Ce este un elev cu dizabilități? Legea federală „Cu privire la educația persoanelor cu dizabilități”. Pe scurt despre principalele inovații ale Legii federale „Cu privire la educație”

În articolul 79 din legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă» enumeră categoriile de elevi cu. Acestea includ surzi, surzi, cu deficiențe de auz, cu deficiențe de vedere, orbi, cu tulburări musculo-scheletice, tulburări de vorbire, retard mintal, retard mintal, tulburări din spectrul autismului și altele.

Alături de categoriile obișnuite din lege, sunt și cele care necesită o analiză mai detaliată. Una dintre aceste categorii de elevi cu dizabilități sunt copiii cu tulburări din spectrul autist. Acesta este un nou, nu foarte bine dezvoltat documente de reglementare categorie, deși există metode și practici dovedite de lucru cu astfel de copii. Includerea acestei categorii în lege indică faptul că lucrul cu aceștia va fi îmbunătățit în continuare.

Copiii cu dizabilități complexe reprezintă, de asemenea, o nouă categorie de elevi cu dizabilități, care de fapt a existat întotdeauna, dar nu a fost exprimată ca separată. Copiii incluși în acesta au fost considerați studenți cu dizabilități din cauza unuia sau altuia defect principal. Aici putem vorbi, în primul rând, despre copii cu retard mintal: surzi, cu deficiențe de auz, orbi, cu deficiențe de vedere sau cu tulburări musculo-scheletice. Pentru ei, în școli sunt create clase separate, care anterior erau numite auxiliare, iar acum - speciale.

Au apărut însă și alte categorii de elevi cu dizabilități. Aceștia sunt copii cu defecte complexe, a căror înțelegere nu este încă clară. Problema necesită o soluție, deoarece la diferite categorii de copii este necesar să se folosească diferite metode.

Noua lege a educației introduce un alt concept care facilitează educația copiilor cu dizabilități. Acest concept este „organizații care oferă formare” și este mai relevant pentru instituțiile non-educative. Introducerea sa deschide oportunități largi de educare a copiilor în instituții de servicii sociale, de exemplu, unde își petrec o perioadă lungă de timp. Anterior, astfel de instituții aveau probleme cu legitimarea activităților educaționale. Cu toate acestea, acum internatele pot obține licență de desfășurare a activităților educaționale, acreditare dacă este necesar și, de asemenea, eliberează documente similare cu cele eliberate de instituțiile de corecție de al optulea tip (pentru deficienții mintal).

Drepturile de bază ale elevilor cu dizabilități

Drepturile de bază ale elevilor cu dizabilități și măsurile de sprijin social ale acestora sunt consacrate în articolul 34 din Legea „Cu privire la educația în Federația Rusă”. În special, prevede că studenților ar trebui să li se acorde drepturi academice, inclusiv asigurarea condițiilor de învățare, ținând cont de caracteristicile dezvoltării lor psihofizice, precum și de starea lor de sănătate. Dacă este necesar, copiii pot primi sociale, pedagogice și asistenta psihologica, corecție psihologică, medicală și pedagogică gratuită.

Acesta este un drept destul de important al studenților cu dizabilități, care, pe de o parte, stabilește prin lege obligațiile statului de a asigura corectarea psihologică, medicală și pedagogică gratuită și, pe de altă parte, asigură dreptul elevului de a primi studii psihologice, corectare medicală și pedagogică gratuită.

Aici apare întrebarea cu privire la sfera de aplicare a corecției psihologice, medicale și pedagogice. Ar trebui să fie parțial permis în timpul dezvoltării unui standard educațional special de stat federal. La urma urmei, standardul educațional include trei cerințe:

• la structura programului,
• la condițiile de implementare a acestuia,
• la rezultatele dezvoltării sale.

Merită amintit aici că, ca parte a implementării drepturilor elevilor cu dizabilități, structura programului de învățământ trebuie să prevadă în mod necesar materii, ore sau ore speciale dedicate corecției psihologice, medicale și pedagogice, fără de care copilul va nu stapaneste programul de invatamant general.

Ce beneficii pot primi elevii cu dizabilități? În primul rând, aceasta este o bursă socială de stat, care a existat înainte. Este atribuit studenților instituțiilor învăţământul profesional care sunt copii cu handicap, persoane cu dizabilități din grupele I și II, cu dizabilități încă din copilărie.

Ceea ce este nou aici va fi includerea elevilor care au fost cu dizabilități încă din copilărie. Anterior, au apărut o serie de întrebări, de exemplu, un copil cu deficiențe de auz sub 18 ani avea statutul de copil cu dizabilități, iar la 18 ani i s-a atribuit grupa de dizabilități III din cauza „dizabilității încă din copilărie”. A fost imediat privat de o întreagă gamă de beneficii. Acum legea spune că dacă astfel de copii intră în instituțiile de învățământ profesional, atunci ei obligatoriu se acordă o bursă socială de stat.

De asemenea, drepturile elevilor cu dizabilități includ și faptul că acestor categorii li se acordă locuințe prioritare într-o organizație educațională. Acest lucru se aplică într-o măsură mai mare organizațiilor educaționale profesionale și, într-o măsură mai mică, organizațiilor educaționale care implementează programe de educație generală.

După cum se vede, în noua lege„Despre educația în Federația Rusă” include concepte și norme care extind oportunitățile de lucru cu diferite categorii de elevi cu dizabilități, le consolidează drepturile și determină măsuri de sprijin social.

Realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități

la prestarea serviciilor publice

„Asistență psihologică-pedagogică și medico-socială a copiilor”

În prezent, în Rusia există peste 15 milioane de persoane cu dizabilități de dezvoltare, ceea ce reprezintă aproximativ 11% din populația țării. Dintre aceștia, peste 2 milioane sunt copii (8% din toți copiii), dintre care aproximativ 700 de mii sunt copii cu dizabilități. În plus, există o tendință de modificare calitativă a structurii defectului, a caracterului complex al tulburărilor la fiecare copil.

Constituția Federației Ruse, precum și tratatele internaționale ale Federației Ruse, garantează cetățenilor statului nostru posibilitatea de a primi o educație, indiferent de starea lor de sănătate. Legea „Cu privire la educație în Federația Rusă” confirmă faptul că copiii cu dizabilități au drepturi egale la educație ca toți ceilalți.

Realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități la educație este considerată una dintre cele mai importante sarcini politici publice. Astăzi, copiii care primesc educație generală și profesională accesibilă, de înaltă calitate este una dintre principalele condiții pentru o socializare de succes, asigurând participarea egală la viața societății, autorealizarea efectivă în diverse tipuri profesională şi activități sociale.

Educația copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități presupune crearea unui mediu corecțional și de dezvoltare special pentru aceștia, oferindu-le condiții adecvate și drepturi și șanse egale cu copiii obișnuiți de a primi educație în cadrul special. standardele educaționale, tratament și recuperare, educație și formare, corectarea tulburărilor de dezvoltare, adaptare socială.

Direcție prioritară realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități la educație este detectarea cât mai timpurie a abaterilor de dezvoltare, organizarea în timp util a activității corecționale cu copiii care au nevoie de ajutor, interacțiune strânsă cadre didactice din instituţiile de învăţământ cu specialişti şi părinţi (reprezentanţi legali).

Unul dintre organele de care depinde în mare măsură realizarea de către copii a acestei categorii a dreptului la educație este Comisia Psihologico-Medico-Pedagogică (PMPC).

În activitățile sale, PMPK este ghidat de Constituția Federației Ruse, de legile federale, precum și tratate internationale Federația Rusă. Articolul 7 din Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități prevede că „Statele părți vor lua toate măsurile necesare pentru a se asigura că copiii cu dizabilități se bucură pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale, în condiții de egalitate cu ceilalți copii considerație primordială în toate acțiunile referitoare la copiii cu dizabilități.

Joacă un rol important în identificarea deficiențelor fizice și/sau fizice la copii. dezvoltare mentalăși (sau) abateri de comportament, în identificarea motivelor performanței slabe și a dificultăților de învățare materialul programului.

Comisia efectuează o examinare cuprinzătoare a copiilor și adolescenților cu vârsta cuprinsă între 0 și 18 ani și elaborează recomandări, precum și confirmări, clarificări sau modificări ale recomandărilor date anterior pentru acordarea asistenței psihologice, medicale și pedagogice copiilor, organizarea educației și creșterii acestora. PMPK ajută părinții unui copil anormal, profesorii lui în făcând alegerea corectă rută educațională și, de asemenea, participă direct la formarea contingentului de studenți din instituțiile de învățământ speciale (corecționale). Prin PMPK se formează și servicii de asistență timpurie pentru copii.

Conținutul și procedura de furnizare a serviciului de stat „Asistență psihologică-pedagogică și medico-socială pentru copii” se realizează în conformitate cu partea 5 a articolului 42 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” și este consacrat în Reglementările administrative aprobate prin ordin al Departamentului de Educație al Regiunii Ivanovo din 03.05.2012 (nr. 311-o „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ pentru furnizarea serviciului de stat” Asistență psihologică-pedagogică și medico-socială a copiilor”).

În octombrie 2013, a apărut un nou Regulament privind PMPC (Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 20 septembrie 2013 N 1082 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Comisia psihologică, medicală și pedagogică”).

Nu există modificări fundamentale în comparație cu Regulamentul din 2009 privind PMPC în noul document. Cu toate acestea, există o serie de noi puncte semnificative legate de protecția drepturilor minorilor și ale părinților acestora (reprezentanții legali), care trebuie cunoscute conducătorilor instituțiilor de învățământ implicate în organizarea educației copiilor cu nevoi educaționale speciale și cu dizabilități. copii.

Aspectul legal este important atunci când se efectuează o examinare a copilului.

Conform paragrafului 14 al părții a II-a din Regulamentul privind PMPK, examinarea copiilor, inclusiv a elevilor cu dizabilități, a copiilor cu dizabilități înainte de a absolvi organizațiile educaționale care implementează programe de învățământ general de bază sau adaptat, se efectuează de către comisie la cererea scrisă a părinților. (reprezentanți legali) sau în direcția organizațiilor educaționale, organizațiilor care furnizează servicii sociale, organizațiilor medicale și a altor organizații cu acordul scris al părinților lor (reprezentanții legali).

Examinarea medicală a copiilor cu vârsta peste 15 ani se efectuează cu acordul acestora, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel.

Pentru a efectua o examinare a unui copil, părinții săi (reprezentanții legali) trebuie să prezinte comisiei un document care îi atestă identitatea, documente care confirmă autoritatea lor de a reprezenta interesele copilului și, de asemenea, să prezinte documente.

Întrucât comisia nu are capacitatea de a monitoriza în detaliu procesul de învățare și dezvoltare a copilului, un rol foarte important pentru specialiștii PMPC în a lua o decizie obiectivă îl joacă prin furnizarea comisiei cu diverse documente care caracterizează rezultatele activității sale intelectuale. : copii ale concluziilor consiliilor psihologice, medicale și pedagogice ale instituțiilor de învățământ, caracteristicile și concluziile specialiștilor care lucrează cu copilul, atât în ​​cadrul sistemului de învățământ, cât și în alte instituții, precum centrele de reabilitare și organizatii publice, servicii de adaptare socială etc., care îi asigură asistență pedagogică, sau caracteristici ale practicienilor privați care au susținut cursurile cu copilul. În plus, ca documente care confirmă nivelul de dezvoltare al copilului la momentul examinării, lucrările scrise ale copilului la disciplinele școlare de bază, desenele sale, precum și materialele video de educație și activitate de joc. În cazul în care părinții (reprezentanții legali) se opune unuia sau altui aspect al schimbului de informații despre copil, specialiștii PMPC nu pot efectua un astfel de schimb (sesizare, solicitare de informații).

Este important să se consolideze statutul juridic al părinților în acest document.

Clauza 17 din Partea a II-a a Regulamentului privind PMPC prevede că informarea părinților (reprezentanților legali) ai copilului cu privire la data, ora, locul și procedura de examinare, precum și despre drepturile acestora și ale copilului legate de examinarea, se efectuează în termen de 5 zile de la data depunerii documentelor pentru examinare.

În conformitate cu paragraful 25 din partea a II-a din Regulamentul privind PMPK, părinții (reprezentanții legali) ai copiilor au dreptul, în interesul lor:

Fiți prezent în timpul examinării copiilor,

Să fie prezent atunci când rezultatele examinării sunt discutate și comisia ajunge la concluzia sa,

Primiți sfaturi de la specialiștii comisiei cu privire la problemele examinării copiilor în comisie și acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică, inclusiv informații despre drepturile lor și drepturile copiilor;

Dacă nu sunteți de acord cu încheierea comisiei teritoriale, faceți recurs la comisia centrală.

Comisia oferă asistență consultativă copiilor care se adresează în mod independent la comisie și, de asemenea, le oferă informații despre drepturile lor.

Atât copiii, cât și adulții trebuie informați că au tot dreptul să refuze o examinare ulterioară în orice moment.

Informațiile despre examinarea copiilor în comisie, rezultatele examinării, precum și alte informații legate de examinarea copiilor în comisie sunt confidențiale (clauza 8 din partea 1 a noului Regulament privind PMPC). Garanția confidențialității informațiilor despre copil obținute în timpul unei convorbiri cu părinții (reprezentanții legali), precum și în timpul examinării copilului, este confirmată de semnăturile specialiștilor care au participat la examinarea copilului în „Registrul”. a copiilor care au fost examinați pentru PMPK”.

Pe lângă înscrierile din jurnale, în ziua examinării se întocmesc carnetul copilului, un protocol și un formular de încheiere a comisiei cu opinii speciale (dacă există), concluzii și recomandări ale specialiștilor. Mai mult, părinților (reprezentanților legali) ai copilului li se acordă (contra semnăturii) doar o copie a acestei încheieri. Protocolul de examinare a copilului rămâne în PMPK.

În legătură cu întrebările care apar, voi explica că din cauza adoptării Legii cu privire la datele cu caracter personal nu sunt indicate în încheiere nici codul pentru tulburarea de dezvoltare a copilului, nici diagnosticul clinic. Concluzia poate conține doar recomandări pentru acordarea copiilor de asistență psihologică, medicală și pedagogică și organizarea educației și creșterii acestora.

Administrația instituției de învățământ la care părinții (reprezentanții legali) ai copilului depun acest document este avertizată cu privire la efectul articolului 61 „Confidențialitatea medicală” din Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor. , confirmând responsabilitatea pentru confidențialitatea informațiilor transmise.

Părinții (reprezentanții legali) au dreptul de a primi informații despre rezultatele examinării copilului într-o formă care să fie pe înțelesul lor.

Deoarece PMPK actualizează de obicei informațiile despre abaterile în dezvoltarea copilului și îi aduce pe părinți la conștientizarea problemei copilului, mesajul despre rezultatele examinării poate fi respins de părinți. În astfel de cazuri, presiunea asupra părinților este exclusă numai metodele profesionale subtile de a-i determina pe părinți să accepte și să folosească informațiile în interesul copilului. Unul dintre criteriile de informare adecvată despre rezultatele examinării este apariția la părinți a unui sentiment de siguranță psihologică și încredere în specialiști.

Sunt impuse cerințe speciale tehnologiei pentru luarea unei decizii pe baza rezultatelor examinării copilului atunci când apar opinii contradictorii cu privire la diagnostic și recomandări. În astfel de cazuri, se iau decizii de compromis în favoarea copilului. Vorbim de perioade diagnostice de pregătire, tratament, suport psihologic și socio-juridic, observare dinamică de către specialiștii PMPC în procesul de examinări repetate. În această etapă, copilului i se recomandă întotdeauna condiții care implică o zonă mai largă de dezvoltare proximală conform unuia (mai ușor și mai promițător) dintre diagnosticele diferențiate.

Furnizarea încheierii PMPK fără acordul scris al părinților (reprezentanților legali) ai copiilor către terți nu este permisă, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse.

Concluzia comisiei este de natură consultativă. Dar, așa cum se subliniază în paragraful 23 al părții a II-a din Regulamentul privind PMPK, este și baza creării de către autoritățile executive de stat și municipale a entităților constitutive ale Federației Ruse, care exercită management de stat sau municipal în domeniul educației, educației. organizații, alte organisme și organizații în conformitate cu condițiile de competență ale acestora recomandate în încheierea PMPC pentru educația și creșterea copiilor.

În general, se consideră că părinții sunt capabili să se îngrijească de interesele copiilor lor mai bine decât copiii înșiși. În realitate, nu este întotdeauna cazul, iar specialiștii PMPC știu că există părinți „nerezonabili” care și-au pronunțat probleme proprii. sănătate mintalăși adaptarea socială. Astfel de cazuri, de regulă, sunt deosebit de dificil de implementat recomandările PMPC.

Folosindu-ți dreptul de a decizie independentăÎn problema alegerii unei instituții de învățământ pentru copilul lor cu dizabilități de dezvoltare, părinții (reprezentanții legali) nu solicită sfatul specialiștilor PMPK sau pur și simplu îi ignoră.

Ca urmare, la o școală de masă sau grădiniţă Copiii cu dizabilități severe vin fără recomandări pedagogice și adesea fără recomandări medicale. O situație în care nu specialiștii sunt cei care, pe baza cunoștințelor, metodelor și criteriilor științifice, decid dacă un anumit copil poate studia sau nu într-un program de școală publică, ci părinții care nu au astfel de cunoștințe. De fapt, aceasta este o încălcare a drepturilor stabilite legal ale copilului de a primi o educație.

Trebuie remarcat cu regret că copiii cu dezvoltare dizarmonică ajung adesea în instituțiile sistemului de aplicare a legii în stadiul de „cristalizare” a abaterilor de dezvoltare, când procesul educațional devine extrem de dificil: creșterea și predarea unor astfel de copii în stadiul de dezvoltare. dizarmonia este ineficientă.

ÎN adolescenţă Unii studenți, de obicei cu o structură disontogeneză mentală nearmonioasă sau distorsionată, li se poate oferi o formă de studiu extern sau studiu de seară.

Realizarea drepturilor copiilor cu dizabilități la scena modernă constă, în opinia noastră, nu numai în acordarea dreptului de alegere părinților (reprezentanților legali) ai instituției de învățământ în care va fi crescut și educat un copil cu tulburări de dezvoltare și (sau) comportamentale, program educațional și formă de educație, ci de asemenea, o explicație a problemelor obiective și a avantajelor în ceea ce privește disponibilitatea sistemului de învățământ de a accepta un copil anormal și disponibilitatea condițiilor pentru ca acesta să primească o educație de calitate în conformitate cu capacitățile lor.

Este necesar să se desfășoare o muncă minuțioasă cu părinții, să-i convingă de oportunitatea unei examinări în timp util la PMPK pentru a rezolva problema conținutului programului educațional, a calendarului de desfășurare a acestuia și a formei de educație a copil.

În acest sens, rolul consiliului psihologic-medico-pedagogic (PMPk) al unei instituții de învățământ este în creștere. Se recomandă includerea unui profesor-psiholog, un profesor-defectolog și/sau un profesor-logoped, un pediatru (neurolog, psihiatru) în PMPK.

În baza încheierii PMPK și a cererii părinților (reprezentanților legali) se modifică condițiile de obținere a studiilor (în cadrul posibilităților disponibile în instituția de învățământ dată). Dacă în această instituție de învățământ nu există condiții adecvate caracteristici individuale copil, precum și dacă este nevoie de diagnosticare aprofundată și/sau de rezolvare a conflictelor și problemelor controversate, specialiștii PMPK recomandă părinților (reprezentanților legali) să se adreseze comisiei psihologice, medicale și pedagogice a PMPK).

În interesul copiilor din familii defavorizate, specialiștii PMPC pot recomanda educator social PMP-consiliul instituției de învățământ în care se află copilul sau rudele care reprezintă interesele copilului, contactați Comisia pentru problemele minorilor (KDN) atunci când autoritatile locale puterea executivă. KDN poate, la nivelul influenței sociale, să recomande părinților să îndeplinească anumite condiții în interesul copilului. În cazul în care aceste condiții nu sunt îndeplinite, KDN poate ridica problema măsurilor legale de influențare a părinților, inclusiv privarea părinților (sau a unuia dintre ei) de drepturile părintești și determinarea condițiilor optime pentru dezvoltarea copilului și protecția drepturilor acestuia. În orice caz, interesele copilului sunt protejate de unul dintre reprezentanții legali (în special, tutorele).

Unul dintre principalele domenii de activitate ale PMPK este lucrul cu copiii cu dizabilități.

În conformitate cu articolul 18 din Legea federală N181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, „instituțiile de învățământ, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile de asistență medicală, oferă educație și educație preșcolară, extrașcolară. pentru copiii cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru persoana cu handicap.”

Cel mai important aspect Activitatea PMPC este de a asista la formarea organelor de examinare medicală și socială program individual reabilitarea unui copil cu handicap.

Cu un diagnostic subtil și de încredere de special nevoi educaționale copil examinat pentru PMPK, se rezolvă în mod necesar problema formelor și condițiilor în care aceste nevoi pot fi satisfăcute. Cu toate acestea, problema formei de formare se pune în fața specialiștilor PMPK mult mai rar decât întrebarea condițiilor de primire a educației. În mod tradițional, majoritatea copiilor, atât cu dizabilități de dezvoltare, cât și fără dizabilități, primesc educație în clasă, cu așa-numita educație frontală. În același timp, copiii cu dizabilități de dezvoltare și copiii cu dizabilități trebuie adesea transferați la educația individuală.

În baza articolului 18 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a copiilor cu dizabilități în Federația Rusă”, copiii cu dizabilități din motive de sănătate care sunt temporar sau permanent în imposibilitatea de a frecventa instituțiile de învățământ, cu acordul părinților lor (reprezentanți legali) , primesc o recomandare de a primi acasă un program individual de educație completă sau completă.

Uneori se descoperă că tratamentul unui copil este prioritizat cu pregătire și educație care să-i susțină dezvoltarea. Acest lucru este posibil în instituțiile de sănătate unde se desfășoară și procesul educațional.

Problema integrării copiilor cu nevoi educaționale speciale în instituțiile de învățământ preșcolar de masă și în școli este foarte importantă. În unele cazuri, este posibilă educarea copiilor cu dizabilități de dezvoltare în învățământul general sau în alte tipuri (nu corecționale speciale) de instituții de învățământ, în așa-numitele condiții integrate, dar cu implementarea obligatorie a unei abordări individuale. Specialiștii PMPK pot recomanda ca profesorii instituțiilor de învățământ să dezvolte sau să utilizeze programe de formare individualizate sau diferențiate gata făcute (de obicei proprietare). În ceea ce privește copiii cu dizabilități de dezvoltare, astfel de programe necesită adesea o combinație de elemente de program diferite niveluri: preșcolar și primar general, de bază general și primar profesional și altele. În plus, acestea introduc elemente de asistență specială, de exemplu logopedie și psihologică.

Pe baza rezultatelor examinării copilului, poate fi recomandată o formă de educație prevăzută de Legea educației din Federația Rusă, cum ar fi educația în familie. Astfel, copiii cu boli somatice cronice, oboseală crescută și tulburări care rezultă în atenție, memorie și alte procese mentale în absența tulburărilor primare de gândire pot stăpâni unul sau altul program educațional într-un cadru familial, dacă familia este pregătită să-și asume. asemenea responsabilitate.

Oportunitatea de a realiza dreptul unui copil cu dizabilități de a primi educație s-a extins semnificativ odată cu introducerea învățământului la distanță tehnologii educaționale. Cu toate acestea, specialiștii PMPK nu consideră învățarea la distanță ca fiind singura formă de livrare sesiuni de antrenament cu această categorie de copii. Pentru copiii cu dizabilități a căror stare de sănătate le permite să frecventeze periodic o instituție de învățământ, împreună cu învățământul la distanță, se recomandă cursuri în incinta școlii (individual sau în grupuri mici). Caracteristicile organizării procesului educațional pentru fiecare copil cu dizabilități (cantitatea sarcinii didactice, metodele și formele de muncă) sunt stabilite individual, pe baza avizului colegial al specialiștilor PMPK. Durata antrenamentului individual este determinată de specialiștii PMPC în funcție de indicațiile specifice pentru această formă particulară de antrenament.

Deci, funcția de diagnosticare a PMPC este multi-valorică și complexă. Aceasta este funcția centrală a PMPK. Rezultatul îndeplinirii acestei funcții este o concluzie colegială cu recomandări pentru implementarea traseului educațional și asistența aferentă copilului, în funcție de interesele, nevoile, oportunitățile acestuia atât în ​​sistemul de învățământ, cât și în afara acestuia.

Odată cu funcționarea centrală a PMPK, este necesară construirea unui sistem eficient de psihologie, pedagogie, medicale, sociale și asistenta juridicaîn fiecare instituție de învățământ, ceea ce va permite rezolvarea problemelor de dezvoltare și învățare a copiilor în mediul educațional, evitând redirecționarea nerezonabilă a problemei copilului servicii externe, crește capacitățile de adaptare ale participanților la procesul educațional.

Astăzi, în condiții socio-economice dificile, este necesar să se consolideze eforturile autorităților municipale de învățământ, instituțiilor de învățământ, autorităților sanitare, serviciilor medico-psihologice-pedagogice și de asistență socială a populației pentru realizarea dreptului la educație pentru toți copiii cu probleme speciale. nevoi educaționale.

În conformitate cu partea 1 (denumită în continuare Legea federală„Despre educația în Federația Rusă”), conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor cu dizabilități (denumite în continuare HIA) sunt determinate, iar pentru persoanele cu dizabilități, de asemenea, în conformitate cu programul individual de reabilitare. pentru persoana cu handicap.

Conform Părții 2, educația generală a elevilor cu dizabilități se desfășoară în organizații care oferă activități educaționale De către . Astfel de organizații creează conditii speciale pentru educarea acestor elevi.

Ținând cont de acest lucru, pentru ca copiii cu dizabilități să beneficieze de educație generală în organizațiile de învățământ general, pentru acești copii trebuie elaborate programe de educație generală de bază adaptate (în documente separate).

Programele de educație generală de bază adaptate pentru copiii cu dizabilități ar trebui dezvoltate ținând cont de caracteristicile dezvoltării lor psihofizice și de capacitățile individuale. Dacă este necesar, aceste programe trebuie să asigure corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială a acestor indivizi și să ia în considerare cerințele standardelor educaționale ale statului federal de educație generală pe nivel de educație și (sau) standardelor educaționale ale statului federal pentru educația copiilor cu dizabilități.

O organizație educațională trebuie să creeze condiții speciale pentru educația copiilor cu dizabilități, ținând cont de faptul că, în conformitate cu Partea 11, atunci când primesc educație, elevilor cu dizabilități li se oferă manuale speciale gratuite și mijloace didactice, altă literatură educațională, precum și serviciile de interpreți în limbajul semnelor și interpreți în limbajul semnelor. Măsura specificată de sprijin social este o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse în legătură cu astfel de studenți, cu excepția celor care studiază în detrimentul alocațiilor bugetare buget federal. Pentru persoanele cu dizabilități care studiază în detrimentul alocațiilor bugetare federale, furnizarea acestor măsuri de sprijin social este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse.

În conformitate cu Partea 6, caracteristicile organizării activităților educaționale pentru elevii cu dizabilități sunt determinate de organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul educației, împreună cu organul executiv federal. , care îndeplinește funcțiile de elaborare a politicii de stat și reglementare normativ -legală în domeniul protecției sociale a populației.

Organizarea activităților educaționale pentru copiii cu dizabilități se realizează pe baza unui program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități.

Conceptul de „persoană cu handicap” este cuprins în articolul 1 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Aceasta este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boli, consecințe ale unor leziuni sau defectiuni, ducând la limitarea activităților vieții și necesitând protecția sa socială. Pentru copii (persoanele cu vârsta sub 18 ani), se instituie o categorie specială „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca handicapată este efectuată de instituția federală de examinare medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95 „Cu privire la procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapat”).

Elevii cu dizabilități, în conformitate cu clauza 16, partea 1, art. 2 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, este individual, având deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihologică, confirmate de o comisie psihologică, medicală și pedagogică și împiedicând primirea educației fără crearea unor condiții speciale. Reglementările comisiei psihologice, medicale și pedagogice au fost aprobate prin Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 20 septembrie 2013 N 1082.

Un elev poate avea nevoi speciale în dezvoltarea fizică și (sau) mentală și (sau) abateri de comportament, dar poate să nu aibă statutul de „dizabil” și poate să nu aibă nici măcar motive medicale suficiente pentru a obține acest statut. Cu toate acestea, în scopuri educaționale, un student poate avea nevoie de asistență psihologică, medicală și pedagogică specială și de o organizare specială a pregătirii și educației, a cărei necesitate se stabilește ca urmare a unui examen psihologic, medical și pedagogic cuprinzător. O astfel de examinare este efectuată de o comisie psihologică, medicală și pedagogică. De asemenea, ea pregătește recomandări adecvate pentru organizațiile educaționale.

Pentru studenții cu dizabilități, în conformitate cu partea 1 a art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, se stabilesc conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor, inclusiv în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități (Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 31 iulie 2015 N 528n „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea și implementarea unui program individual de reabilitare sau abilitare pentru o persoană cu dizabilități, un program individual de reabilitare sau abilitare pentru o persoană cu handicap copil, eliberat de federal agentii guvernamentale examenul medical și social și formele acestora").

Partea 3 a articolului 55 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește că copiii cu dizabilități sunt acceptați pentru educație într-un program de educație generală de bază adaptat numai cu acordul părinților lor ( reprezentanţi legali) şi pe baza recomandărilor unei comisii psihologice -medico-pedagogice.

Partea 3 Art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește o listă de condiții speciale (condiții de formare, educație și dezvoltare) pentru ca elevii cu dizabilități să primească educație. Partea 1 a acestui articol stabilește că conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor cu dizabilități sunt determinate de programul educațional adaptat.

Interpretarea acestor articole ne permite să concluzionăm următoarele:

Educația conform unui program de educație generală de bază adaptată este una dintre opțiunile de obținere a educației pentru copiii cu dizabilități. Poate fi recomandat de o comisie psihologică-medico-pedagogică și necesită acordul părintesc.

Un elev cu dizabilități nu poate studia conform unui program de educație generală de bază adaptat, dar poate avea nevoie de condiții speciale (condiții de pregătire, educație și dezvoltare), care organizare educaţională pe baza recomandarii comisiei psihologice-medico-pedagogice este obligat sa prevada.

Lucrare independentă nr. 1 pe această temă

„Suport normativ și legal pentru educația copiilor cu dizabilități”

Exercita:

Analizați principalele acte juridice care reglementează dreptul copiilor cu dizabilități de a primi educație și completați tabelul

Constituția Federației Ruse [Resursă electronică]. - Mod de acces:

Articolul 43

Concepte de baza:

- Dreptul la educație

- Învăţământ general de bază

Fiecare are dreptul la educație.
Dreptul la educație este garantat tuturor fără nicio discriminare. Învățământul general de bază este obligatoriu. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii lor primesc educație generală de bază.
Învățământul general cuprinde trei niveluri corespunzătoare nivelurilor programelor de învățământ: învățământ primar general, de bază general, secundar (complet) general. Procedura de obținere a acestuia este reglementată de art. 19 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.

Legea federală a Federației Ruse nr. 273-FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la educația în Federația Rusă”. – [Resursă electronică]. - Mod de acces:

Articolul 2

Concepte de baza:

- elev cu dizabilităţi

- curriculum individual

- relaţiile în domeniul educaţiei

- participanţi la relaţiile educaţionale

- educație incluzivă

- program educațional adaptat

Articolul 5

- condiţiile pentru obţinerea educaţiei de către persoanele cu dizabilităţi

Articolul 16

- Tehnologii educaționale la distanță

Articolul 34

- Drepturile fundamentale ale elevilor

Articolul 41

- Protecția sănătății studenților

Articolul 42

- Asistență psihologică, pedagogică, medicală și socială pentru studenții care întâmpină dificultăți în însușirea programelor de educație generală de bază, dezvoltare și adaptare socială

Elevii Cu limitat oportunități sănătate – sunt copii cu nevoi educaționale speciale. Sursele științifice ale literaturii descriu că o persoanăCu HIA caracterizat prin anumite restricţii în viaţa de zi cu zi. Vorbim de defecte fizice, mentale sau senzoriale. Prin urmare, o persoană nu poate îndeplini anumite funcții sau îndatoriri.

Individual antrenament plan este dezvoltat pentru un student individual sau un grup de studenți pe bazaeducativ plan scoli. Procedura de implementareantrenament Deindividual educativ plan determinateducativ organizație în mod independent și implementareindividual educativ plan realizate în sfera de dezvoltareeducativ programe . Peeducaţie Deindividual educativ plan sunt distribuite de standardele educaționale ale statului federal.

Relații educaționale (Articolul 2 Legea N 273-FZ) - un set de relații sociale pentru punerea în aplicare a dreptului cetățenilor la educație, al căror scop este ca elevii să stăpânească conținutul programelor educaționale (relații educaționale) și relațiile sociale care sunt asociate cu relațiile educaționale și al căror scop este de a crea condiții pentru realizarea drepturilor cetățenilor la educație.

Legislația reglementează relațiile, activitățile și comportamentul subiecților.

Participanții la relațiile educaționale (Art. 2 Legea nr. 273-FZ) – elevi, părinți (reprezentanți legali) ai elevilor minori, personalul didacticși reprezentanții acestora, organizații care desfășoară activități educaționale.

Educație incluzivă - asigurarea accesului egal la educație pentru toți elevii, ținând cont de diversitatea nevoilor educaționale speciale și a capacităților individuale.

Un program educațional adaptat (denumit în continuare AEP) este un program educațional adaptat pentru predarea persoanelor cu dizabilități (persoane cu deficiențe de auz, deficiențe de vedere, deficiențe musculo-scheletice, deficiențe de vorbire, deficiențe intelectuale, tulburări de spectru autist), copii cu dizabilități.luând în considerare caracteristicile dezvoltării lor psihofizice, capacitățile individuale și, dacă este necesar, oferind corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială a acestor indivizi.

Respectarea demnității umane, protecția împotriva tuturor formelor de violență fizică și psihică, insulte personale, protecția vieții și a sănătății;

Tehnologiile educaționale la distanță sunt înțelese ca tehnologii educaționale implementate în principal utilizând rețelele de informații și telecomunicații cu interacțiune indirectă (la distanță) între elevi și personalul didactic.

Studenților li se acordă drepturi academice la:

Principiul 5

Principiul 7

Principiul 5 Pentru un copil care este fizic, mental sau din punct de vedere social, trebuie asigurate tratament special, educatie si ingrijire necesare datorita starii sale speciale.

Principiul 7 Copilul are dreptul la educație, care ar trebui să fie gratuită și obligatorie, cel puțin în stadiile inițiale. Ar trebui să i se ofere o educație care să contribuie la dezvoltarea sa culturală generală și prin care să își dezvolte, pe baza egalității de șanse, abilitățile și raționamentul personal, precum și simțul responsabilității morale și sociale și să devină un util. membru al societatii. Interesul superior al copilului ar trebui să fie principiul călăuzitor pentru cei responsabili de educația și învățarea lui; această responsabilitate revine în primul rând părinților săi. Copilului trebuie să i se ofere oportunități deplină de jocuri și distracție, care să vizeze scopurile urmărite de educație; societatea și autoritățile publice trebuie să depună eforturi pentru a facilita implementarea acestui drept.

Legea federală a Federației Ruse nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” [Resursa electronică]. - Mod de acces:

Persoana cu handicap este o persoana care are o afectare a sanatatii cu o tulburare persistenta a functiilor corpului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, care conduc la limitarea activitatii vietii si necesita protectia sa sociala.

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri de sprijin economic, juridic și social garantat de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții de depășire, înlocuire (compensare) dizabilități și care vizează crearea de șanse egale pentru participarea lor în societate cu ceilalți cetățeni.

Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 23 august 2017 N 816 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru utilizarea e-learning de către organizațiile implicate în activități educaționale, tehnologii de învățământ la distanță în implementarea programelor educaționale” [Resursa electronică ]. - Mod de acces:

decret:

1. Aproba normele și reglementările sanitare și epidemiologice SanPiN 2.4.2.2821-10 „Cerințe sanitare și epidemiologice pentru condițiile și organizarea formării în instituțiile de învățământ” ( ).

2. Puneti in aplicare cele specificate de la 1 septembrie 2011.

3. Din momentul introducerii consideră că normele și reglementările sanitare și epidemiologice nu mai sunt în vigoare "Cerințe igienice la condițiile de studii în instituțiile de învățământ general”, aprobat Medic șef sanitar de stat al Federației Ruse, prim-adjunct al ministrului sănătății al Federației Ruse din 28 noiembrie 2002 N 44 (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 5 decembrie 2002, numărul de înregistrare 3997), rezoluție 61/106 Adunarea Generală din 13 decembrie 2006.

Articolul 7

Copii cu handicap

1. Statele părți vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura deplina exercitare de către copiii cu dizabilități a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, în condiții de egalitate cu ceilalți copii.

(2) În toate acțiunile care privesc copiii cu dizabilități, interesul superior al copilului este un aspect primordial.

3. Statele părți se asigură că copiii cu dizabilități au dreptul de a-și exprima liber opiniile cu privire la toate chestiunile care îi afectează, cărora li se acordă atenția cuvenită adecvată vârstei și maturității lor, în condiții de egalitate cu ceilalți copii, și de a primi asistență adecvată pentru handicapul șiArticolul 24

Educaţie

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități la educație. Pentru a realiza acest drept fără discriminare și pe baza egalității de șanse, statele părți vor oferi educație incluzivă la toate nivelurile și învățare pe tot parcursul vieții, încercând în același timp să:

O ) pentru dezvoltarea deplină a potențialului uman, precum și a simțului demnității și a respectului de sine și pentru consolidarea respectului pentru drepturile omului, libertățile fundamentale și diversitatea umană;

vârsta, în punerea în aplicare a acestui drept.

Articolul 26

Abilitare și reabilitare

1. Statele părți vor lua, inclusiv cu sprijinul altor persoane cu dizabilități, măsuri eficiente și adecvate pentru a le permite persoanelor cu dizabilități să obțină și să mențină independența maximă, abilitățile fizice, mentale, sociale și profesionale depline și includerea și participarea deplină în toate aspectele. a vieţii.

Criterii de evaluare a muncii independente:

Nota: