الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). CSTO: صدمات الولادة والتناقضات التي لا يمكن القضاء عليها

تنظيم الأمن الجماعي(CSTO) هو اتحاد عسكري سياسي أنشأه السابق الجمهوريات السوفيتيةعلى أساس معاهدة الأمن الجماعي الموقعة في 15 مايو 1992. يتم تجديد العقد تلقائيًا كل خمس سنوات.

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، وقعت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان معاهدة الأمن الجماعي (CST) في طشقند. وقعت أذربيجان على الاتفاقية في 24 سبتمبر 1993 ، وجورجيا في 9 سبتمبر 1993 ، وبيلاروسيا في 31 ديسمبر 1993.

دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. كان العقد لمدة 5 سنوات ويمكن تمديده. في 2 أبريل 1999 ، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكولًا بشأن تمديد الاتفاقية لفترة الخمس سنوات القادمة ، لكن أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان رفضت تمديد الاتفاقية ، في في نفس العام انضمت أوزبكستان إلى GUUAM.

في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي في 14 مايو 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 ، تم التوقيع على الميثاق والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والتي صدقت عليها جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 أغسطس 2006 ، تم التوقيع على قرار في سوتشي بشأن انضمام أوزبكستان الكامل (استعادة العضوية) إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

روسيا في في الآونة الأخيرةيعلق آمالا كبيرة على هذه المنظمة ، على أمل تعزيز مواقعها الاستراتيجية في آسيا الوسطى بمساعدتها. تعتبر روسيا هذه المنطقة منطقة مصالحها الاستراتيجية الخاصة.

في الوقت نفسه ، تقع قاعدة ماناس الجوية الأمريكية هنا على أراضي قيرغيزستان ، ولا تنوي قيرغيزستان فعل أي شيء لإغلاقها. وفي أوائل عام 2006 ، وافقت طاجيكستان على زيادة كبيرة في المجموعة العسكرية الفرنسية الموجودة على أراضيها ، التي تعمل كجزء من قوات التحالف في أفغانستان.

لتقوية المواقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي في روسيايقترح إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوات من عشر كتائب: ثلاث من كل من روسيا وطاجيكستان ، واثنتان من كل من كازاخستان وقيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 4 آلاف شخص. عنصر الطيران (10 طائرات و 14 طائرة هليكوبتر) موجود في القاعدة الجوية الروسيةكانت في قيرغيزستان.

يجري النظر في اقتراح لتوسيع نطاق أنشطة القوات الجماعية - على وجه الخصوص ، من المتوقع استخدامها في أفغانستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يلاحظ أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي إلى الجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

يرأس المنظمة أمينها العام. منذ عام 2003 ، هذا هو نيكولاي بورديوزا. كما هو معتاد الآن ، يأتي من "الأجهزة" ، العقيد العام لقوات الحدود. خلال العامين الماضيين قبل انهيار الاتحاد السوفياتي ، عمل كرئيس لقسم شؤون الموظفين في الكي جي بي. بعد عام 1991 ، تولى قيادة قوات الحدود ، ولفترة قصيرة كان رئيس الإدارة الرئاسية في عهد بوريس يلتسين ، وسكرتير مجلس الأمن. باختصار ، صديق متمرس.

جميع أعضاء مجموعة السبع ، باستثناء كازاخستان ، يعتمدون بشدة على موسكو سياسياً واقتصادياً وعسكرياً ويحتاجون إلى غطاء دبلوماسي.

- ترتبط مهام منظمة معاهدة الأمن الجماعي ارتباطًا مباشرًا بعمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وهذه العلاقة تزداد قوة. يساهم تقدم التكامل العسكري - السياسي في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي في نشر عمليات التكامل ، ويشكل في الواقع "جوهر التكامل" في رابطة الدول المستقلة ، ويساهم في "تقسيم العمل" الأمثل في الكومنولث. فيما يتعلق بمكان ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، إذا تم تشكيلها ، يمكن أن تكون مهمة للغاية ، لأن مجال مسؤولية المنظمة يغطي مساحات شاسعة من أوراسيا ، وتهدف أنشطة المنظمة إلى خلق نظام الأمن الجماعي في أوروبا وآسيا- قال نيكولاي بورديوزا معلقا على الأهداف إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعيللصحافة.

في 5 سبتمبر / أيلول ، في قمة عُقدت في موسكو ، تبنى زعماء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إعلانًا أدانوا فيه جورجيا بسبب العدوان ، وأيدوا تصرفات روسيا ودعوا إلى "ضمان الأمن الدائم لأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا". حذرت دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي الناتو من التوسع نحو الشرق وأعلنت عن خطط لتعزيز المكون العسكري للمنظمة.

مثل منظمة شنغهاي للتعاون ، دعت منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى دور روسيا النشط في تعزيز السلام والتعاون في المنطقة. ومع ذلك ، فإن الشيء الرئيسي - الاعتراف المشترك من قبل أعضاء منظمة جمهوريتي القوقاز - لم يحدث.

وجدد الرئيس الروسي التأكيد على الحاجة إلى تعزيز العنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في الواقع ، لا يوجد شيء غير عادي في هذا ، لأن CSTO - منظمة عسكريةتم إنشاؤه لحماية الدول الأعضاء من التعديات الخارجية. هناك أيضًا التزامات متبادلة في حالة الهجوم على أحد أعضاء المنظمة. كما اعترف ميدفيديف نفسه ، كان هذا الموضوع هو الموضوع الرئيسي خلال مفاوضاته مع زملائه.

تم تخصيص الجزء الرئيسي من الوثيقة للوضع الحالي في العالم ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي نفسها فيه. في السطور الأولى من الإعلان ، القادة دول منظمة معاهدة الأمن الجماعيإخطار المجتمع الدولي بأنهم من الآن فصاعدًا "مصممون على الالتزام بالتنسيق الوثيق لتفاعل السياسة الخارجية ، وخط التطوير التدريجي للتعاون العسكري والتقني العسكري ، وتحسين الممارسة عمل مشتركلجميع الأسئلة ". وفي الوقت نفسه ، أعلنت مجموعة الدول السبع نيتها الراسخة في ضمان الأمن في منطقة مسؤوليتها ، وحذرت من التعديات على هذه المنطقة ، وأوضحت بصراحة كيف ستتعاون: "تتراكم إمكانية الصراع الخطيرة في المنطقة المجاورة مباشرة لمنطقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من المسؤولية. يدعو أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي دول الناتو إلى تقييم جميع العواقب المحتملة لتوسيع الحلف إلى الشرق ونشر منشآت دفاع صاروخي جديدة بالقرب من حدود الدول الأعضاء.

مجلس الأمن الجماعي (CSC)هي أعلى هيئة في المنظمة.
وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف. يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء. في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يكون المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء ، مسؤولاً عن تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات المنظمة.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

اللجنة العسكرية- تم إنشاؤه بتاريخ 12/19/2012 تحت إشراف مجلس وزراء الدفاع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل النظر على وجه السرعة في مسائل التخطيط واستخدام القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والتحضير المقترحات اللازمة لمنظمة CMO.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمانها الأمن القومي.

أمين عام المنظمةهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

أمانة المنظمة- هيئة عمل دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

يحق للجنة CSC أن تنشئ ، على أساس دائم أو مؤقت ، هيئات عاملة ومساعدة للمنظمة.

هيئة عمل دائمة في المنظمة مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

منظمات معاهدة الأمن الجماعي

(معلومات مرجعية)

1. تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

ينشأ تنظيم معاهدة الأمن الجماعي من إبرام معاهدة الأمن الجماعي ، التي تم التوقيع عليها في طشقند (أوزبكستان) في 15 مايو 1992 من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في وقت لاحق ، انضمت إليها أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا (1993). دخلت المعاهدة حيز التنفيذ عند الانتهاء من عمليات التصديق الوطنية في 20 أبريل 1994. المادة الرئيسية في المعاهدة هي المادة الرابعة ، والتي تنص على ما يلي:

إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك بمثابة عدوان على جميع الدول الأطراف في هذه المعاهدة.

في حالة ارتكاب عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، ستقوم جميع الدول المشاركة الأخرى بتقديمه احتجت مساعدةبما في ذلك العسكريين ، وسيقدمون الدعم بالوسائل المتاحة لهم من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة ".

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 2 من المعاهدة على إنشاء آلية تشاور إقليمية في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة ، أو في حالة وجود تهديد السلام الدوليوكذلك عقد اتفاقيات إضافية تنظم بعض قضايا التعاون في مجال الأمن الجماعي بين الدول المشاركة.

تم إبرام معاهدة الأمن الجماعي لمدة خمس سنوات مع إمكانية تمديدها لاحقًا. في عام 1999 ، وقعت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، والذي تم على أساسه تشكيل تشكيل جديد للدول المشاركة وإجراء تلقائي لـ تم تحديد تمديد المعاهدة لمدة خمس سنوات.

تطلبت زيادة تطوير التعاون في شكل المعاهدة تغييرات مؤسسية نوعية ، مما أدى إلى التوقيع في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (مولدوفا) على ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والتي من وجهة نظر قانون دوليهي منظمة أمنية دولية إقليمية.

وفقًا للمادة 3 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتمثل أهداف المنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، وحماية استقلال الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية وسيادتها على أساس جماعي.

استنادًا إلى المادة 5 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تسترشد المنظمة في أنشطتها بالمبادئ التالية: أولوية الوسائل السياسية على الوسائل العسكرية ، والاحترام الصارم للاستقلال ، والمشاركة الطوعية ، والمساواة في الحقوق والالتزامات للدول الأعضاء ، وعدم التدخل في المسائل الواقعة ضمن الولاية القضائية الوطنية للدول الأعضاء.

حتى الآن ، في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم وضع إطار قانوني واسع النطاق ينظم أنشطة المنظمة في جميع مجالات الأمن الرئيسية. حتى الآن ، تم إبرام 43 معاهدة دولية ، وتم التصديق على معظمها بشأن أهم قضايا التعاون بين الدول في مجال الأمن الجماعي ، وتم التوقيع على 173 قرارًا من مجلس الأمن الجماعي في مجالات معينة من التعاون ، والموافقة على الخطط وبرامج العمل المتعلقة بمشاكل محددة تتعلق بالأمن الجماعي ، وحل القضايا المالية والإدارية وقضايا الموظفين.

يتم تحديد هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وسلطاتها واختصاصاتها ، فضلاً عن إجراءات وإجراءات التفاعل ، بموجب ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي وقرارات مجلس الأمن الجماعي المعتمدة في تطويره.

1. تتولى الهيئات النظامية القيادة السياسية وتتخذ القرارات بشأن القضايا الرئيسية لأنشطة المنظمة.

مجلس الأمن الجماعي هو أعلى هيئة في المنظمة ويتكون من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، فضلا عن ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف. تُنقل رئاسة المجلس حسب ترتيب الأبجدية الروسية ، ما لم يقرر المجلس خلاف ذلك.

مجلس وزراء الخارجية هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير التنظيمي العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي ، والتصدي التحديات الحديثةوالتهديدات.

الجمعية البرلمانية هي هيئة التعاون البرلماني للمنظمة ، والتي في أشكال مختلفةتنظر في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والوضع في مجال مسؤوليتها ، والتقدم المحرز في تنفيذ قرارات الهيئات التشريعية ومهام دعمها القانوني ، وتناقش ممارسة العمل على التصديق المعاهدات الدوليةالمبرمة في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتعامل المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع قضايا تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الفترة ما بين دورات مجلس الأمن الجماعي. وهي تتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء وفقًا لإجراءاتها المحلية.

2. الهيئات العاملة الدائمة.

توفر الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة الهيئات النظامية للمنظمة. وهو يتولى إعداد مشاريع القرارات والوثائق الأخرى لهيئات المنظمة. تتشكل الأمانة العامة من بين مواطني الدول الأعضاء على أساس التناوب (المسؤولون) بما يتناسب مع مساهمات الدول الأعضاء في ميزانية المنظمة ومواطني الدول الأعضاء المعينين على أساس تنافسي بموجب عقد (موظفين). مقر الأمانة هو مدينة موسكو ، الاتحاد الروسي.

يعد المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مسؤولاً عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات بشأن تشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة ، وإنشاء مجموعات ائتلافية (إقليمية) من القوات (القوات) وهيئاتها القيادية والسيطرة ، والبنية التحتية العسكرية ، والتدريب من العسكريين والمتخصصين للقوات المسلحة ، وتوفير الأسلحة والمعدات العسكرية اللازمة.

3 - الهيئات الفرعية التي يمكن إنشاؤها على أساس دائم أو مؤقت لحل المشاكل التي تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي:

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء الهيئات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لحالات الطوارئ ؛

اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي ؛

الفريق العامل المعني بأفغانستان التابع لمجلس وزراء خارجية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛

الفريق العامل المعني بسياسة المعلومات و أمن المعلوماتتحت إشراف لجنة أمناء مجالس الأمن التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

2. التعاون السياسي

وفقًا للمادة 9 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تعمل آلية للمشاورات السياسية المنتظمة في شكل المنظمة ، والتي يتم خلالها مناقشة تقييمات الوضع في منطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويتم تطوير المواقف المشتركة والسعي إلى اتباع نهج مشتركة للمشاكل الحالية على جدول الأعمال الدولي ، ويتم الاتفاق على البيانات الجماعية. وتعقد الاجتماعات على مستوى وزراء الخارجية ونوابهم وأعضاء المجلس الدائم التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والخبراء. يتم إيلاء اهتمام خاص لتنسيق الخطوات الجماعية للدول الأعضاء في المنظمات الدولية ، حيث يتم عقد اجتماعات دورية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لدى الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والهياكل الدولية الأخرى ، مما يجعلها ممكن بشكل أكثر فعالية ، على أساس جماعي ، للدفاع المستمر عن المصالح المشتركة في هذه الهياكل الدولية. وتشمل الممارسة اجتماعات غير رسمية لوزراء الخارجية عشية اجتماعات المجلس الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ودورات الجمعية العامة للأمم المتحدة. لقد نشأت تجربة إيجابية في أعقاب نتائج استخدام التعليمات الجماعية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في المنظمات الدولية.

ويجري تطوير التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى على مستوى العمل. مذكرات (بروتوكولات) بشأن التعاون مع الأمم المتحدة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، ورابطة الدول المستقلة ، والمنظمة الأوروبية الآسيوية ، ودولة الاتحاد ، وخطة كولومبو ، والهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون ، ومركز مكافحة الإرهاب ، ودائرة التنسيق التابعة لمجلس قادة حدود رابطة الدول المستقلة تم التوقيع على القوات.

يشارك ممثلو الأمانة بشكل منتظم في عمل الأقسام ذات الصلة في الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. الأمين العامتعرض منظمة معاهدة الأمن الجماعي بانتظام مناهج المنظمة لبعض قضايا الساعة على جدول الأعمال الدولي خلال الأحداث التي تعقد تحت رعاية الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعيات الأخرى. في المقابل ، فإن خطاباتهم الأمناء العامون، بان كي مون ، لامبرتو زانيير في اجتماعات المجلس الدائم التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تم إنشاء آلية لتبادل الآراء حول مجموعة واسعة من القضايا ذات الاهتمام المشترك بين كبار المسؤولين الإداريين في EurAsEC ، و CSTO ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، مما يسمح ، على المستوى العملي ، بتحسين توزيع الوظائف بين المنظمات الإقليمية التي تتمثل مسؤوليتها في ضمان الأمن في دول أوراسيا.

في عام 2010 ، اتخذت تدابير لتحسين نظام استجابة المنظمة للأزمات. ويكملها آلية سياسية لرصد النزاعات المحتملة ومنعها. تم تطوير واختبار خوارزمية لعمل هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي والدول الأعضاء من أجل التوفير الفوري للمساعدات المادية والتقنية والإنسانية ، وتوفير المعلومات والدعم السياسي في حالة حدوث أزمة في منطقة معاهدة الأمن الجماعي . كما تمتد التزامات الدعم المتبادل ، بما في ذلك الدعم العسكري ، إلى حالات الهجمات المسلحة التي تشنها التشكيلات المسلحة غير الشرعية وجماعات اللصوص. يتم عرض إمكانية اتخاذ القرارات في شكل محدود من قبل الدول الأعضاء المهتمة. تم وضع أساس قانوني للمشاورات واتخاذ القرارات في حالات الطوارئ ، بما في ذلك من خلال عقد المؤتمرات عبر الفيديو.

3. البناء العسكري

على الرغم من أهمية وأولوية الإجراءات السياسية الجماعية لحل المهام التي تواجه المنظمة ، فإن خصوصية منظمة معاهدة الأمن الجماعي تتمثل في وجود قوة قادرة على الاستعداد لمواجهة مجموعة واسعة من التحديات والتهديدات التقليدية والحديثة في منطقة أوراسيا.

في الوقت الحالي ، يشتمل العنصر العسكري (القوة) في المنظمة على قوات الرد السريع الجماعية وقوات حفظ السلام ، التي تم تشكيلها على أساس ائتلاف واسع ، فضلاً عن التجمعات الإقليمية للقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية منطقة آسيا الوسطى ، مجموعة القوات الإقليمية الروسية البيلاروسية (القوات) منطقة أوروبا الشرقية ، التجمع الروسي الأرمني الموحد للقوات (القوات) في منطقة القوقاز.يعمل نظام الدفاع الجوي المشترك لروسيا وبيلاروسيا ، ويتم إنشاء نظام دفاع جوي إقليمي روسي أرميني.

CRRF CSTO (أكثر من 20 ألف فرد) هي عنصر من عناصر الاستعداد المستمر وتشمل وحدات متنقلة للغاية من القوات المسلحة للدول الأعضاء ، وكذلك تشكيلات القوات الخاصة التي تضم وحدات من الأجهزة الأمنية و خدمات خاصةوهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ووكالات الاستجابة للطوارئ. في ديسمبر 2011 ، قرر رؤساء الدول الأعضاء إدراج وحدات خاصة من وكالات مكافحة المخدرات في CRRF.

قوة الرد السريع الجماعية هي قوة عالمية قادرة على حل النزاعات بدرجات متفاوتة الشدة ، والقيام بعمليات خاصة لقمع الهجمات الإرهابية ، والأعمال المتطرفة العنيفة ، ومظاهر الجريمة المنظمة ، وكذلك لمنع حالات الطوارئ والقضاء عليها.

وفقًا لاتفاقية أنشطة حفظ السلام ، تم إنشاء قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (حوالي 3.6 ألف فرد). على أساس مخطط ، يتم تدريبهم وإعدادهم لحل مهام حفظ سلام محددة. في عام 2010 ، أعرب رؤساء الدول الأعضاء عن استعدادهم باستخدام صنع السلام إمكانات منظمة معاهدة الأمن الجماعيلمساعدة الأمم المتحدة ، للمساهمة في منع النزاعات المسلحة والحل السلمي للنزاعات الناشئة وحالات الأزمات.

تقوم وحدات التجمعات الإقليمية ، وكذلك قوات CSTO CRRF ، بتنفيذ عملية مشتركة تدريب قتالي. يتم إجراء التمارين والأنشطة التحضيرية الأخرى بانتظام.تمت الموافقة على برنامج الهدف المشترك بين الدول لتزويد CSTO CRRF بأسلحة ومعدات حديثة متوافقة من الناحية التشغيلية. يخطط الاتحاد الروسي لتخصيص موارد مالية كبيرة لهذه الأغراض.

يجري اتخاذ خطوات لإنشاء أنظمة متكاملة للأغراض العسكرية: أنظمة دفاع جوي موحدة في آسيا الوسطى ومناطق أخرى ، ونظام للقيادة والسيطرة على القوات ووسائل الأمن الجماعي ، ونظام للمعلومات والاستخبارات ، ونظام للحماية الفنية. من السكك الحديدية.

تعمل المنظمة ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ أهدافها القانونية على المستوى الإقليمي ، على حل مشكلة تعزيز تنمية الإمكانات الوطنية للدول الأعضاء.

وفقًا لاتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون العسكري التقني التي أبرمتها الدول الأعضاء ، تم تنظيم توريد الأسلحة والمعدات العسكرية لحلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي بأسعار تفضيلية (حسب احتياجاتهم الخاصة). لعبت الاتفاقية دورًا مهمًا في حقيقة أنه على مدار السنوات العشر من تنفيذها العملي ، ازداد المعروض من المنتجات العسكرية في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي عشرة أضعاف تقريبًا ، وتحول من عامل سياسي إلى عامل اقتصادي كامل ، إلى أساس جاد لـ تشكيل سوق أسلحة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. لقد جلبت الأساليب التي يتم تنفيذها فوائد للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بلغت مئات الملايين من الدولارات الأمريكية ، وأصبحت الأسلحة والمعدات العسكرية الحديثة والمتطورة جزءًا مهمًا من عمليات التسليم.

يُستكمل التعاون العسكري التقني بآلية التعاون العسكري الاقتصادي ، والتي تتضمن تنفيذ برامج البحث والتطوير المشتركة في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية - مع تقديم الدعم المالي المناسب لهذه الأنشطة. الأدوات الرئيسية للتفاعل في هذا المجال هي اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصاديو نصيحة تجاريةفي إطار MKVEC ، حيث يتم في إطاره حل قضايا الحفاظ على تخصص الصناعات الدفاعية للدول الأعضاء ، يتم وضع مقترحات حول إنشاء مشاريع مشتركة لتطوير وإنتاج والتخلص من المعدات وإصلاحها و أسلحة.

يعتبر التدريب المشترك لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة للدول الأعضاء عنصرا أساسيا من عناصر التعاون. سنويًا ، على أساس مجاني أو تفضيلي وفقًا للاتفاقيات القائمة في CSTO ، فقط في الاتحاد الروسيمسجل: في الجامعات العسكرية - ما يصل إلى ألف مواطن من الدول الأعضاء ، في جامعات إنفاذ القانون والجامعات المدنية - ما يصل إلى 100 شخص. في تدريب المتخصصين في المجال الأمني حالياًمتضمن عدة عشرات من المؤسسات التعليمية ذات الصلة.

4. مواجهة التحديات والتهديدات الحديثة

بعد القرار في عام 2006 لمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي طابعًا متعدد الوظائف ، تعمل المنظمة على زيادة مساهمتها في مواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية. وقد تم إنشاء آليات التنسيق اللازمة وهي تعمل بنجاح لتنسيق الأنشطة الوطنية. الهدف الرئيسي لـ CSTO هو الوصول إلى التفاعل العملي للخدمات ذات الصلة ، لتوفير فرصة للتعاون اليومي للموظفين العاديين ، للحصول على عائد حقيقي من الجهود المبذولة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يتم تنفيذ العمليات التشغيلية والوقائية الخاصة الجماعية بانتظام تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

من المجالات العملية الهامة لجهود المنظمة مكافحة الاتجار بالمخدرات. تحت رعاية مجلس التنسيق التنظيميرؤساء الجهات المختصة بمكافحة الاتجار بالمخدرات تجري عملية إقليمية لمكافحة المخدرات من العمل الدائم"قناة", والغرض منها هو تحديد طرق تهريب المخدرات وإغلاقها ، وقمع أنشطة المختبرات السرية ، ومنع تسرب السلائف إلى التداول غير القانوني ، وتقويض الأسس الاقتصادية لتجارة المخدرات. يشارك في العملية موظفو مراقبة المخدرات ، والشؤون الداخلية (الشرطة) ، وحرس الحدود ، والجمارك ، وأمن الدولة (الوطني) ووكالات الاستخبارات المالية في الدول الأعضاء في المنظمة. يشارك ممثلو حوالي 30 دولة غير أعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بما في ذلك الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي وعدد من دول أمريكا اللاتينية ، بالإضافة إلى خبراء من المنظمات الدولية: منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والإنتربول واليوروبول في العملية كمراقبين.

إجمالاً ، تم ضبط حوالي 245 طناً من المخدرات خلال عمليات القناة ، منها أكثر من 12 طناً من الهيروين ، وحوالي 5 أطنان من الكوكايين ، و 42 طناً من الحشيش ، وأكثر من 9300 وحدة. الأسلحة الناريةوحوالي 300 ألف قطعة ذخيرة.

في فبراير 2011 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا حول مشكلة تهديد المخدرات المنبثق من أفغانستان. يتواصل العمل في مجلس الأمن الدولي للترويج لمبادرة منح إنتاج المخدرات الأفغاني صفة التهديد للسلام والأمن.

تحت قيادة المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، يتم تنفيذ تدابير تشغيلية ووقائية منسقة وعمليات خاصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، والتي تنص على بذل جهود مشتركة لسد قنوات الهجرة غير الشرعية للثالث. - رعايا الدول وقمع الأنشطة الإجرامية للمتاجرين والجماعات المنظمة "غير المشروعة".

يتم بذل جهود مشتركة لضمان أمن المعلومات على الصعيد الدولي. يتطور تفاعل الوحدات الخاصة في أجهزة الأمن والشؤون الداخلية بنشاط من أجل قمع الجرائم في مجال تقنيات المعلومات الحديثة في إطار عملية "الوكيل".

بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء مركز تكنولوجيا المعلومات الحديثة على أساس جامعة موسكو الحكومية ، حيث يتم تنظيم تدريب المتخصصين في مجال أمن المعلومات. الدفعة الأخيرة المكونة من 19 متدربًا - أكمل ممثلو الدول الأعضاء تدريبهم في المركز في 14 ديسمبر 2012.

5. العمل المعلوماتي و التعاون البرلماني

يلعب التعاون البرلماني دوراً هاماً في أنشطة المنظمة. تعمل الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (رابط) منذ عام 2006 ، وهي في الواقع ثاني هيكل داعم بعد أدوات السلطة التنفيذية ، مما يضمن الاستقرار في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تعد السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وسيلة مهمة للتعاون السياسي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تسمح مرونة العمل البرلماني ، إذا لزم الأمر ، بإظهار قدر أكبر من الكفاءة والانفتاح في الاستجابة للأحداث الجارية الحياة الدوليةعند إقامة اتصالات مع شركائنا في الغرب. تقليديا ، من أجل تحليل الوضع العسكري - السياسي في مناطق الأمن الجماعي ، تُعقد اجتماعات ميدانية للجان الدائمة للجمعية البرلمانية ، يليها تقرير إلى مجلس السلطة الفلسطينية.

تلعب الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي أيضًا دورًا مهمًا في ضمان اتباع نهج مشتركة لمواءمة التشريعات ، والعمل على التقارب بين المجالات القانونية للدول الأعضاء ، في المقام الأول بشأن قضايا الأنشطة الرئيسية للمنظمة ، وهي: الاتجار بالمخدرات ، الهجرة ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة.

تقوم منظمة معاهدة الأمن الجماعي بعمل معلومات وتحليلي مكثف ، وتتفاعل بنشاط مع وسائل الإعلام والمنظمات الصحفية والخدمات الصحفية لسلطات الدول الأعضاء من أجل استكمال الجهود في مجال التعاون الإعلامي ، والتصدي للدعاية للعنف ، وأيديولوجية العنصرية و كراهية الأجانب. يتم نشر الجهاز المطبوع الخاص بـ CSTO ، وهو المجلة الإعلامية والتحليلية الدورية "Allies". يتم تنظيم برنامج تلفزيوني أسبوعي يحمل نفس الاسم على شركة Mir TV and Radio Broadcasting Company. يذاع البرنامج الشهري "International Policy - CSTO" على راديو روسيا.

يقوم خبراء معهد CSTO بإجراء البحوث الأساسية والتطبيقية حول مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمنظمة. يعمل مكتب معهد CSTO في أرمينيا ، ومكتبه التمثيلي مفتوح في أوكرانيا. يعمل مجلس الخبراء والخبراء التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في إطاره ، وبمشاركة خبراء من المراكز العلمية الرائدة في الدول الأعضاء ، يتم النظر في المشاكل الموضوعية لتشكيل نظام الأمن الجماعي في الظروف الجيوسياسية الحديثة.

ما المقصود بـ CSTO (فك التشفير)؟ من الذي يتم تضمينه في المنظمة ، والذي غالبًا ما يعارض حلف الناتو اليوم؟ أنتم أيها القراء الأعزاء ستجدون إجابات على كل هذه الأسئلة في هذا المقال.

نبذة تاريخية عن إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO transcript)

في عام 2002 ، عُقد اجتماع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو على أساس اتفاقية مماثلة تم توقيعها في طشقند قبل عشر سنوات (1992) ، وفي أكتوبر 2002 تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ناقشوا واعتمدوا الأحكام الرئيسية للجمعية - الميثاق والاتفاقية التي حددت الدولية ، وأصبحت هذه الوثائق سارية في وقت مبكر من العام المقبل.

مهام CSTO ، فك التشفير. من هو في هذه المنظمة؟

في ديسمبر 2004 ، حصلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي رسميًا على صفة مراقب ، الأمر الذي أكد مرة أخرى احترام المجتمع الدولي لهذه المنظمة.

ورد أعلاه فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ما هي المهام الرئيسية لهذه المنظمة؟ هو - هي:

التعاون العسكري السياسي.

حل القضايا الدولية والإقليمية الهامة.

إنشاء آليات للتعاون متعدد الأطراف ، بما في ذلك في العنصر العسكري ؛

ضمان الأمن القومي والجماعي ؛

مكافحة الإرهاب الدولي والاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية والجريمة عبر الوطنية ؛

ضمان أمن المعلومات.

معاهدة الأمن الجماعي الأساسية ( فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي) هو الاستمرار في العلاقات وتقويتها أثناء السياسة الخارجيةفي المجالات العسكرية والعسكرية الفنية لتنسيق الجهود المشتركة في مكافحة الإرهاب الدولي والتهديدات الأمنية الأخرى. موقعها على المسرح العالمي هو رابطة عسكرية شرقية كبيرة مؤثرة.

دعونا نلخص تفسير CSTO (فك التشفير ، التكوين):

اختصار لتقف على منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

اليوم يتكون من ستة الأعضاء الدائمين- روسيا وطاجيكستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا وكازاخستان ، بالإضافة إلى دولتين مراقبين في الجمعية البرلمانية - صربيا وأفغانستان.

CSTO في الوقت الحاضر

يمكن للمنظمة توفير حماية شاملة للدول الأعضاء ، وكذلك الاستجابة بسرعة لعدد كبير من المشاكل والتهديدات الملحة داخل الكتلة وخارج نطاق اختصاصها.

المواجهة الصعبة بين الشرق والغرب والولايات المتحدة وروسيا والعقوبات والوضع في أوكرانيا وضعت على جدول الأعمال اسأل الفائدةحول ما إذا كانت منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) قادرة على أن تصبح بديلاً شرقيًا لحلف الناتو ، أم أنها ليست أكثر من تطويق صحي , مصممة لإنشاء منطقة عازلة حول روسيا تعمل كوسيلة للهيمنة الروسية في المنطقة؟

القضايا التنظيمية الرئيسية

في الوقت الحاضر ، تعاني منظمة معاهدة الأمن الجماعي من نفس مشكلتي الناتو. أولاً ، إنها قوة مهيمنة تتحمل العبء المالي والعسكري بالكامل ، بينما لا يساهم العديد من الأعضاء عمليًا في أي شيء للتحالف. ثانيًا ، تكافح المنظمة لإيجاد أساس قانوني لوجودها. على عكس الناتو ، فإن منظمة معاهدة الأمن الجماعي لديها مشكلة أساسية أخرى - أعضاء المنظمة ليسوا آمنين أبدًا ولديهم رؤى مختلفة ، غالبًا متضاربة تمامًا ، حول الشكل الذي يجب أن تبدو عليه منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في حين أن روسيا راضية عن بناء البنية التحتية العسكرية واستخدام أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لاستضافة القوات ، فإن الدول الأخرى غالبًا ما ترى المنظمة كأداة للحفاظ على أنظمتها الاستبدادية أو تخفيف التوترات العرقية التي لا تزال متبقية بعد الانهيار. الاتحاد السوفياتي. هذا التناقض الصارخ في كيفية رؤية المشاركين للمنظمة يخلق جوًا من عدم الثقة.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الروسي

روسيا هي الدولة الخلف للقوة العظمى السابقة ، وقد أكدت تجربتها القيادية المنفردة أهميتها على الساحة العالمية ، مما جعلها عدة رؤساء فوق كل القوى المشاركة وتجعلها رائدة قوية في المنظمة.

نتيجة للمفاوضات بشأن عدد من الصفقات العسكرية الاستراتيجية مع حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، مثل بناء قواعد جوية جديدة في بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا في عام 2016 ، تمكنت روسيا من تعزيز وجودها في هذه البلدان ومناطقها ، وكذلك كحد من نفوذ الناتو هنا. على الرغم من الصعوبات الاقتصادية ، تعمل روسيا على زيادة الإنفاق العسكري وتخطط لإكمال طموح البرنامج العسكريالتحديث حتى عام 2020 ، مما يدل على رغبتها في لعب دور متزايد الأهمية على نطاق عالمي.

على المدى القصير ، ستحقق روسيا أهدافها وتعزز نفوذها باستخدام موارد منظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن فك رموز الدولة الرائدة أمر بسيط: فهي تريد معارضة تطلعات الناتو في آسيا الوسطى والقوقاز. من خلال تهيئة الظروف لتكامل أعمق ، فتحت روسيا الطريق لهيكلية أمنية جماعية فعالة مماثلة لتلك الموجودة في جارتها الغربية.

نأمل أن يكون فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة إقليمية قوية قد أصبح واضحًا لكم.

في عام 1999 ، اعتمد مجلس الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة ، والذي بموجبه بدأت الوفود البرلمانية التي تمثل IPA دول رابطة الدول المستقلة - أعضاء معاهدة الأمن الجماعي (CST) في النظر في القضايا القانونية المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية في إطار IPA لرابطة الدول المستقلة. تم تحديد وضع الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة كهيكل برلماني لمعاهدة الأمن الجماعي في عام 2000 في دورة مجلس الأمن الجماعي للجنة العلم والتكنولوجيا (بيشكيك ، جمهورية قيرغيزستان) ، عندما تم تكليف خطة العمل الفورية لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا بتطوير قوانين وتوصيات نموذجية من أجل توحيد ومواءمة تشريعات البلدان الأطراف في المعاهدة.

في 23 نوفمبر 2001 ، في اجتماعها الأول ، اعتمد أعضاء مجلس IPA لدول رابطة الدول المستقلة - المشاركون في معاهدة الأمن الجماعي برنامج الدعم القانوني لخطة التدابير الرئيسية لتشكيل نظام الأمن الجماعي لرابطة الدول المستقلة. الدول الأطراف في معاهدة الأمن الجماعي للفترة 2001-2005. أصبح هذا البرنامج ، الذي وافق عليه رؤساء مجلس الأمن الجماعي التابع للجنة العلم والتكنولوجيا ومجلس رابطة الدول المستقلة التابع للاتحاد الدولي للناشئين ، أساس عمل البرلمانيين حتى عام 2005 وتم تنفيذه بنجاح.

كانت الأشكال الرئيسية لعمل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا هي الاجتماعات المنتظمة لأعضاء مجلس الاتحاد الدولي للناشرين التابع لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا واللجنة الدائمة لرابطة الدول المستقلة المعنية بالدفاع والأمن في إطار لجنة العلم والتكنولوجيا. تم إنشاء تفاعل بين الهيئات الإدارية لمجلس الاتحاد الدولي للرابطة ولجنة العلم والتكنولوجيا ، وتبادل المعلومات بينهما ، والتعاون في تطوير مسودات الوثائق التي تهدف إلى تعزيز الأمن الجماعي للدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا. بالإضافة إلى ذلك ، أجرت مجموعات من نواب الاتحاد الدولي للناشرين لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا - دراسة للوضع العسكري - السياسي في جميع مناطق الأمن الجماعي (في آسيا الوسطى - في آذار / مارس 2001 ، في القوقاز - في تشرين الأول / أكتوبر 2004) ، في الغرب - في سبتمبر 2005).

نظرا لضرورة تكييف المعاهدة مع الديناميات الإقليمية و الأمن الدوليومن أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تم اتخاذ قرار لتحويل المعاهدة إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) . في 23 يونيو 2006 ، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي CSTO الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني CSTO داخل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة من أجل مواءمة التشريعات الوطنية ، ووضع قوانين نموذجية لحل المهام القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتنظيم التفاعل بشأن قضايا الأمن الدولي والإقليمي. بناءً على قرار مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية الدوليةالدول الأعضاء في الكومنولث الدول المستقلة، رؤساء برلمانات دول رابطة الدول المستقلة - أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماعهم في 16 نوفمبر 2006 المعتمدة. تم انتخاب الرئيس رئيسًا لـ CSTO PA دوما الدولةالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بوريس فياتشيسلافوفيتش جريزلوف.

من 17 مايو 2012 إلى أكتوبر 2016 ، شغل منصب رئيس CSTO PA سيرجي يفجينييفيتش ناريشكين.

في 24 نوفمبر 2016 ، تم انتخاب رئيس مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي رئيسًا لـ CSTO PA. فياتشيسلاف فيكتوروفيتش فولودين.

في الجمعية البرلمانيةأنشأت منظمة معاهدة الأمن الجماعي ثلاث لجان دائمة - معنية بقضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية و التعاون الدوليوالاجتماعية والاقتصادية و المسائل القانونية. نائب الأمين العام لمجلس IPA CIS - تم تعيين ممثل الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي كسكرتير تنفيذي لـ CSTO PA بيتر بافلوفيتش ريابوخين.

وفقًا للسلطة الفلسطينية ، تناقش منظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها من المجالات وتضع التوصيات المناسبة التي يتم إرسالها إلى مجلس الأمن الجماعي وهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي الأخرى والبرلمانات الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك ، تتبنى CSTO PA تشريعات نموذجية وغيرها الأفعال القانونيةتهدف إلى تنظيم العلاقات ضمن اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلاً عن توصيات لتقريب تشريعات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وجعلها متوافقة مع أحكام المعاهدات الدولية التي أبرمتها هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في الظروف الحديثة ، عندما تكون تهديدات تصعيد النزاعات المسلحة ، والإرهاب الدولي ، وانتشار أسلحة الدمار الشامل محسوسة بشدة ، وتصبح عوامل القوة هي المهيمنة السياسات الدولية، تم تصميم السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لضمان تنسيق أفضل لجهود الدول الأعضاء في مجال الدفاع والبناء العسكري ، لتوسيع قدرات المنظمة لتشكيل وتطوير نظام الأمن الجماعي ، وتسهيل تكيف منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع التغيير. الحقائق السياسية.

معلومات عامة حول منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، في طشقند (جمهورية أوزبكستان) ، وقع رؤساء دول جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان وجمهورية أوزبكستان على الأمن الجماعي. المعاهدة (CST). كان الهدف من معاهدة الأمن الجماعي منع ، من خلال الجهود المشتركة ، وإذا لزم الأمر ، القضاء على أي تهديد عسكري لسيادة وسلامة أراضي الدول الأطراف في المعاهدة.

في عام 1993 ، انضمت جمهورية أذربيجان وجمهورية بيلاروسيا وجورجيا إلى معاهدة الأمن الجماعي. في 20 أبريل 1994 ، دخلت معاهدة الأمن الجماعي حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع. تم تصميمه لمدة خمس سنوات ونص على تمديد. في 2 أبريل 1999 ، في جلسة مجلس الأمن الجماعي ، وقع رؤساء جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان على بروتوكول بشأن تمديد معاهدة الأمن الجماعي.

وفقًا للمعاهدة ، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي. في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، تقوم الدول المشاركة على الفور بتفعيل آلية المشاورات المشتركة لتنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة للقضاء عليها. التهديد الذي نشأ. كما تنص المعاهدة على أنه في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي من الدول الأطراف ، يجب على جميع الدول الأطراف الأخرى أن تقدم لها المساعدة اللازمة ، بما في ذلك العسكرية.

مع الأخذ في الاعتبار الحاجة إلى تكييف المعاهدة مع التغيرات في الوضع الإقليمي والدولي ولمواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تقرر تغيير المعاهدة إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (جمهورية مولدوفا) ، في اجتماع لمجلس رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة ، تم التوقيع على الوثائق الأساسية التي تنظم أنشطة المنظمة - ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. وقد صدقت عليها جميع الدول المشاركة ودخلت حيز التنفيذ في 18 أيلول / سبتمبر 2003.

وفقًا لميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتخذ الدول الأعضاء تدابير مشتركة لتشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة وإنشاء مجموعات إقليمية من القوات وتنسيق جهودها في مكافحة الإرهاب الدولي وتهريب المخدرات والأسلحة والجريمة المنظمة والهجرة غير الشرعية. والتهديدات الأمنية الأخرى.

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

مجلس الأمن الجماعي (CSC) -الهيئة العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تنظر في القضايا الأساسية لأنشطتها. يتخذ المجلس قرارات تهدف إلى تحقيق أهداف المنظمة وغاياتها ، كما يكفل التنسيق والأنشطة المشتركة للدول المشاركة لتحقيق هذه الأهداف.

يتألف المجلس من رؤساء الدول - الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورئيسها هو رأس الدولة ، التي تنعقد الدورة العادية للمجلس على أراضيها. يمكن لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع وأمناء مجالس الأمن للدول الأعضاء والأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والأشخاص المدعوين المشاركة في اجتماعات لجنة CSC. بين دورات لجنة CSC ، يتم تنسيق أنشطة المنظمة من قبل المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعيهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة. يدير الأمين العام لـ CSTO أمانتها العامة ، ويتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء وهو مسؤول أمام المجلس.

سكرتارية منظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تقوم بتقديم الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطتها.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة للمنظمة ومجلس وزراء الدفاع ، مسئولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- الهيئة التنسيقية للمنظمة ، التي تتكفل بتنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس ومجلس وزراء الخارجية ومنظمة CMO و CSSC.

برلماني الجمعية CSTO - هيئة تعاون برلماني.

قبل عشرين عاما من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستانتم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي.

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 في طشقند (أوزبكستان) وفي سبتمبر 1993 انضمت إليها أذربيجان في ديسمبر من نفس العام - جورجيا وبيلاروسيا. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع في أبريل 1994 لمدة خمس سنوات.

وفقًا للمعاهدة ، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي: "في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة ، أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، تقوم الدول على الفور بتفعيل آلية المشاورات المشتركة لتنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالة التهديد الذي نشأ.

وفي الوقت نفسه ، يُنص على أنه "إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيعتبر هذا عدوانًا على جميع الدول المشاركة" و "ستزودها جميع الدول المشاركة الأخرى" المساعدة الضرورية ، بما في ذلك العسكرية ، وستقدم الدعم بالوسائل المتاحة لها من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة ".

في أبريل 1999 ، تم التوقيع على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي من قبل ست دول (باستثناء أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان). في 14 مايو 2002 ، تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، التي توحد حاليًا أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والذي ينص على أن الأهداف الرئيسية للمنظمة هي تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، من أجل حماية استقلال وسلامة أراضي وسيادة جمهورية الصين الشعبية على أساس جماعي. الدول الأعضاء ، والتي تعطي الدول الأعضاء الأولوية في تحقيقها للوسائل السياسية.

الأمين العام للمنظمة هو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

الهيئات الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي: مجلس وزراء الخارجية (CMFA) ، الذي ينسق أنشطة السياسة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ مجلس وزراء الدفاع (CMO) ، الذي يضمن تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري التقني ؛ لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC) ، التي تشرف على قضايا الأمن القومي.

في الفترة الفاصلة بين دورات لجنة CSC ، يُعهد بالتنسيق في تنفيذ قرارات هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى المجلس الدائم التابع للمنظمة ، والذي يتألف من ممثلين مفوضين من الدول الأعضاء. كما يشارك الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماعاتها.

الهيئات العاملة الدائمة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأمانة العامة وهيئة الأركان المشتركة للمنظمة.

تنفذ منظمة معاهدة الأمن الجماعي أنشطتها بالتعاون مع مختلف المنظمات الدولية. منذ 2 ديسمبر 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامةالأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 ، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك حول التعاون بين الأمانات العامة للأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين ، ولا سيما في مجال حفظ السلام. يتم الحفاظ على اتصالات مثمرة مع المنظمات والهياكل الدولية ، بما في ذلك لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (منظمة الأمن والتعاون في أوروبا) ، والاتحاد الأوروبي ، ومنظمة المؤتمر الإسلامي ، منظمة عالميةعن الهجرة وغيرها. أنشئت تفاعل وثيق CSTO مع EurAsEC (الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) ، SCO (منظمة شنغهاي للتعاون) ورابطة الدول المستقلة.

من أجل مواجهة مجموعة كاملة من التحديات والتهديدات لأمن الدول الأعضاء ، اتخذت القرارات من قبل لجنة الأمن والتعاون في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن إنشاء قوات حفظ السلامالمجالس التنسيقية للطوارئ ومكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار غير المشروع بالمخدرات. في ظل المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، هناك مجموعة عمل معنية بأفغانستان. في ظل منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، توجد مجموعات عمل لمكافحة الإرهاب ومكافحة الهجرة غير الشرعية وسياسة المعلومات والأمن.

كجزء من التعاون العسكري في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم تشكيل قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة الأمن الجماعي لآسيا الوسطى (CRRF CAR). تجري تدريبات CRRF CAR بشكل منتظم ، بما في ذلك تطوير مهام مكافحة الإرهاب.

في فبراير 2009 ، تم اتخاذ قرار لإنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. امتنعت أوزبكستان عن التوقيع على حزمة الوثائق ، واحتفظت بإمكانية الانضمام إلى الاتفاقية لاحقًا. تُجرى تدريبات معقدة مشتركة بانتظام بمشاركة الوحدات والمجموعات العملياتية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يتم تنفيذ العملية الدولية المعقدة لمكافحة المخدرات "القناة" وعملية مكافحة الهجرة غير الشرعية "غير الشرعية" سنويًا. في عام 2009 ، ولأول مرة ، تم اتخاذ تدابير مشتركة لمواجهة الجرائم في مجال المعلومات تحت الاسم الرمزي عملية PROXY (مكافحة الجريمة في مجال المعلومات).

تم إعداد المواد على أساس المعلومات الواردة من RIA Novosti والمصادر المفتوحة