الأسس المفاهيمية تنمية مستدامةبدأ مواطننا. في و. Vernadsky ، الذي اعتبر نظرية التنمية المستدامة كعقيدة من noosphere - "مرحلة تطور المحيط الحيوي. الأرض ، نتيجة لتلك الانتصارات للعقل البشري الجماعي ، التطور المتناغم لكل من الإنسان فردًا ومجتمعًا موحدًا ، وبالتالي تغيره الإنسان بيئة"لعب مؤتمر الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو (1992) دورًا هامًا في تطوير وتنفيذ مفهوم التنمية المستدامة ، حيث تم اعتماد" جدول أعمال القرن الحادي والعشرين "، وعُقدت قمة جوهانسبرغ في 2002 في السلطة الفلسطينية صاد - حددت الوثائق المصدق عليها دوليًا التنمية المستدامة (التنمية المستدامة) على أنها التنمية الاجتماعية والبيئية والاقتصادية للجيل الحالي ، والتي لا تهدد أنشطة الأجيال القادمة أو التنمية المتوازنة. نظرة عامةيمكن النظر إلى عملية الانتقال إلى التنمية المستدامة على أنها انتقال من حالة معينة من عدم الاستقرار إلى حالة مثالية ما ، والتي تسمى "التنمية المستدامة" (الشكل 31). إن استحالة المواءمة بين تطور البشرية وفكرة ما ينبغي أن يكون يرجع إلى حقيقة أن: 1) القيم المثالية هي فكرة مجردة تستخدم في جميع العلوم كأحد الأساليب المنهجية للبحث ، ولكن لم يتم ملاحظتها في الحياة اليومية ، 2) ليس لديها حتى الآن معايير واضحة لقياس "التنمية المستدامة المثالية" ، وبالتالي ، لا يمكن تحديد "فجوة" عدم الاستقرار الحالية أو حسابها ، 8) تطور البشرية سيؤدي بالتأكيد إلى تغييرات في التكنولوجيا والمستوى وظروف المعيشة والمكونات الأخرى للتنمية ، وتغيير تطوير الفكرة ؛ 4) تطور البشرية حول تأثير dozhuvatim على البيئة الطبيعية ، 5) العديد من هذه التغييرات لا رجعة فيها ولا يمكن التنبؤ بها ، مما يؤدي أيضًا إلى ظهور فجوة بين التنمية الحقيقية والتطور المنشود للفجوة بين التنمية الحقيقية من معسكر اليوغا بازانيم.

الشكل 31 . المسار نحو التنمية المستدامة

وبالنظر إلى إمكانيات تنفيذ افتراضات التنمية المستدامة ، فإنهم يتحدثون عن معايير تحقيق الاستدامة ، ولكن في بعض الأحيان يكون من الأسهل تحديد وتعريف مؤشرات "عدم استقرار" الوضع 1. إذا افترضنا أن العمليات تعتبر غير مستقرة عندما تقلل من الموارد البيئية والاجتماعية والإنتاجية التي تعتمد عليها العمليات على المستوى المختار بشكل مباشر ، فسيكون هذا عدم استقرار أساسي ؛ إذا كانت العمليات على مستويات أخرى تعتمد عليها - عدم الاستقرار الثانوي (الشكل 32 ب (الشكل 3.2).

الشكل 32 . مستويات التنمية غير المستدامة

تعريف مفهوم "التنمية المستدامة للسياحة" ومبادئه الأساسية. منظمة السياحة العالمية في أواخر الثمانينيات

في عملية التفكير في نهج شمولي لتنمية السياحة (من اللغة الإنجليزية ككل - الكل) ، يجب مراعاة احتياجات الصناعات الأخرى ، مما يضمن ترابطها وترابطها. على الرغم من ما يكفي من ر وقت طويلبتطوير هذا المفهوم ، لم يتوصل الباحثون إلى توافق في الآراء بشأن تعريف السياحة المستدامة. اليوم ، أكثرها شيوعًا هي:

1) تنمية السياحة المستدامة هي جميع أشكال تنمية وإدارة السياحة التي لا تتعارض مع الوحدة الطبيعية والاجتماعية والاقتصادية ورفاهية المجتمعات القائمة في فترة غير محددة (الاتحاد العالمي للمتنزهات الطبيعية والوطنية ، 1992)

2) التنمية المستدامة للسياحة مضمونة في حدود الاستدامة البيئية ، ويسمح لك باستعادة الإنتاجية بشكل فعال الموارد الطبيعيةيأخذ في الاعتبار مساهمة المجتمعات المحلية في ترفيه السياح ؛ إعادة التوازن بين حقوق السكان المحليين في الفوائد الاقتصادية للسياحة ؛ يضع رغبات واحتياجات الجانب المتلقي أولاً (الاهتمام السياحي

3) تتيح التنمية المستدامة للسياحة لسكان الكوكب المعاصرين تلبية احتياجاتهم الخاصة من الترفيه والترويح عن النفس دون التهديد بضياع هذه الفرصة من قبل الأجيال القادمة (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، فرع الإنتاج والاستهلاك ، 1998.

وفقًا لـ "وسام اليوم للقرن الحادي والعشرين" ، فإن مبادئ التنمية السياحية المستدامة هي كما يلي:

1) المساعدة في الموافقة الكاملة و أسلوب حياة صحيحياة الإنسان في وئام مع الطبيعة ؛

2) المساهمة في الحفاظ على النظم البيئية وحمايتها واستعادتها. أرض؛

3) تطوير وتطبيق أنماط إنتاج واستهلاك مستدامة كأساس للسفر والسياحة ؛

4) تعاون الشعوب في مجال النظام الاقتصادي المفتوح ؛

5) إلغاء النزعات الحمائية في تقديم الخدمات السياحية ؛

6) الحماية البيئية الإلزامية كجزء لا يتجزأ من عملية تنمية السياحة ، واحترام القوانين ذات الصلة ؛

7) مشاركة مواطني الدولة في حل المشاكل المتعلقة بتنمية السياحة ، بما في ذلك تلك المتعلقة بها بشكل مباشر.

8) ضمان الطبيعة المحلية لاتخاذ القرار بشأن تخطيط الأنشطة السياحية ؛

9) تبادل الخبرات وإدخال تقنيات السياحة الفعالة.

10) مراعاة مصالح السكان المحليين

على ال المرحلة الحاليةيعتبر جوهر التنمية المستدامة للسياحة أهم عامل في التنمية المستدامة للمجتمع ككل. تم تحديد هذا الموقف بوضوح في اعتماد المدونة العالمية لأخلاقيات السياحة. STO في عام 1999. تعلن التزام جميع المشاركين في عملية السياحة بالحفاظ على البيئة الطبيعية من أجل التنمية المستدامة والمتوازنة. مكان مهم ينتمي إلى دور هيئة سلطاتها المركزية والإقليمية والمحلية ، والتي ينبغي أن تدعم الأكثر ملاءمة ل بيئة طبيعيةأشكال السياحة. من أجل تغيير التأثير السلبي للتدفقات السياحية الكبيرة ، ينبغي اتخاذ تدابير لتوزيع السياح والزائرين بالتساوي ، وبالتالي تقليل تأثير عامل الموسمية. يجب أن يتم تخطيط مرافق البنية التحتية السياحية الجديدة مع مراعاة خصوصيات المنطقة ، لضمان الحفاظ على نمط الحياة المعتاد للسكان. يتم ضمان التنمية المستدامة للمناطق المشاركة في الأنشطة السياحية من خلال إنشاء مرافق البنية التحتية للسياحة ، وتنظيم وظائف جديدة ، وجذب السكان المحليين إلى أنشطة جديدة في مجال الخدمات السياحية. نتيجة لذلك ، يرتفع مستوى معيشة سكان المناطق النائية. جيون ، هناك تثبيتها في المنطقة التاريخية للإقامة. تكمن الطبيعة البيئية للخلفية السياحية في الالتزام بالحفاظ على التنوع البيولوجي للمناطق والمراكز الترفيهية. لهذا ، يتم استخدام التقنيات البيئية والتطورات العملية وتوصيات العلوم الأساسية والتطبيقية. من الأهمية بمكان في حماية واستعادة المناطق الترفيهية وجود مخططات لتمويل وإقراض الأنشطة البيئية داخل حدودها.

يتم لعب دور مهم في هذا السياق من خلال تكوين النظرة البيئية للعالم لكل من سكان المناطق الترفيهية والسياح. أولاً ، لتحقيق الجاذبية الترفيهية للمناظر الطبيعية ، وقيمتها البيئية والجمالية ، والتي يمكن أن تحقق فوائد اقتصادية ، وبالتالي الحاجة إلى الحماية والموقف الدقيق تجاه الموارد الترفيهية ، وفهم السكان المحليين أن الاستخدام المفترس للموارد سوف يؤدي إلى حقيقة أن أراضيهم ستبقى خارج نطاق الاستخدام الترفيهي ، يمكن أن يكون حافزًا كبيرًا للاستخدام الحذر والعقلاني للموارد. أما بالنسبة للسائحين ، فيجب عليهم أيضًا فهم الحاجة إلى قبول القواعد التي تمليها الطبيعة ، أي الامتثال لقيود الموارد. هذا يعني ضمان مستوى مناسب من الوعي بظروف الإقامة. يُطلب من السائحين: الموافقة على التخلي عن قدر معين من راحتهم ؛ تفضيل المنتجات المنتجة في هذه المنطقة ؛ الاهتمام بالعادات والتقاليد المحلية وطريقة الحياة المقبولة واحترامها ؛ الموافقة على استخدام وسائل النقل العام فقط ؛ الحماس لحماية البيئة بشكل فعال ، وتقليل الآثار السلبية للأنشطة الترفيهية ، وزيادة الوقت الذي يقضيه في الإجابة عن الثغرة عن طريق تقليل تواتر السفر. لذلك ، من أجل التنمية المستدامة للسياحة ، يتم استخدام جميع الموارد الترفيهية وتوجيهها بطريقة تلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والجمالية مع الحفاظ على الهوية الثقافية والتوازن البيئي والتنوع البيولوجي وأنظمة دعم الحياة في منطقة الترفيه.

أوكرانيا ، على الرغم من أنها صدقت الوثائق الدوليةبشأن قضايا السلامة البيئية ، ولكن ليس لديها إنجازات كبيرة في مجال تطبيق عمليمبادئ التنمية المستدامة. في رأينا ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري تطبيق الإجراءات التالية لتكثيف العمل في هذا الاتجاه:

1) الموافقة على مستوى الولاية على أحكام التنمية المستدامة ، ولا سيما السياحة ؛

2) التعاون وتبادل الخبرات مع المجتمع الدولي حول نظرية وممارسة التنمية المستدامة ، وتكييف أساليبها وأدواتها مع أوكرانيا ؛

3) رفع مستوى الوعي البيئي للسكان ، ونشر المعلومات حول جودة البيئة وطرق حمايتها ؛

4) الدعم الاقتصادي والقانوني للأنشطة البيئية ؛

5) تحفيز المبادرات البيئية للسكان من خلال دعم المنظمات غير الحكومية

"مفهوم التنمية المستدامة للسياحة"

سياحة الموارد الطبيعية الترفيهية

تم قبوله في عام 1996.

الوثيقة الرئيسية هي تطوير السياحة "أجندة 21" "عقندا 21 لصناعة السفر والسياحة".

تم اعتماد هذا البرنامج من قبل الأمم المتحدة في عام 1992. يحتوي على الأحكام التالية:

• 1. تهتم صناعة السياحة والسفر بحماية الموارد الطبيعية والموارد الطبيعية والثقافية.
• 2. يجب أن تنسق الحكومة والمنظمات غير الحكومية أنشطتها لإحداث تنمية مستعجلة وطويلة الأمد.

في تطوير السياحة ، من الضروري استخدام المبادئ التالية:

• 1. يجب أن يساعد السفر والسياحة الناس على الانسجام مع الطبيعة.
• 2. يجب أن يساهم السفر والسياحة في الحفاظ على النظم البيئية وحمايتها واستعادتها.
• 3. يجب أن تكون حماية البيئة جزءاً أساسياً من عملية تنمية السياحة.
• 4. يجب حل مشكلة تنمية السياحة بمشاركة السكان المحليين ، مع مراعاة القرارات المتخذة على المستوى المحلي.
• 5. على الدول أن تحذر بعضها البعض من الكوارث الطبيعية التي قد تؤثر على صناعة السياحة.
• 6. يجب أن تساعد السياحة في خلق فرص عمل للسكان المحليين.
• 7. يجب أن تدعم تنمية السياحة ثقافة واهتمامات السكان المحليين.
• 8. يجب أن تأخذ تنمية السياحة في الاعتبار الأحكام التشريعية في مجال حماية البيئة.

كانت هذه الوثيقة بمثابة الأساس لإنشاء برامج مختلفة. على أساسها ، تم اعتماد برامج تطوير السياحة في كل بلد ، ووفقًا لذلك ، تمت صياغة البرامج الرئيسية لشركات السفر.

عشر مهام لشركات السفر.

• 1. التقليل إلى أدنى حد من عمليات استخدام الموارد الطبيعية والسياحية وإعادة استخدامها وإعادة تدويرها.
• 2. توفير وإدارة الطاقة المستخدمة.
• 3. إدارة موارد المياه العذبة.
• 4. إدارة مياه الصرف الصحي.
• 5. إدارة المواد الخطرة.
• 6. إدارة النقل والمواصلات.
• 7. تخطيط وإدارة الأرض المستخدمة.
• 8. إشراك الموظفين والعملاء والسكان المحليين في حل المشاكل البيئية.
• 9. تطوير مشاريع التنمية المستدامة.
• 10- الشراكة من أجل التنمية المستدامة.

في هذا الصدد ، من الضروري تطوير البنية التحتية للسياحة وفقًا للمهام المحددة.

إحدى الطرق هي استخدام الضرائب البيئية في حماية البيئة.

يلعب الإعلان دورًا مهمًا في التنمية المستدامة للسياحة ، لذلك يتم عرض أفلام حول طبيعة البلدان التي يتم إرسال الرحلات إليها وحول قواعد حماية البيئة على الطائرات والمطارات ، ويتم نشر المقالات في مجلات السفر.

شكلت مبادئ التنمية السياحية المستدامة أساس مدونة السياحة العرقية العالمية. مشاكل التنمية المستدامة ذات صلة خاصة بالأشياء الطبيعية الفريدة والمحميات الطبيعية المشاركة في السياحة. هذا هو الحال بالنسبة للمناطق الجبلية.

2002 - السنة الدوليةالسياحة.

تؤثر السياحة على البيئة سلباً وإيجاباً. يمكن أن يكون هذا التأثير مباشرًا أو غير مباشر.

مباشر -يتجلى من خلال إدراج الأراضي في النشاط الاقتصادي، إبادة ممثلي النباتات والحيوانات ، تدمير الموائل الطبيعية ، تربية الحيوانات والنباتات في ظروف اصطناعية غير متأصلة في هذه الأنواعانتشار العدوى من خلال منتجات النفايات البشرية.

التأثير غير المباشر: التأثير البشري العالمي على المحيط الحيوي ، وخلق الحيوانات والنباتات ذات الخصائص المرغوبة.

يمكن أن تكون إدارة تأثير السياحة على البيئة مباشرة وغير مباشرة.

مباشرة- تحديد عدد الزوار حسب الحد الأقصى المسموح به للحمل السياحي على المجمعات الطبيعية. استخدام التقنيات الخاصة التي تقلل من التلوث البيئي ، وغرامات المخالفات ، وتصاريح زيارة المناطق المحمية.

غير مباشر - حولعلى أساس تغيير السلوك السياحي.

في الوقت نفسه ، فإن السياحة ، إذا تم التخطيط لها بشكل صحيح ، لها تأثير إيجابي على البيئة والتنمية الاجتماعية في العديد من المناطق.

يتم خلق فرص عمل للسكان المحليين في صناعة السياحة والمجالات ذات الصلة ، ويجري تطوير القطاعات المربحة للاقتصاد المحلي (التسجيل ، والنقل العام) ، وتحفيز صرف العملات ، وتطوير الصناعات الزراعية والغذائية ، وعمل الإسكان والخدمات المجتمعية آخذة في التحسن ، والاستثمار في الموارد السياحية المستخدمة بطريقة عقلانية ، بما في ذلك المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، وتحفيز حماية التراث الثقافي والطبيعي المحلي ، وتطوير المجمعات الترفيهية.

تمت صياغة منظمات السياحة الدولية 10 وصايا للسياح البيئي:

• 1. كن على علم بضعف الأرض.
• 2. اترك آثارًا فقط ، وأخذ الصور الفوتوغرافية فقط.
• 3. أن يتعلم العالم الذي نزل فيه ، ثقافة الناس ، الجغرافيا.
• 4. احترام السكان المحليين.
• 5. لا تشتري منتجات من الشركات المصنعة التي تعرض البيئة للخطر.
• 6. اتبع دائمًا المسارات المعبدة جيدًا.
• 7. برامج دعم حماية البيئة.
• 8. حيثما يمكن استخدام طرق المحافظة على البيئة.
• 9. دعم المنظمات التي تروج لحماية البيئة.
• 10. السفر مع الشركات التي تدعم مبادئ السياحة البيئية.

من الممكن تمييز التأثير الإيجابي والسلبي للسائحين على الحفاظ على البيئة.

في السياحة البيئية القيمة الرئيسيةهي الطبيعة.

إذا كان من المستحيل تنفيذ جميع الوصايا ، فيجب على شركة السفر رفض مثل هذه الجولات. يتضمن الحفاظ على هذا النظام سلوك السائحين والمشاركة في أنشطة حماية البيئة.

السياحة البيئية لها بعض العيوب ، لأنها لا تأخذ في الاعتبار مصالح السكان المحليين بشكل كامل ، ولا تحافظ على النظم البيئية ، وبالتالي فإن تطويرها ضروري.

يوجد حاليًا 4 أنواع:

السياحة البيئية العلمية. تحتها ، يتم إجراء دراسات مختلفة عن الطبيعة ، ويتم إجراء الملاحظات الميدانية. أهداف السياحة البيئية العلمية هي المحميات ومحميات الحياة البرية والمتنزهات الوطنية والمعالم الطبيعية. تشمل السياحة البيئية العلمية الممارسات الميدانية للطلاب.

جولات تاريخ الطبيعة. هذه رحلة مرتبطة بمعرفة البيئة والثقافة المحلية. عادة ما تكون هذه الرحلات التعليمية والعلمية الشعبية والرحلات الموضوعية. محتجز في المتنزهات الوطنية(الرحلات المدرسية).

سياحة المغامرة. وهي تشمل تسلق الجبال ، وتسلق الصخور ، وسياحة الكهوف ، والمشي لمسافات طويلة ، والجبال ، والمياه ، وما إلى ذلك. السياحة الرياضية الأكثر ربحًا والأسرع نموًا.

رحلة إلى المحميات الطبيعية(في منطقة طبيعية محمية بشكل خاص).

من بين النظريات الحديثة للتنمية السياحية ، يحتل مفهوم التنمية السياحية المستدامة مكانة خاصة. إن الحاجة إلى انتقال قطاع السياحة إلى مبادئ التنمية المستدامة في ظل الظروف الحالية للعولمة وإضفاء الطابع المعلوماتي على المجتمع أمر واضح. تظهر الممارسة أن النمو غير المنضبط للسياحة ، والسعي لتحقيق هدف الربح السريع ، غالبًا ما يكون له عواقب سلبية ، لأنه يضر بالبيئة والمجتمع المحلي ويدمر الأساس الذي تقوم عليه التنمية الوظيفية والناجحة للسياحة.
أصبح الجدل حول العالم حول مفهوم التنمية السياحية المستدامة ظاهرة في التسعينيات. القرن الماضي. لكن مما لا شك فيه أن مفهوم التنمية السياحية المستدامة ينبع من مفهوم التنمية المستدامة بشكل عام. مفهوم التنمية المستدامة متعدد الأوجه ومتعدد الأوجه وغامض. وبالتالي ، تأخذ التنمية المستدامة في الحسبان المنظورات طويلة المدى أكثر مما يأخذها الناس عادةً في الاعتبار عند اتخاذ القرارات وتعني ضمناً الحاجة إلى الإدارة والتخطيط.
في حين أن مصطلح "الاستدامة" نفسه لم يدخل حيز الاستخدام إلا بشكل لا لبس فيه خلال العشرين أو الثلاثين عامًا الماضية ، فإن الأفكار الكامنة وراءه هي من بين أقدم الأمثلة على التخطيط الحضري. كانت بعض أولى المحاولات لتحقيق التنمية المستدامة هي المدن والبلدات التي بناها ويديرها الرومان في عهد الإمبراطورية الرومانية. كما أن العديد من النظم الزراعية التقليدية كانت تقوم على مبادئ الاستدامة. كانت الزراعة تتم بطريقة تحافظ على خصوبة الأرض بدلاً من تبديدها من أجل الاستمرار في زراعة الغذاء عليها في المستقبل.
ومع ذلك ، بمرور الوقت ، أدت الاختراعات التكنولوجية والنمو السكاني والتغيرات الاجتماعية والاقتصادية إلى زيادة الإنتاج والتحضر. وقد أثر هذا بدوره على الرغبة في تعظيم الإنتاج لـ فترة قصيرةزمن. هذه الطريقة في التنمية أدت حتما إلى العديد من المشاكل.
لقد أحدث التصنيع تحولا في الاقتصاد والمجتمع وكذلك البيئة. كان هناك تفاهم على أنه إذا لم يتم التحكم في هذه العملية ، فيمكن تدمير البيئة. ومع ذلك ، حتى مطلع الستينيات والسبعينيات. هيمنت على القرن العشرين أفكار حول موارد غير محدودة أو كافية إمكانات كبيرةالموارد المستخدمة وعدم استنفادها والعديد من الفوائد التي توفرها البيئة مجانًا. كانت الأولوية هي أقصى نمو اقتصادي كمي ممكن ، والذي ، حتى من وجهة نظر رياضية بحتة ، يجب أن يتوقف عاجلاً أم آجلاً ، مع أكثر العواقب السلبية.
وفقط في السبعينيات. من القرن العشرين ، عندما ساءت المشاكل البيئية بشكل حاد في جميع أنحاء العالم ، من قبل اقتصادياتنشأت مهمة فهم الاتجاهات الحالية في التنمية البيئية والاقتصادية وتطوير مفاهيم التنمية الجديدة بشكل أساسي.
منذ بداية السبعينيات. لقد تغير الوضع بشكل كبير: تفاقم الموارد والمواد الخام مشكلة عالميةساهم تدهور الوضع البيئي و "الانفجار" الديموغرافي في البلدان النامية في حقيقة أن الأفكار السابقة حول إمكانية النمو الاقتصادي اللامحدود عمليا قد دحضها العالمان الأمريكيان المشهوران دينيس ودونيلا ميدوز في دراسة عام 1972 بعنوان "حدود نمو". أظهروا ، بناءً على محاكاة الكمبيوتر ، كيف يمكن للنمو الاقتصادي أن يؤثر على مستقبل البشرية إذا ظل مستوى التلوث واستخدام الموارد كما هو.
إذا استمرت الاتجاهات الحالية للنمو السكاني والتصنيع والتلوث وإنتاج الغذاء واستنفاد الموارد ، فقد يصل العالم إلى حدود النمو خلال القرن المقبل. نتيجة لذلك ، قد يحدث تدهور حاد في البيئة البشرية ، لا يتوافق مع استمرار وجودها.
ومع ذلك ، يمكن عكس اتجاهات النمو ويمكن تحقيق الاستقرار الاقتصادي والبيئي المستدام على المدى الطويل. يمكن ضبط حالة التوازن العالمي على مستوى يسمح لك بتلبية الاحتياجات المادية الأساسية لكل شخص ويمنح كل شخص فرصًا متساوية لتحقيق إمكاناته الشخصية.
الوثيقة التي تحدثت لأول مرة عن مفهوم التنمية المستدامة هي استراتيجية البيئة العالمية ، التي نشرها الاتحاد العالمي للحفظ في عام 1980. اقترح الاتحاد العالمي للحفظ الصيغة التالية للتنمية المستدامة: "التنمية المستدامة هي عملية تحدث فيها التنمية دون الإضرار بالموارد أو استنفادها ، مما يجعل التنمية ممكنة. يتم تحقيق ذلك عادةً إما عن طريق إدارة الموارد بحيث يمكن تجديدها بنفس معدل استخدامها ، أو عن طريق التبديل من الموارد البطيئة المتجددة إلى الموارد سريعة التجديد. مع هذا النهج ، يمكن استخدام الموارد من قبل كل من المستقبل و
40
أجيال حقيقية ".
ثم في عام 1984 الجمعية العامةقررت الأمم المتحدة (UN) إنشاء لجنة دولية معنية بالبيئة والتنمية ، كان من المفترض أن تعد تقريرًا مناسبًا للأمم المتحدة. في عام 1987 ، قامت اللجنة العالمية لحماية البيئة والتنمية بقيادة الطبيب النرويجي ج. نشرت برونتلاند تقرير مستقبلنا المشترك. وذكرت أن أفقر 20٪ من سكان العالم يمتلكون أقل من 2٪ من ناتج الاقتصاد العالمي ، في حين أن أغنى 20٪ يمثلون 75٪ من الناتج. 26٪ من سكان العالم الذين يعيشون في البلدان المتقدمة يستهلكون 80 إلى 86٪ من الموارد التي لا يمكن تعويضها و 34 إلى 53٪ من الغذاء. تحدث عن استراتيجية التنمية المستدامة كخلاص للبشرية.
حددت اللجنة التنمية المستدامة بأنها "تلبية احتياجات الحاضر دون المساس باحتياجات الأجيال القادمة". كان الجوهر الرئيسي للمفهوم كما يلي: المجتمع البشري ، من خلال الإنتاج والعمليات الديموغرافية والقوى الأخرى ، يخلق ضغطًا كبيرًا على المحيط البيئي لكوكبنا ، مما يؤدي إلى تدهوره ، ولن يرضي سوى الانتقال الفوري إلى مسار التنمية المستدامة الاحتياجات الحالية ، مع توفير نفس الإمكانية للأجيال القادمة.
في عام 1992 ، في مؤتمر الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو ، وافق رؤساء 179 دولة على خطة عمل للتنمية المستدامة ، تسمى أجندة 21. تم اعتماده فيما يتعلق بالوضع البيئي المتدهور بسرعة والتنبؤ بكارثة عالمية محتملة في القرن الحادي والعشرين ، والتي يمكن أن تؤدي إلى موت جميع أشكال الحياة على هذا الكوكب. تواجه البشرية تناقضًا متزايدًا بين الاحتياجات المتزايدة للناس وعدم قدرة المحيط الحيوي على توفيرها. ونتيجة لذلك ، تم الاعتراف بالحاجة إلى تغيير جوهري في طبيعة النمو الاقتصادي وتم الإعلان عن مفهوم التنمية المستدامة ، والذي يجب أن تتبعه جميع دول العالم.
يجب أن تقوم التنمية المستدامة على مثل هذه الآليات الاقتصادية التي تؤدي ، من ناحية ، إلى الاستخدام الفعال للموارد الطبيعية والحفاظ على البيئة ، ومن ناحية أخرى ، إلى تلبية احتياجات الناس وتحسين نوعية الحياة ليس فقط للحاضر ، ولكن أيضًا للأجيال القادمة.
حددت الوثائق النهائية للمؤتمر الأحكام الرئيسية للوضع الاقتصادي ، والموارد ، والاجتماعي - الديموغرافي والبيئي الحالي وصياغة الأحكام الرئيسية لانتقال الاقتصاد العالمي إلى استراتيجية التنمية المستدامة.
لم يتم تضمين السياحة كموضوع منفصل في جدول أعمال القرن 21 ، ومع ذلك ، كان تأثيرها على الحفاظ على البيئة والتراث الثقافي والطبيعي وعلى توحيد جهود المنظمات المختلفة من أجل التنمية المستدامة ، سببًا لتطوير واعتماد 1995 العالم منظمة السياحة(منظمة السياحة العالمية) والمجلس العالمي للسفر والسياحة (WTTC) ووثيقة مجلس الأرض المعنونة "جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة".
تحلل هذه الوثيقة الأهمية الاستراتيجية والاقتصادية للسياحة ، مشيرة إلى أن هناك أدلة كثيرة على تدفق السياح المفرط ، وفقدان المنتجعات مجدها السابق ، وتدمير الثقافة المحلية ، ومشاكل النقل والمقاومة المتزايدة للسكان المحليين لتنمية السياحة. تتمتع صناعة السياحة والسفر بالقدرة على تحسين الوضع البيئي والاجتماعي والاقتصادي بشكل كبير في جميع المراكز والبلدان التي تعمل فيها هذه الصناعة ، باستخدام ثقافة تنمية السياحة المستدامة لهذا الغرض. هو استبدال ثقافة الاستهلاك المكثف بثقافة النمو الذكي ؛ موازنة العوامل الاقتصادية والبيئية للتنمية ؛ إيجاد الاهتمامات المشتركة للسياح والسكان المحليين ؛ توزيع المنافع المتلقاة بين جميع أفراد المجتمع ، وفي المقام الأول بين أفقر فئات السكان.
TL KJ KJ
تحدد الوثيقة برنامج عمل محدد وكالات الحكومةمسؤول عن تطوير السياحة ، وشركات السياحة لتهيئة الظروف الملائمة للتنمية المستدامة للسياحة. تم التأكيد على الدور الهام للتعاون بين السلطات وقطاعات الاقتصاد والمنظمات السياحية.
قيادة منظمات دوليةمثل منظمة السياحة العالمية والمجلس العالمي للسفر والسياحة ، الاتحاد الدوليمنظمي الرحلات السياحية، المفوضية الاوروبيةوآخرون يعملون بنشاط لتحفيز التنمية المستدامة للسياحة في جميع أنحاء العالم.
تعد منظمة السياحة العالمية التوصيات و وسائل التعليمبشأن التنمية المستدامة وإدارة السياحة ؛ تنشر التجارب الناجحة التي تم جمعها من جميع أنحاء العالم ، وتزويد الحكومات والشركات الخاصة بالأدوات اللازمة والدعم الاستشاري للتنمية المستدامة للسياحة. بهدف تقديم أمثلة جيدة لتطوير السياحة وإدارتها ، أنتجت منظمة السياحة العالمية 3 مجموعات من أكثر الحالات الجيدة نجاحًا ، تحتوي كل منها على حوالي خمسين دراسة حالة في أكثر من ثلاثين دولة حول العالم.
في عام 2004 ، صاغت منظمة السياحة العالمية مفهوم تنمية السياحة المستدامة ، والذي بموجبه تتطلب تنمية السياحة المستدامة مشاركة مختصة من جميع أصحاب المصلحة المعنيين ، وقيادة سياسية قوية بنفس القدر ، من أجل ضمان مشاركة واسعة وبناء توافق في الآراء. بالإضافة إلى ذلك ، يلاحظ أن تحقيق السياحة المستدامة هو عملية مستمرة تتطلب مراقبة مستمرة للتأثيرات البيئية ، وإدخال ، إذا لزم الأمر ،
42
التدابير الوقائية والتصحيحية المناسبة.
تحدد الأجندة تنمية السياحة المستدامة على النحو التالي: "تلبي تنمية السياحة المستدامة الاحتياجات الحالية للسياح والمناطق المضيفة مع حماية وتعزيز فرص المستقبل. يجب إدارة جميع الموارد بطريقة تلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والجمالية مع الحفاظ على التكامل الثقافي والعمليات البيئية الهامة والتنوع البيولوجي وأنظمة دعم الحياة. منتجات السياحة المستدامة هي منتجات تتناغم مع البيئة والمجتمع والثقافة المحلية بحيث تفيد صناعة السياحة ولا تضر بها.
43
تطوير".
تنمية السياحة المستدامة هي تنمية سياحية طويلة الأجل تحقق التوازن في تنفيذ أهداف التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية والثقافية ، وتأخذ في الاعتبار مصالح جميع أصحاب المصلحة (السياح ، والوجهات المضيفة والوجهة ، والسكان المحليون) ، الأساس الاستخدام الرشيد للموارد السياحية والشراكة الشاملة.
السياحة المستدامة- هذا نوع من السياحة يضمن الاستخدام الرشيد للموارد البيئية ، ويدعم الخصائص الاجتماعية والثقافية للمجتمعات المضيفة ، ويضمن كفاءة وصلاحية العمليات الاقتصادية طويلة الأجل ، وجزء من الأموال المتلقاة من تنمية السياحة يتم توجيهه إلى استعادة الموارد السياحية وتحسين تقنيات الإنتاج السياحي والخدمات.
في الوقت نفسه ، هناك العديد من المصطلحات الأخرى التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالسياحة المستدامة ، ولكنها ليست كذلك. في قلب كل هذه المفاهيم يوجد موقف حذر تجاه الطبيعة ، والحفاظ على الأشياء الثقافية ، والمسؤولية الاجتماعية والازدهار الاقتصادي للإقليم (الشكل 5.1).
بشكل عام ، من الضروري السعي لجعل أي نوع من السياحة أكثر استدامة. يمكن تطبيق قواعد وممارسات إدارة التنمية المستدامة للسياحة على جميع أنواع السياحة. الآن ، بحكم طبيعتها ، لا تستوفي معظم أنواع السياحة معايير التنمية المستدامة ؛ من الضروري محاولة جعلها كذلك ، للتبديل إلى مبادئ جديدة لتنمية السياحة.
غالبًا ما تعتمد شعبية معظم المراكز السياحية على نظافة البيئة وأصالة الثقافة المحلية. لذلك ، فقط من خلال مراعاة المبادئ الأساسية للتنمية المستدامة ، يمكن للمراكز السياحية الاعتماد على النجاح في تطوير السياحة. تشمل هذه المبادئ ما يلي.
¦¦¦ تضمن الاستدامة البيئية أن تكون التنمية متوافقة مع صيانة العمليات البيئية الأساسية والتنوع البيولوجي و الموارد البيولوجية.
تضمن الاستدامة الاجتماعية والثقافية أن تكون التنمية متوافقة مع الحفاظ على القيم والتقاليد الثقافية ، فضلاً عن الهوية المحلية.
تضمن الاستدامة الاقتصادية الكفاءة الاقتصادية للتنمية والحالة التي تتيح فيها الطريقة المختارة لإدارة الموارد للأجيال القادمة استخدامها.

السياحة المستدامة

تعني السياحة المستدامة مسؤولية اجتماعية أكبر ، والوفاء بالالتزامات المتعلقة بالطبيعة ، وكذلك إشراك السكان المحليين في جميع العمليات المتعلقة بإدارة الأنشطة السياحية. منظمة السياحة العالمية (WTO) ، مجلس السفر والسياحة العالمي (WTTC) والأوروبية اتحاد

السياحة المستدامة المحددة:

تلبي تنمية السياحة المستدامة الاحتياجات الحالية للسياح والمناطق المضيفة مع حماية وتعزيز فرص المستقبل. يجب إدارة جميع الموارد بطريقة تلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والجمالية مع الحفاظ على التكامل الثقافي والعمليات البيئية الهامة والتنوع البيولوجي وأنظمة دعم الحياة. منتجات السياحة المستدامة هي منتجات تتناغم مع البيئة والمجتمع والثقافة المحلية بحيث تفيد التنمية السياحية ولا تضر بها.

السياحة المسؤولة ، السياحة الناعمة ، السياحة القائمة على الطبيعة والسياحة البديلة - كل هذه المصطلحات لها معنى مشابه لمفهوم السياحة المستدامة ، وتم تجميعها تحت مصطلح "السياحة المستدامة" في هذه الوحدة.

هناك عوامل تحفز صناعة السياحة على التطور وفق مفهوم التنمية المستدامة. هذه العوامل هي:

زيادة الضغط التنظيمي

زيادة الوعي بتوفير التكاليف مع الاستخدام الحكيم للموارد

تدرك المنظمات التي تقدم خدمات سياحية أن الجودة البيئية هي مؤشر ضروري للقدرة التنافسية

· اختصاص الحكومة والمنظمات بأن تنمية السياحة لها تأثير سلبي على البيئة.

· زيادة الوعي العام بإمكانيات التأثير على السياسة السياحية

مبادئ التنمية السياحية المستدامة

أدى التقدم العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي إلى تسريع تنمية السياحة. لهذا السبب ، في الأماكن التي يزورها السياح بكثافة ، مشاكل خطيرةفي مجال البيئة والثقافة و التنمية الاجتماعية. غالبًا ما يؤدي النمو غير المنضبط للسياحة ، مدفوعًا بالرغبة في تحقيق ربح سريع ، إلى عواقب سلبية - الأضرار التي تلحق بالبيئة والمجتمعات المحلية. وهذا يجبر الإنسانية على الاهتمام بالحفاظ على القيم الطبيعية والتاريخية والثقافية. تم تكريس مبادئ حماية المحيط الحيوي على نطاق عالمي في عام 1992 من قبل مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية في ريو دي جانيرو ، والذي حضره وفود حكومية من 179 دولة في العالم والعديد من المنظمات الدولية وغير الحكومية. وافق المؤتمر على وثيقة البرنامج "جدول أعمال القرن 21" ("جدول أعمال القرن 21") واعتمد إعلان البيئة والتنمية.

كان اعتماد هذه الوثيقة بداية لإدخال ابتكار جذري في مجال السياحة - مبدأ التنمية السياحية المستدامة ، الذي اقترحته منظمة السياحة العالمية. يجبر هذا الابتكار الراديكالي العاملين في قطاع السياحة والسائحين على تغيير وجهات نظرهم حول السياحة والعلاقة بين المشاركين فيها.

في عام 1995 ، وضعت الجهود المشتركة لمنظمة السياحة العالمية والمجلس العالمي للسفر والسياحة ومجلس الأرض وثيقة "جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة" (جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة).

تحلل هذه الورقة الأهمية الاستراتيجية والاقتصادية للسياحة ، مستشهدة بتقارير عديدة عن تدفق السياح المفرط ، وفقدان بعض المنتجعات مجدها السابق ، وتدمير الثقافة المحلية ، ومشاكل المرور ، ومقاومة السكان المحليين المتزايدة لتدفق السياح.

حددت الوثيقة برنامج عمل محدد للإدارات الحكومية وإدارات السياحة الوطنية (NTA) والمنظمات الصناعية وشركات السياحة من أجل التنمية المستدامة للسياحة. تم تحديد مجالات الأولوية التالية للدوائر الحكومية:

تقييم الإطار التنظيمي والاقتصادي والطوعي القائم من حيث السياحة المستدامة ؛
- تقييم الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية للمنظمة الوطنية ؛
- التدريب والتعليم والتوعية العامة ؛ التخطيط السياحي المستدام؛
- تعزيز تبادل المعلومات والخبرة والتكنولوجيا ؛ ضمان مشاركة جميع القطاعات العامة في تنمية السياحة المستدامة ؛
- تطوير منتجات سياحية جديدة ؛ التعاون من أجل تنمية السياحة المستدامة.

تتمثل مهام شركات السياحة في تطوير وتحديد مجالات النشاط لتطوير السياحة المستدامة. يجب أن تكون مجالات النشاط ذات الأولوية هي الحفاظ على البيئة واستعادتها: تقليل النفايات ؛ إشراك الموظفين والعملاء والجمهور في حل القضايا البيئية. يجب أن يكون النظر في المعايير الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وحماية البيئة جزءًا لا يتجزأ من جميع قرارات الإدارة ، بما في ذلك إدراج عناصر جديدة في البرامج الحالية.

في عام 2004 ، صاغت منظمة السياحة العالمية مفهوم التنمية السياحية المستدامة (نقتبس):

"يمكن تطبيق قواعد وممارسات إدارة تنمية السياحة المستدامة على جميع أنواع السياحة وجميع أنواع الوجهات ، بما في ذلك السياحة الجماعية ومختلف قطاعات السياحة المتخصصة. وتشير مبادئ الاستدامة إلى حماية البيئة والجوانب الاقتصادية والاجتماعية - الثقافية لـ تنمية السياحة وبين هذه الجوانب الثلاثة يجب تحقيق توازن مناسب لضمان استدامة السياحة على المدى الطويل ، لذلك يجب على السياحة المستدامة:

1) لضمان الاستخدام الأمثل للموارد البيئية ، والتي تشكل عنصراً أساسياً في تنمية السياحة ، ودعم العمليات البيئية الأساسية والمساعدة في الحفاظ عليها. التراث الطبيعيوالتنوع البيولوجي؛
2) احترام الخصائص الاجتماعية والثقافية الفريدة للمجتمعات المضيفة ، والحفاظ على تراثها الثقافي المتأصل والمبتكر والعادات التقليدية ، والمساهمة في التفاهم المتبادل للثقافات المختلفة والتسامح مع تصورهم ؛
3) ضمان استمرارية العمليات الاقتصادية طويلة الأجل ، مع مراعاة فوائدها لجميع أصحاب المصلحة الذين ينشرونها بشكل محايد ، بما في ذلك التوظيف الدائم وفرص توليد الدخل والخدمات الاجتماعية للمجتمعات المضيفة والمساهمة في الحد من الفقر.

تتطلب تنمية السياحة المستدامة مشاركة مختصة من جميع أصحاب المصلحة المعنيين وقيادة سياسية قوية على قدم المساواة من أجل ضمان مشاركة واسعة وبناء توافق في الآراء. إن تحقيق السياحة المستدامة هو عملية مستمرة تتطلب مراقبة مستمرة للتأثيرات البيئية ، وإدخال ، إذا لزم الأمر ، تدابير وقائية و / أو تصحيحية مناسبة.

يجب أن تحافظ السياحة المستدامة أيضًا على مستوى عالٍ من رضا السائحين من خلال الاستفادة من الطلبات المتعددة الأوجه للسياح ، وزيادة وعيهم بالنتائج المستدامة ، وتعزيز ممارسات السياحة المستدامة بينهم ".

يتمثل الاختلاف الرئيسي بين نماذج السياحة الجماعية (التقليدية) والمستدامة (الجدول 9.1) في أن جزءًا من الفوائد المتلقاة في حالة التنمية المستدامة للسياحة يتم توجيهه إلى استعادة قاعدة الموارد وتحسين تقنيات الإنتاج من الخدمات.

الجدول 9.1.

الاختلافات الرئيسية بين السياحة المستدامة والسياحة الجماعية (التقليدية)

عوامل المقارنة	السياحة المستدامة	السياحة الجماعية (التقليدية)
جذب السياح	يتوافق حجم تقديم الخدمات السياحية مع القدرات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للإقليم ، والتي تحدد طبيعة الأنشطة السياحية.	يركز النشاط السياحي على زيادة مستمرةالتدفقات السياحية. يقتصر حجم تقديم الخدمات السياحية فقط على قدرة القاعدة المادية والتقنية
السلوك السياحي	يتبع الزوار أثناء إقامتهم نمطًا معينًا من السلوك وفقًا لثقافة المنطقة التي تمت زيارتها. لا يضر سلوك الزوار بالموارد الطبيعية وتقاليد وعادات السكان المحليين	يجلب الزوار أسلوب حياتهم وسلوكهم إلى منطقة الاستجمام
الموقف تجاه الطبيعة	بالنسبة للزوار ، فإن قيمة وجود الأشياء الطبيعية مهمة ، وليس قيمتها الاستهلاكية.	يهيمن سلوك المستهلك للزوار على الأشياء الطبيعية. كائنات طبيعيةيتم تقييمها على أساس فائدتها للإنسان
العلاقات بين الزوار والسكان المحليين	علاقات ودية ومحترمة ، والغرض منها معرفة ثقافة جديدة	علاقة رسمية. يرى الزوار أنفسهم كمضيفين ليتم خدمتهم

في عام 2000 ، أنشأ منظمو الرحلات المشهورون ، بالاشتراك مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة (برنامج الأمم المتحدة لحماية البيئة) ، ولجنة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) ومنظمة السياحة العالمية ، شراكة طوعية غير هادفة للربح "مبادرة منظمي الرحلات السياحية من أجل تنمية السياحة المستدامة "(TOI) ، مفتوح لجميع الأعضاء الجدد. يعرّف أعضاء هذه الشراكة الاستدامة على أنها جوهر أنشطتهم التجارية ويعملون معًا لتعزيز الممارسات والممارسات التي تتوافق مع التنمية المستدامة. إنهم يسعون جاهدين لمنع التلوث البيئي ؛ الحفاظ على النباتات والحيوانات النظم البيئيةوالتنوع البيولوجي؛ حماية المناظر الطبيعية والتراث الثقافي والطبيعي والحفاظ عليها ، واحترام سلامة الثقافات المحلية وتجنب التأثير السلبي عليها الهياكل الاجتماعية؛ التعاون مع المجتمعات والشعوب المحلية ؛ استخدام المنتجات المحلية ومهارات العمال المحليين. في عام 2002 ، طورت منظمة السياحة العالمية ، بالاشتراك مع الأونكتاد ، برنامج السياحة المستدامة من أجل القضاء على الفقر (ST-EP).

حاليًا ، يتم تنفيذ عدد من البرامج الدولية لإدخال السياحة المستدامة. أحدها هو برنامج الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية ، والذي يتمتع بوضع رمز ومقبول من قبل معظم الدول الأوروبية ، ويتم تطويره بشكل مكثف في أمريكا ، وهو مناسب لروسيا. الغرض من هذا البرنامج هو مراعاة الظروف الاجتماعية والطبيعية المحددة لسواحل البحر في تنظيم الحياة وإدارة المناطق الساحلية. يتم تمويل البرنامج التدريبي الأوروبي المتكامل لإدارة المناطق الساحلية من قبل الاتحاد الأوروبي.

اعتمدت حكومة جمهورية بيلاروس قرارًا (رقم 573 بتاريخ 30 مايو 2005) لإنشاء 27 منطقة سياحية في البلاد ، وخلق ظروف مواتية للتنمية الاقتصادية وجذب الاستثمارات المحلية والأجنبية في صناعة السياحة مع الحفاظ عليها واستخدامها بشكل رشيد. الإمكانات الطبيعية والتاريخية - التراث الثقافي.

الاتحاد الدولي الاجتماعي البيئي (ISEU) ، الذي تأسس في روسيا عام 1998 ويبلغ عدد أفراده أكثر من 10 آلاف شخص من 17 دولة ، أدرج في عام 2005 في برنامج أنشطته مشروع "تنمية السياحة المستدامة في البلدان - أعضاء ISEU" . في يوليو 2006 ، عقدت ISEC جلسة خاصة في إيركوتسك مخصصة لتطوير السياحة المستدامة في بايكال.

في عام 2005 ، عقدت مائدة مستديرة حول السياحة والتعليم البيئي وإدارة المحميات الخاصة مناطق طبيعية"، مكرسة للحفاظ على المصادر الحيوية في كامتشاتكا.

تم اعتماد ميثاق تنمية السياحة المستدامة في منطقة كالينينغراد. وينص على تنفيذ 15 مشروعًا تجريبيًا ، بما في ذلك ترميم الطريق البريدي القديم على Curonian Spit ، وإحياء التقاليد والحرف الشعبية في ملكية Pineker ، وتنظيم مراكز تنمية السياحة الريفية في منطقتي Guryev و Nesterovsky على أساس من اقتصاد الفلاحينوإلخ.

في نوفمبر 2005 في موسكو ، تحت رعاية اليونسكو ، المؤتمر الدولي"سياسة ابتكارية في مجال الحفاظ على التراث الثقافي وتنمية السياحة الثقافية والتعليمية". وناقش المشاركون دور الدولة في خلق نظام فعال للتفاعل بين جميع أصحاب المصلحة (الدولة ، قطاع الأعمال ، المجتمع) ، في الحفاظ على مواقع التراث الثقافي العالمي وتطوير السياحة الثقافية والتعليمية.

في في الآونة الأخيرةبدأ في تطوير ما يسمى بالأنواع غير التقليدية للسياحة - البيئية والريفية والمتطرفة والمغامرة والمسؤولة اجتماعياً.

تتمثل فلسفة السياحة المسؤولة اجتماعياً في تبادل التقاليد الثقافية ، والتوحيد على أساس الهوية الوطنية ، والتعرف على حياة السكان المحليين وعاداتهم وعاداتهم. من المهم هنا أن يتصرف السائحون مثل الضيوف الذين يُسمح لهم بالعيش في المنزل ، وليس مثل المضيفين الذين يجب أن يخدمهم كل من حولهم. في الوقت نفسه ، يجب على السكان المحليين عدم معاملة السائحين على أنهم متسللون مزعجون يجب أن يستمر وجودهم ، ويجب أن يفهموا أن الزوار يساهمون في تحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي في وطنهم. يظهر مخطط إدارة السياحة المسؤولة اجتماعيًا في الشكل. 9.1

أرز. 9.1 مخطط إدارة السياحة المسؤولة اجتماعيا

تعترف السياحة المسؤولة اجتماعياً بالدور المهيمن للمجتمعات المحلية ، ومسؤوليتها الاجتماعية عن أراضيها.

السياحة المستدامة والبيئية.
ظهر مفهوم "السياحة المستدامة" مؤخرًا نسبيًا فيما يتعلق بالمفهوم العالمي للتنمية المستدامة للبشرية. يعود الدور الرئيسي في إنشاء نموذج جديد للحضارة إلى لجنة الأمم المتحدة الدولية المعنية بالبيئة والتنمية (UCED). في عام 1987 ، نشرت تقرير "مستقبلنا المشترك" الذي قدم مفهوم "التنمية المستدامة". يُفهم على أنه تنمية المجتمع على أساس إدارة الطبيعة المستدامة والسليمة بيئيًا ، والتي تضمن جودة حياة عالية للأشخاص في سلسلة الأجيال (صحة الإنسان ، والحياة النشطة الطويلة ، والبيئة المعيشية المواتية ، والسلامة البيئية ، إلخ. ). أكد تقرير ICED أن الحضارة ستكون قادرة على البقاء إذا غيرت الفلسفة الاقتصادية السائدة ، واتبعت الحتمية البيئية وتناغم مع الطبيعة ، دون الإخلال بالتوازن الموجود فيها.
أصبح مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (ريو دي جانيرو ، 1992) علامة بارزة في بداية التحول الواعي للبشرية إلى مسار جديد للتنمية. المؤتمر المنعقد على مستوى رؤساء الدول والحكومات ،
يجب تمييز السياحة الجماعية عن السياحة الشعبية. هذا الأخير هو نشاط سياحي اكتسب شهرة واسعة في المجتمع بسبب جاذبيته وسهولة الوصول إليه. على عكس السياحة الجماعية ، التي تحتوي على وصف كمي للتدفقات ، فإنها تعكس الجانب النوعي لهذه الظاهرة ؛ اعتمدت العديد من الوثائق المهمة بأغلبية ساحقة من الأصوات. من بينها جدول أعمال القرن 21 ، وهو برنامج عالمي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للبشرية.
لم تجذب نظرية التنمية المستدامة انتباه المجتمع العلمي فقط في العقد الماضي (مئات المؤتمرات ، وآلاف الدراسات والكتب المدرسية ، وما إلى ذلك) ، ولكنها "عملية" تمامًا. وقد أعربت الدول المتحضرة عن استعدادها لاتباع المسار المحدد ، وتعمل الوثائق الحكومية والدولية بمفهوم "التنمية المستدامة" كأساس أيديولوجي.
في مجال السياحة ، تمت صياغة مبادئ الاستدامة من قبل منظمة التجارة العالمية ومجلس السفر والسياحة العالمي. إنها تتلخص في الاستدامة البيئية والثقافية والاقتصادية والاستدامة للمجتمعات المحلية. الاستدامة في السياحة تعني الاستخدام الذي لا ينضب للإمكانات الطبيعية والثقافية القائمة على نهج موجه نحو البرامج لتنمية السياحة ؛ تحول شركات السياحة إلى تقنيات توفير الموارد ، والحد مخلفات صناعية؛ إشراك السكان المحليين في عملية صنع القرار فيما يتعلق بتنمية السياحة من خلال المشاورات ؛ الشراكة في العلاقات بين القطاعين العام والخاص ؛ الترويج للسياحة من أجل النهوض الاجتماعي والاقتصادي للأقاليم الفردية والدول بأكملها.
وضع مجلس السفر والسياحة العالمي خطة عمل شاملة للكوكب الأخضر لأعضائه - حوالي 500 سلسلة فنادق ووكالات سفر وشركات طيران وغيرها من شركات صناعة السياحة. في إطار البرنامج ، يتم تبادل الخبرات في حل محدد القضايا البيئية. يتم تشجيع المشاركين الأكثر نشاطا الذين ساهموا في حماية البيئة.
تقوم العديد من شركات السياحة بتطوير خططها الخاصة للانتقال إلى مبادئ التنمية المستدامة. يقدمون أنظمة الإدارة البيئية ، ويطبقون تقنيات صديقة للبيئة ، ويقومون بإجراء عمليات تدقيق بيئية.
قدمت إدارة سلسلة فنادق Inter-Continental Hotels and Resorts للموظفين كتيبات من 300 صفحة حول إدارة النفايات والتلوث الضوضائي وغير ذلك. تقوم سلسلة فنادق حياة الدولية بتنفيذ برنامج إعادة تدوير للنفايات الصناعية. في مدينة الملاهي الأمريكية ديزني وورلد ، تم تخصيص جزء من الأرض كمحمية طبيعية لتلك الأنواع من الحيوانات التي تعيش في ولاية فلوريدا والمعرضة للخطر.
يتأثر انتشار مبادئ التنمية المستدامة في ممارسة الأنشطة السياحية بطلب المستهلكين. يؤدي وعي السكان بحالة البيئة وتخضير وعي الناس إلى حقيقة أن الوضع البيئي هو أحد المعايير الرئيسية لاختيار مكان وشكل الترفيه. يتجلى هذا الاتجاه في الطلب المتزايد على أنواع السياحة البديلة ، ولا سيما السياحة البيئية.
يعتمد تطوير هذا النوع الجديد نسبيًا من السياحة على ثلاثة مبادئ رئيسية: جزء من الدخل الذي يتم الحصول عليه من خدمة السائحين يظل قائمًا ويوجه إلى حماية الطبيعة ؛ رفع مستوى الامتثال للمتطلبات البيئية إلى مرتبة القانون الأساسي ؛ يتم القيام برحلة سياحية لأغراض البحث. ربما يكون هذا هو السبب في أن دائرة علماء البيئة الحقيقيين أضيق كثيرًا مقارنة بنتائج الدراسات الاستقصائية الاجتماعية ، التي تفيد بأن 43 مليون شخص في الولايات المتحدة وحدها يعتبرون أنفسهم خبراء بيئيين.
تشمل السياحة البيئية تدفقات الزوار المتنوعة للغاية. في بلدان أمريكا الوسطى وجنوب إفريقيا ، تحظى مراقبة الحيوانات المفترسة وذوات الحوافر الكبيرة بأهمية خاصة. في الآونة الأخيرة ، غالبًا ما يشارك السياح والمتطوعون في عمل ميداني لا يتطلب مؤهلات عالية. إنهم يقضون عطلاتهم طواعية في القيام بأنشطة غريبة مثل إحصاء عدد الطيور والثدييات في الزوايا النائية من الكوكب. ينجذب بعض علماء البيئة إلى المجتمعات النباتية الفريدة والتكاثر الحيوي ( الغابات المطيرةتزهر التندرا في الصيف والصحراء في الربيع) الأشياء الطبيعة الجامدة(الأخاديد والكهوف وما إلى ذلك) ، وكذلك بعض المناظر الطبيعية البشرية.
في الآونة الأخيرة ، تم اكتشاف موائل الأوركيد في اليونان. النباتات تحت حماية الدولة. يشرف عليهم خبراء. الوصول إلى هذه المناطق من البلاد مغلق لعامة الناس. هناك استثناء لأعضاء جمعية محبي الأوركيد الذين تم إخطارهم بالاكتشاف ويمكنهم ، برفقة دليل ، زيارة المناطق المحمية. يأتون من دول مختلفةللإعجاب بالنباتات في فيفو. من المشروع تصنيف هذه الرحلات على أنها رحلات بيئية ، ويمكن تصنيف المسافرين أنفسهم على أنهم خبراء بيئيون.
إلى جانب تنويع أنشطة السياحة البيئية ، هناك عملية تقارب بين البيئة وأنواع السياحة الأخرى. الرغبة في الطبيعة موجودة أيضًا في حركة السياحة الجماعية. غالبًا ما تشمل عطلات الاستحمام والشاطئ والرحلات البحرية ورحلات العمل زيارات إلى المتنزهات القومية أو الإثنوغرافية الطبيعية. أصبحت حدود السياحة البيئية نفسها غير واضحة بشكل متزايد ، ويصعب وصف نطاقها وأهميتها الاجتماعية والاقتصادية.
التالي الكونجرس العالميحول السياحة البيئية ، التي حدثت في عام 1997 في البرازيل ، تم تقديم البيانات التالية. حتى الآن ، يفضل 12٪ فقط من السياح في العالم السفر "الأخضر" ، لكن عددهم ينمو بوتيرة سريعة للغاية - بنسبة 30٪ سنويًا. وفقا للخبراء الغربيين ، في عام 1993 جلبت السياحة البيئية 30 مليار دولار أمريكي. دولار ، أو 10٪ من الدخل من السياحة الدولية.
تقريبا كل بلد لديه فرص لتنظيم السفر "الأخضر". اليوم ، يتم توجيه تدفقات السياحة البيئية الرئيسية إلى الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا ونيبال والإكوادور والبرازيل والفلبين وكينيا وجنوب إفريقيا وبعض البلدان الأخرى. السياحة البيئية هي واحدة من أكثر الأشكال الواعدة والديناميكية للنشاط السياحي.
تصنيف السياحة له أهمية علمية وعملية كبيرة. يسمح لك بتبسيط المعرفة وفهم جوهر التبادل السياحي العالمي بشكل أفضل. مع التغيير في متطلبات حجم وجودة الخدمات السياحية ، وظهور أنواع وأشكال جديدة من الأنشطة السياحية ، فهي في طور التحسين باستمرار ولا يمكن اعتبارها نهائية.

الوتيرة المتوقعة لتنمية قطاع السياحة والأهمية المتزايدة لهذا القطاع للعديد من البلدان النامية ، بما في ذلك الدول الجزرية الصغيرة النامية ، كقطاع اقتصادي يوظف جزء كبير من السكان ويساهم في ذلك. مساهمة ضخمةفي التنمية الاقتصادية على المستويات المحلية والوطنية ودون الإقليمية والإقليمية تتطلب اهتماما خاصا للعلاقة بين الحفظ وتنمية السياحة.

وفي هذا الصدد ، ينبغي إيلاء اعتبار خاص للجهود التي تبذلها البلدان النامية من أجل التنمية ، إلى جانب السياحة التقليدية والسياحة الثقافية والسياحة البيئية ، والمساعدة التي يقدمها المجتمع الدولي ، بما في ذلك المؤسسات المالية الدولية ، في هذا الصدد.

يجب مواصلة النظر في أهمية السياحة في سياق جدول أعمال القرن 21. مثل القطاعات الاقتصادية الأخرى ، تستهلك السياحة الموارد وتنتج النفايات وتولد تكاليف وفوائد بيئية وثقافية واجتماعية.

من أجل ضمان وجود أنماط مستدامة للاستهلاك والإنتاج داخل قطاع السياحة ، من الضروري تعزيز القدرة الوطنية على وضع السياسات في مجالات مثل التخطيط العيني وتقييم الأثر وتنفيذ التدابير الاقتصادية والتنظيمية في مجالات تبادل المعلومات ، التعليم والتسويق.

ومما يثير القلق بشكل خاص فقدان التنوع البيولوجي وتدهور النظم الإيكولوجية الهشة مثل الشعاب المرجانية والجبال والمناطق الساحلية والأراضي الرطبة. التنمية المستدامة للسياحة يمكن أن تؤدي في نهاية المطاف إلى التنمية المستدامة للإقليم بأكمله ، مع القيام بحماية الطبيعة ، وحماية الثقافة ، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. (الشكل 6)

أرز. 6

يجب أن يتم وضع السياسات وتنفيذها بالتعاون مع جميع أصحاب المصلحة ، ولا سيما القطاع الخاص والمجتمعات المحلية والأصلية ، وينبغي تطوير برنامج عمل دولي موجه نحو العمل بشأن السياحة المستدامة وإعداده بالتعاون مع منظمة السياحة العالمية ، الولايات المتحدة. الأمم ، برنامج الأمم المتحدة للبيئة.

السياحة تسبب الكثير من جميع النواحي ضرر أقلالبيئة من قطاعات الاقتصاد الأخرى. ومع ذلك ، فإن تنميتها المستدامة لصالح البيئة الطبيعية والثقافية تظل أولوية لقادة الصناعة.

ينبغي للجهود الأولية لتنفيذ التنمية المستدامة أن تقلل من الآثار البيئية السلبية للسياحة. هذه المهمة ذات أهمية خاصة في ضوء التطور السريع للصناعة ، والمتوقع في السنوات القادمة ، وزيادة أعبائها على البيئة ، إذا لم يتم اتخاذ التدابير المناسبة. بعد كل شيء ، في النهاية ، لن تكون الصناعة قادرة على التطور إلا من خلال الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية. لذلك ، في المستقبل ، يجب تنظيم خدمات النقل والفنادق ، والمطاعم ، والتخلص من النفايات وأنواع أخرى من خدمات الضيوف مع فعالية أكبر بكثير من حيث التكلفة وسلامة بيئية مما كانت عليه في الماضي.

اليوم ، الإقامة في فندق لم تكن على الإطلاق كما كانت من قبل. سيتم تزويدك بمناشف نظيفة يوميًا فقط إذا طلبت ذلك على وجه التحديد. من المحتمل أن يتم تسخين المياه الساخنة بواسطة الطاقة الشمسية ، والمصارف المتسخة من الحمامات والاستحمام و غسالة ملابسمن المحتمل أن يتم تنظيفها وإعادة دخولها إلى نظام إمداد المياه. تعمل البطاقة البلاستيكية - وهي مفتاح القفل الإلكتروني لغرفتك - على فصل الطاقة تمامًا عن الغرفة عند مغادرتك ، بحيث لا يهدر الجهاز الكهربائي الذي يتم إيقاف تشغيله عن طريق الخطأ الطاقة. وكل هذا يتم من أجل الحفاظ على موارد البيئة.

في الوقت الحالي ، يتم تخضير الأعمال الفندقية ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى مؤسسات مثل جمعية دوليةالفنادق والمطاعم (IAOR) ، والمبادرة الدولية لجودة البيئة الفندقية ، وقسم الصناعة والبيئة ببرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، والمجلس العالمي للسفر والسياحة (WTTC) ، وعدد من الفنادق الرائدة.

الآن الفنادق لديها مهمة مزدوجة. أولاً ، إن تشغيلها الصديق للبيئة يجعل البيئة مستدامة وجذابة ولا تنذر بمفاجآت غير سارة للسكان المحليين. ثانيًا ، يمكن أن يكون لهذا الاستغلال آثار عملية: تقوم IRDA وشركاؤها بتثقيف الجمهور بنشاط حول حالة البيئة وتدابير التنظيم الذاتي في صناعتهم ، وكذلك دعم الفنادق والمطاعم في جميع أنحاء العالم التي تنفذ طواعية مبادراتها الخاصة. نتيجة لذلك ، أصبح مديرو الفنادق في جميع أنحاء العالم يدركون بشكل متزايد الفوائد التي يمكن أن يجلبها الحفاظ على الموارد وإعادة التدوير.

تم إطلاق برنامج الجوائز البيئية الخاص بـ IAOR في عام 1990 بمساعدة مالية من American Express للتعرف على الأمثلة البارزة للجمع بين صناعة الضيافة وتخطيط الحفظ والتنفيذ. وقد تم استلام أكثر من 280 طلبًا على مر السنين من الفنادق في جميع أنحاء العالم ، من أستراليا والهند إلى كندا وكولومبيا ، مما يُظهر درجة كبيرة من الالتزام الشخصي والتجاري تجاه البيئة.

تُمنح الجوائز مع مراعاة جميع الأفكار المبتكرة والإبداعية. نظام جديديسمح التزويد بالمياه المعالجة بيولوجيًا ، والذي تم تركيبه في فندق Alda Club في تركيا ، بتقليل كمية المياه المستخدمة لري المروج والمساحات الخضراء بنسبة 55٪ ، مما يوفر توفيرًا سنويًا يبلغ 35.5 ألف صباحًا. دولار. تم إنشاء مشتل على السطح على سطح فندق إنتركونتيننتال في سيدني لتربية الشتلات كجزء من برامج التخضير المحلية ، وقد أضافت فنادق باسيفيك الكندية برنامج شاملجهود الحفظ من خلال البدء في تقديم المساعدة للحيتان البيضاء التي تعيش في دلتا سانت لورانس والمياه المجاورة ، حيث تتعرض هذه الأنواع للخطر.

ولكن في حين أن كل ما سبق يبدو متفائلاً للغاية ، لا يزال هناك الكثير مما يتعين القيام به. تواجه صناعة الضيافة تحديات كبيرة. يجب أن يكون مديرو الفنادق ، على وجه الخصوص ، أكثر وعياً بكيفية وضع الفنادق على الأرض ، وما يجب أن يكون التصميم من أجل أن يتناسب مع المناظر الطبيعية قدر الإمكان.

يجب أن يكون المرء قادرًا على تقييم تأثير مرافق الفندق على البيئة وإجراء عمليات تفتيش لهذا التأثير. في الأنشطة الجارية ، من الضروري مراعاة العوامل البيئية باستمرار ، وتحسين طرق المراقبة البيئية ونشر المعلومات بنشاط حول الأنشطة البيئية وتوفير الموارد بين نزلاء الفندق والأطراف المهتمة الأخرى.

تخلق صناعة السفر والسياحة وظائف أسهل وأسرع بكثير من أي قطاع اقتصادي آخر ، وهو أمر مهم للغاية للبلدان الصناعية ذات معدلات البطالة المرتفعة. إن السياحة الريفية "قادرة على بث حياة جديدة في العديد من مناطق العالم حيث ، لسبب أو لآخر ، أصبحت الزراعة متقادمة.

تفتح السياحة البيئية فرصًا لم تكن موجودة من قبل للقرى الصغيرة في أمريكا الوسطى والهند وأفريقيا ، ويساعد ما يسمى بالسياحة الثقافية ، والتي تهدف إلى التعرف على الخصائص اليومية والاجتماعية والثقافية لشعوب العالم ، على صيانة الحرف والصناعات اليدوية المحلية حيث لم تكن هناك قاعدة موثوقة للتنمية الصناعية.

على مدى العقد الماضي ، كان هناك تحول ملحوظ في عمل شركات السفر ووكلائها نحو مزيد من الامتثال للضرورات التي تم التعبير عنها في ريو دي جانيرو. اتخذ عمال النقل مبادرات مهمة للحد من الانبعاثات وتقليل مستويات الضوضاء ؛ أصحاب الفنادق الذين قرروا مراجعة تصميم مجمعاتهم الفندقية وتقليل استهلاك الطاقة والمياه ؛ موظفو وكالات السفر والمكاتب الذين بدأوا الانتقال إلى "مجتمع بلا أوراق" ؛ تسعى سفن الرحلات البحرية إلى تقليل كمية النفايات التي تنتجها.

إن الحاجة إلى تطوير السياحة واضحة للغاية: الفوائد التي تقدمها لكل من الأفراد والاقتصاد في بعض البلدان ومناطق بأكملها لا شك فيها. لن يتحدى أي شخص من الحكومة أو صناعة السياحة أيضًا الحاجة إلى حماية البيئة التي يعتمد عليها وجود هذا القطاع. ومع ذلك ، فإن المهمة الرئيسية هي الجمع بين تنمية السياحة وحماية البيئة الطبيعية.

إن وضع السياحة على مسار موثوق للأداء المستدام هو أهم مهمة تتطلب الشراكة والتعاون داخل صناعة السياحة نفسها وبينها وبين الدولة والسائحين أنفسهم.

يمكن للشركات الفردية أن تجسد تطبيق التنظيم الذاتي من خلال التنفيذ الطوعي لإجراءات مكافحة التلوث ، وتطوير معايير الإنتاج والامتثال لها ، ومن خلال الأنشطة التعليمية. وبالمثل ، يجب أن تستمر الاتحادات الصناعية في تطوير واعتماد وتنفيذ قواعد السلوك ومعايير الإنتاج التدريجي ، وإدخال ممارسات الإدارة البيئية ، وتزويد أعضائها بالمعلومات اللازمة لتنفيذ جميع هذه الأنشطة.

دور الدولة مهم أيضًا ، لأنها وحدها القادرة على تطوير إطار العمل الاستراتيجي الذي تشتد الحاجة إليه لتخطيط صناعة السياحة. يمكن للدولة فقط ضمان تحديد الموائل القيمة والمعرضة للخطر بشكل خاص ، وإجراء البحوث الأساسية والرصد ، وتقييم احتياجات البنية التحتية الشاملة وعواقبها. وهي وحدها القادرة على وضع حدود للانبعاثات ، وكذلك متطلبات وضع وتصميم المرافق السياحية. إلى أقصى حد ممكن ، من الضروري تقييم التأثير على البيئة ، ودراسة الكثافة المحتملة لاستخدام مناطق معينة وتحديد قدرتها من حيث استقبال السياح واستيعابهم ، دون السماح بضغط مفرط على النظم البيئية الطبيعية.

في الآونة الأخيرة ، أدخل WTTC لبنة بناء جديدة رئيسية ، تحالف السياحة المستدامة ، في البرنامج لزيادة شفافية عملياته وتحسين جودة عمله. تتطلب هذه الخطوة من جميع مؤسسات السفر والسياحة العامة والخاصة إدخال معلومات حول أنشطة جدول أعمال القرن 21 الخاصة بهم على الموقع المركزي لنظام اتصالات الكمبيوتر (خادم المعلومات) ، وكذلك الالتزام بالتعاون مع جميع الشركاء الآخرين.

في الوقت نفسه ، لتوفير الدعم الفني ، يُقترح استخدام نظام معلومات ECONETT ، المملوك من قبل WTTC والذي يعمل على الإنترنت ، والذي تم تطويره بمساعدة الاتحاد الأوروبي.