CSTO Közgyűlés. A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének (PA CSTO) parlamenti közgyűlése. Általános információk a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetéről

TASS-DOSIER. Szervezete a kollektív biztonság(CSTO) egy nemzetközi biztonsági szervezet, amelynek jelenleg hat állam a tagja: Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán.

A Kollektív Biztonsági Szerződést (CST) 1992. május 15-én írták alá Taskentben Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. 1993-ban Azerbajdzsán, Grúzia és Fehéroroszország csatlakozott hozzájuk. A megállapodás 1994. április 20-án lépett hatályba, öt évre. 1999. április 2-án Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán megtagadta a jegyzőkönyv aláírását annak érvényességének meghosszabbítására. Üzbegisztán 2006 augusztusában ismét tagságot kapott, 2012 decemberében pedig kilépett a megállapodásból.

2002. május 14-én egy moszkvai csúcstalálkozón a CST államfői határozatot fogadtak el a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének megalakításáról. Ugyanezen év október 7-én az államfők aláírták a Chartát és a CSTO jogállásáról szóló megállapodást. A szervezet 2004 óta megfigyelői státusszal rendelkezik az ENSZ Közgyűlésén.

A CSTO legfelsőbb koordináló szerve a titkárság, amelyet vezet főtitkár(2003 áprilisa óta - Nikolai Bordyuzha). A legmagasabb politikai testület a Kollektív Biztonsági Tanács (CSC), amely a Szerződés részes államainak elnökeiből áll. A CSC ülésszakai között a CSTO-t idén az ország elnöke vezeti. 2014-ben Oroszország, 2015-ben Tádzsikisztán töltötte be az elnökséget a CSTO törvényben meghatározott testületeiben. 2015. szeptember 15-én, a dusanbei CSTO-csúcs végén a 2016-os elnöki poszt Örményországra szállt át.

A CSTO célja a biztonságot és stabilitást fenyegető veszélyek visszaszorítása, a tagállamok területi integritásának és szuverenitásának védelme anélkül, hogy beavatkozna belügyeikbe. A kollektív rendszerbe CSTO biztonság magában foglalja a Kollektív Gyorsreagálású Erőket (CRRF; 19,5 ezer fő), a békefenntartó erőket (4 ezer fő), valamint a regionális erőcsoportokat és a kollektív biztonság eszközeit: Kollektív Gyors Bevetési Erők Közép-Ázsiában (CRRF CAR; 4,5 ezer fő) ), kelet-európai (Oroszország és Fehéroroszország) és kaukázusi (Oroszország és Örményország) csoportok. Jelenleg a CSTO kollektív repülési erői és a különleges erők jönnek létre. Mindezek a struktúrák szerepelnek a CSTO - a Kollektív Erők - egyesített csapatainak összetételében, amelynek létrehozásáról 2012. december 19-én döntöttek a szervezet államfői a CSC rendes ülésén.

A szervezet vezetőinek - résztvevőinek 2000. május 24-i nyilatkozata szerint a Kollektív Biztonsági Szerződés államai közötti katonai-politikai kapcsolatok prioritást élveznek a szerződést nem aláíró országokkal való katonai kapcsolatokhoz és kapcsolatokhoz képest. .

2011. december 20-án írták alá azt a jegyzőkönyvet, amely szerint a szervezethez nem tartozó országok katonai bázisai csak a blokk összes partnerének beleegyezésével helyezhetők el a CSTO-államok területén. A szervezet valamelyik állama elleni agressziót a Szerződés valamennyi részes állama elleni agressziónak tekintik.

A katonai együttműködés részeként a CSTO államai évente nagyszabású gyakorlatokat tartanak. Tehát 2004 óta közös parancsnoki és törzsgyakorlatokat tartanak "Frontier". 2010 júniusában megtartották a "Cobalt-2010" szervezet különleges erőinek első gyakorlatait, októberben - a CSTO "Interaction-2010" első közös komplex gyakorlatait, amelyeken a CRRF parancsnoki és katonai erői vettek részt. magában foglal. 2012 októberében az Elpusztíthatatlan Testvériség-2012 szervezet első békefenntartó gyakorlatára három kazahsztáni gyakorlótéren került sor.

A szervezet jelentős tapasztalattal rendelkezik a kábítószer-kereskedelem és az illegális migráció elleni küzdelemben. 2003 óta a CSTO rendszeresen folytatja a csatorna kábítószer-ellenes hadműveletét; 2006 óta - "Illegális" művelet az illegális migráció, beleértve az embercsempészet leküzdésére; 2009 óta - "PROXY" művelet az információtechnológiai bűnözés leküzdésére. A szervezet azon dolgozik, hogy egységes mechanizmust hozzanak létre a természeti és ember által előidézett vészhelyzetekre való reagálásra.

2000 óta létezik egy katonai-technikai együttműködési mechanizmus, amely kedvezményes árakon biztosítja a szövetséges fegyveres erők katonai termékellátását. 2010. december 10-én megállapodást írtak alá a katonai termékek előállításával foglalkozó államközi tudományos és termelési egyesületek létrehozásáról a CSTO-ban. A tagállamok fegyveres erőinek és bűnüldöző szerveinek személyzete számára ingyenes és kedvezményes közös képzés folyik.

A CSTO keretében működik az Államközi Katonai-gazdasági Együttműködési Bizottság, a kábítószer-kereskedelem és az illegális migráció elleni küzdelemmel foglalkozó illetékes hatóságok vezetőinek koordináló tanácsai, valamint a szükséghelyzetek koordináló tanácsa. Döntés született a Kiberfenyegetések Elleni Központ létrehozásáról.

A CSTO fejlesztési kilátásairól. A World of Change publikálja teljes verzió dokumentum.

Rövid történelmi háttér

A Kollektív Biztonsági Szerződést (CST) 1992. május 15-én írták alá, hat hónappal a Szovjetunió összeomlása után. Fő feladata az újonnan megalakult független államok hadseregeinek interakciójának megőrzése volt a posztszovjet térben.

Az alapító államok Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán voltak. 1993-ban Azerbajdzsán, Fehéroroszország és Grúzia csatlakozott a megállapodáshoz.

1999-ben Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán megtagadta tagságának megújítását a Kollektív Biztonsági Szerződésben, és a GUAM-ban végzett munkára összpontosított. GUAM (Grúzia, Ukrajna, Azerbajdzsán, Moldova) egy oroszellenes szervezet, amelyet 1997-ben hoztak létre, hogy horizontális kapcsolatokat létesítsen a posztszovjet köztársaságok között az Egyesült Államok és az Európai Unió érdekében. Üzbegisztán tagsága idején a szervezet neve GUUAM. A GUAM jelenleg nem aktív és valóban működő struktúra, annak ellenére, hogy hivatalos döntés nem született feloszlatásáról, és a kijevi székhelyű GUAM Titkárság rendszeresen ad ki orosz nyelvű sajtóközleményeket a munkájáról.

2002-ben döntés született a Kollektív Biztonsági Szerződés teljes jogú nemzetközi szervezetté alakításáról.

2002. október 7-én Chisinauban elfogadták a Chartát és a CSTO jogi státuszáról szóló megállapodást. A CSTO létrehozásáról szóló dokumentumokat valamennyi részt vevő ország ratifikálta, és 2003. szeptember 18-án hatályba is léptek.

2006. november 16-án a CSTO tagországainak parlamenti vezetői határozatot fogadtak el a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (CSTO PA) Parlamenti Közgyűlésének létrehozásáról.

2009-ben létrehozták a Kollektív Gyorsreagálási Erőt (CRRF). Feladatuk a katonai agresszió visszaszorítása, a nemzetközi terrorizmus, a transznacionális szervezett bûnözés, a kábítószer-kereskedelem elleni különleges mûveletek lebonyolítása, valamint a rendkívüli helyzetek következményeinek felszámolása. Rendszeresen tartanak CRRF gyakorlatokat.

2015. december 21-én a CSTO tagországainak vezetői nyilatkozatot fogadtak el a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemről, amelyben kinyilvánították szándékukat, hogy „következetesen erősítsék a CSTO hatalmi potenciálját, növeljék terrorellenes komponensét, és növeljék a harckészültséget. a Kollektív Gyorsreagálású Erőknek az új kihívások és fenyegetések hatékony leküzdése érdekében."

A jereváni CSTO Kollektív Biztonsági Tanácsa (CSC) 2016. október 14-én határozatot fogadott el a 2025-ig szóló kollektív biztonsági stratégia jóváhagyásáról, valamint további intézkedésekről a terrorizmus leküzdésére és a Válságreagáló Központ létrehozására.

Nyikolaj Bordjuzsa 2003 óta a CSTO főtitkára.

CSTO: Születési traumák és feloldhatatlan ellentmondások

A 20. század legnagyobb geopolitikai katasztrófája az összeomlása szovjet Únió- különösen súlyos hatással volt azon államok azon képességére, amelyek hirtelen és gyakran nem saját akaratukból képesek megfelelő szintű külső és belső biztonságot fenntartani.

Ha a 90-es évek elején az európai posztszovjet köztársaságok (kivéve Moldovát, amely nem tudta megfékezni saját nacionalistáit, és ennek következtében elveszítette Dnyeszteren túli területet) a bûnözés maximális növekedésével szembesült, akkor a közép-ázsiai országok egyedül találták magukat a fenyegetéssel. a nemzetközi terrorizmus és a vallási szélsőségesség.

A legsúlyosabb helyzet Tádzsikisztánban volt, ahol hosszú határa van Afganisztánnal. Polgárháború ebben az országban rendkívül súlyos következményekkel fenyegetik nemcsak magát Tádzsikisztánt, hanem a szomszédos országokat is. Ezért a tádzsik-afgán határ védelmét átvevő Oroszország, valamint Kazahsztán és Üzbegisztán aktívan részt vett a köztársasági nemzeti megbékélésben.

„Tádzsikisztán vezető személyiségei többször is felhívták a figyelmet a CST fontos katonai-politikai szerepére a nemzeti megbékélés folyamatában. És most, a CSTO keretein belül, ez az ország jelentős politikai, katonai és katonai-technikai segítséget kap ”- mondja a CSTO webhelyének 2012-ig működő verziója a részben. Általános információ».

A CSTO kezdetben elsősorban a közép-ázsiai biztonság fenntartásának problémáinak megoldására összpontosított. Még néhány idézet a szervezet weboldalának régi verziójából:

„A Szerződés kezdeti szakaszában hozzájárult a részt vevő államok nemzeti fegyveres erőinek létrehozásához, a megfelelő külső körülményekönálló államépítésükhöz. Ezt bizonyítja a Szerződés relevanciája a rendelkezései alkalmazásának számos esetben.

A Szerződés lehetőségei 1996 őszén, 1998 nyarán a Kollektív Biztonsági Szerződés közép-ázsiai tagállamainak határai közelében zajló afganisztáni események veszélyes fejlődése kapcsán aktiválódtak, hogy megakadályozzák a szélsőségeseket, hogy destabilizálják a helyzetet ebben a régióban.

1999-ben és 2000-ben a Kollektív Biztonsági Szerződés tagállamai által Üzbegisztán részvételével azonnal végrehajtott intézkedések eredményeként a nemzetközi terroristák fegyveres csoportjainak nagyszabású akciói által keltett fenyegetés Dél-Kirgizisztánban és Közép-Kirgizisztán más régióiban. Ázsiát semlegesítették.

Szabályozó jogi aktusok amelyek alapján a CST struktúrái működtek, ezek a CST tagállamok 1995-ben elfogadott Nyilatkozata, a CST tagországok Kollektív Biztonsági Koncepciója, a Katonai Együttműködés elmélyítésének Fő irányairól szóló dokumentum, a Kollektíva megvalósítási terve. Biztonsági koncepció és a katonai együttműködés elmélyítésének főbb irányai.

1999-ben elfogadták a kollektív biztonsági rendszer kialakításának második szakaszának tervét, amely a kelet-európai, kaukázusi és közép-ázsiai irányban koalíciós (regionális) csapatcsoportok (haderő) kialakítását irányozta elő.

A 90-es években a Kollektív Biztonsági Szerződésnek esélye sem volt arra, hogy teljes értékű és hatékony legyen nemzetközi szervezet következtében egy nagy szám résztvevőinek egymással szembeni követeléseit.

Örményország és Azerbajdzsán akkor és most is háborúban állt egymással. Grúzia akkor és most is Abházia és Dél-Oszétia „szeparatizmusával” vádolta Oroszországot, bár meg kell jegyezni, hogy Moszkva az 1990-es években sokkal keményebb politikát folytatott. el nem ismert állapotok mint a 2000-es években. Abházia valójában gazdasági blokádban volt, Dél-Oszétia és Transznisztria magára maradt.

Üzbegisztán megpróbálta folytatni azt, amit Taskent „kiegyensúlyozott” politikának nevezett, de ennek eredményeként egyszerűen Moszkva és Washington között hánykolódott, vagy belépett a Kollektív Biztonsági Szerződésbe, vagy onnan a GUAM-ba költözött, vagy beleegyezett egy amerikai létrehozásába. katonai bázis, majd azt követelte, hogy az Egyesült Államok haladéktalanul hagyja el területét.

Természetesen a NATO-nak is vannak példái olyan országokra, amelyek „nem szeretik” egymást, mint például Görögország és Törökország, a szövetség tagja, de ekkora feszültség, sőt még közvetlenebb összecsapások közöttük, mint egyeseknél. volt tagjai DKB, nem volt sokáig.

De talán fő probléma A CST, amelyet a CSTO örökölt, kezdetben elutasította az Oroszország után legnagyobb katonai posztszovjet köztársaság – Ukrajna – integrálására irányuló komoly kísérleteket.

Természetesen a 90-es években Kijev és Moszkva komoly nyugat nyomásnak volt kitéve, Ukrajna „semlegessége” volt az egyik feltétele a kivonulásnak. nukleáris fegyverek területéről. De Ukrajna hiánya az Oroszország által létrehozott védelmi szövetségben természetesen megalapozta ennek az országnak a NATO felé sodródását és az ukrán politika növekvő oroszellenes orientációját, amely az úgynevezett Euromaidan idején érte el tetőpontját.

A Kollektív Biztonsági Szerződés az 1990-es években létező formájában nem tudott gyorsan reagálni a kor kihívásaira, reformja, felbomlása elkerülhetetlen volt.

A szervezet újraformálásának előkészítése 2000-ben kezdődött. Megállapodást írtak alá a haditechnikai együttműködés (MTC) alapelveiről. 2001-ben létrehozták a Közép-Ázsiai Régió Kollektív Gyorsbevetési Erőit, amelyeket négy oroszországi, kazahsztáni, kirgizisztáni és tádzsikisztáni zászlóaljjal szereltek fel, összesen 1500 fős létszámmal.

Ezzel párhuzamosan a politikai adminisztráció és az államközi egyeztetések szerveit is továbbfejlesztették. Megalakult a Külügy- és Védelmi Miniszterek Tanácsa és a Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága. Megszervezték a CSC Titkárságát, konzultációs folyamatot alakítottak ki a CSC, a Külügyminiszteri Tanács és a CFR szintjén a kül- és védelmi miniszterhelyettesek, a részt vevő államok szakértőinek és meghatalmazottjaik részvételével. a Kollektív Biztonsági Tanács főtitkára.

A Kollektív Biztonsági Szerződés nemzetközi regionális szervezetté alakításáról az ENSZ Alapokmányának VIII. fejezetével összhangban Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán vezetője 2002 májusában Moszkvában döntött.
Hely a a CSTO létrehozása semleges Chisinaut választották. 2002. október 7-én Moldova fővárosa adott otthont a FÁK államfőinek csúcstalálkozójának, melynek keretében a CST tagországainak vezetői aláírták az utóbbiak KSZT-vé történő átalakulásáról szóló törvényi dokumentumokat.

Megjegyezzük, hogy Moldova, akárcsak Ukrajna, függetlenségének kezdetétől fogva tartózkodott az Oroszországgal való katonai együttműködéstől - a tartózkodással kapcsolatos elégedetlenség miatt orosz csapatok Dnyeszteren túl. A kommunista Vlagyimir Voronyin, aki 2002-ben a köztársaság élén állt, novemberig „oroszbarát” elnöknek számított. következő év amikor az utolsó pillanatban nem volt hajlandó aláírni a már parafált Dnyeszteren túli rendezésről szóló dokumentumot, az úgynevezett „Kozák Memorandumot”. Ezt követően már nem esett szó Moldova esetleges CSTO-tagságáról.

CSTO 2002-2016-ban: ellentmondásokon keresztül a szakszervezet megerősítése érdekében

2002-2003-ban, amikor létrehozták a CSTO-t, a világ legnagyobb fenyegetését a legtöbb ország nemzetközi terrorizmusnak tekintette. Az USA Afganisztánban tevékenykedett, és Irak megszállására készült. Az orosz-amerikai kapcsolatok viszonylagos fellendülést éltek át 1999-ben, amikor az Egyesült Államok és a NATO az ENSZ engedélye nélkül bombázta Jugoszláviát.

Kezdetben a CSTO keretein belül nem terveztek komoly politikai komponenst, csak a résztvevő országok biztonságának biztosítását. A közép-ázsiai politikai párbeszéd vagy a FÁK alapján, vagy az 1996-1997-es aláírás eredményeként létrejött "Sanghaj Ötök" alapján 2001-ben megalakult Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) keretében zajlott. . Kazahsztán, Kirgizisztán, Kína, Oroszország és Tádzsikisztán között katonai téren bizalomépítő megállapodásokat kötöttek. Üzbegisztán is csatlakozott az SCO-hoz. Az SCO céljai és célkitűzései a stabilitás és biztonság erősítése a részt vevő államokat összefogó széles területen, a terrorizmus elleni küzdelem, a szeparatizmus, a szélsőségesség, a kábítószer-kereskedelem, a fejlesztés. gazdasági együttműködés, energetikai partnerség, tudományos és kulturális interakció.

Azt is hangsúlyozni kell, hogy a CSTO-t nem tekintették a NATO alternatívájának. A szervezet feladata a közép-ázsiai biztonság, valamint a résztvevő országok haditechnikai együttműködése volt. A NATO féktelen, rákos daganathoz hasonló terjeszkedése soha nem volt követendő példa a CSTO-tagok számára.

Idővel azonban világossá vált, hogy a végrehajtó hatalmon belüli együttműködés önmagában nem elegendő – a megfelelő szintű interakció biztosításához a jogszabályok harmonizációja volt szükséges.

2006. június 23-án a CSTO Kollektív Biztonsági Tanácsának minszki ülése megállapította, hogy a FÁK parlamentközi közgyűlése keretében ki kell alakítani a KSZT parlamenti dimenzióját. E határozat és az egyezmény alapján Parlamentközi Közgyűlés a Nemzetközösség tagállamai Független Államok, a CSTO FÁK-tagállamainak parlamenti elnökei 2006. november 16-i ülésükön határozatot fogadtak el a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (PA CSTO) Parlamenti Közgyűlésének létrehozásáról.

Amint az a CSTO PA honlapján olvasható, „a közgyűlés keretein belül három állandó bizottságot hoztak létre - védelmi és biztonsági kérdésekben, politikai kérdésekben és nemzetközi együttműködés valamint társadalmi-gazdasági és jogi kérdésekben.

A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Parlamenti Közgyűléséről szóló szabályzattal összhangban a CSTO PA megvitatja a CSTO tagállamai közötti együttműködési kérdéseket nemzetközi, katonai-politikai, jogi és egyéb területeken, és megfelelő ajánlásokat dolgoz ki, amelyeket megküld a kollektívának. Biztonsági Tanács (CSC), valamint a CSTO és a nemzeti parlamentek egyéb szervei. Ezen túlmenően a CSTO PA mintatörvény- és egyéb jogi aktusokat fogad el, amelyek célja a KSZT hatáskörébe tartozó viszonyok szabályozása, valamint ajánlásokat tesz a KSZT tagállamai jogszabályainak konvergenciájára és a rendelkezésekkel való összhangba hozatalára. nemzetközi szerződések amelyeket ezek az államok a CSTO keretében kötöttek”.

A CSTO különböző struktúráinak teljes értékű munkáját sajnos többször is az aktuális politikai vagy gazdasági helyzettől tették függővé. Például a kollektív gyorsreagálású erők (CRRF), a CSTO fő harci erejének létrehozásáról 2009 júniusában folytatott tárgyalásokat beárnyékolta az Oroszország és Fehéroroszország közötti úgynevezett „tejháború”. Ennek eredményeként Minszk képviselői megtagadták a részvételt a CSTO ülésén azzal az ürüggyel, hogy katonai biztonság közgazdaságtan nélkül lehetetlen.

Ez megkérdőjelezte a CRRF létrehozásáról szóló döntés jogosságát, mivel a CSTO testületeinek eljárási szabályzata 14. számú, a CSC 2004. június 18-i határozatával jóváhagyott 1. pontja szerint a részvétel hiánya a szervezet valamely tagországa a Kollektív Biztonsági Tanács, a Külügyminiszterek Tanácsa, a Honvédelmi Miniszterek Tanácsa, a Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága ülésein azt jelenti, hogy a szervezet valamely tagállama nem járult hozzá az elfogadáshoz. testületek által megfontolt döntésekről.

Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök csak 2009. október 20-án írt alá egy dokumentumcsomagot Fehéroroszországnak a Kollektív Gyorsreagálású Erőkhöz való csatlakozásáról.

2010 júniusában Kirgizisztán elnöke, Roza Otumbajeva Dmitrij Medvegyev orosz elnökhöz fordult azzal a kéréssel, hogy hozza be a CRRF-t az ország területére az Osh és Jalalab régiókban zajló zavargások és etnikumok közötti összecsapások miatt. Medvegyev azt válaszolta, hogy „a CSTO-erők igénybevételének kritériuma az, hogy egy állam megsérti egy másik állam határait, amely ennek a szervezetnek a tagja. Erről még nem beszélünk, mert Kirgizisztán minden problémája belülről gyökerezik. A korábbi kormány gyengeségében gyökereznek, abban, hogy nem hajlandók foglalkozni az emberek szükségleteivel. Remélem, hogy a kirgizisztáni hatóságok minden ma fennálló problémát megoldanak. Az Orosz Föderáció segíteni fog.”

Ezt a kijelentést a fehérorosz elnök bírálta. Alekszandr Lukasenko azt mondta, hogy a CRRF-nek be kell lépnie Kirgizisztánba, és helyre kell állítania ott a rendet. Ennek eredményeként kompromisszumos megoldás született orosz légibázis Kant Kirgizisztánban, a légideszant erők 31. légideszant rohamdandárjának megerősített zászlóalját szállították a biztonság érdekében. A CSTO képviselői pedig részt vettek a zavargások szervezőinek felkutatásában, és biztosították az együttműködés koordinálását a helyzetet Afganisztánból ténylegesen befolyásoló terrorista csoportok tevékenységének visszaszorítására. Ezenkívül a CSTO szakemberei foglalkoztak az interneten a gyűlöletkeltők és a gyűlöletkeltők azonosításával. Nem halálos speciális felszerelés, speciális felszerelés, járművek beleértve a helikoptereket is.

Főtitkár Nyikolaj Bordjuzsa CSTO a kirgizisztáni eseményeket követően külön nyilatkozatot adott ki, amelyben különösen azt mondta, hogy az összes CSTO-tagország egyetértett abban, hogy a békefenntartó csapatok behurcolása a zavargások idején a köztársaságba nem megfelelő: „A csapatok betelepítése a helyzet még nagyobb súlyosbodását idézik elő a régió egészében” – mondta.

2011-ben ugyanaz az Alekszandr Lukasenko kezdeményezte, hogy a CRRF-t használja fel puccsok megelőzésére. „Mert háborúban, fronton senki nem megy ellenünk, csak alkotmányos puccsot hajtani – sok kéz viszket” – jegyezte meg akkor.

2012-ben a CSTO másodszor hagyta el Üzbegisztánt – ennek okai között szerepelt egyrészt a szervezet Afganisztánnal kapcsolatos politikájával való egyet nem értés, másrészt a Kirgizisztánnal és Tádzsikisztánnal fennálló kétoldalú ellentétek. Ez nem jelentett komoly csapást a CSTO-ra – Üzbegisztán részvétele „második érkezése” idején nagyrészt formális volt.

A közel-keleti és közép-ázsiai terrorfenyegetettség erősödésével, valamint a NATO-erők Oroszország és Fehéroroszország határaihoz közeledésével világossá vált, hogy a jelenlegi helyzetben nincs alternatíva a KSZT-nek. A belső és külső biztonság, valamint országaink katonai-technikai együttműködésének biztosítása csak a biztonságért felelős valamennyi struktúra – így a parlamenti interakció – folyamatos és hatékony interakciójával lehetséges.

2016-ra a CSTO meglehetősen egységes és összetartó szervezetté vált. Mind a CRRF, mind az egyéb struktúrák gyakorlatait rendszeresen tartják, koncepciókat és stratégiákat dolgoznak ki, interakciót alakítottak ki az ENSZ-szel, az SCO-val, a FÁK-val, az EAEU-val és más nemzetközi szervezetekkel.
Ebből az alkalomból a CSTO főtitkára, Nikolai Bordyuzha többször is megjegyezte, hogy a tudósítás a CSTO tevékenységét Oroszországban nincs megfelelő szinten.

„Szeretnék utalni a legutóbbi tapasztalatainkra – ez egy motorverseny lebonyolítása a CSTO-tagországokban, Örményország kivételével, mivel tisztán technikai problémák voltak. Egyes kerékpáros klubok képviselői a Minszki Motorkerékpárgyár képviselőivel együtt bejárták a blokk összes államát, mindenhol találkoztak a lakossággal, megkoszorúzták a Nagyban elhunyt katonák sírját. Honvédő Háború. Becsléseik szerint minden államban, így a kistelepüléseken is elég jól ismerik a CSTO-t, kivéve Orosz Föderáció" - mondta egy 2013-as sajtótájékoztatón.

CSTO PA: nagy lehetőség a minőségre

Aktiválás parlamentközi együttműködés a CSTO PA keretein belül a szervezet résztvevő országaival, a megfigyelők és minden együttműködésben érdekelt szervezet fontos elemévé válik nemzetközi biztonság az eurázsiai térben és az egész világon.

A CSTO körüli helyzet alakulásával kapcsolatos bizonyos optimizmus inspirálja az Orosz Föderáció Állami Duma elnökének, Vjacseszlav Volodinnak egyhangú megválasztását a CSTO Parlamenti Közgyűlésének hasonló posztjára.

Ez egyrészt hagyományos döntés – korábban a KSZT PA élén az előző, illetve az utolsó összehívás Állami Duma elnökei, Szergej Nariskin, illetve Borisz Grizlov álltak. De a Vjacseszlav Volodin kezdeményezésére az Állami Dumában bekövetkezett változásokból ítélve a CSTO PA elnöksége nem lesz „hagyományos”.

"Ez nyilvánvaló kiemelten fontos A Közgyűlés munkája a következő négy évben a Szerződés tagállamainak nemzeti jogszabályait harmonizáló program végrehajtása lesz – a munka idén megkezdődött, a programot 2020-ig számolják. És felgyülemlett elég feladat, a prioritások között a biztonsági kérdések szerepelnek. A CSTO Védelmi és Biztonsági Állandó Bizottsága már öt dokumentumtervezetet készített a nemzeti törvények egyeztetéséről. Ezek a korrupció elleni küzdelem, a kábítószer-kereskedelem, a technológiai terrorizmus elleni küzdelem, a személyzet képzése a „Biztonság vészhelyzetekben” irányába, a válsághelyzetekre való reagálás kérdéseivel foglalkoznak” – jegyzi meg az egyik orosz szövetségi lap.

Volodin új posztjának első beszédében megjegyezte, hogy a CSTO-nak jelenleg számos kiemelt feladat előtt kell állnia, beleértve különösen az egységes szervezet kialakításának felgyorsítását. jogi tér a védelem és biztonság területén a CSTO területén. Más fontos munkaterületek között nevezte meg a parlamenti választ a válsághelyzetekre nemcsak a KSZT térében, hanem azon túl is.

Afganisztán és Szerbia már megfigyelőként szerepel a CSTO-ban. Irán és Pakisztán 2017-ben kapja meg ezt a státuszt. A CSTO PA alelnöke, a Föderációs Tanács alelnöke, Jurij Vorobjov szerint Moldova érdeklődést mutatott a KSZT-vel való kapcsolattartás iránt – a szocialista Igor Dodon megválasztása után, aki többször is kijelentette, hogy helyre kell állítani a kapcsolatokat Oroszországgal. Moszkva és Kisinyov között ha nem is drámaian javulhat, de legalább kevésbé ideologikussá és pragmatikusabbá válhat.

A CSTO PA és a szervezet egésze előtt álló feladatok között megjegyezhető az is, hogy olyan interakciót kell kialakítani a FÁK, az EAEU, az SCO és mások struktúráival, amely kizárná a funkciók megkettőzését és a szükségtelen versenyt a FÁK között. e szervezetek apparátusának személyzete. A fenti államközi szervezetek mindegyike más-más feladatot lát el, és a „hardverháború”, pontosabban nem is háború, hanem a túlzott verseny csak az interakció hatékonyságának csökkenéséhez vezet minden területen, beleértve a biztonságot is.

Maga a szervezet továbbra is meglehetősen zárt, túlságosan a tisztán konkrét biztonsági kérdésekre koncentrál, amelyek nem mindig nyernek nyilvános jelleget. A szakértők rámutatnak arra új elnök A CSTO PA képes lesz lendületet adni a munka nyilvános összetevőjének, egyrészt magának a Parlamenti Közgyűlésnek, másrészt az egész CSTO egészének.

Itt elmondható, hogy a biztonsági kérdések egyértelmű, érthető, naprakész jogalkotási folyamatot is igényelnek a biztosításhoz. Fontos tényező a civil társadalmak párbeszéde a biztonsági kérdésekről. Ma egyfajta vita folyik azok között, akik úgy gondolják, hogy a demokratikus eljárásoknak kell uralniuk a rendszert, és azok között, akik úgy vélik, hogy a mai biztonsági kérdések bizonyos elvektől való eltérést követelnek meg. Ebben az esetben Volodin részvétele ebben a vitában modernizálja, az egész civil társadalom fejlettségi szintjére emeli. És egyúttal összhangba hozza a jogalkotási igényekkel és az alkotmányos státusszal.

A világ nemzetközi napirendje továbbra is feszült, és Donald Trump amerikai elnökké választása tovább növelte e legerősebb és legbefolyásosabb ország külpolitikájának kiszámíthatatlanságát. Ilyen helyzetben a béke és a belső nyugalom megőrzésében érdekelt államoknak a lehető legnagyobb mértékben egyesíteniük kell erőfeszítéseiket mind a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemben, mind a nyugati országok rákényszerítik értékeiket, és gyengítik az országok hagyományos életmódját Kelet-Európa, Transkaukázusi és Közép-Ázsia.

A CSTO keretein belüli együttműködés ékes példája annak, hogy a szervezet katonailag legerősebb tagja, amelyet Oroszország képvisel, nem igyekszik ráerőltetni a saját értékeit a többi tagra, és nem avatkozik bele belpolitika partnereiket.

Kollektív Biztonsági Tanács (CSC) a Szervezet legfelsőbb szerve.
A Tanács áttekinti a szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a célok és célkitűzések megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében. A Tanács a tagállamok vezetőiből áll. A CSC ülései közötti időszakban a tagállamok által kijelölt meghatalmazott képviselőkből álló Állandó Tanács feladata a tagállamok interakciójának koordinálása a Szervezet szervei által hozott döntések végrehajtása során.

Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakciók koordinálására a külpolitika területén.

Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó szerve a tagállamok közötti interakció koordinálására a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés területén.

Katonai bizottság- 2012. 12. 19-én jött létre a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete Honvédelmi Miniszteri Tanácsa alatt a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete kollektív biztonsági rendszerének haderő- és eszközhasználati tervezési és felhasználási kérdéseinek haladéktalan átgondolása és előkészítése érdekében. a KPSZ-re vonatkozó szükséges javaslatokat.

Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó szerve a tagállamok közötti interakció koordinálására nemzetbiztonságuk biztosítása terén.

a szervezet főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezték ki a tagállamok állampolgárai közül, és a CSC-nek tartozik elszámolással.

a szervezet titkársága- a Szervezet állandó munkatestülete a Szervezet szervei tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatásának megvalósítására.

A CSC jogosult állandó vagy ideiglenes jelleggel a Szervezet munka- és kisegítő testületeit létrehozni.

A Szervezet állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai elemére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős.

Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetei

(referencia információ)

1. Teremtéstörténet, tevékenység alapjai, szervezeti struktúra

A Kollektív Biztonsági Szerződés megszervezése a Kollektív Biztonsági Szerződés megkötéséből ered, amelyet 1992. május 15-én írt alá Taskentben (Üzbegisztán) Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. Később Azerbajdzsán, Fehéroroszország és Grúzia csatlakozott hozzá (1993). A szerződés a nemzeti ratifikációs folyamatok lezárultával 1994. április 20-án lépett hatályba. A Szerződés legfontosabb cikke a negyedik, amely kimondja, hogy:

„Ha az egyik részt vevő államot bármely állam vagy államcsoport agressziónak veti alá, akkor ez a Szerződés valamennyi részes állama elleni agressziónak minősül.

Abban az esetben, ha agressziót követnek el bármely részt vevő állam ellen, az összes többi részt vevő állam gondoskodik arról segítségre volt szüksége beleértve a katonaságot is, és a rendelkezésükre álló eszközökkel támogatást nyújtanak a kollektív védelemhez való jog gyakorlásához az ENSZ Alapokmánya 51. cikkével összhangban.”

Ezenkívül a Szerződés 2. cikke regionális konzultációs mechanizmust hoz létre egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély vagy fenyegetés esetén. nemzetközi békeés biztonság, valamint a kollektív biztonság területén a résztvevő államok közötti együttműködés egyes kérdéseit szabályozó további megállapodások megkötése.

A Kollektív Biztonsági Szerződést öt évre kötötték meg, későbbi meghosszabbítás lehetőségével. 1999-ben Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, a Kirgiz Köztársaság, Oroszország és Tádzsikisztán aláírta a Kollektív Biztonsági Szerződés meghosszabbításáról szóló jegyzőkönyvet (link), amely alapján megalakult a részt vevő országok új összetétele, és automatikus eljárást indítottak a kollektív biztonsági szerződés meghosszabbításáról. elfogadták a Szerződés ötéves időszakra történő meghosszabbítását.

A Szerződés formájú együttműködés további fejlesztése minőségi intézményi változásokat igényelt, amelyek 2002. október 7-én Chisinauban (Moldova) aláírták a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Alapokmányát, amely nemzetközi törvény egy regionális nemzetközi biztonsági szervezet.

A CSTO Charta 3. cikkének megfelelően a Szervezet célja a béke, a nemzetközi és regionális biztonság és stabilitás erősítése, a tagállamok függetlenségének, területi integritásának és szuverenitásának kollektív védelme.

A Charta 5. cikke alapján CSTO szervezet tevékenységében a következő elvek vezérlik: a politikai eszközök elsőbbsége a katonai eszközökkel szemben, a függetlenség szigorú tiszteletben tartása, az önkéntes részvétel, a tagállamok jogainak és kötelezettségeinek egyenlősége, a tagállamok nemzeti joghatósága alá tartozó ügyekbe való be nem avatkozás.

A mai napig a CSTO formátumban kiterjedt jogi keretet dolgoztak ki, amely szabályozza a Szervezet tevékenységét a biztonság minden fontosabb területén. A kollektív biztonság területén megvalósuló államközi együttműködés legalapvetőbb kérdéseiről a mai napig 43 nemzetközi szerződést kötöttek és legtöbbjüket ratifikáltak, az együttműködés, a tervek jóváhagyása egyes területein 173 Kollektív Biztonsági Tanács határozatát írták alá. valamint a kollektív biztonság specifikus problémáira vonatkozó munkaprogramok, pénzügyi, adminisztratív és személyi kérdések megoldása.

A CSTO testületeit, hatáskörét és hatáskörét, valamint az interakció rendjét és eljárásait a CSTO Charta és a Kollektív Biztonsági Tanács annak kidolgozása során elfogadott határozatai határozzák meg.

1. Az alapszabály szerinti testületek politikai vezetést látnak el, és döntéseket hoznak a Szervezet tevékenységének főbb kérdéseiben.

A Kollektív Biztonsági Tanács a Szervezet legfelsőbb szerve, amely a tagállamok vezetőiből áll. Átgondolja a Szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében. A Tanács elnöki tisztét az orosz ábécé sorrendjében kell átadni, hacsak a Tanács másként nem határoz.

A Külügyminiszterek Tanácsa a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve a tagállamok közötti külpolitikai interakciók koordinálására.

A Honvédelmi Miniszterek Tanácsa a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve a tagállamok hadpolitikai, katonai szervezetfejlesztési és katonai-technikai együttműködési együttműködésének koordinálására.

A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága a Szervezet tanácsadó és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinálására a nemzetbiztonságuk szavatolása terén, valamint modern kihívásokés fenyegetések.

parlamenti közgyűlés a Szervezet parlamentközi együttműködésének testülete, amely in különféle formák megvizsgálja a KSZT tevékenységét, a feladatkörében kialakult helyzetet, az alapszabályi testületek határozatainak végrehajtásában elért előrehaladást és jogi támogatásuk feladatait, megvitatja a keretein belül megkötött nemzetközi szerződések ratifikálásával kapcsolatos munka gyakorlatát. a CSTO.

állandó tanács A CSTO a meghozott döntések végrehajtása során a tagállamok interakciójának koordinációjával foglalkozik CSTO szervek a Kollektív Biztonsági Tanács ülései között. A tagállamok által nemzeti eljárásaik szerint kinevezett meghatalmazottakból áll.

2. Állandó munkatestületek.

A CSTO Titkársága szervezési, információs, elemzési és tanácsadói támogatást nyújt a Szervezet alapszabályban meghatározott szerveinek tevékenységéhez. Végrehajtja a Szervezet szervei határozattervezeteinek és egyéb dokumentumainak előkészítését. A Titkárság a tagországok polgáraiból kvótarotációs alapon (tisztviselők) alakul a tagállamok szervezet költségvetéséhez való részesedési hányadának arányában, valamint a szerződés alapján versenyeztetéssel felvett tagállami állampolgárok. (alkalmazottak). A titkárság székhelye Moszkva városa, Oroszország.

A CSTO Közös Parancsnoksága felelős a javaslatok előkészítéséért és a döntések végrehajtásáért a szervezeten belüli hatékony kollektív biztonsági rendszer kialakítására, a csapatok (erők) koalíciós (regionális) csoportosulásainak és parancsnoki és ellenőrző szerveinek létrehozására, a katonai infrastruktúrára, a kiképzésre. a fegyveres erők katonai személyzete és szakemberei, valamint a szükséges fegyverek és katonai felszerelések biztosítása.

3. Állandó vagy ideiglenes jelleggel létrehozható kisegítő testületek a CSTO előtt álló problémák megoldására:

A tiltott kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemért felelős illetékes hatóságok vezetőinek koordinációs tanácsa;

Az illegális migráció leküzdésével foglalkozó illetékes szervek vezetőinek koordinációs tanácsa;

A rendkívüli helyzetekért felelős illetékes hatóságok vezetőinek koordinációs tanácsa;

Államközi Katonai-gazdasági Együttműködési Bizottság;

Afganisztánnal foglalkozó munkacsoport a CSTO Külügyminiszteri Tanácsa alatt;

Információpolitikai munkacsoport és információ biztonság a CSTO Biztonsági Tanácsainak Titkárainak Bizottsága alatt.

2. Politikai együttműködés

A CSTO Charta 9. cikkével összhangban a Szervezet formátumában a rendszeres politikai konzultációk mechanizmusa működik, amelynek során a CSTO felelősségi körében kialakult helyzet értékelését vitatják meg, közös álláspontokat alakítanak ki és közös megközelítéseket keresnek. a nemzetközi napirenden lévő aktuális problémákra, és kollektív nyilatkozatokban állapodnak meg. Az üléseket külügyminiszterek, helyetteseik, a KSZT állandó tanácsának tagjai, valamint a szakértők szintjén tartják. Különös figyelmet fordítanak a nemzetközi szervezetekben a tagországok kollektív lépéseinek összehangolására, amelyre a CSTO-tagországok meghatalmazott képviselőinek időszakos üléseit hívják össze az ENSZ, az EBESZ, a NATO, az EU és más nemzetközi struktúrákban, ami lehetővé teszi kollektív alapon hatékonyabban védhetjük meg a közös érdekeket ezekben a nemzetközi struktúrákban. A gyakorlat magában foglalja a külügyminiszterek informális találkozóit az EBESZ Miniszteri Tanácsa üléseinek és üléseinek előestéjén. Közgyűlés ENSZ. Pozitív tapasztalat alakult ki a nemzetközi szervezetekben a tagállamok meghatalmazott képviselőinek szóló kollektív utasítások alkalmazásának eredményei alapján.

Munka szinten folyik az együttműködés más nemzetközi szervezetekkel. Az együttműködésről szóló memorandumokat (jegyzőkönyveket) írtak alá az ENSZ-szel, az SCO-val, a FÁK-val, az EurAsEC-vel, az Unió államával, a Colombói Tervvel, az SCO Regionális Terrorellenes Struktúrával, a Terrorellenes Központtal és a Parancsnokok Tanácsának Koordinációs Szolgálatával. FÁK határmenti csapatok.

A Titkárság képviselői rendszeresen részt vesznek az ENSZ és az EBESZ megfelelő részlegeinek munkájában. A CSTO főtitkára rendszeresen bemutatja a szervezet különböző megközelítéseit aktuális kérdéseket az ENSZ, az EBESZ és más szövetségek égisze alatt tartott események során. Főtitkáraik, Ban Ki-moon és Lamberto Zannier beszédei pedig a CSTO Állandó Tanácsának ülésein bizonyították, hogy ezek a szervezetek komolyan összpontosítanak a CSTO-val való együttműködés fejlesztésére.

Létrehoztak egy mechanizmust az EurAsEC, a CSTO, a CIS és az SCO legmagasabb adminisztratív tisztviselői között a kölcsönös érdeklődésre számot tartó kérdések széles köréről való eszmecserére, amely gyakorlati szinten lehetővé teszi a funkciók közötti optimalizálást. regionális szervezetek, amelyek feladata a biztonság szavatolása Eurázsia államaiban.

2010-ben intézkedéseket tettek a Szervezet válságkezelési rendszerének fejlesztésére. Ezt egy politikai mechanizmus egészíti ki az esetleges konfliktusok nyomon követésére és megelőzésére. Algoritmust dolgoztak ki és teszteltek a CSTO szervei és a tagállamok működésére a Kollektív Biztonsági Szerződés övezetében az anyagi, technikai és humanitárius segítségnyújtás, a tájékoztatás és a politikai támogatás azonnali biztosítására válság esetén. . A kölcsönös – beleértve a katonai – támogatási kötelezettséget az illegális fegyveres alakulatok és banditacsoportok fegyveres támadásaira is kiterjesztik. Bevezetik annak lehetőségét, hogy az érdekelt tagállamok korlátozott formátumban hozzanak döntéseket. Létrejött a jogalap a sürgősségi konzultációkhoz és döntéshozatalhoz, beleértve a videokonferenciát is.

3. Katonai építkezés

Annak ellenére, hogy a szervezet előtt álló feladatok megoldásában a kollektív politikai akciók fontosak és prioritást élveznek, a CSTO sajátossága egy olyan haderőpotenciál jelenléte, amely képes reagálni az eurázsiai térségben a hagyományos és modern kihívások és fenyegetések széles skálájára.

Jelenleg a Szervezet katonai (hatalmi) komponenséhez tartoznak a széles körű koalíciós alapon megalakult Kollektív Gyorsreagálású Erők és Békefenntartó Erők, valamint regionális erőcsoportok és a kollektív biztonság eszközei: a Kollektív Gyors Bevetési Erők. a Közép-Ázsiai Régió, a Regionális Orosz-Fehérorosz Csapatcsoport (Erők) Kelet-Európai Régió, a Kaukázusi térség egyesült orosz-örmény csapatcsoportja (haderő). Működik Oroszország és Fehéroroszország közös légvédelmi rendszere, készül az orosz-örmény regionális légvédelmi rendszer.

CRRF CSTO (több mint 20 ezer fő) az állandó készenlét összetevői és ide tartoznak a tagállamok fegyveres erőinek rendkívül mobil kontingensei, valamint a különleges erők alakulatai, amelyek egyesítik a biztonsági szervek egységeit és speciális szolgáltatások, belügyi szervek és belső csapatok, katasztrófaelhárítási ügynökségek. 2011 decemberében a tagországok vezetői úgy döntöttek, hogy a kábítószer-ellenes ügynökségek speciális egységeit bevonják a CRRF-be.

A kollektív gyorsreagálású haderő egy univerzális potenciál, amely alkalmas különböző intenzitású konfliktusok megoldására, különleges műveletek végrehajtására a terrortámadások, az erőszakos szélsőséges akciók, a szervezett bűnözés megnyilvánulásainak visszaszorítására, valamint a rendkívüli helyzetek megelőzésére és megszüntetésére.

szóló megállapodással összhangban békefenntartás létrehozták a CSTO békefenntartó erőit (mintegy 3,6 ezer fős). Tervszerűen képezik és készítik fel őket konkrét békefenntartó feladatok megoldására. 2010-ben a tagállami vezetők kifejezték készenlétüket a CSTO békefenntartó potenciáljának felhasználása az Egyesült Nemzetek Szervezetének támogatására, a fegyveres konfliktusok megelőzésére és a kialakuló konfliktus- és válsághelyzetek békés rendezésére való hozzájárulásra.

A regionális csoportosulások kontingensei, valamint a CSTO CRRF erői közös munkát hajtanak végre. harckiképzés. Rendszeresen tartanak gyakorlatokat és egyéb felkészítő tevékenységeket. Egy államközi célprogramot hagytak jóvá a CSTO CRRF modern, operatívan kompatibilis fegyverekkel és felszerelésekkel való felszerelésére, amelyre az Orosz Föderáció jelentős pénzügyi forrásokat tervez.

Lépéseket tesznek katonai célú integrált rendszerek létrehozására: integrált légvédelmi rendszerek Közép-Ázsiában és más régiókban, a haderők és a kollektív biztonsági eszközök parancsnoki és ellenőrzési rendszere, információs és hírszerzési rendszer, valamint műszaki védelmi rendszer. a vasutak.

A Szervezet a jogszabályi céljainak regionális szintű megvalósítása mellett megoldja a tagországok nemzeti potenciáljának fejlesztésének elősegítését.

A tagállamok által a Katonai-Technikai Együttműködés Alapelveiről szóló Megállapodásnak megfelelően megszervezték a KSH szövetségesei számára kedvezményes (saját szükségletek szerinti) áron történő fegyverek és katonai felszerelések ellátását. A megállapodásnak fontos szerepe volt abban, hogy gyakorlati megvalósításának 10 éve alatt a CSTO formátumú hadiipari termékek kínálata közel tízszeresére nőtt, politikaiból teljes értékű gazdasági tényezővé, komoly bázissá vált a CSTO közös fegyverpiacának kialakítása. A bevezetett megközelítések több száz millió dollár értékű haszonnal jártak a CSTO tagországai számára, a szállítások jelentős részévé váltak a korszerű és kifinomult fegyverek és katonai felszerelések.

A haditechnikai együttműködést kiegészíti a katonai-gazdasági együttműködés mechanizmusa, amely a közös K+F programok CSTO formátumú megvalósítását, a fegyverek és haditechnikai eszközök korszerűsítését foglalja magában - e tevékenységek megfelelő anyagi támogatásával. Az interakció fő eszköze ezen a területen az államközi katonai-gazdasági együttműködési bizottságés üzleti tanácsadás keretében az MKVEC, melynek keretében a tagországok védelmi ipara specializációjának fenntartásának kérdéseit rendezik, javaslatokat dolgoznak ki berendezések fejlesztésére, gyártására, ártalmatlanítására és javítására irányuló vegyesvállalatok létrehozására, ill. fegyverek.

Az együttműködés szerves eleme a tagállamok fegyveres erői, rendfenntartó szervei és különleges szolgálatai személyzetének közös képzése. Minden évben ingyenes vagy kedvezményes alapon, a CSTO-ban meglévő megállapodásoknak megfelelően csak az Orosz Föderációban iratkoznak be: katonai egyetemekre - legfeljebb ezer tagállam állampolgára, rendészeti és polgári egyetemekre - legfeljebb 100 ember. Biztonsági területen dolgozó szakemberek képzésében jelenleg magában foglal több tucat érintett oktatási intézmény.

4. A modern kihívások és veszélyek leküzdése

A 2006-os döntés után, hogy a CSTO-t multifunkcionális jelleggel ruházza fel, a Szervezet egyre nagyobb mértékben járul hozzá a regionális kihívások és fenyegetések leküzdéséhez. A szükséges koordinációs mechanizmusok létrejöttek és sikeresen működnek a nemzeti tevékenységek koordinálásához. A CSTO fő célja az érintett szolgáltatások gyakorlati interakciójának elérése, a hétköznapi alkalmazottak mindennapi együttműködésének megteremtése, a megtett erőfeszítések valós megtérülése. Ennek érdekében a CSTO égisze alatt rendszeresen hajtanak végre kollektív speciális hadműveleti és megelőző műveleteket.

A Szervezet erőfeszítéseinek fontos gyakorlati területe a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem. A Szervezeti Koordinációs Tanács égisze alatt a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemért felelős illetékes hatóságok vezetői állandó akciójú Regionális Drogellenes Műveletet hajt végre"Csatorna", amelynek célja a kábítószer-csempészet útjainak azonosítása és blokkolása, az illegális laboratóriumok tevékenységének visszaszorítása, a prekurzorok illegális forgalomba kerülésének megakadályozása, valamint a kábítószer-üzletág gazdasági alapjainak aláásása. A műveletben a Szervezet tagállamai kábítószer-ellenőrzési, belügyi (rendőrségi), határőrségi, vám-, állam- (nemzet)biztonsági és pénzügyi hírszerző szervei vesznek részt. A műveletben megfigyelőként vesz részt mintegy 30, a CSTO-nak nem tagja állam – köztük az Egyesült Államok, EU-országok, számos latin-amerikai állam – képviselői, valamint nemzetközi szervezetek – az EBESZ, az Interpol és az Europol – szakértői.

A csatorna műveletei során összesen mintegy 245 tonna kábítószert foglaltak le illegális forgalomból, köztük több mint 12 tonna heroint, mintegy 5 tonna kokaint, 42 tonna hasist, valamint több mint 9300 egységet. lőfegyverekés mintegy 300 ezer darab lőszer.

A CSTO tagországainak vezetői 2011 februárjában Nyilatkozatot fogadtak el az Afganisztánból kiinduló kábítószer-fenyegetés problémájáról. Az ENSZ Biztonsági Tanácsában folytatódik a munka annak a kezdeményezésnek az előmozdítása érdekében, hogy az afgán kábítószer-termelést a békét és a biztonságot fenyegető státuszba helyezzék.

Az illegális migráció leküzdésével foglalkozó illetékes hatóságok vezetőiből álló Koordinációs Tanács vezetésével összehangolt operatív és megelőző intézkedéseket, valamint különleges műveleteket hajtanak végre az illegális migráció leküzdésére, amelyek közös erőfeszítéseket tesznek lehetővé a harmadik országok illegális migrációs csatornáinak blokkolására. -az ország állampolgáraival szemben, valamint az emberkereskedők és az „illegális” szervezett csoportok bűnözői tevékenységének visszaszorítására.

Közös erőfeszítések zajlanak a nemzetközi információbiztonság érdekében. A biztonsági és belügyi ügynökségek speciális egységeinek interakciója aktívan fejlődik a modern információs technológiák területén a bűnözés visszaszorítása érdekében a „Proxy” művelet keretében.

Az Orosz Föderáció elnökének döntésével a Moszkvai Állami Egyetem bázisán létrehozták a Modern Információs Technológiák Központját, ahol az információbiztonság területén szakemberek képzését szervezik. Az utolsó 19 gyakornok – a tagállamok képviselői – 2012. december 14-én fejezték be képzésüket a Központban.

5. Információs munkaés parlamentközi együttműködés

A szervezet tevékenységében fontos szerepet játszik a parlamentközi együttműködés. 2006 óta működik a CSTO Parlamenti Közgyűlése (link), amely tulajdonképpen a végrehajtó hatalom eszközei után a második támogató struktúra, amely biztosítja a KSZT tevékenységének stabilitását.

A CSTO PA a CSTO politikai együttműködésének fontos eszköze. A parlamenti munka rugalmassága szükség esetén nagyobb hatékonyságot és nyitottságot tesz lehetővé a nemzetközi élet aktuális eseményeire való reagálásban, a nyugati partnereinkkel való kapcsolatteremtésben. Hagyományosan a kollektív biztonság térségeiben kialakult katonai-politikai helyzet elemzésére a Parlamenti Közgyűlés állandó bizottságainak helyszíni üléseit tartják, majd jelentést tesznek a PM Tanácsának.

A KSZT Parlamenti Közgyűlése jelentős szerepet játszik a jogharmonizáció közös megközelítésének biztosításában is, a tagországok jogterületeinek konvergenciáján, elsősorban a szervezet fő tevékenységeinek kérdéseiben, nevezetesen: kábítószer-kereskedelem, illegális. a migráció, a terrorizmus és a szervezett bûnözés elleni küzdelem.

A CSTO intenzív információs és elemző munkát végez, aktívan együttműködik a médiával, az újságírói szervezetekkel és a tagállamok hatóságainak sajtószolgálataival annak érdekében, hogy kiegészítse az információs együttműködés terén tett erőfeszítéseket, az erőszakpropaganda, a rasszizmus ideológiája és idegengyűlölet. Megjelenik a CSTO nyomtatott orgánuma, amely a "Szövetségesek" időszaki információs és elemző magazin. A Mir TV és Radio Broadcasting Company heti rendszerességgel azonos nevű tévéműsort szervez. Az Oroszországi Rádióban havi műsor van " nemzetközi politika- CSTO.

A CSTO Intézet szakemberei a Szervezettel kapcsolatos kérdések széles körében végeznek fundamentális és alkalmazott kutatásokat. A CSTO Intézet irodája Örményországban működik, képviselete Ukrajnában működik. A CSTO Tudományos és Szakértői Tanácsa működik, amelynek keretében a tagországok vezető tudományos központjainak szakértőinek bevonásával a kollektív biztonsági rendszer kialakításának aktuális problémáit vizsgálják a modern geopolitikai viszonyok között.

A (1992 májusában megkötött) Kollektív Biztonsági Szerződés alapján létrejött CSTO 2002-2003-ban szervezetté alakult (alapokmányral, költségvetéssel, titkársággal, szervekkel és struktúrákkal). , egy új típusú többfunkciós biztonsági szervezetként pozícionálja magát.

A CSTO multifunkcionalitása és az új típusú szervezet mindenekelőtt abban áll, hogy két funkció „kosarát” próbál egy struktúrában egyesíteni: a hagyományos külső katonai fenyegetések leküzdését (katonai szövetség létrehozása, a katonai infrastruktúrák dokkolása és összevonása). hét tagország), egyrészt az új fenyegetések és kihívások (kábítószer-csempészet, illegális migráció, terrorizmus elleni küzdelem stb.) elleni küzdelem - másrészt. Ez a kombináció teheti a CSTO-t egyedülálló mechanizmussá, amely jelentős szerepet játszhat egy új eurázsiai biztonsági architektúra kialakításában.

A CSTO vezetése kijelenti, hogy a Szervezet kész vállalni a felelősség szükséges részét gyakori ok biztosítva a nemzetközi békét és stabilitást. Tevékenységét pedig a karbantartáshoz való hozzájárulásnak tekintik globális biztonság. A CSTO dokumentumaiban rendelkezés szerepel a biztonság oszthatatlanságáról és kollektív jellegéről.

A CSTO átfogó stratégiája a jelenlegi szakaszában elkülönült funkcionális ("direktív") stratégiákból alakult és formálódik, amelyek objektíven különböző időszakokban és különböző körülmények hatására alakultak ki.

A Kollektív Biztonsági Szerződés (CST) kezdetben mindenekelőtt kollektív védelmi szerződés, ezért a CSTO-együttműködés alapja a „hagyományos” biztonsági fenyegetésekre való reagálás stratégiája, amelyek államközi veszélyekhez vezethetnek. nukleáris konfliktus vagy nagyszabású hagyományos hadviselés. Az ilyen típusú fenyegetés visszaszorítása érdekében három regionális koalíciós csapatcsoport létrehozását tervezik.

Jelenleg a kelet-európai (Oroszország-Fehéroroszország) és a Kaukázusi (Oroszország-Örményország) csoportok alakultak és működnek, közép-ázsiai irányban ilyen csoportosítás helyett a Kollektív Gyors Bevetési Erők (CRDF) repülési komponenssel. (Kirgizisztánban, Kantban található bázis). Úgy gondolják, hogy a CSBR létrehozása vezetett 2001 nyarán a bandák aktivitásának érezhető visszaeséséhez a Kollektív Biztonsági Szerződés közép-ázsiai tagállamaihoz képest az előző évekhez képest. 2004 óta a CRRF egységei évente „Frontier” gyakorlatokat hajtanak végre.

A kollektív biztonsági rendszerhez tartoznak a jelenleg létrejövő közös rendszerek (légvédelem (légvédelem), hírszerzés, kommunikáció, irányítás stb.) csoportosításai és a CSTO közös parancsnoksága is. Jelenleg a Független Államok Uniója (FÁK) bázisán létezik a Közös Légvédelmi Rendszer (OS), és nem a CSTO, hanem valójában csak a CSTO-államok vesznek részt aktívan az együttműködésben és a közös gyakorlatokon. Éppen ezért a Szervezet saját integrált légvédelmi rendszer létrehozását tervezi a kollektív biztonság három régiója számára. Eddig csak egy orosz-fehérorosz csoport alakult.

A 2010 végére kidolgozott „válságreagálási” stratégia kollektív fellépéseket ír elő „a CSTO-tagállamok biztonságának, stabilitásának, területi integritásának és szuverenitásának védelmében, valamint a kollektív biztonságot fenyegető kihívások és fenyegetések közös leküzdése, valamint a rendkívüli helyzetek felszámolása érdekében”. .” A Kollektív Gyorsreagálási Erőket (CRRF) és a Békefenntartó Erőket kérik fel ennek a stratégiának a végrehajtására.

2009 februárjában döntés született multifunkcionális, nagy mobilitású Kollektív Gyorsreagáló Erők létrehozásáról, amelyek nemcsak a külső behatolás visszaszorítására, hanem a kábítószer-kereskedelem, a terrorveszély, a szervezett bűnözés elleni küzdelemre, valamint a természeti, ill. ember okozta vészhelyzetek. A fegyveres erők egységein és alakulatain kívül a CRRF-be (összesen mintegy 20 000 fő) tartoztak a belügyi szervek, a biztonsági szervek és más speciális szolgálatok, valamint a megelőzés és felszámolás területén működő szervek speciális célú egységei. vészhelyzetek következményei. A CSTO vezetése szerint "a CRRF-t várhatóan nem fogják felhasználni államközi kétoldalú politikai problémák megoldására, illetve a FÁK-ban vagy a szomszédos államokban lévő partnereinkkel kapcsolatban".

A CSTO békefenntartó egyezménye 2009 januárjában lépett hatályba. A CSTO békefenntartó potenciálját várhatóan az ENSZ Biztonsági Tanácsának megfelelő szankciói mellett fogják kiaknázni mind a CSTO, mind a FÁK államok területén és azon kívül. Már létrehozták, bár soha nem gyűltek össze közös gyakorlatokra, a mintegy 3,5 ezer fős CSTO békefenntartó erők (MS).

A CSTO terrorellenes stratégiája már a 2001. szeptember 11-i egyesült államokbeli terrortámadások előtt kezdett formát ölteni. Már a 2000. évi dokumentumokban is szerepel a CSTO-tagok azon szándéka, hogy erősítsék az intézkedések koordinációját „az új kihívások és az új kihívások közös leküzdésére, ill. a nemzeti, regionális és nemzetközi biztonságot fenyegető veszélyek, a hangsúlyt a nemzetközi terrorizmus elleni határozott küzdelemre helyezve." A CSRF gyakorlatok forgatókönyveinek célja a szélsőséges és terrorista csoportok elleni küzdelem. A kollektív biztonság más régióiban is folyik terrorellenes tevékenység: 2006 szeptemberében például megrendezték az "Atom Antiterror-2006" közös orosz-örmény gyakorlatot. Ezek között szerepelt egy katonai művelet a szabotázs és terrorista csoportok blokkolására és megsemmisítésére, valamint egy különleges hadművelet a túszok kiszabadítására és a terroristák hatástalanítására a létesítményekben. nukleáris energia. A CSTO égisze alatt 2007 áprilisában Fehéroroszország terrorellenes gyakorlatot tartott "A terrorcselekmény következtében kialakult rendkívüli helyzetek felszámolása".

A CSTO drogellenes stratégiája külön figyelmet érdemel. A Szervezet keretein belül 2003-tól évente átfogó operatív és megelőző akciót "Csatorna" hajtanak végre, amely 2008-ban állandó regionális kábítószer-ellenes művelet státuszt kapott. Célja a kábítószerek és prekurzoraik illegális szállításának csatornáinak azonosítása és blokkolása az „északi útvonalon” és a „balkáni útvonal” egy részén. 2007-ben használtak először pénzügyi hírszerzési anyagokat a művelet részeként, ami az első lépés volt az Afganisztán körüli pénzügyi "biztonsági övek" létrehozása felé. Az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Kábítószer-ellenőrző Testülete 2008-as jelentésében elismeri, hogy az Operation Channel a legnagyobb és leghatékonyabb az afgán kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben. A CSTO-nál működik a tagállamok tiltott kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemmel foglalkozó illetékes hatóságainak vezetőiből álló Koordinációs Tanács (CCOPN).

A CSTO-országok közötti együttműködés másik területe a Szervezet Alapokmánya szerint a harmadik országokból érkező illegális migráció elleni küzdelem. Az első "Illegal" közös műveletet 2006-ban hajtották végre.

NÁL NÉL utóbbi évek A CSTO aktívan fejleszt egy programot a tagállamok információbiztonsági rendszerének kialakítására az olyan fenyegetések leküzdésére, mint a nemzeti törvények által tiltott információk terjesztése (terrorizmus, szélsőségesség, az alkotmányos rend erőszakos megdöntésére való felhívás, rágalmazás). A "Proxy" (bűnözés elleni küzdelem az információs területen) műveletet hajtanak végre.

Kialakult a katonai-technikai együttműködés és a katonai állomány közös képzésének rendszere. A 2004 óta fennálló megállapodások szerint a CSTO valamennyi tagállama vásárolhat fegyvert és katonai felszerelés hazai orosz árakon, amelyek azonban gyakran magasabbak, mint a többi külföldi beszállító által kínált árak. Megjegyzendő, hogy Oroszország valamennyi szövetségese a CSTO-ban diverzifikálja katonai és haditechnikai együttműködésének (MTC) területeit, megállapodásokat köt, elsősorban az Egyesült Államokkal, valamint Kínával, Törökországgal, Indiával, Lengyelországgal és Ukrajnával. . A haditechnikai együttműködés mellett a katonai-gazdasági együttműködés is fejlődik a CSTO keretében, melynek célja a tagországok hadiipari komplexumai (MIC) közötti kapcsolatok újraélesztése. Különböző területeken kedvezményes és vissza nem térítendő képzési programok is vannak a személyzet számára.

A CSTO-nak van parlamenti dimenziója is: 2006-ban megalakult a CSTO Parlamenti Közgyűlése, amely a Szervezeten belül elfogadott dokumentumok hatálybalépésének felügyeletéért felelős. Feladata továbbá a tagállamok nemzeti jogszabályainak harmonizálása és a mintatörvények kidolgozása.

Ezenkívül a CSTO kialakította a nemzetközi politikai koordináció mechanizmusait. Ebbe a csoportba tartozik a hét részt vevő ország (államfői tanácsok, védelmi miniszterek, külügyminiszterek, biztonsági tanácsok titkárai, határőrizeti hivatalok vezetői) politikai és diplomáciai koordinációját szolgáló mechanizmusok és eljárások kidolgozása. stb.). Tartalmazza a CSTO más nemzetközi szervezetekkel való interakciójára vonatkozó stratégiát is. Különösen a résztvevő országok ENSZ-szavazással kapcsolatos álláspontjainak folyamatos és viszonylag sikeres egyeztetése zajlik, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) keretében készülnek közös javaslatok.

A Szervezet vegyes jellegét tekintve megállapítható, hogy a két legnagyobb nyugati struktúra, a NATO és az Európai Unió hasonló jellegű. Mindkettő eltérő arányban ötvözte a politikai és katonai integráció (vagy tágabban a biztonsági integráció) jellemzőit, ami elvileg lehetővé teszi számukra, hogy „csatlakozzanak” és hosszú távon a funkciókat koordinálják. a CSTO

Kollektív Biztonsági Tanács (CSC) a Szervezet legfelsőbb szerve.

A Tanács áttekinti a szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a célok és célkitűzések megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében.
A Tanács a tagállamok vezetőiből áll.
A CSC ülései közötti időszakban a tagállamok által kijelölt meghatalmazott képviselőkből álló Állandó Tanács feladata a tagállamok interakciójának koordinálása a Szervezet szervei által hozott döntések végrehajtása során.

Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakciók koordinálására a külpolitika területén.

Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó szerve a tagállamok közötti interakció koordinálására a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés területén.

Katonai Bizottság - 2012. 12. 19-én a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete Védelmi Miniszteri Tanácsa alatt jött létre a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete kollektív biztonsági rendszerének haderő- és eszközhasználati tervezésének és alkalmazásának haladéktalan mérlegelésére, valamint a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete védelmi miniszteri tanácsának előkészítésére. a CFR-hez szükséges javaslatokat.

Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC)- a Szervezet konzultatív és végrehajtó szerve a tagállamok közötti interakció koordinálására nemzetbiztonságuk biztosítása terén.

a szervezet főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezték ki a tagállamok állampolgárai közül, és a CSC-nek tartozik elszámolással.

a szervezet titkársága- a Szervezet állandó munkatestülete a Szervezet szervei tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatásának megvalósítására.

A CSC jogosult állandó vagy ideiglenes jelleggel a Szervezet munka- és kisegítő testületeit létrehozni.

A CSTO közös központja- a Szervezet és a CSTO KPSZ állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai elemére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős.

Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetei(referencia információ)

1. Teremtéstörténet, tevékenységi alapok, szervezeti felépítés

A Kollektív Biztonsági Szerződés megszervezése a Kollektív Biztonsági Szerződés megkötéséből ered, amelyet 1992. május 15-én írt alá Taskentben (Üzbegisztán) Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. Később Azerbajdzsán, Fehéroroszország és Grúzia csatlakozott hozzá (1993). A szerződés a nemzeti ratifikációs folyamatok lezárultával 1994. április 20-án lépett hatályba. A Szerződés legfontosabb cikke a negyedik, amely kimondja, hogy:

„Ha az egyik részt vevő államot bármely állam vagy államcsoport agressziónak veti alá, akkor ez a Szerződés valamennyi részes állama elleni agressziónak minősül.

Bármely részt vevő állam elleni agressziós cselekmény esetén az összes többi részt vevő állam megadja neki a szükséges segítséget, beleértve a katonai segítséget, valamint a rendelkezésükre álló eszközökkel való támogatást a kollektív védelemhez való jog gyakorlásához. az ENSZ Alapokmánya 51. cikkének megfelelően.

Ezen túlmenően a Szerződés 2. cikke regionális konzultációs mechanizmust hoz létre egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély vagy a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető veszély esetén, és rendelkezik a megállapodás megkötéséről is. további megállapodások, amelyek a részt vevő államok közötti kollektív biztonság terén folytatott együttműködés egyes kérdéseit szabályozzák.

A Kollektív Biztonsági Szerződést öt évre kötötték meg, későbbi meghosszabbítás lehetőségével. 1999-ben Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, a Kirgiz Köztársaság, Oroszország és Tádzsikisztán aláírta a Kollektív Biztonsági Szerződés meghosszabbításáról szóló jegyzőkönyvet (link), amely alapján megalakult a részt vevő országok új összetétele, és automatikus eljárást indítottak a kollektív biztonsági szerződés meghosszabbításáról. elfogadták a Szerződés ötéves időszakra történő meghosszabbítását.

A Szerződés formájú együttműködés további fejlesztése minőségi intézményi változásokat igényelt, amelyek 2002. október 7-én Chisinauban (Moldova) aláírták a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Alapokmányát, amely nemzetközi jogi szempontból regionális nemzetközi biztonsági szervezet.

A CSTO Charta 3. cikkének megfelelően a Szervezet célja a béke, a nemzetközi és regionális biztonság és stabilitás erősítése, a tagállamok függetlenségének, területi integritásának és szuverenitásának kollektív védelme.

A CSTO Charta 5. cikke alapján a Szervezet tevékenységét a következő elvek vezérlik: a politikai eszközök elsőbbsége a katonai eszközökkel szemben, a függetlenség szigorú tiszteletben tartása, önkéntes részvétel, a tagállamok jogainak és kötelezettségeinek egyenlősége, a be nem avatkozás a tagállamok nemzeti joghatósága alá tartozó ügyekben.

A mai napig a CSTO formátumban kiterjedt jogi keretet dolgoztak ki, amely szabályozza a Szervezet tevékenységét a biztonság minden fontosabb területén. A kollektív biztonság területén megvalósuló államközi együttműködés legalapvetőbb kérdéseiről a mai napig 43 nemzetközi szerződést kötöttek és legtöbbjüket ratifikáltak, az együttműködés, a tervek jóváhagyása egyes területein 173 Kollektív Biztonsági Tanács határozatát írták alá. valamint a kollektív biztonság specifikus problémáira vonatkozó munkaprogramok, pénzügyi, adminisztratív és személyi kérdések megoldása.

A CSTO testületeit, hatáskörét és hatáskörét, valamint az interakció rendjét és eljárásait a CSTO Charta és a Kollektív Biztonsági Tanács annak kidolgozása során elfogadott határozatai határozzák meg.

1. Az alapszabály szerinti testületek politikai vezetést látnak el, és döntéseket hoznak a Szervezet tevékenységének főbb kérdéseiben.

A Kollektív Biztonsági Tanács a Szervezet legfelsőbb szerve, amely a tagállamok vezetőiből áll. Átgondolja a Szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében. A Tanács elnöki tisztét az orosz ábécé sorrendjében kell átadni, hacsak a Tanács másként nem határoz.

A Külügyminiszterek Tanácsa a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve a tagállamok közötti külpolitikai interakciók koordinálására.

A Honvédelmi Miniszterek Tanácsa a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve a tagállamok hadpolitikai, katonai szervezetfejlesztési és katonai-technikai együttműködési együttműködésének koordinálására.

A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve, amely a tagállamok közötti interakció koordinálását végzi nemzetbiztonságuk biztosítása, a modern kihívások és veszélyek leküzdése terén.

A Parlamenti Közgyűlés a Szervezet parlamentközi együttműködésének testülete, amely különböző formákban foglalkozik a KSZT tevékenységével, a felelősségi körének helyzetével, az alapszabályi testületek határozatainak végrehajtásával és jogi feladataival. támogatást, tárgyalja a KSZT keretében kötött nemzetközi szerződések ratifikálásának gyakorlatát.

A CSTO Állandó Tanácsa a Kollektív Biztonsági Tanács ülései közötti időszakban a CSTO testületei által hozott döntések végrehajtása során a tagországok interakciójának koordinációjával foglalkozik. A tagállamok által nemzeti eljárásaik szerint kinevezett meghatalmazottakból áll.

2. Állandó munkatestületek.

A CSTO Titkársága szervezési, információs, elemzési és tanácsadói támogatást nyújt a Szervezet alapszabályban meghatározott szerveinek tevékenységéhez. Végrehajtja a Szervezet szervei határozattervezeteinek és egyéb dokumentumainak előkészítését. A Titkárság a tagországok polgáraiból kvótarotációs alapon (tisztviselők) alakul a tagállamok szervezet költségvetéséhez való részesedési hányadának arányában, valamint a szerződés alapján versenyeztetéssel felvett tagállami állampolgárok. (alkalmazottak). A titkárság székhelye Moszkva városa, Oroszország.

A CSTO Közös Parancsnoksága felelős a javaslatok előkészítéséért és a döntések végrehajtásáért a szervezeten belüli hatékony kollektív biztonsági rendszer kialakítására, a csapatok (erők) koalíciós (regionális) csoportosulásainak és parancsnoki és ellenőrző szerveinek létrehozására, a katonai infrastruktúrára, a kiképzésre. a fegyveres erők katonai személyzete és szakemberei, valamint a szükséges fegyverek és katonai felszerelések biztosítása.

3. Állandó vagy ideiglenes jelleggel létrehozható kisegítő testületek a CSTO előtt álló problémák megoldására:

A tiltott kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemért felelős illetékes hatóságok vezetőinek koordinációs tanácsa;

Az illegális migráció leküzdésével foglalkozó illetékes szervek vezetőinek koordinációs tanácsa;

A rendkívüli helyzetekért felelős illetékes hatóságok vezetőinek koordinációs tanácsa;

Államközi Katonai-gazdasági Együttműködési Bizottság;

Afganisztánnal foglalkozó munkacsoport a CSTO Külügyminiszteri Tanácsa alatt;

Információs politikával és információbiztonsággal foglalkozó munkacsoport a CSTO Biztonsági Tanácsainak Titkárainak Bizottsága alatt.

Tagság:	Örményország Fehéroroszország Kazahsztán Kirgizisztán Oroszország Tádzsikisztán
Közös központ:	Moszkva
Szervezet típusa:	Katonai-politikai szakszervezet