الأسس المفاهيمية تنمية مستدامةأسسها مواطننا في. Vernadsky ، الذي اعتبر نظرية التنمية المستدامة كعقيدة من noosphere - "مرحلة في تطور المحيط الحيوي للأرض ، والتي ، كنتيجة لانتصار العقل البشري الجماعي ، سيبدأ التطور المتناغم للإنسان على حد سواء كفرد ومجتمع موحد ، وبالتالي تغيره الإنسان بيئة". لعب دور هام في تطوير وتنفيذ مفهوم التنمية المستدامة من خلال مؤتمر الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو (1992) ، الذي اعتمد" جدول أعمال القرن الحادي والعشرين "، وعُقدت قمة جوهانسبرغ في عام 2002 في PAR. تم التصديق على الوثائق على المستوى الدولي والتي حددت التنمية المستدامة (التنمية المستدامة - اللغة الإنجليزية) على أنها التنمية الاجتماعية والاقتصادية للجيل الحالي ، والتي لا تهدد أنشطة الأجيال القادمة. للأسف ، الإجابة على السؤال "كيف يمكن للعمليات أن تكون دائمًا بحيث تستمر باستمرار؟ "ليس واضحًا ولا لبس فيه ، وهو أحد القيود الرئيسية للتنمية المستدامة (أو المستدامة أو المتوازنة). نظرة عامةيمكن النظر إلى عملية الانتقال إلى التنمية المستدامة على أنها انتقال من حالة معينة من عدم الاستقرار إلى نموذج ما يسمى "التنمية المستدامة" (الشكل 3.1). إن استحالة المواءمة بين تطور البشرية وفكرة ما يجب أن يكون بسبب حقيقة أن: 1) القيم المثالية هي فكرة مجردة تستخدم في جميع العلوم كأحد الأساليب المنهجية للبحث ، ولكن لم يلاحظ في الحياة اليومية؛ 2) ليس لديها حتى الآن معايير واضحة لقياس "التنمية المستدامة المثالية" ، وبالتالي ، لا يمكن تحديد أو حساب "فجوة" عدم الاستقرار الحالية ؛ 8) إن تنمية البشرية ستؤدي بالتأكيد إلى تغييرات في التكنولوجيا والمستوى وظروف المعيشة ومكونات التنمية الأخرى ، مما سيغير فكرة التنمية المستدامة ؛ 4) ستستمر التنمية البشرية في التأثير على البيئة بيئة طبيعية؛ 5) العديد من هذه التغييرات لا رجوع فيها ولا يمكن التنبؤ بها ، مما يحدد مسبقًا أيضًا ظهور فجوة بين التنمية الحقيقية والحالة المرغوبة.

أرز. 3.1. في

وبالنظر إلى إمكانيات تنفيذ افتراضات التنمية المستدامة ، فإنهم يتحدثون عن معايير تحقيق الاستدامة ، ولكن في بعض الأحيان يكون من الأسهل تحديد وتعريف مؤشرات "عدم استقرار" الموقف 1. بافتراض أن العمليات تعتبر متقلبة عندما تقلل من الموارد البيئية والاجتماعية والإنتاجية التي تعتمد عليها العمليات على المستوى المختار بشكل مباشر ، فإن هذا سيكون عدم ثبات أساسي ؛ إذا كانت العمليات على مستويات أخرى تعتمد عليها - تقلب ثانوي (الشكل 3.2).

أرز. 3.2 في

تم تحديد مفهوم "تنمية السياحة المستدامة" ومبادئها الأساسية من قبل منظمة السياحة العالمية في أواخر الثمانينيات.

في عملية التفكير في نهج شمولي لتنمية السياحة (من اللغة الإنجليزية ككل - الكل) ، يجدر النظر في احتياجات الصناعات الأخرى ، وضمان ترابطها وترابطها. على الرغم من الفترة الطويلة لتطوير هذا المفهوم ، لم يتوصل الباحثون إلى توافق في الآراء بشأن تعريف السياحة المستدامة. اليوم ، أكثرها شيوعًا هي ما يلي:

1) التنمية المستدامة للسياحة - هذه هي جميع أشكال التنمية وإدارة السياحة التي لا تتعارض مع الوحدة الطبيعية والاجتماعية والاقتصادية ورفاهية المجتمعات المشكلة في فترة غير محددة (الاتحاد العالمي للمتنزهات الطبيعية والوطنية ، 1992) ؛

2) يتم ضمان التنمية المستدامة للسياحة في حدود الاستدامة البيئية ، مما يجعل من الممكن استعادة إنتاجية الموارد الطبيعية بشكل فعال ؛ يأخذ في الاعتبار مساهمة المجتمعات المحلية في ترفيه السياح ؛ ينص على المساواة في حقوق السكان المحليين في الفوائد الاقتصادية من السياحة ؛ يعطي الأولوية لرغبات واحتياجات الجانب المستقبلي (Tourist Concern & Wild World Fund، 1992) ؛

3) تتيح التنمية المستدامة للسياحة لسكان الكوكب المعاصرين تلبية احتياجاتهم الخاصة من الترفيه والترويح عن النفس دون التهديد بضياع هذه الفرصة من قبل الأجيال القادمة (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، فرع الإنتاج والاستهلاك ، 1998).

وفقًا لجدول أعمال القرن 21 ، فإن مبادئ التنمية السياحية المستدامة هي كما يلي:

1) الترويج لموافقة كاملة و حياة صحيةالرجل في وئام مع الطبيعة.

2) المساهمة في الحفاظ على النظم البيئية للأرض وحمايتها واستعادتها ؛

3) تطوير وتطبيق أنماط إنتاج واستهلاك مستدامة كأساس للسفر والسياحة ؛

4) تعاون الشعوب في مجال النظام الاقتصادي المفتوح ؛

5) إلغاء النزعات الحمائية في تقديم الخدمات السياحية ؛

6) الحماية البيئية الإلزامية كجزء لا يتجزأ من عملية تنمية السياحة ، واحترام القوانين ذات الصلة ؛

7) مشاركة مواطني الدولة في حل المشاكل المتعلقة بتنمية السياحة بما في ذلك تلك التي تهمهم بشكل مباشر.

8) ضمان الطبيعة المحلية لاتخاذ القرار بشأن تخطيط الأنشطة السياحية ؛

9) تبادل الخبرات وإدخال أكثر تقنيات السياحة فعالية.

10) مراعاة مصالح السكان المحليين.

على ال المرحلة الحاليةيعتبر جوهر التنمية المستدامة للسياحة أهم عامل في التنمية المستدامة للمجتمع ككل. هذا الحكم منصوص عليه بوضوح في المدونة العالمية لأخلاقيات السياحة ، التي اعتمدتها CTO في عام 1999. وتعلن التزام جميع المشاركين في عملية السياحة بالحفاظ على البيئة الطبيعية لغرض التنمية المستدامة والمتوازنة. مكان مهم ينتمي إلى دور السلطات المركزية والإقليمية والمحلية ، والتي ينبغي أن تدعم أكثر أشكال السياحة الصديقة للبيئة. من أجل تغيير التأثير السلبي للتدفقات السياحية الكبيرة ، ينبغي اتخاذ تدابير لتوزيع السياح والزائرين بالتساوي ، وبالتالي تقليل تأثير عامل الموسمية. يجب أن يتم تخطيط مرافق البنية التحتية السياحية الجديدة مع مراعاة خصائص المنطقة ، لضمان الحفاظ على نمط الحياة المعتاد للسكان. يتم ضمان التنمية المستدامة للمناطق المشاركة في الأنشطة السياحية من خلال إنشاء مرافق البنية التحتية للسياحة ، وتنظيم وظائف جديدة ، وإشراك السكان المحليين في الأنشطة الجماعية في مجال الخدمات السياحية. نتيجة لذلك ، يرتفع مستوى معيشة سكان المناطق المحيطية ، ويتم توحيدهم في المنطقة التاريخية للإقامة. تكمن الطبيعة البيئية للسياحة ، بدلاً من ذلك ، في الالتزام بالحفاظ على التنوع البيولوجي للمناطق والمراكز الترفيهية. لهذا ، يتم استخدام التقنيات البيئية والتطورات العملية وتوصيات العلوم الأساسية والتطبيقية. من الأهمية بمكان في حماية وترميم المناطق الترفيهية أيضًا وجود خطط لتمويل وإقراض الأنشطة البيئية داخلها.

يتم لعب دور مهم في هذا السياق من خلال تكوين النظرة البيئية لسكان المناطق الترفيهية والسياح. بادئ ذي بدء ، لتحقيق الجاذبية الترفيهية للمناظر الطبيعية ، وقيمتها البيئية والجمالية ، والتي يمكن أن تحقق فوائد اقتصادية ، وبالتالي الحاجة إلى حماية الموارد الترفيهية واحترامها. يمكن أن يكون فهم السكان المحليين أن الاستخدام المفترس للموارد سيؤدي إلى حقيقة أن أراضيهم ستبقى خارج نطاق الاستخدام الترفيهي يمكن أن يكون حافزًا كبيرًا للاستخدام الحذر والعقلاني للموارد. أما بالنسبة للسائحين ، فيجب عليهم أيضًا فهم الحاجة إلى قبول القواعد التي تمليها الطبيعة ، أي الامتثال لقيود الموارد. هذا يعني ضمان مستوى مناسب من الوعي بظروف الإقامة. يُطلب من السياح الموافقة على التخلي عن بعض راحتهم ؛ توفير فوائد المنتجات المنتجة في المنطقة ؛ الاهتمام بالعادات والتقاليد المحلية وطريقة الحياة المقبولة واحترامها ؛ الموافقة على استخدام وسائل النقل العام فقط ؛ الحماس لحماية البيئة بشكل فعال ، وتقليل الآثار السلبية للأنشطة الترفيهية ؛ زيادة الوقت الذي يقضيه في الإجازة عن طريق تقليل عدد مرات السفر. لذلك ، وفقًا للتنمية المستدامة للسياحة ، يتم استخدام جميع الموارد الترفيهية وتوجيهها بطريقة تلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والجمالية مع الحفاظ على الهوية الثقافية والتوازن البيئي والتنوع البيولوجي وأنظمة دعم الحياة في منطقة الترفيه.

على الرغم من أن أوكرانيا قد صدقت على الوثائق الدولية بشأن السلامة البيئية ، إلا أنها لم تحقق إنجازات كبيرة في هذا المجال تطبيق عمليمبادئ التنمية المستدامة. في رأينا ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري تطبيق الإجراءات التالية لتكثيف العمل في هذا الاتجاه:

1) الموافقة على مستوى الولاية على أحكام التنمية المستدامة ، بما في ذلك السياحة ؛

2) التعاون وتبادل الخبرات مع المجتمع الدولي حول نظرية وممارسة التنمية المستدامة ، وتكييف أساليبها وأدواتها مع أوكرانيا ؛

3) رفع مستوى الوعي البيئي للسكان ، ونشر المعلومات حول جودة البيئة وطرق حمايتها ؛

4) الدعم الاقتصادي والقانوني للأنشطة البيئية ؛

5) تحفيز المبادرات البيئية للسكان من خلال دعم المنظمات غير الحكومية.

أدى التقدم العلمي والتقني والاجتماعي والاقتصادي إلى تسريع تنمية السياحة. لهذا السبب ، في الأماكن التي يزورها السياح بكثافة ، مشاكل خطيرةفي مجال البيئة والثقافة والتنمية الاجتماعية. غالبًا ما يؤدي النمو غير المنضبط للسياحة ، مدفوعًا بالرغبة في تحقيق ربح سريع ، إلى عواقب سلبية - الأضرار التي تلحق بالبيئة والمجتمعات المحلية. وهذا يجبر الإنسانية على الاهتمام بالحفاظ على القيم الطبيعية والتاريخية والثقافية. تم تكريس مبادئ حماية المحيط الحيوي على نطاق عالمي في عام 1992 من قبل مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية في ريو دي جانيرو ، والذي حضره وفود حكومية من 179 دولة في العالم والعديد من المنظمات الدولية وغير الحكومية. وافق المؤتمر على وثيقة البرنامج "جدول أعمال القرن 21" ("جدول أعمال القرن 21") واعتمد إعلان البيئة والتنمية.

كان اعتماد هذه الوثيقة بداية لإدخال ابتكار جذري في مجال السياحة - مبدأ التنمية السياحية المستدامة ، الذي اقترحته منظمة السياحة العالمية. يجبر هذا الابتكار الراديكالي العاملين في قطاع السياحة والسائحين على تغيير وجهات نظرهم حول السياحة والعلاقة بين المشاركين فيها.

في عام 1995 ، وضعت الجهود المشتركة لمنظمة السياحة العالمية والمجلس العالمي للسفر والسياحة ومجلس الأرض وثيقة "جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة" (جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة).

تحلل هذه الورقة الأهمية الاستراتيجية والاقتصادية للسياحة ، مستشهدة بتقارير عديدة عن تدفق السياح المفرط ، وفقدان بعض المنتجعات مجدها السابق ، وتدمير الثقافة المحلية ، ومشاكل المرور ، ومقاومة السكان المحليين المتزايدة لتدفق السياح.

حددت الوثيقة برنامج عمل محدد للإدارات الحكومية وإدارات السياحة الوطنية (NTA) والمنظمات الصناعية وشركات السياحة من أجل التنمية المستدامة للسياحة. تم تحديد مجالات الأولوية التالية للدوائر الحكومية:

تقييم الإطار التنظيمي والاقتصادي والطوعي القائم من حيث السياحة المستدامة ؛
- تقييم الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية للمنظمة الوطنية ؛
- التدريب والتعليم والتوعية العامة ؛ التخطيط السياحي المستدام؛
- تعزيز تبادل المعلومات والخبرة والتكنولوجيا ؛ ضمان مشاركة جميع القطاعات العامة في تنمية السياحة المستدامة ؛
- تطوير منتجات سياحية جديدة ؛ التعاون من أجل تنمية السياحة المستدامة.

تتمثل مهام شركات السياحة في تطوير وتحديد مجالات النشاط لتطوير السياحة المستدامة. يجب أن تكون مجالات النشاط ذات الأولوية هي الحفاظ على البيئة واستعادتها: تقليل النفايات ؛ إشراك الموظفين والعملاء والجمهور في حل القضايا البيئية. يجب مراعاة المعايير الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وحماية البيئة جزء لا يتجزأجميع قرارات الإدارة ، بما في ذلك إدراج عناصر جديدة في البرامج الحالية.

في عام 2004 العالم منظمة السياحةصاغ مفهوم التنمية السياحية المستدامة (نقتبس):

"يمكن تطبيق قواعد وممارسات إدارة تنمية السياحة المستدامة على جميع أنواع السياحة وجميع أنواع الوجهات ، بما في ذلك السياحة الجماعية ومختلف قطاعات السياحة المتخصصة. وتشير مبادئ الاستدامة إلى حماية البيئة والجوانب الاقتصادية والاجتماعية - الثقافية لـ تنمية السياحة وبين هذه الجوانب الثلاثة يجب تحقيق توازن مناسب لضمان استدامة السياحة على المدى الطويل ، لذلك يجب على السياحة المستدامة:

1) لضمان الاستخدام الأمثل للموارد البيئية ، والتي تشكل عنصراً أساسياً في تنمية السياحة ، ودعم العمليات البيئية الأساسية والمساعدة في الحفاظ على التراث الطبيعي و التنوع البيولوجي;
2) احترام الخصائص الاجتماعية والثقافية الخاصة بالمجتمعات المضيفة ، والحفاظ على هذه الخصائص التي تم إنشاؤها وتأسيسها التراث الثقافيوالعادات التقليدية ، والمساهمة في فهم الثقافات المختلفة والتسامح معها ؛
3) ضمان استمرارية العمليات الاقتصادية طويلة الأجل ، مع مراعاة فوائدها لجميع أصحاب المصلحة الذين ينشرونها بشكل محايد ، بما في ذلك التوظيف الدائم وفرص توليد الدخل والخدمات الاجتماعية للمجتمعات المضيفة والمساهمة في الحد من الفقر.

تتطلب تنمية السياحة المستدامة مشاركة مختصة من جميع أصحاب المصلحة المعنيين وقيادة سياسية قوية على قدم المساواة من أجل ضمان مشاركة واسعة وبناء توافق في الآراء. إن تحقيق السياحة المستدامة هو عملية مستمرة تتطلب مراقبة مستمرة للتأثيرات البيئية ، وإدخال ، إذا لزم الأمر ، تدابير وقائية و / أو تصحيحية مناسبة.

يجب أن تحافظ السياحة المستدامة أيضًا على مستوى عالٍ من رضا السائحين من خلال الاستفادة من الطلبات متعددة الأوجه للسياح ، وزيادة الوعي باستدامة النتائج وتعزيز الممارسات من أجل السياحة المستدامةبينهم".

يتمثل الاختلاف الرئيسي بين نماذج السياحة الجماعية (التقليدية) والمستدامة (الجدول 9.1) في أن جزءًا من الفوائد المتلقاة في حالة التنمية المستدامة للسياحة يتم توجيهه إلى استعادة قاعدة الموارد وتحسين تقنيات الإنتاج من الخدمات.

الجدول 9.1.

الاختلافات الرئيسية بين السياحة المستدامة والسياحة الجماعية (التقليدية)

يلخص القسم المفاهيم الأساسية ومفهوم انتقال الاتحاد الروسي إلى التنمية المستدامة ، ويقدم التعريف والمبادئ والإطار التنظيمي والتنظيمي لتنمية السياحة المستدامة ، وينظر في مفاهيم ومضمون "الجودة" و "السلامة" في هذا المجال للسياحة ، كشروط ضرورية لتنميتها المستدامة ، يتم تقديم تقييم للاتجاهات في تنمية السياحة في العالم وروسيا ، ويتم تحليل التقنيات والمؤشرات الحديثة لضمان التنمية المستدامة. تعتبر السياحة الاجتماعية عاملا أساسيا في تحسين عدد سكان روسيا ، وهي آلية اقتصادية للتنمية المستدامة للوجهات السياحية وفقا لمبادئ مدونة الأخلاق العالمية للسياحة ومعايير التنمية المستدامة للوجهات السياحية.

مفهوم التنمية المستدامة. مفهوم انتقال الاتحاد الروسي إلى التنمية المستدامة

في النصف الثاني من القرن العشرين ، تسببت الأزمة البيئية التي أصبحت حقيقة واقعة في تزايد قلق البشرية جمعاء والمنظمات الدولية بالمشاكل البيئية والاعتراف بالحاجة إلى تغييرات جوهرية في المجتمع العالمي. تمت مراجعة وجهات النظر حول تطور الحضارة بشكل جذري. تغير نموذج التنمية من عدم قابلية الجدل حول فكرة قهر الطبيعة ، ولانهاية الموارد الطبيعية وإمكانية النمو الكمي ، إلى إدراك وجود حدود للنمو ، وعدم الاستغناء عن العديد من الفوائد الطبيعية المفقودة والحاجة إلى التطوير. برامج للانتقال إلى التنمية المستدامة للحضارة الإنسانية.

في عام 1968 ، رجل أعمال إيطالي و شخصية عامةأسس أوريليو بيتشي المنظمة غير الحكومية منظمة عالمية، المسمى "نادي روما" ، والذي جمع العلماء وممثلي الدوائر السياسية والتجارية من دول مختلفةسلام. كان اتجاه نشاط النادي محاولة للإجابة على أسئلة حول ما إذا كان بإمكان البشرية تحقيق مجتمع ناضج يدير بحكمة ويتخلص بشكل معقول من بيئته الأرضية ، وما إذا كان هذا المجتمع الجديد قادرًا على إنشاء حضارة عالمية ومستقرة حقًا.

في نهاية الستينيات من القرن العشرين ، حدد نادي روما هدفًا للتحقيق في العواقب الفورية وطويلة الأجل للقرارات واسعة النطاق المتعلقة بمسارات التنمية التي اختارتها البشرية. كانت منشورات وتقارير العلماء إلى "نادي روما" مذهلة - فقد أظهرت لأول مرة أن البشرية قد وصلت إلى الحدود التي تنتظرها الكارثة بعد ذلك إذا استمرت في الاتجاهات الحالية في تطوير التقدم العلمي والتكنولوجي.

في عام 1972 ، عقد المؤتمر العالمي الأول للبيئة في ستوكهولم ، حيث تم إنشاء منظمة خاصة للأمم المتحدة معنية بالبيئة (UNEP).

في عام 1983 ، أنشأت الأمم المتحدة (UN) اللجنة العالمية للبيئة والتنمية. في عام 1987 ، تنشر هذه اللجنة تقرير "مستقبلنا المشترك" ، حيث استخدم مصطلح "التنمية المستدامة" لأول مرة.

من الناحية الفلسفية ، تعني "التنمية المستدامة" تنمية البشرية التي تلبي احتياجات الجيل الحالي من الناس وفي نفس الوقت لن تعرض للخطر قدرة الأجيال البشرية المستقبلية على تلبية احتياجاتهم.

في وقت قصير ، أصبح هذا المفهوم الأكثر استخدامًا في سياق المناقشات حول مستقبل الحضارة. هناك العديد من التفسيرات لتعريف التنمية المستدامة. تقليديا ، في أعقاب لجنة برونتلاند ، يتم تعريفها على أنها التنمية التي يتم فيها تلبية الاحتياجات الحيوية للأجيال الحالية دون حرمان الأجيال القادمة من مثل هذه الفرصة.

في عام 1992 ، انعقد مؤتمر الأمم المتحدة حول البيئة والتنمية في ريو دي جانيرو. وكانت نتيجة المؤتمر في ريو 5 وثائق.

• 1. إعلان بشأن البيئة والتنمية ، يحدد حقوق والتزامات البلدان في ضمان تنمية الناس ورفاههم.
• 2. جدول أعمال القرن الحادي والعشرين - برنامج للانتقال إلى التنمية المستدامة من وجهة نظر اجتماعية واقتصادية وبيئية.
• 3. بيان المبادئ المتعلقة بالإدارة والحماية و الاستخدام المستدامجميع أنواع الغابات التي تلعب دورًا لا يقدر بثمن في الحفاظ على التوازن البيئي للكوكب.
• 4. اتفاقية التنوع البيولوجي.
• 5. الاتفاقية الإطارية بشأن تغير المناخ ، والتي يتطلب تنفيذها إعادة هيكلة العلاقات الاجتماعية والاقتصادية والتكنولوجيات.

نتيجة للإجراءات المتخذة ، تم إنشاء الأساس النظري لانتقال المجتمع إلى مسار التنمية المستدامة لأول مرة.

أساس مفهوم التنمية المستدامة هو الحاجة إلى تنسيق أداء النظام الفائق مجتمع الطبيعة. وهذا يعني تغييرًا في مسار العمليات وخصائص مكونات النظام الفرعي الاجتماعي والاقتصادي بطريقة لا تعطل عمل النظام الفرعي الطبيعي ولا تؤدي إلى تغييرات لا رجعة فيها في مكوناته. يعد الحفاظ على بنية النظام الفرعي الطبيعي أمرًا مهمًا من وجهة نظر الحفاظ على راحة البيئة البشرية وإمكانية تلبية الاحتياجات المادية والروحية الحيوية. وهنا تتطابق مصالح الحضارة وتطورها مع مصالح حماية البيئة. يجب أن تلبي الخطوات المتخذة في هذا الاتجاه مصالح تطوير كلا النظامين الفرعيين. بما أن الشرط الرئيسي للانتقال إلى التنمية المستدامة هو تعديل النظام الاجتماعي ، فإن البحث والنظر في العمليات الاجتماعية في سياق المشاكل البيئية لهما أهمية خاصة.

يؤكد الإعلان المعتمد في مؤتمر الأمم المتحدة في ريو دي جانيرو مرارًا وتكرارًا على أن مركز التنمية المستدامة هو الشخص ، ومهمته الرئيسية هي تحسين نوعية الحياة ، والتي تشمل زيادة الرخاء والتنمية الثقافية وضمان جودة عالية للبيئة. . إن التعريف المجازي للتنمية المستدامة شائع جدًا لأن التنمية تتم على حساب رأس المال المتاح ، وليس على حساب إنفاق رأس المال نفسه. هذا الحكم ينطبق في كثير من الأحيان على العاصمه الطبيعيه،والتي تشمل مختلف الموارد الطبيعية والظروف ، وكذلك القدرة على تجديدها والحفاظ على جودة البيئة ، والتي تضيع مع تغيير في النظام الفرعي الطبيعي. بالإضافة إلى الطبيعية ، ما يسمى ب مصطنعأو أنتجترأس المال - التمويل ، الأصول الثابتة ، السلع الاستهلاكية ، إلخ. في الاقتصاد التقليدي ، يتم أخذ هذا النوع من رأس المال في الاعتبار بشكل حصري تقريبًا كمقياس لتطور المجتمع (الناتج المحلي الإجمالي). بشريشمل رأس المال مستوى التعليم والصحة والتغذية ؛ اجتماعي- الهياكل الاجتماعية التنظيمية ، التراكمات الثقافية ، إلخ. تعني التنمية المستدامة وجود قدر ثابت من رأس المال من جميع الأنواع للفرد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مشكلة قابلية تبادل رأس المال وتقييمها الكمي لها أهمية كبيرة. هذه المناطق لم يتم استكشافها بشكل كاف.

تلخيصا لنتائج عقد المؤتمر في ريو دي جانيرو ، جوهانسبرج ، في الفترة من 26 أغسطس إلى 4 سبتمبر 2002 ، عقدت القمة العالمية للتنمية المستدامة. وكانت النتيجة الرئيسية للقمة اعتماد وثيقتين. "الإعلان السياسي" و "خطة تنفيذ القمة العالمية للتنمية المستدامة". لا تحمل هذه الوثائق عبئًا أساسيًا مثل "أجندة القرن الحادي والعشرين" التي تم تبنيها في ريو ، ولكنها تشكل الأساس لتنفيذ المبادئ المعلنة فيها. أعادت قمة جوهانسبرغ التأكيد على أن التنمية المستدامة لا تزال في قلب جدول الأعمال الدولي وأعطت زخماً جديداً للعمل العالمي لمكافحة الفقر وحماية البيئة. نتيجة للقمة ، تم توسيع وتعزيز فهم التنمية المستدامة ، وخاصة أهمية العلاقة بين الفقر والبيئة واستخدام الموارد الطبيعية.

في عام 2012 حدث المؤتمر الدوليتحت رعاية الأمم المتحدة "ريو +20". في أوائل الحادي والعشرينالقرن ، وجدت الإنسانية نفسها في فترة انقطاع تاريخية - في فترة التغيير في حضارات العالم. تمر الحضارة الصناعية التي يبلغ عمرها 200 عام بمرحلة من التدهور ، تميزت بمجموعة من الأزمات العالمية - الطاقة البيئية والغذائية والديموغرافية والهجرة والتكنولوجية والاقتصادية والجيوسياسية والاجتماعية والثقافية. اعتمدت مؤتمرات القمة في الأعوام 1992 و 2000 و 2002 استراتيجية للتنمية المستدامة. ولكن أصبح من الواضح أكثر فأكثر أنه في غضون 20 عامًا ، خاصة في بداية القرن الحادي والعشرين ، تنمية العالمأصبح أكثر اضطرابًا وفوضى واضطرابًا ، وجلب المعاناة لمئات الملايين من العائلات. وجد جزء كبير من جيل الشباب نفسه بدون مستقبل. وقد دعا قادة العالم في مؤتمر ريو +20 هذه الاتجاهات الخطيرة إلى تقييم ووضع استراتيجية للتغلب عليها. على الرغم من الكثير من العمل على التحضير لمؤتمر التنمية المستدامة "ريو +20" وعقده ، فإن هذه الآمال لم تتحقق. تفتقر الوثيقة الختامية الموسعة لـ RIO + 20 (283 نقطة) إلى إستراتيجية طويلة الأجل قائمة على الأدلة والابتكارات الأساسية لمواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين.

منذ مؤتمر ريو 92 وقمة جوهانسبرغ ، شهدت روسيا زيادة حادة في بحث علميومنشورات حول قضايا التنمية المستدامة ، والتي تعود إلى حد كبير إلى أفكار التطور نووسفير لـ V. I. Vernadsky.

كانت أول وثيقة حكومية بشأن التنمية المستدامة تم تبنيها في روسيا هي المرسوم الصادر عن الرئيس في عام 1994 “بشأن إستراتيجية الدولة الاتحاد الروسيبشأن حماية البيئة والتنمية المستدامة ". ثم ، في 1 أبريل 1996 ، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 440 "مفهوم انتقال الاتحاد الروسي إلى التنمية المستدامة". تم تطوير هذا المفهوم وفقًا لوثائق السياسة المعتمدة في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (ريو دي جانيرو ، 1992).

تضمن المفهوم الأقسام التالية.

• 1. التنمية المستدامة هي مطلب موضوعي في ذلك الوقت.
• 2. روسيا على عتبة القرن الحادي والعشرين.
• 3. مهام وتوجهات وشروط الانتقال إلى التنمية المستدامة.
• 4. الجانب الإقليمي للتنمية المستدامة.
• 5. معايير اتخاذ القرار ومؤشرات التنمية المستدامة.
• 6. روسيا والانتقال إلى التنمية المستدامة للمجتمع العالمي.
• 7. مراحل انتقال روسيا إلى التنمية المستدامة.

وفقًا لمرسوم رئيس الجمهورية ، صدرت تعليمات للحكومة بمراعاة أحكام المفهوم عند وضع تنبؤات وبرامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وإعداد الإجراءات القانونية التنظيمية ، واتخاذ القرارات.

تلبي أفكار التنمية المستدامة المتطلبات الموضوعية للوقت ويمكن أن تؤثر بشكل حاسم على مستقبل روسيا ، وتلعب دورًا مهمًا في تحديد أولويات الحكومة ، واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وآفاق المزيد من الإصلاح في البلاد. لقد حددت الإستراتيجية الجديدة لتنمية الحضارة بالفعل موقف المجتمع العالمي - لتوحيد الجهود من أجل بقاء البشرية ، والتنمية المستمرة والمحافظة على المحيط الحيوي. روسيا ، التي وقعت على وثائق مؤتمر الأمم المتحدة ، تحملت التزامات جادة لتنفيذ برنامج التعاون العالمي الذي تم تبنيه بالإجماع.

في الانتقال إلى التنمية المستدامة ، تمتلك روسيا عددًا من الميزات (أولاً وقبل كل شيء ، نعني إمكانات فكرية عالية ووجود مناطق قليلة التأثر بالنشاط الاقتصادي ، والتي تشكل أكثر من 60 ٪ من أراضي الدولة بأكملها) ، التي بفضلها يمكن أن تلعب دور القائد في الانتقال إلى نموذج التنمية الحضاري الجديد. في الوقت الحاضر ، من المهم الخروج من الأزمة النظامية ، لإيجاد حالة مستقرة وآمنة نسبيًا ، يمكن من خلالها للمرء أن يبدأ الانتقال إلى مسار التنمية المستدامة بأقل الطرق إيلامًا.

تعود خصوصيات انتقال روسيا إلى التنمية المستدامة ، بالإضافة إلى ما قيل أعلاه حول الحاجة إلى توجهها النووي ، إلى حقيقة أن هذا الانتقال يتزامن في المقاييس الزمنية التاريخية مع الانتقال إلى علاقات السوق والديمقراطية. من المهم أن تسترشد المزيد من الإصلاحات والقرارات الحكومية باستراتيجية التنمية المستدامة للبلد. يرتبط مستقبل بلدنا بتشكيل مجتمع ما بعد الصناعة - المسار الرئيسي الذي تسير فيه البشرية جمعاء ، بما في ذلك روسيا. في الأساس ، يعني هذا أنه يجب على بلدنا إعادة توجيه استراتيجيته التنموية وفقًا لاحتياجات تحديث ما بعد الصناعة ، مما يعني:

• ؟ تغيير هيكل الاقتصاد ، وإعادة توجيه الاقتصاد إلى الصناعات الحديثة كثيفة العلم ، وكذلك إلى مجالات الإنتاج المتعلقة بتلبية احتياجات الناس ؛
• ؟ إنشاء سوق ، أي آلية اقتصادية تنافسية لمكافحة الاحتكار من شأنها أن تشجع المؤسسة على إدخال مستجدات الفكر العلمي والتقني في الإنتاج ، لتحقيق ربح من خلال خفض التكاليف ، وليس عن طريق التلاعب الاحتكاري في الأسعار أو التضخم ؛
• ؟ تشكيل الشخصية و النموذج العاماستهلاك موفر للموارد ، يفضي إلى التنمية الإنسان المعاصر;
• ؟ دور المجتمع بأسره و سياسة عامةفي اتجاه الثقافة ، وتطوير التعليم ، وإعادة تدريب الناس في مهن جديدة ، وخلق مجتمع مثل هذا الجو الذي يحتاج فيه معظم الناس إلى التعلم ، وإتقان تخصصات جديدة ؛
• ؟ تنمية المبادرة الشخصية والجماعية ، وتشكيل نوع جديد من العمال قادر على التنظيم الذاتي والانضباط الذاتي ، وتغيير نوع التفكير بين الأشخاص الأكثر نشاطا الذين يمكن أن يصبحوا موضوعات لتحديث ما بعد الصناعة ، الأمر الذي يتطلب تطوير الديمقراطية ، بما في ذلك الاقتصادية.

روسيا لديها ظروف بداية جيدة للتقدم في اتجاه ما بعد الصناعي. 58٪ من احتياطي الفحم في العالم ، 58٪ من احتياطي النفط ، 41٪ - خام الحديد، 25٪ غابة ، إلخ. على مدى المائة عام الماضية ، وصلت البلاد إلى درجة عالية من تطور نمط الإنتاج الصناعي. والآن وبعد مغادرة البلاد بنحو 200 ألف عالم ، تمتلك روسيا 12٪ علماء العالم، ثلثهم تحت سن الأربعين.

المبادئ التوجيهية العالمية للتنمية المستدامة هي نفسها ، ولكن كل أمة ، كل بلد يسير في طريقه نحوها ، أكثر فأكثر تخضع حياتهم للمعايير المتفق عليها وأشكال التعايش العالمي بين الناس. هذا هو طريق روسيا نحو مستقبلها النوسفيري ، وهذا هو طريقها إلى مجتمع ما بعد الصناعة.

• ياكوفيتس يو. آفاق تطور الحضارة الحديثة (لنتائج مؤتمر "ريو +20") الإلكترونية النشر العلمي"التنمية المبتكرة المستدامة: التصميم والإدارة" www.rypravlenie.ru vol. 8 no. 3 (16)، 2012، art. 2.

,
عضو هيئة رئاسة الأكاديمية الدولية للسياحة.

بحلول نهاية القرن العشرين ، احتلت السياحة مكانة رائدة في العلاقات الاقتصادية الخارجية الدولية ، وبدأت في التأثير بشكل خطير على تنمية اقتصاد البلدان الفردية والاقتصاد العالمي ككل ، وتأثيرها على تكوين إجمالي المنتج المحلي. لذلك سميت السياحة بـ "ظاهرة القرن العشرين".

على الرغم من العقبات التي تنشأ (كوارث طبيعية ، كوارث من صنع الإنسان ، هجمات إرهابية ، إلخ) ، تستمر السياحة في التطور بنشاط في الوقت الحاضر. إن أشكال وأساليب تنظيم السفر آخذة في التغير ، وأنواع جديدة من السياحة آخذة في الظهور ، ويتم تطوير وخلق ظروف التنمية المستدامة للسياحة. بدأ السياح ، فيما يتعلق بتوسيع فرص الحصول على المعلومات ، في التدخل بشكل متزايد في عملية التحضير للرحلة.

الاتجاهات التي تتطور في صناعة السياحة في السنوات الاخيرة، تشير إلى أن التطوير الإضافي للسياحة سيتم من خلال إدخال الابتكارات على نطاق واسع. المزيد من التقدم التقني ، وظهور وتنفيذ الابتكارات الأساسية (التكنولوجيات النانوية ، والتقنيات الحيوية ، وما إلى ذلك) ، والاستخدام الواسع للمعرفة سيكون له تأثير كبير.

سيتم تسهيل ذلك من خلال النضال من أجل التنمية المستدامة للحضارة العالمية ، بما في ذلك السياحة.

تنمية السياحة المستدامة

التنمية المستدامة للسياحة هي قدرة السياحة على الحفاظ على مؤشراتها الكمية والنوعية لفترة طويلة من الزمن ، أي تلبية توقعات السكان والسياح ، سواء في فترة قصيرة أو طويلة ، دون الإضرار ببيئة الإقليم التي تهتم بهذه الظاهرة.

الوثيقة التي اعتمدتها الجمعية العامة لمنظمة السياحة العالمية (1985) - "ميثاق السياحة وقانون السياحة" - طرحت موقفًا مفاده أن "السكان المحليين ، الذين لهم الحق في الوصول المجاني إلى الموارد السياحية ، يجب أن يضمنوا ، من خلال الموقف والسلوك واحترام البيئة الطبيعية والثقافية المحيطة. من حقها أن تتوقع من السياح فهم واحترام عاداتهم وأديانهم والجوانب الأخرى لثقافتهم التي تشكل جزءًا من تراث البشرية ".

يجب على السائحين ، الذين يدركون أنهم ضيوف على البلد المضيف ، أن يظهروا احترامًا كبيرًا للتراث الطبيعي والثقافي لمكان الإقامة والامتناع عن مقارنة الاختلافات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية القائمة بينهم وبين السكان المحليين. يمكن تسهيل هذا السلوك للسائحين من خلال المعلومات الأولية (قبل بدء الرحلة): أ) حول عادات السكان المحليين وأنشطتهم التقليدية والدينية والمحظورات والأضرحة المحلية ؛ ب) حول القيم الفنية والأثرية والثقافية ، حول الحيوانات والنباتات والموارد الطبيعية الأخرى في المنطقة التي تمت زيارتها ، والتي يجب حمايتها والحفاظ عليها.

في أبريل 1989 ، اعتمد المؤتمر البرلماني الدولي حول السياحة إعلان لاهاي. يؤكد الإعلان على أنه "نظرًا للعلاقة العميقة الموجودة بين السياحة والبيئة ، يجب على المرء: تعزيز تخطيط تنمية السياحة المتكاملة على أساس مفهوم" التنمية المستدامة "، والذي تم اعتماده الجمعية العامةالأمم المتحدة؛ تحفيز تطوير أشكال بديلة من السياحة التي تعزز الاتصال والتفاهم الأوثق بين السياح والسكان المضيفين ، وتحافظ على الهوية الثقافية وتقدم منتجات ومرافق سياحية متنوعة ومبتكرة ، وتضمن التعاون اللازم للقطاعين العام والخاص في تحقيق هذه الأهداف ، على حد سواء على الصعيدين الوطني والدولي ".

في عام 1992 ، في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية ، الذي عقد في ريو دي جانيرو ، تلقى مفهوم التنمية المستدامة مزيدًا من التأكيد. اعتمدت وفود من 182 دولة في العالم وثيقة البرنامج "جدول أعمال القرن الحادي والعشرين" ("جدول أعمال القرن 21"). السياحة كموضوع منفصل لم يتم تضمينه في هذه الوثيقة ، ولكن تأثيرها على الحفاظ على البيئة والثقافية و التراث الطبيعيوالانضمام إلى القوات منظمات مختلفةبشأن التنمية المستدامة ، كان السبب وراء قيام منظمة السياحة العالمية (UNWTO) والمجلس العالمي للسفر والسياحة (WTTC) ومجلس الأرض (مجلس الأرض) في عام 1995 بوضع وثيقة تسمى "جدول أعمال القرن 21 للسفر وصناعة السياحة "(جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة).

تحدد هذه الورقة التنمية السياحية المستدامة على النحو التالي: "تلبي تنمية السياحة المستدامة الاحتياجات الحالية للسياح والمناطق المضيفة مع حماية وتعزيز فرص المستقبل. يجب إدارة جميع الموارد بطريقة تلبي الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والجمالية مع الحفاظ على التكامل الثقافي والعمليات البيئية الهامة والتنوع البيولوجي وأنظمة دعم الحياة. منتجات السياحة المستدامة هي منتجات تتناغم مع البيئة والمجتمع والثقافة المحلية بحيث تفيد التنمية السياحية ولا تضر بها. وبالتالي ، فإن تلك الأنواع من الأنشطة السياحية التي لها أعلى تأثير إيجابي إجمالي من حيث البيئة والاقتصاد والتنمية الاجتماعية هي الأكثر استدامة.

ينص جدول أعمال القرن 21 لقطاع السفر والسياحة على وجود أدلة كافية على تدفق السياح المفرط ، وفقدان المنتجعات مجدها السابق ، وتدمير الثقافة المحلية ، ومشاكل النقل ، والمقاومة المحلية المتزايدة لتنمية السياحة. تتمتع صناعة السياحة والسفر بالقدرة على تحسين الوضع البيئي والاجتماعي والاقتصادي بشكل كبير في جميع المراكز والبلدان التي تعمل فيها الصناعة من خلال ثقافة تنمية السياحة المستدامة. هو استبدال ثقافة الاستهلاك المكثف بثقافة النمو الذكي ؛ موازنة العوامل الاقتصادية والبيئية للتنمية ؛ إيجاد الاهتمامات المشتركة للسياح والسكان المحليين ؛ توزيع المنافع المتلقاة بين جميع أفراد المجتمع ، وفي المقام الأول بين أفقر فئات السكان.

تحدد الوثيقة برنامج عمل محدد لهيئات الدولة المسؤولة عن حالة السياحة وشركات السياحة لتهيئة الظروف للتنمية المستدامة للسياحة. يتم التأكيد على الدور المهم للتعاون بين السلطات وقطاعات الاقتصاد والمنظمات السياحية ، والفوائد الهائلة لتحويل التركيز من " السياحة البيئيةللسياحة المستدامة. تنطوي استدامة السياحة على توازن عام إيجابي البيئية والاجتماعية والثقافية والاقتصاديةآثار السياحة ، وكذلك التأثير الإيجابي للزوار على بعضهم البعض.

يوصي جدول أعمال القرن 21 لصناعة السفر والسياحة بتسعة مجالات ذات أولوية للعمل الحكومي:

1. تقييم الإطار التنظيمي والاقتصادي والطوعي القائم من حيث تنمية السياحة المستدامة ؛
2. تقييم الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية للمنظمة ؛
3. التدريب والتعليم والتوعية العامة ؛
4. تخطيط التنمية المستدامة للسياحة؛
5. تعزيز تبادل المعلومات والمهارات والتكنولوجيات المتعلقة بالتنمية المستدامة للسياحة بين البلدان المتقدمة والبلدان النامية ؛
6. ضمان مشاركة جميع القطاعات العامة ؛
7. تطوير منتجات سياحية جديدة على أساس مبدأ الاستدامة ؛
8. تقييم التقدم نحو تنمية السياحة المستدامة؛
9. التعاون من أجل التنمية المستدامة.

مهام شركات السياحة هي: تطوير أنظمة وإجراءات لإدخال أفكار الاستدامة في الإدارة وتحديد مجالات النشاط لتنفيذ مبادئ التنمية السياحية المستدامة. يشدد جدول أعمال القرن 21 لقطاع السفر والسياحة على أن النظر في المعايير الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وحماية البيئة يجب أن يكون جزءًا لا يتجزأ من جميع قرارات الإدارة ويجب أن يُعطى الأولوية على إدراج عناصر جديدة في البرامج الحالية. يجب أن تتأثر جميع أنشطة الشركة من التسويق إلى المبيعات ببرامج لحماية البيئة والحفاظ عليها واستعادتها.

في السنوات الأخيرة ، كان هناك تحول تدريجي ، ولكن واسع النطاق بشكل متزايد ، إلى استخدام الشركات والمؤسسات السياحية ، وخاصة مرافق الإقامة ، للأساليب الخاصة التي تضمن الاستخدام الرشيد للموارد البيئية. يتم استخدام أنظمة الشهادات الطوعية والعلامات البيئية وجوائز الأداء البيئي وقواعد السلوك بشكل متزايد وأصبحت أكثر شيوعًا.

في عام 2000 ، قام منظمو الرحلات المشهورون ، بمشاركة برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ، ولجنة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) ومنظمة السياحة العالمية (UNWTO) ، بإنشاء شراكة طوعية غير هادفة للربح "مبادرة منظمي الرحلات السياحية من أجل تنمية السياحة المستدامة". من بين المشاركين في هذه الشراكة شركات معروفة مثل TUI Group (ألمانيا) و Hotelplan (سويسرا) و First Choice (بريطانيا العظمى) و ACCOR (فرنسا) وغيرها. هذه المنظمة مفتوحة لجميع المهتمين في قطاع السياحة بغض النظر عن حجمهم وموقعهم الجغرافي.

يعرّف المشاركون في هذه المبادرة التنمية المستدامة كأساس لأنشطتهم التجارية و عمل مشتركلتعزيز الممارسات والأساليب المتوافقة مع التنمية المستدامة. لقد التزموا بالسعي ، داخل كل منظمة وفي علاقات العمل مع الشركاء ، لتطبيق أفضل الممارسات فيما يتعلق بالاستخدام المسؤول للموارد الطبيعية. للقيام بذلك ، ستعمل الشركات على تقليل النفايات وتقليلها ، ومنع التلوث البيئي ؛ حماية وحفظ النباتات والحيوانات والمناظر الطبيعية والمناطق المحمية والأنظمة البيئية والتنوع البيولوجي والتراث الثقافي والطبيعي واحترام سلامة الثقافات المحلية وتجنب التأثير السلبي على الهياكل الاجتماعية ؛ التعاون مع المجتمعات والشعوب المحلية ؛ لاستخدام المنتجات المحلية ومهارات العمال.

تشارك منظمة السياحة العالمية بنشاط في تنفيذ أحكام التنمية المستدامة للسياحة ، والتي تم تحديدها في جدول أعمال القرن 21 لقطاع السياحة والسفر. يجري تنفيذ حملة "طريق الحرير" بنشاط ، والتي يشارك فيها العديد من البلدان المهتمة ، في آب / أغسطس 2002 ، في مؤتمر القمة العالمي للسياحة المستدامة في جوهانسبرغ ، وتمت الموافقة على البرنامج المشترك بين منظمة السياحة العالمية والأونكتاد - "السياحة المستدامة - القضاء على الفقر" - خطوة). يسعى البرنامج إلى تحقيق هدفين: التنمية المستدامة للسياحة والقضاء على الفقر من أجل زيادة اعتمادهم المحتمل وتعزيز دور أقل البلدان نموا والبلدان النامية في التنمية المستدامة.

من أجل التنمية المستدامة للسياحة ، من الضروري أن تؤدي جميع الجهات الفاعلة المشاركة في هذه العملية ، وعلى جميع المستويات ، بمسؤولية وباحترام متبادل ، دورها - فقط هذه السياحة يمكن أن تكون مستدامة. ومن هنا نشأ نوع جديد من السياحة - السياحة المسؤولة اجتماعياً. فلسفتها هي تبادل التقاليد الثقافية ، بحيث يتم توحيد شعوب العالم على أساس الهوية الوطنية ، من أجل تعريف السياح بأسلوب الحياة. السكان المحليينآدابهم وعاداتهم.

المشكلة الرئيسية في تنظيم مثل هذه الرحلات هي أنه من الضروري تعليم السائح أن يتصرف مثل الضيوف الذين سُمح لهم بالعيش في المنزل ، وليس أسيادًا يجب أن يخدمهم كل من حوله. من ناحية أخرى ، يجب على السكان المحليين التوقف عن معاملة السياح على أنهم متسللون مزعجون ، وأن يفهموا أن الزوار يساهمون في تحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي في وطنهم.

مثال على تطوير السياحة المسؤولة هو نشاط منظمة غير ربحية - الرابطة الإيطالية للسياحة المسؤولة (AITR) ، التي تم تنظيمها في مايو 1998. في الوقت الحاضر ، أعضاء الجمعية يمثلون أكثر من 60 منظمة مناطق مختلفةالأعمال السياحية.

وفقًا للإصدار الأخير من الميثاق ، الذي تمت الموافقة عليه في أكتوبر 2005 ، فإن هذه الجمعية هي جمعية من المستوى الثاني ، أي يمكن للمنظمات فقط أن تكون أعضاء فيها. تضم الجمعية الجمعيات التي تنفذ أنشطة تهدف إلى نشر المبادئ المنصوص عليها في وثائق التنمية المستدامة للسياحة على أساس معايير العدالة ، واحترام حقوق الإنسان ، والاهتمام بالاستدامة الاقتصادية والاجتماعية للبيئة ، والشفافية في الشؤون المالية. المعاملات والهياكل المؤسسية والتشغيلية.

يحدد ميثاق الجمعية أن السياحة المسؤولة تتم على أساس العدالة الاجتماعية والاقتصادية والاحترام الكامل للبيئة والثقافات. تعترف السياحة المسؤولة بالدور المهيمن للمجتمعات المحلية التي تستضيف السياح ، وحقهم في أن يكونوا مشاركين في تطوير السياحة المستدامة وتحمل المسؤولية الاجتماعية عن أراضيهم.

تساهم الأنشطة السياحية المسؤولة في التفاعل الناجح بين قطاع السياحة والمجتمعات المحلية والمسافرين. في البداية ، كان مفهوم هذا النمط الجديد للسفر يعني أن يختار السائح طريق الرحلة وطريقة التنقل في جميع أنحاء البلاد ومكان الإقامة ليلاً. بدأ الكثيرون في استخدام هذا النوع من السفر بسبب الرغبة في توفير المال ، حيث تم استبعاد دفع خدمات الوساطة من التكاليف ، وتم تأجير المساكن مباشرة من السكان المحليين. ومع ذلك ، فقد تغير هذا المفهوم في السنوات الأخيرة ، مما أثر على توفر "الرحلات المسؤولة". منذ أن تولت الجمعية السياحة المسؤولة ، تحولت وظيفة الوسيط من شركات السياحة إلى جمعية AITR.

أنشطة ضمان التنمية المستدامة للسياحة لا تشمل فقط المؤسسات والجمعيات السياحية ، ولكن الحكومة والعديد من المنظمات غير الحكومية.

في تشرين الثاني / نوفمبر 2003 ، اعتمدت الحكومة الأسترالية ، بهدف تحقيق التنمية المستدامة لصناعة السياحة في البلاد وتحسين وضع السياحة في مواجهة الصدمات المحتملة في المستقبل ، الكتاب الأبيض "دعم استراتيجية طويلة الأجل للسياحة" (الكتاب الأبيض للسياحة). ينص الكتاب الأبيض على إنشاء إطار عمل للتعاون بين الهيئات الحكوميةسلطات مراحل مختلفةوتشجع صناعة السياحة على تحسين التطور التكنولوجي في قطاع السياحة وجودة المنتجات السياحية ، وممارسة التنمية المستدامة لأعمال السياحة في مجال البيئة والثقافة.

"مفهوم التنمية المستدامة للسياحة"

سياحة الموارد الطبيعية الترفيهية

تم قبوله في عام 1996.

الوثيقة الرئيسية هي تطوير السياحة "أجندة 21" "عقندا 21 لصناعة السفر والسياحة".

تم اعتماد هذا البرنامج من قبل الأمم المتحدة في عام 1992. يحتوي على الأحكام التالية:

• 1. تهتم صناعة السياحة والسفر بحماية الموارد الطبيعية والموارد الطبيعية والثقافية.
• 2. يجب أن تنسق الحكومة والمنظمات غير الحكومية أنشطتها لإحداث تنمية مستعجلة وطويلة الأمد.

في تطوير السياحة ، من الضروري استخدام المبادئ التالية:

• 1. يجب أن يساعد السفر والسياحة الناس على الانسجام مع الطبيعة.
• 2. يجب أن يساهم السفر والسياحة في الحفاظ على النظم البيئية وحمايتها واستعادتها.
• 3. يجب أن تكون حماية البيئة جزءاً أساسياً من عملية تنمية السياحة.
• 4. يجب حل مشكلة تنمية السياحة بمشاركة السكان المحليين ، مع مراعاة القرارات المتخذة على المستوى المحلي.
• 5. على الدول أن تحذر بعضها البعض من الكوارث الطبيعية التي قد تؤثر على صناعة السياحة.
• 6. يجب أن تساعد السياحة في خلق فرص عمل للسكان المحليين.
• 7. يجب أن تدعم تنمية السياحة ثقافة واهتمامات السكان المحليين.
• 8. يجب أن تأخذ تنمية السياحة في الاعتبار الأحكام التشريعية في مجال حماية البيئة.

كانت هذه الوثيقة بمثابة الأساس لإنشاء برامج مختلفة. على أساسها ، تم اعتماد برامج تطوير السياحة في كل بلد ، ووفقًا لذلك ، تمت صياغة البرامج الرئيسية لشركات السفر.

عشر مهام لشركات السفر.

• 1. التقليل إلى أدنى حد من عمليات استخدام الموارد الطبيعية والسياحية وإعادة استخدامها وإعادة تدويرها.
• 2. توفير وإدارة الطاقة المستخدمة.
• 3. إدارة موارد المياه العذبة.
• 4. إدارة مياه الصرف الصحي.
• 5. إدارة المواد الخطرة.
• 6. إدارة النقل والمواصلات.
• 7. تخطيط وإدارة الأرض المستخدمة.
• 8. إشراك الموظفين والعملاء والسكان المحليين في حل المشاكل البيئية.
• 9. تطوير مشاريع التنمية المستدامة.
• 10- الشراكة من أجل التنمية المستدامة.

في هذا الصدد ، من الضروري تطوير البنية التحتية للسياحة وفقًا للمهام المحددة.

إحدى الطرق هي استخدام الضرائب البيئية في حماية البيئة.

يلعب الإعلان دورًا مهمًا في التنمية المستدامة للسياحة ، لذلك يتم عرض أفلام حول طبيعة البلدان التي يتم إرسال الرحلات إليها وحول قواعد حماية البيئة على الطائرات والمطارات ، ويتم نشر المقالات في مجلات السفر.

شكلت مبادئ التنمية السياحية المستدامة أساس مدونة السياحة العرقية العالمية. مشاكل التنمية المستدامة ذات صلة خاصة بالأشياء الطبيعية الفريدة والمحميات الطبيعية المشاركة في السياحة. هذا هو الحال بالنسبة للمناطق الجبلية.

2002 - السنة الدوليةالسياحة.

تؤثر السياحة على البيئة سلباً وإيجاباً. يمكن أن يكون هذا التأثير مباشرًا أو غير مباشر.

مباشر -يتجلى من خلال إدراج الأراضي في النشاط الاقتصادي، إبادة ممثلي النباتات والحيوانات ، تدمير الموائل الطبيعية ، تربية الحيوانات والنباتات في ظروف اصطناعية غير متأصلة في هذه الأنواعانتشار العدوى من خلال منتجات النفايات البشرية.

التأثير غير المباشر: التأثير البشري العالمي على المحيط الحيوي ، وخلق الحيوانات والنباتات ذات الخصائص المرغوبة.

يمكن أن تكون إدارة تأثير السياحة على البيئة مباشرة وغير مباشرة.

مباشرة- تحديد عدد الزوار حسب الحد الأقصى المسموح به للحمل السياحي على المجمعات الطبيعية. استخدام التقنيات الخاصة التي تقلل من التلوث البيئي ، وغرامات المخالفات ، وتصاريح زيارة المناطق المحمية.

غير مباشر - حولعلى أساس تغيير السلوك السياحي.

في الوقت نفسه ، فإن السياحة ، إذا تم التخطيط لها بشكل صحيح ، لها تأثير إيجابي على البيئة و التنمية الاجتماعيةالعديد من المناطق.

يتم خلق فرص عمل للسكان المحليين في صناعة السياحة والمجالات ذات الصلة ، ويجري تطوير القطاعات المربحة للاقتصاد المحلي (التسجيل ، والنقل العام) ، وتحفيز صرف العملات ، وتطوير الصناعات الزراعية والغذائية ، وعمل الإسكان والخدمات المجتمعية آخذة في التحسن ، والاستثمار في الموارد السياحية المستخدمة بشكل رشيد ، بما في ذلك المحمية بشكل خاص مناطق طبيعيةتشجيع حماية التراث الثقافي والطبيعي المحلي وتطوير المجمعات الترفيهية.

تمت صياغة منظمات السياحة الدولية 10 وصايا للسياح البيئي:

• 1. كن على علم بضعف الأرض.
• 2. اترك آثارًا فقط ، وأخذ الصور الفوتوغرافية فقط.
• 3. أن يتعلم العالم الذي نزل فيه ، ثقافة الناس ، الجغرافيا.
• 4. احترام السكان المحليين.
• 5. لا تشتري منتجات من الشركات المصنعة التي تعرض البيئة للخطر.
• 6. اتبع دائمًا المسارات المعبدة جيدًا.
• 7. برامج دعم حماية البيئة.
• 8. حيثما يمكن استخدام طرق المحافظة على البيئة.
• 9. دعم المنظمات التي تروج لحماية البيئة.
• 10. السفر مع الشركات التي تدعم مبادئ السياحة البيئية.

من الممكن تمييز التأثير الإيجابي والسلبي للسائحين على الحفاظ على البيئة.

في السياحة البيئية القيمة الرئيسيةهي الطبيعة.

إذا كان من المستحيل تنفيذ جميع الوصايا ، فيجب على شركة السفر رفض مثل هذه الجولات. يتضمن الحفاظ على هذا النظام السلوك المقابل للسائحين والمشاركة في أنشطة حماية البيئة.

السياحة البيئية لها بعض العيوب ، لأنها لا تأخذ في الاعتبار مصالح السكان المحليين بشكل كامل ، ولا تحافظ على النظم البيئية ، وبالتالي فإن تطويرها ضروري.

يوجد حاليًا 4 أنواع:

السياحة البيئية العلمية. تحتها ، يتم إجراء دراسات مختلفة عن الطبيعة ، ويتم إجراء الملاحظات الميدانية. أهداف السياحة البيئية العلمية هي المحميات ومحميات الحياة البرية والمتنزهات الوطنية والمعالم الطبيعية. تشمل السياحة البيئية العلمية الممارسات الميدانية للطلاب.

جولات تاريخ الطبيعة. هذه رحلة مرتبطة بمعرفة البيئة والثقافة المحلية. عادة ما تكون هذه الرحلات التعليمية والعلمية الشعبية والرحلات الموضوعية. محتجز في المتنزهات الوطنية(الرحلات المدرسية).

سياحة المغامرة. وهي تشمل تسلق الجبال ، وتسلق الصخور ، وسياحة الكهوف ، والمشي لمسافات طويلة ، والجبال ، والمياه ، وما إلى ذلك. السياحة الرياضية الأكثر ربحًا والأسرع نموًا.

رحلة إلى المحميات الطبيعية(في منطقة طبيعية محمية بشكل خاص).