السياحة في بلدان رابطة الدول المستقلة. دول الخارج القريبة لروسيا: قائمة. دول البلطيق. ملامح تطور السياحة الدولية في رومانيا

بشأن استراتيجية تنمية التعاون بين الدول الأعضاء في الكومنولث الدول المستقلةفي السياحة
للفترة حتى 2020

مجلس رؤساء حكومات كومنولث الدول المستقلة

مقرر:

1. الموافقة على إستراتيجية تنمية التعاون بين الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مجال السياحة للفترة حتى عام 2020 (مرفق).

2 - يقوم مجلس السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بوضع وتقديم مشروع خطة عمل لتنفيذ استراتيجية تنمية التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة للنظر فيه. الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مجال السياحة للفترة حتى عام 2020.

من جمهورية أذربيجان		من الاتحاد الروسي
	--------		دي ميدفيديف
من جمهورية أرمينيا		من جمهورية طاجيكستان
	ت. سركسيان		أكيلوف
من جمهورية بيلاروسيا		من تركمانستان
	مياسنيكوفيتش		-------
من جمهورية كازاخستان		من جمهورية أوزبكستان
			نائب رئيس مجلس الوزراء
	س. اخميتوف		أ إكراموف
			مع التحفظ
من جمهورية قيرغيزستان		من أوكرانيا
	J. Satybaldiev		ن. أزاروف
من جمهورية مولدوفا
	Y. Leanca
	مع التحفظ

موافقة

بموجب قرار مجلس رؤساء حكومات كومنولث الدول المستقلة بشأن استراتيجية تنمية التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة للفترة
حتى عام 2020

إستراتيجية
تطوير التعاون بين الدول المشاركة
كومنولث الدول المستقلة في مجال السياحة
للفترة حتى 2020

1. أحكام عامة

استراتيجية تطوير التعاون بين الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مجال السياحة للفترة حتى عام 2020 (يشار إليها فيما يلي باسم الاستراتيجية) هي مجموعة من الآراء المتفق عليها للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، والتي تعكس رؤية مشتركة لتطوير صناعة السياحة باعتبارها واحدة من أكثر المناطق النامية ديناميكية. السياحة عامل تمكين قوي التعاون الدولي، وتعزيز الصداقة والتفاهم المتبادل ، والإثراء الثقافي المتبادل لشعوب رابطة الدول المستقلة. نظرًا لأن الفوائد الاقتصادية المستمدة من السياحة في العالم أصبحت أكثر وضوحًا ، فهناك حاجة متزايدة لتشكيل مساحة سياحية مشتركة للكومنولث على أساس العلاقات الثقافية والتاريخية والاقتصادية القائمة بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

وقد تم إعداد هذه الاستراتيجية مع الأخذ في الاعتبار مفهوم مواصلة تطوير كومنولث الدول المستقلة وخطة التدابير الرئيسية لتنفيذها ، المعتمدة بموجب قرار مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة المؤرخ 5 تشرين الأول / أكتوبر 2007 ، الاستراتيجية النمو الإقتصاديكومنولث الدول المستقلة للفترة حتى عام 2020 ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب قرار مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة المؤرخ 14 نوفمبر 2008 ، وخطة العمل لتنفيذ المرحلة الثانية (2012-2015) من استراتيجية التنمية الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة للفترة حتى عام 2020 ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة المؤرخ 18 أكتوبر 2011 ، القانون التشريعي الموصى به "بشأن المبادئ الأساسية للتعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة "الصادر بالمرسوم الجمعية البرلمانية الدوليةالدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة (المشار إليها فيما يلي باسم IPA CIS) بتاريخ 29 أكتوبر 1994 ، القوانين النموذجية "بشأن سياحة الأطفال والشباب" و "الأنشطة السياحية" ، المعتمدة على التوالي بموجب مرسوم IPA CIS الصادر في 4 ديسمبر ، 2004 ومرسوم IPA CIS الصادر في 16 ديسمبر 2006.

تأخذ هذه الاستراتيجية في الاعتبار الأحكام الرئيسية لإعلان مانيلا حول السياحة العالمية ، وإعلان لاهاي بشأن السياحة ، وإعلان أوساكا حول السياحة ، وإعلان يريفان حول السياحة ، والقوانين التشريعية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة ، وغيرها. الوثائق الدولية.

تحدد الإستراتيجية الهدف والأهداف والمبادئ والتوجهات والآليات الرئيسية لتطوير التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة وتشكيل مساحة سياحية مشتركة للكومنولث.

2. حالة تطور مجال السياحة
في الدول - المشاركون في رابطة الدول المستقلة

تعد السياحة حاليًا أكثر القطاعات تطورًا ديناميكيًا في الاقتصاد العالمي ، وأهميتها ومساهمتها في اقتصاد العالمينمو باستمرار. وفقًا لتقديرات منظمة السياحة العالمية (UNWTO) والمجلس العالمي للسياحة والسفر (WTTC) ، تمثل السياحة 9 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي (مع مراعاة التأثير المضاعف) ، و 30 ٪ من الصادرات العالمية للخدمات ، 5- 6٪ من إجمالي الصادرات العالمية ، حوالي 5٪ من استثمار رأس المال العالمي ، توفر 3.3٪ من فرص العمل في العالم ، ومع مراعاة الصناعات ذات الصلة - 8.7٪ (ما يقرب من 255 مليون وظيفة).

ارتفاع السياحة الدولية- هذا عامل جادتنمية اقتصادات معظم البلدان. هذه الحقيقة معترف بها من قبل جميع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، والدليل على ذلك هو نشاط وضع القواعد النشط في مجال تنظيم السياحة على المستوى الوطني وعلى مستوى الكومنولث.

في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، تم إنشاء وزارات وإدارات منفصلة وهي مسؤولة عن الأنشطة السياحية في البلاد ؛ في جميع الولايات ، تم اعتماد القوانين ذات الصلة ، وتم تطوير المفاهيم والاستراتيجيات لتطوير السياحة أو تطويرها ، بهدف الترويج للمنتجات السياحية في الأسواق الوطنية والدولية. القوانين المتعلقة بالسياحة (النشاط السياحي) في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لها هيكل مماثل ، كقاعدة ، ذو طبيعة معقدة (مشتركة بين القطاعات) ، ومع ذلك ، تحتوي القوانين نفسها على تعريفات وتفسيرات وأحكام مختلفة تتطلب التنسيق.

بالإضافة إلى القوانين التنظيمية الوطنية ، تبنت الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة عددًا من الوثائق المشتركة بين الدول التي تهدف إلى تطوير السياحة في الكومنولث ، بما في ذلك اتفاقية التعاون في مجال السياحة بتاريخ 23 ديسمبر 1993 ، واتفاقية مجلس السياحة في دول الكومنولث. الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في 30 مايو 2012.

نتيجة تفاعل الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة هو زيادة الاهتمام بتطوير التعاون متعدد الأطراف ، وتوسيع الفرص والظروف لإنشاء منتجات سياحية جديدة والترويج لها في سوق الخدمات السياحية وفقًا مع المصالح الاقتصادية والاجتماعية للولايات.

بالنسبة لمعظم الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، تلعب السياحة بالفعل دورًا مهمًا للغاية في الاقتصاد اليوم. وعلى الرغم من أن حصة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي ، حتى في أنجح الدول من حيث التنمية السياحية في رابطة الدول المستقلة ، لا تزال أدنى من مؤشرات الوجهات السياحية المتقدمة ، إلا أن السياحة تساهم في توسع الصادرات وجذب الأجانب. صرف الأرباح لنظام الدفع.

في الوقت نفسه ، تتميز جميع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بمعدلات منخفضة نسبيًا لمساهمة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي للبلد ودرجات متفاوتة من وظيفة التصدير السياحية لتطبيع ميزان المدفوعات.

هناك معدلات منخفضة لدخول وخروج المواطنين داخل الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لأغراض السياحة.

إن خلق وظائف جديدة من خلال تطوير السياحة يتخلف كثيراً عن نظرائه في الخارج.

في الوقت الحاضر ، في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، هناك اختلافات في منهجية جمع وتلخيص البيانات الإحصائية حول تنمية السياحة. مجموعة المعلومات الإحصائيةفي مجال السياحة الدولية وفقًا للقوانين الوطنية المتعلقة بالسياحة وإحصاءات الدولة والقوانين التشريعية الأخرى للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. ومع ذلك ، بشكل عام ، يتطلب تنظيم المحاسبة الإحصائية في مجال السياحة مراجعة وتحسين جاد ، حيث أن البيانات الإحصائية المتاحة ليست منهجية ، وغالبًا ما تكون متحيزة ومجزأة ، ويتم تعميمها من أجل حل المشكلات التي لا تسمح تحليل السمات الاقتصادية والتنظيمية والإقليمية.تنمية السياحة. يتم تنفيذ العمل النشط لتحسين الجهاز المنهجي للتقييم الإحصائي الشامل للأنشطة السياحية ومساهمتها في اقتصاد الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، بما في ذلك العمل على استخدام الحسابات الفرعية في السياحة ، من قبل اللجنة الإحصائية المشتركة بين الدول التابعة لرابطة الدول المستقلة.

يعد ضمان الأمن في السياحة أحد العوامل الرئيسية في تطورها في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. نظرًا لأن السمة المميزة للأنشطة السياحية في الكومنولث هي الوجود في معظم حالات أنواع السياحة غير المنظمة ، فإن الاعتراف بضمان سلامة السياح هو أولوية في مجال السياحة. على مستوى ضمان الأمن الاقتصادي للمؤسسات السياحية ، يتطور الوضع في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة اعتمادًا على درجة الظروف الاجتماعية والاقتصادية المواتية أو غير المواتية لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدولة ، وكذلك على مستوى التنمية مؤسسات الدولةمراقبة المستهلك ومراقبة الجودة. في الأساس ، تتشابه مشاكل تطوير الأعمال الصغيرة في الغالبية العظمى من الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

بشكل عام ، في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، لا يتم التطرق إلى القضايا الأمنية في مجال السياحة أو رفعها إلى المستوى الأمن القوميفي إطار الأسئلة العامة. على وجه الخصوص ، في القانون النموذجي "بشأن الأنشطة السياحية" (2006) ، تم إعطاء مفهوم "سلامة السياحة". تدابير خاصة مصممة لضمان سلامة السياح والمرافق السياحية منصوص عليها في تشريعات بيلاروسيا وأوكرانيا.

تطوير البنية التحتية الفندقية غير متكافئ في رابطة الدول المستقلة. أهمية تطوير السياحة وبناء الفنادق للدول الأعضاء في الكومنولث غير متساوية. لم يحظ تطوير أعمال المشغل الدولي في مجال صناعة الفنادق بالأهمية المطلوبة بعد. في الوقت نفسه ، تعمل أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة على تطوير سلاسل المشغلين الخاصة بها ، وهو ظرف مهم لبناء شركة مشغل وطني وتقليل تدفق رأس المال في المستقبل.

جميع أنظمة الشهادات المستخدمة في فضاء الكومنولث طوعية ، وعلى الأرجح ستتطور في المستقبل باتجاهات موحدة في مجال التصنيف.

إن إمكانيات وسائل الإعلام الإلكترونية والمطبوعة للترويج للمنتجات السياحية في الأسواق الوطنية والدولية تستخدم على نطاق واسع في جميع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. في عملية تشكيل مساحة معلومات واحدة لرابطة الدول المستقلة ، يوجد اليوم عرض للقدرات السياحية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة للسياح المحتملين من الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وكذلك للآخرين. الدول الأجنبية؛ تشكيل صورة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة كوجهات مضيافة مفتوحة ، وإقامة اتصال بين المهنيين في قطاع السياحة في فضاء رابطة الدول المستقلة وسوق السياحة العالمي.

تحتل أنشطة المعارض والمؤتمرات في الكومنولث مكانًا مهمًا في الترويج للفرص السياحية للمناطق في الأسواق السياحية الوطنية والأجنبية. ومع ذلك ، لا يتم استخدام إمكاناتها بشكل كامل.

يظهر التحليل أنه في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في أنظمة التدريب على صناعة السياحة لا يوجد مستوى مناسب من التوحيد ، ولا يوجد تنسيق كاف لإجراءات المؤسسات التعليمية والقطاعات ذات الصلة من سوق العمل ؛ مطلوب زيادة مستوى العملية التعليمية الموجهة نحو الممارسة ، والتمايز في تدريب الموظفين ، مع مراعاة مستويات مهارة المتخصصين التي يتطلبها سوق العمل ، وكذلك التكوين المعايير التعليميةعلى أساس المعايير المهنية ، والتي هي جزء لا يتجزأ من أطر المؤهلات الوطنية.

وبالتالي ، فإن فعالية التعاون في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة مقيدة بسبب المستوى غير الكافي لمواءمة التشريعات الوطنية والمشتركة بين الدول ، والمشاكل في مجال المحاسبة الإحصائية واستخدام الحسابات الفرعية في السياحة ، مقاربات مختلفةلضمان سلامة وجودة الخدمات في السياحة ، والتخلف في البنية التحتية للفنادق والافتقار إلى توحيد أنظمة التصنيف المستخدمة للفنادق ومرافق الإقامة الأخرى في رابطة الدول المستقلة ، فضلاً عن الاستخدام غير الكافي لأشكال التدريب العملي المنحى المتخصصين في صناعة الضيافة والاختلافات في معايير تدريب المتخصصين لهذا القطاع من الاقتصاد.

تنفيذًا للهدف الاستراتيجي المتمثل في تطوير التعاون في مجال السياحة للفترة حتى عام 2020 ، تقوم الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بحل المهام المشتركة فيما يتعلق بالظروف والخصائص الوطنية.

زيادة مستوى التعاون في تطوير وتنفيذ المشاريع والبرامج المشتركة في مجال السياحة ، وتقارب التشريعات الوطنية ، والمشاركة المنسقة في التبادل الدولي للمعلومات ، وتشكيل نظام أمني في السياحة ، وإنشاء نظام موحد للموظفين سيسمح التدريب للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بالاستخدام الأكثر فعالية لإمكانيات الفضاء المشترك لزيادة القدرة التنافسية للخدمات السياحية والترويج للمنتجات السياحية.

3- الغرض والأهداف والمبادئ من تطوير التعاون
في السياحة

الهدف من تطوير التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة وتشكيل فضاء سياحي مشترك هو ضمان التفاعل الفعال في مجال السياحة على أساس العلاقات الثقافية والتاريخية والاقتصادية القائمة بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لزيادة كثافة التدفقات السياحية وزيادة الدخل الذي تحصل عليه من هذه المنطقة من قبل جميع الدول المشاركة ، وفي النهاية نمو مستوى ونوعية حياة المواطنين ، وكذلك الحفاظ على القيم العالمية والتنوع الثقافي في رابطة الدول المستقلة.

المهام الرئيسية التي تواجه الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في تطوير التعاون في مجال السياحة وتشكيل فضاء سياحي مشترك هي:

مواءمة القواعد التشريعية القائمة ، مع الأخذ في الاعتبار النهج المشتركة لتنمية السياحة في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في سياق أحكام الوثائق الدولية ؛ تطوير اللوائح ، مع مراعاة الظروف والمبادئ المتغيرة لتنظيم الأنشطة السياحية في رابطة الدول المستقلة ؛

مواءمة المحاسبة الإحصائية ، واستخدام الأساليب المنهجية المتفق عليها لجمع وتنظيم البيانات الإحصائية ، والاستخدام المبادئ الدوليةالمحاسبة الإحصائية في السياحة ، منشور دوري للتحليلات المقارنة لقطاع السياحة للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ؛

تنمية التعاون في مسائل حماية حقوق ومصالح السياح من خلال تنسيق أنشطة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لضمان سلامة السياح ؛

تنسيق المناهج لتنفيذ نظام متفق عليه لمعايير الجودة لتقديم الخدمات السياحية ؛

توسيع فرص استخدام الوسائط الإلكترونية والمطبوعة وإمكانية خدمات أعمال المعارض للترويج للمنتجات السياحية في الأسواق المحلية والدولية ؛

تطوير مناهج موحدة لتدريب العاملين في قطاع السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وتشكيل مقترحات لتطويرها مع التركيز على أشكال التدريب الموجهة نحو الممارسة.

المبادئ الرئيسية للتعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة وتشكيل فضاء سياحي مشترك هي:

ضمان الحوار بين الثقافات ، والإنسانية والتسامح ، وتعزيز التفاهم المتبادل والاحترام المتبادل للتنوع الثقافي والديني من خلال السياحة ، والوعي بأهمية القيم العالمية والتنوع بين الثقافات ؛

تنفيذ سياسات معلوماتية إحصائية وعلمية تقنية وتنظيمية وقانونية واقتصادية واجتماعية وثقافية منسقة في مجال السياحة ؛

السعي لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في الحل المشترك لمشاكل تطوير التعاون في مجال السياحة ؛

استخدام مزايا وعوامل عمليات التكامل ، بما في ذلك من خلال تعزيز الروابط الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المباشرة في إنشاء صناعة الضيافة ؛

استخدام آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتنفيذ المشاريع والبرامج في مجال السياحة ، لا سيما فيما يتعلق بإنشاء فندق ونقل وتعليم وبنية تحتية أخرى لصناعة الضيافة.

تسعى الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة إلى تكثيف التدفقات السياحية ، بشكل أساسي في الأسواق المحلية (بلدان رابطة الدول المستقلة) والأسواق الدولية ، لزيادة المشاريع والبرامج المشتركة في مجال السياحة ، والتي تهدف إلى ضمان المصالح الوطنيةوتطوير التعاون بين الدول.

إن تعاون الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة هو شراكة متكافئة وذات منفعة متبادلة ، مع مراعاة المصالح الوطنية لجميع البلدان.

4. الاتجاهات الرئيسية لتنمية التعاون
الدول - المشاركون في رابطة الدول المستقلةفي السياحة

الاتجاهات الرئيسية لتنمية التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة هي:

تحسين الإطار القانوني التنظيمي ؛

تحسين المحاسبة الإحصائية.

تطوير نظام أمني في مجال السياحة ؛

مواءمة معايير الجودة لتقديم الخدمات السياحية ؛

تطوير مرافق الإقامة والبنية التحتية ذات الصلة ؛

تطوير نظام للترويج للمنتجات السياحية في فضاء الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة و السوق الدولياستخدام التقنيات الحديثة;

تحسين نظام تدريب الكوادر المهنية لقطاع السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

4.1 تحسين الإطار القانوني التنظيمي
من الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة

لتحسين التشريعات ، من الضروري مراقبة حالة التنظيم القانوني في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

ذو الصلة هو تنسيق الدعم القانوني التنظيمي للأمن في السياحة ، وجودة الخدمات السياحية ، والتوحيد القياسي في السياحة ، بما في ذلك في مجال تشكيل وحدة خصائص تصنيف أماكن الإقامة ، ومواءمة الأنظمة التعليم المهنيوالتدريب المتقدم ، والنظر في مجموعة من القضايا المتعلقة بالسفر بدون تأشيرة والإقامة لمواطني الدول - أعضاء الكومنولث في أراضي الدول - أعضاء رابطة الدول المستقلة.

من أجل زيادة تقارب التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال تنظيم السياحة ، يوصى ، إذا لزم الأمر ، بالنظر في مسألة إدخال الإضافات والتغييرات المناسبة على اللوائح التنظيمية الوطنية الأعمال القانونيةفي مجال السياحة ، مع مراعاة المعايير الدولية القائمة.

يجب أن يتم تحسين التشريعات على أساس مستمر ، مع الأخذ في الاعتبار التقييم الحالي لحالة التنظيم القانوني في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وكذلك مراقبة التشريعات ذات الصلة التي تؤثر على حالة صناعة السياحة.

من المهم التفاعل وتبادل المعلومات بشكل منهجي حول تطوير التشريعات في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

يجب أن يهدف تطوير التشريعات في مجال السياحة إلى تهيئة الظروف لحرية تنقل المواطنين في إطار الفضاء السياحي المشترك الذي تم إنشاؤه على أراضي الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، بما في ذلك تطوير ما يلزم المعاهدات الدولية.

من المستحسن تنظيم التطوير والاستخدام اللاحق للمصطلحات المعترف بها عمومًا في الوثائق القانونية التنظيمية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة.

4.2. تحسين المحاسبة الإحصائية
في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة

في إطار هذا الاتجاه ، من المتوخى مواءمة النهج المتبعة في جمع وتنظيم المعلومات الإحصائية بشأن تطوير صناعة الضيافة في فضاء دول الكومنولث. في سياق تحسين الإحصائيات في مجال السياحة ، من الضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، التركيز على المجالات التالية.

مواءمة المؤشرات المستخدمة لجمع البيانات عن التدفقات السياحية مع تعريفات الأنشطة السياحية وبشكل منفصل زيارة السائح لوجهة لأغراض مختلفة ، والتي يتم تقديمها في إطار وثائق منظمة السياحة العالمية.

زيادة تنسيق النظم الوطنية لجمع المعلومات عن السياحة.

التعريف والمحاسبة على المستوى الوطني لمجموعة كاملة من خدمات السياحة الأساسية في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وكذلك صياغة مقترحات لحساب المؤشرات الاقتصادية لمساهمة قطاع السياحة والصناعات ذات الصلة في اقتصادات أعضاء الكومنولث تنص على.

تكثيف العمل لخلق بيئة مؤسسية لتطوير إحصاءات السياحة من خلال تطوير وتحسين منهجية جمع البيانات عن السياحة مع مراعاة الخبرة العالمية في هذا المجال. تحسين وتطبيق الأساليب المنهجية المطورة لتحديد حجم التدفقات السياحية ، بما في ذلك تجميع فئات مختلفة من السياح من قبل الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. يُنصح بإيلاء اهتمام خاص لتنظيم جمع المعلومات عن السياحة الداخلية في الدول الأعضاء في الكومنولث ، فضلاً عن تكثيف إدخال الحسابات الفرعية في السياحة لتوسيع المعلومات الواردة وتحديدها.

توفير الوصول إلى أحدث المعلومات الإحصائية حول تطوير قطاع السياحة في فضاء الكومنولث لجميع المشاركين في الأنشطة السياحية (منتجي الخدمات السياحية) والسياح والهيئات الحكومية والباحثين وجميع الأطراف المعنية الأخرى.

4.3. تطوير نظام أمني في مجال السياحة في كومنولث الدول المستقلة

يهدف تعاون الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في هذا المجال إلى تعزيز سلامة السياح والأمن الاقتصادي للمؤسسات السياحية.

المجالات الرئيسية للتعاون في هذا المجال هي كما يلي.

تطوير إطار قانوني تنظيمي يحمي مصالح مواطني الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة الذين يصلون إلى أراضي بلد معين لأغراض السياحة.

صقل مهارات ضباط إنفاذ القانون الذين يضمنون سلامة السائحين.

تحسين مستوى وجودة الخدمات السياحية (إمكانية الوصول إلى الخدمات الطبية ، وإمكانية الوصول على مدار الساعة لشراء الإمدادات الأساسية ، وتوافر المعلومات والخدمات المرجعية).

تحسين اللوائح الإدارية لتوفير الخدمات العامة لإبلاغ منظمي الرحلات ووكالات السفر والسائحين حول التهديدات التي تواجه سلامة السياح في البلد المضيف.

تحسين عمل خدمات الإنقاذ بما في ذلك الإنشاء خدمات خاصةالأمن في أماكن إقامة السائحين التي يوجد فيها تهديد لسلامتهم ، بما يضمن لهم الوسائل الحديثةللبحث التشغيلي وإنقاذ السياح في الحالات القصوى.

تطوير أنظمة الاتصال وتبادل المعلومات بين جميع إدارات ومؤسسات البنية التحتية السياحية.

تنظيم أنشطة لضمان الأمن الاقتصادي للمؤسسات السياحية.

مواءمة النهج الأساسية لضمان سلامة الأنشطة السياحية في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، والتي تحددها القواعد والقواعد المنصوص عليها في القوانين التشريعية الوطنية ذات الصلة.

تحسين نظام التأمين الحالي في مجال السياحة.

يجب إيلاء اهتمام خاص لنظام ضمان سلامة المقاصد السياحية ، مما يعني حماية وحماية الأراضي المضيفة ، وكذلك أهداف الزيارات السياحية والبيئة من الآثار والعواقب السلبية للأنشطة السياحية ، وكذلك توفير ضمانات اجتماعية للسكان المحليين تمنع تدهور المستوى الحالي ونوعية الحياة.

من المناسب إنشاء نظام مراقبة موحد لضمان سلامة الأنشطة السياحية في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

من المهم أيضًا تطوير و استخدام فعالمعايير ضمان الأمن الاقتصادي لمؤسسات صناعة السياحة. ينبغي تقسيم معايير الأمن الاقتصادي للمؤسسات السياحية إلى ثلاث مجموعات: معايير الاستقرار المالي ؛ معايير فعالية نظام الرقابة والإشراف من قبل السلطات ؛ معايير المسؤولية الاجتماعية. مطلوب لتنظيم العمل على تشكيل معايير متفق عليها لتقييم الأمن الاقتصادي لصناعة السياحة.

من المناسب وضع أحكام بشأن الأمن في مجال السياحة ، وكذلك إنشاء خريطة إعلامية لأمن الأنشطة السياحية في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، تشير إلى مستويات الأمن للسياح والمنظمات المنتجة للخدمات السياحية.

يتعلق الأمر بتطوير برنامج التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في ضمان سلامة الأنشطة السياحية ، والذي يرجع إلى الحاجة إلى استجابة كافية من الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة للتغيرات الجارية في مجال السياحة. يجب أن يكون الهدف الرئيسي للبرنامج هو زيادة التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، بهدف تحسين النظام الأمني ​​للأنشطة السياحية.

من المهم تكثيف تطوير التوصيات لإدخال معايير إضافية لمعايير الجودة لتقديم الخدمات السياحية المتعلقة بسلامة السياحة.

4.4 مواءمة معايير جودة التسليم
الخدمات السياحية في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة

من أجل تحسين جودة الخدمات السياحية ، يُقترح تحسين التشريعات الوطنية في مجال السياحة والأنشطة السياحية ، وحماية المستهلك ، ووضع قواعد لتقديم الخدمات على المستوى الوطني. يمكن أن تشمل تدابير تحسين التشريعات الوطنية من حيث تحسين جودة الخدمات السياحية ما يلي.

بلورة الجوانب القانونية والاجتماعية والاقتصادية والإنسانية للتعاون ، وتوفير فرص متساوية لمواطني الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لشراء الخدمات السياحية وفقًا لمصالحهم واحتياجاتهم الفردية وحقوقهم الاجتماعية.

المساعدة في تنسيق تشريعات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة.

تعزيز المسؤولية القانونية للأنشطة التجارية غير المشروعة في مجال السياحة.

تعزيز المسؤولية القانونية للأشخاص والمنظمات التي تقدم خدمات في مجال الأمن السياحي.

تطوير المعايير المشتركة بين الدول ، والتي سيتم تطبيقها على الخدمات السياحية ، مع مراعاة الاتجاهات الحالية في اعتماد المعايير الدولية.

تحديد المتطلبات الموحدة لنظام تأكيد امتثال الخدمات السياحية المقدمة للمعايير الدولية في مجال السياحة ، بما في ذلك من حيث المتطلبات الخاصة بموضوعات الأعمال السياحية.

تحديد متطلبات تصديق الخدمات السياحية.

تطوير الزي الموحد لجميع الدول - أعضاء برامج تدريب رابطة الدول المستقلة للمراجعين الخبراء لمراجعة الشهادات للشركات العاملة في قطاع السياحة.

إنشاء قاعدة بيانات موحدة للمعلومات تحتوي على الإجراءات والمعايير القانونية التنظيمية الحالية ، والتي يجب أن يكون الوصول إليها مفتوحًا لجميع الأطراف المهتمة.

4.5 تطوير مواقع الإقامة والبنية التحتية ذات الصلة
في الفضاءرابطة الدول المستقلة

في إطار هذا الاتجاه ، يُتوخى التعاون في مجال تنسيق الأنظمة الوطنية لتصنيف أماكن الإقامة وتحديد الاتجاهات الرئيسية لتطوير البنية التحتية الفندقية ، مع مراعاة العرض والطلب في هذا السوق في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

هذا يتطلب ما يلي.

تعزيز دعم الدولة لتطوير الصناعة على المستوى الوطني.

تحديث قاعدة المصحات والبنية التحتية ذات الصلة للوجهات السياحية في رابطة الدول المستقلة.

تحديث البنية التحتية للنقل ، وتحفيز تكامل شركات النقل الوطنية وشركات النقل في الدول الأعضاء في الكومنولث.

إنشاء شبكة من الفنادق والمخيمات من مختلف المستويات ؛ تحديث مجمعات المعارض والمؤتمرات.

مواءمة التشريعات في مجال تنظيم أغراض صناعة السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة من أجل الاندماج في الفضاء السياحي العالمي.

4.6 تحسين نظام الترويج السياحي
المنتجات في السوق الدولية باستخدام تقنيات الإنترنت الحديثة

تتمثل المهمة ذات الأولوية في إنشاء مساحة سياحية مشتركة لرابطة الدول المستقلة في الوسائط الإلكترونية والمطبوعة. الاتجاهات الرئيسية لتنفيذ هذه المهمة هي كما يلي.

إنشاء مورد إنترنت مشترك مع وصف للمنتجات السياحية لجميع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. على مورد الإنترنت المشترك في أقسام البلدان الفردية ، من المهم إنشاء صفحات لسلطات السياحة الوطنية.

تطوير وإنشاء آلية للتفاعل الفعال وتبادل الخبرات في مجال تنظيم المعارض الوطنية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وعروضهم في المؤتمرات والمعارض الدولية.

إنشاء مكاتب للسياحة والمؤتمرات الوطنية لكل بلد ، والتي يجب أن يكون الهدف الرئيسي منها تنسيق جهود المشاركين في سوق السياحة على المستوى الوطني وفضاء رابطة الدول المستقلة لضمان التفاعل الفعال بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في تعزيز إمكانات السياحة في فعاليات المعرض والمؤتمرات.

تفعيل تطوير واستخدام العلامات التجارية السياحية الوطنية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

4.7 تطوير أنظمة تدريب الموظفين المحترفين
لقطاع السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة

يتضمن تطوير أنظمة تدريب الموظفين المحترفين لقطاع السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة تهيئة الظروف لتكوين متخصصين قادرين على العمل في سوق السياحة في أي من بلدان رابطة الدول المستقلة. للقيام بذلك ، من الضروري تنفيذ عدد من التدابير لمواءمة أنظمة تدريب المتخصصين في سياق كل من بلدان رابطة الدول المستقلة ومن حيث الامتثال لمتطلبات التدريب الأسواق الوطنيةالعمل وسوق العمل السياحي المشترك للكومنولث. سيوفر هذا عددًا من المزايا التنافسية على أسواق السياحة العالمية الأخرى.

في هذا الصدد ، ما يلي مناسب.

بلورة قضية إنشاء معايير تعليمية حكومية موحدة للتخصصات السياحية ومجالات التدريب للتعليم المهني الثانوي والعالي ، وتطويرها على أساس المعايير المهنية لمختلف فئات المؤهلات ، وتحسينها. يفضل تنسيق البرامج التعليمية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة مع بعضها البعض ، مع مراعاة الخصائص الوطنية.

النظر في إمكانية إنشاء رابطة للمؤسسات التعليمية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة للتعليم المهني الثانوي والعالي ، وتدريب المتخصصين في صناعة السياحة ، من أجل توحيد الجهود وتبادل الخبرات في تحسين وتطوير التعليم السياحي في رابطة الدول المستقلة.

توسيع نطاق تدريب المتخصصين في جامعة شبكة كومنولث الدول المستقلة على البرامج التدريبية لقطاع السياحة.

تطوير التعلم عن بعد للمتخصصين في مجال السياحة.

5. آليات تنفيذ التعاون

5.1 الترتيبات التنظيمية والقانونية

يتم التعاون بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة على أساس أحكام هذه الاستراتيجية من خلال تنسيق الأنشطة ذات الصلة الهيئات المخولةالدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وهيئات رابطة الدول المستقلة.

لتنفيذ الاستراتيجية ، تمت الموافقة على خطة عمل لتنفيذ الاستراتيجية (المشار إليها فيما يلي باسم خطة العمل).

يتم تطوير خطة العمل مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات ، ويتم الاتفاق عليها وتقديمها وفقًا للإجراءات المعمول بها للموافقة عليها من قبل مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة.

ينص تنفيذ الاستراتيجية وخطة العمل على تحديد مجالات التعاون في مجال السياحة والاستمرارية في استخدام العلاقات القطاعية القائمة بين الدول ، مما سيخلق الظروف لزيادة الكفاءة في حل مشكلة تطوير التعاون في هذا المجال. السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

تأخذ الأنشطة المخطط لها والمنفذة في إطار حل كل مهمة في الاعتبار ترابطها وتستند إلى اعتماد الإجراءات القانونية الدولية الثنائية والمتعددة الأطراف والبرامج والمشاريع المشتركة بين الدول ، وكذلك التوصيات المتعلقة بمواضيع الأنشطة السياحية ، بالطريقة المحددة. في مجال السياحة ومستهلكي الخدمات السياحية.

كما يتم تنفيذ أنشطة تنفيذ الاستراتيجية وخطة العمل من خلال التعاون مع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة المهتمة في شكل مشاورات متبادلة ، وتنسيق العمل الجاري ، والتعاون في البحث العلمي ، والتنمية الوثائق المعيارية، وكذلك من خلال تنفيذ عمل مستقل من قبل الدول وفقا لالتزاماتها ، بما في ذلك في إطار البرامج الوطنية لتنمية السياحة.

5.2 ماليالآليات

يتم تمويل الأنشطة المشتركة للاستراتيجية وخطة العمل من قبل الدول الأعضاء المهتمة في رابطة الدول المستقلة في إطار الموارد المالية المقدمة سنويًا في الميزانيات الوطنية للوزارات والإدارات المصرح لها لأداء وظائفها ، وكذلك من مصادر خارجة عن الميزانية.

عند القيام بالعمل على إنشاء مساحة سياحية مشتركة لرابطة الدول المستقلة ، يُنصح بجذب الأموال على نطاق واسع من المستثمرين والمؤسسات المالية الدولية ، خاصةً لتنفيذ مشاريع البنية التحتية ، فضلاً عن الاستخدام الفعال لإمكانات مثل هذا آلية مؤسسية كشراكة بين القطاعين العام والخاص.

حجز
جمهورية مولدوفا

ستشارك جمهورية مولدوفا في تنفيذ استراتيجية تنمية التعاون بين الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مجال السياحة للفترة حتى عام 2020 ، فقط إلى الحد الذي لا تكون فيه هذه الإجراءات أو المشاريع تتعارض مع الالتزامات الدولية لجمهورية مولدوفا.

سيدخل هذا القرار حيز التنفيذ بالنسبة لجمهورية مولدوفا بعد استكمال الإجراءات المحلية.

حجز
جمهورية أوزبكستان

ستشارك جمهورية أوزبكستان في تنفيذ مجالات الاستراتيجية التي تهمها عملياً فقط.

الأثر الاقتصادي للسفر والسياحة في WTTC لعام 2012. URL: UNWTO Tourism Highlights، 2012.

تشكلت دول الجوار القريب لروسيا بعد الانهيار الاتحاد السوفياتيفي عام 1992. هناك 14 في المجموع ، بما في ذلك أولئك الذين كانوا سوفييت سابقين الجمهوريات الاشتراكية. بعد ذلك ، أصبحوا دولًا مستقلة. كل واحد منهم يختلف في الاتجاهات الروحية والثقافية والسياسية.

ابحث عن جولات في الدول المجاورة

قائمة الدول

دول البلطيق

تقع لاتفيا في الجزء الشمالي من أوروبا. لها حدود مشتركة مع ليتوانيا. العاصمة هي مدينة ريغا.

ليتوانيا هي الأكبر دولة كبيرةدول البلطيق. العاصمة هي مدينة فيلنيوس.

إستونيا هي أصغر دولة بين دول البلطيق. العاصمة هي مدينة تالين. لها حدود مع روسيا ولاتفيا وفنلندا.

دول خارجية قريبة

تقع مولدوفا في الجزء الجنوبي الشرقي من أوروبا. لها حدود مشتركة مع رومانيا وأوكرانيا.

أرمينيا بلد القوقاز. العاصمة يريفان.

جورجيا هي ولاية تقع في غرب القوقاز وتغسلها مياه البحر الأسود. من الأجزاء الشرقية والشمالية تحدها روسيا. العاصمة هي مدينة تبليسي.

حدود أوزبكستان مع خمس دول: قيرغيزستان وتركمانستان وأفغانستان وطاجيكستان وكازاخستان.

تركمانستان دولة لها منفذ على بحر قزوين. عاصمتها مدينة عشق اباد.

تقع طاجيكستان في آسيا الوسطى. العاصمة دوشانبي.

قيرغيزستان بلد يقع في آسيا الوسطى. لها حدود مع الصين وأوزبكستان وطاجيكستان وكازاخستان. عاصمتها مدينة بيشكيك.

من بين بلدان الخارج القريب ، يمكن ملاحظة جمهورية أذربيجان. تقع هذه الولاية في شرق القوقاز وتغسلها مياه بحر قزوين. أذربيجان هي أكبر دولة عبر القوقاز. عاصمتها مدينة باكو. في السنوات الاخيرةزادت هذه الجمهورية بشكل كبير من المستوى الاقتصادي.

جمهورية بيلاروسيا هي دولة تقع في أوروبا الشرقية. العاصمة مينسك. مع الاتحاد الروسييحدها من الجانب الشرقي.

جمهورية كازاخستان مدرجة أيضًا في قائمة "أقرب البلدان في الخارج". لها علاقات وثيقة مع الاتحاد الروسي. العاصمة أستانا.

تسترشد حكومات الدول الأطراف في هذا الاتفاق ، المشار إليها فيما يلي باسم الأطراف ، بإعلان مانيلا بشأن السياحة العالمية (1980) وإعلان لاهاي بشأن السياحة (1989) ، وغيرهما المعاهدات الدوليةوالعمل ، معربًا عن الرغبة في خلق ظروف مواتية لتطوير العلاقات السياحية الدولية كعامل في الحفاظ على العلاقات السياحية الدولية وتعميقها. العلاقات الوديةعلى أساس حقوق المواطنين غير القابلة للتصرف في تلبية الاحتياجات الروحية ، والتعرف على القيم الثقافية والتاريخية ، مسترشدة بالرغبة في التطوير والتقوية
العلاقات الاقتصاديةانطلاقا من مبادئ المنفعة المتبادلة ، وتأكيدا على رغبة الدول في توسيع وتحسين العلاقات في مجال السياحة الدولية ، على أساس مبادئ المساواة ، ورغبة في تطوير هذه العلاقات من خلال التعاون الواسع بين هيئات السياحة الحكومية والوطنية ،
إن المنظمات السياحية الإقليمية وغيرها ، إيمانا منها بأن التعاون في مجال السياحة يهدف إلى المساهمة في تعزيز التفاهم المتبادل بين الشعوب والوئام المدني وترسيخ القيم العالمية ، اتفقت على ما يلي:

المادة 1

سيعمل الطرفان بكل وسيلة ممكنة على تطوير التعاون المتكافئ والمتبادل المنفعة في مجال السياحة من خلال المنظمات الحكومية ، وجمعيات السياحة الوطنية والإقليمية ، والجمعيات والشركات والشركات ، ويدعمان بنشاط مبادراتهما الهادفة إلى التنمية الفعالة للموارد السياحية.

المادة 2

وسيساهم الطرفان في تكوين فضاء سياحي مشترك ، وتقارب الوثائق القانونية الخاصة بالسياحة ، وإدخال نظام دولي موحد لتصنيف مرافق الإيواء والخدمات السياحية ، وشبكة معلومات موحدة.
يجب على الأطراف تهيئة الظروف للاستخدام النشط للمواد الطبيعية و التراث الثقافيشعوب دولهم.

المادة 3

سيتخذ الطرفان تدابير منسقة لاستعادة الطرق السياحية التقليدية وفتحها ، وتوسيع أنواع السياحة الجماعية والفردية ، بما في ذلك السياحة الاجتماعية للهواة والأطفال وأنواع أخرى من السياحة الاجتماعية.

المادة 4

يعمل الطرفان ، وفقًا لتشريعات دولهما ، على تبسيط الإجراءات الجمركية والحدودية وغيرها من الإجراءات المتعلقة بالتبادل السياحي بينهما ،
ضمان الضمان الاجتماعي والسلامة الشخصية للسياح في البلد المضيف.

المادة 5

سيجري الطرفان اتصالات منتظمة مع الهيئات الحكومية لإدارة السياحة لتطوير وتنفيذ استراتيجية شاملةتنمية السياحة و المجالات ذات الأولويةفي المصالح المنظمات السياحيةوشركات دولهم.

المادة 6

سيقوم الأطراف بتطوير وتنفيذ التمكين التنمية المتكاملةصناعة السياحة والبرامج المشتركة بين الولايات والمشاريع الفردية لتطوير المناطق السياحية ذات الاهتمام المشترك.

سيساعد الطرفان بعضهما البعض في: تدريب الكوادر المهنية لقطاع السياحة. تبادل خبرات العمل بين العاملين بأجهزة الدولة
بالنسبة لشركات ومنظمات السياحة والسياحة والنقل والفنادق والمطاعم وغيرها من الشركات المصنعة للخدمات السياحية ، بغض النظر عن شكل الملكية ، إجراء مشترك بحث علميوندوات وندوات حول مختلف قضايا السياحة ، والتبادل المنهجي للمواد العلمية والتعليمية.

المادة 8

سيضمن الطرفان تبادل المعلومات الإحصائية وغيرها في مجال السياحة ، بما في ذلك: حول التشريعات والقوانين المعيارية الأخرى التي تنظم التبادل السياحي والأنشطة في صناعة السياحة في دولهم فيما يتعلق بحماية التراث الطبيعي والثقافي والحفاظ عليه ؛

في حالة سوق السياحة ؛
المراجع والمعلومات والمنهجية والإعلانية
مواد.

سيقدم الطرفان المساعدة المتبادلة في مسائل التعاون الدولي والعضوية في منظمة السياحة العالمية ومنظمات السياحة الدولية الأخرى.

سيتم إجراء التسويات المتبادلة بين المنظمات السياحية على أساس الاتفاقات الثنائية والمتعددة الأطراف.

يقوم الطرفان بإبلاغ بعضهما البعض بانتظام بشأن القضايا المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية وإجراء الإضافات والتغييرات عليها على النحو المتفق عليه مع كل من الأطراف الموقعة. في حالة وجود أسئلة في التفسير والتنفيذ
في هذه الاتفاقية ، سيتم اتخاذ القرارات على أساس المفاوضات بين الهيئات ذات الصلة لكل من الطرفين. يجوز للأطراف ، إذا لزم الأمر ، إنشاء لجان ومجموعات عمل من عدد متساوٍ من ممثلي الأطراف للعملية
تنسيق قضايا التعاون.

تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ من تاريخ توقيعها.

هذه الاتفاقية مفتوحة للانضمام إليها من قبل الدول الأخرى التي تشاركها أهدافها ومبادئها. بالنسبة للدولة المنضمة ، تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في
تاريخ تسليم وثيقة الانضمام إلى حكومة جمهورية بيلاروسيا ، التي هي جهة إيداع هذا الاتفاق. يجوز لأي من الطرفين الانسحاب من هذه الاتفاقية. يسري مفعول الانسحاب بعد 6 أشهر من إيداع الخطية
إخطار الوديع بالانسحاب. حررت في عشق آباد بتاريخ 23 كانون الأول (ديسمبر) 1993 من نسخة أصلية واحدة باللغة الروسية. النسخة الأصلية محفوظة في الأرشيف.
حكومة جمهورية بيلاروسيا ، والتي سترسل إلى الدول ،
وقعت هذه الاتفاقية ، نسختها مصدقة.

الاتفاقيات الدولية الخاصة بالسياحة المنظمة لقضايا الخدمات الفندقية ونقل الركاب جواً وبراً وبحراً.

تاريخيا ، تعمل الدول المجاورة على تبسيط تنظيم الرحلات السياحية وتبسيط الإجراءات السياحية على أساس ثنائي. على المرحلة الأوليةتنمية التبادل السياحي الدولي ، حيث لم يتجاوز حجمها عشرات الآلاف من السياح ، كان هذا كافياً. ثم بدأت التدفقات السياحية في الزيادة بشكل حاد. في عام 1838 تم افتتاح أول خط باخرة منتظم بين نيويورك ولندن. في عام 1878 ، زار المعرض العالمي في باريس 75 ألف من سكان إنجلترا وأكثر من 10 آلاف أمريكي. بحلول نهاية القرن التاسع عشر ، بدأت السياحة من امتياز "المجتمع الراقي" تتحول إلى ظاهرة منتشرة ، شارك فيها مئات الآلاف من الأشخاص من مختلف البلدان.

مع نمو السياحة وتوسع جغرافيتها ، وكذلك تطور وسائل النقل وإدراج عدة دول على الطرق في نفس الوقت ، انضمت المنظمات الدولية في تسهيل الرحلات السياحية. بناءً على التدفقات السياحية المتزايدة بشكل حاد ، تم عقد عدد من المؤتمرات والاجتماعات الدولية حول السياحة:

1921 في برشلونة ، تبنت عصبة الأمم الاتفاقية والنظام الأساسي لحرية المرور العابر السكك الحديدية.
- 1925 انعقد في لاهاي المؤتمر الدوليجمعيات خدمات النقل.
- 1925 المؤتمر الأول للاتحاد الدولي ل المنظمات الرسميةللترويج للسياحة.
- 1929 اعتمد في لندن اتفاقية دوليةعلى الحماية الحياة البشريةفي البحر (تم إجراء إضافات وتوضيحات على مر السنين).
- 1929 تبنت وارسو اتفاقية توحيد بعض القواعد المتعلقة بالنقل الجوي الدولي. تتجلى أهمية اتفاقية وارسو في حقيقة أن الإشارات إلى اسمها لا تزال ترد في شكل كل تذكرة طيران.
- 1934 عقد اجتماع في لاهاي واتخذ قرار بإحيائه الاتحاد الدوليمنظمات الترويج السياحي.
- 1944 عقد مؤتمر شيكاغو منظمة عالميةالطيران المدني (ICAO) ، حيث تم تقديم مقترحات لتوحيد نوع ومحتوى جوازات السفر الأجنبية من أجل تسهيل إجراءات التسجيل لركاب الرحلات الدولية.
- 1946 عقد مؤتمر لمنظمات السياحة الوطنية في لندن ، حيث تم النظر في قضايا إحياء السياحة بعد الحرب العالمية الثانية. وفي الوقت نفسه ، تم إدراج قضايا تنمية السياحة في جدول أعمال أقسام الأمم المتحدة. وتجدر الإشارة إلى أنه من عام 1946 إلى عام 1975 أي قبل بدء منظمة التجارة العالمية ، تم تنفيذ جميع الأعمال المتعلقة بتطوير السياحة في منظومة الأمم المتحدة من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ؛
- 1954 عقد مؤتمر للأمم المتحدة في نيويورك ، تبنى اتفاقية المنافع الجمركية للسياح (انضم بلدنا إلى الاتفاقية في عام 1959) ؛
- 1963 تم تنظيم مؤتمر للأمم المتحدة حول السياحة الدولية والسفر في روما ، نوقشت خلاله على وجه التحديد مشاكل "تبسيط الإجراءات التي وضعتها الحكومة فيما يتعلق بالسياحة الدولية".
- 1967 الجمعية العامةأعلنت الأمم المتحدة عام 1967 عام السياحة الدولية.
- 1967 تم اعتماد اتفاقية توحيد بعض القواعد الخاصة بنقل الركاب والأمتعة عن طريق البحر في بروكسل.
- 1968 عقدت ندوة الأمم المتحدة الدولية حول تنمية السياحة في برن.
- 1969 استضافت صوفيا مؤتمر الأمم المتحدة الدولي ، الذي اعتمد قرارًا بشأن تشكيل منظمة حكومية دولية للسياحة ، والتي أصبحت فيما بعد منظمة التجارة العالمية.
- 1973 عقد مؤتمر تبسيط ومواءمة الإجراءات الجمركية في كيوتو.
- في 27 سبتمبر 1980 ، افتتح مؤتمر السياحة العالمي في مانيلا (منذ ذلك الحين تم الاحتفال بهذا اليوم باعتباره يوم السياحة العالمي).
- 1982 عقد مؤتمر السياحة العالمي في أكابولكو.
- 1989 عقد المؤتمر البرلماني الدولي حول السياحة في لاهاي.
- 1999 تم اعتماد المدونة العالمية لأخلاقيات السياحة.

ينبغي إعطاء المزيد من التفاصيل عن مؤتمرات السياحة الدولية في السنوات الأخيرة ، والتي تناولت تسهيل الإجراءات السياحية الرسمية.

إعلان لاهاي حول السياحة

اعتمد المؤتمر البرلماني الدولي للسياحة ، الذي عقد في لاهاي في الفترة من 10 إلى 14 أبريل 1989 ، إعلان لاهاي ، الذي حدد مكانة السياحة في الحياة الاجتماعية والاقتصادية لجميع البلدان والشعوب. وتنص على وجه الخصوص على أن "تبسيط الإجراءات السياحية وتسهيل السفر والسفر هي سياسة وإجراءات منسقة للدول لتطوير وتشجيع كل من الرحلات السياحية الفردية والجماعية. وتبسيط التبادل السياحي والإجراءات التنظيمية ذات الصلة هو إعداد العقود والاتفاقيات المناسبة ، وحل مشاكل الحماية السياحية ، وتأمين السفر ، وتحسين التفاعل بين السياح ، ومرافق الإقامة والإدارية الخدمات العامةبلدان".

أكد المؤتمر البرلماني الدولي للسياحة على العلاقة بين السياحة والبيئة ودعا في الوقت نفسه إلى تحديد مستوى سعة الأماكن التي يزورها السائحون والتأكد من احترامها حتى لو كان ذلك يعني تقييد الوصول إلى هذه الأماكن أثناء فترات معينة من الوقت أو الموسم.

وخلص أيضا إلى أنه ، جنبا إلى جنب مع النمو السريع للسفر والسياحة في السنوات الأخيرة ، تم صقل مفهوم "التيسير السياحي" وتوسيعه.

في إعلان لاهاي ، على وجه الخصوص ، تمت كتابة ما يلي: "من المعتاد التمييز بين مجموعتين رئيسيتين من العقبات أمام تنمية السياحة: تلك التي تؤثر على السياح وتلك التي تؤثر على الأعمال السياحية. عملية إزالة العقبات التي تعترض التنمية يُسمى تيسير السياحة ، والذي تجاوز إطاره الأولي الضيق من الإجراءات الحدودية والإجراءات الجمركية ، ويجب أن يكون أولاً وقبل كل شيء تحفيزًا إيجابيًا وتشجيعًا للسياحة ، لا سيما من خلال اعتماد تدابير تسمح للجميع بالمشاركة في الأنشطة المحلية. والسياحة الدولية ، وخاصة من خلال توزيع أفضل للعمل وأوقات الفراغ ، وإنشاء نظام توزيع فترات الإجازات على مدار العام ، مع إيلاء اهتمام خاص للسياحة للشباب وكبار السن والمعاقين. للمخدرات ونمو الجريمة والإرهاب تأثير خطير على تسهيل السياحة ، وبينما تضطر الدول للتعامل مع مشكلة تدفقات الهجرة المتزايدة ، يجب الاعتراف بأن قوانين الهجرة التقييدية أو التدابير التمييزية تتعارض مع التسهيلات الدولية السياحة ".

مؤتمر أوسترشوند حول سلامة السياحة والحد من مخاطر السفر

في الفترة من 9 إلى 11 يونيو 1995 ، في مدينة أوسترسوند السويدية ، تحت رعاية منظمة التجارة العالمية ، عُقد المؤتمر الدولي الأول لأمن السياحة والحد من مخاطر السفر. حضر المؤتمر ممثلون عن إدارات السياحة الوطنية لروسيا والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا وكندا وإسرائيل وإسبانيا والنمسا و 20 دولة أخرى ، بالإضافة إلى جمعيات السياحة والمؤسسات البحثية والتعليمية في قطاع السياحة. ووكالات السفر الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ممثلي الإنتربول ، والمركز الأوروبي لأبحاث السياحة ، وشرطة السياحة والطيران في Argen-

تينا ، خدمات الأمن السياحي في كندا ، وزارات الشؤون الداخلية في عدد من البلدان. في المؤتمر ، تم تتبع الفكرة بوضوح بأن أساس النجاح في هذا المجال يكمن بالتحديد في التفاعل المستمر لقطاع السياحة والفنادق ووكالات السفر مع الخدمات والهياكل ذات الصلة بالدولة.

كان الغرض الرئيسي من المؤتمر هو النظر في قضايا سلامة السياحة وتقليل مخاطر السفر ، لتطوير خيارات مقبولة ومتفق عليها من الطرفين لحل المشاكل في هذا المجال. كما تمت مناقشة قضايا التبادل المستمر للمعلومات بين الدول ، وإدارات السياحة الوطنية والمؤسسات الأخرى في قطاع السياحة ، والمساعدة المتبادلة والتنسيق ، ومسؤولية الحكومات والدول في القضاء على المشاكل في تطوير السياحة الدولية ، ودور تم عرض وسائل الإعلام في تطوير السياحة وتحسين سلامتها.

وقد لوحظ خلال المؤتمر أن سلامة السياحة وتقليل المخاطر عند السفر تتعلق بمجموعة واسعة من القضايا ، بما في ذلك: مشاكل الحوادث والأمراض والأوبئة ، بما في ذلك انتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية. الإرهاب والتعقيدات والانقلابات العسكرية. القرصنة المواقف الإجرامية والجريمة ؛ انتشار المخدرات المشعة وغيرها من الملوثات في المنطقة ؛ بغاء؛ التخريب المتعمد وأي شكل من أشكال العنف ؛ دراسة شاملة لجميع المخاطر المحتملة المتعلقة بوصول السياح ، السكان المحليينووكالات السفر وصناعة السياحة بشكل عام. في الوقت نفسه ، تم التأكيد على ذلك الدور الرئيسيفي ضمان سلامة السياحة وتقليل المخاطر أثناء السفر ، هو في المقام الأول الهيئات الحكوميةوإدارات السياحة الوطنية ، والتي يجب أن تضمن بدورها مستوى مناسب من التفاعل والتنسيق مع جميع الموقعين على إعلان أوسترشوند بشأن أمن السياحة والحد من مخاطر السفر.

منتدى CADIS بين البرلمانات حول السياحة

تحت رعاية منظمة التجارة العالمية في مارس 1995 في قادس (إسبانيا) منتدى دوليالتي حضرها 300 برلماني من 52 دولة. الغرض من المنتدى هو لفت انتباه البرلمانات والحكومات والسلطات المحلية إلى

المشاكل الرئيسية للسياحة. وفي حديثه عن الطفرة السياحية المتوقعة ومضاعفة التدفق السياحي خلال العشرين سنة القادمة ، أكد المنتدى أن عمل المراكز والأقاليم السياحية سيعتمد على الجهود الملموسة التي ستبذلها الدول والبرلمانات والسلطات المحلية والقطاع الخاص لتطويرها. القدرة على استقبال السياح. وأشار المنتدى إلى الدور المهم هياكل الدولةالذين يتخذون القرارات ويخلقون ظروفًا وبيئة مواتية لوكالات السفر الخاصة ، مما يساعد على تنميتها. السلطات العامة مدعوة أيضًا إلى ضمان حرية وسلامة الرحلات والإقامات السياحية من خلال إقامة مثل هذه الإجراءات على الحدود والجمارك والطبية والشرطة وغيرها من الإجراءات التنظيمية التي لا تتعارض مع تطوير السياحة الدولية.

وذكر المنتدى: "يجب أن تكون الدولة مسؤولة عن المجالات التالية ذات الأهمية الكبرى للسياحة ، وتبسيط الإجراءات السياحية وتحسين سلامة السفر:

تطوير البنية التحتية للسياحة ، وخاصة النقل والاتصالات ؛
- تهيئة الظروف لتدريب مديري وموظفي المؤسسات السياحية ؛
- التأكد من الالتزام بالمعايير البيئية في المواقع السياحية.
- حماية حقوق السياح المحليين والأجانب المستهلكين ؛
- توفير نظام ضريبي وإداري تفضيلي للشركات السياحية ؛
- إدخال آليات اقتصادية وإحصائية تسمح بالمراقبة الصحيحة والسيطرة الموضوعية على حالة وتنمية قطاع السياحة ؛
- الترويج للسياحة في الأسواق الدولية ، ومخصصات من الميزانية الأموال اللازمةللإعلان والعمل الإعلامي من أجل خلق صورة لبلدهم على أنها مواتية للسياحة.

العديد من هذه المهام ، كما قيل ، يتم تنفيذها بشكل فعال للغاية من قبل إدارات السياحة الوطنية في معظم البلدان وفقًا لتشريع السياحة المعتمد. ومع ذلك ، فإن الدور والموارد المخصصة لهذه الدوائر الحكومية غير كافية. وفي هذا الصدد ، دعا منتدى قادس برلمانات وحكومات الدول إلى

إعطاء إدارات السياحة الوطنية صلاحيات وحقوق تتناسب مع مسؤولياتها ومع الأهمية الاقتصادية لقطاع السياحة ، وزيادة الاهتمام بالطبيعة المتعددة الأوجه للسياحة في جميع جوانبها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

تتطلب الطبيعة متعددة القطاعات للسياحة وتعرضها للعوامل الخارجية (سلامة السياحة ، والأضرار البيئية ، والتقلبات الحادة في أسعار الصرف) سياسة حكومية منسقة ومشتركة بين الإدارات بالضرورة. وهذا يستلزم وضع آليات لتنسيق أنشطة الوزارات والإدارات المرتبطة بالإدارة الوطنية للسياحة ".

وأشار المنتدى على وجه التحديد إلى حقيقة أنه ، بالإضافة إلى الحكومات ، ينبغي للبرلمانات الوطنية أن تولي اهتماما متزايدا لتنمية السياحة. ولوحظ بارتياح الاتجاه المتزايد نحو إنشاء مجموعات ولجان متخصصة للسياحة في عدد من البرلمانات الوطنية وفي البرلمان الأوروبي. وأعرب عن الرغبة في أن البرلمانات الإقليمية و السلطات المحليةستأخذ السلطات على عاتقها مهمة مناقشة الاستراتيجية الشاملة لتنمية السياحة ومراقبة تنفيذها ، بالإضافة إلى وضع مشاريع قوانين لصالح هذا التطور.

ورشة عمل منظمة التجارة العالمية في مدريد حول التدريب من أجل السياحة

في يناير 2000 ، في مدريد ، خلال معرض السياحة الدولي ، عقدت منظمة التجارة العالمية ندوة حول مشاكل تدريب العاملين في مجال السياحة. في افتتاح الندوة ، أشار الأمين العام لمنظمة التجارة العالمية إلى أن "السياحة في القرن الحادي والعشرين ستتطلب كفاءة عمل أكبر ومهنية أكبر بشكل واضح ، ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال تحسين كبير في جودة التعليم في السياحة وبائع الهواء. تذاكر السفر وتنتهي بكبار المسؤولين في الهيئة الوطنية للسياحة بالدولة ".

ووضعت الندوة نتائج منظمة التجارة العالمية التي عقدت عام 1996 في مدريد مؤتمر دوليحول موضوع "رأس المال البشري في صناعة السياحة في القرن الحادي والعشرين" وأكدت الاستنتاجات والتوصيات السابقة:

يجب على جميع المنظمات المهتمة إعطاء الأولوية للتنمية الموارد البشرية;
- يجب الاعتراف بأن التعليم والتدريب هما أساس تطوير المهن السياحية ؛
- من الضروري القيام بعمل لإثبات نماذج جديدة للتعليم والتدريب في مجال السياحة ، بحيث تلبي بشكل أكثر مرونة المتطلبات المتغيرة باستمرار لبيئتها السوقية ؛
- تطوير معايير وشهادات وقواعد اعتماد مشتركة لتعزيز المناهج الحالية وإنشاء أنظمة جديدة للتعليم والتدريب ؛
- دمج التقنيات الجديدة وأنظمة المعلومات في مجال تعليم وتدريب الكوادر السياحية ، وكذلك تكوين استعداد عام للسكان للسياحة والسفر ؛
- إدراك أهمية تحسين جودة التدريب والاحتراف كخصائص أساسية للتعليم والخدمات في السياحة.

وخلصت منظمة التجارة العالمية ، بعد تحليل ودراسة الوضع في مختلف مناطق العالم ، إلى أنه في مجال التدريب على صناعة السياحة ، هناك ، بالإضافة إلى الكثير من أوجه القصور ، احتياطيات كبيرة لتحسينها. حتى في الاقتصادات المتقدمة ، حيث تعد السياحة مجالًا راسخًا للاستثمار الرأسمالي وريادة الأعمال ، هناك بعض الصعوبات فيما يتعلق بتدريب الموظفين المؤهلين. أولاً وقبل كل شيء ، يرجع ذلك إلى عدم كفاية صياغة الأسس القانونية الدولية لتنظيم التعاون الدولي ، والافتقار إلى وجهات نظر مشتركة في مجال تحديد المصطلحات والمفاهيم الأساسية ، والمشاكل التي تنشأ عند جمع البيانات الإحصائية ، والنُهج المختلفة. لأنظمة التدريب. كما لوحظ: "على الرغم من أن الجامعات اليوم تحاول إعطاء المزيد والمزيد من التوجيه المهني في تدريب المتخصصين ، إلا أن هذا التدريب لا يزال أكاديميًا ، وغير مطبق بطبيعته ، فهو أكثر ملاءمة للمنظمات العامة وتطور الإقليم من ريادة الأعمال الحقيقية في مجال السياحة ".

معلومات مماثلة.

حدث تطور السياحة في دول كومنولث الدول المستقلة خلال الفترة الماضية في ظل ظروف إصلاح المجمع الاقتصادي وكشف عن عدد من الاتجاهات السلبية العامة:

تقليص برامج السياحة الوطنية ؛
- تصدير العملات الأجنبية من بلدان رابطة الدول المستقلة ؛
- ضعف تنمية السياحة الداخلية ؛
- قلة تركيز سياسة عامةللترويج للمنتج السياحي الوطني ؛
- استثمار منخفض للغاية في السياحة.

تهدف الجهود المبذولة لتطوير العلاقات السياحية بين دول الكومنولث إلى إيجاد مناهج جديدة لسياسة التكامل. كان أساس هذه العملية هو تحديد المهام لتشكيل فضاء سياحي واحد ، مع الأخذ في الاعتبار الهيكل التاريخي للسياحة والسياسة السياحية للدول والمنهجية العامة لتطوير السياحة. لحل هذه المشاكل وتنسيق الأنشطة السياحية داخل الكومنولث ، بقرار من مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة في 9 سبتمبر 1994 ، مجلس السياحة للدول الأعضاء. وضم المجلس 11 دولة من رابطة الدول المستقلة: أذربيجان وقيرغيزستان ومولدوفا والاتحاد الروسي وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان وأوكرانيا. وقد تم خلال الفترة الماضية عقد أكثر من 15 اجتماعا للمجلس ، تم خلالها النظر في مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بتفاعل الدول في مجال السياحة.

وضع المجلس وأوصى لهيئات إدارة السياحة في الدول الأعضاء في الاتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون ، بما يضمن وحدة المنهجية وتقارب أنظمة الإبلاغ الإحصائي ، والتدريب ، وإعادة التدريب ، والتدريب المتقدم للأفراد لتلبية احتياجات السياحة ، تقارب الإطار القانوني. يجري اتخاذ تدابير لتطوير وتنفيذ المعايير وأنظمة الشهادات المشتركة بين الدول في مجال السياحة في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

يركز مجلس السياحة جهوده على حل القضايا الرئيسية التالية التي يعتمد عليها تطوير السياحة في دول الكومنولث إلى حد كبير:

استعادة القدرة على إدارة المجمع السياحي لبلدان رابطة الدول المستقلة ، ووضع وتنفيذ إطار تنظيمي يتكيف مع المعايير الدولية التي تضمن السلامة وتحسن جودة الخدمة في السياحة ؛
- تكوين بيئة تنافسية صحية في سوق الخدمات السياحية ، والتغلب على تجزؤها ، وجذب رؤوس الأموال الأجنبية ، وتكوين القطاع العام للسياحة ؛
- إصلاح المجمع السياحي من أجل ضمان دخوله إلى الأسواق الدولية ، وإيجاد منتج سياحي تنافسي ، وتطوير السياحة الوافدة ، وتبسيط الإجراءات المتعلقة بإجراءات الحدود والجمارك ؛
- تفعيل التعاون مع.

في ديسمبر 1993 ، في عشق آباد (تركمانستان) ، وقع رؤساء حكومات بلدان رابطة الدول المستقلة اتفاقية حكومية للتعاون في مجال السياحةتهدف إلى توسيع وتحسين العلاقات بين دول رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة الدولية.

في إطار الكومنولث ، يتم اتخاذ خطوات لتبسيط الإجراءات على الحدود ، مما سيكثف بشكل كبير التبادل السياحي بين الدول. في 30 نوفمبر 2000 ، وقعت جمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية طاجيكستان والاتحاد الروسي اتفاقية بشأن السفر المتبادل بدون تأشيرة للمواطنين.

اعتمدت اللجنة الدائمة للشؤون الاجتماعية والإنسانية التابعة للجمعية البرلمانية لرابطة الدول المستقلة قانون "السياحة الاجتماعية" ، الذي أوصت برلمانات الدول المشاركة باستخدامه في التشريعات الوطنية.

كما يقدم مساعدة منهجية واسعة النطاق لبلدان رابطة الدول المستقلة (أوكرانيا ، مولدوفا ، أوزبكستان ، إلخ) في تطوير تشريعات السياحة. تقدم أمانة منظمة السياحة العالمية وخبرائها المشورة لإدارات السياحة الوطنية في هذه الدول بشأن مجموعة واسعة من قضايا تنمية السياحة ، وتنظم حلقات تدريبية ، وتدريب مهني ، وتوفر الوصول إلى معلومات منظمة السياحة العالمية وقاعدة البيانات الإحصائية.

لسوء الحظ ، في السنوات الأخيرة ، كان هناك انخفاض كبير في نشاط التعاون بين بلدان رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة. يتضح هذا من خلال حقيقة أنه خلال الفترة من 2002 إلى 2006 لم يكن هناك اجتماع واحد للمجلس المشترك بين دول رابطة الدول المستقلة للسياحة. معظم القرارات التي تتخذها هذه الهيئة استشارية بطبيعتها. والمطلوب ليس فقط إجراءات محددة لتنفيذ قرارات المجلس ، ولكن أيضا آلية واضحة لتنفيذها ومراقبتها.

لم يتم بعد تشكيل شبكة معلومات سياحية موحدة للدول الأطراف في الاتفاقية ، ولم يتم استعادة الطرق السياحية الموجودة سابقًا ولم يتم فتح طرق سياحية جديدة ، ولا يهدف العمل بشكل هادف إلى تبسيط الإجراءات الجمركية والحدودية ، وضمان السلامة الشخصية للسياح ، وتطوير البرامج والمشاريع المشتركة بين الولايات لتنمية المناطق السياحية.

مع الأخذ في الاعتبار وجود عدد من القضايا الأساسية التي تقلل من إمكانية التعاون بين بلدان رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة ، فمن المستحسن توسيع التعاون السياحي في المجالات التالية ذات الأهمية الاستراتيجية:

تشكيل مشترك لسوق السياحة الأقاليمي مع بلدان أوروبا الوسطى والشرقية ، وتبسيط الإجراءات السياحية (بما في ذلك الحدود والجمارك وما إلى ذلك) ؛
- التوسع في الإعلانات المشتركة والمعلومات والأحداث العلمية والعملية: المؤتمرات والندوات والندوات والمعارض والمعارض ؛
- إنشاء منتج سياحي تنافسي متكامل والترويج المشترك له في السوق الدولية (على سبيل المثال ، مشاركة جناح واحد لبيلاروسيا وروسيا وأوكرانيا في معارض السياحة الدولية ، مما سيزيد من اهتمام السائحين المحتملين وشركاء الأعمال على حد سواء المنطقة)؛
- تطوير وسائل النقل والمعلومات والاتصالات ونشر التقنيات الحديثة في تنظيم سياحة العبور ؛
- تشكيل قاعدة بيانات موحدة عن الفرص السياحية لبلدان رابطة الدول المستقلة واستخدامها لاحقًا لإنشاء شبكة معلومات سياحية موحدة (ETIS) ؛
- تنفيذ إجراءات لضمان سلامة السائحين وإنشاء نظام موحد لتأمينهم ؛
- إدخال معايير مشتركة للخدمات السياحية ، وتنسيق طرق جمع ومعالجة البيانات الإحصائية لبلدان رابطة الدول المستقلة في مجال السياحة وفقا لتوصيات منظمة السياحة العالمية ؛
- تنفيذ مجموعة من التدابير من أجل التنمية ذات الأولوية لأنواع السياحة ذات التوجه الاجتماعي: الشباب ومشاهدة المعالم السياحية والتعليمية ،