تناوب العسكريين في القوات المسلحة للاتحاد الروسي: الجوهر ، المشاكل القانونية ، المبادئ. يتم إدخال تناوب الضباط في الجيش الروسي وسام وزير الدفاع بالتناوب

طلب. إجراءات تنظيم وتنفيذ الاستبدال المخطط للأفراد العسكريين في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد

قرار من وزير دفاع الاتحاد الروسي بتاريخ 22 سبتمبر 2014 N 696
"بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتنفيذ الاستبدال المزمع للأفراد العسكريين التابعين للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب العقد"

وفقًا للفقرة 2 من المادة 16 من اللائحة الخاصة بإجراءات أداء الخدمة العسكرية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 16 سبتمبر 1999 رقم 1237 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 1999، N 38، Art. 4534 ؛ N 42، Art.5008؛ 2000، N 16، item 1678؛ N 27، item 2819؛ 2003، N 16، item 1508؛ 2006، N 25، item 2697؛ 2007، N 11، item 1284؛ N 13، item 1527 ؛ ن 29 ، بند 3679 ؛ ن 35 ، بند 4289 ؛ ن 38 ، بند 4513 ؛ 2008 ، ن 3 ، بند 169 ، 170 ؛ ن 13 ، بند 1251 ؛ ن 43 ، بند 4919 ؛ 2009 ، ن 2 ، 180 ؛ لا 18 (الجزء الثاني) ، مادة 2217 ؛ رقم 28 ، مادة 3519 ؛ رقم 49 (الجزء الثاني) ، مادة 5918 ؛ 2010 ، رقم 27 ، مادة 3446 ؛ 2011 ، رقم 4 ، مادة 572 ؛ N 13، item 1741؛ N 40، item 5532؛ 2012، N 2، item 244؛ N 29، item 4075؛ N 47، item 6457؛ 2013، N 7، item 633؛ N 13، item 1526؛ 2014 ، N 8 ، البند 783 ؛ N 27 ، البند 3754) ، أطلب:

1. الموافقة على الإجراء المرفق لتنظيم وتنفيذ الاستبدال المخطط لجنود القوات المسلحة للاتحاد الروسي الذين يخدمون بموجب عقد.

2. الاعتراف باطلة أوامر وزير الدفاع في الاتحاد الروسي:

بتاريخ 21 يوليو 2000 N 380 "الخدمة العسكرية للأفراد العسكريين في القوات المسلحة للاتحاد الروسي في المناطق والمحليات ذات الظروف المناخية المعاكسة ، وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي" (مسجلة لدى وزارة العدل الاتحاد الروسي في 18 أغسطس 2000. ، تسجيل رقم 2361) ؛

بتاريخ 2 مايو 2012 رقم 1069 "بشأن التعديلات على المبادئ التوجيهية لتنظيم وإجراء الاستبدال المجدول للضباط والرسالة (رجال البحرية) الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد في أقصى الشمال والمواقع والمواقع ذات الظروف المناخية أو البيئية غير المواتية ، مثل وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزير الدفاع في الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يوليو 2000 N 380 "(مسجلة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 28 مايو 2012 ، تسجيل N 24344).

3. لفرض الرقابة على تنفيذ هذا الأمر على وزير الخارجية - نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي.

تمت إعادة إجراء الاستبدال المزمع للأفراد العسكريين التابعين للقوات المسلحة للاتحاد الروسي العاملين بموجب عقد في مناطق أقصى الشمال والمناطق المماثلة ، في الأراضي ذات الظروف المناخية أو البيئية المعاكسة ، في الوحدات العسكرية الموجودة في الخارج. ينظم.

نحن نتحدث أيضًا عن النقل بترتيب الاستبدال المخطط له في المنطقة التي تم فيها إنشاء عمر الخدمة.

يتم النقل قبل عام واحد على الأقل من انتهاء مدة الخدمة (العقد) وأيضًا (بدون موافقة الجندي) قبل 3 سنوات على الأقل من بلوغ الحد الأدنى لسن الخدمة.

يخضع الأشخاص المرسلون بترتيب الاستبدال المخطط للشهادة.

يأخذ الاستبدال المخطط في الاعتبار الحالة الاجتماعية والحالة الصحية للجنود وعائلاتهم.

وتجدر الإشارة إلى أن الاستبدال يتم في تلك المناطق التي لا يخدم فيها المواطنون.

تمت مراجعة إجراءات تنظيم الاستبدال المخطط له.

تم إعلان أن الإجراء السابق ، مع مراعاة التغييرات ، غير صالح.

أمر صادر عن وزير دفاع الاتحاد الروسي بتاريخ 22 سبتمبر 2014 N 696 "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتنفيذ الاستبدال المخطط للأفراد العسكريين التابعين للقوات المسلحة للاتحاد الروسي الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب العقد"

يدخل هذا الأمر حيز التنفيذ بعد 10 أيام من تاريخ نشره رسميًا.

طاب مسائك.

رسميا ، يمكنك أن ترفض. ولكن في هذه الحالة ، ستتاح للإدارة فرصة جيدة لفصلك بموجب NUS.

التناوب هو في الأساس نقل إلى مركز عمل جديد ، لذا يمكنك رفضه في حالات محددة بدقة:

المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 سبتمبر 1999 رقم 1237 "قضايا الخدمة العسكرية
…
1. يجوز نقل جندي إلى مكان جديد للخدمة العسكرية من وحدة عسكرية إلى أخرى (بما في ذلك وحدة موجودة في منطقة أخرى) داخل القوات المسلحة للاتحاد الروسي (القوات أو التشكيلات أو الهيئات العسكرية الأخرى ، أو الوحدات العسكرية التابعة للاتحاد الروسي. خدمة مكافحة الحرائق) في الحالات التالية:
أ) بدافع الضرورة ؛
ب) من أجل الترقية.
ج) لأسباب صحية وفقاً لما خلصت إليه اللجنة الطبية العسكرية.
د) لأسباب عائلية بناءً على طلب شخصي (للأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد) ؛
هـ) بناءً على طلب شخصي (للأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد) ؛
و) فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين ؛
ز) فيما يتعلق بالاستبدال المخطط له (للأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد) ؛
ح) فيما يتعلق بالتسجيل في مؤسسة تعليمية عسكرية ، ودورة الدراسات العليا ، ودراسات الدكتوراه العسكرية ؛
ط) فيما يتعلق بالطرد من مؤسسة تعليمية عسكرية ، والدراسات العليا ، ودراسات الدكتوراه العسكرية ؛
ي) إذا ، مع الأخذ في الاعتبار طبيعة الجريمة المرتكبة ، لا يمكن الاحتفاظ بالجندي الذي حُكم عليه بتقييد في الخدمة العسكرية في منصب يتعلق بقيادة المرؤوسين
2. يجوز نقل الجندي الذي يؤدي الخدمة العسكرية بموجب عقد إلى مكان جديد للخدمة العسكرية بسبب الضرورة الرسمية مع التعيين في وظيفة عسكرية مساوية.
يتم نقل هذا الجندي إلى مكان جديد للخدمة العسكرية مع التعيين في منصب عسكري مساو دون موافقته ، إلا في الحالات التالية:
أ) إذا كان من المستحيل أداء الخدمة العسكرية في المنطقة التي يتم نقله إليها ، وفقًا لاستنتاج اللجنة الطبية العسكرية.
ب) إذا كان من المستحيل أن يعيش أفراد أسرة الجندي (الزوجة ، الزوج ، الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، الأطفال دون سن 23 عامًا ، الأطفال ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى الأشخاص الآخرين المعتمدين على الجندي والذين يعيشون معًا معه) في المنطقة التي يتم نقله إليها ، وفقًا لاستنتاج اللجنة الطبية العسكرية ؛
ج) إذا كان من الضروري الاعتناء المستمر بأب أو أم أو أخ أو أخت أو جد أو جدة أو أحد الوالدين بالتبني الذين يعيشون بشكل منفصل ، والذين لا يحصلون على دعم كامل من الدولة ويحتاجون ، وفقًا لإبرام مؤسسة اتحادية الخبرة الطبية والاجتماعية في مكان إقامتهم ، في رعاية خارجية دائمة (مساعدة ، إشراف).
نظام جارانت:

للأمر الحق في القيام بذلك. الأفراد العسكريون الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد في مناطق أقصى الشمال والمناطق المماثلة ، والمناطق ذات الظروف المناخية أو البيئية المعاكسة ، وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم - المناطق التي تكون فيها مدة الخدمة العسكرية تم إنشاء الخدمة) تخضع للاستبدال المخطط له.).

ConsultantPlus: ملاحظة. نص المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 23 أغسطس 2000 رقم 621 على أن الحد الأقصى لفترة الخدمة العسكرية المستمرة بموجب عقد على أراضي جمهورية الشيشان هي سنتان.

يتم تحديد مدة الخدمة العسكرية في المواقع المشار إليها وقوائم هذه المحليات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجوز نقل الجندي الذي يؤدي الخدمة العسكرية بموجب عقد إلى مكان جديد للخدمة العسكرية بسبب الضرورة الرسمية مع التعيين في منصب عسكري مساوٍ.

يتم نقل هذا الجندي إلى مكان جديد للخدمة العسكرية مع التعيين في منصب عسكري مماثل دون موافقته ، باستثناء الحالات التالية:

أ) إذا كان من المستحيل أداء الخدمة العسكرية في المنطقة التي يتم نقله إليها ، وفقًا لاستنتاج اللجنة الطبية العسكرية.

ب) إذا كان من المستحيل أن يعيش أفراد أسرة الجندي (الزوجة ، الزوج ، الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، الأطفال دون سن 23 عامًا ، الأطفال ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى الأشخاص الآخرين المعتمدين على الجندي والذين يعيشون معًا معه) في المنطقة التي يتم نقله إليها ، وفقًا لاستنتاج اللجنة الطبية العسكرية ؛

ج) إذا كان من الضروري الاعتناء المستمر بأب أو أم أو أخ أو أخت أو جد أو جدة أو أحد الوالدين بالتبني الذين يعيشون بشكل منفصل ، والذين لا يحصلون على دعم كامل من الدولة ويحتاجون ، وفقًا لإبرام مؤسسة اتحادية الخبرة الطبية والاجتماعية في مكان إقامتهم ، في رعاية خارجية دائمة (مساعدة ، إشراف).

(بصيغته المعدلة بمرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 02.01.2015 ن 3)

وزير دفاع الاتحاد الروسي

على الموافقة على الأمر

خدمة العقد

وفقًا للفقرة 2 من المادة 16 من اللوائح الخاصة بإجراءات الخدمة العسكرية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 16 سبتمبر 1999 رقم 1237 (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 1999 ، رقم 38 ، المادة. 4534 ؛ ن 42 ، مادة 5008 ؛ 2000 ، ن 16 ، بند 1678 ؛ ن 27 ، بند 2819 ؛ 2003 ، ن 16 ، بند 1508 ؛ 2006 ، ن 25 ، بند 2697 ؛ 2007 ، ن 11 ، بند 1284 ؛ ن 13 ، البند 1527 ؛ ن 29 ، بند 3679 ؛ ن 35 ، بند 4289 ؛ ن 38 ، بند 4513 ؛ 2008 ، ن 3 ، بند 169 ، 170 ؛ ن 13 ، بند 1251 ؛ ن 43 ، بند 4919 ؛ 2009 ، ن 2 ، 180 ؛ 18 (الجزء الثاني) ، مادة 2217 ، رقم 28 ، مادة 3519 ، رقم 49 (الجزء الثاني) ، مادة 5918 ، 2010 ، رقم 27 ، مادة 3446 ، 2011 ، رقم 4 ، مادة. 572 ؛ ن 13 ، بند 1741 ؛ ن 40 ، بند 5532 ؛ 2012 ، ن 2 ، بند 244 ؛ ن 29 ، بند 4075 ؛ ن 47 ، بند 6457 ؛ 2013 ، ن 7 ، بند 633 ؛ ن 13 ، بند 1526 ؛ 2014 ، N 8 ، البند 783 ؛ N 27 ، البند 3754) ، أطلب:

1. الموافقة على الإجراء المرفق لتنظيم وتنفيذ الاستبدال المخطط لجنود القوات المسلحة للاتحاد الروسي الذين يخدمون بموجب عقد.

2. الاعتراف باطلة أوامر وزير الدفاع في الاتحاد الروسي:

بتاريخ 21 يوليو 2000 N 380 "الخدمة العسكرية للأفراد العسكريين في القوات المسلحة للاتحاد الروسي في المناطق والمحليات ذات الظروف المناخية المعاكسة ، وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي" (مسجلة لدى وزارة العدل الاتحاد الروسي في 18 أغسطس 2000. ، تسجيل رقم 2361) ؛

بتاريخ 2 مايو 2012 رقم 1069 "بشأن التعديلات على المبادئ التوجيهية لتنظيم وإجراء الاستبدال المجدول للضباط والرسالة (رجال البحرية) الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد في أقصى الشمال والمواقع والمواقع ذات الظروف المناخية أو البيئية غير المواتية ، مثل وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزير الدفاع في الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يوليو 2000 N 380 "(مسجلة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 28 مايو 2012 ، تسجيل N 24344).

3. لفرض الرقابة على تنفيذ هذا الأمر على وزير الخارجية - نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي.

وزير الدفاع

الاتحاد الروسي

جنرال الجيش

طلب

تنظيم وتنفيذ الاستبدال المخطط لرجال الخدمة العسكرية

القوات المسلحة التابعة للاتحاد الروسي تمر عسكريًا

خدمة العقد

أولا - أحكام عامة

1 - يحدد هذا الإجراء تنظيم الاستبدال المزمع للأفراد العسكريين التابعين للقوات المسلحة للاتحاد الروسي الذين يخدمون بموجب عقد في مناطق أقصى الشمال والمناطق المعادلة ، والمناطق ذات الظروف المناخية أو البيئية المعاكسة ، وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم الأفراد العسكريين الخاضعين للاستبدال المقرر) ، وكذلك نقل الأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد بترتيب الاستبدال المقرر في المنطقة التي تكون فيها مدة الخدمة العسكرية تم تأسيسه (يشار إليه فيما بعد باسم الأفراد العسكريين المرسلين بترتيب الاستبدال المخطط له).

علاوة على ذلك ، في نص هذا الإجراء ، ما لم يُنص على خلاف ذلك ، سيشار إلى الإيجاز على النحو التالي: القوات المسلحة للاتحاد الروسي - القوات المسلحة ، وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي - وزارة الدفاع.

علاوة على ذلك في نص هذا الإجراء ، للإيجاز ، سيشار إلى مناطق أقصى الشمال والمناطق التي تعادلها ، والمناطق ذات الظروف المناخية أو البيئية المعاكسة ، وكذلك الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي ، على أنها مناطق حيث تم تحديد مدة الخدمة العسكرية.

2 - يتم نقل الأفراد العسكريين الذين تم إرسالهم بترتيب الاستبدال المخطط له قبل عام واحد على الأقل من انتهاء خدمتهم العسكرية (مدة العقد) ، وكذلك (بدون موافقتهم) قبل بلوغهم السن بثلاث سنوات على الأقل حد للخدمة العسكرية.

3 - يخضع الأفراد العسكريون المرسلون بترتيب الاستبدال المخطط للشهادة على النحو المنصوص عليه بأمر من وزير دفاع الاتحاد الروسي المؤرخ 29 شباط / فبراير 2012 N 444 "بشأن إجراءات تنظيم وإجراء شهادات الأفراد العسكريين الذين يخدمون بموجب عقد في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ".

مسجلة لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 25 مايو 2012 ، التسجيل رقم 24324 (بصيغته المعدلة بأمر من وزير دفاع الاتحاد الروسي بتاريخ 7 نوفمبر 2013 رقم 805 "بشأن التعديلات على إجراءات التنظيم والتنفيذ شهادة أفراد عسكريين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد "في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، تمت الموافقة عليه بأمر من وزير الدفاع في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 فبراير 2012 N 444" (مسجلة لدى وزارة العدل الروسية الاتحاد في 20 ديسمبر 2013 تسجيل رقم 30702).

4. يتم تنفيذ الاستبدال المخطط للأفراد العسكريين مع مراعاة الحالة الزواجية والحالة الصحية للأفراد العسكريين وأفراد أسرهم. في الوقت نفسه ، يتم استبدال الأفراد العسكريين في تلك المناطق الجغرافية التي لم يخدموا فيها في الجيش.

5. يجوز ترك الجندي الذي يخضع لاستبدال مخطط له لمواصلة الخدمة العسكرية في المنطقة التي تم فيها تحديد مدة الخدمة العسكرية ، إذا لزم الأمر وبموافقته.

البند 4 من المادة 16 من اللوائح المتعلقة بإجراءات أداء الخدمة العسكرية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 سبتمبر 1999 رقم 1237.

يجوز نقل جندي خاضع لاستبدال مخطط له ، بموافقته ، من منطقة يتم فيها تحديد فترة خدمة عسكرية أقصر إلى منطقة يتم فيها تحديد فترة أطول للخدمة العسكرية.

البند 5 من المادة 16 من اللائحة الخاصة بإجراءات أداء الخدمة العسكرية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 16 سبتمبر 1999 رقم 1237.

6 - يخضع الأفراد العسكريون الذين يتم إرسالهم بترتيب الإحلال المقرر لفحص طبي من قبل اللجان الطبية العسكرية لتحديد مدى ملاءمتهم للخدمة العسكرية في المناطق التي حددت فيها مدة الخدمة العسكرية ، وذلك بتوجيه من القادة (الرؤساء).

يتم إجراء الفحص الطبي لأفراد عائلات هؤلاء العسكريين لتحديد مدى ملاءمتهم للعيش في المناطق التي يتم فيها تحديد مدة الخدمة العسكرية من قبل اللجان الطبية العسكرية بناءً على توجيهات القادة (الرؤساء) على أساس التقارير الواردة من العسكريين بشأن وجود الأمراض التي تصيب أفراد عائلاتهم والتي تمنع العيش في هذه المناطق.

7. الاستبدال المقرر لأفراد الأطقم العسكرية الذين يخدمون في تشكيلات الطيران والوحدات العسكرية في المناطق التي يتم فيها تحديد مدة الخدمة العسكرية يمكن أن يتم كجزء من الأسراب والمفارز والوحدات والأطقم.

8 - الاستبدال المزمع لقادة الوحدات الفرعية والوحدات العسكرية ونوابهم من المناطق التي حددت فيها مدة الخدمة العسكرية يتم ضمن شروط الخدمة العسكرية التي حددها مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 5 حزيران / يونيه 2000 ن. 434 "بشأن شروط الخدمة العسكرية بموجب عقد في المناطق والمحليات ذات الظروف المناخية غير المواتية ، وكذلك في الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي" ، بفاصل زمني لا يقل عن شهرين.

مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، 2000 ، العدد 24 ، مادة. 2584 ؛ رقم 45 ، ق. 4482 ؛ 2004 ، العدد 50 ، الفن. 5064 ؛ 2005 ، العدد 49 ، الفن. 5225 ؛ 2007 ، العدد 35 ، الفن. 4313 ؛ 2011 ، العدد 41 (الجزء الثاني) ، المادة. 5741.

II. تنظيم الاستبدال المخطط للأفراد العسكريين

9. يتم إجراء محادثة مع الأفراد العسكريين الخاضعين للاستبدال المخطط له حتى 1 يونيو من العام السابق للاستبدال المخطط له.

10 - بحلول 1 تموز / يوليه من العام الذي يسبق الاستبدال المخطط له ، كان القادة العامون لفروع القوات المسلحة وقادة المقاطعات العسكرية وقادة أفرع القوات المسلحة ورؤساء القوات المسلحة ترسل الهيئات المركزية للإدارة العسكرية إلى المديرية الرئيسية لموظفي وزارة الدفاع معلومات حول الأفراد العسكريين الخاضعين للاستبدال المخطط له (المشار إليها فيما يلي باسم المعلومات) ، وفقًا للعينة الموصى بها (الملحق N 1 من هذا الإجراء).

بناءً على المعلومات ، تُطور مديرية شؤون الموظفين الرئيسية في وزارة الدفاع حسابًا للأفراد العسكريين المُرسَلين بترتيب الاستبدال المخطط له (يُشار إليه فيما بعد بالحساب) ، وفقًا للنموذج الموصى به (الملحق رقم 2 لهذا الإجراء) .

وترسل مقتطفات من الحساب إلى قادة أفرع القوات المسلحة ، وقادة قوات المناطق العسكرية ، وقادة أفرع القوات المسلحة ، ورؤساء الأجهزة المركزية للرقابة العسكرية. قبل 1 أغسطس من العام السابق للاستبدال المقرر.

11- وينظم اختيار الأفراد العسكريين الذين يتم إرسالهم بترتيب الاستبدال المخطط له القادة العامون لفروع القوات المسلحة ، وقادة قوات المقاطعات العسكرية ، وقادة أفرع القوات المسلحة والقوات المسلحة. رؤساء الهيئات المركزية للرقابة العسكرية في التشكيلات والتشكيلات والوحدات العسكرية والتنظيمات التابعة من المواقع العسكرية المشار إليها في الحساب ، وفي مؤسسات التعليم العسكري ومؤسسات التعليم العالي والبحث التابعة لوزارة الدفاع من المناصب العسكرية ذات التسجيل العسكري. التخصصات المتعلقة بالمواقع العسكرية المشار إليها في الحساب.

تتم الموافقة على التسويات التي تم إدخال معلومات فيها حول الأفراد العسكريين الذين تم إرسالهم بترتيب الاستبدال المخطط له من قبل القادة العامين لفروع القوات المسلحة ، وقادة قوات المناطق العسكرية ، وقادة القوات المسلحة في يتم إرسال القوات المسلحة ورؤساء الهيئات المركزية للرقابة العسكرية وحتى الأول من أكتوبر من العام السابق للاستبدال المخطط له إلى إدارة شؤون الموظفين الرئيسية بوزارة الدفاع.

12 - في مديرية شؤون الموظفين الرئيسية بوزارة الدفاع ، وعلى أساس الحسابات المعتمدة ، وُضعت خطة لاستبدال الأفراد العسكريين الخاضعين للاستبدال المخطط له (يشار إليها فيما يلي باسم خطة استبدال الأفراد العسكريين) ، وفقا لما جاء في يتم تقديم النموذج الموصى به (الملحق N 3 لهذا الإجراء) وحتى 1 نوفمبر من العام السابق للاستبدال المخطط له للموافقة عليه من قبل وزير الخارجية - نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي.

ترسل مقتطفات من خطة استبدال الأفراد العسكريين إلى هيئات الأفراد بالمقر الرئيسي لأنواع القوات المسلحة والمناطق العسكرية ومقار القوات المسلحة للقوات المسلحة والهيئات المركزية للرقابة العسكرية وحتى شهر ديسمبر 1 من العام الذي يسبق الاستبدال المخطط له ، يتم إحضاره إلى الجمعيات التابعة والتشكيلات والوحدات العسكرية ومؤسسات التعليم العسكري للتعليم العالي ومؤسسات البحث التابعة لوزارة الدفاع.

13- تتم إعادة التدريب للأفراد العسكريين الذين وصلوا كبديل لمكان جديد للخدمة العسكرية ، حيث توجد اختلافات في تجهيز القوات (القوات) بالأسلحة والمعدات العسكرية ، وفقًا لخطط القادة في- رئيس أفرع القوات المسلحة وقادة المناطق العسكرية وقادة القوات المسلحة للقوات المسلحة ورؤساء السلطات العسكرية المركزية.

تلقى محررو FORUM.msk رسالة من الجيش الروسي بعد إصلاحه - مع مثال جديد للفكر الاستراتيجي لـ "المارشال تابوريتكين" ، القلق بشأن مصير "الرجال الخضر الصغار":

"عزيزي أناتولي ، أرسل لك هراءًا آخر لسيرديوكوف. لأكون صريحًا ، بصفتي رجلاً عسكريًا عاديًا ، ليس لدي أي كلمات. على الأقل ، الرقابة. ليس لديه هو وحاشيته أي فكرة عن خطوة الضابط. هذه زوجة بلا عمل. "يذهب الأطفال إلى مدرسة جديدة. أخيرًا ، هذه نفقات ضخمة في الميزانية. ومن سيخدم في مثل هذا الجيش؟ سوف يتشتت الضباط ويكونون على حق. أنا لا أتحدث حتى عن حالة المجموعات العسكرية - كل تغيير للقائد ، وأكثر من ذلك (!!!) من نوع أو فرع آخر من القوات المسلحة - هذا بالنسبة للوحدة خسارة جزئية للتدريب القتالي والاستعداد القتالي لمدة 2-3 أشهر على الأقل .. .. يبدو أنه إذا تم تمرير هذا المشروع أيضًا ، سيكون لروسيا بالتأكيد نسخة عراقية - الجيش ببساطة سوف يستسلم كلاً من منطقة موسكو والترادف سيئ السمعة. من فضلك ، هذا. تحياتي ، ن ".

حسنًا ، نحن ننشر ، على الرغم من أنني لا أستطيع أن أقول ذلك بسرور.

U T V E R F D A Y

وزير الدفاع في الاتحاد الروسي

أ. سيرديوكوف

تعليمات
بشأن تناوب الضباط في القوات المسلحة
الاتحاد الروسي

أولا - أحكام عامة

1. يتم تنفيذ تناوب الضباط * في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ** من أجل تجديد الأفراد العسكريين في هيئات القيادة والسيطرة العسكرية والجمعيات والتشكيلات والوحدات العسكرية ومنظمات القوات المسلحة والمفوضيات العسكرية ، وإنشاء فرصًا للنمو الوظيفي ، فضلاً عن إتقان المهارات والمهارات الجديدة المطلوبة لأداء الوظيفة على مستوى عالٍ.

II. شروط وأنواع تناوب الضباط

2 - شروط تناوب الضباط هي:
اكتساب المهارات الإدارية لمختلف الفرق العسكرية ؛
رفع مستوى التدريب المهني (المهني) ؛
التمكن من VUS ذات الصلة ؛
تغيير نوع النشاط الرسمي ؛
مدة الخدمة العسكرية.
وترد قائمة المناصب العسكرية ، التي يخضع خلالها الضباط للتناوب ، وشروط بقائهم في الملحق رقم 1 من هذه التعليمات.
3 - يتم تناوب الضباط:
أ) بتغيير أو بدون تغيير في تخصص التسجيل العسكري (VUS) - التناوب المهني والرسمي (الملحق رقم 2 لهذه التعليمات) ، والذي ينص على خيارين لتعيين ضابط دون نقله إلى مكان آخر:
يتم تعيين الضابط الذي خدم في منصبه العسكري للفترة المحددة لها في منصب عسكري مساوٍ أو أعلى أو أدنى مع نفس الوظيفة العسكرية (ذات الصلة أو التي حصل على التدريب اللازم لها) ، ولكن لغرض وظيفي مختلف ؛
ضابط خدم في منصبه العسكري للفترة المحددة لها يتم تعيينه في منصب عسكري مساوٍ أو أعلى أو أدنى مع منصب عسكري آخر (غير مرتبط به وليس لديه التدريب اللازم) VUS مع تغيير محتمل في النوع (نوع القوات) من القوات المسلحة. في الوقت نفسه ، يخضع الجندي ، كقاعدة عامة ، قبل تعيينه في منصب عسكري ، لإعادة تدريب مهني بالقدر اللازم لأداء واجبات رسمية جديدة ؛
ب) مع أو بدون تغيير في مكان الخدمة العسكرية - التناوب الإقليمي (الملحق رقم 3 لهذه التعليمات) ، والذي ينص على أن الضابط الذي خدم في منصبه العسكري للفترة المحددة له يتم تعيينه على قدم المساواة ، أعلى أو أدنى من المنصب العسكري مع نفس (ذات الصلة أو التي لديه التدريب اللازم لها) VUS ، ولكن مع تغيير في الظروف المناخية (البيئية) أو مع التعيين في الوحدات العسكرية للخدمات الأخرى (الأسلحة) للقوات المسلحة ، العسكرية المقاطعات أو الأساطيل أو الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي ؛
ج) مع تغيير (بدون تغيير) للخدمة العسكرية وبتغيير (بدون تغيير في مكان الخدمة العسكرية) - تناوب مختلط (مشترك) (الملحق رقم 4 لهذه التعليمات) ، والذي ينص على:
تعيين الضباط في المناصب العسكرية المتساوية أو العليا أو الأدنى مع تغيير في مؤسسة التعليم العالي مع النقل إلى وحدات عسكرية من أنواع أخرى (أسلحة الخدمة) للقوات المسلحة أو المناطق العسكرية أو الأساطيل أو الوحدات العسكرية الموجودة خارج الاتحاد الروسي؛
تعيين الضباط في مناصب عسكرية مساوية أو أعلى أو أدنى دون تغيير مؤسسة التعليم العالي ومع النقل إلى وحدات عسكرية من أنواع أخرى (أسلحة الخدمة) للقوات المسلحة أو المناطق العسكرية أو الأساطيل أو الوحدات العسكرية الموجودة خارج روسيا الاتحاد.

ثالثا. الاستعدادات لتناوب الضباط

4. تحتفظ هيئات أفراد الوحدات العسكرية بسجلات بقاء الضباط في المواقع العسكرية التي سيتم شغلها. يتم إرسال قوائم الضباط الخاضعين للتناوب بالطريقة المحددة إلى هيئات الموظفين الأعلى ، والتي على أساسها وضعوا خططًا لتناوب الضباط للسنة التقويمية التالية بحلول 1 ديسمبر من العام الحالي ، والتي وافق عليها مسؤولو القوات المسلحة وفقًا للصلاحيات الممنوحة لهم (المشار إليها فيما يلي باسم الخطة) (يتم تقديم نموذج للخطة في الملحق رقم 5 لهذه التعليمات).
أساس إدراج ضابط في خطة العام المقبل هو قرار المسؤول المختص ، مع الأخذ في الاعتبار انتهاء لجنة التصديق ومدة ولاية الضابط في الوظيفة العسكرية. في الوقت نفسه ، يتم اتخاذ تدابير لتدريب (إعادة التدريب المهني) ضابط معين في منصب عسكري مقابل.
يتم إرسال مقتطفات من الخطة بالطريقة المحددة إلى الوحدات العسكرية التابعة لتنفيذها لاحقًا.
يتم إبلاغ القرارات المتعلقة بإدراج الضباط في الخطة من قبل القادة المعنيين (الرؤساء).
5. في التناوب المقترح للضباط والقادة (الرؤساء) والأفراد التابعين لهم يجب أن يأخذوا في الحسبان الحاجة إلى تناوب الضباط في مختلف المواقع على الخدمة العسكرية.
في هذه الحالة ، في حالة اختيار مكان جديد للخدمة العسكرية للضابط ، يجب مراعاة الظروف التالية: الخدمة العسكرية للضابط في المناطق التي تم تحديد مدة الخدمة العسكرية فيها ؛ إدراج ضابط في حساب الاستبدال المخطط له ؛ الحالة الاجتماعية للضابط ؛ الحالة الصحية للضابط وأفراد أسرته وغيرهم.
رابعا. القيام بتناوب الضباط

6 - يتم نقل الضباط إلى مكان جديد للخدمة العسكرية في منطقة أخرى مع توفير إلزامي للضابط وأفراد أسرته في مكان الخدمة العسكرية الجديد مع أماكن المعيشة والضمانات الاجتماعية الأخرى وفقا للتشريع من الاتحاد الروسي. وفي نفس الوقت ، فإن التقديم لتعيين ضابط في منصب عسكري في مكان جديد للخدمة العسكرية في منطقة أخرى يكون مصحوبا بتقارير تقدم بترتيب التبعية من قبل القادة (الرؤساء) الذين تم تكليفهم بالضباط ، بشأن تخصيص المساكن والوظائف والأماكن لصالح هؤلاء العسكريين ومؤسسات التعليم قبل المدرسي لأفراد أسرهم.
7. على أساس الخطة والطلب المنفذ حسب الأصول لتعيين ضابط في منصب عسكري ، تقوم هيئات الأفراد ذات الصلة بإعداد مسودات أوامر للأفراد. يخضع الضباط للتناوب فقط بعد إصدار هذه الأوامر ، مع مراعاة توفير الأنواع المحددة من البدلات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

إن تناوب المسؤولين عن الخدمة العسكرية موجود منذ فترة طويلة. في السابق ، كان هذا الإجراء يؤثر فقط على الموظفين المتعاقدين الذين تمركزوا في مناطق معينة من أقصى الشمال ومناطق مماثلة ، والمناطق ذات الظروف المناخية والبيئية السلبية. وشملت هذه القائمة أيضا التردد العالي الموجود خارج الاتحاد الروسي. في مناطق أخرى ، تم الاستبدال فقط أثناء الترقية في الجيش أو بسبب ظروف عائلية. بعد ذلك ، تمت مراجعة النظام الحالي في الجيش وخضع لتعديلات كبيرة.

بمعنى عام ، يشير الدوران إلى الحركة. يستخدم المصطلح في كل من المنظمات المدنية ورتب القوات المسلحة. كل رجل خدم في الجيش يعرف أن الديناميكية هي أحد شروطه الأساسية. يُعتقد أنه يمكن استخدام مهارات وقدرات الموظفين في الحالات التي تحتاجها الدولة. لهذا السبب ، من اللحظة التي يدخل فيها الرجل الخدمة وحتى إقالته ، يجب تغيير الحامية ومعها مكان الإقامة. هذا ما يسمى بتناوب القوات. عادة ، لا يتم تنفيذ التناوب المخطط أكثر من مرة واحدة كل 3 سنوات. إن أحد الأهداف الرئيسية التي سعى المشرع إلى تحقيقها عند إدخال هذه المؤسسة هو محاربة الفساد. بالإضافة إلى ذلك ، من المهم تحديث الموظفين في المرافق الصحية والهيئات الإدارية والمفوضيات.

يتشابك "التناوب" مع مصطلح مثل "بحاجة إلى المعرفة". من ناحية أخرى ، نظرًا لأن التناوب يقاوم الفساد ، والحاجة إلى الخدمة هي أداة لمزيد من المشاركة الفعالة للموظف في منطقة أخرى وفي موقع مختلف ، يتم فصل هذه المفاهيم. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن إجراء التناوب إلا عند بداية فترة خدمة معينة ، ويتم تطبيق الحاجة إلى الخدمة بغض النظر عن هذا المؤشر بناءً على قرار القائد أو القيادة الأخرى.

من ناحية أخرى ، المفاهيم متشابهة ويمكن أن تحل محل بعضها البعض. على سبيل المثال ، يمكن أن تغير نداء العمل التناوب ، حيث لا يوجد حد زمني للخدمة.

يتم تناوب القوات المسلحة RF بطرق مختلفة. في بعض الحالات ، يتم نقل الجيش إلى منصب أعلى أو أدنى دون تغيير مكان إقامتهم. ومع ذلك ، في هذه الحالة ، يتم تعيين مهام أخرى للموظف ، ثم يتحدثون عن الانتقال داخل HF. في حالات أخرى ، يتعين عليك الانتقال إلى مكان إقامة آخر ، ويمكن أن يكون موجودًا داخل الدولة وخارجها.

تم تقديم إجراء تناوب محدث في عام 2009. وبحسب التعليمات الخاصة بتناوب الضباط في القوات المسلحة ، يمكن أن يكون النقل:

• المهنية والرسمية.
• الإقليمية.
• مجتمعة ، عندما يتم تغيير مكان الإقامة ومعها الموقف. يحدث هذا بعد الانتهاء من التدريب المهني أو الدورات التدريبية المتقدمة.

من المعتقد أن مثل هذه الترتيبات ستعمل على احترام أكبر للعدالة الاجتماعية. ويشمل ذلك أيضًا النمو الوظيفي للضباط ، واكتساب خبرة عملية غنية في إجراء العمليات في مناطق مختلفة.

تنظيم التحويل إلى تخصص آخر على النحو التالي.

1. أولاً ، يُستثنى الموظف من قوائم العسكريين.
2. ثم ينتقل إلى مركز عمل جديد أو لأحداث معينة.
3. تكتمل العملية بتسجيل الموظف في قوائم موظفي MC لشغل منصب جديد وفقًا لحالة MC الذي تم تكليفه بها.

في هذه الحالة ، يمكن أن يتم النقل إلى منطقة أخرى أو البقاء في نفس المنطقة.

هل من الممكن الانسحاب من التناوب؟

هؤلاء الضباط الذين تنتهي مدة عقدهم في نفس العام ، أو حتى نهاية الخدمة بحلول الحد العمري ، 3 سنوات متبقية ، لا يمكن نقلهم إلا بموافقتهم. هناك أيضًا قاعدة يتم بموجبها إجراء النقل بموافقة جندي إذا كان هو أو أفراد عائلته لديهم موانع طبية.

في حالات أخرى ، إذا رفض الضابط النقل ، بما في ذلك الانتقال إلى مكان آخر ، فسيكون عرضة لإجراءات تأديبية. إذا تم تحديد جريمة ، فقد تنشأ المسؤولية الجنائية أيضًا. وبناء على الرفض يحق لقائد الوحدة العسكرية اتخاذ قرار بشأن إقالة الموظف ، حيث يعتبر ذلك مخالفة للشروط المنصوص عليها في العقد.

بعد فترة وجيزة من حدوث التغييرات المقابلة في التشريع ، أبلغت مصادر مختلفة عن عدد كبير من عمليات الفصل من الضباط من الرتب العليا والعليا ، لأن العديد منهم لم يرغب في تغيير مركز عملهم الدائم كجزء من التناوب. ومع ذلك ، أكدت الإدارة الرسمية أن الابتكار لم يسبب الكثير من عدم الرضا بين الضباط.

تمت ملاحظة الحالات وما زالت تتم مراقبتها عندما لا يرغب الموظفون في الانتقال إلى مكان إقامة آخر كجزء من التناوب. هذا يرجع إلى كل من الأماكن المعتادة وظروف الأسرة. على سبيل المثال ، تفقد زوجة الضابط وظيفتها تلقائيًا ، وبالتالي يتعين عليها البحث عنها في مكان جديد ، وسيتعين نقل الأطفال إلى مؤسسة تعليمية أخرى. يجب التخلي عن جميع الاتصالات والأصدقاء والحياة الراسخة.

على الرغم من الصعوبات ، تستمر الإصلاحات في الخدمة العسكرية. الخدمة خدمة ، والتناوب في القوات المسلحة كان وسيظل. ومع ذلك ، يمكن اتخاذ قرارات تغير نوعًا ما طبيعة عمليات النقل هذه.