إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي. فك ODKB. تكوين منظمة معاهدة الأمن الجماعي. القضايا التنظيمية الرئيسية

حول آفاق تطوير منظمة معاهدة الأمن الجماعي. عالم التغيير ينشر النسخة الكاملةوثيقة.

خلفية تاريخية موجزة

اتفاق حول الأمن الجماعيتم التوقيع على (CST) في 15 مايو 1992 ، بعد ستة أشهر من انهيار الاتحاد السوفيتي. كانت مهمتها الرئيسية الحفاظ على تفاعل جيوش الدول المستقلة المشكلة حديثًا في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

والدول المؤسسة هي أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في عام 1993 ، انضمت أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا إلى الاتفاقية.

في عام 1999 ، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان تجديد عضويتهم في معاهدة الأمن الجماعي وركزوا على العمل في جوام ( جوام (جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) هي منظمة مناهضة لروسيا تم إنشاؤها في عام 1997 لإقامة علاقات أفقية بين جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي لصالح الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. خلال عضوية أوزبكستان ، كانت المنظمة تسمى GUUAM. حاليًا ، GUAM ليس هيكلًا نشطًا وعمليًا حقًا ، على الرغم من حقيقة أنه لم يتم اتخاذ قرار رسمي بحله ، وتصدر أمانة GUAM ومقرها كييف بانتظام بيانات صحفية باللغة الروسية حول عملها).

في عام 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق واتفاقية الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو. وصادقت جميع الدول المشاركة على وثائق إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 نوفمبر 2006 ، تبنى رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO PA).

في عام 2009 ، تم إنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF). وتتمثل مهمتهم في صد العدوان العسكري ، والقيام بعمليات خاصة لمكافحة الإرهاب الدولي ، والجريمة المنظمة عبر الوطنية ، والاتجار بالمخدرات ، وكذلك القضاء على عواقب حالات الطوارئ. تقام تدريبات CRRF على أساس منتظم.

في 21 ديسمبر 2015 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا بشأن مكافحة الإرهاب الدولي ، أعلنوا فيه عزمهم على "تعزيز إمكانات قوة منظمة معاهدة الأمن الجماعي باستمرار ، وزيادة عنصر مكافحة الإرهاب ، وزيادة الاستعداد القتالي. لقوات الرد السريع الجماعية من أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة بشكل فعال ".

في 14 أكتوبر / تشرين الأول 2016 ، تبنى مجلس الأمن الجماعي (CSC) التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في يريفان قرارًا بالموافقة على استراتيجية الأمن الجماعي حتى عام 2025 ، بالإضافة إلى تدابير إضافية لمكافحة الإرهاب وإنشاء مركز للاستجابة للأزمات.

نيكولاي بورديوزا هو الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي منذ عام 2003.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي: صدمات الولادة والتناقضات التي لا يمكن إزالتها

أكبر كارثة جيوسياسية في القرن العشرين هي انهيار الاتحاد السوفياتي- كان له تأثير خطير بشكل خاص على قدرة الدول التي فجأة وفي كثير من الأحيان ليس لديها إرادتها الحرة للحفاظ على مستوى مناسب من الأمن ، الخارجي والداخلي.

إذا واجهت جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي الأوروبي (باستثناء مولدوفا ، التي فشلت في كبح جماح القوميين التابعين لها ونتيجة لذلك فقدت ترانسنيستريا) في أوائل التسعينيات من القرن الماضي ، مواجهة أقصى زيادة في الجريمة ، فإن دول آسيا الوسطى وجدت نفسها وحيدة مع التهديد الإرهاب الدولي والتطرف الديني.

وكان الوضع الأكثر خطورة في طاجيكستان ، بحدودها الطويلة مع أفغانستان. كانت الحرب الأهلية في هذا البلد تهدد بعواقب وخيمة للغاية ليس فقط على طاجيكستان نفسها ، ولكن أيضًا على البلدان المجاورة. لهذا السبب شاركت روسيا ، التي تولت حماية الحدود الطاجيكية الأفغانية ، وكازاخستان وأوزبكستان بنشاط في المصالحة الوطنية في الجمهورية.

لقد أشارت الشخصيات البارزة في طاجيكستان مرارًا وتكرارًا إلى الدور العسكري السياسي الهام لمعاهدة الأمن الجماعي في عملية تحقيق المصالحة الوطنية. والآن ، في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتلقى هذه الدولة مساعدة سياسية وعسكرية وعسكرية تقنية كبيرة "، كما جاء في نسخة موقع منظمة معاهدة الأمن الجماعي التي استمرت حتى عام 2012 في قسم المعلومات العامة.

ركزت منظمة معاهدة الأمن الجماعي في البداية بشكل أساسي على حل مشاكل الحفاظ على الأمن في آسيا الوسطى. بعض الاقتباسات من الإصدار القديم لموقع المنظمة على الويب:

"في المرحلة الأولية ، ساهمت المعاهدة في إنشاء القوات المسلحة الوطنية للدول المشاركة ، لتوفير ما يكفي الظروف الخارجيةلبناء دولتهم المستقلة. ويتضح ذلك من أهمية المعاهدة في عدد من حالات تطبيق أحكامها.

تم تفعيل احتمالات المعاهدة في خريف عام 1996 ، في صيف عام 1998 فيما يتعلق بالتطور الخطير للأحداث في أفغانستان على مقربة شديدة من حدود دول آسيا الوسطى الأعضاء في معاهدة الأمن الجماعي ، لمنع محاولات من قبل المتطرفين لزعزعة استقرار الوضع في هذه المنطقة.

في عامي 1999 و 2000 ، نتيجة للتدابير التي تم تنفيذها على وجه السرعة من قبل الدول الأعضاء في معاهدة الأمن الجماعي ، بمشاركة أوزبكستان ، أدى التهديد الناجم عن الأعمال واسعة النطاق للجماعات المسلحة للإرهابيين الدوليين في جنوب قيرغيزستان ومناطق أخرى من وسط البلاد. تم تحييد آسيا.

تنظيمية الأعمال القانونيةعلى أساس عمل هياكل لجنة العلم والتكنولوجيا ، هذه هي "إعلان الدول المشاركة في لجنة العلم والتكنولوجيا" ، و "مفهوم الأمن الجماعي للدول المشاركة في لجنة العلم والتكنولوجيا" ، ووثيقة "الاتجاهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري" ، وخطة التنفيذ لمفهوم الأمن الجماعي والتوجهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري.

في عام 1999 ، تمت الموافقة على خطة المرحلة الثانية من تشكيل نظام الأمن الجماعي ، والتي نصت على تشكيل مجموعات ائتلافية (إقليمية) من القوات (القوات) في اتجاهات أوروبا الشرقية والقوقاز وآسيا الوسطى.

في التسعينيات ، لم يكن لدى معاهدة الأمن الجماعي أي فرصة لتصبح منظمة دولية كاملة وفعالة بسبب العدد الكبير من مطالبات أعضائها تجاه بعضهم البعض.

كانت أرمينيا وأذربيجان ، آنذاك والآن ، في حالة حرب مع بعضهما البعض. اتهمت جورجيا ، آنذاك والآن ، روسيا بـ "الانفصالية" في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، على الرغم من أنه ينبغي ملاحظة أن موسكو اتبعت في التسعينيات سياسة أكثر صرامة تجاه الدول غير المعترف بهامما كانت عليه في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. كانت أبخازيا في الواقع في حالة حصار اقتصادي ، وتركت أوسيتيا الجنوبية وترانسنيستريا لوحدهما.

حاولت أوزبكستان اتباع ما وصفته طشقند بسياسة "متوازنة" ، ولكن نتيجة لذلك ، تراجعت ببساطة بين موسكو وواشنطن ، إما بالدخول في معاهدة الأمن الجماعي ، أو الانتقال من هناك إلى جوام ، أو الموافقة على إنشاء دولة أمريكية. قاعدة عسكرية، ثم مطالبة الولايات المتحدة بمغادرة أراضيها على الفور.

بالطبع ، لدى الناتو أيضًا أمثلة على دول "لا تحب" بعضها البعض ، مثل اليونان وتركيا ، أعضاء في الحلف ، لكن مثل هذا التوتر ، وحتى الاشتباكات المباشرة بينهم ، كما هو الحال مع بعض أعضاء سابقين DKB ، لم يكن لفترة طويلة.

لكن ربما المشكلة الرئيسيةكانت لجنة العلم والتكنولوجيا ، التي ورثتها منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بمثابة الرفض الأولي للمحاولات الجادة لدمج أكبر جمهورية ما بعد الاتحاد السوفيتي عسكريًا بعد روسيا - أوكرانيا.

بالطبع ، تعرضت كييف وموسكو في التسعينيات لضغط جدي من الغرب ، وكان "حياد" أوكرانيا أحد شروط سحب الأسلحة النووية من أراضيها. لكن غياب أوكرانيا عن التحالف الدفاعي الذي أنشأته روسيا ، بالطبع ، أرسى الأساس لانجراف هذا البلد نحو الناتو والتوجه المتزايد المناهض لروسيا للسياسة الأوكرانية ، والذي بلغ ذروته خلال ما يسمى بالميدان الأوروبي.

لم تستطع معاهدة الأمن الجماعي بالشكل الذي كانت عليه في التسعينيات الاستجابة بسرعة لتحديات العصر ، وكان إصلاحها أو حلها أمرًا لا مفر منه.

بدأ العمل في الاستعدادات لإعادة تشكيل المنظمة في عام 2000. تم التوقيع على اتفاقية حول المبادئ الأساسية للتعاون العسكري الفني (MTC). في عام 2001 ، تم إنشاء قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى ، والتي تم تجهيزها بأربع كتائب من روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان بقوام إجمالي يبلغ 1500 فرد.

وبالتوازي مع ذلك ، تم تحسين هيئات الإدارة السياسية والمشاورات بين الدول. تم إنشاء مجلس وزراء الخارجية والدفاع ولجنة أمناء مجالس الأمن. تم تنظيم الأمانة العامة للجنة CSC ، وتم إنشاء عملية تشاور على مستوى لجنة CSC ، والمجلس الوزاري لوزراء الخارجية ومجلس العلاقات الخارجية بمشاركة نواب وزراء الخارجية والدفاع ، وخبراء من الدول المشاركة ، ومفوضين لهم بموجب أمين عام مجلس الأمن الجماعي.

اتخذ قرار تحويل معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة إقليمية دولية وفقًا للفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة في موسكو في مايو 2002 من قبل رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.
مكان ل إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعيتم اختيار كيشيناو المحايد. في 7 أكتوبر 2002 ، استضافت عاصمة مولدوفا قمة لرؤساء دول رابطة الدول المستقلة ، وقع في إطارها رؤساء الدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا على الوثائق القانونية المتعلقة بتحويل الأخيرة إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

مولدوفا ، نلاحظ ، تمامًا مثل أوكرانيا ، منذ بداية استقلالها ، امتنعت عن المشاركة في التعاون العسكري مع روسيا - بسبب عدم الرضا عن الإقامة القوات الروسيةفي ترانسنيستريا. كان الشيوعي فلاديمير فورونين ، الذي قاد الجمهورية في عام 2002 ، يعتبر رئيسًا "مواليًا لروسيا" حتى نوفمبر من العام التالي ، عندما رفض في اللحظة الأخيرة التوقيع على الوثيقة بالأحرف الأولى بشأن مستوطنة ترانسنيستريا ، والتي تسمى كوزاك. مذكرة. بعد ذلك ، لم تعد هناك محادثات حول إمكانية عضوية مولدوفا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي في 2002-2016: من خلال التناقضات لتقوية الاتحاد

في 2002-2003 ، عندما تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، كان التهديد العالمي الرئيسي ، كما هو الحال الآن ، يعتبر الإرهاب الدولي في معظم البلدان. كانت الولايات المتحدة تعمل في أفغانستان وتستعد لغزو العراق. شهدت العلاقات الروسية الأمريكية فترة انتعاش نسبي بعد تدهور حاد في عام 1999 ، عندما قصفت الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي يوغوسلافيا دون إذن من الأمم المتحدة.

في البداية ، في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، لم يتم التخطيط لأي عنصر سياسي جاد ، فقط ضمان أمن الدول المشاركة. تم إجراء الحوار السياسي في آسيا الوسطى إما على أساس رابطة الدول المستقلة أو في إطار منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ، التي تأسست في عام 2001 على أساس "Shanghai Five" ، والتي تشكلت نتيجة للتوقيع في 1996-1997 . اتفاقيات بناء الثقة بين كازاخستان وقيرغيزستان والصين وروسيا وطاجيكستان في المجال العسكري. كما انضمت أوزبكستان إلى منظمة شنغهاي للتعاون. كانت أهداف وغايات منظمة شنغهاي للتعاون هي تعزيز الاستقرار والأمن في منطقة واسعة توحد الدول المشاركة ، ومكافحة الإرهاب والانفصالية والتطرف وتهريب المخدرات والتنمية. التعاون الاقتصاديوالشراكة في مجال الطاقة والتفاعل العلمي والثقافي.

كما يجب التأكيد على أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي لم يكن يُنظر إليها كبديل لحلف الناتو. كانت مهام المنظمة هي الأمن في آسيا الوسطى ، فضلا عن التعاون العسكري التقني للدول المشاركة. إن التوسع غير المقيد ، مثل الورم السرطاني ، لم يكن توسع الناتو أبدًا نموذجًا يحتذى به أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

ومع ذلك ، مع مرور الوقت ، أصبح من الواضح أن التعاون داخل الفرع التنفيذي وحده لم يكن كافياً - فالمواءمة بين التشريعات مطلوبة لضمان المستوى المناسب من التفاعل.

في 23 يونيو 2006 ، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في إطار الجمعية البرلمانية الدوليةرابطة الدول المستقلة. بناءً على هذا القرار وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في الكومنولث الدول المستقلة، اعتمد رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماع عقد في 16 نوفمبر 2006 قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (PA CSTO).

كما هو مذكور على موقع CSTO PA على شبكة الإنترنت ، "تم إنشاء ثلاث لجان دائمة في إطار الجمعية - بشأن قضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية و التعاون الدوليوالاجتماعية والاقتصادية و المسائل القانونية.

وفقًا للوائح الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تناقش السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها من المجالات وتضع التوصيات المناسبة التي ترسلها إلى الجمعية الجماعية. مجلس الأمن (CSC) والهيئات الأخرى التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والبرلمانات الوطنية. بالإضافة إلى ذلك ، تتبنى السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي تشريعات نموذجية وأفعال قانونية أخرى تهدف إلى تنظيم العلاقات ضمن اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلاً عن توصيات لتقريب قوانين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومواءمتها مع الأحكام. المعاهدات الدوليةالتي أبرمتها هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ".

للأسف ، كان العمل الكامل لمختلف هياكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي يعتمد مرارًا وتكرارًا على الوضع السياسي أو الاقتصادي الحالي. على سبيل المثال ، طغت ما يسمى بـ "حرب الحليب" بين روسيا وبيلاروسيا على المفاوضات بشأن إنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) ، القوة القتالية الرئيسية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في يونيو 2009. ونتيجة لذلك ، رفض ممثلو مينسك المشاركة في اجتماع منظمة معاهدة الأمن الجماعي بحجة أن الأمن العسكري مستحيل بدون الأمن الاقتصادي.

وقد أدى ذلك إلى التشكيك في شرعية قرار إنشاء نموذج الإبلاغ الموحد ، لأنه ، وفقًا للفقرة 1 من القاعدة رقم 14 من القواعد الإجرائية لهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار لجنة CSC المؤرخ 18 يونيو 2004 ، - تعني مشاركة دولة عضو في المنظمة في اجتماعات مجلس الأمن الجماعي ، ومجلس وزراء الخارجية ، ومجلس وزراء الدفاع ، ولجنة أمناء مجالس الأمن ، عدم موافقة دولة عضو في المنظمة على اعتماد القرارات التي تنظر فيها هذه الهيئات.

وقع رئيس بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو على حزمة من الوثائق حول انضمام بيلاروسيا إلى قوة الرد السريع الجماعية في 20 أكتوبر 2009.

في يونيو 2010 ، ناشدت رئيسة قيرغيزستان ، روزا أوتومباييفا ، الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف مع طلب إدخال CRRF إلى أراضي هذا البلد فيما يتعلق بالاضطرابات والاشتباكات العرقية في منطقتي أوش وجلالاب. ورد ميدفيديف أن "معيار استخدام قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو انتهاك إحدى الدول لحدود دولة أخرى هي جزء من هذه المنظمة. نحن لا نتحدث عن هذا بعد ، لأن كل مشاكل قيرغيزستان متجذرة في الداخل. إنها متجذرة في ضعف الحكومة السابقة ، في عدم استعدادها للتعامل مع احتياجات الشعب. آمل أن تحل سلطات قيرغيزستان جميع المشاكل الموجودة اليوم. سوف يساعد الاتحاد الروسي ".

كان هذا البيان محل انتقادات من رئيس بيلاروسيا. قال ألكسندر لوكاشينكو إن قوات الرد السريع (CRRF) يجب أن تدخل قيرغيزستان وتستعيد النظام هناك. ونتيجة لذلك ، تم اعتماد حل وسط قاعدة جوية روسيةكانت في قيرغيزستان ، تم تسليم كتيبة معززة من اللواء 31 المحمول جواً من القوات المحمولة جواً لضمان الأمن. وشارك ممثلو منظمة معاهدة الأمن الجماعي بدورهم في البحث عن منظمي أعمال الشغب وعملوا على تنسيق التعاون لقمع أنشطة الجماعات الإرهابية التي أثرت بالفعل على الوضع من أفغانستان. كما شارك متخصصو منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تحديد المحرضين على الكراهية والمحرضين عليها على الإنترنت. معدات خاصة غير مميتة ، معدات خاصة ، مركباتبما في ذلك طائرات الهليكوبتر.

الأمين العامأصدر نيكولاي بورديوزا ، منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في أعقاب الأحداث التي وقعت في قيرغيزستان ، بيانًا خاصًا قال فيه ، على وجه الخصوص ، إن جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وافقت على أن إدخال قوات حفظ السلام إلى الجمهورية خلال الاضطرابات الجماهيرية غير مناسب: "إدخال القوات يمكن أن يثير وتفاقم الوضع بشكل أكبر في المنطقة ككل ".

في عام 2011 ، بادر ألكسندر لوكاشينكو نفسه باستخدام CRRF لمنع الانقلابات. "لأنه بالحرب ، بالجبهة ، لن يقاومنا أحد ، لكن للقيام بانقلاب دستوري - كثير من الأيدي تثير الحكة ،" قال حينها.

في عام 2012 ، غادرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي أوزبكستان للمرة الثانية - من بين الأسباب الخلاف مع سياسة المنظمة تجاه أفغانستان ، والتناقضات الثنائية مع قيرغيزستان وطاجيكستان. لم يكن هذا بمثابة ضربة خطيرة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي - فقد كانت مشاركة أوزبكستان خلال "وصولها الثاني" رسمية إلى حد كبير.

ومع ذلك ، مع اشتداد التهديد الإرهابي في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى واقتربت قوات الناتو من حدود روسيا وبيلاروسيا ، أصبح من الواضح أنه لا يوجد بديل لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في الوضع الحالي. إن ضمان الأمن الداخلي والخارجي ، فضلاً عن التعاون العسكري التقني بين بلدينا ، ممكن فقط من خلال التفاعل المستمر والفعال لجميع الهياكل المسؤولة عن الأمن ، بما في ذلك التفاعل البرلماني.

بحلول عام 2016 ، ظهرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة موحدة ومتماسكة إلى حد ما. يتم إجراء تمارين كل من الإطار الشامل للاستجابة لحالات الطوارئ والهياكل الأخرى بشكل منتظم ، ويتم تطوير المفاهيم والاستراتيجيات ، وتم إنشاء تفاعل مع الأمم المتحدة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، ورابطة الدول المستقلة ، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والمنظمات الدولية الأخرى.
في هذه المناسبة ، أشار الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي نيكولاي بورديوزا مرارًا وتكرارًا إلى أن تغطية أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في روسيا ليست بالمستوى المناسب.

"أود أن أشير إلى تجربتنا الأخيرة - هذا هو سلوك سباق الدراجات النارية في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، باستثناء أرمينيا ، حيث كانت هناك مشاكل تقنية بحتة. سافر ممثلو بعض نوادي الدراجات ، جنبًا إلى جنب مع ممثلي مصنع مينسك للدراجات النارية ، عبر جميع ولايات الكتلة ، واجتمعوا بالسكان في كل مكان ، ووضعوا أكاليل الزهور على قبور الجنود الذين ماتوا في العظيم. حرب وطنية. وفقًا لتقديراتهم ، في جميع الولايات ، بما في ذلك المستوطنات الصغيرة ، يعرفون جيدًا عن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، باستثناء الاتحاد الروسيقال في مؤتمر صحفي في عام 2013.

CSTO PA: إمكانات كبيرة للجودة

التنشيط التعاون البرلمانيفي إطار السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الدول المشاركة في المنظمة ، يصبح المراقبون وجميع المنظمات المهتمة بالتعاون عنصرًا مهمًا الأمن الدوليفي الفضاء الأوراسي وحول العالم.

بعض التفاؤل بشأن تطور الوضع حول منظمة معاهدة الأمن الجماعي يُلهم بانتخاب رئيس بالإجماع دوما الدولة RF Vyacheslav Volodin لمنصب مماثل في الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

من ناحية أخرى ، يعد هذا قرارًا تقليديًا - في وقت سابق كان يترأس السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي المتحدثين في مجلس الدوما في المؤتمرين السابق والأخير ، سيرجي ناريشكين وبوريس غريزلوف ، على التوالي. ولكن ، بناءً على التغييرات التي حدثت بمبادرة من فياتشيسلاف فولودين في مجلس الدوما ، لن تكون رئاسته للسلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "تقليدية".

"من الواضح أن الاتجاه ذي الأولوية لعمل الجمعية خلال السنوات الأربع المقبلة سيكون تنفيذ برنامج مواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في المعاهدة - وقد بدأ العمل هذا العام ، وتم حساب البرنامج حتى عام 2020. وتراكمت مهام كافية ، ومن الأولويات القضايا الأمنية. أعدت بالفعل اللجنة الدائمة للدفاع والأمن التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي خمسة مسودات وثائق بشأن التوفيق بين القوانين الوطنية. وهي تتعلق بقضايا مكافحة الفساد ، وتهريب المخدرات ، ومكافحة الإرهاب التكنولوجي ، وتدريب الموظفين في اتجاه "الأمان في حالات الطوارئ" ، والاستجابة لحالات الأزمات ، كما تشير إحدى الصحف الفيدرالية الروسية.

في خطابه الأول في منصبه الجديد ، أشار فولودين إلى أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي تواجه حاليًا عددًا من المهام ذات الأولوية ، بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، تسريع تشكيل هيئة موحدة. مساحة قانونيةفي مجال الدفاع والأمن على أراضي منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من بين مجالات العمل المهمة الأخرى ، قام بتسمية الاستجابة البرلمانية لحالات الأزمات ليس فقط في فضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ولكن أيضًا خارجها.

أفغانستان وصربيا مراقبان بالفعل في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ومن المقرر أن تحصل إيران وباكستان على هذا الوضع في عام 2017. وفقًا لنائب رئيس CSTO PA ، نائب رئيس مجلس الاتحاد يوري فوروبيوف ، أبدت مولدوفا اهتمامًا بالتفاعل مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي - بعد انتخاب الاشتراكي إيغور دودون ، الذي ذكر مرارًا وتكرارًا الحاجة إلى استعادة العلاقات مع روسيا ، والعلاقات بين موسكو وكيشيناو ربما ، إن لم تتحسن بشكل كبير ، إذن على الأقل تصبح أقل إيديولوجية وأكثر براغماتية.

من بين المهام التي تواجه السلطة الفلسطينية CSTO والمنظمة ككل ، يمكن للمرء أيضًا ملاحظة الحاجة إلى إنشاء مثل هذا التفاعل مع هياكل رابطة الدول المستقلة ، والاتحاد الاقتصادي الأوروبي ، ومنظمة شنغهاي للتعاون وغيرها ، مما يستبعد الازدواجية في الوظائف والمنافسة غير الضرورية بين كادر جهاز هذه المنظمات. جميع المنظمات بين الدول المذكورة أعلاه لها مهام مختلفة ، و "حرب الأجهزة" ، أو بالأحرى ، ليس حتى حربًا ، لكن المنافسة المفرطة لن تؤدي إلا إلى انخفاض فعالية التفاعل في جميع المجالات ، بما في ذلك الأمن.

لا تزال المنظمة نفسها منغلقة إلى حد ما ، وتركز بشكل كبير على قضايا أمنية محددة بحتة ، والتي لا تكتسب دائمًا طابعًا عامًا. يشير الخبراء إلى ذلك رئيس جديدستكون السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على إعطاء زخم للمكون العام من العمل ، أولاً ، الجمعية البرلمانية نفسها ، وثانيًا ، منظمة معاهدة الأمن الجماعي ككل.

هنا يمكننا القول أن القضايا الأمنية ستتطلب أيضًا عملية تشريعية واضحة ومفهومة ومحدثة لضمان ذلك. من العوامل المهمة حوار المجتمعات المدنية حول القضايا الأمنية. يوجد اليوم نوع من النقاش بين أولئك الذين يعتقدون أن الإجراءات الديمقراطية يجب أن تهيمن على النظام ، وبين أولئك الذين يعتقدون أن القضايا الأمنية تتطلب اليوم الخروج عن بعض المبادئ. في هذه الحالة ، ستعمل مشاركة فولودين في هذا النقاش على تحديثه ، ورفعه إلى مستوى تنمية المجتمع المدني بأسره. وفي الوقت نفسه ، ستجعله يتماشى مع الاحتياجات التشريعية والوضع الدستوري.

لا تزال الأجندة الدولية في العالم متوترة ، وقد زاد انتخاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من عدم القدرة على التنبؤ السياسة الخارجيةهذه الدولة الأقوى والأكثر نفوذاً. في مثل هذه الحالة ، يجب على الدول المهتمة بالحفاظ على السلام والهدوء الداخلي أن توحد جهودها قدر الإمكان في كل من مكافحة الإرهاب الدولي والرغبة في الدول الغربيةيفرضون قيمهم ويضعفون طريقة الحياة التقليدية في البلدان من أوروبا الشرقية، عبر القوقاز وآسيا الوسطى.

يعد التعاون في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي مثالًا حيًا على أن العضو الأكثر قوة عسكريًا في المنظمة ، والذي تمثله روسيا ، لا يسعى إلى فرض قيمه الخاصة على المشاركين الآخرين ولا يتدخل في السياسة الداخلية لشركائه. .

هيئة التعاون البرلماني الدولي للدول - المشاركون في IPA CIS - أعضاء CSTO. تم إنشاؤه وفقًا لقرار أعضاء مجلس الشراكة الدولية لرابطة الدول المستقلة - أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي "بشأن تدابير تشكيل البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي داخل الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة" بتاريخ 16 تشرين الثاني / نوفمبر ، 2006 من أجل حل المهام ذات الأولوية لتطوير الإطار القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي داخل رابطة الدول المستقلة.

تتكون السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من الوفود البرلمانية لأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. يتم تحديد الأساس التنظيمي والقانوني للأنشطة من خلال اللوائح المؤقتة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي المؤرخة 30 آذار / مارس 2007. ويتولى الرئيس والمجلس الذي يتألف من رؤساء البرلمانات تنظيم الأنشطة (مجالس البرلمانات). يتم انتخاب رئيس السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لمدة 3 سنوات بالتناوب. إن وظائف الدعم التنظيمي والفني لأنشطة السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي تسند إلى أمانة مجلس رابطة الدول المستقلة التابعة لخطة العمل الدولية ، التي لديها وحدة متخصصة في الهيكل التنظيمي والتوظيفي. ويقود أنشطتها الأمين التنفيذي للسلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تُعقد اجتماعات السلطة الفلسطينية CSTO ومجلس السلطة الفلسطينية CSTO مرتين على الأقل في السنة.

تم تشكيل 3 لجان دائمة في السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي: حول قضايا الدفاع والأمن ؛ في الشؤون السياسية والتعاون الدولي ؛ على القضايا الاجتماعية والاقتصادية والقانونية. تم الإنشاء: مجموعة عمل تابعة لمجلس السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن توحيد ومواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ومجلس الخبراء الاستشاري التابع لمجلس السلطة الفلسطينية التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ومركز المعلومات والتحليل القانوني التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

الوثائق المنظمة لأنشطة هيئات الجمعية البرلمانية: لوائح مجلس الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة باللجان الدائمة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة بمجلس الخبراء الاستشاري التابع لمجلس الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح المتعلقة بالمركز القانوني للمعلومات والتحليل التابع للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ اللوائح الخاصة بأمانة الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، إلخ.

تكوين وفد مجلس الاتحاد في وفد الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي في الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي:

فوروبيوف
يوري ليونيدوفيتش

نائب رئيس مجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية (رئيس الوفد)

اوزيروف
فيكتور الكسيفيتش

رئيس لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن (نائب رئيس الوفد منسق الوفد).

بيلوسوف
سيرجي فلاديميروفيتش

نائب رئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الزراعية والغذائية والإدارة البيئية

دميترينكو
أليكسي جيناديفيتش

عضو لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاقتصادية

زينوروف
رفايل ناريمانوفيتش

كوفيتيدي
أولغا فيدوروفنا

كوزلوف
ميخائيل فاسيليفيتش

عضو لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن

كوندراتييف
أليكسي فلاديميروفيتش

عضو لجنة مجلس الاتحاد للدفاع والأمن

موروزوف
إيغور نيكولايفيتش

عضو لجنة مجلس الاتحاد للشؤون الدولية

otke
آنا إيفانوفنا

عضو لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الاجتماعية

بونوماريف
ميخائيل نيكولايفيتش

نائب رئيس لجنة السياسة الاقتصادية بمجلس الاتحاد

ممثلو مجلس الاتحاد في اللجان الدائمة للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي
الهيئة الدائمة للدفاع والأمن

اللجنة الدائمة للشؤون السياسية والتعاون الدولي


اللجنة الدائمة للشؤون الاجتماعية - الاقتصادية والقانونية

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 في طشقند من قبل رؤساء ست دول أعضاء في رابطة الدول المستقلة - أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في سبتمبر 1993 ، انضمت أذربيجان إليها في ديسمبر 1993 - جورجيا وبيلاروسيا. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع في أبريل 1994 لمدة خمس سنوات. في أبريل 1999 ، تم التوقيع على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي من قبل ستة منهم (باستثناء أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان).

في 14 مايو 2002 ، تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، التي توحدت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. في يونيو 2006 ، تم اتخاذ قرار
"بشأن استعادة جمهورية أوزبكستان لعضوية منظمة معاهدة الأمن الجماعي" ، ومع ذلك ، في ديسمبر 2012 ، تم تعليق عضوية هذا البلد. تضم منظمة معاهدة الأمن الجماعي حاليًا ست دول - أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو. وفقا له ، الرئيسي الأهدافالمنظمات هي تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، والحماية على أساس جماعي لاستقلال وسلامة أراضي وسيادة الدول الأعضاء ، والتي تعطي الدول الأعضاء الأولوية للوسائل السياسية.

في عام 2017 ، احتفلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي بالذكرى السنوية الخامسة والعشرين لتوقيع معاهدة الأمن الجماعي والذكرى الخامسة عشرة لإنشاء المنظمة. يشير إعلان اليوبيل الذي اعتمده الرؤساء إلى أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي هي أساس يتطور ديناميكيًا للتعاون المتكافئ ، مما يضمن استجابة مناسبة وفي الوقت المناسب للوضع المتغير في العالم ، ويسمح الإطار القانوني المُشكَّل للمنظمة بجلب تعاون عضو منظمة معاهدة الأمن الجماعي. تنص على مستوى نوعي. مستوى جديد، تعزيز القواسم المشتركة للأهداف الاستراتيجية وتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى أحد الهياكل الفعالة متعددة الوظائف التي تضمن الأمن على المستوى الإقليمي.

الهيئة العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تنظر في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ، هي مجلس الأمن الجماعي (CSC)تتكون من رؤساء دول. رئيس لجنة CSC هو رئيس الدولة التي تترأس المنظمة (منذ 8 نوفمبر 2018 - قيرغيزستان). يجوز لوزراء الخارجية ووزراء الدفاع وأمناء مجالس الأمن للدول الأعضاء والأمين العام للمنظمة والأشخاص المدعوين المشاركة في اجتماعات لجنة CSC. تعقد دورات CSC CSTO مرة واحدة على الأقل في السنة. في جلسة CSC CSTO (8 نوفمبر 2018) ، تم التوقيع على بروتوكولات لتعديل الوثائق القانونية ، والتي بموجبها يمكن لرئيس الحكومة أن يكون عضوا في المجلس. البروتوكولات تخضع للتصديق. لم تدخل بعد حيز التنفيذ.

الهيئات الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي مجلس وزراء الخارجية (CMFA) ،تنسيق أنشطة السياسة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ مجلس وزراء الدفاع (CMO) ،ضمان تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري التقني ؛ لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC)المسؤول عن توفير الأمن القومي. وتعقد اجتماعات هذه الهيئات مرتين على الأقل في السنة.

في الفترة الفاصلة بين دورات لجنة CSC ، يُعهد بتنسيق أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي المجلس الدائم(سارية المفعول منذ مارس 2004) ، والتي تتكون من الممثلين الدائمين والمفوضين للدول الأعضاء.

الهيئات العاملة الدائمة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي سكرتاريةو المقر المشتركالمنظمات (العاملة منذ يناير 2004).

تم تشكيل اللجنة العسكرية التابعة لمنظمة CMO والمجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية (CSTO) والمجلس التنسيقي لحالات الطوارئ للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). CSTO (KSChS). منذ عام 2006 ، يعمل فريق العمل المعني بأفغانستان تحت إشراف المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. في عام 2016 ، في إطار CMO CSTO ، تم إنشاء مجموعة عمل لتنسيق التدريب المشترك للأفراد العسكريين و عمل علمي. في ظل منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، هناك مجموعة عمل من الخبراء معنية بمكافحة الإرهاب والتطرف ومجموعة عمل معنية بسياسة وأمن المعلومات. في ديسمبر 2014 ، تم اتخاذ قرار لإنشاء مركز التنسيق الاستشاري CSTO للاستجابة لحوادث الكمبيوتر. منذ أكتوبر 2017 ، بدأ مركز الاستجابة للأزمات التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) العمل في وضع الاختبار.

البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي آخذ في التطور. في 16 نوفمبر 2006 ، على أساس IPA CIS في سانت بطرسبرغ ، الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي(PA CSTO) ، وهي هيئة التعاون البرلماني الدولي للمنظمة. في 20 مايو 2019 ، سيعقد اجتماع دوري لـ CSTO PA في بيشكيك. بين الجلسات العامة ، يتم تنفيذ أنشطة السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في شكل مجلس الجمعية البرلمانية واللجان الدائمة (بشأن قضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية والتعاون الدولي ، والقضايا الاجتماعية والاقتصادية والقانونية) ، اجتماعات مركز المعلومات والتحليل القانوني التابع للجمعية ومجلس الخبراء الاستشاريين في منظمة معاهدة الأمن الجماعي التابعة للسلطة الفلسطينية.

في 24 نوفمبر 2016 ، تم انتخاب V.V. Volodin ، رئيس مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، رئيسًا لـ CSTO PA.

تتمتع الجمعية الوطنية لجمهورية صربيا ، و Volesi Jirga للجمعية الوطنية لجمهورية أفغانستان الإسلامية ، والجمعية البرلمانية لاتحاد بيلاروسيا وروسيا بوضع مراقب في السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. يشارك ممثلو كوبا ودول أخرى في اجتماعات السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي كضيوف.

تنفذ منظمة معاهدة الأمن الجماعي أنشطتها بالتعاون مع مختلف المنظمات الدولية والإقليمية.

منذ 2 ديسمبر 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 ، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك حول التعاون بين الأمانات العامة للأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين ، ولا سيما في مجال حفظ السلام. أثناء تطويرها ، في 28 سبتمبر 2012 ، تم توقيع مذكرة تفاهم في نيويورك بين الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وإدارة عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. خلال الدورة الحادية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في نوفمبر 2016 ، تم اعتماد قرار بشأن التعاون بين الأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، حيث تعتبر منظمة معاهدة الأمن الجماعي منظمة قادرة على توفير استجابة مناسبة لمجموعة واسعة من التحديات والتهديدات في مجال مسؤوليتها. ومن المقرر اعتماد قرار مماثل آخر خلال الفترة الحالية
الدورة الثالثة والسبعون للجمعية العامة للأمم المتحدة. يتم الحفاظ على اتصالات مثمرة مع هياكل الأمم المتحدة الأخرى ، بما في ذلك لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.

في أكتوبر 2007 ، تم توقيع مذكرة تفاهم بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي وأمانة منظمة شنغهاي للتعاون. في ديسمبر 2009 - مذكرة تعاون بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي واللجنة التنفيذية لرابطة الدول المستقلة. في 28 مايو 2018 ، تم التوقيع على مذكرة تفاهم بشأن قضايا التعاون والتفاعل بين أمانة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، و RATS التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، و CIS ATC. في أبريل 2019 ، عُقد اجتماع للأمناء العامين لرابطة الدول المستقلة ومنظمة شنغهاي للتعاون ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتم الحفاظ على الاتصالات مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، ومنظمة التعاون الإسلامي ، والمنظمة الدولية للهجرة وغيرها من الهياكل الدولية. وتؤيد منظمة معاهدة الأمن الجماعي تطوير الحوار مع الآسيان والاتحاد الأفريقي.

مع تطور المنظمة ، يتم تعزيز قاعدتها التعاقدية والقانونية ، والتي تشمل ، بالإضافة إلى الوثائق القانونية ، حوالي 50 اتفاقية وبروتوكولًا مختلفًا. من الأهمية بمكان مجموعة قرارات CSTO CSC بشأن إنشاء قوات جماعية ، وتنسيق السياسة الخارجية ، واستراتيجية الأمن الجماعي ، واستراتيجية مكافحة المخدرات ، وخارطة الطريق لتهيئة الظروف لاستخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لصالح أنشطة حفظ السلام العالمية للأمم المتحدة ، إلخ.

يتم تنفيذ التعاون العسكري بتنسيق CSTO وفقًا لقرار CSTO CSC "بشأن الاتجاهات الرئيسية لتطوير التعاون العسكري للدول الأعضاء في CSTO للفترة حتى عام 2020" الذي تم اعتماده في عام 2012.

تم تشكيل مكونات القدرة الكامنة لنظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في عام 2001 ، لضمان أمن الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في منطقة آسيا الوسطى ، تم إنشاء قوات الانتشار السريع الجماعية (CSRF). أصبحت قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والتي تم تشكيلها في عام 2009 ، والتي تضم وحدات عسكرية وتشكيلات من القوات الخاصة ، مكونًا متعدد الوظائف لنظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم إنشاء قوات حفظ السلام (MS) التابعة للمنظمة ، ودخل الاتفاق المقابل حيز التنفيذ في عام 2009. من أجل زيادة كفاءة إجراءات القوات الجماعية وفقًا لقرار CSTO CSC المعتمد في عام 2014 ، تم الانتهاء من تشكيل قوات الطيران الجماعي (CAS) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تم تحديد تكوين قوات ووسائل نظام الأمن الجماعي وتثبيته بشكل معياري ، ويتم إجراء تدريباتها العملياتية والقتالية المشتركة على أساس منتظم.

في الفترة من 1 أكتوبر إلى 2 نوفمبر 2018 ، على أراضي روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ، تم إجراء تدريبات تشغيلية استراتيجية مع وحدات منظمة معاهدة الأمن الجماعي "Combat Brotherhood - 2018" ، والتي تضمنت التمرين التكتيكي الخاص "Poisk-2018" مع الاستطلاع. القوات والوسائل (1-5 أكتوبر ، كازاخستان) ، "الجسر الجوي - 2018" مع قوات الطيران الجماعي (1-14 أكتوبر ، روسيا) ، "التفاعل - 2018" مع قوات الرد السريع الجماعي (10-13 أكتوبر ، قرغيزستان). ) ، "جماعة الإخوان المسلمين - 2018" مع قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (30 أكتوبر - 2 نوفمبر ، روسيا).

في الفترة من 18 إلى 23 مايو 2018 ، في منطقة ألماتي بجمهورية كازاخستان ، أجريت تدريبات للقوات الخاصة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية من تشكيل القوات الخاصة "كوبالت -2018".

في مجال التعاون العسكري التقني ، يجري تحسين آليات إمداد الحلفاء بالأسلحة والمعدات الخاصة ، وتوفير المساعدة العسكرية الفنية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، كما تم تنظيم تدريب مشترك للأفراد العسكريين. تمت الموافقة على مفهوم تدريب الأفراد العسكريين. منذ عام 2006 ، تعمل اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي. في 8 نوفمبر 2018 ، اعتمدت جلسة CSC CSTO القرار بشأن تعيين Yu.I. Borisov ، نائب رئيس حكومة الاتحاد الروسي ، في هذا المنصب.

في 20 نوفمبر 2012 ، دخل البروتوكول الخاص بنشر منشآت البنية التحتية العسكرية على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي تم التوقيع عليه في جلسة لجنة الأمن والتعاون في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (ديسمبر 2011) ، حيز التنفيذ ، والذي تم بموجبه اتخاذ القرارات
بشأن نشر مرافق البنية التحتية العسكرية للبلدان "الثالثة" على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي فقط في حالة عدم وجود اعتراضات رسمية من جميع الدول الأعضاء في المنظمة.

في إطار KSOPN (تأسست في 2005) هناك ثلاث مجموعات عمل: تنسيق أنشطة البحث التشغيلي ، وتبادل موارد المعلومات ، وتدريب الموظفين. رئيس المجلس التنسيقي - وزير الدولة - نائب وزير الشؤون الداخلية لروسيا آي إن زوبوف.

الوثيقة الأساسية في مجال أنشطة مكافحة المخدرات لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي "استراتيجية مكافحة المخدرات للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي" التي تمت الموافقة عليها في دورة ديسمبر (2014) للجنة CSC في موسكو.
لعام 2015-2020 ”. منذ عام 2003 ، تم تنفيذ "القناة" الدولية المعقدة لمكافحة المخدرات على أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (منذ عام 2008 تم تحويلها إلى عملية دائمة). المجموع من 2003 إلى 2019 تم تنفيذ 30 مرحلة من عملية "القناة". ونتيجة المرحلة الأخيرة لمركز القناة (26 فبراير - 1 مارس من العام الجاري) ، تم ضبط 11.5 طن مخدرات من التهريب غير المشروع ، وتم تحديد 784 جريمة مخدرات ، وبدء حوالي 4 آلاف قضية جنائية.

وحضر العملية سلطات إنفاذ القانون والحدود والجمارك والأجهزة الأمنية ووحدات الاستخبارات المالية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كان المراقبون ممثلين عن وكالات إنفاذ القانون في أفغانستان ، وبريطانيا العظمى ، وإيران ، وإيطاليا ، والصين ، ومنغوليا ، والولايات المتحدة الأمريكية ، وتركيا ، وفرنسا ، وموظفون في مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، والانتربول ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وبرنامج منع انتشار المخدرات في وسط البلاد. آسيا ، والمجموعة الأوروبية الآسيوية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ، ولجنة رؤساء إدارات إنفاذ القانون في دوائر الجمارك لرابطة الدول المستقلة ، ومنظمة RATS SCO ، ومكتب تنسيق مكافحة الجريمة المنظمة وغيرها الأنواع الخطرةالجرائم في أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، مركز الاستخبارات الجنائية لمكافحة المخدرات التابع لمجلس التعاون لدول الخليج العربي.

في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية لمواطني البلدان الثالثة (فيما يتعلق بمنظمة معاهدة الأمن الجماعي) ، تحت رعاية المنظمة ، يعمل المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية (CSTO) ، بالإضافة إلى مجموعة العمل ، التي يتألف أعضاؤها من رؤساء الأقسام الهيكلية للشؤون الداخلية والخدمات الأمنية والهجرة وخدمات الحدود. منذ عام 2008 ، تم تنفيذ تدابير عملية ووقائية "غير قانونية" ، والغرض منها تحديد وقمع انتهاكات تشريعات الهجرة. منذ عام 2018 ، تم منح الوضع "غير القانوني" كعملية دائمة. تم قمع مئات الآلاف من الجرائم في هذه المنطقة ، وتم اعتقال أكثر من 1600 شخص كانوا على قائمة المطلوبين الدوليين. كجزء من عملية Illegal-2018 ، تم تحديد أكثر من 73000 انتهاك لقوانين الهجرة من قبل أشخاص من دول ثالثة ، وتم تحديد معاملات مالية مشكوك فيها ، وتم الكشف عن قنوات الاتجار بالبشر ، وتم بدء حوالي 1550 قضية جنائية.

تجرى على أساس منتظم أحداث خاصةتهدف إلى تحديد وقمع قنوات تجنيد المواطنين في صفوف المنظمات الإرهابية ، والعمل الفعال لمنع اختراق المسلحين من مناطق النزاعات المسلحة إلى جمهورية أفريقيا الوسطى. في أبريل ومايو 2019 ، ولأول مرة ، تم اتخاذ مجموعة من الإجراءات التشغيلية والوقائية لمنع قنوات التجنيد ، ودخول وخروج مواطني الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي للمشاركة في الأنشطة الإرهابية ، وكذلك تحييد قاعدة الموارد الدولية. المنظمات الإرهابية في فضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي تحت اسم "المرتزقة".

من أجل مكافحة الجرائم في بيئة المعلومات ، يتم تنفيذ عملية PROXY (منذ 2014 - بشكل مستمر). في عام 2018 ، نتيجة للعملية ، تم تحديد 345207 مصادر معلومات تهدف إلى التحريض على الكراهية العرقية والدينية ، ونشر الأفكار الإرهابية والمتطرفة لصالح الجماعات الإجرامية ، وما إلى ذلك. وتم تعليق نشاط 54251 موردًا ، وبدء 720 قضية جنائية . نتيجة مكافحة استخدام الإنترنت للاتجار غير المشروع المخدرات، المؤثرات العقلية والمؤثرات العقلية ، تم تحديد 1832 مصدر معلومات غير قانوني ، تم حظر 1748 منها ، تم الكشف عن 560 وقائع نشاط إجرامي. تم فتح 594 قضية جنائية. تم الشروع في 120 قضية جنائية بشأن الحقائق التي تم الكشف عنها والتي تشهد على النشاط الإجرامي المتعلق بالهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

يتم بناء تنسيق السياسة الخارجية على أساس خطط التشاور السنوية لممثلي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن السياسة الخارجية وقضايا الأمن والدفاع ، فضلاً عن قوائم الموضوعات الخاصة بالبيانات المشتركة. أصبحت اجتماعات العمل على مستوى وزراء خارجية الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي على هامش دورة الجمعية العامة للأمم المتحدة والمجلس الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا منتظمة.

في سبتمبر 2011 ، التعليمات الجماعية الممثلين الدائمينالدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في إطار المنظمات الدولية "(تم التحديث في يوليو 2016). عقد اجتماعات تنسيقية لسفراء الدول الأعضاء في دول العالم الثالث. في عام 2018 ، تقرر تعيين أشخاص مسؤولين عن التفاعل بشأن قضايا التعاون في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المؤسسات الأجنبية.

منذ عام 2011 ، تم اعتماد حوالي 80 بيانًا مشتركًا للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في منصات دولية مختلفة.

في 26 سبتمبر 2018 ، في نيويورك ، على هامش الدورة 73 للجمعية العامة للأمم المتحدة ، عُقد اجتماع عمل تقليدي لوزراء خارجية الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كان هناك تبادل لوجهات النظر حول القضايا ذات الأولويةجدول أعمال الأمم المتحدة ، وتفاعل منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الأمم المتحدة ، ومكافحة الإرهاب وضمان الأمن الإقليمي ، والاستعدادات للاجتماع القادم لمجلس الأمن الجماعي (CSC) التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم تبني بيانات مشتركة حول "الأوضاع في أفغانستان ، تعزيز مكانة تنظيم الدولة الإسلامية في المحافظات الشمالية للبلاد وتنامي خطر المخدرات من أراضي الجيش الجمهوري الأيرلندي" ، "حول جهود إرساء الاستقرار في الشرق الأوسط شرق وشمال إفريقيا "،" حول تكثيف التعاون بين منظمة معاهدة الأمن الجماعي والمنظمات والهياكل الإقليمية ".

عُقد الاجتماع التالي للجنة CSC في 8 نوفمبر 2018 في أستانا. تم اعتماد الإعلان الختامي لقمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وكذلك بيان من جانب رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشأن التدابير المنسقة ضد المشاركين في النزاعات المسلحة من جانب المنظمات الإرهابية الدولية. ووافق المجلس على حزمة من الوثائق الخاصة بالتسجيل القانوني لصفة مراقب وشريك في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وعدد من الوثائق الأخرى في مجال التعاون العسكري والاستجابة للأزمات ومكافحة الإرهاب الدولي والهجرة غير الشرعية.

تاس دوسير. منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) - منظمة عالميةحول القضايا الأمنية ، والتي تشارك فيها ست دول حاليًا: أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي (CST) في 15 مايو 1992 في طشقند من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في عام 1993 انضمت إليهم أذربيجان وجورجيا وبيلاروسيا. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994 لمدة خمس سنوات. في 2 أبريل 1999 ، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان التوقيع على البروتوكول لتمديد صلاحيته. استأنفت أوزبكستان عضويتها في أغسطس 2006 ، وفي ديسمبر 2012 انسحبت من الاتفاقية.

في 14 مايو 2002 ، في قمة عُقدت في موسكو ، تبنى رؤساء دول لجنة العلم والتكنولوجيا قرارًا بتشكيل منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في 7 أكتوبر من نفس العام ، وقع رؤساء الدول على الميثاق والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. منذ عام 2004 ، المنظمة لديها صفة مراقب مع الجمعية العامةالأمم المتحدة.

الهيئة التنسيقية العليا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأمانة التي يرأسها الأمين العام(منذ أبريل 2003 - نيكولاي بورديوزا). أعلى هيئة سياسية هي مجلس الأمن الجماعي ، الذي يضم رؤساء الدول الأطراف في المعاهدة. بين دورات لجنة CSC ، يرأسها رئيس الدولة الذي يترأس منظمة معاهدة الأمن الجماعي هذا العام. في عام 2014 ، تولت روسيا رئاسة الهيئات القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في عام 2015 - من قبل طاجيكستان. في 15 سبتمبر 2015 ، في نهاية قمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في دوشانبي ، انتقلت الرئاسة لعام 2016 إلى أرمينيا.

هدف منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو صد التهديدات للأمن والاستقرار ، وحماية وحدة أراضي الدول الأعضاء وسيادتها ، دون التدخل في شؤونها الداخلية. يشمل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) قوات الرد السريع الجماعية (CRRF ؛ 19.5 ألف شخص) ، قوات حفظ السلام(4 آلاف شخص) ، بالإضافة إلى التجمعات الإقليمية للقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية في آسيا الوسطى (CRRF CAR ؛ 4.5 ألف شخص) ، أوروبا الشرقية (روسيا وبيلاروسيا) ومجموعات القوقاز (روسيا وأرمينيا) . يجري حاليًا إنشاء قوات طيران جماعية تابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والقوات الخاصة. يتم تضمين كل هذه الهياكل في تكوين القوات الموحدة لـ CSTO - القوات الجماعية ، قرار الإنشاء الذي تم اتخاذه في 19 ديسمبر 2012 من قبل رؤساء دول المنظمة في الدورة العادية للجنة CSC.

وبحسب بيان رؤساء المنظمة المشاركين في 24 مايو 2000 ، فإن العلاقات العسكرية - السياسية بين دول معاهدة الأمن الجماعي ذات طبيعة ذات أولوية مقارنة بالعلاقات العسكرية والاتصالات مع الدول التي لم توقع على المعاهدة. .

في 20 ديسمبر 2011 ، تم التوقيع على بروتوكول يقضي بأن القواعد العسكرية للدول التي ليست أعضاء في المنظمة يمكن أن تكون موجودة على أراضي دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي فقط بموافقة جميع الشركاء في الكتلة. يعتبر العدوان على إحدى دول المنظمة بمثابة عدوان على جميع الدول الأطراف في المعاهدة.

كجزء من التعاون العسكري ، تجري دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي مناورات سنوية واسعة النطاق. لذلك ، منذ عام 2004 ، تم إجراء مناورات مشتركة للقيادة والأركان "حدودية". في يونيو 2010 ، أجريت التدريبات الأولى للقوات الخاصة التابعة لمنظمة "كوبالت 2010" ، في أكتوبر - أول تدريبات مشتركة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "Interaction-2010" ، حيث كانت القيادة والقوات العسكرية لـ CRRF المعنيين. في أكتوبر 2012 ، تم إجراء تمارين حفظ السلام الأولى لمنظمة الإخوان المسلمين غير القابلة للتدمير في ثلاثة ملاعب تدريب في كازاخستان.

تتمتع المنظمة بخبرة كبيرة في مكافحة الاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية. منذ عام 2003 ، تجري منظمة معاهدة الأمن الجماعي عملية القناة لمكافحة المخدرات على أساس منتظم ؛ منذ عام 2006 - عملية "غير شرعية" لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، بما في ذلك الاتجار بالبشر ؛ منذ عام 2009 - عملية "بروكسي" لمكافحة الجريمة في مجال تكنولوجيا المعلومات. تعمل المنظمة على إنشاء آلية موحدة للاستجابة لحالات الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان.

منذ عام 2000 ، تم وضع آلية للتعاون العسكري التقني ، والتي تنص على توريد المنتجات العسكرية للقوات المسلحة المتحالفة على أساس أسعار تفضيلية. في 10 كانون الأول (ديسمبر) 2010 ، تم التوقيع على اتفاقية بشأن إنشاء CSTO للجمعيات العلمية والإنتاجية المشتركة بين الدول لإنتاج المنتجات العسكرية. يجري تنفيذ تدريب مشترك على أساس مجاني وتفضيلي لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء.

في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، هناك اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي ، ومجالس تنسيق لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار بالمخدرات ومكافحة الهجرة غير الشرعية ، فضلاً عن مجلس تنسيق لحالات الطوارئ. تم اتخاذ قرار بإنشاء مركز مكافحة التهديد السيبراني.

ما المقصود بـ CSTO (فك التشفير)؟ من الذي يتم تضمينه في المنظمة ، والذي غالبًا ما يعارض حلف الناتو اليوم؟ أنتم أيها القراء الأعزاء ستجدون إجابات على كل هذه الأسئلة في هذا المقال.

نبذة تاريخية عن إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (نص CSTO)

في عام 2002 ، عُقد اجتماع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو على أساس اتفاقية مماثلة تم توقيعها قبل عشر سنوات (1992) في طشقند ، وفي أكتوبر 2002 تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ناقشوا واعتمدوا الأحكام الرئيسية للجمعية - الميثاق والاتفاقية التي حددت الدولية ، وأصبحت هذه الوثائق سارية في وقت مبكر من العام المقبل.

مهام CSTO ، فك التشفير. من هو في هذه المنظمة؟

في ديسمبر 2004 ، حصلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي رسميًا على صفة مراقب ، الأمر الذي أكد مرة أخرى احترام المجتمع الدولي لهذه المنظمة.

ورد أعلاه فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ما هي المهام الرئيسية لهذه المنظمة؟ هذا هو:

    التعاون العسكري السياسي؛

    حل القضايا الدولية والإقليمية الهامة.

    إنشاء آليات للتعاون متعدد الأطراف ، بما في ذلك في العنصر العسكري ؛

    ضمان الأمن القومي والجماعي ؛

    مكافحة الإرهاب الدولي والاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية والجريمة عبر الوطنية ؛

    ضمان أمن المعلومات.

تتمثل معاهدة الأمن الجماعي الرئيسية (فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي) في مواصلة وتعزيز العلاقات في السياسة الخارجية والمجالات العسكرية والعسكرية الفنية ، لتنسيق الجهود المشتركة في مكافحة الإرهاب الدولي والتهديدات الأخرى للأمن. موقعها على المسرح العالمي هو رابطة عسكرية شرقية كبيرة مؤثرة.

دعونا نلخص تفسير CSTO (فك التشفير ، التكوين):

    اختصار لتقف على منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

    اليوم يتكون من ستة الأعضاء الدائمين- روسيا وطاجيكستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا وكازاخستان ، بالإضافة إلى دولتين مراقبين في الجمعية البرلمانية - صربيا وأفغانستان.

CSTO في الوقت الحاضر

يمكن للمنظمة توفير حماية شاملة للدول الأعضاء ، وكذلك الاستجابة بسرعة لعدد كبير من المشاكل والتهديدات الملحة داخل الكتلة وخارج اختصاصها.

المواجهة الصعبة بين الشرق والغرب والولايات المتحدة وروسيا والعقوبات والوضع في أوكرانيا وضعت على جدول الأعمال اسأل الفائدةحول ما إذا كانت منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على أن تصبح بديلاً شرقيًا لحلف الناتو ، أم أنها ليست أكثر من تطويق صحي , مصممة لإنشاء منطقة عازلة حول روسيا تعمل كوسيلة للهيمنة الروسية في المنطقة؟

القضايا التنظيمية الرئيسية

في الوقت الحاضر ، تعاني منظمة معاهدة الأمن الجماعي من نفس مشكلتي الناتو. أولاً ، إنها قوة مهيمنة تتحمل العبء المالي والعسكري بالكامل ، بينما لا يساهم العديد من الأعضاء عملياً في أي شيء للتحالف. ثانيًا ، تكافح المنظمة لإيجاد أساس قانوني لوجودها. على عكس الناتو ، تواجه منظمة معاهدة الأمن الجماعي مشكلة أساسية أخرى - أعضاء المنظمة ليسوا آمنين حقًا أبدًا ولديهم رؤى مختلفة ، غالبًا متضاربة تمامًا ، حول الشكل الذي يجب أن تبدو عليه منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

بينما تكتفي روسيا ببناء البنية التحتية العسكرية واستخدام أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لاستضافة القوات ، غالبًا ما ترى الدول الأخرى المنظمة كأداة للحفاظ على الأنظمة الاستبدادية أو تخفيف التوترات العرقية المتبقية من انهيار الاتحاد السوفيتي. هذا التناقض الصارخ في كيفية رؤية المشاركين للمنظمة يخلق جوًا من عدم الثقة.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الروسي

روسيا هي الدولة الخلف للقوة العظمى السابقة ، وقد أكدت تجربتها القيادية المنفردة أهميتها على الساحة العالمية ، الأمر الذي جعلها عدة رؤساء فوق كل القوى المشاركة وتجعلها رائدة قوية في المنظمة.

نتيجة للمفاوضات بشأن عدد من الصفقات العسكرية الاستراتيجية مع حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، على سبيل المثال ، بناء قواعد جوية جديدة في بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا في عام 2016 ، تمكنت روسيا من تعزيز وجودها في هذه البلدان ومناطقها ، مثل وكذلك تقليل نفوذ الناتو هنا. على الرغم من الصعوبات الاقتصادية ، تعمل روسيا على زيادة الإنفاق العسكري وتخطط لإكمال برنامج تحديث عسكري طموح بحلول عام 2020 ، مما يدل على رغبتها في لعب دور متزايد الأهمية على نطاق عالمي.

على المدى القصير ، ستحقق روسيا أهدافها وتعزز نفوذها باستخدام موارد منظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن فك رموز الدولة الرائدة أمر بسيط: فهي تريد معارضة تطلعات الناتو في آسيا الوسطى والقوقاز. من خلال تهيئة الظروف لتكامل أعمق ، فتحت روسيا الطريق لهيكلية أمنية جماعية فعالة مماثلة لتلك الموجودة في جارتها الغربية.

نأمل أن يكون فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة إقليمية قوية قد أصبح واضحًا لكم.

مقالات مماثلة