من هو رئيس منظمة معاهدة الأمن الجماعي. شاهد ما هو "ODKB" في القواميس الأخرى. العمل الإعلامي والتعاون البرلماني

نصيحة الأمن الجماعي(SKB)هي أعلى هيئة في المنظمة.

وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.
يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء.
في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يكون المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء ، مسؤولاً عن تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات المنظمة.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

تم إنشاء اللجنة العسكرية في 19 ديسمبر 2012 تحت إشراف مجلس وزراء الدفاع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل النظر على وجه السرعة في تخطيط واستخدام القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والتحضير المقترحات اللازمة لـ CFR.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

أمين عام المنظمةهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

أمانة المنظمة- هيئة عمل دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

يحق للجنة CSC أن تنشئ ، على أساس دائم أو مؤقت ، هيئات عاملة ومساعدة للمنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة للمنظمة ومن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تكون مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

منظمات معاهدة الأمن الجماعي(معلومات مرجعية)

1. تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

ينشأ تنظيم معاهدة الأمن الجماعي من إبرام معاهدة الأمن الجماعي ، التي تم التوقيع عليها في طشقند (أوزبكستان) في 15 مايو 1992 من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في وقت لاحق ، انضمت إليها أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا (1993). دخلت المعاهدة حيز التنفيذ عند الانتهاء من عمليات التصديق الوطنية في 20 أبريل 1994. المادة الرئيسية في المعاهدة هي المادة الرابعة ، والتي تنص على ما يلي:

إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك بمثابة عدوان على جميع الدول الأطراف في هذه المعاهدة.

في حالة ارتكاب عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، ستقوم جميع الدول المشاركة الأخرى بتقديمه احتجت مساعدةبما في ذلك العسكريين ، وسيقدمون الدعم بالوسائل المتاحة لهم من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة ".

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 2 من المعاهدة على إنشاء آلية تشاور إقليمية في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة ، أو في حالة وجود تهديد السلام الدوليوكذلك عقد اتفاقيات إضافية تنظم بعض قضايا التعاون في مجال الأمن الجماعي بين الدول المشاركة.

تم إبرام معاهدة الأمن الجماعي لمدة خمس سنوات مع إمكانية تمديدها لاحقًا. في عام 1999 ، وقعت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، والذي تم على أساسه تشكيل تشكيل جديد للدول المشاركة وإجراء تلقائي لـ تم تحديد تمديد المعاهدة لمدة خمس سنوات.

تطلبت زيادة تطوير التعاون في شكل المعاهدة تغييرات مؤسسية نوعية ، مما أدى إلى التوقيع في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (مولدوفا) على ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والتي من وجهة نظر قانون دوليهي منظمة أمنية دولية إقليمية.

وفقًا للمادة 3 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتمثل أهداف المنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، وحماية استقلال الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية وسيادتها على أساس جماعي.

بناءً على المادة 5 من الميثاق منظمة CSTOتسترشد في أنشطتها بالمبادئ التالية: أولوية الوسائل السياسية على الوسائل العسكرية ، والاحترام الصارم للاستقلال ، والمشاركة الطوعية ، والمساواة في الحقوق والالتزامات للدول الأعضاء ، وعدم التدخل في الأمور التي تقع ضمن الولاية القضائية الوطنية للدول الأعضاء.

حتى الآن ، في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم وضع إطار قانوني واسع النطاق ينظم أنشطة المنظمة في جميع مجالات الأمن الرئيسية. حتى الآن ، تم إبرام 43 معاهدة دولية ، وتم التصديق على معظمها بشأن أهم قضايا التعاون بين الدول في مجال الأمن الجماعي ، وتم التوقيع على 173 قرارًا من مجلس الأمن الجماعي في مجالات معينة من التعاون ، والموافقة على الخطط وبرامج العمل المتعلقة بمشاكل محددة تتعلق بالأمن الجماعي ، وحل القضايا المالية والإدارية وقضايا الموظفين.

يتم تحديد هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وسلطاتها واختصاصاتها ، فضلاً عن إجراءات وإجراءات التفاعل ، بموجب ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي وقرارات مجلس الأمن الجماعي المعتمدة في تطويره.

1. تتولى الهيئات النظامية القيادة السياسية وتتخذ القرارات بشأن القضايا الرئيسية لأنشطة المنظمة.

مجلس الأمن الجماعي هو أعلى هيئة في المنظمة ويتكون من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، فضلا عن ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف. تُنقل رئاسة المجلس حسب ترتيب الأبجدية الروسية ، ما لم يقرر المجلس خلاف ذلك.

مجلس وزراء الخارجية هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير التنظيمي العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي ، ومواجهة التحديات والتهديدات الحديثة.

الجمعية البرلمانية هي هيئة التعاون البرلماني للمنظمة ، والتي في أشكال مختلفةتعتبر القضايا أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي، والوضع في منطقة مسؤوليتها ، وتنفيذ قرارات الهيئات النظامية ومهام دعمها القانوني ، تناقش ممارسة العمل على التصديق المعاهدات الدوليةالمبرمة في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتعامل المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع قضايا تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الفترة ما بين دورات مجلس الأمن الجماعي. وهي تتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء وفقًا لإجراءاتها المحلية.

2. الهيئات العاملة الدائمة.

توفر الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة الهيئات النظامية للمنظمة. وهو يتولى إعداد مشاريع القرارات والوثائق الأخرى لهيئات المنظمة. تتشكل الأمانة العامة من بين مواطني الدول الأعضاء على أساس التناوب (المسؤولون) بما يتناسب مع مساهمات الدول الأعضاء في ميزانية المنظمة ومواطني الدول الأعضاء المعينين على أساس تنافسي بموجب عقد (موظفين). مقر الأمانة هو مدينة موسكو ، الاتحاد الروسي.

يعد المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مسؤولاً عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات بشأن تشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة ، وإنشاء مجموعات ائتلافية (إقليمية) من القوات (القوات) وهيئاتها القيادية والسيطرة ، والبنية التحتية العسكرية ، والتدريب من العسكريين والمتخصصين للقوات المسلحة ، وتوفير الأسلحة والمعدات العسكرية اللازمة.

3 - الهيئات الفرعية التي يمكن إنشاؤها على أساس دائم أو مؤقت لحل المشاكل التي تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي:

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء الهيئات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لحالات الطوارئ ؛

اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي ؛

الفريق العامل المعني بأفغانستان التابع لمجلس وزراء خارجية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛

فريق العمل المعني بسياسة المعلومات وأمن المعلومات التابع للجنة أمناء المجالس أمن منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

عضوية:	أرمينيا روسيا البيضاء كازاخستان قيرغيزستان روسيا طاجيكستان
المقر المشترك:	موسكو
نوع المنظمة:	اتحاد عسكري سياسي

تلعب روسيا اليوم دورًا خاصًا في سياق استراتيجية وأنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويعد تكثيف التعاون بين الدول المشاركة وزيادة فعالية أنشطة المنظمة اليوم من أولويات السياسة الخارجية المهمة لروسيا. وبالتالي ، ووفقًا لاستراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020 ، فإن منظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأداة الرئيسية المشتركة بين الدول المصممة لمواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية ذات الطابع العسكري والسياسي والاستراتيجي العسكري. عقيدة عسكرية الاتحاد الروسييصوغ عددًا من المهام الرئيسية لاحتواء النزاعات ومنعها ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، مهام تعزيز نظام الأمن الجماعي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي وبناء إمكاناتها. في عام 2014 ، خلال رئاستها لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بذلت روسيا جهودًا جادة لتعزيز دور وإمكانات المنظمة ، فضلاً عن تطوير التعاون العسكري والعسكري والسياسي مع الشركاء.

واليوم ، ستواصل الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي الإسهام في توطيد الجهود في مكافحة الإرهاب الدولي واعتبار أنشطة حفظ السلام اتجاهًا واعدًا في تطوير المنظمة ، وهو ما يتوافق تمامًا مع الأولويات الرئيسية للسياسة الخارجية الروسية. ينص البيان الختامي لرؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أعقاب القمة التي عُقدت في دوشانبي في 15 سبتمبر 2015 على أن "الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي تعتبر تطوير إمكانات حفظ السلام للمنظمة بمثابة اتجاه واعدأنشطتها ودعم الارتباط بأنشطة حفظ السلام الدولية تحت رعاية الأمم المتحدة ". ويشير البيان المشترك أيضًا إلى أن الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ستواصل المساعدة في تعزيز جهود المجتمع الدولي في مكافحة الإرهاب الدولي والتطرف وتهريب المخدرات والهجرة غير الشرعية ، وضمان أمن المعلومات الدولي.

تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

ينشأ تنظيم معاهدة الأمن الجماعي من إبرام معاهدة الأمن الجماعي ، التي تم التوقيع عليها في طشقند (أوزبكستان) في 15 مايو 1992 من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في وقت لاحق ، انضمت إليها أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا (1993). دخلت المعاهدة حيز التنفيذ عند الانتهاء من عمليات التصديق الوطنية في 20 أبريل 1994. المادة الرئيسية في المعاهدة هي المادة الرابعة ، والتي تنص على ما يلي:

إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك بمثابة عدوان على جميع الدول الأطراف في هذه المعاهدة.

في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، ستقدم لها جميع الدول المشاركة المساعدة اللازمة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية ، وكذلك الدعم بالوسائل المتاحة لها لممارسة حق الدفاع الجماعي. وفقا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 2 من المعاهدة على إنشاء آلية تشاور إقليمية في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة مشاركة أو أكثر ، أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، وتنص أيضًا على إبرام اتفاقيات إضافية تحكم بعض قضايا التعاون في مجال الأمن الجماعي بين الدول المشاركة.

تم إبرام معاهدة الأمن الجماعي لمدة خمس سنوات مع إمكانية تمديدها لاحقًا. في عام 1999 ، وقعت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، والذي تم على أساسه تشكيل تشكيل جديد للدول المشاركة وإجراء تلقائي لـ تم تحديد تمديد المعاهدة لمدة خمس سنوات.

تطلبت زيادة تطوير التعاون في شكل المعاهدة تغييرات مؤسسية نوعية ، مما أدى إلى التوقيع في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (مولدوفا) على ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي يعتبر من وجهة نظر القانون الدولي منظمة أمنية دولية إقليمية.

وفقًا للمادة 3 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتمثل أهداف المنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، وحماية استقلال الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية وسيادتها على أساس جماعي.

استنادًا إلى المادة 5 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تسترشد المنظمة في أنشطتها بالمبادئ التالية: أولوية الوسائل السياسية على الوسائل العسكرية ، والاحترام الصارم للاستقلال ، والمشاركة الطوعية ، والمساواة في الحقوق والالتزامات للدول الأعضاء ، وعدم التدخل في المسائل الواقعة ضمن الولاية القضائية الوطنية للدول الأعضاء.

منذ عام 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

المنسق الأعلى جسد منظمة معاهدة الأمن الجماعي- الأمانة العامة برئاسة الأمين العام (منذ أبريل 2003 - نيكولاي بورديوزا). أعلى هيئة سياسية هي مجلس الأمن الجماعي ، الذي يضم رؤساء الدول الأطراف في المعاهدة. بين دورات لجنة CSC ، يرأسها رئيس الدولة الذي يترأس منظمة معاهدة الأمن الجماعي هذا العام. في عام 2014 ، تم تنفيذ رئاسة الهيئات القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من قبل روسيا ، في عام 2015 - من قبل طاجيكستان.

مجلس الأمن الجماعي (CSC) هو أعلى هيئة في المنظمة. وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.

يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء.

في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يكون المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء ، مسؤولاً عن تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات المنظمة.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA) هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO) هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتنمية العسكرية والتعاون العسكري التقني.

تم إنشاء اللجنة العسكرية في 19 ديسمبر 2012 تحت إشراف مجلس وزراء الدفاع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل النظر على وجه السرعة في تخطيط واستخدام القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والتحضير المقترحات اللازمة لـ CFR.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام للمنظمة هو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

الأمانة العامة للمنظمة هي هيئة عاملة دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

يحق للجنة CSC أن تنشئ ، على أساس دائم أو مؤقت ، هيئات عاملة ومساعدة للمنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هو هيئة عاملة دائمة للمنظمة ومن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وهي مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

التعاون السياسي

وفقًا للمادة 9 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تعمل آلية للمشاورات السياسية المنتظمة في شكل المنظمة ، والتي يتم خلالها مناقشة تقييمات الوضع في منطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويتم تطوير المواقف المشتركة والسعي إلى اتباع نهج مشتركة للمشاكل الحالية على جدول الأعمال الدولي ، ويتم الاتفاق على البيانات الجماعية. وتعقد الاجتماعات على مستوى وزراء الخارجية ونوابهم وأعضائهم المجلس الدائمتحت CSTO ، وكذلك الخبراء. يتم إيلاء اهتمام خاص لتنسيق الخطوات الجماعية للدول الأعضاء في المنظمات الدولية ، حيث يتم عقد اجتماعات دورية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لدى الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والهياكل الدولية الأخرى ، مما يجعلها ممكن بشكل أكثر فعالية ، على أساس جماعي ، للدفاع المستمر عن المصالح المشتركة في هذه الهياكل الدولية. وتشمل الممارسة اجتماعات غير رسمية لوزراء الخارجية عشية اجتماعات المجلس الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ودوراته الجمعية العامةالأمم المتحدة. لقد نشأت تجربة إيجابية في أعقاب نتائج استخدام التعليمات الجماعية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في المنظمات الدولية.

ويجري تطوير التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى على مستوى العمل. تم التوقيع على مذكرات (بروتوكولات) بشأن التعاون مع الأمم المتحدة ومنظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ودولة الاتحاد وخطة كولومبو والهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون ومركز مكافحة الإرهاب ودائرة التنسيق التابعة لمجلس قادة الاتحاد الأوروبي. قوات حدود رابطة الدول المستقلة.

يشارك ممثلو الأمانة بشكل منتظم في عمل الأقسام ذات الصلة في الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. يعرض الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بانتظام مناهج المنظمة لمختلف المجالات قضايا الساعةجدول الأعمال الدولي في سياق الأحداث التي تعقد تحت رعاية الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعيات الأخرى. بدورها ، أصبحت خطابات أمنائها العامين ، بان كي مون ، ولامبرتو زانيير في اجتماعات المجلس الدائم في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، دليلاً على التركيز الجاد لهذه المنظمات على تطوير التعاون مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في 2 ديسمبر 2004 ، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي صفة مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 في موسكو ، وقع الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون والأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ن.

تم إنشاء آلية لتبادل الآراء حول مجموعة واسعة من القضايا ذات الاهتمام المشترك بين كبار المسؤولين الإداريين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، مما يسمح ، على المستوى العملي ، بتحسين توزيع الوظائف بين المنظمات الإقليمية التي تتمثل مسؤوليتها في ضمان الأمن في دول أوراسيا.

في عام 2010 ، اتخذت تدابير لتحسين نظام استجابة المنظمة للأزمات. ويكملها آلية سياسية لرصد النزاعات المحتملة ومنعها. تم تطوير واختبار خوارزمية لعمل هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي والدول الأعضاء من أجل التوفير الفوري للمساعدات المادية والتقنية والإنسانية ، وتوفير المعلومات والدعم السياسي في حالة حدوث أزمة في منطقة معاهدة الأمن الجماعي . كما تمتد التزامات الدعم المتبادل ، بما في ذلك الدعم العسكري ، إلى حالات الهجمات المسلحة التي تشنها التشكيلات المسلحة غير الشرعية وجماعات اللصوص. يتم عرض إمكانية اتخاذ القرارات في شكل محدود من قبل الدول الأعضاء المهتمة. تم وضع أساس قانوني للمشاورات واتخاذ القرارات في حالات الطوارئ ، بما في ذلك من خلال عقد المؤتمرات عبر الفيديو.

البناء العسكري

على الرغم من أهمية وأولوية الإجراءات السياسية الجماعية لحل المهام التي تواجه المنظمة ، فإن خصوصية منظمة معاهدة الأمن الجماعي تتمثل في وجود قوة قادرة على الاستعداد لمواجهة مجموعة واسعة من التحديات والتهديدات التقليدية والحديثة في منطقة أوراسيا.

اليوم ، يشتمل العنصر العسكري (القوة) في المنظمة على قوات الرد السريع الجماعية التي تم تشكيلها على أساس تحالف واسع و قوات حفظ السلام، فضلاً عن التجمعات الإقليمية للقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة آسيا الوسطى ، والتجمع الإقليمي الروسي البيلاروسي للقوات (القوات) في منطقة أوروبا الشرقية ، والتجمع الروسي الأرميني الموحد للقوات (القوات) من منطقة القوقاز. يعمل نظام الدفاع الجوي المشترك لروسيا وبيلاروسيا ، ويتم إنشاء نظام دفاع جوي إقليمي روسي أرميني.

CSTO CRRF (أكثر من 20 ألف فرد) هي عنصر من عناصر الاستعداد المستمر وتشمل وحدات عالية الحركة من القوات المسلحة للدول الأعضاء ، فضلا عن تشكيل القوات الخاصة ، التي توحد وحدات من الأجهزة الأمنية و خدمات خاصةوهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ووكالات الاستجابة للطوارئ. في ديسمبر 2011 ، قرر رؤساء الدول الأعضاء إدراج وحدات خاصة من وكالات مكافحة المخدرات في CRRF.

قوة الرد السريع الجماعية هي قوة عالمية قادرة على حل النزاعات بدرجات متفاوتة الشدة ، والقيام بعمليات خاصة لقمع الهجمات الإرهابية ، والأعمال المتطرفة العنيفة ، ومظاهر الجريمة المنظمة ، وكذلك لمنع حالات الطوارئ والقضاء عليها.

وفقًا لاتفاقية أنشطة حفظ السلام ، تم إنشاء قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (حوالي 3.6 ألف فرد). على أساس مخطط ، يتم تدريبهم وإعدادهم لحل مهام حفظ سلام محددة. في عام 2010 ، أعرب رؤساء الدول الأعضاء عن استعدادهم ، باستخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لمساعدة الأمم المتحدة ، للمساهمة في منع النزاعات المسلحة والتسوية السلمية للنزاعات الناشئة وحالات الأزمات.

تقوم وحدات التجمعات الإقليمية ، وكذلك قوات CSTO CRRF ، بتنفيذ عملية مشتركة تدريب قتالي. يتم إجراء التمارين والأنشطة التحضيرية الأخرى بانتظام. تمت الموافقة على برنامج الهدف المشترك بين الدول لتزويد CSTO CRRF بأسلحة ومعدات حديثة متوافقة من الناحية التشغيلية. لهذه الأغراض ، يخطط الاتحاد الروسي لتخصيص موارد مالية كبيرة.

يجري اتخاذ خطوات لإنشاء أنظمة متكاملة للأغراض العسكرية: أنظمة دفاع جوي موحدة في آسيا الوسطى ومناطق أخرى ، ونظام للقيادة والسيطرة على القوات ووسائل الأمن الجماعي ، ونظام للمعلومات والاستخبارات ، ونظام للحماية الفنية. من السكك الحديدية.

تعمل المنظمة ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ أهدافها القانونية على المستوى الإقليمي ، على حل مشكلة تعزيز تنمية الإمكانات الوطنية للدول الأعضاء.

وفقًا لاتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون العسكري التقني التي أبرمتها الدول الأعضاء ، تم تنظيم توريد الأسلحة والأسلحة إلى حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي. المعدات العسكريةبأسعار تفضيلية (حسب الاحتياجات الخاصة). لعبت الاتفاقية دورًا مهمًا في حقيقة أنه على مدار السنوات العشر من تنفيذها العملي ، ازداد المعروض من المنتجات العسكرية في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي عشرة أضعاف تقريبًا ، وتحول من عامل سياسي إلى عامل اقتصادي كامل ، إلى أساس جاد لـ تشكيل سوق أسلحة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. لقد جلبت الأساليب التي يتم تنفيذها فوائد للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بلغت مئات الملايين من الدولارات الأمريكية ، وأصبحت الأسلحة والمعدات العسكرية الحديثة والمتطورة جزءًا مهمًا من عمليات التسليم.

يُستكمل التعاون العسكري التقني بآلية التعاون العسكري الاقتصادي ، والتي تتضمن تنفيذ برامج البحث والتطوير المشتركة في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية - مع تقديم الدعم المالي المناسب لهذه الأنشطة. الأدوات الرئيسية للتفاعل في هذا المجال هي اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي و نصيحة تجاريةفي إطار MKVEC ، حيث يتم في إطاره حل قضايا الحفاظ على تخصص الصناعات الدفاعية للدول الأعضاء ، يتم وضع مقترحات حول إنشاء مشاريع مشتركة لتطوير وإنتاج والتخلص من المعدات وإصلاحها و أسلحة.

يعتبر التدريب المشترك لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة للدول الأعضاء عنصرا أساسيا من عناصر التعاون. كل عام ، على أساس مجاني أو تفضيلي ، وفقًا للاتفاقيات القائمة في CSTO ، يتم تسجيل فقط في الاتحاد الروسي: في الجامعات العسكرية - ما يصل إلى ألف مواطن من الدول الأعضاء ، في جامعات إنفاذ القانون والمدنية - حتى 100 شخص. تشارك العشرات من المؤسسات التعليمية ذات الصلة حاليًا في تدريب المتخصصين في مجال الأمن.

مواجهة التحديات والتهديدات الحديثة

بعد القرار في عام 2006 لمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي طابعًا متعدد الوظائف ، تعمل المنظمة على زيادة مساهمتها في مواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية. وقد تم إنشاء آليات التنسيق اللازمة وهي تعمل بنجاح لتنسيق الأنشطة الوطنية. الهدف الرئيسي لـ CSTO هو الوصول إلى التفاعل العملي للخدمات ذات الصلة ، لتوفير فرصة للتعاون اليومي للموظفين العاديين ، للحصول على عائد حقيقي من الجهود المبذولة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يتم تنفيذ العمليات التشغيلية والوقائية الخاصة الجماعية بانتظام تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

من المجالات العملية الهامة لجهود المنظمة مكافحة الاتجار بالمخدرات. تحت رعاية المنظمة ، يجري المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات العملية الإقليمية لمكافحة المخدرات في "قناة" العمل الدائم ، والغرض منها تحديد طرق تهريب المخدرات وعرقلةها ، قمع أنشطة المختبرات السرية ، ومنع تحويل السلائف إلى التداول غير القانوني ، وتقويض الأسس الاقتصادية لتجارة المخدرات. يشارك في العملية موظفو مراقبة المخدرات ، والشؤون الداخلية (الشرطة) ، وحرس الحدود ، والجمارك ، وأمن الدولة (الوطني) ووكالات الاستخبارات المالية في الدول الأعضاء في المنظمة. يشارك في العملية ممثلو حوالي 30 دولة غير أعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بما في ذلك الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي وعدد من دول أمريكا اللاتينية ، بالإضافة إلى الخبراء. منظمات دولية: منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والانتربول ويوروبول.

إجمالاً ، تم ضبط حوالي 245 طناً من المخدرات خلال عمليات القناة ، منها أكثر من 12 طناً من الهيروين ، وحوالي 5 أطنان من الكوكايين ، و 42 طناً من الحشيش ، وأكثر من 9300 وحدة. الأسلحة الناريةوحوالي 300 ألف قطعة ذخيرة.

في فبراير 2011 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا حول مشكلة تهديد المخدرات المنبثق من أفغانستان. يتواصل العمل في مجلس الأمن الدولي للترويج لمبادرة منح إنتاج المخدرات الأفغاني صفة التهديد للسلام والأمن.

تحت قيادة المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، يتم تنفيذ تدابير تشغيلية ووقائية منسقة وعمليات خاصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، والتي تنص على بذل جهود مشتركة لسد قنوات الهجرة غير الشرعية للثالث. - رعايا الدول وقمع الأنشطة الإجرامية للمتاجرين والجماعات المنظمة "غير المشروعة".

يتم بذل جهود مشتركة لضمان أمن المعلومات على الصعيد الدولي. يتطور تفاعل الوحدات الخاصة في أجهزة الأمن والشؤون الداخلية بنشاط من أجل قمع الجرائم في مجال تقنيات المعلومات الحديثة في إطار عملية "الوكيل".

بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء مركز تكنولوجيا المعلومات الحديثة على أساس جامعة موسكو الحكومية ، حيث يتم تنظيم تدريب المتخصصين في مجال أمن المعلومات. الدفعة الأخيرة المكونة من 19 متدربًا - أكمل ممثلو الدول الأعضاء تدريبهم في المركز في 14 ديسمبر 2012.

العمل الإعلامي والتعاون البرلماني

تلعب المنظمة دورًا مهمًا في أنشطة المنظمة التعاون البرلماني. منذ عام 2006 برلماني الجمعية CSTO(رابط) ، وهو في الواقع الهيكل الداعم الثاني بعد أدوات السلطة التنفيذية ، مما يضمن الاستقرار في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تعد السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وسيلة مهمة للتعاون السياسي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تسمح مرونة العمل البرلماني ، إذا لزم الأمر ، بإظهار قدر أكبر من الكفاءة والانفتاح في الاستجابة للأحداث الجارية الحياة الدوليةعند إقامة اتصالات مع شركائنا في الغرب. تقليديا ، من أجل تحليل الوضع العسكري - السياسي في مناطق الأمن الجماعي ، تُعقد اجتماعات ميدانية للجان الدائمة للجمعية البرلمانية ، يليها تقرير إلى مجلس السلطة الفلسطينية.

تلعب الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي أيضًا دورًا مهمًا في ضمان اتباع نهج مشتركة لمواءمة التشريعات ، والعمل على التقارب بين المجالات القانونية للدول الأعضاء ، في المقام الأول بشأن قضايا الأنشطة الرئيسية للمنظمة ، وهي: الاتجار بالمخدرات ، الهجرة ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة.

تقوم منظمة معاهدة الأمن الجماعي بعمل معلومات وتحليلي مكثف ، وتتفاعل بنشاط مع وسائل الإعلام والمنظمات الصحفية والخدمات الصحفية لسلطات الدول الأعضاء من أجل استكمال الجهود في مجال التعاون الإعلامي ، والتصدي للدعاية للعنف ، وأيديولوجية العنصرية و كراهية الأجانب. يتم نشر الجهاز المطبوع الخاص بـ CSTO ، وهو المجلة الإعلامية والتحليلية الدورية "Allies". يتم تنظيم برنامج تلفزيوني أسبوعي يحمل نفس الاسم على شركة Mir TV and Radio Broadcasting Company. على راديو روسيا هناك برنامج شهري " السياسات الدولية- منظمة معاهدة الأمن والتعاون.

يقوم خبراء معهد CSTO بإجراء البحوث الأساسية والتطبيقية حول مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمنظمة. يعمل مجلس الخبراء والخبراء التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في إطاره ، وبمشاركة خبراء من المراكز العلمية الرائدة في الدول الأعضاء ، يتم النظر في المشاكل الموضوعية لتشكيل نظام الأمن الجماعي في الظروف الجيوسياسية الحديثة.

الرئاسة الروسية في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، 2014

استندت رئاسة روسيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى الموافقة التي وافق عليها رئيس مجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، رئيس الاتحاد الروسي ف. أولويات بوتين وخطة عمله لتنفيذ قرارات دورة سبتمبر (2013) للجنة CSC في سوتشي.

من أجل تعزيز آليات التعاون وضمان الأمن على الحدود الخارجية لمنطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم إيلاء الاهتمام الرئيسي لاعتماد تدابير وقائية لمواجهة التحديات والتهديدات الناشئة من أراضي أفغانستان. تم إنشاء مجموعة عمل مؤقتة من ممثلي الإدارات الحدودية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لتنسيق العمل لتعزيز أمن الحدود في آسيا الوسطى. أجرى فريق العمل المعني بأفغانستان تحت إشراف المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "فحصًا منتظمًا للساعة" بشأن تطور الوضع ، وشارك في عمله ممثلو عدد من المنظمات الدولية.

واستمر تحسين التدريب العملياتي والقتالي المشترك للقوات ووسائل نظام الأمن الجماعي. تم اتخاذ قرار بإنشاء قوات الطيران الجماعي التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. في عام 2014 ، أقيمت ثلاثة مناورات مشتركة رئيسية: "فرونتير - 2014" و "جماعة الإخوان غير القابلة للتدمير - 2014" و "التفاعل - 2014". أعطت القمة غير الرسمية لرؤساء الدول الأعضاء في موسكو في 8 مايو 2014 حافزًا كبيرًا لتوثيق التعاون في مجال الأمن.

تم الاضطلاع بعمل شامل لتطوير عنصر حفظ السلام في أنشطة المنظمة. بالاشتراك مع إدارة عمليات حفظ السلام التابعة للأمانة العامة للأمم المتحدة ، تم وضع توصيات تتعلق بتكوين ، وهيكل ، ومعدات ، وتدريب فرق حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بهدف مشاركتها في عمليات حفظ السلام تحت رعاية الأمم المتحدة.

كونها منظمة دولية متنوعة ، عززت منظمة معاهدة الأمن الجماعي آليات مكافحة التحديات والتهديدات الأمنية الحديثة ، في المقام الأول في مجالات مثل مكافحة تهريب المخدرات ، والهجرة غير الشرعية ، والجرائم في مجال المعلومات. تم اعتماد استراتيجية مكافحة المخدرات CSTO للفترة 2015-20 ، وتم تنفيذ عملية القناة لمكافحة المخدرات على أساس منتظم ، وهي معقدة أحداث خاصةحول مكافحة الهجرة غير الشرعية "غير الشرعية". أعطيت حالة العملية الدائمة لعملية PROXY لمكافحة الجرائم في مجال تكنولوجيا المعلومات. ويجري بشكل تدريجي تعزيز قدرة المنظمة على التعامل مع حالات الطوارئ. لا تزال مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة من بين مجالات العمل الهامة.

لقد تم تطوير البعد البرلماني لأنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بشكل أساسي من حيث تزامن التشريعات الوطنية للدول الأعضاء. في 6 نوفمبر 2014 ، استقبل فلاديمير بوتين رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وكذلك الدول المراقبون في منظمة معاهدة الأمن الجماعي - صربيا وأفغانستان.

إن أهم مجالات عمل منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو تنسيق السياسة الخارجية للدول الأعضاء. أصبحت اجتماعات العمل لوزراء الخارجية "على هامش" الأحداث الدولية الكبرى منتظمة ، واستمرت ممارسة تبني بيانات مشتركة حول القضايا ذات الصلة بالدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. خلال فترة رئاسة روسيا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم اعتماد 17 بيانًا مشتركًا ، 6 منها أدلى بها وزراء خارجية المنظمة.

من أجل تطوير التفاعل بين منظمة معاهدة الأمن الجماعي والمنظمات الدولية والإقليمية الأخرى ، عقدت اجتماعات بين الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ورئيس المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الأمين العام للأمم المتحدة ونوابه ، وعقدت اجتماعات مرتين مع الأمين العاممنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. في الدورة 69 للجمعية العامة للأمم المتحدة ، تم اعتماد قرار بشأن التعاون بين الأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

موسع روابط خارجيةمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع المنظمات الدولية الأخرى ، ولا سيما رابطة الدول المستقلة ومنظمة شنغهاي للتعاون. وبدعم من الرئاسة الروسية ، تم تنظيم اجتماعات للأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع دول أمريكا اللاتينية وبلدان منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

بشكل عام ، ساهمت رئاسة روسيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تعزيز دور وإمكانات المنظمة ، فضلاً عن تطوير علاقات الحلفاء مع الشركاء. في عام 2015 ، أصبحت طاجيكستان رئيسًا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في عام 1999 ، اعتمد مجلس الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة ، والذي بموجبه بدأت الوفود البرلمانية التي تمثل IPA دول رابطة الدول المستقلة - أعضاء معاهدة الأمن الجماعي (CST) في النظر في القضايا القانونية المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية في إطار IPA لرابطة الدول المستقلة. تم تحديد وضع الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة كهيكل برلماني لمعاهدة الأمن الجماعي في عام 2000 في دورة مجلس الأمن الجماعي للجنة العلم والتكنولوجيا (بيشكيك ، جمهورية قيرغيزستان) ، عندما تم تكليف خطة العمل الفورية لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا بتطوير قوانين وتوصيات نموذجية من أجل توحيد ومواءمة تشريعات البلدان الأطراف في المعاهدة.

في 23 نوفمبر 2001 ، في اجتماعها الأول ، اعتمد أعضاء مجلس IPA لدول رابطة الدول المستقلة - المشاركون في معاهدة الأمن الجماعي برنامج الدعم القانوني لخطة التدابير الرئيسية لتشكيل نظام الأمن الجماعي لرابطة الدول المستقلة. الدول الأطراف في معاهدة الأمن الجماعي للفترة 2001-2005. أصبح هذا البرنامج ، الذي وافق عليه رؤساء مجلس الأمن الجماعي التابع للجنة العلم والتكنولوجيا ومجلس رابطة الدول المستقلة التابع للاتحاد الدولي للناشئين ، أساس عمل البرلمانيين حتى عام 2005 وتم تنفيذه بنجاح.

كانت الأشكال الرئيسية لعمل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة في شكل لجنة العلم والتكنولوجيا هي الاجتماعات المنتظمة لأعضاء مجلس الاتحاد الدولي للناشرين التابع لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا واللجنة الدائمة لرابطة الدول المستقلة المعنية بالدفاع والأمن في إطار لجنة العلم والتكنولوجيا. تم إنشاء تفاعل بين الهيئات الإدارية لمجلس الاتحاد الدولي للرابطة ولجنة العلم والتكنولوجيا ، وتبادل المعلومات بينهما ، والتعاون في تطوير مسودات الوثائق التي تهدف إلى تعزيز الأمن الجماعي للدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا. بالإضافة إلى ذلك ، أجرت مجموعات من نواب الاتحاد الدولي للناشرين لرابطة الدول المستقلة - أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا - دراسة للوضع العسكري - السياسي في جميع مناطق الأمن الجماعي (في آسيا الوسطى - في آذار / مارس 2001 ، في القوقاز - في تشرين الأول / أكتوبر 2004) ، في الغرب - في سبتمبر 2005).

نظرا لضرورة تكييف المعاهدة مع الديناميات الإقليمية و الأمن الدوليومن أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تم اتخاذ قرار لتحويل المعاهدة إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) . في 23 يونيو 2006 ، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي CSTO الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني CSTO داخل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة من أجل مواءمة التشريعات الوطنية ، ووضع قوانين نموذجية لحل المهام القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتنظيم التفاعل بشأن قضايا الأمن الدولي والإقليمي. بناءً على قرار مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية الدوليةالدول الأعضاء في الكومنولث الدول المستقلة، رؤساء برلمانات دول رابطة الدول المستقلة - أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماعهم في 16 نوفمبر 2006 المعتمدة. تم انتخاب الرئيس رئيسًا لـ CSTO PA دوما الدولةالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بوريس فياتشيسلافوفيتش جريزلوف.

من 17 مايو 2012 إلى أكتوبر 2016 ، شغل منصب رئيس CSTO PA سيرجي يفجينييفيتش ناريشكين.

في 24 نوفمبر 2016 ، تم انتخاب رئيس مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي رئيسًا لـ CSTO PA. فياتشيسلاف فيكتوروفيتش فولودين.

في إطار الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم إنشاء ثلاث لجان دائمة - معنية بمسائل الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية و التعاون الدوليوالاجتماعية والاقتصادية و المسائل القانونية. نائب الأمين العام لمجلس IPA CIS - تم تعيين ممثل الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي كسكرتير تنفيذي لـ CSTO PA بيتر بافلوفيتش ريابوخين.

وفقًا للسلطة الفلسطينية ، تناقش منظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها من المجالات وتضع التوصيات المناسبة التي يتم إرسالها إلى مجلس الأمن الجماعي وهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي الأخرى والبرلمانات الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك ، تتبنى CSTO PA تشريعات نموذجية وغيرها الأفعال القانونيةتهدف إلى تنظيم العلاقات ضمن اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلاً عن توصيات لتقريب تشريعات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وجعلها متوافقة مع أحكام المعاهدات الدولية التي أبرمتها هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في الظروف الحديثة ، عندما تكون تهديدات تصعيد النزاعات المسلحة ، والإرهاب الدولي ، وانتشار أسلحة الدمار الشامل محسوسة بشدة ، وتصبح عوامل القوة مهيمنة في السياسة الدولية ، فإن السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مصممة لضمان تنسيق أفضل لجهود الأعضاء. في مجال الدفاع والبناء العسكري ، لتوسيع قدرة المنظمة على تشكيل وتطوير نظام الأمن الجماعي ، وتعزيز تكيف منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الحقائق السياسية المتغيرة.

معلومات عامة حول منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، في طشقند (جمهورية أوزبكستان) ، وقع رؤساء دول جمهورية أرمينيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان وجمهورية أوزبكستان على الأمن الجماعي. المعاهدة (CST). كان الهدف من معاهدة الأمن الجماعي هو منع ، من خلال الجهود المشتركة ، وإذا لزم الأمر ، القضاء على ما يلي: تهديد عسكريسيادة الدول الأطراف في المعاهدة وسلامتها الإقليمية.

في عام 1993 ، انضمت جمهورية أذربيجان وجمهورية بيلاروسيا وجورجيا إلى معاهدة الأمن الجماعي. في 20 أبريل 1994 ، دخلت معاهدة الأمن الجماعي حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع. تم تصميمه لمدة خمس سنوات ونص على تمديد. في 2 أبريل 1999 ، في جلسة مجلس الأمن الجماعي ، وقع رؤساء جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان على بروتوكول بشأن تمديد معاهدة الأمن الجماعي.

وفقًا للمعاهدة ، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي. في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، تقوم الدول المشاركة على الفور بتفعيل آلية المشاورات المشتركة من أجل تنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة للقضاء عليها. التهديد الذي نشأ. كما تنص المعاهدة على أنه في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي من الدول الأطراف ، يجب على جميع الدول الأطراف الأخرى أن تزودها بالمساعدة اللازمة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية.

مع الأخذ في الاعتبار الحاجة إلى تكييف المعاهدة مع التغيرات في الوضع الإقليمي والدولي ولمواجهة التحديات والتهديدات الجديدة ، في 14 مايو 2002 ، في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي ، تقرر تغيير المعاهدة إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (جمهورية مولدوفا) ، في اجتماع لمجلس رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة ، تم التوقيع على الوثائق الأساسية التي تنظم أنشطة المنظمة - ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. وقد صدقت عليها جميع الدول المشاركة ودخلت حيز التنفيذ في 18 أيلول / سبتمبر 2003.

وفقًا لميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتخذ الدول الأعضاء تدابير مشتركة لتشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة وإنشاء مجموعات إقليمية من القوات وتنسيق جهودها في مكافحة الإرهاب الدولي وتهريب المخدرات والأسلحة والجريمة المنظمة والهجرة غير الشرعية. والتهديدات الأمنية الأخرى.

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

مجلس الأمن الجماعي (CSC) -الهيئة العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تنظر في القضايا الأساسية لأنشطتها. يتخذ المجلس قرارات تهدف إلى تحقيق أهداف المنظمة وغاياتها ، كما يكفل التنسيق والأنشطة المشتركة للدول المشاركة لتحقيق هذه الأهداف.

يتألف المجلس من رؤساء الدول - الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورئيسها هو رأس الدولة ، التي تنعقد الدورة العادية للمجلس على أراضيها. يمكن لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع وأمناء مجالس الأمن للدول الأعضاء والأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والأشخاص المدعوين المشاركة في اجتماعات لجنة CSC. بين دورات لجنة CSC ، يتم تنسيق أنشطة المنظمة من قبل المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن تنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعيهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة. يدير الأمين العام لـ CSTO أمانتها العامة ، ويتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء وهو مسؤول أمام المجلس.

سكرتارية منظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تقوم بتقديم الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطتها.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة للمنظمة ومجلس وزراء الدفاع ، مسئولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- الهيئة التنسيقية للمنظمة ، التي تتكفل بتنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس ومجلس وزراء الخارجية ومنظمة CMO و CSSC.

الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة تعاون برلماني.

CSTO

مقر روسيا، موسكو أعضاء 7 أعضاء دائمين لغة رسمية الروسية نيكولاي نيكولايفيتش بورديوزا تعليم DCS
تم توقيع العقد
دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ
CSTO
تم توقيع العقد
دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ
15 مايو
20 أبريل

آفاق التنمية

ولتعزيز مواقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يجري إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوة من عشر كتائب: ثلاث من روسيا وكازاخستان وواحدة من قيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 7 آلاف شخص. يقع عنصر الطيران (10 طائرات و 14 مروحية) في القاعدة الجوية العسكرية الروسية في قيرغيزستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يلاحظ أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي إلى الجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

الغايات والأهداف

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

الهيئة العليا للمنظمة هي مجلس الأمن الجماعي (SKB). يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.

مجلس وزراء الخارجية (مجلس الوزراء) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (KSSB) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

أمين عام المنظمةهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام المجلس. حاليًا ، هو نيكولاي بورديوزا.

أمانة المنظمة- هيئة عمل دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة للمنظمة ومن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تكون مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من 1 ديسمبر 2006 ، تم التخطيط لتكليف المقر المشترك بالمهام التي تؤديها القيادة وفرقة العمل الدائمة للمقر الرئيسي للقوات الجماعية.

قمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في سبتمبر 2008

أنظر أيضا

• القوات المسلحة لبيلاروسيا

المؤلفات

• نيكولاينكو ف.دي.منظمة معاهدة الأمن الجماعي (الأصول ، والتكوين ، والتوقعات) 2004 ISBN 5-94935-031-6

الروابط

• الموقع الرسمي لمنظمة CST

ملحوظات

القوة في العلاقات الدولية
أنواع الطاقة	القوة الفلسفية القوة الناعمة القوة الصلبة القوة السياسية (Machtpolitik Realpolitik)
أنواع حالة الطاقة	بالقرب من القوة الإقليمية القوة العظمى القوة العظمى (القوة العظمى المحتملة للطاقة) القوة المفرطة

مجلس الأمن الجماعي (CSC)هي أعلى هيئة في المنظمة.
وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف. يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء. في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يكون المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء ، مسؤولاً عن تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات المنظمة.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

اللجنة العسكرية- تم إنشاؤه بتاريخ 12/19/2012 تحت إشراف مجلس وزراء الدفاع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل النظر على وجه السرعة في مسائل التخطيط واستخدام القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والتحضير المقترحات اللازمة لمنظمة CMO.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)- هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

أمين عام المنظمةهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

أمانة المنظمة- هيئة عمل دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

يحق للجنة CSC أن تنشئ ، على أساس دائم أو مؤقت ، هيئات عاملة ومساعدة للمنظمة.

هيئة عمل دائمة في المنظمة مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

منظمات معاهدة الأمن الجماعي

(معلومات مرجعية)

1. تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

ينشأ تنظيم معاهدة الأمن الجماعي من إبرام معاهدة الأمن الجماعي ، التي تم التوقيع عليها في طشقند (أوزبكستان) في 15 مايو 1992 من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في وقت لاحق ، انضمت إليها أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا (1993). دخلت المعاهدة حيز التنفيذ عند الانتهاء من عمليات التصديق الوطنية في 20 أبريل 1994. المادة الرئيسية في المعاهدة هي المادة الرابعة ، والتي تنص على ما يلي:

إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك بمثابة عدوان على جميع الدول الأطراف في هذه المعاهدة.

في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، ستقدم لها جميع الدول المشاركة المساعدة اللازمة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية ، وكذلك الدعم بالوسائل المتاحة لها لممارسة حق الدفاع الجماعي. وفقا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 2 من المعاهدة على إنشاء آلية تشاور إقليمية في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة مشاركة أو أكثر ، أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، وتنص أيضًا على إبرام اتفاقيات إضافية تحكم بعض قضايا التعاون في مجال الأمن الجماعي بين الدول المشاركة.

تم إبرام معاهدة الأمن الجماعي لمدة خمس سنوات مع إمكانية تمديدها لاحقًا. في عام 1999 ، وقعت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، والذي تم على أساسه تشكيل تشكيل جديد للدول المشاركة وإجراء تلقائي لـ تم تحديد تمديد المعاهدة لمدة خمس سنوات.

تطلبت زيادة تطوير التعاون في شكل المعاهدة تغييرات مؤسسية نوعية ، مما أدى إلى التوقيع في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (مولدوفا) على ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي يعتبر من وجهة نظر القانون الدولي منظمة أمنية دولية إقليمية.

وفقًا للمادة 3 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتمثل أهداف المنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، وحماية استقلال الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية وسيادتها على أساس جماعي.

استنادًا إلى المادة 5 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تسترشد المنظمة في أنشطتها بالمبادئ التالية: أولوية الوسائل السياسية على الوسائل العسكرية ، والاحترام الصارم للاستقلال ، والمشاركة الطوعية ، والمساواة في الحقوق والالتزامات للدول الأعضاء ، وعدم التدخل في المسائل الواقعة ضمن الولاية القضائية الوطنية للدول الأعضاء.

حتى الآن ، في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم وضع إطار قانوني واسع النطاق ينظم أنشطة المنظمة في جميع مجالات الأمن الرئيسية. حتى الآن ، تم إبرام 43 معاهدة دولية ، وتم التصديق على معظمها بشأن أهم قضايا التعاون بين الدول في مجال الأمن الجماعي ، وتم التوقيع على 173 قرارًا من مجلس الأمن الجماعي في مجالات معينة من التعاون ، والموافقة على الخطط وبرامج العمل المتعلقة بمشاكل محددة تتعلق بالأمن الجماعي ، وحل القضايا المالية والإدارية وقضايا الموظفين.

يتم تحديد هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وسلطاتها واختصاصاتها ، فضلاً عن إجراءات وإجراءات التفاعل ، بموجب ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي وقرارات مجلس الأمن الجماعي المعتمدة في تطويره.

1. تتولى الهيئات النظامية القيادة السياسية وتتخذ القرارات بشأن القضايا الرئيسية لأنشطة المنظمة.

مجلس الأمن الجماعي هو أعلى هيئة في المنظمة ويتكون من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، فضلا عن ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف. تُنقل رئاسة المجلس حسب ترتيب الأبجدية الروسية ، ما لم يقرر المجلس خلاف ذلك.

مجلس وزراء الخارجية هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير التنظيمي العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي ، ومواجهة التحديات والتهديدات الحديثة.

الجمعية البرلمانية هي هيئة للتعاون البرلماني للمنظمة ، والتي تنظر في أشكال مختلفة في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والوضع في منطقة مسؤوليتها ، وتنفيذ قرارات الهيئات التشريعية ومهامها القانونية. الدعم ، يناقش ممارسة التصديق على المعاهدات الدولية المبرمة في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتعامل المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع قضايا تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الفترة ما بين دورات مجلس الأمن الجماعي. وهي تتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء وفقًا لإجراءاتها المحلية.

2. الهيئات العاملة الدائمة.

توفر الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة الهيئات النظامية للمنظمة. وهو يتولى إعداد مشاريع القرارات والوثائق الأخرى لهيئات المنظمة. تتشكل الأمانة العامة من بين مواطني الدول الأعضاء على أساس التناوب (المسؤولون) بما يتناسب مع مساهمات الدول الأعضاء في ميزانية المنظمة ومواطني الدول الأعضاء المعينين على أساس تنافسي بموجب عقد (موظفين). مقر الأمانة هو مدينة موسكو ، الاتحاد الروسي.

يعد المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مسؤولاً عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات بشأن تشكيل نظام أمن جماعي فعال داخل المنظمة ، وإنشاء مجموعات ائتلافية (إقليمية) من القوات (القوات) وهيئاتها القيادية والسيطرة ، والبنية التحتية العسكرية ، والتدريب من العسكريين والمتخصصين للقوات المسلحة ، وتوفير الأسلحة والمعدات العسكرية اللازمة.

3 - الهيئات الفرعية التي يمكن إنشاؤها على أساس دائم أو مؤقت لحل المشاكل التي تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي:

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء الهيئات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ؛

المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لحالات الطوارئ ؛

اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي ؛

الفريق العامل المعني بأفغانستان التابع لمجلس وزراء خارجية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛

الفريق العامل المعني بسياسة المعلومات وأمن المعلومات التابع للجنة أمناء مجالس الأمن التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

2. التعاون السياسي

وفقًا للمادة 9 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تعمل آلية للمشاورات السياسية المنتظمة في شكل المنظمة ، والتي يتم خلالها مناقشة تقييمات الوضع في منطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويتم تطوير المواقف المشتركة والسعي إلى اتباع نهج مشتركة للمشاكل الحالية على جدول الأعمال الدولي ، ويتم الاتفاق على البيانات الجماعية. وتعقد الاجتماعات على مستوى وزراء الخارجية ونوابهم وأعضاء المجلس الدائم التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والخبراء. يتم إيلاء اهتمام خاص لتنسيق الخطوات الجماعية للدول الأعضاء في المنظمات الدولية ، حيث يتم عقد اجتماعات دورية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لدى الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والهياكل الدولية الأخرى ، مما يجعلها ممكن بشكل أكثر فعالية ، على أساس جماعي ، للدفاع المستمر عن المصالح المشتركة في هذه الهياكل الدولية. وتشمل الممارسة اجتماعات غير رسمية لوزراء الخارجية عشية اجتماعات المجلس الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ودورات الجمعية العامة للأمم المتحدة. لقد نشأت تجربة إيجابية في أعقاب نتائج استخدام التعليمات الجماعية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في المنظمات الدولية.

ويجري تطوير التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى على مستوى العمل. مذكرات (بروتوكولات) بشأن التعاون مع الأمم المتحدة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، ورابطة الدول المستقلة ، والمنظمة الأوروبية الآسيوية ، ودولة الاتحاد ، وخطة كولومبو ، والهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون ، ومركز مكافحة الإرهاب ، ودائرة التنسيق التابعة لمجلس قادة حدود رابطة الدول المستقلة تم التوقيع على القوات.

يشارك ممثلو الأمانة بشكل منتظم في عمل الأقسام ذات الصلة في الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. يعرض الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بانتظام مناهج المنظمة لبعض قضايا الساعة على جدول الأعمال الدولي خلال الأحداث التي تُعقد تحت رعاية الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعيات الأخرى. في المقابل ، فإن خطاباتهم الأمناء العامون، بان كي مون ، لامبرتو زانيير في اجتماعات المجلس الدائم التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تم إنشاء آلية لتبادل الآراء حول مجموعة واسعة من القضايا ذات الاهتمام المشترك بين كبار المسؤولين الإداريين في EurAsEC ، و CSTO ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، مما يسمح ، على المستوى العملي ، بتحسين توزيع الوظائف بين المنظمات الإقليمية التي تتمثل مسؤوليتها في ضمان الأمن في دول أوراسيا.

في عام 2010 ، اتخذت تدابير لتحسين نظام استجابة المنظمة للأزمات. ويكملها آلية سياسية لرصد النزاعات المحتملة ومنعها. تم تطوير واختبار خوارزمية لعمل هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي والدول الأعضاء من أجل التوفير الفوري للمساعدات المادية والتقنية والإنسانية ، وتوفير المعلومات والدعم السياسي في حالة حدوث أزمة في منطقة معاهدة الأمن الجماعي . كما تمتد التزامات الدعم المتبادل ، بما في ذلك الدعم العسكري ، إلى حالات الهجمات المسلحة التي تشنها التشكيلات المسلحة غير الشرعية وجماعات اللصوص. يتم عرض إمكانية اتخاذ القرارات في شكل محدود من قبل الدول الأعضاء المهتمة. تم وضع أساس قانوني للمشاورات واتخاذ القرارات في حالات الطوارئ ، بما في ذلك من خلال عقد المؤتمرات عبر الفيديو.

3. البناء العسكري

على الرغم من أهمية وأولوية الإجراءات السياسية الجماعية لحل المهام التي تواجه المنظمة ، فإن خصوصية منظمة معاهدة الأمن الجماعي تتمثل في وجود قوة قادرة على الاستعداد لمواجهة مجموعة واسعة من التحديات والتهديدات التقليدية والحديثة في منطقة أوراسيا.

في الوقت الحالي ، يشتمل العنصر العسكري (القوة) في المنظمة على قوات الرد السريع الجماعية وقوات حفظ السلام ، التي تم تشكيلها على أساس ائتلاف واسع ، فضلاً عن التجمعات الإقليمية للقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية منطقة آسيا الوسطى ، مجموعة القوات الإقليمية الروسية البيلاروسية (القوات) منطقة أوروبا الشرقية ، التجمع الروسي الأرمني الموحد للقوات (القوات) في منطقة القوقاز.يعمل نظام الدفاع الجوي المشترك لروسيا وبيلاروسيا ، ويتم إنشاء نظام دفاع جوي إقليمي روسي أرميني.

CRRF CSTO (أكثر من 20 ألف فرد) هي عنصر من عناصر الاستعداد المستمر وتشمل الوحدات عالية الحركة من القوات المسلحة للدول الأعضاء ، فضلاً عن تشكيلات القوات الخاصة ، التي توحد وحدات الأجهزة الأمنية والخدمات الخاصة ، ووكالات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ، ووكالات الاستجابة للطوارئ. في ديسمبر 2011 ، قرر رؤساء الدول الأعضاء إدراج وحدات خاصة من وكالات مكافحة المخدرات في CRRF.

قوة الرد السريع الجماعية هي قوة عالمية قادرة على حل النزاعات بدرجات متفاوتة الشدة ، والقيام بعمليات خاصة لقمع الهجمات الإرهابية ، والأعمال المتطرفة العنيفة ، ومظاهر الجريمة المنظمة ، وكذلك لمنع حالات الطوارئ والقضاء عليها.

وفقًا لاتفاقية أنشطة حفظ السلام ، تم إنشاء قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (حوالي 3.6 ألف فرد). على أساس مخطط ، يتم تدريبهم وإعدادهم لحل مهام حفظ سلام محددة. في عام 2010 ، أعرب رؤساء الدول الأعضاء عن استعدادهم استخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لمساعدة الأمم المتحدة ، للمساهمة في منع النزاعات المسلحة والتسوية السلمية للنزاعات الناشئة وحالات الأزمات.

تقوم فرق التجمعات الإقليمية ، وكذلك قوات CSTO CRRF ، بتنفيذ تدريب قتالي مشترك كما هو مخطط. يتم إجراء التمارين والأنشطة التحضيرية الأخرى بانتظام.تمت الموافقة على برنامج الهدف المشترك بين الدول لتزويد CSTO CRRF بأسلحة ومعدات حديثة متوافقة من الناحية التشغيلية. يخطط الاتحاد الروسي لتخصيص موارد مالية كبيرة لهذه الأغراض.

يجري اتخاذ خطوات لإنشاء أنظمة متكاملة للأغراض العسكرية: أنظمة دفاع جوي موحدة في آسيا الوسطى ومناطق أخرى ، ونظام للقيادة والسيطرة على القوات ووسائل الأمن الجماعي ، ونظام للمعلومات والاستخبارات ، ونظام للحماية الفنية. من السكك الحديدية.

تعمل المنظمة ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ أهدافها القانونية على المستوى الإقليمي ، على حل مشكلة تعزيز تنمية الإمكانات الوطنية للدول الأعضاء.

وفقًا لاتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون العسكري التقني التي أبرمتها الدول الأعضاء ، تم تنظيم توريد الأسلحة والمعدات العسكرية لحلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي بأسعار تفضيلية (حسب احتياجاتهم الخاصة). لعبت الاتفاقية دورًا مهمًا في حقيقة أنه على مدار السنوات العشر من تنفيذها العملي ، ازداد المعروض من المنتجات العسكرية في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي عشرة أضعاف تقريبًا ، وتحول من عامل سياسي إلى عامل اقتصادي كامل ، إلى أساس جاد لـ تشكيل سوق أسلحة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. لقد جلبت الأساليب التي يتم تنفيذها فوائد للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بلغت مئات الملايين من الدولارات الأمريكية ، وأصبحت الأسلحة والمعدات العسكرية الحديثة والمتطورة جزءًا مهمًا من عمليات التسليم.

يُستكمل التعاون العسكري التقني بآلية التعاون العسكري الاقتصادي ، والتي تتضمن تنفيذ برامج البحث والتطوير المشتركة في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية - مع تقديم الدعم المالي المناسب لهذه الأنشطة. الأدوات الرئيسية للتفاعل في هذا المجال هي اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصاديومجلس الأعمال في إطار MKVES ، الذي يتم في إطاره حل قضايا الحفاظ على تخصص الصناعات الدفاعية للدول الأعضاء ، ويتم وضع مقترحات بشأن إنشاء مشاريع مشتركة للتطوير والإنتاج والتخلص و إصلاح المعدات والأسلحة.

يعتبر التدريب المشترك لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة للدول الأعضاء عنصرا أساسيا من عناصر التعاون. كل عام ، على أساس مجاني أو تفضيلي ، وفقًا للاتفاقيات القائمة في CSTO ، يتم تسجيل فقط في الاتحاد الروسي: في الجامعات العسكرية - ما يصل إلى ألف مواطن من الدول الأعضاء ، في جامعات إنفاذ القانون والمدنية - حتى 100 شخص. في تدريب المتخصصين في المجال الأمني حالياًمتضمن عدة عشرات من المؤسسات التعليمية ذات الصلة.

4. مواجهة التحديات والتهديدات الحديثة

بعد القرار في عام 2006 لمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي طابعًا متعدد الوظائف ، تعمل المنظمة على زيادة مساهمتها في مواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية. وقد تم إنشاء آليات التنسيق اللازمة وهي تعمل بنجاح لتنسيق الأنشطة الوطنية. الهدف الرئيسي لـ CSTO هو الوصول إلى التفاعل العملي للخدمات ذات الصلة ، لتوفير فرصة للتعاون اليومي للموظفين العاديين ، للحصول على عائد حقيقي من الجهود المبذولة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يتم تنفيذ العمليات التشغيلية والوقائية الخاصة الجماعية بانتظام تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

من المجالات العملية الهامة لجهود المنظمة مكافحة الاتجار بالمخدرات. تحت رعاية مجلس التنسيق التنظيميرؤساء الجهات المختصة بمكافحة الاتجار بالمخدرات تجري عملية إقليمية لمكافحة المخدرات من العمل الدائم"قناة", والغرض منها هو تحديد طرق تهريب المخدرات وإغلاقها ، وقمع أنشطة المختبرات السرية ، ومنع تسرب السلائف إلى التداول غير القانوني ، وتقويض الأسس الاقتصادية لتجارة المخدرات. يشارك في العملية موظفو مراقبة المخدرات ، والشؤون الداخلية (الشرطة) ، وحرس الحدود ، والجمارك ، وأمن الدولة (الوطني) ووكالات الاستخبارات المالية في الدول الأعضاء في المنظمة. يشارك ممثلو حوالي 30 دولة غير أعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بما في ذلك الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي وعدد من دول أمريكا اللاتينية ، بالإضافة إلى خبراء من المنظمات الدولية: منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والإنتربول واليوروبول في العملية كمراقبين.

إجمالاً ، خلال عمليات القناة ، تم ضبط حوالي 245 طناً من المخدرات من الاتجار غير المشروع ، بما في ذلك أكثر من 12 طناً من الهيروين ، وحوالي 5 أطنان من الكوكايين ، و 42 طناً من الحشيش ، فضلاً عن أكثر من 9300 قطعة سلاح ناري ونحو 300 ألف قطعة. ذخيرة.

في فبراير 2011 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا حول مشكلة تهديد المخدرات المنبثق من أفغانستان. يتواصل العمل في مجلس الأمن الدولي للترويج لمبادرة منح إنتاج المخدرات الأفغاني صفة التهديد للسلام والأمن.

تحت قيادة المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، يتم تنفيذ تدابير تشغيلية ووقائية منسقة وعمليات خاصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، والتي تنص على بذل جهود مشتركة لسد قنوات الهجرة غير الشرعية للثالث. - رعايا الدول وقمع الأنشطة الإجرامية للمتاجرين والجماعات المنظمة "غير المشروعة".

يتم بذل جهود مشتركة لضمان أمن المعلومات على الصعيد الدولي. يتطور تفاعل الوحدات الخاصة في أجهزة الأمن والشؤون الداخلية بنشاط من أجل قمع الجرائم في مجال تقنيات المعلومات الحديثة في إطار عملية "الوكيل".

بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء مركز تكنولوجيا المعلومات الحديثة على أساس جامعة موسكو الحكومية ، حيث يتم تنظيم تدريب المتخصصين في مجال أمن المعلومات. الدفعة الأخيرة المكونة من 19 متدربًا - أكمل ممثلو الدول الأعضاء تدريبهم في المركز في 14 ديسمبر 2012.

5. العمل الإعلامي والتعاون البرلماني

يلعب التعاون البرلماني دوراً هاماً في أنشطة المنظمة. تعمل الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (رابط) منذ عام 2006 ، وهي في الواقع ثاني هيكل داعم بعد أدوات السلطة التنفيذية ، مما يضمن الاستقرار في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تعد السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وسيلة مهمة للتعاون السياسي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن مرونة العمل البرلماني تجعل من الممكن ، إذا لزم الأمر ، إظهار قدر أكبر من الكفاءة والانفتاح في الاستجابة للأحداث الجارية في الحياة الدولية ، في إقامة اتصالات مع شركائنا في الغرب. تقليديا ، من أجل تحليل الوضع العسكري - السياسي في مناطق الأمن الجماعي ، تُعقد اجتماعات ميدانية للجان الدائمة للجمعية البرلمانية ، يليها تقرير إلى مجلس السلطة الفلسطينية.

تلعب الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي أيضًا دورًا مهمًا في ضمان اتباع نهج مشتركة لمواءمة التشريعات ، والعمل على التقارب بين المجالات القانونية للدول الأعضاء ، في المقام الأول بشأن قضايا الأنشطة الرئيسية للمنظمة ، وهي: الاتجار بالمخدرات ، الهجرة ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة.

تقوم منظمة معاهدة الأمن الجماعي بعمل معلومات وتحليلي مكثف ، وتتفاعل بنشاط مع وسائل الإعلام والمنظمات الصحفية والخدمات الصحفية لسلطات الدول الأعضاء من أجل استكمال الجهود في مجال التعاون الإعلامي ، والتصدي للدعاية للعنف ، وأيديولوجية العنصرية و كراهية الأجانب. يتم نشر الجهاز المطبوع الخاص بـ CSTO ، وهو المجلة الإعلامية والتحليلية الدورية "Allies". يتم تنظيم برنامج تلفزيوني أسبوعي يحمل نفس الاسم على شركة Mir TV and Radio Broadcasting Company. يذاع البرنامج الشهري "International Policy - CSTO" على راديو روسيا.

يقوم خبراء معهد CSTO بإجراء البحوث الأساسية والتطبيقية حول مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمنظمة. يعمل مكتب معهد CSTO في أرمينيا ، ومكتبه التمثيلي مفتوح في أوكرانيا. يعمل مجلس الخبراء والخبراء التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في إطاره ، وبمشاركة خبراء من المراكز العلمية الرائدة في الدول الأعضاء ، يتم النظر في المشاكل الموضوعية لتشكيل نظام الأمن الجماعي في الظروف الجيوسياسية الحديثة.