الجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة الدول المستقلة. الجمعية البرلمانية الدولية لكومنولث الدول المستقلة ، الأمين العام لجمعية IPA CIS Sergeyev

وافق
قرار مجلس البرلمانات
جمعيات الدول الأطراف
رابطة الدول المستقلة
29 ديسمبر 1992
مضاف
16 أبريل 1993
23 مايو 1993
8 فبراير 1994
8 يونيو 1994
موقع
عن أمانة مجلس النواب بالجمعية البرلمانية المشتركة
الدول - المشاركون في كومنويث المستقلين
تنص على
1 - تم إنشاء أمانة مجلس الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة (المشار إليها فيما يلي باسم الأمانة) من أجل ضمان تنظيم عمل الجمعية البرلمانية الدولية ومجلسها ولجانها و الهيئات الأخرى. تسترشد الأمانة في أنشطتها بميثاق رابطة الدول المستقلة ، ولوائح الجمعية ، وقرارات الجمعية ومجلسها ، وأوامر رئيس المجلس ، والتشريعات الاتحاد الروسيفيما يتعلق بالعلاقات مع البلد المضيف ، هذه اللوائح.
2. الأمانة هي هيئة عاملة دائمة لمجلس الجمعية.
توفر الدولة المضيفة لأمانة مجلس الاتحاد الدولي للناشرين والدول المضيفة للأمانة جميع التسهيلات اللازمة لأداء وظائفها ، وتضمن حرمة مباني الأمانة والحصانات والامتيازات.
3 - تؤدي الأمانة الوظائف التالية:
ضمان التواصل مع برلمانات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة والدول الأخرى ؛
إعداد المواد لاجتماعات الجمعية ومجلسها والهيئات الأخرى ؛
دعم المعلومات والمراجع للجمعية ومجلسها والهيئات الأخرى ؛
تعميم المعلومات المتعلقة بتنفيذ قرارات الجمعية والمجلس والهيئات الأخرى ؛
إرسال المواد بالبريد الرسمي إلى السوفييتات العليا (البرلمانات) ؛
تشكيل أرشيف الجمعية.
إصدار المطبوعات للجمعية؛
التفاعل مع وسائل الإعلام بشأن قضايا تغطية أعمال الجمعية ومجلسها والهيئات الأخرى مع المنظمات البرلمانية الدولية وغيرها من المنظمات الدولية ، بما في ذلك إرسال المواد إلى الجمعية ؛
تنظيم الدعم الاقتصادي لأنشطة الجمعية ومجلسها والهيئات الأخرى.
4. يتولى إدارة جميع أنشطة الأمانة الأمين العام - رئيس الأمانة العامة لمجلس الجمعية البرلمانية الدولية.
تتم الموافقة على ترشيح الأمين العام - رئيس الأمانة العامة للمجلس من قبل مجلس الجمعية بناء على توصية من رئيس المجلس لمدة 3 سنوات.
5. الأمين العام- رئيس الأمانة:
- يدير أنشطة الأمانة ويكون مسؤولاً عن إنجاز المهام الموكلة إليها ؛
- بدون توكيل يتصرف نيابة عن الأمانة من قبل الكيانات القانونيةومنظمات الدول - أعضاء الكومنولث ؛
- يمثل نيابة عن مجلس الجمعية مصالحها في العلاقات مع المنظمات الدولية ؛
- ينظم تنفيذ الأمانة العامة لقرارات مجلس الجمعية وتعليمات رئيسها.
- تقديم مشروع تقدير التكلفة للسنة القادمة إلى مجلس الجمعية وتقرير عن تنفيذ تقدير التكلفة للعام السابق.
- يطور ويعتمد ، بالاتفاق مع رئيس مجلس الجمعية ، هيكل وموظفي وحدات الأمانة العامة ؛
- الموافقة على الأحكام التي على أساسها تعمل الأقسام الهيكلية والمنفصلة للأمانة العامة ؛
- يوجه عمل الأقسام الرئيسية للأمانة العامة ؛
- الموافقة على الخطط طويلة الأجل والجدول الزمني لعمل الأمانة ؛
- في إطار الصلاحيات الممنوحة له بموجب هذه اللوائح ، التصرف في ممتلكات وأموال الأمانة العامة ، وإبرام الاتفاقات والعقود ، بما في ذلك عقود العمل ، وإصدار التوكيلات ؛
- فتح حسابات تسوية وحسابات أخرى في المؤسسات المصرفية ؛
- إصدار توجيهات وأوامر ملزمة لجميع موظفي الأمانة العامة ؛
- تطبيق التدابير الحافزة على موظفي الأمانة وفرض عقوبات عليهم ؛
- يقوم بالمهام الأخرى التي يكلفه بها مجلس الجمعية ورئيس المجلس الأمانة العامة.
6. تضم أمانة مجلس الاتحاد الدولي للناشرين ممثلين عن المجالس العليا (البرلمانات) للدول الأعضاء في الكومنولث. الدول المستقلةالعمل على أساس دائم.
ممثلو المجالس العليا (البرلمانات) في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة هم بحكم مناصبهم نواب الأمناء العامين لمجلس الاتحاد الدولي للناشرين للتفاعل مع البرلمانات ذات الصلة.
يتم تنسيق عمل ممثلي المجالس العليا (البرلمانات) للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة من قبل الأمين العام - رئيس الأمانة العامة لمجلس الاتحاد الدولي للناشرين وأحد ممثلي البرلمانات الوطنية (عميد).
ممثلو المجالس العليا (البرلمانات) للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة:
- توفير اتصالات برلماناتها مع مجلس الجمعية وأمانتها ، وكذلك باللجان الدائمة والمؤقتة للجمعية البرلمانية الدولية ؛
- حضور اجتماعات الجمعية البرلمانية الدولية ومجلسها واللجان الدائمة والمؤقتة والمشاركة في إعدادها ؛
- تنظيم الرقابة على تنفيذ قرارات المجلس وهيئاته في البرلمانات الوطنية ؛
- المشاركة في التصويت على الموضوع قيد البحث في حالة غياب أعضاء اللجان الدائمة من المجالس العليا (البرلمانات) ووجود الصلاحيات التي تفوضها المجالس العليا (البرلمانات) كتابة.
يسترشد ممثلو المجالس العليا (البرلمانات) للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في أنشطتهم بميثاق رابطة الدول المستقلة ، ولوائح الجمعية البرلمانية الدولية ، وقرارات الجمعية ومجلسها ، وأوامر رئيس المجلس ، اللوائح الخاصة بأمانة مجلس الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وقرارات ومقررات المجالس العليا (البرلمانات) ، وكذلك أوامر رؤساء (رؤساء) المجالس العليا (البرلمانات) وأمين السر عام - رئيس أمانة مجلس الجمعية البرلمانية الدولية.
7. الأمانة هي كيان قانوني ، مدرج في ميزانية مستقلة ، وله حسابات مناسبة (الروبل والعملات الأجنبية) في المؤسسات المصرفية ، والممتلكات المخصصة لها ، وختم بالاسم الكامل وتفاصيل أخرى عن مؤسسة مستقلة. العنوان القانوني للأمانة العامة: 193060 ، سانت بطرسبرغ ، شارع شباليرنايا ، 47 (قصر توريد).
8- تنعكس ممتلكات وأموال الأمانة في ميزانيتها العمومية وتستخدم وفقاً للتشريع الحالي.
9. يتم تمويل أنشطة الأمانة العامة من قبل المجالس العليا (البرلمانات) للدول الأعضاء في الاتحاد الدولي للناشرين وفقًا للوائح المعتمدة ، وكذلك من الأموال الواردة بموجب اتفاقيات تأجير المباني والممتلكات والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا تحظرها. قانون.
10- تتم تصفية الأمانة وإعادة تنظيمها بقرار من مجلس الجمعية البرلمانية الدولية للدول - أعضاء كومنولث الدول المستقلة.

"اتفاق بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة أوكرانيا وحكومة الجمهورية الهنغارية بشأن التعاون في مجال نقل الوقود النووي بين الجمهورية الهنغارية والاتحاد الروسي عبر أراضي أوكرانيا" (مع "منفصل قضايا تنفيذ الاتفاقية ") (المبرمة في موسكو بتاريخ 29/12/1992)»

تأسست (IPA) في 27 مارس 1992 على أساس اتفاقية ألما آتا التي وقعها رؤساء برلمانات أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. تم إنشاء الجمعية كمؤسسة استشارية لمناقشة القضايا والنظر في مسودات الوثائق ذات الاهتمام المشترك.

في 1993-1995 ، أصبحت برلمانات جمهورية أذربيجان وجورجيا وجمهورية مولدوفا أعضاء في الجمعية البرلمانية الدولية. انضمت أوكرانيا إلى اتفاقية ألما آتا في عام 1999.

في 26 مايو 1995 ، وقع رؤساء دول جمهورية أذربيجان وجمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجورجيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان على اتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 16 يناير 1996. في عام 1997 ، انضمت جمهورية مولدوفا إلى الاتفاقية. وفقًا لهذه الاتفاقية ، يُعترف بالجمعية البرلمانية الدولية كهيئة مشتركة بين الدول وتحتل أحد الأماكن الرائدة في نظام هيئات كومنولث الدول المستقلة.

من الأهمية بمكان في أنشطة الجمعية البرلمانية الدولية القضايا المتعلقة بتقارب ومواءمة القوانين التشريعية لدول رابطة الدول المستقلة. ويتم تنفيذ هذا الاتجاه على أساس القوانين والتوصيات التشريعية النموذجية التي اعتمدتها وكالة تشجيع الاستثمار.

تولي الجمعية البرلمانية الدولية اهتمامًا مستمرًا لمواءمة القوانين الوطنية معها المعاهدات الدوليةالمعتمدة في إطار رابطة الدول المستقلة. إن دور الجمعية في تطوير نهج منسقة لحل مشاكل السياسة الاجتماعية ، ومراعاة حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، والتعاون الإنساني آخذ في الازدياد. تم إرسال القوانين والتوصيات النموذجية لوكالة تشجيع الاستثمار بشأن الحقوق والضمانات الاجتماعية للمواطنين ، وحماية حقوق المستهلك ، وهجرة اليد العاملة ، وحماية المدنيين ، وحقوق أسرى الحرب ، وما إلى ذلك ، إلى البرلمانات لاستخدامها في العملية التشريعية الوطنية.

البرلمانات - توصل المشاركون في IPA إلى اتفاق بشأن المساعدة في تشكيل ثقافة مشتركة مساحة تعليمية، إنشاء آلية تشريعية تضمن تنفيذ سياسة منسقة في مجال الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية. يتم تهيئة الظروف لتطوير التعاون التكاملى فى مجال الحماية بيئة. يجري تطوير إطار تشريعي متماسك لمكافحة الجريمة والفساد داخل الكومنولث. يتم إيلاء اهتمام خاص لتشكيل منطقة تجارة حرة.

تعتمد الجمعية البرلمانية الدولية توصيات بشأن مواءمة إجراءات التصديق (الموافقة) من قبل برلمانات الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة على المعاهدات (الاتفاقات المبرمة داخل الكومنولث ، وفي حالة اتخاذ قرار مناسب ، التي اعتمدها المجلسرؤساء الدول أو مجلس رؤساء حكومات كومنولث الدول المستقلة - والمعاهدات الدولية الأخرى التي تكون فيها مشاركة الدول الأعضاء في الكومنولث مرغوبة للغاية من أجل تحقيق أهدافهم المشتركة المنصوص عليها في ميثاق كومنولث الدول المستقلة.

حفظ السلام من أهم مهام الجمعية البرلمانية الدولية. وينص على إجراءات حفظ السلام في "النقاط الساخنة" لبلدان الكومنولث ووضع الأسس القانونية للتنفيذ المتسق لهذا النشاط.

في السنوات التي مرت منذ تشكيل الجمعية ، كانت جهودها تهدف إلى مساعدة مجلس رؤساء الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وكذلك الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في حل النزاعات الإقليمية ، وتعزيز السلام في ناغورنو كاراباخ؛ ترانسنيستريا ، جمهورية مولدوفا ؛ أبخازيا ، جورجيا ، وكذلك على الحدود الخارجية للكومنولث (طاجيكستان). شكل مجلس الاتحاد البرلماني الدولي لجانًا تابعة للجمعية البرلمانية الدولية لتسوية النزاعات في المناطق المشار إليها في رابطة الدول المستقلة.

وقد تحققت نتائج مهمة ، كان أهمها التوقيع في أيار / مايو 1994 على بروتوكول بيشكيك - الوثيقة السياسية الوحيدة التي تضمن وقف إطلاق النار في ناغورني كاراباخ.

في أكتوبر / تشرين الأول 1999 ويناير / كانون الثاني 2000 ، عملت مجموعة من نواب البرلمانات - أعضاء الاتحاد الدولي للناشرين في منطقة شمال القوقاز في الاتحاد الروسي (الشيشان وإنغوشيتيا وداغستان) من أجل الحصول على معلومات عن مسار عملية مكافحة الإرهاب في القوات الفيدرالية الروسية في الشيشان وحول وضع النازحين مؤقتًا على أراضي إنغوشيا. تم عرض نتائج عمل مجموعة النواب على نواب PACE ، والسلطة الفلسطينية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والبرلمان الأوروبي.

من الأنشطة المسؤولة لوكالة تشجيع الاستثمار إقامة وتطوير الاتصالات مع المنظمات البرلمانية الدولية الأخرى.

العلاقات مع عدد من المنظمات مبنية على أساس تعاقدي. وهكذا ، في يونيو 1997 ، تم التوقيع على اتفاقية تعاون بين IPA و PACE (الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا). في يونيو 1998 ، صدر بيان مشترك لمجلس IPA ومكتب PA OSCE (الجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا) ومذكرة تعاون بين المنظمة العالمية للملكية الفكرية (WIPO) وأمانة تم التوقيع على مجلس IPA. في ديسمبر 1998 - بروتوكول التعاون بين IPA و PABSEC (الجمعية البرلمانية للتعاون الاقتصادي للبحر الأسود). في يناير 1999 ، في غواتيمالا ، تم التوقيع على اتفاقية تعاون بشأن تبادل المعلومات بين مجلس IPA وبرلمان أمريكا الوسطى (CAP). في يونيو 1999 ، أقيم احتفال رسمي لتوقيع مذكرة نوايا بين إدارة الأمم المتحدة للشؤون الاقتصادية والاجتماعية (DESA) و IPA بشأن التعاون في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والمجالات ذات الصلة في مقر الأمم المتحدة في نيويورك.

يتم تنظيم أنشطة الجمعية البرلمانية الدولية من قبل مجلس الجمعية الذي يتألف من رؤساء الوفود البرلمانية ويجتمع أربع مرات في السنة.

يتم التحضير للفعاليات التي تعقدها الجمعية البرلمانية الدولية ومجلسها من قبل أمانة مجلس الاتحاد البرلماني الدولي الموجود في سانت بطرسبرغ.

وفقًا للاتفاق المبرم بين اللجنة البرلمانية الدولية لجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان ومجلس الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، توفر الأمانة العامة لمجلس IPA أيضًا المعلومات والدعم القانوني واللوجستي والتنظيمي للأنشطة اللجنة البرلمانيةوأعضائه.

تلعب اللجان الدائمة التابعة للاتحاد الدولي للناشرين دورًا مهمًا في تطوير القوانين التشريعية النموذجية والوثائق الأخرى للجمعية والإعداد لاعتمادها. نشيط عشرةاللجان الدائمة:

بواسطة المسائل القانونية;
- الاقتصاد والتمويل ؛
- على السياسة الاجتماعيةوحقوق الإنسان؛
- في السياسة الزراعية ، الموارد الطبيعيةوعلم البيئة.
- في قضايا الدفاع والأمن ؛
- في العلوم والتعليم ؛
- في الثقافة والإعلام والسياحة والرياضة ؛
- في القضايا السياسية و التعاون الدولي;
- دراسة تجربة بناء الدولة و حكومة محلية;
- مراقبة الميزانية.

بدأت الجمعية البرلمانية الدولية منتديات سانت بطرسبرغ الاقتصادية السنوية. عمل منتدى اقتصاديمكرسة لإيجاد طرق جديدة لضمان تنمية مستدامةبلدان رابطة الدول المستقلة ، وتعميق تكاملها الاقتصادي ، وتحليل إمكانيات التعاون الاستثماري الدولي.

الجمعية البرلمانية الدولية للدول - أعضاء رابطة الدول المستقلة، الاسم الرسمي المختصر الجمعية البرلمانية لرابطة الدول المستقلة- تشارك في اعتماد القوانين ، وكذلك سن التشريعات رابطة الدول المستقلةتحت المعايير العالمية.

تأسست الجمعية البرلمانية الدولية للدول - أعضاء كومنولث الدول المستقلة (IPA CIS) في 27 مارس 1992 في مدينة ألما آتا (جمهورية كازاخستان). بموجب اتفاق موقع من قبل رؤساء برلمانات جمهورية أرمينيا ، وجمهورية بيلاروس ، وجمهورية كازاخستان ، وجمهورية طاجيكستان ، وجمهورية أوزبكستان ، وجمهورية قيرغيزستان ، والاتحاد الروسي ، أُنشئت الجمعية البرلمانية الدولية كهيئة استشارية لإعداد مشاريع الوثائق التشريعية ذات الاهتمام المشترك.

قصر تاورايد

في 1993-1995 ، أصبحت برلمانات جمهورية أذربيجان وجورجيا وجمهورية مولدوفا أعضاء في الجمعية البرلمانية الدولية. انضمت أوكرانيا إلى اتفاقية ألما آتا في عام 1999.

في مايو 1995 ، وقع رؤساء دول رابطة الدول المستقلة على اتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 16 يناير 1996. وفقًا لهذه الاتفاقية ، حصلت الجمعية البرلمانية الدولية على الصفة الرسمية لهيئة مشتركة بين الدول واحتلت مكانة رائدة في نظام هيئات كومنولث الدول المستقلة.

تولي الجمعية البرلمانية الدولية ، في أنشطتها ، أهمية قصوى للقضايا المتعلقة بمواءمة وتقارب قوانين دول الكومنولث. يتجسد هذا العمل في القوانين والتوصيات التشريعية النموذجية التي اعتمدتها الجمعية البرلمانية الدولية ، والتي يأخذ إنشائها في الاعتبار خبرة برلمانات دول الكومنولث والدولية. المنظمات البرلمانية. على مدار سنوات نشاطها ، اعتمدت الجمعية البرلمانية الدولية أكثر من 200 وثيقة تضمن تقاربًا حقيقيًا للتشريعات الوطنية ، بما في ذلك قوانين الإجراءات المدنية والجنائية والجنائية والسجون النموذجية ، جزء مشتركرمز النموذج الضريبي والعديد من فصول الجزء الخاص. يتم وضع قرارات الجمعية البرلمانية الدولية وهيئاتها على أساس توافق الآراء ، مما يجعل من الممكن اعتماد وثائق مقبولة للطرفين.

الاتجاه الرئيسي لسن القوانين النموذجية في المجال الاقتصادي هو تشكيل الأسس القانونية للفضاء الاقتصادي المشترك لكومنولث الدول المستقلة ، وعلى وجه الخصوص ، الدعم القانوني لإنشاء منطقة تجارة حرة للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. تم تسهيل انتقال بلدان الكومنولث إلى العمل في ظروف السوق من خلال عدد من القوانين التشريعية النموذجية التي اعتمدتها الجمعية البرلمانية الدولية ، بما في ذلك ثلاثة أجزاء من القانون المدني النموذجي ، والجزء العام من قانون الضرائب ، والقانون النموذجي " على التوقيع الرقمي الإلكتروني ". بمشاركة البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير ، قانون نموذجي “في السوق أوراق قيمة". في كانون الأول / ديسمبر 2004 ، وعلى أساس الجمعية البرلمانية الدولية ، عُقد اجتماع للوفود البرلمانية للدول المشاركة في اتفاقية تشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك. واعتمد قرارًا بإنشاء معهد استشاري ، تتعاون من خلاله الهيئات التشريعية للدول الأعضاء في الاتفاقية في مجال الدعم التشريعي لتشكيل المجلس الاقتصادي والاجتماعي. ونتيجة لذلك ، تم إنشاء مجموعات برلمانية بشأن تشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك ، وعقد أول اجتماع مشترك لها في أكتوبر 2005 في قصر تاوريد ، مقر الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

يتزايد دور الجمعية البرلمانية الدولية كل عام في تطوير نهج منسقة لحل مشاكل السياسة الاجتماعية ، وضمان مراعاة حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، والتعاون الإنساني. تمثلت إحدى الخطوات المهمة في هذه العملية في اعتماد ميثاق الحقوق والضمانات الاجتماعية لمواطني الدول المستقلة ، بالإضافة إلى عدد من القوانين والتوصيات التشريعية النموذجية التي تهدف إلى حماية الطفولة والحماية الاجتماعية للسكان في ظروف السوق.

بالإضافة إلى ذلك ، يساهم IPA CIS في تهيئة الظروف لتطوير التعاون التكامل في مجال حماية البيئة ، ويطور اتفاقًا متفقًا عليه الإطار التشريعيلمحاربة الجريمة والفساد داخل الكومنولث ، يقوم بالكثير في مجال الدعم القانوني لمكافحة الإرهاب الدولي. وبالتالي ، من أجل تكثيف النشاط التشريعي في هذا الاتجاه ، في تشرين الأول / أكتوبر 2004 ، بمبادرة من الجمعية البرلمانية المشتركة لرابطة الدول المستقلة وعلى أساسها ، تم إنشاء لجنة مشتركة لتنسيق التشريعات في مجال مكافحة الإرهاب والجريمة والاتجار بالمخدرات في رابطة الدول المستقلة. تضمنت هذه اللجنة المشتركة ، بالإضافة إلى ممثلي برلمانات الكومنولث وأعضاء اللجنة الدائمة لرابطة الدول المستقلة المعنية بالدفاع والأمن التابعة للاتحاد الدولي للناشئين ، ممثلين عن وكالات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة والهيئات المشتركة بين دول الكومنولث.

قامت الجمعية البرلمانية الدولية بدور نشط في تطوير عدد من البرامج المشتركة بين الدول ، بما في ذلك برنامج العمل لتنمية كومنولث الدول المستقلة للفترة حتى عام 2005 ، والبرنامج المشترك بين الدول للتدابير المشتركة لمكافحة الجريمة للفترة من 2000 إلى 2003 ، برنامج الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة لمكافحة الإرهاب الدولي ومظاهر التطرف الأخرى للفترة حتى عام 2003. وتدابير تنفيذ هذه البرامج منصوص عليها في الجمعية التي اعتمدتها الجلسة العامة في كانون الأول / ديسمبر 2000 خطة المنظورسن القوانين النموذجية وتقارب التشريعات الوطنية في الكومنولث للفترة حتى عام 2005.

تساهم الجمعية البرلمانية الدولية بكل طريقة ممكنة في تطوير عمليات التكامل في الكومنولث ، وإرسال توصياتها ومقترحاتها إلى مجلس رؤساء دول الكومنولث ، وفقًا لاتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة. الدولة ومجلس رؤساء الحكومات.

بالإضافة إلى ذلك ، تختبر الجمعية البرلمانية الدولية العديد من الوثائق المشتركة بين الدول. وهكذا ، تم النظر في مشروع ميثاق الكومنولث قبل اعتماده من قبل مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة في الجلسة العامة للجمعية البرلمانية الدولية. تم اعتماد علم وشعار الكومنولث بعد نتائج المسابقة الدولية التي أقامتها ، وأعدت الجمعية البرلمانية الدولية الأحكام المتعلقة بها وقدمت إلى مجلس رؤساء الدول للنظر فيها. استند الاتفاق حول المجالات الرئيسية للتعاون بين الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة في مجال حماية المستهلك ، والذي اعتمده رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة في يناير 2000 ، إلى القانون التشريعي التوصي "بشأن مبادئ عامةتنظيم حماية المستهلك في الدول الأعضاء في الجمعية البرلمانية الدولية ".

من أجل إضفاء الطابع الديمقراطي الحياة العامةفي بلدان رابطة الدول المستقلة ، ترسل الجمعية البرلمانية الدولية مراقبيها للانتخابات البرلمانية وانتخابات رؤساء الدول. ومن الأهمية بمكان في هذا الصدد الاتفاقية التي وضعتها الجمعية البرلمانية الدولية "بشأن معايير الانتخابات الديمقراطية للحقوق والحريات الانتخابية في الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة".

يتم النظر في هذه القضايا والعديد من القضايا الأخرى المتعلقة بنشاط وتطوير كومنولث الدول المستقلة والتعاون الدولي في الجلسات العامة للجمعية البرلمانية الدولية ، التي تُعقد مرتين في العام في قصر تاوريد. يحضرها وفود برلمانية برئاسة رؤساء البرلمانات الوطنية ، وممثلين عن الهيئات التشريعية والقطاعية لرابطة الدول المستقلة ، ومراقبون من المنظمات الدولية والقطاعية. المنظمات العامة. تُرسل القوانين والتوصيات التشريعية النموذجية المعتمدة في اجتماعات الجمعية البرلمانية الدولية إلى البرلمانات الوطنية لاستخدامها في إعداد قوانين جديدة وتعديل التشريعات القائمة. وفقًا للمعلومات التي قدمتها البرلمانات - أعضاء الجمعية البرلمانية الدولية ، يتم استخدام هذه الوثائق بنجاح في أنشطتها التشريعية.

يتم تنظيم أنشطة الجمعية البرلمانية الدولية من قبل مجلس IPA CIS ، الذي يتألف من رؤساء الوفود البرلمانية. يجتمع المجلس عدة مرات في السنة في اجتماعاته لمناقشة مشاكل الكومنولث الموضوعية ، وينظر في القضايا المتعلقة بالتحضير للجلسات العامة للجمعية الدولية وعقدها. المؤتمرات العلمية والعمليةوالندوات والإحداثيات حفظ السلامالبرلمانيين.

الهيئة الإدارية للمجلس هي أمانة مجلس رابطة الدول المستقلة IPA. يتعامل مع قضايا الدعم التحليلي والتنظيمي والفني لأنشطة الجمعية البرلمانية الدولية والمجلس واللجان الدائمة ، ويعمل في تعاون وثيقمع هيئات التكامل القانونية والقطاعية ، وكذلك مع اللجنة التنفيذية لرابطة الدول المستقلة ، التي أبرمت معها اتفاقية تعاون طويلة الأجل.

تلعب اللجان الدائمة في رابطة الدول المستقلة التابعة لاتحاد الدول المستقلة دوراً هاماً في تطوير وإعداد القوانين التشريعية النموذجية والوثائق الأخرى: بشأن المسائل القانونية ؛ في الاقتصاد والتمويل. بشأن السياسة الاجتماعية وحقوق الإنسان ؛ على السياسة الزراعية والموارد الطبيعية والبيئة ؛ في الشؤون السياسية والتعاون الدولي ؛ في قضايا الدفاع والأمن ؛ على العلم والتعليم ؛ في الثقافة والإعلام والسياحة والرياضة ؛ لدراسة تجربة بناء الدولة والحكم الذاتي المحلي ؛ مراقبة الميزانية. تعمل اللجان على وضع قوانين تشريعية نموذجية وإعداد الوثائق للنظر فيها في اجتماعات الجمعية البرلمانية الدولية ، فضلاً عن تنظيم مناقشة أولية لهذه الوثائق في المؤتمرات الدوليةالندوات والندوات.

الأعضاء روسيا ، أوكرانيا ، بيلاروسيا ، مولدوفا ، أرمينيا ، جورجيا ، كازاخستان ، أذربيجان ، طاجيكستان ، قيرغيزستان. أوزبكستان لا تشارك.

ملحوظات

الروابط