آلية عالمية للرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان والحريات. المراقبة الدولية لحقوق الإنسان ليس من قبيل المصادفة أن يتحدث العديد من العلماء والدبلوماسيين ورجال الدولة ، عند تحليل الوضع الحالي ، عن "أزمة" ،

في العالم الحديث ، عندما تجاوزت مشكلة حماية حقوق الإنسان حدود كل دولة على حدة ، هناك حاجة لخلق معايير قانونية دولية عالمية ، والتي هي أيضًا من حقوق الإنسان الأساسية. تنعكس هذه الحقوق الأساسية في عدد من النصوص القانونية الدولية المهمة التي أرست معايير عالمية لحقوق ومصالح الفرد ، والتي حددت المستوى الذي لا يمكن للدولة أن تسقط دونه. وهذا يعني أن حقوق الإنسان والحريات لم تعد موضوعاً للاختصاص الداخلي للدولة فقط ، بل أصبحت من اختصاص المجتمع الدولي بأسره. اليوم ، نطاق الحقوق والحريات الفردية يتحدد ليس فقط من خلال الخصائص المحددة لمجتمع معين ، ولكن أيضا من خلال التنمية الحضارة الإنسانيةبشكل عام ، مستوى ودرجة اندماج المجتمع الدولي. كلما أصبح العالم أكثر تكاملاً ، زادت أهمية التأثير الذي تمارسه العوامل الدولية على الحقوق والحريات.

اعتماد الشرعة الدولية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948) ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (1976) ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (1976) ، والبروتوكول الاختياري الملحق به. أدخل العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (1976) تغييرات جوهرية في الشخصية القانونية للشخص ، الذي أصبح موضوعًا ليس فقط للقانون المحلي ، ولكن أيضًا للقانون الدولي. بموجب القانون الدولي ، يجب أن يكون جميع الأشخاص المقيمين في دولة طرف في العهدين أو الخاضعين لولاية تلك الدولة قادرين على التمتع بالحقوق المنصوص عليها في العهدين دون تمييز على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو السياسة أو رأي آخر أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الملكية أو الطبقة أو أي وضع آخر. وهذا يُلزم جميع الدول التي انضمت إلى العهدين بمواءمة تشريعاتها الوطنية مع متطلبات العهود. بعد الانضمام إلى العهدين ، يتم إنشاء وضع قانوني يكون فيه للأفعال القانونية الدولية الأسبقية على التشريعات المحلية. لذلك مواطن سياسي أو حقوق مدنيهمن تم انتهاكه ، له الحق في التقدم مباشرة إلى لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان إذا كان قد استنفد جميع سبل الانتصاف المحلية المتاحة (المادة 2 من البروتوكول الاختياري الملحق بالعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية).

إن عملية التصديق على معاهدة معينة تعني بالنسبة للدولة الحاجة إلى مواءمة تشريعاتها مع التزاماتها. في عدد من البلدان (الولايات المتحدة الأمريكية ، وإسبانيا ، وفرنسا ، وألمانيا) ، تصبح المعاهدات الدولية التي حصلت على اعتراف قانوني من الدولة تلقائيًا جزء لا يتجزأ قانون محلي. ومع ذلك ، ليست كل القواعد اتفاقات دولية، خاصة في مجال حقوق الإنسان ، ذاتية التنفيذ. الطريقة الوحيدة للوفاء بها هي إصدار قانون تشريعي مناسب. أصبح القانون الدولي تدريجياً عالمياً ، وأصبحت قواعده ومبادئه ملزمة لجميع الدول - أعضاء المجتمع الدولي.

بناءً على ما سبق ، في الظروف الحديثة ، يجب فهم حقوق الإنسان الأساسية على أنها الحقوق الواردة في دستور الدولة والوثائق القانونية الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان ، ولا سيما في الشرعة الدولية لحقوق الإنسان ، فضلاً عن الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية (1950) ، الميثاق الاجتماعي الأوروبي (1961). إذا لم يكن أي حق أساسي من حقوق الإنسان مدرجًا في دستور الدولة ، فيجب الاعتراف به في هذه الدولة ، بغض النظر عن ترسيخه الدستوري. إن أولوية القانون الدولي فيما يتعلق بالقانون المحلي في مجال حقوق الإنسان مبدأ معترف به بشكل عام للمجتمع الدولي.

تنشر الدولة نظام أجهزة لحماية حقوق الإنسان ، يجب أن يقوم على مبادئ معينة. يشمل نظام الهيئات التي تحمي حقوق الإنسان والحريات هيئات قضائية وإدارية وهياكل برلمانية ورئاسية وآليات وإجراءات قانونية محددة لهذه الحماية. لكل بلد مجموعة الإجراءات والآليات الخاصة به لحماية حقوق وحريات الفرد ، ونظام هيئاته الخاص بهذه الحماية. دولة دستوريةلا يقتصر أبدا على التثبيت القانوني لحقوق المواطنين. من خلال إعلان حقوق وحريات الفرد ، يجب على الدولة ضمان تنفيذها ليس فقط بالوسائل القانونية ، ولكن أيضًا بالوسائل الاقتصادية والسياسية والثقافية.

أنجع مؤسسة حماية قضائية لحقوق الإنسان في العصر الحديث دولة ديمقراطيةوالمجتمع ، هي عدالة دستورية. ويتم تنفيذه من قبل محاكم دستورية متخصصة أو هيئات مختصة مخولة ممارسة الرقابة الدستورية والتأكد من خلال أنشطتها من سيادة الدستور وأولوية حقوق الإنسان والحريات.

تقوم هيئات الولاية القضائية الدستورية بوظيفة حماية الحقوق والحريات من خلال استخدام ثلاثة أشكال رئيسية من النشاط: من خلال الرقابة المجردة والملموسة والفردية على الامتثال للدستور وحقوق وحريات الإنسان والمواطن المنصوص عليها فيه والقوانين والأنظمة الأخرى والقرارات القضائية والإدارية.

خلاصةتنص الرقابة على إمكانية تقديم طلب إلى المحكمة الدستورية بشأن دستورية القوانين المعتمدة وغيرها من القوانين المعيارية ، بغض النظر عن تطبيقها في علاقات قانونية محددة. والغرض من هذا النوع من الرقابة هو مراعاة المشرع للدستور وأحكامه التي تنظم حقوق الإنسان وحرياته في عملية اعتماد القوانين المعيارية. عادة ما يتم منح الحق في مثل هذا الطلب إلى السلطات التنفيذية العليا التي يمثلها الرئيس ورئيس الوزراء ومجموعة من نواب البرلمان والسلطات التنفيذية لموضوعات الاتحاد والسلطات المستقلة تشكيلات الدولةمما يعكس مبدأ فصل السلطات. في بعض البلدان ، قد تثار مسألة الدستورية بمبادرة شخصية من هيئة الرقابة الدستورية.

يعمل هذا النوع من الرقابة في البلدان ذات النظام المركزي للرقابة الدستورية ، حيث يمكن لمحكمة دستورية متخصصة فقط ، بشكل تجريدي ، دون اعتبار لتطبيق هذه القاعدة ، تفسيرها في سياق الأحكام الدستورية. كرقابة مجردة على دستورية القوانين ، تقضي المحكمة الدستورية على الانتهاكات المحتملة لحقوق الإنسان والحريات من قبل المشرع.

محددةالمراقبة ، التي يشار إليها أحيانًا على أنها عرضية ، تنص على أن مسألة دستورية القانون الذي سيتم تطبيقه يتم طرحها والنظر فيها والبت فيها فقط فيما يتعلق بمحاكمة معينة. يتم استخدام هذا النوع من الرقابة على نطاق واسع في البلدان ذات النظام اللامركزي للرقابة الدستورية ، حيث تتمتع جميع المحاكم بصلاحية اتخاذ القرار بشأن دستورية سيادة القانون التي تطبقها. ينطلق النظام المركزي من حقيقة أن المحاكم ذات الاختصاص العام لا تمارس الرقابة على امتثال القوانين المعيارية للدستور. هنا ، يمكن للمحاكم العامة فقط إثارة مسألة دستورية الإجراءات المعيارية أمام المحكمة الدستورية في شكل طلب فيما يتعلق بالنظر في قضية محكمة معينة وفقط ضمن هذه الحدود تضمن توافق القانون مع الدستور ( إيطاليا ، النمسا ، ألمانيا ، إلخ).

يتم تنفيذ الرقابة الدستورية في الشكل فردأو شكوى جماعية ، والتي تنص على تمكين الفرد - موضوع حقوق الإنسان والحريات ، وكذلك جمعيات المواطنين المختلفة ، الكيانات القانونيةالحق في تقديم شكوى إلى المحكمة الدستورية بشأن انتهاك القوانين واللوائح لحقوقهم وحرياتهم ، قرارات المحاكم. تعمل الشكوى الدستورية كوسيلة قانونية مهمة لحماية الفرد من تعسف الدولة.

تعود الصلاحيات الواسعة للعدالة الدستورية في حماية حقوق الإنسان والحريات إلى عدد من المبادئ التي تم وضعها في فترة ما بعد الحرب في نظام القانون الوطني والإقليمي والدولي. وتشمل هذه في المقام الأول الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات كقيم طبيعية غير قابلة للتصرف ، وأولويتها في نظام القانون المحلي والدولي ؛ التوحيد على مستوى الدستور والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان ، والمبدأ الذي يتبعه أن الحقوق والحريات تلزم سلطات الدولة (التشريعية والتنفيذية والقضائية) كقانون واجب التطبيق مباشرة ؛ الاعتراف بالفرد كموضوع للعلاقات القانونية الدولية.

وصف

إن احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية هو أحد الشروط الأساسية للتنمية المتناسقة لأي شخص مجتمع حديثوالدولة وازدهارها واستقرارها. تجاهل هذه الحقوق ، فإن انتهاكها ليس فقط غير أخلاقي ولا يتوافق مع كرامة الإنسان ، بل هو أيضًا محفوف بالمخاطر. عواقب وخيمة- تدهور مستويات المعيشة وتنامي التوتر الاجتماعي واحتجاج المزاج. غالبًا ما تصبح انتهاكات حقوق الإنسان سببًا لأعمال شغب ومذابح عفوية ، وتثير مواجهات تشل الحياة الطبيعية لمئات الآلاف والملايين من الناس ، وتتسبب في أضرار بمليارات الدولارات للاقتصادات وتهدد في كثير من الأحيان السلم والأمن الدوليين.

مقدمة ………………………………………………………………………… ................... 3
الفصل الأول: مفهوم حقوق الإنسان وتصنيفها ومبادئها ………………… .5
1.1 مفهوم حقوق الإنسان …………………………………………………………… 5
1.2 مبادئ قانون حقوق الإنسان ………………………………………………… .6
1.3 تصنيف حقوق الإنسان وحرياته …………………………………………؛ 7
الفصل الثاني: آليات وإجراءات التحكم العالمية داخل الأمم المتحدة ..................................................................................... 10
2.1. أساس آليات وإجراءات المراقبة العالمية داخل الأمم المتحدة ............................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… .
2.2. هيكل آليات وإجراءات التحكم العالمية داخل الأمم المتحدة ............................................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………
الفصل الثالث - مفهوم وأنواع وأشكال الرقابة الدولية على مراعاة حقوق الإنسان ……………………………………………… .. ……………………… .17
3.1 مفهوم الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان ...... 17
3.2 أنواع وأشكال الرقابة الدولية على مراعاة حقوق الإنسان …………………………………………………………………………………… .17
الخلاصة ………………………………… .. …………………………………………………… .20
قائمة الأدب المستعمل ……… .. ………………………………… ... 21

يتكون العمل من ملف واحد

2.2. هيكل آليات وإجراءات المراقبة العالمية داخل الأمم المتحدة

تم إنشاء الآلية العالمية للحماية الدولية لحقوق الإنسان والحريات وتعمل في إطار الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة (منظمة العمل الدولية واليونسكو) ، التي تشارك في أنشطة التدوين في مجال حقوق الإنسان.

يعهد ميثاق الأمم المتحدة بهذه الصلاحيات إلى الجمعية العامة (المادة 13) ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي (المادة 62 ، 64) في نطاق اختصاصها بصفتها الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة ، فضلاً عن الأمين العام. 8

كما تشارك هيئات أخرى تابعة للأمم المتحدة ، ولا سيما مجلس الأمن ، في النظر في القضايا المتعلقة بحقوق الإنسان بدرجة أو بأخرى. مع مراعاة غياب مفهوم "التهديد للسلام" المعترف به عالمياً في القانون الدولي ، فضلاً عن الارتباط الوثيق للانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان بالنزاعات المسلحة ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن لمجلس الأمن الحق في وصف الانتهاكات الجسيمة والواسعة النطاق لحقوق الإنسان بأنها "تهديد للسلام" واتخاذ قرارات بشأن تطبيق العقوبات ضد الدولة المخالفة.

تشمل الهيئات الخاصة (غير القانونية) مجلس حقوق الإنسان ، ولجنة وضع المرأة - إحدى اللجان الفنية الثماني التابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ومكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان ، والمفوضية السامية لشؤون اللاجئين.

تتمتع هذه الآليات بوضع الهيئات الفرعية للأمم المتحدة.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص للأساس القانوني وأنشطة مجلس حقوق الإنسان ، الذي أنشئ بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 60/251 المؤرخ 15 مارس 2006 9 "ليحل محل لجنة حقوق الإنسان كهيئة فرعية لها". يتألف المجلس من 47 دولة عضو ، يتم انتخاب كل منها بأغلبية أعضاء الجمعية العامة بالاقتراع السري المباشر لمدة 3 سنوات على أساس مبدأ التمثيل الجغرافي العادل. يشمل اختصاص المجلس تعزيز الاحترام والحماية العالميين لجميع حقوق الإنسان والحريات ؛ النظر في المواقف المتعلقة بانتهاكاتهم الجسيمة والمنهجية ، إلخ.

يعد نظام الاستعراض الدوري الشامل (UPR) أحد الابتكارات المهمة في أنشطة آلية الأمم المتحدة الجديدة لحقوق الإنسان. في دورته الخامسة عام 2007 ، اعتمد مجلس حقوق الإنسان القرار 5/1 "البناء المؤسسي لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة" بتاريخ 18/06/2007 ، والذي وافق على إجراء الاستعراض الدوري الشامل وحدد تواتره ، وحدد أيضًا صلاحيات على المجلس النظر في القضايا المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان في أي مكان في العالم وتعيين مقررين أو ممثلين خاصين - خبراء مستقلين ذوي كفاءة معترف بها في مجال حقوق الإنسان. تختلف صلاحياتها (ولاياتها) (لجمع المعلومات ودراسة حالات معينة في البلدان الفردية - ما يسمى بالولايات القطرية ، أو بشأن بعض المشاكل المتعلقة بانتهاكات أي من حقوق الإنسان - ما يسمى بالولايات الموضوعية). تحتوي الوثيقة أعلاه على أحكام مهمة تتعلق باختيار وترشيح وتعيين المقررين الخاصين. بالإضافة إلى ذلك ، في القرار نفسه ، وافق المجلس على إجراء للشكاوى (الذي حل محل الإجراء 1503 (د -48) للمجلس الاقتصادي والاجتماعي 1970) للتعامل مع الانتهاكات الجسيمة المنهجية والمثبتة بمصداقية لجميع حقوق الإنسان وجميع الحريات الأساسية المرتكبة في أي مجال من مجالات حقوق الإنسان. العالم وفي أي ظرف من الظروف. ولهذا الغرض ، تم إنشاء فريقين عاملين منفصلين (معنيين بالبلاغات وبالحالات) مع تفويضهما بالنظر في البلاغات ولفت انتباه المجلس إلى الانتهاكات الجسيمة المنهجية والمؤكدة بشكل موثوق لحقوق الإنسان والحريات الأساسية.

في عام 1993 ، أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة منصب مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان ، وهو مسؤول الأمم المتحدة المسؤول الأول عن أنشطة حقوق الإنسان في الأمم المتحدة تحت إشراف ورعاية الأمين العام (قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 48/141). . 10 تتمثل المهمة الرئيسية للمفوض السامي في تعزيز الإعمال الكامل لجميع حقوق الإنسان من خلال تنفيذ القرارات ذات الصلة التي تتخذها مجالس إدارة الأمم المتحدة. ولدى أداء مهام تنسيق جميع برامج الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان ، يضمن المفوض السامي التعاون الوثيق بين مختلف هيئات المنظمة وآلية المراقبة التقليدية ، ويطلب المساعدة في القضاء على التوازي والازدواجية في عملها. أحد عشر

الفصل الثالث: مفهوم وأنواع وأشكال الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان

3.1 مفهوم المراقبة الدولية لحقوق الإنسان

يُفهم تحت الرقابة الدولية النشاط المنسق للدول أو المنظمات الدولية للتحقق من امتثال الدول لالتزاماتها من أجل ضمان تنفيذها.

وتتميز الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان وحرياته بوجود آليات وإجراءات رقابة دولية خاصة لمراعاة حقوق الإنسان وحرياته.

آليات الرقابة هي هياكل تنظيمية محددة (لجان ، مجموعات عمل ، مقررون خاصون ، إلخ) والإجراءات هي الإجراءات والأساليب لفحص المعلومات ذات الصلة والاستجابة لنتائج مثل هذا البحث. 12

3.2 أنواع وأشكال الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان

آليات وإجراءات الرقابة الدولية الخاصة للرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان والحريات لها طبيعة قانونية مختلفة: آليات الرقابة التقليدية ، أي. آليات وإجراءات الرقابة الدولية الموضوعة على أساس الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان ؛ يتم إنشاء آليات وإجراءات الرقابة غير التعاقدية وتعمل في إطار عدد من المنظمات الدولية (الأمم المتحدة ، منظمة العمل الدولية ، اليونسكو ، إلخ). هذا الأخير ، بدوره ، ينقسم إلى قانوني وخاصة.

وفقًا للنطاق الإقليمي للعمل ، تنقسم آليات وإجراءات الرقابة الدولية إلى عالمية وإقليمية (على سبيل المثال ، تم إنشاؤها في إطار عملية عموم أوروبا).

بناءً على شكل الرقابة ، يمكن تقسيم جميع الهيئات الدولية إلى قضائية وشبه قضائية. وفقًا للقوة القانونية للقرارات المتخذة (الاستنتاجات والقرارات) ، تنقسم جميع هيئات الرقابة الدولية إلى مجموعتين: الهيئات التي تكون قراراتها ملزمة للدولة التي يتم توجيهها إليها (قرارات هيئات الرقابة القضائية) والهيئات التي تكون استنتاجاتها ( القرارات) استشارية بطبيعتها (لجان ، لجان) ، هيئات قانونية وفرعية للمنظمات الدولية). ثلاثة عشر

تتم الرقابة الدولية على مراعاة حقوق الإنسان وحرياته في الأشكال التالية:

(أ) النظر في التقارير الدورية للدول عن وفائها بالتزاماتها في هذا المجال ؛

ب) النظر في دعاوى الدول ضد بعضها البعض فيما يتعلق بانتهاك هذه الالتزامات ؛

ج) النظر في الشكاوى الفردية الواردة من فرادى، مجموعات من الأشخاص من المنظمات غير الحكومية لانتهاك حقوقهم من قبل الدولة ؛

د) دراسة (بحث ، تحقيق) الحالات المتعلقة بالانتهاكات المزعومة أو الثابتة لحقوق الإنسان (مجموعات العمل الخاصة ، والمتحدثون ، والممثلون ، وما إلى ذلك) ؛

هـ) إجراء حوار مع حكومة الدولة فيما يتعلق بإعمال حقوق الإنسان أو المساعدة في تطوير برامج لتنفيذها. أربعة عشرة

خاتمة

الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان - تتم وفقًا لمعايير ومبادئ القانون الدولي المعترف بها عمومًا وفي إطار ولاية أنشأتها منظمة دولية مرخص لها أو معاهدة دولية، وهو نشاط ينطوي على جمع وتحليل المعلومات عن تنفيذ الدول للمبادئ والمعايير القانونية الدولية المعمول بها في مجال حقوق الإنسان ، وتقييم مستوى تنفيذها وتقديم توصيات تهدف إلى القضاء على الانتهاكات ، وضمان احترام أكبر لحقوق الإنسان والحريات الأساسية ومنع الانتهاكات المحتملة في المستقبل ، وكذلك ، في كثير من الحالات ، مزيد من المراقبة لتنفيذ التوصيات السابقة.

اليوم ، الرقابة الدولية على احترام حقوق الإنسان هي الأداة الدولية الرئيسية لضمان امتثال الدول لالتزاماتها الدولية في هذا المجال.

يشمل نظام الرقابة الدولية العالمية في مجال حقوق الإنسان الهيئات التالية: هيئات حقوق الإنسان التقليدية ، والجمعية العامة للأمم المتحدة ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ولجنة الأمم المتحدة المعنية بوضع المرأة ، ومجلس الأمن ، ومحكمة العدل الدولية ، والأمم المتحدة. الأمانة العامة ، ومجلس حقوق الإنسان وهيئاته الفرعية ، والوكالات المتخصصة الفردية التابعة للأمم المتحدة (منظمة العمل الدولية ، واليونسكو) ، فضلاً عن الآليات المؤقتة التي أنشأتها هذه الهيئات.

قائمة الأدب المستخدم

1. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (تم اعتماده الجمعية العامة th UN 10.12.1948) // ATP "Consultant Plus"
2. ميثاق الأمم المتحدة "(اعتمد في سان فرانسيسكو في 26 يونيو 1945) // ATP" Consultant Plus ".
3. ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي "(تم اعتماده في نيس بتاريخ 2000/7/7) // ATP" Consultant Plus "
4. العهد الدولي بتاريخ 16/12/1966 "الحقوق المدنية والسياسية" // ATP "Consultant Plus".
5. الميثاق الدولي بتاريخ 16/12/1966 "بشأن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية" // ATP "Consultant Plus"
6. قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 48/141 "المفوض السامي لتعزيز وحماية جميع حقوق الإنسان" (اعتمد في 20 ديسمبر 1993 في الدورة 48 للجمعية العامة للأمم المتحدة) // ATP "Consultant Plus".
7. جولوفاستيكوفا ، أ. حقوق الإنسان: كتاب مدرسي / A.N. جولوفاستيكوفا ، L.Yu. جرودسين. - م: إكسمو ، 2006. - 448 ص.
8. كارتاشكين ، ف. حقوق الانسان. الحماية الدوليةفي ظروف العولمة / V.A. كارتاشكين. - م: نورما ، 2009. - 288 ص.
9. لوكاشوك ، أنا. قانون دولي. جزء خاص: كتاب مدرسي / I.I. Lukashuk. - م: Wolters Kluver، 2008. - الفصل 1. - ص 1-22.
10. قانون دولي. مجموعة الوثائق: كتاب مدرسي. بدل / شركات. ن. بلاتوفا ، ج. ملكوف. - م: ريور ، 2009. - 704 ص.
11. Pavlova، L.V. قانون حقوق الإنسان: كتاب مدرسي. البدل / L.V. بافلوفا. - إنسك: BGU ، 2005. - 222 ص.
12. حقوق الإنسان وعمليات العولمة العالم الحديث/ محرر. إي. لوكاشيفا. - م: نورما ، 2007. - 462 ص.
13. ستاروفويتوف ، أوم. الحماية الدولية لحقوق الطفل: كتاب مدرسي. البدل / O.M. Starovoitov. - مينسك: BGU ، 2007. - 132 ص.
14. http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp؟NewsID=15181

1 لوكاشوك ، آي. قانون دولي. جزء خاص: كتاب مدرسي / I.I. Lukashuk. - م: Wolters Kluver، 2008. - الفصل 1. - ص 1-22.

2 Kartashkin، V.A. حقوق الانسان. الحماية الدولية في سياق العولمة / V.A. كارتاشكين. - م: نورما ، 2009. - 288 ص.

3 حقوق الإنسان وعمليات عولمة العالم الحديث / محرر. إي. لوكاشيفا. - م: نورما ، 2007. - 462 ص.

4 "ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي" (تم اعتماده في نيس بتاريخ 2000/7/7) // ATP "Consultant Plus"

5 "الإعلان العالمي لحقوق الإنسان" (اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 ديسمبر 1948) // ATP "Consultant Plus"

6 الميثاق الدولي بتاريخ 16/12/1966 "بشأن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية" // ATP "Consultant plus"

7 العهد الدولي بتاريخ 16/12/1966 "بشأن الحقوق المدنية والسياسية" // ATP "Consultant Plus".

8 "ميثاق الأمم المتحدة" (المعتمد في سان فرانسيسكو في 26 يونيو 1945) // ATP "Consultant Plus".

9 http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp؟NewsID=15181

10 القرار 48/141 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة "المفوض السامي لتعزيز وحماية جميع حقوق الإنسان" (اعتمد في 20/12/1993 في الدورة 48 للجمعية العامة للأمم المتحدة) // ATP "Consultant Plus".

11 ستاروفويتوف ، أوم. الحماية الدولية لحقوق الطفل: كتاب مدرسي. البدل / O.M. Starovoitov. - مينسك: BGU ، 2007. - 132 ص.

12 القانون الدولي. مجموعة الوثائق: كتاب مدرسي. بدل / شركات. ن. بلاتوفا ، ج. ملكوف. - م: ريور ، 2009. - 704 ص.

13 Pavlova، L.V قانون حقوق الإنسان: كتاب مدرسي. البدل / L.V. بافلوفا. - إنسك: BGU ، 2005. - 222 ص.

14 جولوفاستيكوفا ، أ. حقوق الإنسان: كتاب مدرسي / A.N. جولوفاستيكوفا ، L.Yu. جرودسين. - م: إكسمو ، 2006. - 448 ص.

على الرغم من أن المنظمات والهيئات الدولية كانت تتعامل مع قضايا حقوق الإنسان منذ عقود ، فمن الواضح أن التقدم في هذا الاتجاه لا يمكن تحقيقه إلا من خلال المراقبة الدولية الفعالة لمراعاة هذه القضايا الفعلية.

حتى عام 1997 ، كان لدى الأمانة العامة للأمم المتحدة مركز لحقوق الإنسان ، والذي كان يعمل بشكل خاص في جمع المعلومات من مصادر مختلفة حول حالة حقوق الإنسان في العالم. منذ عام 1997 ، تم نقل وظائفها إلى مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان.

تحت إشرافه وتحت إشراف لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، هناك إجراء للنظر في الشكاوى الخاصة على أساس القرار رقم 1503 المؤرخ 27 مايو 1970 للمجلس الاقتصادي والاجتماعي. هذا الإجراء له عدد من الميزات. إنه عالمي ، لأنه لا يعتمد على موافقة الدول ؛ يمكن لمواطن أي دولة استخدامه.

هذا الإجراء ليس قضائيًا ، والنظر في مثل هذه الشكاوى ليس له أي أساس عواقب وخيمةللدول المعنية. ومع ذلك ، فإن هذا الاعتبار مهم لتحديد الحالات التي تحدث فيها انتهاكات منهجية وجسيمة لحقوق الإنسان.

لجنة حقوق الإنسان هي هيئة فرعية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، تأسست عام 1946. ينتخب أعضاء اللجنة (43 شخصًا) من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي لمدة 3 سنوات. تنعقد اجتماعات اللجنة في جنيف (سويسرا).

تقدم المفوضية إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي مقترحات وتوصيات وتقارير بشأن ميثاق حقوق الإنسان ، والإعلانات أو الاتفاقيات الدولية بشأن الحريات المدنية ، وحقوق المرأة ، وحرية المعلومات ، وحماية الأقليات ؛ منع التمييز على أساس العرق والجنس واللغة والدين ؛ جميع الأمور الأخرى المتعلقة بحقوق الإنسان. للجنة عدة هيئات فرعية خاصة بها ، بما في ذلك اللجنة الفرعية لمنع التمييز وحماية الأقليات.

تأسست لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة على أساس قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 2200A (XXI) في 16 ديسمبر 1966 وفقًا للمادة. 28 من العهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. والواقع أن اللجنة هيئة دولية مستقلة تتألف من 18 خبيراً مستقلاً يعملون بصفتهم الشخصية. يتم انتخاب أعضاء اللجنة من بين مواطني الدول الأطراف في العهد لمدة 4 سنوات ويمكن إعادة انتخابهم. مقر اللجنة هو جنيف.

للجنة الحق في رصد الامتثال لأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية من خلال النظر في ما يلي:

1) التقارير الدورية للدول الأطراف حول بعض التدابير لتنفيذ أحكام العهد ؛

2) شكاوى الدول المشاركة ضد بعضها البعض حول أحكام العهد ؛

3) شكاوى الأفراد عندما تنتهك الدولة الحقوق المنصوص عليها في العهد.

في عام 1993 ، أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة منصب المفوض السامي لحقوق الإنسان. تمت مناقشة هذه القضية في الأمم المتحدة لعدة عقود ، ولكن لا يزال من السابق لأوانه القول ما إذا كانت أنشطة المفوض ، وهو الرئيس الأيرلندي السابق م. روبنسون ، ستؤدي إلى تحسن حقيقي في حقوق الإنسان في العالم.

كما تعمل آليات المراقبة لرصد حالة حقوق الإنسان في بعض المجالات في وكالات الأمم المتحدة المتخصصة. يتم تنفيذ هذا العمل بشكل متسق في منظمة العمل الدولية ، التي ترصد بانتظام من خلال هيئاتها الإشرافية الوضع مع مراعاة حقوق العمال في مختلف البلدان.

لدى مجلس أوروبا نظام متطور لهيئات الرقابة على حقوق الإنسان ، على أساس أنشطة المفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. في تشرين الثاني / نوفمبر 1998 ، دخل البروتوكول رقم 11 الملحق بالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان والحريات الأساسية حيز التنفيذ ، ونص على إلغاء اللجنة والمحكمة وإنشاء محكمة أوروبية واحدة لحقوق الإنسان على أساس كل منهما.

ينشئ هذا البروتوكول حقًا غير مشروط في تقديم الالتماسات من قبل الأفراد. الآن لن تكون هناك حاجة لانتظار بيان خاص من الدول الأعضاء في مجلس أوروبا حول هذه القضية ، كما كان الحال حتى الآن.

بفضل الممارسة العظيمة المتمثلة في النظر في الشكاوى ، أصبحت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان عاملاً مهمًا في التطوير القانوني وتحسين نظام حماية حقوق الإنسان في أوروبا ، ويمكن استخدام السوابق القضائية التي أنشأتها من قبل الدول التي أصبحت مؤخرًا أعضاء مجلس أوروبا ، ولا سيما روسيا ، لتحسين تشريعاتهم وإنفاذ القانون.

كما لوحظ من قبل ، فإن المبادئ والقواعد في مجال احترام حقوق الإنسان تمت صياغتها في وثائق ذات طابع عالمي وإقليمي.

62- النظم الإقليمية لحماية حقوق الإنسان.

المراقبة الدولية لمراعاة حقوق الإنسان - أنشطة المنظمات الدولية لرصد احترام حقوق الإنسان وإنفاذها.

الهيئات التي تمارس الرقابة على حقوق الإنسان وإنفاذها على المستوى الدولي والمنشأة وفقًا لأحكام الاتفاقيات ذات الصلة:

1) تحت رعاية (محكمة العدل الدولية، , ، المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، اليونسكو ، مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان ، لجنة حقوق الإنسان ، إلخ) ؛

2) الهيئات الأخرى ( المفوضية الاوروبيةحقوق الإنسان والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). لهذه الهيئات اختصاصات مختلفة ، والتي تتداخل أحيانًا.

جهات التحكم الرئيسية هي:

1) مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان - شخص يتمتع بأخلاق عالية ونزاهة ، ولديه خبرة كافية ، ومعرفة عامة وفهم للثقافات المختلفة ، وينظم أنشطته ميثاق الأمم المتحدة ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان وغيرها. الوثائق الدوليةفي مجال حقوق الإنسان والقانون الدولي ؛

2) لجنة حقوق الإنسان - تدرس التقارير التي ترسلها الدول وترسلها مع اقتراحاتها وتعليقاتها إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، وتنظر في الأسئلة والطلبات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان والحريات ، وتتلقى وتنظر في البلاغات من الأشخاص الذين وقعوا ضحايا لانتهاكات أي دولة. الحقوق والحريات ؛

3) لجنة مناهضة التعذيب - المشكلة بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. عملها سري ويتم بالتعاون مع الدولة الطرف المعنية التي يجري التحقيق على أراضيها ؛

4) لجنة حقوق الطفل - تطلب معلومات من الدول المشاركة حول تنفيذها لمتطلبات اتفاقية حقوق الطفل وعن الوضع الفعلي للأطفال في الدولة ، وجمع وتحليل المعلومات حول الوضع. من الأطفال في مختلف البلدان ، ويقدم توصيات ، ومرة ​​كل سنتين من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي يقدم تقريرًا إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة مع مقترحاته وتوصياته ؛

5) اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة - تنظر في جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، والشكاوى الواردة ، وتتعاون مع الدول الأطراف في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ؛

6) تعمل المفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان على أساس الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المؤرخة 4 نوفمبر 1950. وتنظر المفوضية في الطلبات المقدمة من الأشخاص المهتمين وتقدم تقريرًا أوليًا قرار بشأن عرضها على المحكمة. تنظر المحكمة الأوروبية بدورها في الشكوى الواردة مسترشدة بمبدأ الإنصاف.

موسوعة قانونية عظيمة. - الطبعة الثانية ، المنقحة. واكثر. - م ، 2010 ، ص. 285-286.

68- آليات الرصد الدولي لحقوق الإنسان

آليات التحكم الهياكل التنظيمية(لجان ، مجموعات عمل ، مقررون خاصون ، إلخ). لا ينبغي تحديد آليات وإجراءات المراقبة الدولية. على عكس آليات الرقابة الدولية ، فإن الإجراءات هي الإجراءات والأساليب لفحص المعلومات ذات الصلة والاستجابة لنتائج هذا البحث.

يمكن استخدام إجراءات مختلفة داخل نفس هيئة الرقابة.

الإجراءات المطبقة منظمات دولية، يمكن استخدامها دون أي آلية رقابة ، على سبيل المثال من قبل لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في اجتماعاتها العامة.

غالبًا ما يتصرف الأشخاص الذين يشكلون جزءًا من آلية رقابة معينة بصفتهم الشخصية ، أي أنهم ليسوا مسؤولين أمام حكوماتهم عن أنشطتهم ولا يتلقون أي تعليمات منهم. وهم يعملون كجزء من هذه الآليات بشكل مستقل كخبراء وقضاة وما إلى ذلك.

يمكن أن تكون آليات المراقبة الدولية في مجال حقوق الإنسان هيئات جماعية - لجان ، مجموعات ، إلخ. ويمكن أن تكون أيضًا هيئات فردية - مقررين خاصين.

تتخذ الهيئات الجماعية قراراتها إما بالإجماع أو بالأغلبية. تختلف الطبيعة القانونية لقراراتهم. وعادة ما تكون غير ملزمة ، وتعبر فقط عن رأي الهيئة ذات الصلة بشأن القضية قيد النظر (بما في ذلك التوصيات ، العامة أو الخاصة). في بعض الأحيان لا يمكن حتى تسميتها قرارات (على سبيل المثال ، استنتاجات المقررين الخاصين ، على الرغم من أنها عادة ما تنتهي بالتوصيات). أقل شيوعًا ، فهي ملزمة للأطراف المعنية (أحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). في النهاية ، كل شيء يعتمد على التفويض الممنوح للهيئة الإشرافية.

الآليات الدولية في مجال حماية حقوق الإنسان لا تتعامل دائمًا مع واجباتها. في بعض الأحيان يكررون بعضهم البعض ، ويتطلبون نفقات مالية باهظة ، ويؤديون إلى اتخاذ قرارات غير موضوعية دائمًا. ومع ذلك ، فإن إنشائها وزيادة عددها هو انعكاس للاتجاهات الموضوعية الحياة الدولية. لذلك ، في هذه المرحلة ، تأتي الحاجة إلى تحسينها وترشيدها في المقدمة.

في بعض الأحيان يكون هناك مزيج في هيئة واحدة من آليات الرقابة المنصوص عليها في معاهدات حقوق الإنسان والتي أنشأتها المنظمات الدولية. وبالتالي ، وفقًا للعهد الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، يتم إرسال تقارير المشاركين حول تنفيذهم لأحكامه من خلال الأمين العام للأمم المتحدة إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي. لم تصبح هذه الرقابة ممكنة إلا بعد موافقة المجلس الاقتصادي والاجتماعي على تولي وظائف الرقابة ، لأن المجلس الاقتصادي والاجتماعي هو هيئة تابعة للأمم المتحدة ، وليس هيئة أنشأها الميثاق.

نشأ وضع قانوني مماثل مع إنشاء مجموعة آلية المراقبة الثلاثية للتنفيذ اتفاقية دوليةبشأن قمع جريمة الفصل العنصري والمعاقبة عليها في 30 نوفمبر 1973 ، يتم تعيين مجموعة الثلاثة سنويًا من قبل رئيس لجنة حقوق الإنسان من بين أعضاء اللجنة الذين هم أيضًا ممثلو الدول الأطراف في الاتفاقية.

هذا النص هو قطعة تمهيدية.من كتاب كود الاتحاد الروسي بتاريخ المخالفات الإدارية المؤلف قوانين الاتحاد الروسي

المادة 5. 29. عدم تقديم المعلومات اللازمة للمفاوضة الجماعية ورصد الامتثال اتفاق جماعي، الاتفاقات عدم توفيرها من قبل صاحب العمل أو شخص يمثله ، خلال الفترة التي يحددها القانون ،

من كتاب الدستور الغذائي الاتحاد الروسيبشأن المخالفات الإدارية (CAO RF) مؤلف دوما الدولة

من كتاب اشراف النيابة والنيابة المؤلف Akhetova O S.

27- الإشراف على مراعاة حقوق الإنسان والمواطن وحرياته ، والإشراف على احترام حقوق الإنسان والمواطن وحرياته هو نوع من الرقابة المستقلة. موضوع هذا الإشراف هو احترام حقوق وحريات الإنسان والمواطن من قبل الاتحاد

من كتاب الأسس القانونية للطب الشرعي والطب النفسي الشرعي في الاتحاد الروسي: مجموعة القوانين القانونية التنظيمية مؤلف مؤلف مجهول

المادة 23. تنظيم رقابة الدولة على الامتثال لهذا القانون الاتحادي

من الكتاب القانون الاتحادي"في مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي". نص مع التعديلات والإضافات لعام 2009 مؤلف مؤلف مجهول

الفصل الثاني: الإشراف على حقوق وحريات الإنسان والمواطن المادة 26. موضوع الإشراف 1. موضوع الإشراف هو مراعاة الوزارات الاتحادية لحقوق الإنسان والمواطنين وحرياتهم ، لجان الولايةوالخدمات والهيئات الاتحادية الأخرى

من كتاب قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية. نص مع التعديلات والإضافات اعتبارًا من 1 نوفمبر 2009 مؤلف مؤلف مجهول

المادة 5.29. عدم تقديم المعلومات اللازمة لإجراء مفاوضات جماعية ومراقبة الامتثال للاتفاقية الجماعية أو الاتفاقية عدم توفير صاحب العمل أو الشخص الذي يمثله ، خلال الفترة التي يحددها القانون

من كتاب ورقة الغش في القانون الدولي المؤلف Lukin E E

66- الحماية الدولية لحقوق الإنسان كفرع من فروع القانون الدولي الحماية الدولية لحقوق الإنسان هي فرع مستقل من فروع القانون الدولي. والحماية الدولية لحقوق الإنسان هي مجموعة من القواعد والمعايير المعترف بها بشكل عام والخاصة التي

من كتاب القانون البلدي: ورقة الغش مؤلف مؤلف مجهول

48. أشكال وأساليب رقابة الدولة على امتثال هيئات LSG لتشريعات الضرائب والميزانية في الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له تمارس الدولة الرقابة على امتثال هيئات LSG لتشريعات الضرائب والميزانية في الاتحاد الروسي وموضوعاته. المؤشرات

من كتاب إشراف المدعي: ورقة الغش مؤلف مؤلف مجهول

من كتاب اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد مؤلف القانون الدولي

من كتاب نظرية الدولة والقانون مؤلف موروزوفا لودميلا الكسندروفنا

من كتاب إشراف النيابة. اوراق الغش مؤلف سميرنوف بافل يوريفيتش

المادة 54 آليات ضبط الملكية بطريق التعاون الدوليفي قضية مصادرة 1. كل دولة طرف ، لأغراض تبادل مساعدة قانونيةوفقا للمادة 55 من هذه الاتفاقية فيما يتعلق بالممتلكات المكتسبة نتيجة

من كتاب قانون العمل مؤلف بيترينكو أندري فيتاليفيتش

32.4 آليات حماية حقوق الإنسان من المعتاد التمييز بين المحلي و طرق دوليةووسائل حماية حقوق الإنسان وحرياته. إن النظام المحلي مشروط بالتزام الدولة بالاعتراف بحقوق الإنسان وحرياته ومراعاتها وحمايتها.

من كتاب القانون الدستوري لروسيا. اوراق الغش مؤلف بيترينكو أندري فيتاليفيتش

9. الإشراف على احترام حقوق وحريات الإنسان والمواطن يهدف هذا المجال من مراقبة النيابة العامة إلى مراعاة قواعد دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الحالية. يتم تحديد خصوصية هذا الاتجاه بشكل مباشر من خلال الميزات المحددة

من كتاب المؤلف

15.1. هيئات الإشراف والرقابة الحكومية على الامتثال لتشريعات العمل تتولى مفتشية العمل الفيدرالية الإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل من قبل جميع أرباب العمل في أراضي الاتحاد الروسي.

من كتاب المؤلف

103- الوضع الدستوري للشخص والمواطن في الاتحاد الروسي ومؤسسة الحقوق والحريات الأساسية للفرد والمواطن في الاتحاد الروسي