من هو رئيس منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ما هي منظمة معاهدة الأمن الجماعي ولماذا تحتاجها روسيا؟ مواجهة التحديات والتهديدات الحديثة

قبل عشرين عاما من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستانوقعت اتفاقية بشأن الأمن الجماعي.

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 في طشقند (أوزبكستان) وفي سبتمبر 1993 انضمت إليها أذربيجان في ديسمبر من نفس العام - جورجيا وبيلاروسيا. دخلت المعاهدة حيز التنفيذ بالنسبة لجميع الدول التسع في أبريل 1994 لمدة خمس سنوات.

وفقًا للمعاهدة ، تضمن الدول المشاركة أمنها على أساس جماعي: "في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة ، أو في حالة وجود تهديد السلام الدوليوالأمن ، ستقوم الدول المشاركة على الفور بتفعيل آلية المشاورات المشتركة لتنسيق مواقفها واتخاذ الإجراءات اللازمة لإزالة التهديد الذي نشأ.

وفي الوقت نفسه ، يُنص على أنه "إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك بمثابة عدوان على جميع الدول المشاركة" و "تقدمه جميع الدول المشاركة الأخرى. احتجت مساعدةبما في ذلك العسكريين ، وسيقدمون الدعم بالوسائل المتاحة لهم من أجل ممارسة حق الدفاع الجماعي ، وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة ".

في أبريل 1999 ، تم التوقيع على بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي من قبل ست دول (باستثناء أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان). في 14 مايو 2002 ، تم تأسيس منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، التي توحد حاليًا أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والذي ينص على أن الأهداف الرئيسية للمنظمة هي تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، لحماية استقلال وسلامة أراضي وسيادة جمهورية الصين الشعبية على أساس جماعي. الدول الأعضاء ، والتي تعطي الدول الأعضاء الأولوية في تحقيقها للوسائل السياسية.

الأمين العام للمنظمة هو المسؤول الإداري الأعلى في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

الهيئات الاستشارية والتنفيذية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي: مجلس وزراء الخارجية (CMFA) ، الذي ينسق أنشطة السياسة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ؛ مجلس وزراء الدفاع (CMO) ، الذي يضمن تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري التقني ؛ لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC) التي تشرف على القضايا الأمنية الأمن القومي.

في الفترة الفاصلة بين دورات لجنة CSC ، يُعهد بالتنسيق في تنفيذ قرارات هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى المجلس الدائم التابع للمنظمة ، والذي يتكون من ممثلين مفوضين من الدول الأعضاء. كما يشارك الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماعاتها.

الهيئات العاملة الدائمة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأمانة العامة وهيئة الأركان المشتركة للمنظمة.

تنفذ منظمة معاهدة الأمن الجماعي أنشطتها بالتعاون مع مختلف المنظمات الدولية. منذ 2 ديسمبر 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 ، تم التوقيع في موسكو على إعلان مشترك حول التعاون بين الأمانات العامة للأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي ينص على إقامة تفاعل بين المنظمتين ، ولا سيما في مجال حفظ السلام. يتم الحفاظ على اتصالات مثمرة مع المنظمات والهياكل الدولية ، بما في ذلك لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) ، والاتحاد الأوروبي ، ومنظمة المؤتمر الإسلامي والمنظمة الدولية للهجرة وغيرها. أنشئت تفاعل وثيق CSTO مع EurAsEC (الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) ، SCO (منظمة شنغهاي للتعاون) ورابطة الدول المستقلة.

من أجل مواجهة مجموعة كاملة من التحديات والتهديدات لأمن الدول الأعضاء ، اتخذت قرارات من قبل CSTO CSC بشأن إنشاء قوات حفظ السلام ، ومجالس التنسيق لحالات الطوارئ ، ومكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار غير المشروع بالمخدرات. في ظل المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، هناك مجموعة عمل معنية بأفغانستان. في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هناك مجموعات عمل لمكافحة الإرهاب ومكافحة الهجرة غير الشرعية وسياسة المعلومات والأمن.

كجزء من التعاون العسكري في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم تشكيل قوات الانتشار الجماعي السريع لمنطقة الأمن الجماعي لآسيا الوسطى (CRRF CAR). تقام تدريبات CRRF CAR بشكل منتظم ، بما في ذلك تطوير مهام مكافحة الإرهاب.

في فبراير 2009 ، تم اتخاذ قرار لإنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. امتنعت أوزبكستان عن التوقيع على حزمة الوثائق ، واحتفظت بإمكانية الانضمام إلى الاتفاقية لاحقًا. تُجرى تدريبات معقدة مشتركة بانتظام بمشاركة الوحدات والمجموعات العملياتية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يتم تنفيذ العملية الدولية المعقدة لمكافحة المخدرات "القناة" وعملية مكافحة الهجرة غير الشرعية "غير الشرعية" سنويًا. في عام 2009 ، ولأول مرة ، تم اتخاذ تدابير مشتركة لمواجهة الجرائم في مجال المعلومات تحت الاسم الرمزي عملية PROXY (مكافحة الجريمة في مجال المعلومات).

تم إعداد المواد على أساس المعلومات من RIA Novosti والمصادر المفتوحة

منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هي تحالف عسكري سياسي أنشأته سابقًا الجمهوريات السوفيتيةعلى أساس معاهدة الأمن الجماعي الموقعة في 15 مايو 1992. يتم تجديد العقد تلقائيًا كل خمس سنوات.

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، وقعت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان معاهدة الأمن الجماعي (CST) في طشقند. وقعت أذربيجان على الاتفاقية في 24 سبتمبر 1993 ، وجورجيا في 9 سبتمبر 1993 ، وبيلاروسيا في 31 ديسمبر 1993.

دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. كان العقد لمدة 5 سنوات ويمكن تمديده. في 2 أبريل 1999 ، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكولًا بشأن تمديد الاتفاقية لفترة الخمس سنوات القادمة ، لكن أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان رفضت تمديد الاتفاقية ، في في نفس العام انضمت أوزبكستان إلى GUUAM.

في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي في 14 مايو 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 ، تم التوقيع على الميثاق والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والتي صدقت عليها جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 أغسطس 2006 ، تم التوقيع على قرار في سوتشي بشأن انضمام أوزبكستان الكامل (استعادة العضوية) إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

روسيا في في الآونة الأخيرةيعلق آمالا كبيرة على هذه المنظمة ، على أمل تعزيز مواقعها الاستراتيجية في آسيا الوسطى بمساعدتها. تعتبر روسيا هذه المنطقة منطقة مصالحها الاستراتيجية الخاصة.

في الوقت نفسه ، تقع قاعدة ماناس الجوية الأمريكية هنا على أراضي قيرغيزستان ، ولا تنوي قيرغيزستان فعل أي شيء لإغلاقها. وفي أوائل عام 2006 ، وافقت طاجيكستان على زيادة كبيرة في المجموعة العسكرية الفرنسية الموجودة على أراضيها ، التي تعمل كجزء من قوات التحالف في أفغانستان.

لتقوية المواقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي في روسيايقترح إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوات من عشر كتائب: ثلاث من كل من روسيا وطاجيكستان ، واثنتان من كل من كازاخستان وقيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 4 آلاف شخص. عنصر الطيران (10 طائرات و 14 طائرة هليكوبتر) موجود في القاعدة الجوية الروسيةكانت في قيرغيزستان.

يجري النظر في اقتراح لتوسيع نطاق أنشطة القوات الجماعية - على وجه الخصوص ، من المتوقع استخدامها في أفغانستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي للجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

يرأس المنظمة أمينها العام. منذ عام 2003 ، هذا هو نيكولاي بورديوزا. كما هو معتاد الآن ، يأتي من "الأجهزة" ، العقيد العام لقوات الحدود. خلال العامين الماضيين قبل انهيار الاتحاد السوفياتي ، عمل كرئيس لقسم شؤون الموظفين في الكي جي بي. بعد عام 1991 ، تولى قيادة قوات الحدود ، ولفترة قصيرة كان رئيس الإدارة الرئاسية في عهد بوريس يلتسين ، وسكرتير مجلس الأمن. باختصار ، صديق متمرس.

جميع أعضاء مجموعة السبع ، باستثناء كازاخستان ، يعتمدون بشدة على موسكو سياسياً واقتصادياً وعسكرياً ويحتاجون إلى غطاء دبلوماسي.

- ترتبط مهام منظمة معاهدة الأمن الجماعي ارتباطًا مباشرًا بعمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وهذه العلاقة تزداد قوة. يساهم تقدم التكامل العسكري - السياسي في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي في نشر عمليات التكامل ، ويشكل في الواقع "جوهر التكامل" في رابطة الدول المستقلة ، ويساهم في "تقسيم العمل" الأمثل في الكومنولث. فيما يتعلق بمكان ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، إذا تم تشكيلها ، يمكن أن تكون مهمة للغاية ، لأن مجال مسؤولية المنظمة يغطي مساحات شاسعة من أوراسيا ، وتهدف أنشطة المنظمة إلى خلق نظام الأمن الجماعي في أوروبا وآسيا- قال نيكولاي بورديوزا معلقا على الأهداف إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعيللصحافة.

في 5 سبتمبر / أيلول ، في قمة عُقدت في موسكو ، تبنى زعماء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إعلانًا أدانوا فيه جورجيا بسبب العدوان ، ودعموا الإجراءات الروسية ودعوا إلى "ضمان الأمن الدائم لأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا". حذرت دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي الناتو من التوسع نحو الشرق وأعلنت عن خطط لتعزيز العنصر العسكري للمنظمة.

مثل منظمة شنغهاي للتعاون ، دعت منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى دور روسيا النشط في تعزيز السلام والتعاون في المنطقة. ومع ذلك ، فإن الشيء الرئيسي - الاعتراف المشترك من قبل أعضاء منظمة جمهوريتي عبر القوقاز - لم يحدث.

وجدد الرئيس الروسي التأكيد على الحاجة إلى تعزيز العنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في الواقع ، لا يوجد شيء غير عادي في هذا ، لأن CSTO - منظمة عسكريةتم إنشاؤه لحماية الدول الأعضاء من التعديات الخارجية. هناك أيضًا التزامات متبادلة في حالة الهجوم على أحد أعضاء المنظمة. كما اعترف ميدفيديف نفسه ، كان هذا الموضوع هو الموضوع الرئيسي خلال مفاوضاته مع زملائه.

تم تخصيص الجزء الرئيسي من الوثيقة للوضع الحالي في العالم ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي نفسها فيه. في السطور الأولى من الإعلان ، القادة دول منظمة معاهدة الأمن الجماعيإخطار المجتمع الدولي بأنهم من الآن فصاعدًا "مصممون على الالتزام بالتنسيق الوثيق لتفاعل السياسة الخارجية ، وخط التطوير التدريجي للتعاون العسكري والتقني العسكري ، وتحسين الممارسة عمل مشتركلجميع الأسئلة ". وفي الوقت نفسه ، أعلنت مجموعة الدول السبع نيتها الراسخة في ضمان الأمن في منطقة مسؤوليتها ، وحذرت من التعديات على هذه المنطقة ، وأوضحت بصراحة كيف ستتعاون: "تتراكم إمكانية الصراع الخطيرة في المنطقة المجاورة مباشرة لمنطقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من المسؤولية. يدعو أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي دول الناتو إلى تقييم جميع العواقب المحتملة لتوسيع الحلف إلى الشرق ونشر منشآت دفاع صاروخي جديدة بالقرب من حدود الدول الأعضاء.

أنشئت منظمة معاهدة الأمن الجماعي على أساس معاهدة الأمن الجماعي (المبرمة في مايو 1992) وتحولت إلى منظمة (لها ميثاق وميزانية وأمانة عامة وهيئات وهياكل) في 2002-2003. ، تضع نفسها كمنظمة أمنية متعددة الوظائف من نوع جديد.

تتكون الوظائف المتعددة لـ CSTO والنوع الجديد من التنظيم ، أولاً وقبل كل شيء ، في محاولة للجمع بين "سلتين" من الوظائف في هيكل واحد: مواجهة التهديدات العسكرية الخارجية التقليدية (إنشاء تحالف عسكري ، الالتحام ودمج البنى التحتية العسكرية لـ سبعة بلدان أعضاء) ، من ناحية ، ومواجهة التهديدات والتحديات الجديدة (مكافحة الاتجار بالمخدرات ، والهجرة غير الشرعية ، والإرهاب ، وما إلى ذلك) - من ناحية أخرى. هذا المزيج هو الذي يمكن أن يجعل CSTO آلية فريدة يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في تشكيل بنية أمنية جديدة في أوراسيا.

تعلن قيادة منظمة معاهدة الأمن الجماعي عن استعداد المنظمة لتحمل النصيب الضروري من المسؤولية في سبب مشتركضمان السلام والاستقرار الدوليين. ويُنظر إلى أنشطتها على أنها مساهمة في الصيانة الأمن العالمي. يوجد في وثائق منظمة معاهدة الأمن الجماعي حكم بشأن الطابع غير القابل للتجزئة والطابع الجماعي للأمن.

عام استراتيجية منظمة معاهدة الأمن الجماعيعلى ال المرحلة الحاليةتم تشكيلها ولا تزال تتشكل من استراتيجيات وظيفية ("توجيهية") منفصلة تم تطويرها بشكل موضوعي في فترات مختلفة وتحت تأثير ظروف مختلفة.

في البداية ، تعتبر معاهدة الأمن الجماعي (CST) ، أولاً وقبل كل شيء ، معاهدة دفاع جماعي ، وبالتالي ، فإن أساس تعاون منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو استراتيجية الاستجابة للتهديدات الأمنية "التقليدية" التي يمكن أن تؤدي إلى الصراع النوويأو حرب تقليدية واسعة النطاق. لصد هذا النوع من التهديد ، من المتصور تشكيل ثلاث مجموعات تحالف إقليمية من القوات.

في الوقت الحاضر ، تم تشكيل مجموعات شرق أوروبا (روسيا - بيلاروسيا) والقوقاز (روسيا - أرمينيا) وتعمل ؛ في اتجاه آسيا الوسطى ، بدلاً من مثل هذا التجمع ، قوات الانتشار السريع الجماعية (CRDF) مع عنصر الطيران (قاعدة في كانت في قيرغيزستان) تم إنشاؤها. يُعتقد أن إنشاء CSBR هو الذي أدى في صيف عام 2001 إلى انخفاض ملحوظ في نشاط العصابات فيما يتعلق بالدول الأعضاء في آسيا الوسطى في معاهدة الأمن الجماعي ، مقارنة بالسنوات السابقة. منذ عام 2004 ، تقوم وحدات CRRF بإجراء تدريبات سنوية "حدودية".

يشمل نظام الأمن الجماعي أيضًا مجموعات الأنظمة المشتركة التي يتم إنشاؤها حاليًا (الدفاع الجوي (الدفاع الجوي) ، والاستخبارات ، والاتصالات ، والتحكم ، وما إلى ذلك) والمقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. حاليًا ، يوجد نظام الدفاع الجوي المشترك (OS) على أساس الاتحاد الدول المستقلة(CIS) ، وليس CSTO ، ولكن في الواقع فقط دول CSTO تشارك بنشاط في التعاون والتدريبات المشتركة. ولهذا السبب تخطط المنظمة لإنشاء نظام دفاع جوي متكامل خاص بها لمناطق الأمن الجماعي الثلاث. حتى الآن ، تم تشكيل مجموعة روسية بيلاروسية فقط.

تنص استراتيجية "الاستجابة للأزمات" التي ظهرت بحلول نهاية عام 2010 على إجراءات جماعية "لحماية أمن واستقرار وسلامة أراضي وسيادة الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلاً عن التصدي المشترك للتحديات والتهديدات للأمن الجماعي والقضاء على حالات الطوارئ. . " قوة الرد السريع الجماعي (CRRF) و قوات حفظ السلام.

في فبراير 2009 ، تم اتخاذ قرار بإنشاء قوات استجابة جماعية جماعية سريعة الحركة ومتعددة الوظائف ، والتي ستكون قادرة ليس فقط على صد التدخلات الخارجية ، ولكن أيضًا على مكافحة الاتجار بالمخدرات ، والتهديد الإرهابي ، والجريمة المنظمة ، والقضاء على العواقب الطبيعية و حالات الطوارئ من صنع الإنسان. بالإضافة إلى وحدات وتشكيلات القوات المسلحة ، تضمنت CRRF (إجمالي قوامها حوالي 20000 فرد) وحدات ذات أغراض خاصة لهيئات الشؤون الداخلية وأجهزة الأمن وغيرها من الخدمات الخاصة ، فضلاً عن الهيئات العاملة في مجال المنع والقضاء. عواقب حالات الطوارئ. وفقًا لقيادة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، "لا يُتوقع استخدام الإطار الشامل للاستجابة للاجئين لحل أي مشاكل سياسية ثنائية بين الدول أو فيما يتعلق بشركائنا في رابطة الدول المستقلة أو الدول المجاورة".

دخلت اتفاقية حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي حيز التنفيذ في يناير 2009. ومن المتوقع أن يتم استخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع العقوبات المناسبة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على أراضي دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي ورابطة الدول المستقلة وخارجها. تم إنشاء قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (MS) التي تم إنشاؤها بالفعل ، على الرغم من أنها لم تتجمع مطلقًا لإجراء تدريبات مشتركة ، والتي يبلغ تعدادها حوالي 3.5 ألف شخص.

بدأت استراتيجية مكافحة الإرهاب التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في التبلور حتى قبل الهجمات الإرهابية في الولايات المتحدة في 11 أيلول / سبتمبر 2001. وفي وثائق عام 2000 ، كانت نية أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي تعزيز تنسيق التدابير "للتصدي المشترك للتحديات الجديدة و التهديدات على الصعيد الوطني والإقليمي و الأمن الدوليمع التركيز على النضال الحازم ضد الإرهاب الدولي. تهدف سيناريوهات التدريبات CSRF إلى مكافحة الجماعات المتطرفة والإرهابية. وفي مناطق أخرى من الأمن الجماعي ، يجري أيضًا تنفيذ أنشطة مكافحة الإرهاب: على سبيل المثال ، في أيلول / سبتمبر 2006 ، أجريت التدريبات الروسية الأرمينية المشتركة "أتوم ضد الإرهاب - 2006". وشملت عملية عسكرية لصد وتدمير التخريب والجماعات الإرهابية ، وكذلك عملية خاصة لتحرير الرهائن وتحييد الإرهابيين في المنشآت. الطاقة النووية. تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في نيسان / أبريل 2007 ، أجرت بيلاروس تدريبات لمكافحة الإرهاب "تصفية حالات الطوارئ التي نشأت نتيجة لعمل إرهابي".

تستحق استراتيجية مكافحة المخدرات التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي اهتمامًا خاصًا. منذ عام 2003 ، في إطار المنظمة ، يتم تنفيذ عملية تشغيلية ووقائية شاملة "القناة" سنويًا ، والتي حصلت في عام 2008 على مركز عملية إقليمية دائمة لمكافحة المخدرات. وتتمثل أهدافها في تحديد وإغلاق قنوات النقل غير المشروع للمخدرات وسلائفها على طول "الطريق الشمالي" وجزء من "طريق البلقان". في عام 2007 ، تم استخدام مواد الاستخبارات المالية لأول مرة كجزء من العملية ، والتي كانت الخطوة الأولى نحو إنشاء "أحزمة أمنية" مالية حول أفغانستان. أقرت الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات التابعة للأمم المتحدة ، في تقريرها لعام 2008 ، بأن عملية القناة هي الأكبر والأكثر فعالية في مكافحة تهريب المخدرات الأفغانية. لدى CSTO أيضًا مجلس تنسيق لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات (CCOPN) في الدول الأعضاء.

هناك مجال آخر للتعاون بين دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وفقًا لميثاق المنظمة ، وهو مكافحة الهجرة غير الشرعية من دول ثالثة. تم تنفيذ أول عملية مشتركة "غير قانونية" في عام 2006.

في السنوات الاخيرةتعمل منظمة معاهدة الأمن الجماعي بنشاط على تطوير برنامج لتشكيل نظام أمن المعلوماتالدول الأعضاء لمكافحة مثل هذه التهديدات مثل نشر المعلومات التي تحظرها القوانين الوطنية (أفكار الإرهاب ، والتطرف ، والدعوات للإطاحة العنيفة للنظام الدستوري ، والافتراء). يجري تنفيذ عملية "الوكيل" (مكافحة الجريمة في مجال المعلومات).

وقد تم تشكيل نظام للتعاون العسكري الفني والتدريب المشترك للأفراد العسكريين. وفقًا للاتفاقيات القائمة منذ عام 2004 ، يمكن لجميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي شراء أسلحة و المعدات العسكريةبالأسعار الروسية المحلية ، والتي غالبًا ما تكون أعلى من الأسعار التي يقدمها الموردون الأجانب الآخرون. تجدر الإشارة إلى أن جميع حلفاء روسيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي يقومون بتنويع مجالات تعاونهم العسكري والعسكري التقني (MTC) ، وإبرام اتفاقيات ، في المقام الأول مع الولايات المتحدة ، وكذلك مع الصين وتركيا والهند وبولندا وأوكرانيا. . بالإضافة إلى التعاون العسكري التقني ، يتطور التعاون العسكري الاقتصادي أيضًا في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تهدف إلى إحياء العلاقات بين المجمعات الصناعية العسكرية (MIC) في الدول الأعضاء. هناك أيضًا برامج لتدريب الموظفين في مجالات مختلفة على أساس تفضيلي وغير قابل للسداد.

هناك أيضًا بُعد برلماني لـ CSTO: في عام 2006 ، البرلمان الجمعية CSTOمسؤول عن مراقبة دخول الوثائق المعتمدة في إطار المنظمة حيز التنفيذ. كما أنها مسؤولة عن مواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء وتطوير قوانين نموذجية.

بالإضافة إلى ذلك ، شكلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي آليات للتنسيق السياسي الدولي. تشمل هذه المجموعة وضع آليات وإجراءات للتنسيق السياسي والدبلوماسي لمواقف ومصالح الدول السبع المشاركة (نظام مجالس رؤساء الدول ، وزراء الدفاع ، وزراء الخارجية ، أمناء مجالس الأمن ، رؤساء الأجهزة الحدودية. ، إلخ.). كما يتضمن استراتيجية لتفاعل منظمة معاهدة الأمن الجماعي مع المنظمات الدولية الأخرى. على وجه الخصوص ، هناك تنسيق مستمر وناجح نسبيًا لمواقف الدول المشاركة بشأن التصويت في الأمم المتحدة ، ويتم تقديم مقترحات مشتركة في إطار منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE).

فيما يتعلق بالطبيعة المختلطة للمنظمة ، يمكن القول أن أكبر هيكلين غربيين ، الناتو والاتحاد الأوروبي ، لهما طبيعة مماثلة. كلاهما ، بنسب مختلفة ، يجمعان سمات التكامل السياسي والعسكري (أو على نطاق أوسع ، التكامل في مجال الأمن) ، مما يتيح لهما من حيث المبدأ "الانضمام" ، وعلى المدى الطويل ، تنسيق الوظائف مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي

تلعب روسيا اليوم دورًا خاصًا في سياق استراتيجية وأنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويعد تكثيف التعاون بين الدول المشاركة وزيادة فعالية أنشطة المنظمة اليوم من أولويات السياسة الخارجية المهمة لروسيا. وبالتالي ، وفقًا لاستراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020 ، فإن منظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأداة الرئيسية المشتركة بين الدول المصممة لمواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية ذات الطبيعة العسكرية - السياسية والعسكرية - الاستراتيجية. عقيدة عسكرية الاتحاد الروسييصوغ عددًا من المهام الرئيسية لاحتواء النزاعات ومنعها ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، مهام تعزيز نظام الأمن الجماعي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي وبناء إمكاناتها. في عام 2014 ، خلال رئاستها لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بذلت روسيا جهودًا جادة لتعزيز دور المنظمة وإمكاناتها ، فضلاً عن تطوير التعاون العسكري والسياسي العسكري مع الشركاء.

اليوم ، ستواصل الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي الإسهام في توطيد الجهود في مكافحة الإرهاب الدولي واعتبار أنشطة حفظ السلام اتجاهًا واعدًا لتطوير المنظمة ، وهو ما يتوافق تمامًا مع الأولويات الرئيسية للروسيا. السياسة الخارجية. ينص البيان الختامي لرؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أعقاب القمة التي عُقدت في دوشانبي في 15 سبتمبر 2015 على أن "الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي تعتبر تطوير إمكانات حفظ السلام للمنظمة بمثابة اتجاه واعدأنشطتها ودعم الارتباط بأنشطة حفظ السلام الدولية تحت رعاية الأمم المتحدة ". ويشير البيان المشترك أيضًا إلى أن الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ستواصل المساعدة في تعزيز جهود المجتمع الدولي في مكافحة الإرهاب الدولي والتطرف وتهريب المخدرات والهجرة غير الشرعية ، وضمان أمن المعلومات الدولي.

تاريخ الخلق ، أساسيات النشاط ، الهيكل التنظيمي

ينشأ تنظيم معاهدة الأمن الجماعي من إبرام معاهدة الأمن الجماعي ، التي تم التوقيع عليها في طشقند (أوزبكستان) في 15 مايو 1992 من قبل رؤساء أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في وقت لاحق ، انضمت إليها أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا (1993). دخلت المعاهدة حيز التنفيذ عند الانتهاء من عمليات التصديق الوطنية في 20 أبريل 1994. المادة الرئيسية في المعاهدة هي المادة الرابعة ، والتي تنص على ما يلي:

إذا تعرضت إحدى الدول المشاركة لعدوان من قبل أي دولة أو مجموعة دول ، فسيتم اعتبار ذلك عدوانًا على جميع الدول الأطراف في هذه المعاهدة.

في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي من الدول المشاركة ، فإن جميع الدول المشاركة الأخرى ستقدم لها المساعدة اللازمة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية ، وكذلك الدعم بالوسائل المتاحة لها لممارسة حق الدفاع الجماعي. وفقا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 2 من المعاهدة على إنشاء آلية تشاور إقليمية في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر من الدول المشاركة ، أو تهديد للسلم والأمن الدوليين ، كما تنص على إبرام اتفاقيات إضافية تحكم بعض قضايا التعاون في مجال الأمن الجماعي بين الدول المشاركة.

تم إبرام معاهدة الأمن الجماعي لمدة خمس سنوات مع إمكانية تمديدها لاحقًا. في عام 1999 ، وقعت أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكول تمديد معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، والذي تم على أساسه تشكيل تشكيل جديد للدول المشاركة وإجراء تلقائي لـ تم تحديد تمديد المعاهدة لمدة خمس سنوات.

تطلبت زيادة تطوير التعاون في شكل المعاهدة تغييرات مؤسسية نوعية ، مما أدى إلى التوقيع في 7 أكتوبر 2002 في تشيسيناو (مولدوفا) على ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، والذي يعتبر من وجهة نظر القانون الدولي على المستوى الإقليمي منظمة عالميةالأمان.

وفقًا للمادة 3 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تتمثل أهداف المنظمة في تعزيز السلام والأمن والاستقرار على الصعيدين الدولي والإقليمي ، وحماية استقلال الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية وسيادتها على أساس جماعي.

استنادًا إلى المادة 5 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تسترشد المنظمة في أنشطتها بالمبادئ التالية: أولوية الوسائل السياسية على الوسائل العسكرية ، والاحترام الصارم للاستقلال ، والمشاركة الطوعية ، والمساواة في الحقوق والالتزامات للدول الأعضاء ، وعدم التدخل في المسائل الواقعة ضمن الولاية القضائية الوطنية للدول الأعضاء.

منذ عام 2004 ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

المنسق الأعلى جسد منظمة معاهدة الأمن الجماعي- سكرتارية برئاسة الأمين العام (منذ أبريل 2003 - نيكولاي بورديوزا). أعلى هيئة سياسية هي مجلس الأمن الجماعي ، الذي يضم رؤساء الدول الأطراف في المعاهدة. في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يرأسها رئيس الدولة الذي يترأس منظمة معاهدة الأمن الجماعي هذا العام. في عام 2014 ، تم تنفيذ رئاسة الهيئات القانونية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من قبل روسيا ، في عام 2015 - من قبل طاجيكستان.

مجلس الأمن الجماعي (CSC) هو أعلى هيئة في المنظمة. وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، كما يكفل التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.

يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء.

في الفترة ما بين دورات لجنة CSC ، يكون المجلس الدائم ، الذي يتألف من ممثلين مفوضين تعينهم الدول الأعضاء ، مسؤولاً عن تنسيق تفاعل الدول الأعضاء في تنفيذ القرارات التي تتخذها هيئات المنظمة.

مجلس وزراء الخارجية (CMFA) هو الهيئة الاستشارية والتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO) هو هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتنمية العسكرية والتعاون العسكري التقني.

اللجنة العسكرية - تأسست بتاريخ 12/19/2012 تحت إشراف مجلس وزراء الدفاع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل النظر على وجه السرعة في تخطيط واستخدام القوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وإعداد المقترحات اللازمة لـ CFR.

لجنة أمناء مجالس الأمن (CSSC) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق تفاعل الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

الأمين العام للمنظمة هو المسؤول الإداري الأعلى في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام لجنة CSC.

الأمانة العامة للمنظمة هي هيئة عاملة دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والإعلامي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

يحق للجنة CSC أن تنشئ ، على أساس دائم أو مؤقت ، هيئات عاملة ومساعدة للمنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي هو هيئة عاملة دائمة للمنظمة ومن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وهي مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

التعاون السياسي

وفقًا للمادة 9 من ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تعمل آلية للمشاورات السياسية المنتظمة في شكل المنظمة ، حيث تتم مناقشة تقييمات الوضع في منطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ويتم تطوير المواقف المشتركة والبحث عن نهج مشتركة للمشاكل الحالية على جدول الأعمال الدولي ، ويتم الاتفاق على البيانات الجماعية. وتعقد الاجتماعات على مستوى وزراء الخارجية ونوابهم وأعضائهم المجلس الدائمتحت CSTO ، وكذلك الخبراء. يتم إيلاء اهتمام خاص لتنسيق الخطوات الجماعية للدول الأعضاء في المنظمات الدولية ، حيث يتم عقد اجتماعات دورية للممثلين المفوضين للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لدى الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والهياكل الدولية الأخرى ، مما يجعلها ممكن بشكل أكثر فعالية ، على أساس جماعي ، للدفاع المستمر عن المصالح المشتركة في هذه الهياكل الدولية. وتشمل الممارسة اجتماعات غير رسمية لوزراء الخارجية عشية اجتماعات المجلس الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ودورات الجمعية العامة للأمم المتحدة. تطورت تجربة إيجابية بعد نتائج استخدام التعليمات الجماعية للمفوضين من الدول الأعضاء في المنظمات الدولية.

ويجري تطوير التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى على مستوى العمل. تم التوقيع على مذكرات (بروتوكولات) بشأن التعاون مع الأمم المتحدة ومنظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ودولة الاتحاد وخطة كولومبو والهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون ومركز مكافحة الإرهاب ودائرة التنسيق التابعة لمجلس قادة الاتحاد الأوروبي. قوات حدود رابطة الدول المستقلة.

يشارك ممثلو الأمانة بشكل منتظم في عمل الأقسام ذات الصلة في الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. يعرض الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بانتظام مناهج المنظمة لبعض قضايا الساعة على جدول الأعمال الدولي خلال الأحداث التي تُعقد تحت رعاية الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والجمعيات الأخرى. بدورها ، أصبحت خطابات أمنائها العامين ، بان كي مون ، ولامبرتو زانيير في اجتماعات المجلس الدائم في ظل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، دليلاً على التركيز الجاد لهذه المنظمات على تطوير التعاون مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

2 ديسمبر 2004 الجمعية العامةتبنت الأمم المتحدة قرارًا بمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي صفة مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة. في 18 مارس 2010 في موسكو ، وقع الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون والأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ن.

تم إنشاء آلية لتبادل الآراء حول مجموعة واسعة من القضايا ذات الاهتمام المشترك بين كبار المسؤولين الإداريين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة شنغهاي للتعاون ، مما يسمح ، على المستوى العملي ، بتحسين توزيع الوظائف بين المنظمات الإقليمية التي تتمثل مسؤوليتها في ضمان الأمن في دول أوراسيا.

في عام 2010 ، اتخذت تدابير لتحسين نظام استجابة المنظمة للأزمات. ويكملها آلية سياسية لرصد النزاعات المحتملة ومنعها. تم تطوير واختبار خوارزمية لعمل هيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي والدول الأعضاء من أجل التوفير الفوري للمساعدات المادية والتقنية والإنسانية ، وتوفير المعلومات والدعم السياسي في حالة حدوث أزمة في منطقة معاهدة الأمن الجماعي . كما تمتد التزامات الدعم المتبادل ، بما في ذلك الدعم العسكري ، إلى حالات الهجمات المسلحة التي تشنها التشكيلات المسلحة غير الشرعية وجماعات قطاع الطرق. يتم عرض إمكانية اتخاذ القرارات في شكل محدود من قبل الدول الأعضاء المهتمة. تم وضع أساس قانوني للمشاورات الطارئة واتخاذ القرار ، بما في ذلك من خلال عقد المؤتمرات عبر الفيديو.

البناء العسكري

على الرغم من أهمية وأولوية الإجراءات السياسية الجماعية لحل المهام التي تواجه المنظمة ، فإن خصوصية منظمة معاهدة الأمن الجماعي تتمثل في وجود قوة قادرة على الاستعداد لمواجهة مجموعة واسعة من التحديات والتهديدات التقليدية والحديثة في منطقة أوراسيا.

في الوقت الحالي ، يشتمل العنصر العسكري (القوة) في المنظمة على قوات الرد السريع الجماعية وقوات حفظ السلام ، التي تم تشكيلها على أساس ائتلاف واسع ، بالإضافة إلى التجمعات الإقليمية للقوات ووسائل الأمن الجماعي: قوات الانتشار السريع الجماعية منطقة آسيا الوسطى ، مجموعة القوات الإقليمية الروسية البيلاروسية (القوات) منطقة أوروبا الشرقية ، التجمع الروسي الأرمني الموحد للقوات (القوات) في منطقة القوقاز. يعمل نظام الدفاع الجوي المشترك لروسيا وبيلاروسيا ، ويتم إنشاء نظام دفاع جوي إقليمي روسي أرميني.

CSTO CRRF (أكثر من 20 ألف فرد) هي عنصر من عناصر الاستعداد المستمر وتشمل وحدات عالية الحركة من القوات المسلحة للدول الأعضاء ، فضلا عن تشكيل القوات الخاصة ، التي توحد وحدات من الأجهزة الأمنية و خدمات خاصةوهيئات الشؤون الداخلية والقوات الداخلية ووكالات الاستجابة للطوارئ. في ديسمبر 2011 ، قرر رؤساء الدول الأعضاء إدراج وحدات خاصة من وكالات مكافحة المخدرات في CRRF.

قوة الرد السريع الجماعية هي قوة عالمية قادرة على حل النزاعات بدرجات متفاوتة الشدة ، والقيام بعمليات خاصة لقمع الهجمات الإرهابية ، والأعمال المتطرفة العنيفة ، ومظاهر الجريمة المنظمة ، وكذلك لمنع حالات الطوارئ والقضاء عليها.

وفقًا لاتفاقية أنشطة حفظ السلام ، تم إنشاء قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (حوالي 3.6 ألف فرد). على أساس مخطط ، يتم تدريبهم وإعدادهم لحل مهام حفظ سلام محددة. في عام 2010 ، أعرب رؤساء الدول الأعضاء عن استعدادهم ، باستخدام إمكانات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لمساعدة الأمم المتحدة ، للمساهمة في منع النزاعات المسلحة والتسوية السلمية للنزاعات الناشئة وحالات الأزمات.

تقوم وحدات التجمعات الإقليمية ، وكذلك قوات CSTO CRRF ، بتنفيذ عملية مشتركة تدريب قتالي. يتم إجراء التمارين والأنشطة التحضيرية الأخرى بانتظام. تمت الموافقة على برنامج الهدف المشترك بين الولايات لتزويد CSTO CRRF بأسلحة ومعدات حديثة متوافقة من الناحية التشغيلية. لهذه الأغراض ، يخطط الاتحاد الروسي لتخصيص موارد مالية كبيرة.

يتم اتخاذ خطوات لإنشاء أنظمة متكاملة للأغراض العسكرية: أنظمة دفاع جوي موحدة في آسيا الوسطى ومناطق أخرى ، ونظام للقيادة والسيطرة على القوات ووسائل الأمن الجماعي ، ونظام للمعلومات والاستخبارات ، ونظام للحماية الفنية من السكك الحديدية.

تعمل المنظمة ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ أهدافها القانونية على المستوى الإقليمي ، على حل مشكلة تعزيز تنمية الإمكانات الوطنية للدول الأعضاء.

وفقًا لاتفاقية المبادئ الأساسية للتعاون العسكري التقني التي أبرمتها الدول الأعضاء ، تم تنظيم توريد الأسلحة والمعدات العسكرية لحلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي بأسعار تفضيلية (حسب احتياجاتهم الخاصة). لعبت الاتفاقية دورًا مهمًا في حقيقة أنه على مدار السنوات العشر من تنفيذها العملي ، زاد المعروض من المنتجات العسكرية في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي عشرة أضعاف تقريبًا ، وتحول من عامل سياسي إلى عامل اقتصادي كامل ، إلى أساس جاد لـ تشكيل سوق أسلحة مشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. لقد جلبت الأساليب التي يتم تنفيذها فوائد للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بلغت مئات الملايين من الدولارات الأمريكية ، وأصبحت الأسلحة والمعدات العسكرية الحديثة والمتطورة جزءًا مهمًا من عمليات التسليم.

يُستكمل التعاون العسكري التقني بآلية التعاون العسكري الاقتصادي ، والتي تتضمن تنفيذ برامج البحث والتطوير المشتركة في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وتحديث الأسلحة والمعدات العسكرية - مع تقديم الدعم المالي المناسب لهذه الأنشطة. الأدوات الرئيسية للتفاعل في هذا المجال هي اللجنة المشتركة بين الدول للتعاون العسكري الاقتصادي و نصيحة تجاريةفي إطار MKVEC ، حيث يتم في إطاره حل قضايا الحفاظ على تخصص الصناعات الدفاعية للدول الأعضاء ، يتم وضع مقترحات حول إنشاء مشاريع مشتركة لتطوير وإنتاج والتخلص من المعدات وإصلاحها و أسلحة.

يعتبر التدريب المشترك لأفراد القوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة للدول الأعضاء عنصرا أساسيا من عناصر التعاون. كل عام ، على أساس مجاني أو تفضيلي ، وفقًا للاتفاقيات القائمة في CSTO ، يتم تسجيل فقط في الاتحاد الروسي: في الجامعات العسكرية - ما يصل إلى ألف مواطن من الدول الأعضاء ، في جامعات إنفاذ القانون والمدنية - حتى 100 شخص. تشارك العشرات من المؤسسات التعليمية ذات الصلة حاليًا في تدريب المتخصصين في مجال الأمن.

مواجهة التحديات والتهديدات الحديثة

بعد القرار في عام 2006 لمنح منظمة معاهدة الأمن الجماعي طابعًا متعدد الوظائف ، تعمل المنظمة على زيادة مساهمتها في مواجهة التحديات والتهديدات الإقليمية. تم إنشاء آليات التنسيق الضرورية وهي تعمل بنجاح لتنسيق الأنشطة الوطنية. الهدف الرئيسي لـ CSTO هو الوصول إلى التفاعل العملي للخدمات ذات الصلة ، لتوفير فرصة للتعاون اليومي للموظفين العاديين ، للحصول على عائد حقيقي من الجهود المبذولة. وتحقيقا لهذه الغاية ، يتم تنفيذ العمليات التشغيلية والوقائية الخاصة الجماعية بانتظام تحت رعاية منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

من المجالات العملية الهامة لجهود المنظمة مكافحة الاتجار بالمخدرات. تحت رعاية المنظمة ، ينفذ المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات العملية الإقليمية لمكافحة المخدرات في "قناة" العمل الدائم ، والغرض منها تحديد وعرقلة طرق تهريب المخدرات ، قمع أنشطة المختبرات السرية ، ومنع تحويل السلائف إلى التداول غير القانوني ، وتقويض الأسس الاقتصادية لتجارة المخدرات. يشارك في العملية موظفو مراقبة المخدرات ، والشؤون الداخلية (الشرطة) ، وحرس الحدود ، والجمارك ، وأمن الدولة (الوطني) ووكالات الاستخبارات المالية في الدول الأعضاء في المنظمة. يشارك ممثلو حوالي 30 دولة غير أعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بما في ذلك الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي وعدد من دول أمريكا اللاتينية ، بالإضافة إلى خبراء من المنظمات الدولية: منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والإنتربول واليوروبول في العملية كمراقبين.

إجمالاً ، خلال عمليات القناة ، تم ضبط حوالي 245 طناً من المخدرات من الاتجار غير المشروع ، بما في ذلك أكثر من 12 طناً من الهيروين ، وحوالي 5 أطنان من الكوكايين ، و 42 طناً من الحشيش ، فضلاً عن أكثر من 9300 قطعة سلاح ناري ونحو 300 ألف قطعة. ذخيرة.

في فبراير 2011 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا حول مشكلة تهديد المخدرات المنبثق من أفغانستان. يتواصل العمل في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للترويج لمبادرة منح صناعة المخدرات الأفغانية صفة التهديد للسلام والأمن.

تحت قيادة المجلس التنسيقي لرؤساء السلطات المختصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، يتم تنفيذ تدابير تشغيلية ووقائية منسقة وعمليات خاصة لمكافحة الهجرة غير الشرعية ، والتي تنص على بذل جهود مشتركة لمنع قنوات الهجرة غير الشرعية للثالث. - رعايا الدول وقمع الأنشطة الإجرامية للتجار والجماعات المنظمة "غير المشروعة".

يتم بذل جهود مشتركة لضمان أمن المعلومات على الصعيد الدولي. يتطور تفاعل الوحدات الخاصة في أجهزة الأمن والشؤون الداخلية بنشاط من أجل قمع الجرائم في مجال تقنيات المعلومات الحديثة في إطار عملية "الوكيل".

بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء مركز تكنولوجيا المعلومات الحديثة على أساس جامعة موسكو الحكومية ، حيث يتم تنظيم تدريب المتخصصين في مجال أمن المعلومات. الدفعة الأخيرة المكونة من 19 متدربًا - أكمل ممثلو الدول الأعضاء تدريبهم في المركز في 14 ديسمبر 2012.

العمل الإعلامي والتعاون البرلماني

تلعب المنظمة دورًا مهمًا في أنشطة المنظمة التعاون البرلماني. منذ عام 2006 ، تعمل الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (رابط) ، وهي في الواقع ثاني هيكل داعم بعد أدوات السلطة التنفيذية ، مما يضمن الاستقرار في أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

تعد السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وسيلة مهمة للتعاون السياسي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تسمح مرونة العمل البرلماني ، إذا لزم الأمر ، بإظهار قدر أكبر من الكفاءة والانفتاح في الاستجابة للأحداث الجارية الحياة الدوليةعند إقامة اتصالات مع شركائنا في الغرب. تقليديا ، من أجل تحليل الوضع العسكري السياسي في مناطق الأمن الجماعي ، تُعقد اجتماعات ميدانية للجان الدائمة للجمعية البرلمانية ، يليها تقرير إلى مجلس السلطة الفلسطينية.

تلعب الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي دورًا مهمًا في ضمان اتباع نهج مشتركة لمواءمة التشريعات ، والعمل على التقارب بين المجالات القانونية للدول الأعضاء ، في المقام الأول بشأن قضايا الأنشطة الرئيسية للمنظمة ، وهي: الاتجار بالمخدرات ، الهجرة ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة.

تجري CSTO معلومات مكثفة وعمل تحليلي ، وتتفاعل بنشاط مع وسائل الإعلام والمنظمات الصحفية والخدمات الصحفية لسلطات الدول الأعضاء من أجل استكمال الجهود في مجال التعاون الإعلامي ، ومكافحة الدعاية للعنف ، وأيديولوجية العنصرية و رهاب الأجانب. يتم نشر الجهاز المطبوع الخاص بـ CSTO ، وهو مجلة المعلومات الدورية والتحليلية "Allies". يتم تنظيم برنامج تلفزيوني أسبوعي يحمل نفس الاسم على شركة Mir TV and Radio Broadcasting Company. على راديو روسيا هناك برنامج شهري " السياسات الدولية- منظمة معاهدة الأمن والتعاون.

يقوم خبراء معهد CSTO بإجراء البحوث الأساسية والتطبيقية حول مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمنظمة. يعمل مجلس الخبراء والخبراء التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في إطاره ، وبمشاركة خبراء من المراكز العلمية الرائدة في الدول الأعضاء ، يتم النظر في المشاكل الموضوعية لتشكيل نظام الأمن الجماعي في الظروف الجيوسياسية الحديثة.

الرئاسة الروسية في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، 2014

استندت رئاسة روسيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى الجماعية أمن منظمة معاهدة الأمن الجماعي، رئيس الاتحاد الروسي ف. أولويات بوتين وخطة عمله لتنفيذ قرارات دورة سبتمبر (2013) للجنة CSC التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في سوتشي.

من أجل تعزيز آليات التعاون وضمان الأمن على الحدود الخارجية لمنطقة مسؤولية منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم إيلاء الاهتمام الرئيسي لاعتماد تدابير وقائية لمواجهة التحديات والتهديدات الناشئة من أراضي أفغانستان. تم إنشاء مجموعة عمل مؤقتة من ممثلي الإدارات الحدودية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لتنسيق العمل لتعزيز أمن الحدود في آسيا الوسطى. أجرى فريق العمل المعني بأفغانستان تحت إشراف المجلس الوزاري لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "فحصًا منتظمًا للساعة" بشأن تطور الوضع ، وشارك في عمله ممثلو عدد من المنظمات الدولية.

واستمر تحسين التدريب العملياتي والقتالي المشترك للقوات ووسائل نظام الأمن الجماعي. تم اتخاذ قرار بإنشاء قوات الطيران الجماعي التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. في عام 2014 ، أقيمت ثلاثة مناورات مشتركة رئيسية: "فرونتير - 2014" ، و "جماعة الإخوان غير القابلة للتدمير - 2014" و "التفاعل - 2014". أعطت القمة غير الرسمية لرؤساء الدول الأعضاء في موسكو في 8 مايو 2014 حافزًا كبيرًا لتوثيق التعاون في مجال الأمن.

تم الاضطلاع بعمل شامل لتطوير عنصر حفظ السلام في أنشطة المنظمة. بالاشتراك مع إدارة عمليات حفظ السلام في الأمانة العامة للأمم المتحدة ، تم وضع توصيات بشأن تكوين ، وهيكل ، ومعدات ، وتدريب فرق حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بهدف مشاركتها في عمليات حفظ السلام تحت رعاية الأمم المتحدة.

كونها منظمة دولية متنوعة ، عززت منظمة معاهدة الأمن الجماعي آليات مكافحة التحديات والتهديدات الأمنية الحديثة ، في المقام الأول في مجالات مثل مكافحة تهريب المخدرات ، والهجرة غير الشرعية ، والجرائم في مجال المعلومات. تم اعتماد استراتيجية مكافحة المخدرات CSTO للفترة 2015-20 ، وتم تنفيذ عملية القناة لمكافحة المخدرات على أساس منتظم ، وهي معقدة أحداث خاصةحول مكافحة الهجرة غير الشرعية "غير الشرعية". أعطيت حالة العملية الدائمة لعملية PROXY لمكافحة الجرائم في مجال تكنولوجيا المعلومات. ويجري بشكل تدريجي تعزيز قدرة المنظمة على التعامل مع حالات الطوارئ. لا تزال مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة من بين مجالات العمل الهامة.

لقد تم تطوير البعد البرلماني لأنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، بشكل أساسي من حيث تزامن التشريعات الوطنية للدول الأعضاء. في 6 تشرين الثاني (نوفمبر) 2014 ، استقبل فلاديمير بوتين رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وكذلك الدول المراقبون في منظمة معاهدة الأمن الجماعي - صربيا وأفغانستان.

الاتجاه الأهم لعمل منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو تنسيق السياسة الخارجية للدول الأعضاء. أصبحت اجتماعات العمل لوزراء الخارجية "على هامش" الأحداث الدولية الكبرى منتظمة ، واستمرت ممارسة تبني بيانات مشتركة حول القضايا ذات الصلة بالدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. خلال فترة رئاسة روسيا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تم اعتماد 17 بيانًا مشتركًا ، 6 منها أدلى بها وزراء خارجية المنظمة.

من أجل تطوير التفاعل بين منظمة معاهدة الأمن الجماعي والمنظمات الدولية والإقليمية الأخرى ، عقدت اجتماعات بين الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ورئيس المجلس الدائم لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الأمين العام للأمم المتحدة ونوابه ، وعقدت اجتماعات مرتين مع الأمين العاممنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. في الدورة 69 للجمعية العامة للأمم المتحدة ، تم اعتماد قرار بشأن التعاون بين الأمم المتحدة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

موسع روابط خارجيةمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع المنظمات الدولية الأخرى ، ولا سيما رابطة الدول المستقلة ومنظمة شنغهاي للتعاون. اجتماعات نظمت بدعم من الرئاسة الروسية الأمين العاممنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع دول أمريكا اللاتينية ودول آسيا والمحيط الهادئ.

بشكل عام ، ساهمت رئاسة روسيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تعزيز دور وإمكانات المنظمة ، فضلاً عن تطوير علاقات الحلفاء مع الشركاء. في عام 2015 ، أصبحت طاجيكستان رئيسًا لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.