind PMPK prevede că informarea părinților (reprezentanților legali) ai copilului cu privire la data, ora, locul și procedura examinării, precum și despre drepturile lor și drepturile copilului legate de examinarea, se efectuează în termen de 5 zile de la momentul depunerii documentelor spre examinare.

În conformitate cu clauza 25 din partea a II-a a Regulamentului privind PMPK, părinții (reprezentanții legali) ai copiilor au dreptul, în interesul lor:

Fiți prezent în timpul examinării copiilor,

Să fie prezent la dezbaterea rezultatelor examinării și la emiterea unui aviz de către comisie,

Primește consiliere de la specialiștii comisiei cu privire la examinarea copiilor din comisie și acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică acestora, inclusiv informații despre drepturile lor și drepturile copiilor;

În caz de dezacord cu încheierea comisiei teritoriale, se face contestație la comisia centrală.

Comisia oferă asistență consultativă copiilor care au depus depuneri la Comisie pe cont propriu și, de asemenea, le oferă informații despre drepturile lor.

Atât copiii, cât și adulții trebuie informați că au tot dreptul să refuze o examinare ulterioară în orice moment.

Informațiile despre examinarea copiilor în comisie, rezultatele examinării, precum și alte informații legate de examinarea copiilor în comisie, sunt confidențiale (paragraful 8 al părții 1 din noul Regulament privind PMPK). Garanția confidențialității informațiilor despre copil obținute în timpul unei conversații cu părinții (reprezentanții legali), precum și în procesul de examinare a copilului, este confirmată de semnăturile specialiștilor care au participat la examinarea copilului. în „Jurnalul de înregistrare a copiilor care au fost supuși examenului la PMPK”.

Pe lângă înregistrările din jurnale, în ziua examinării se întocmesc carnetul copilului, un protocol și un formular de încheiere a comisiei cu opinii divergente (dacă există), concluzii și recomandări ale specialiștilor. Mai mult, părinților (reprezentanților legali) ai copilului li se eliberează (contra semnături) doar o copie a acestei încheieri. Protocolul de examinare a copilului rămâne în PMPK.

În legătură cu întrebările care se ridică, voi explica că în legătură cu adoptarea Legii datelor cu caracter personal nu este indicat în încheiere nici codul pentru tulburarea de dezvoltare a copilului, nici diagnosticul clinic. Concluzia poate conține doar recomandări privind acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică copiilor și organizarea educației și creșterii acestora.

Administrația instituției de învățământ, căreia părinții (reprezentanții legali) ai copilului transferă acest document, este avertizată despre funcționarea articolului 61 „Secretul medical” din Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății. a Cetăţenilor, confirmând responsabilitatea pentru confidenţialitatea informaţiilor transmise.

Părinții (reprezentanții legali) au dreptul de a primi informații despre rezultatele examinării copilului într-o formă care să fie pe înțelesul lor.

Deoarece PMPK actualizează de obicei informații despre abaterile în dezvoltarea copilului, aduce părinții la conștientizarea problemei copilului, mesajul despre rezultatele examinării poate fi respins de părinți. În astfel de cazuri, presiunea asupra părinților este exclusă, sunt acceptabile doar metodele profesionale subtile de a-i determina pe părinți să accepte și să folosească informațiile în interesul copilului. Unul dintre criteriile de informare adecvată despre rezultatele examinării este apariția la părinți a unui sentiment de securitate psihologică și încredere în specialiști.

Se pun cerințe speciale asupra tehnologiei de luare a deciziilor pe baza rezultatelor examinării copilului în cazul unor opinii contradictorii cu privire la diagnostic și recomandări. În astfel de cazuri, se iau decizii de compromis în favoarea copilului. Vorbim de perioade diagnostice de pregătire, tratament, suport psihologic și socio-juridic, monitorizare dinamică de către specialiștii PMPK în procesul de examinări repetate. În această etapă, copilului i se recomandă întotdeauna afecțiuni care implică o zonă mai largă de dezvoltare proximală, respectiv, la unul (mai ușor și mai promițător) dintre diagnosticele diferențiate.

Furnizarea încheierii PMPK fără acordul scris al părinților (reprezentanților legali) ai copiilor către terți nu este permisă, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse.

Concluzia comisiei este de natură consultativă. Dar, așa cum se subliniază în paragraful 23 din partea a II-a din Regulamentul privind PMPK, este și baza creării de către autoritățile executive de stat și municipale a entităților constitutive ale Federației Ruse, care exercită management de stat sau municipal în domeniul educației. , organizațiile de învățământ, alte organisme și organizații în conformitate cu competența lor condițiile recomandate în încheierea PMPK pentru educația și creșterea copiilor.

De regulă, se crede că părinții sunt capabili să aibă grijă de interesele copiilor mai bine decât copiii înșiși. În realitate, nu este întotdeauna cazul, iar specialiștii PMPK știu că există părinți „nerezonabili” care și-au pronunțat probleme proprii. sănătate mentalăși adaptarea socială. Astfel de cazuri tind să fie deosebit de dificil de implementat recomandările PMPK.

Folosindu-ți dreptul de a decizie independentă problema alegerii unei instituții de învățământ pentru copilul lor cu dizabilități de dezvoltare, părinții (reprezentanții legali) nu solicită sfatul specialiștilor PMPK sau pur și simplu îi ignoră.

Ca urmare, la o școală de masă sau Grădiniţă copiii cu dizabilități severe vin fără recomandări pedagogice și adesea fără recomandări medicale. O situație în care nu specialiștii, pe baza cunoștințelor, metodelor și criteriilor științifice, decid dacă un anumit copil poate studia conform programului școlar de masă sau nu, ci părinții care nu au astfel de cunoștințe. De fapt, aceasta este o încălcare a drepturilor stabilite legal ale copilului la educație.

Trebuie remarcat cu regret că copiii cu dezvoltare dizarmonică ajung adesea în instituțiile sistemului de drept în stadiul de „cristalizare” a dizabilităților de dezvoltare, când procesul educațional devine foarte dificil: este ineficient să se educe și educa astfel de copii la stadiul de înregistrare a dizarmoniei de dezvoltare.

LA adolescent unor elevi, de obicei cu o structură disontogenică mintală disarmonică sau distorsionată, li se poate oferi o formă de studiu extern sau educație serală.

Punerea în aplicare a drepturilor copiilor cu dizabilități la stadiul prezent constă, în opinia noastră, nu numai în acordarea părinților (reprezentanților legali) a dreptului de a alege o instituție de învățământ în care să fie crescut și educat un copil cu dizabilități de dezvoltare și (sau) comportamentale, un program educațional și o formă de educație, ci de asemenea, o explicație a problemelor obiective și a avantajelor în ceea ce privește disponibilitatea sistemului de învățământ de a accepta un copil anormal și disponibilitatea condițiilor pentru ca acesta să primească o educație de calitate în conformitate cu capacitățile acestuia.

Este necesar să se desfășoare o muncă minuțioasă cu părinții, să-i convingă de oportunitatea efectuării unui sondaj la PMPK în timp util, pentru a rezolva problema conținutului programului educațional, momentul dezvoltării acestuia și forma. a educaţiei copilului.

În acest sens, rolul consiliului psihologic-medico-pedagogic (PMPC) al instituției de învățământ este în creștere. Se recomandă includerea în PMPK a unui profesor-psiholog, a unui profesor defectolog și/sau a unui profesor logoped, a unui medic pediatru (neuropatolog, psihiatru).

Potrivit încheierii PMPK și a cererii părinților (reprezentanților legali), se produce o modificare a condițiilor de obținere a studiilor (în limita posibilităților disponibile în această instituție de învățământ). În lipsa unor condiții adecvate în această instituție de învățământ caracteristici individuale copilului, precum și, dacă este cazul, diagnosticarea aprofundată și/sau rezolvarea problemelor conflictuale și controversate, specialiștii PMPK recomandă părinților (reprezentanților legali) să se adreseze comisiei psihologice, medicale și pedagogice PMPK).

În interesul copiilor din familii disfuncționale, specialiștii PMPK pot recomanda ca pedagogul social al PMP-concilium al instituției de învățământ în care se află copilul, sau rudele care reprezintă interesele copilului, să se adreseze Comisiei pentru Afaceri Juvenile ( KDN) la autoritățile locale putere executiva. La nivelul influenței publice, CPC poate recomanda părinților să îndeplinească anumite condiții în interesul superior al copilului. În cazul în care aceste condiții nu sunt îndeplinite, DTC poate ridica problema măsurilor legale de influențare a părinților, inclusiv privarea părinților (sau a unuia dintre ei) de drepturile părintești și stabilirea condițiilor optime pentru dezvoltarea copilului și protecția drepturile sale. În orice caz, interesele copilului sunt protejate de unul dintre reprezentanții legali (în special, tutorele).

Unul dintre principalele domenii de activitate ale PMPK este munca cu copiii cu dizabilități.

În conformitate cu articolul 18 din Legea federală N181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, „instituțiile de învățământ, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile sanitare, oferă educație și educație preșcolară, extrașcolară. pentru copiii cu handicap în conformitate cu un program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap.”

Cel mai important aspect al activității PMPK este asistența în formarea de către organele de expertiză medicală și socială program individual reabilitarea unui copil cu handicap.

Cu un diagnostic fin și fiabil de special nevoi educaționale a unui copil examinat pentru PMPK, trebuie decisă chestiunea formelor și condițiilor în care aceste nevoi pot fi satisfăcute. Cu toate acestea, problema formei de educație în fața specialiștilor PMPK se pune mult mai rar decât problema condițiilor de obținere a educației. În mod tradițional, majoritatea copiilor, atât cu dizabilități de dezvoltare, cât și fără ele, sunt educați în condiții de clasă, cu așa-numita învățare frontală. În același timp, copiii cu dizabilități de dezvoltare și copiii cu dizabilități trebuie adesea transferați la educația individuală.

În baza articolului 18 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a copiilor cu dizabilități din Federația Rusă”, copiii cu dizabilități din motive de sănătate care nu pot frecventa instituțiile de învățământ temporar sau definitiv, cu acordul părinților lor (reprezentanți legali), primesc o recomandare de a primi educație în program complet sau individual la domiciliu.

Uneori se constată că tratamentul copilului este prioritizat cu educație și educație de susținere. Acest lucru este posibil în instituțiile de sănătate, unde se desfășoară și procesul educațional.

Problema integrării copiilor cu nevoi educaționale speciale în instituțiile de învățământ preșcolar de masă și în școli este foarte importantă. În unele cazuri, este posibilă pregătirea copiilor cu dizabilități de dezvoltare în învățământul general sau în alte tipuri (nu în special - corecționale) de instituții de învățământ, în așa-numitele condiții integrate, dar cu implementarea obligatorie a unei abordări individuale. Specialiștii PMPK pot recomanda cadrelor didactice din instituțiile de învățământ să dezvolte sau să utilizeze programe de formare individualizate sau diferențiate gata făcute (mai adesea ale autorului). În ceea ce privește copiii cu dizabilități de dezvoltare, astfel de programe necesită adesea o combinație de elemente de program diferite niveluri: preșcolar și primar general, de bază general și primar profesional și altele. În plus, în ele sunt introduse elemente de asistență specială, de exemplu, logopedie, psihologică.

Pe baza rezultatelor examinării copilului, se poate recomanda o astfel de formă de educație prevăzută de Legea educației din Federația Rusă, precum educația în familie. Deci, copiii cu boli somatice cronice, oboseală crescută, tulburări de atenție, memorie și alte procese mentale care apar pe fondul său, în absența tulburărilor de gândire primară, pot stăpâni cutare sau cutare program educațional într-un cadru familial, dacă familia este gata să-și asume o asemenea responsabilitate.

Oportunitatea de a realiza dreptul unui copil cu dizabilități de a primi educație s-a extins semnificativ odată cu introducerea învățământului la distanță. tehnologii educaționale. Specialiștii PMPK nu consideră însă învățământul la distanță ca fiind singura formă de desfășurare a sesiunilor de pregătire cu această categorie de copii. Pentru copiii cu dizabilități a căror stare de sănătate le permite să viziteze periodic o instituție de învățământ, împreună cu învățământul la distanță, lecțiile sunt recomandate în incinta școlii (individual sau în grupuri mici). Caracteristicile organizării procesului educațional pentru fiecare copil cu dizabilități (cantitatea sarcinii didactice, metodele și formele de muncă) sunt stabilite individual, pe baza unei opinii colegiale a specialiștilor PMPK. Durata antrenamentului individual este determinată de specialiștii PMPK, în funcție de indicațiile specifice pentru această formă particulară de antrenament.

Deci, funcția de diagnosticare a PMPK este multivalorică și complexă. Aceasta este funcția centrală a PMPK. Rezultatul acestei funcții este o încheiere colegială cu recomandări pentru implementarea traseului educațional și asistența aferentă copilului, în funcție de interesele, nevoile, oportunitățile acestuia atât în ​​sistemul de învățământ, cât și în afara acestuia.

Odată cu funcționarea centrală a PMPK, este necesară construirea unui sistem eficient de psihologie, pedagogie, medicale, sociale și asistenta legalaîn fiecare instituție de învățământ, ceea ce va permite rezolvarea problemelor de dezvoltare și educație a copiilor în mediul educațional, evitând redirecționarea nerezonabilă a problemei copilului către servicii externe și creșterea capacităților de adaptare ale participanților la procesul educațional.

Astăzi, în condiții socio-economice dificile, este necesar să se consolideze eforturile autorităților educaționale municipale, instituțiilor de învățământ, autorităților sanitare, serviciilor medicale, psihologice și pedagogice și de asistență socială a populației pentru realizarea dreptului la educație pentru toți copiii cu probleme speciale. nevoi educaționale.

În conformitate cu partea 1 (denumită în continuare - legea federală„Despre educația în Federația Rusă”), se stabilesc conținutul educației și condițiile de organizare a educației și creșterii elevilor cu dizabilități (în continuare - HIA), iar pentru persoanele cu dizabilități, de asemenea, în conformitate cu programul individual de reabilitare a o persoană cu handicap.

Conform părții 2 educatie generala elevii cu dizabilități se desfășoară în organizații care desfășoară activități educaționale pe . Astfel de organizații creează conditii speciale pentru educarea acestor elevi.

Având în vedere acest lucru, pentru a primi educație generală pentru copiii cu dizabilități în organizațiile de învățământ general pentru astfel de copii, ar trebui elaborate programe de educație generală de bază adaptate adecvate (documente separate).

Programele de educație generală de bază adaptate pentru copiii cu dizabilități ar trebui dezvoltate ținând cont de particularitățile dezvoltării lor psihofizice și de capacitățile individuale. Dacă este necesar, aceste programe ar trebui să asigure corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială a acestor indivizi și să ia în considerare cerințele standardelor educaționale ale statului federal pentru educația generală pe niveluri de educație și (sau) standardele educaționale ale statului federal pentru educația copiilor cu dizabilități.

O organizație educațională trebuie să creeze condiții speciale pentru educația copiilor cu dizabilități, având în vedere că, în conformitate cu Partea 11, atunci când primesc educație, elevilor cu dizabilități li se oferă manuale speciale în mod gratuit și ghiduri de studiu, altă literatură educațională, precum și serviciile de interpreți în limbajul semnelor și limbajul semnelor. Măsura specificată de sprijin social este o obligație de cheltuieli a disciplinei Federației Ruse în legătură cu astfel de studenți, cu excepția studenților în detrimentul creditelor bugetare buget federal. Pentru persoanele cu dizabilități care studiază pe cheltuiala bugetului federal, furnizarea acestor măsuri de sprijin social este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse.

În conformitate cu partea 6, caracteristicile organizării activităților educaționale pentru elevii cu dizabilități sunt determinate de organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul educației, împreună cu organul executiv federal. , care îndeplinește funcțiile de elaborare a politicii de stat și reglementare de reglementare - legală în domeniul protecției sociale a populației.

Organizarea activităților educaționale pentru copiii cu dizabilități se realizează pe baza unui program individual de reabilitare a unei persoane cu dizabilități.

Conceptul de „persoană cu handicap” este cuprins în articolul 1 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Aceasta este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, ducând la o limitare a vieții și provocând nevoia de protecție socială. Pentru copii (persoanele cu vârsta sub 18 ani), se instituie o categorie specială de „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap se realizează de către instituția federală de expertiză medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95 „Cu privire la procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapat”).

Elevii cu dizabilități, în conformitate cu paragraful 16 din partea 1 a art. 2 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, este individual având deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihologică, confirmate de comisia psihologică-medico-pedagogică și împiedicând educația fără a crea condiții speciale. Regulamentul privind comisia psihologică, medicală și pedagogică a fost aprobat prin Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 20 septembrie 2013 N 1082.

Un elev poate avea trăsături deosebite în dezvoltarea fizică și (sau) mentală și (sau) abateri de comportament, dar să nu aibă statutul de „handicap” și chiar să nu aibă suficiente temeiuri medicale pentru a obține acest statut. Cu toate acestea, în scopuri educaționale, un student poate avea nevoie de asistență psihologică, medicală și pedagogică specială și de o organizare specială a pregătirii și educației, a cărei necesitate se stabilește ca urmare a unui examen psihologic, medical și pedagogic cuprinzător. O astfel de examinare este efectuată de comisia psihologică-medico-pedagogică. De asemenea, ea pregătește recomandări relevante pentru organizația educațională.

Pentru studenții cu dizabilități, în conformitate cu partea 1 a art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, se stabilesc conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor, inclusiv în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap (Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 31 iulie 2015 N 528n „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea și implementarea unui program individual pentru reabilitarea sau abilitarea unei persoane cu handicap, un program individual pentru reabilitare sau abilitarea unui copil cu handicap, eliberată de federal agentii guvernamentale expertiza medicală și socială și formele acestora").

Partea 3 a articolului 55 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește că copiii cu dizabilități sunt acceptați pentru formare într-un program de educație generală de bază adaptat numai cu acordul părinților lor ( reprezentanţi legali) şi pe baza recomandărilor unui psiholog -comisie medico-pedagogică.

Partea 3 Art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește o listă de condiții speciale (condiții de formare, educație și dezvoltare) pentru educația elevilor cu dizabilități. Partea 1 a acestui articol stabilește că conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor cu dizabilități sunt determinate de un program educațional adaptat.

Interpretarea acestor articole ne permite să concluzionăm următoarele:

Studiul într-un program de educație generală de bază adaptat este una dintre opțiunile de obținere a educației pentru copiii cu dizabilități. Poate fi recomandată de comisia psihologică-medico-pedagogică și necesită acordul părinților.

Un elev cu dizabilități nu poate studia conform unui program de educație generală de bază adaptat, cu toate acestea, poate necesita condiții speciale (condiții de formare, educație și dezvoltare), care organizare educaţională pe baza recomandarii comisiei psihologice-medico-pedagogice este obligat sa prevada.

Lucrare independentă nr. 1 pe această temă

„Sprijin normativ pentru educația copiilor cu dizabilități”

Exercițiu:

Analizați principalele acte juridice care reglementează dreptul copiilor cu dizabilități de a primi educație și completați tabelul

Constituția Federației Ruse [Resursă electronică]. - Mod de acces:

Articolul 43

Noțiuni de bază:

- Dreptul la educație

- Învăţământ general de bază

Fiecare are dreptul la educație.
Dreptul la educație este garantat tuturor fără nicio discriminare. Învățământul general de bază este obligatoriu. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii primesc educație generală de bază.
Învățământul general cuprinde trei niveluri corespunzătoare nivelurilor programe educaționale: învăţământ primar general, de bază general, secundar (complet) general. Procedura de obținere a acestuia este reglementată de art. 19 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

Legea federală a Federației Ruse nr. 273-FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la educația în Federația Rusă”. - [Resursă electronică]. - Mod de acces:

Articolul 2

Noțiuni de bază:

- elev cu dizabilităţi

- plan individual de studiu

- relaţiile în domeniul educaţiei

- participanţi la relaţiile educaţionale

- educație incluzivă

- program educațional adaptat

Articolul 5

- condiţiile pentru obţinerea educaţiei de către persoanele cu dizabilităţi

Articolul 16

- Tehnologii educaționale la distanță

Articolul 34

- Drepturile fundamentale ale elevilor

Articolul 41

- Protecția sănătății elevilor

Articolul 42

- Asistență psihologică și pedagogică, medicală și socială pentru studenții care întâmpină dificultăți în însușirea programelor de învățământ general de bază, dezvoltare și adaptare socială

elevi Cu limitat oportunități sănătate sunt copii cu cerinţe educaţionale speciale. În sursele literaturii științifice se descrie că o persoanăCu HIA are anumite limitări în viața de zi cu zi. Vorbim de defecte fizice, mentale sau senzoriale. Prin urmare, o persoană nu poate îndeplini anumite funcții sau îndatoriri.

Individual Instruire plan este dezvoltat pentru un student individual sau un grup de studenți pe bazaeducational plan scoli. Procedura de implementareînvăţare peindividual educational plan determinateducational organizație în mod independent și implementareaindividual educational plan efectuate în sfera de aplicareeducational programe . Peeducaţie peindividual educational plan sunt distribuite de Standardul Educațional Federal de Stat.

Relații în educație (Art. 2 Legea N 273-FZ) - un set de relații publice pentru punerea în aplicare a dreptului cetățenilor la educație, al căror scop este dezvoltarea de către studenți a conținutului programelor educaționale (relații educaționale) și relații publice care sunt asociate cu relațiile educaționale și al căror scop este de a crea condiții pentru implementarea drepturilor cetățenilor la educație.

Legislația reglementează relațiile, activitățile, comportamentul subiecților.

Participanții la relațiile educaționale (Art. 2 Legea N 273-FZ) - elevi, părinți (reprezentanți legali) ai elevilor minori, profesoriși reprezentanții acestora, organizații care desfășoară activități educaționale.

Educație incluzivă - asigurarea accesului egal la educație pentru toți elevii, luând în considerare diversitatea nevoilor educaționale speciale și oportunitățile individuale.

Un program educațional adaptat (denumit în continuare AEP) este un program educațional adaptat pentru predarea persoanelor cu dizabilități (persoane cu tulburări de auz, vedere, musculo-scheletice, de vorbire, inteligență, spectru autist), copii cu dizabilități.luând în considerare particularitățile dezvoltării lor psihofizice, capacitățile individuale și, dacă este necesar, oferind corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială a acestor persoane.

Respectarea demnității umane, protecția împotriva tuturor formelor de violență fizică și psihică, insulte personale, protecția vieții și a sănătății;

Tehnologiile educaționale la distanță sunt înțelese ca tehnologii educaționale implementate în principal cu utilizarea rețelelor de informații și telecomunicații cu interacțiune indirectă (la distanță) între elevi și profesori.

Studenților li se acordă drepturi academice la:

Principiul 5

Principiul 7

Principiul 5 Un copil cu handicap fizic, mental sau relatii sociale trebuie să i se asigure tratamentul, educația și îngrijirea specială necesare având în vedere starea sa specială.

Principiul 7 Copilul are dreptul la educație, care ar trebui să fie gratuită și obligatorie, cel puțin în stadiile inițiale. Trebuie să i se ofere o educație care să contribuie la dezvoltarea sa culturală generală și prin care să își poată dezvolta, pe baza egalității de șanse, abilitățile și judecata personală, precum și conștiința responsabilității morale și sociale și să devină un util. membru al societatii. Interesul superior al copilului ar trebui să fie principiul călăuzitor pentru cei care au responsabilitatea pentru educația și formarea lui; această responsabilitate revine în primul rând părinților săi. Copilului trebuie să i se ofere o oportunitate deplină de jocuri și distracție, care să fie îndreptată către scopurile urmărite de educație; societatea și autoritățile publice ar trebui să depună eforturi pentru a promova implementarea acestui drept.

Legea federală a Federației Ruse nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” [Resursa electronică]. - Mod de acces:

Persoana cu handicap este persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita bolilor, consecintelor leziunilor sau defectelor, conducand la o limitare a vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități - un sistem de măsuri economice, legale și de sprijin social garantate de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) restricțiilor de viață și care vizează crearea de șanse egale pentru participarea în societate cu ceilalți cetățeni. .

Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 23 august 2017 N 816 „Cu privire la aprobarea procedurii de aplicare a organizațiilor care desfășoară activități educaționale, e-learning, tehnologii educaționale la distanță în implementarea programelor educaționale” [Resursa electronică ]. - Mod de acces:

Eu decid:

1. Aproba normele si reglementarile sanitare si epidemiologice SanPiN 2.4.2.2821-10 "Cerinte sanitare si epidemiologice pentru conditiile si organizarea invatamantului in institutiile de invatamant" ( ).

2. Puneti in aplicare cele indicate din 1 septembrie 2011.

3. De la introducere ia în considerare regulile și reglementările sanitare și epidemiologice invalide "Cerințe de igienă la condiţiile învăţământului în instituţiile de învăţământ general”, aprobat Medic șef sanitar de stat al Federației Ruse, prim-adjunct al ministrului sănătății al Federației Ruse din 28 noiembrie 2002 N 44 (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 5 decembrie 2002, numărul de înregistrare 3997), rezoluție 61/106 Adunare Generală din 13 decembrie 2006.

Articolul 7

Copii cu dizabilitati

1. Statele părți vor lua toate măsurile necesare pentru a se asigura că copiii cu dizabilități se bucură pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale, în condiții de egalitate cu ceilalți copii.

(2) În toate acțiunile care privesc copiii cu dizabilități, interesul superior al copilului este un aspect primordial.

3. Statele părți se vor asigura că copiii cu dizabilități au dreptul de a-și exprima liber opiniile cu privire la toate chestiunile care îi afectează, acordându-se atenția cuvenită în funcție de vârsta și maturitatea lor, în condiții de egalitate cu ceilalți copii, și de a primi asistență adecvată lor. handicap şi înArticolul 24

Educaţie

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități la educație. Pentru a-și realiza acest drept fără discriminare și pe baza egalității de șanse, statele participante vor asigura educația incluzivă la toate nivelurile și învățarea pe tot parcursul vieții, depunând eforturi pentru:

A (a) dezvoltarea deplină a potențialului uman, precum și un sentiment de demnitate și respect de sine, precum și un respect mai mare pentru drepturile omului, libertățile fundamentale și diversitatea umană;

vârsta în exercitarea acestui drept.

Articolul 26

Abilitare și reabilitare

1. Statele părți vor lua, inclusiv cu sprijinul altor persoane cu dizabilități, măsuri eficiente și adecvate pentru a le permite persoanelor cu dizabilități să obțină și să mențină independența maximă, abilitățile fizice, mentale, sociale și profesionale depline și includerea și participarea deplină în toate aspectele. de viață.

Criterii de evaluare a muncii independente:

Notă: