Aki a CSTO tagja. Mi az a CSTO, és miért van rá szüksége Oroszországnak? Információs munka és parlamentközi együttműködés

Szervezete a kollektív biztonság(CSTO) egy katonai-politikai unió, amelyet a korábbi szovjet köztársaságok az 1992. május 15-én aláírt Kollektív Biztonsági Szerződés (CST) alapján. A szerződés ötévente automatikusan megújul.

CSTO tagjai

1992. május 15-én Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán aláírta a Kollektív Biztonsági Szerződést (CST) Taskentben. Azerbajdzsán 1993. szeptember 24-én, Grúzia 1993. szeptember 9-én, Fehéroroszország 1993. december 31-én írta alá a megállapodást.

A szerződés 1994. április 20-án lépett hatályba. A szerződés 5 évre szólt és meghosszabbítható. 1999. április 2-án Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán elnöke jegyzőkönyvet írt alá a megállapodás következő ötéves időszakra történő meghosszabbításáról, de Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán megtagadta a megállapodás meghosszabbítását. ugyanebben az évben Üzbegisztán csatlakozott a GUUAM-hoz.

A Kollektív Biztonsági Szerződés 2002. május 14-i moszkvai ülésén döntés született a Kollektív Biztonsági Szerződés teljes jogú átalakításáról. nemzetközi szervezet- A Kollektív Biztonsági Szerződés (CSTO) szervezete. 2002. október 7-én Chisinauban aláírták a Chartát és a CSTO jogi státuszáról szóló megállapodást, amelyeket a CSTO valamennyi tagállama ratifikált és 2003. szeptember 18-án lépett hatályba.

2006. augusztus 16-án Szocsiban határozatot írtak alá Üzbegisztán teljes körű csatlakozásáról (tagság visszaállításáról) a CSTO-hoz.

Oroszország benne mostanában nagy reményeket fűz ehhez a szervezethez, remélve, hogy segítségével megerősítheti stratégiai pozícióit Közép-Ázsiában. Oroszország ezt a térséget saját stratégiai érdekeinek övezetének tekinti.

Ugyanakkor itt, Kirgizisztán területén található az Egyesült Államok Manas légibázisa, amelynek bezárásáért Kirgizisztán nem szándékozik tenni semmit, Tádzsikisztán 2006 elején beleegyezett a területén található francia katonai csoport jelentős növelésébe. , a koalíciós erők részeként tevékenykedik Afganisztánban.

A pozíciók megerősítésére CSTO Oroszország javasolja a közép-ázsiai térség kollektív gyorsbevetési haderejének reformját. Ezek az erők tíz zászlóaljból állnak: három-három Oroszországból és Tádzsikisztánból, kettő-két kazahsztáni és kirgizisztáni. A kollektív erők teljes létszáma körülbelül 4 ezer fő. A légiközlekedési komponens (10 repülőgép és 14 helikopter) a orosz légibázis Kant Kirgizisztánban.

Javaslatot fontolgatnak a kollektív erők tevékenységi körének bővítésére – különösen afganisztáni felhasználásuk várható.

Üzbegisztán CSTO-ba való belépésével kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy az üzbég hatóságok még 2005-ben olyan projekttel álltak elő, amelyek a CSTO keretein belül nemzetközi "forradalomellenes" büntetőerők létrehozását célozták a posztszovjet térben. A szervezethez való csatlakozásra készülve Üzbegisztán javaslatcsomagot készített annak javítására, beleértve a titkosszolgálati és kémelhárító struktúrák létrehozását a keretén belül, valamint olyan mechanizmusok kidolgozását, amelyek lehetővé teszik a CSTO számára, hogy belső biztonsági garanciákat adjon a Központnak. ázsiai államok.

A szervezet élén a főtitkár áll. 2003 óta ez Nikolai Bordyuzha. A mostani szokás szerint a „szervekből” érkezik, a határőrcsapatok vezérezredese. A Szovjetunió összeomlása előtti utolsó néhány évben a KGB személyzeti osztályának vezetőjeként dolgozott. 1991 után a határmenti csapatokat irányította, rövid ideig a Borisz Jelcin vezette elnöki adminisztráció vezetője, a Biztonsági Tanács titkára. Egyszóval egy tapasztalt barát.

A G7 valamennyi tagja, talán Kazahsztán kivételével, erős politikai, gazdasági és katonai függésben van Moszkvától, és szüksége van annak diplomáciai fedezésére.

- A KSZT feladatai közvetlenül összefüggenek a posztszovjet tér integrációs folyamataival, és ez a kapcsolat egyre erősödik. A katonai-politikai integráció CSTO formátumban való előretörése hozzájárul az integrációs folyamatok kiépítéséhez, tulajdonképpen "integrációs magot" képez a FÁK-ban, és hozzájárul az optimális "munkamegosztáshoz" a Nemzetközösségben. Ami a CSTO helyét és szerepét illeti az Eurázsiai Unióban, ha létrejön, akkor igen jelentősek lehetnek, hiszen a Szervezet felelősségi területe Eurázsia hatalmas területeire terjed ki, és a szervezet tevékenysége egy a kollektív biztonság rendszere Európában és Ázsiában, - mondta Nyikolaj Bordjuzsa, a CSTO létrehozásának céljait kommentálva a sajtó számára.

Szeptember 5-én a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének tagországainak vezetői a moszkvai csúcstalálkozón nyilatkozatot fogadtak el, amelyben elítélték Grúziát agresszió miatt, támogatták Oroszország fellépését, és kiálltak „Dél-Oszétia és Abházia tartós biztonságának biztosításáért”. A CSTO-országok óva intették a NATO-t a keleti terjeszkedéstől, és bejelentették, hogy megerősítik a szervezet katonai komponensét.

A Sanghaji Együttműködési Szervezethez hasonlóan a CSTO is felszólította Oroszországot, hogy aktív szerepet vállaljon a béke és az együttműködés előmozdításában a régióban. A legfontosabb azonban – a két kaukázusi köztársasági szervezet tagjainak közös elismerése – nem történt meg.

Az orosz elnök megismételte, hogy meg kell erősíteni a CSTO katonai összetevőjét. Valójában nincs ebben semmi szokatlan, mert a CSTO - katonai szervezet, amelyet azért hoztak létre, hogy megvédjék a tagországokat a külső behatolásoktól. Kölcsönös kötelezettségek is vannak a szervezet valamelyik tagját ért támadás esetén. Ahogy Medvegyev maga is bevallotta, ez a téma vált a fő témává a kollégáival folytatott tárgyalásai során.

A dokumentum fő részét a világ jelenlegi helyzetének és magának a CSTO-nak abban betöltött szerepének szentelték. A nyilatkozat legelső soraiban a vezetők CSTO országokértesítsék a világközösséget, hogy mostantól „elhatározták, hogy ragaszkodnak a külpolitikai interakció szoros koordinációjához, a katonai és haditechnikai együttműködés fokozatos fejlesztésének irányvonalához, a gyakorlat javításához közös munka Minden kérdésre." Ugyanakkor a G7-ek, kinyilvánították szilárd szándékát, hogy felelősségi övezetében biztosítsák a biztonságot, óva intettek e zóna behatolásától, és őszintén világossá tette, hogyan fognak együttműködni: „Súlyos konfliktushelyzet halmozódik fel a CSTO-zóna közvetlen közelében. a felelősségről. A CSTO-tagok felszólítják a NATO-országokat, hogy mérlegeljék a szövetség keleti kiterjesztésének és a tagországok határai közelében új rakétavédelmi létesítmények telepítésének minden lehetséges következményét.

1999-ben a FÁK Parlamentközi Közgyűlésének Tanácsa elfogadta, hogy az IPA FÁK-államokat képviselő parlamenti delegációk - a Kollektív Biztonsági Szerződés (CST) tagjai - elkezdték mérlegelni a megállapodás végrehajtásának jogi kérdéseit a CIS IPA keretében. A FÁK Parlamentközi Közgyűlésének, mint a Kollektív Biztonsági Szerződés parlamenti struktúrájának státuszát 2000-ben rögzítették a CST Kollektív Biztonsági Tanácsának (Bishkek, Kirgiz Köztársaság) ülésén, amikor a CIS IPA CST formátumú fejlesztését kapta. mintatörvények és ajánlások a Szerződésben részes országok jogszabályainak egységesítése és harmonizálása érdekében.

2001. november 23-án a FÁK-államok IPA Tanácsának tagjai - a Kollektív Biztonsági Szerződés résztvevői - első ülésén elfogadták a Kollektív Biztonsági Rendszer kialakításának főbb intézkedési tervének jogi támogatási programját. Államok – A 2001-2005 közötti időszakra vonatkozó kollektív biztonsági szerződés részes felei. Ez a program, amelyet a CST Kollektív Biztonsági Tanácsa és az IPA FÁK Tanácsa elnöke hagyott jóvá, 2005-ig a parlamenti képviselők munkájának alapja lett, és sikeresen végrehajtották.

A FÁK parlamentközi közgyűlésének fő munkaformái a CST formátumban a FÁK-államok IPA Tanácsa tagjainak - a CST és az IPA CIS Védelmi és Biztonsági Állandó Bizottságának tagjai - rendszeres ülései voltak CST formátumban. Létrejött az IPA CIS Tanács és a CST adminisztratív szervei között az interakció, a köztük lévő információcsere, együttműködés a CST tagországok kollektív biztonságának erősítését célzó dokumentumtervezetek kidolgozásában. Ezenkívül a FÁK-államok IPA-jának képviselőcsoportjai - a CST tagjai - tanulmányt készítettek a katonai-politikai helyzetről a kollektív biztonság valamennyi régiójában (Közép-Ázsiában - 2001 márciusában, a Kaukázusban - 2004 októberében). , Nyugaton - 2005 szeptemberében).

Tekintettel arra, hogy a Szerződést hozzá kell igazítani a regionális és a nemzetközi biztonságés az új kihívások és veszélyek leküzdése érdekében 2002. május 14-én, a Kollektív Biztonsági Szerződés moszkvai ülésén döntés született a Szerződés teljes jogú nemzetközi szervezetté - Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetté (CSTO) - átalakításáról. . 2006. június 23-án a Kollektíva Tanácsának minszki ülése CSTO biztonság meghatározta a KSZT parlamenti dimenziójának fejlesztésének szükségességét a FÁK Parlamentközi Közgyűlés keretein belül a nemzeti jogszabályok harmonizációja, a KSZT törvényi feladatainak megoldására szolgáló mintatörvények kidolgozása, valamint a nemzetközi és regionális biztonsági kérdésekre vonatkozó interakció megszervezése érdekében. A CSTO Kollektív Biztonsági Tanácsának e határozata és az egyezményről szóló egyezmény alapján Parlamentközi Közgyűlés a Nemzetközösség tagállamai Független Államok, a FÁK-államok parlamentjeinek elnökei - a CSTO tagjai 2006. november 16-i ülésükön elfogadták. Az elnököt a CSTO PA elnökévé választották Állami Duma Szövetségi Gyűlés Orosz Föderáció Borisz Vjacseszlavovics Grizlov.

2012. május 17. és 2016. október között a CSTO PA elnöke volt. Szergej Jevgenyevics Nariskin.

2016. november 24-én az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma elnökét a CSTO PA elnökévé választották. Vjacseszlav Viktorovics Volodin.

A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Parlamenti Közgyűlése keretében három állandó bizottságot hoztak létre - védelmi és biztonsági kérdésekben, politikai kérdésekben, ill. nemzetközi együttműködésés társadalmi-gazdasági és jogi ügyek. Az IPA FÁK Tanácsának főtitkár-helyettese - az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének képviselője, akit a CSTO PA ügyvezető titkárává neveztek ki Petr Pavlovics Rjabuhin.

A PA-val összhangban a CSTO megvitatja a CSTO tagállamai közötti együttműködési kérdéseket nemzetközi, katonai-politikai, jogi és egyéb területeken, és megfelelő ajánlásokat dolgoz ki, amelyeket megküld a Kollektív Biztonsági Tanácsnak, a CSTO más testületeinek és a nemzeti parlamenteknek.

Ezenkívül a CSTO PA elfogadja a jogalkotási és egyéb modelleket jogi aktusok a KSZT hatáskörébe tartozó viszonyok szabályozását célzó, valamint ajánlások a KSH tagállamai jogszabályainak konvergenciájára és a rendelkezésekkel való összhangba hozatalára. nemzetközi szerződések az államok a CSTO keretében kötöttek.

Modern körülmények között, amikor a fegyveres konfliktusok, a nemzetközi terrorizmus, a tömegpusztító fegyverek elterjedésének veszélye élesen érezhető, és az erőtényezők dominánssá válnak. nemzetközi politika, a CSTO PA célja, hogy biztosítsa a tagállamok erőfeszítéseinek jobb összehangolását a védelem és a katonai építés terén, bővítse a szervezet képességeit egy kollektív biztonsági rendszer kialakítására és fejlesztésére, valamint elősegítse a CSTO alkalmazkodását a változásokhoz. politikai realitások.

Általános információk a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetéről

1992. május 15-én Taskentben (Üzbég Köztársaság) az Örmény Köztársaság, a Kazah Köztársaság, a Kirgiz Köztársaság, az Orosz Föderáció, a Tádzsik Köztársaság és az Üzbég Köztársaság államfői aláírták a kollektív biztonságról szóló szerződést. Szerződés (CST). A Kollektív Biztonsági Szerződés célja az volt, hogy közös erőfeszítésekkel megakadályozzák, és ha szükséges, megszüntessék a Szerződésben részes államok szuverenitását és területi integritását fenyegető katonai fenyegetést.

1993-ban az Azerbajdzsán Köztársaság, a Fehérorosz Köztársaság és Grúzia csatlakozott a Kollektív Biztonsági Szerződéshez. 1994. április 20-án mind a kilenc országra hatályba lépett a Kollektív Biztonsági Szerződés. Öt évre tervezték, és hosszabbítást is biztosítottak. 1999. április 2-án, a Kollektív Biztonsági Tanács ülésén az Örmény Köztársaság, a Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság, a Kirgiz Köztársaság, az Orosz Föderáció és a Tádzsik Köztársaság elnöke aláírta a a kollektív biztonsági szerződés meghosszabbítása.

A Szerződéssel összhangban a részt vevő államok kollektív alapon biztosítják biztonságukat. Egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély vagy fenyegetés esetén nemzetközi béke A részt vevő államok haladéktalanul aktiválják a közös konzultációk mechanizmusát álláspontjaik összehangolása és a felmerült fenyegetés megszüntetése érdekében tett intézkedések megtétele érdekében. A Szerződés azt is előírja, hogy bármely részes állam elleni agressziós cselekmény esetén az összes többi részes állam megadja a szükséges segítséget, beleértve a katonai segítséget is.

Figyelembe véve a Szerződésnek a regionális és nemzetközi helyzet változásaihoz való hozzáigazításának szükségességét, valamint az új kihívások és veszélyek leküzdése érdekében, 2002. május 14-én, a Kollektív Biztonsági Szerződés moszkvai ülésén úgy döntöttek, hogy átalakítják a Szerződést. egy teljes jogú nemzetközi szervezetté - a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetévé (CSTO). 2002. október 7-én Chisinauban (Moldovai Köztársaság) a Független Államok Közössége Államfői Tanácsának ülésén aláírták a szervezet tevékenységét szabályozó alapvető dokumentumokat - a CSTO Chartáját és a A CSTO jogi státusza. Ezeket az összes részt vevő állam ratifikálta, és 2003. szeptember 18-án léptek hatályba.

A CSTO Chartával összhangban a tagállamok közös intézkedéseket hoznak a szervezeten belüli hatékony kollektív biztonsági rendszer kialakítása és regionális csapatcsoportok létrehozása érdekében, összehangolják erőfeszítéseiket a nemzetközi terrorizmus, a kábítószer- és fegyverkereskedelem, a szervezett bűnözés, az illegális migráció elleni küzdelemben. és egyéb biztonsági fenyegetések.

A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének felépítése

Kollektív Biztonsági Tanács (CSC) - a CSTO legfelsőbb szerve, amely tevékenysége alapvető kérdéseivel foglalkozik. A Tanács hozza meg a szervezet céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket, valamint biztosítja a résztvevő államok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében.

A Tanács az államfőkből – a CSTO tagjaiból – áll, elnöke pedig az államfő, amelynek területén a Tanács rendes ülésszakát tartják. Külügyminiszterek, védelmi miniszterek, a tagállamok Biztonsági Tanácsának titkárai, Főtitkár CSTO és meghívott személyek. A CSC ülései között a Szervezet tevékenységét koordinálja állandó tanács, amely a tagállamok által kinevezett meghatalmazottakból áll.

Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA)- A CSTO tanácsadó és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinációjával a külpolitika területén.

Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO)- A CSTO tanácsadó és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinációjával a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés területén.

Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC)- A Szervezet tanácsadó és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinálására nemzetbiztonságuk biztosítása terén.

a CSTO főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője. A CSTO főtitkára irányítja annak titkárságát, őt a CSC határozatával nevezik ki a tagországok állampolgárai közül, és a Tanácsnak tartozik elszámolással.

CSTO Titkárság- a CSTO állandó munkatestülete, amely tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatását végzi.

A CSTO közös központja- a Szervezet és a Honvédelmi Miniszterek Tanácsának állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai elemére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős.

CSTO Állandó Tanácsa- a Szervezet koordináló szerve, amely biztosítja a Tanács, a Külügyminiszteri Tanács, a KGST és a CSSC által hozott határozatok végrehajtását.

parlamenti CSTO Közgyűlés - parlamentközi együttműködés testülete.

TASS-DOSIER. A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (CSTO) egy nemzetközi biztonsági szervezet, amelynek jelenleg hat állam a tagja: Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán.

A Kollektív Biztonsági Szerződést (CST) 1992. május 15-én írták alá Taskentben Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. 1993-ban Azerbajdzsán, Grúzia és Fehéroroszország csatlakozott hozzájuk. A megállapodás 1994. április 20-án lépett hatályba, öt évre. 1999. április 2-án Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán megtagadta a jegyzőkönyv aláírását annak érvényességének meghosszabbítására. Üzbegisztán 2006 augusztusában ismét tagságot kapott, 2012 decemberében pedig kilépett a megállapodásból.

2002. május 14-én egy moszkvai csúcstalálkozón a CST államfői határozatot fogadtak el a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének megalakításáról. Ugyanezen év október 7-én az államfők aláírták a Chartát és a CSTO jogállásáról szóló megállapodást. 2004 óta a szervezet megfigyelői státusszal rendelkezik Közgyűlés ENSZ.

A CSTO legfelsőbb koordináló szerve a titkárság, amelyet vezet főtitkár(2003 áprilisa óta - Nikolai Bordyuzha). A legmagasabb politikai testület a Kollektív Biztonsági Tanács (CSC), amely a Szerződés részes államainak elnökeiből áll. A CSC ülésszakai között a CSTO-t idén az ország elnöke vezeti. 2014-ben Oroszország, 2015-ben Tádzsikisztán töltötte be az elnökséget a CSTO törvényben meghatározott testületeiben. 2015. szeptember 15-én, a dusanbei CSTO-csúcs végén a 2016-os elnöki poszt Örményországra szállt át.

A CSTO célja a biztonságot és stabilitást fenyegető veszélyek visszaszorítása, a tagállamok területi integritásának és szuverenitásának védelme anélkül, hogy beavatkozna belügyeikbe. A CSTO kollektív biztonsági rendszere magában foglalja a Kollektív Gyorsreagálású Erőket (CRRF; 19,5 ezer fő), a békefenntartó erőket (4 ezer fő), valamint a regionális erőcsoportokat és a kollektív biztonság eszközeit: Kollektív Gyors Bevetési Erők Közép-Ázsiában (CRRF CAR). 4,5 ezer fő), kelet-európai (Oroszország és Fehéroroszország) és kaukázusi (Oroszország és Örményország) csoportok. Jelenleg a CSTO kollektív repülési erői és a különleges erők jönnek létre. Mindezek a struktúrák szerepelnek a CSTO - a Kollektív Erők - egyesített csapatainak összetételében, amelynek létrehozásáról 2012. december 19-én döntöttek a szervezet államfői a CSC rendes ülésén.

A szervezet vezetőinek - résztvevőinek 2000. május 24-i nyilatkozata szerint a Kollektív Biztonsági Szerződés államai közötti katonai-politikai kapcsolatok prioritást élveznek a szerződést nem aláíró országokkal való katonai kapcsolatokhoz és kapcsolatokhoz képest. .

2011. december 20-án írták alá azt a jegyzőkönyvet, amely szerint a szervezethez nem tartozó országok katonai bázisai csak a blokk összes partnerének beleegyezésével helyezhetők el a CSTO-államok területén. A szervezet valamelyik állama elleni agressziót a Szerződés valamennyi részes állama elleni agressziónak tekintik.

A katonai együttműködés részeként a CSTO államai évente nagyszabású gyakorlatokat tartanak. Tehát 2004 óta közös parancsnoki és törzsgyakorlatokat tartanak "Frontier". 2010 júniusában megtartották a "Cobalt-2010" szervezet különleges erőinek első gyakorlatait, októberben - a CSTO "Interaction-2010" első közös komplex gyakorlatait, amelyeken a CRRF parancsnoki és katonai erői vettek részt. magában foglal. 2012 októberében az Elpusztíthatatlan Testvériség-2012 szervezet első békefenntartó gyakorlatára három kazahsztáni gyakorlótéren került sor.

A szervezet jelentős tapasztalattal rendelkezik a kábítószer-kereskedelem és az illegális migráció elleni küzdelemben. 2003 óta a CSTO rendszeresen folytatja a csatorna kábítószer-ellenes hadműveletét; 2006 óta - "Illegális" művelet az illegális migráció, beleértve az embercsempészet leküzdésére; 2009 óta - "PROXY" művelet az információtechnológiai bűnözés leküzdésére. A szervezet azon dolgozik, hogy egységes mechanizmust hozzanak létre a természeti és ember által előidézett vészhelyzetekre való reagálásra.

2000 óta létezik egy katonai-technikai együttműködési mechanizmus, amely kedvezményes árakon biztosítja a szövetséges fegyveres erők katonai termékellátását. 2010. december 10-én megállapodást írtak alá a katonai termékek előállításával foglalkozó államközi tudományos és termelési egyesületek létrehozásáról a CSTO-ban. A tagállamok fegyveres erőinek és bűnüldöző szerveinek személyzete számára ingyenes és kedvezményes közös képzés folyik.

A CSTO-nak van egy Katonai-gazdasági Együttműködési Államközi Bizottsága, amely az illetékes hatóságok vezetőiből álló tanácsokat koordinálja a kábítószer-kereskedelem és az illegális migráció leküzdésére, valamint egy koordinációs tanács a vészhelyzetekre. Döntés született a Kiberfenyegetések Elleni Központ létrehozásáról.

Név:

Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete, CSTO

Zászló/címer:

Állapot:

katonai-politikai unió

Szerkezeti egységek:

Kollektív Biztonsági Tanács (CSC). A Tanács a tagállamok vezetőiből áll. A Tanács mérlegeli a Szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a célok és célkitűzések megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében.

A Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA) a szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve, amely a tagállamok külpolitikai együttműködését koordinálja.

A Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO) a szervezet tanácsadó és végrehajtó testülete, amely koordinálja a tagállamok közötti interakciót a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés terén.

A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC) a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve, amely koordinálja a tagállamok közötti interakciót nemzetbiztonságuk biztosítása terén.

A Szervezet Főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezik ki a tagállamok polgárai közül, és a Tanácsnak tartozik elszámolással. Jelenleg Nikolai Bordyuzha.

A Szervezet Titkársága a Szervezet állandó munkatestülete a Szervezet szervei tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatásának megvalósítására.

A CSTO Közös Parancsnoksága a Szervezet és a CSTO CMO állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai komponensére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős. A tervek szerint 2006. december 1-től a közös parancsnoksághoz rendelik a kollektív haderők parancsnoksága és állandó bevetési egysége által ellátott feladatokat.

Tevékenység:

A biztonság biztosítása, a fegyveres erők integrációja

Hivatalos nyelvek:

Résztvevő országok:

Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán, Üzbegisztán

Sztori:

1992. május 15-én Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán aláírta a Kollektív Biztonsági Szerződést (CST) Taskentben. Azerbajdzsán 1993. szeptember 24-én, Grúzia 1993. szeptember 9-én, Fehéroroszország 1993. december 31-én írta alá a megállapodást.

A szerződés 1994. április 20-án lépett hatályba. A szerződés 5 évre szólt és meghosszabbítható. 1999. április 2-án Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán elnöke jegyzőkönyvet írt alá a megállapodás következő ötéves időszakra történő meghosszabbításáról, de Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán megtagadta a megállapodás meghosszabbítását. ugyanebben az évben Üzbegisztán csatlakozott a GUAM-hoz.

A Kollektív Biztonsági Szerződés 2002. május 14-i moszkvai ülésén döntés született a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének teljes jogú nemzetközi szervezetté - Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetté (CSTO) történő átalakításáról. 2002. október 7-én Chisinauban aláírták a Chartát és a CSTO jogi státuszáról szóló megállapodást, amelyeket a CSTO valamennyi tagállama ratifikált és 2003. szeptember 18-án lépett hatályba.

2004. december 2-án az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amely megfigyelői státuszt biztosít a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének az ENSZ Közgyűlésében.

2006. augusztus 16-án Szocsiban határozatot írtak alá Üzbegisztán teljes körű csatlakozásáról (tagság visszaállításáról) a CSTO-hoz.

2009. február 4-én Moszkvában a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (CSTO) országainak vezetői jóváhagyták a Kollektív Gyorsreagálású Erők létrehozását. Az aláírt dokumentum szerint a Kollektív Gyorsreagálású Erők katonai agresszió visszaszorítására, a nemzetközi terrorizmus és szélsőségesség, a transznacionális szervezett bűnözés, a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemre, valamint a rendkívüli helyzetek következményeinek felszámolására szolgáló különleges műveletek végrehajtására szolgálnak.

2009. április 3-án a CSTO titkárságának képviselője kijelentette, hogy Irán a jövőben megfigyelő ország státuszt kaphat a CSTO-ban.

2009. június 14-én Moszkvában tartotta az Államok Kollektív Biztonsági Tanácsának ülését, amelynek értelmében létre kellett hozni a Kollektív Gyorsreagálású Erőket. Fehéroroszország azonban az Oroszországgal folytatott „tejháború” kitörése miatt megtagadta az ülésen való részvételt, mivel úgy vélte, hogy a partnerek gazdasági biztonságának alapjait aláásó akciók leállítása nélkül nem lehet döntést hozni a partnerség egyéb vonatkozásairól. Biztonság. Ennek ellenére a CRRF létrehozásáról a csúcstalálkozón a többi tagország döntött, de az illegitimnek bizonyult: a Kollektív Biztonsági Szerződés szervei eljárási szabályzata 14. cikkének (1) bekezdése szerint. A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete Kollektív Biztonsági Tanácsának a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete tevékenységét szabályozó, 2004. június 18-i dokumentumokról szóló határozatával jóváhagyott szervezet, a szervezet valamely tagországának a szervezet ülésein való részvételének hiányát. a Kollektív Biztonsági Tanács, a Külügyminiszterek Tanácsa, a Honvédelmi Miniszterek Tanácsa, a Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága a szervezet tagállamának hozzájárulásának hiányát jelenti az e testületek által mérlegelt döntések meghozatalához, ill. Ennek megfelelően a konszenzus hiánya a 14. szabály szerinti döntések meghozatalához. Így a június 14-én a moszkvai CSTO-csúcson megtárgyalt dokumentumok a konszenzus hiánya miatt nem tekinthetők elfogadottnak. A CRRF-ről szóló dokumentumot Fehéroroszországon kívül Üzbegisztán sem írta alá. A moszkvai csúcson a dokumentumot a szervezetet alkotó hét ország közül öt: Oroszország, Örményország, Kirgizisztán, Kazahsztán és Tádzsikisztán hagyta jóvá.

2009. október 2-án hírügynökségek azt a hírt terjesztették, hogy a Fehérorosz Köztársaság a Fehérorosz Köztársaság elnökének nyilatkozata alapján csatlakozott a CRRF-ről szóló megállapodáshoz. A CRRF-en lévő dokumentumok aláírására vonatkozó összes eljárás befejeződött. Ennek ellenére már október 6-án kiderült, hogy Fehéroroszország nem írta alá a CRRF-ről szóló megállapodást. Emellett Alekszandr Lukasenko megtagadta a CSTO gyorsreagálású erői gyakorlatának utolsó szakaszának megfigyelését, amelyre 2009. október 16-án került sor a kazahsztáni Matybulak gyakorlótéren.

2010 júniusában, a kirgizisztáni helyzet kapcsán, a kirgiz és üzbég diaszpóra konfrontációjával összefüggésben, amely valójában Kirgizisztánt államhoz vezette. polgárháború sürgősen összehívták a Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottságát. A KSSB-t azért hívták össze, hogy megoldja a Kirgizisztánnak nyújtott katonai segítség kérdését, amely a CRRF egyes részeinek az országba való bejuttatásából állt. Ezzel a kéréssel fordult Dmitrij Anatoljevics Medvegyev, az Orosz Föderáció elnökéhez, Kirgizisztán átmeneti időszakának elnöke, Roza Otunbajeva is. Megjegyzendő, hogy korábban Kirgizisztán elnöke, Kurmanbek Bakijev is hasonló felhívást tett. Aztán miután a CSTO megtagadta a helyzet megoldását a CSTO tagállamában, Alekszandr Lukasenko fehérorosz elnök élesen bírálta ezt a szervezetet. . Mindeközben a CSTO segített Kirgizisztánnak: megszervezte a zavargások felbujtóinak felkutatását és összehangolt együttműködést az afganisztáni helyzetet ténylegesen befolyásoló terrorista csoportok tevékenységének visszaszorítására, a Dél-Kirgizisztánban működő drogmaffia elleni harcra, az ország déli részén működő összes információforrás. Egyes szakértők úgy vélik, hogy a CSTO helyesen járt el, amikor nem küldött CRRF-erőket Kirgizisztánba, mivel ez tovább rontaná az etnikai helyzetet az országban.

2012. június 28. Taskent feljegyzést küldött Üzbegisztán CSTO-tagságának felfüggesztéséről.

A kollektív biztonsági szerződés megszervezése a nemzetközi kapcsolatok fontos eleme a posztszovjet térben. Ide tartozik Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán. Anatolij Sidorov vezérezredes, a CSTO vegyes vezérkarának főnöke a kollektív fenyegetések leküzdéséről és az AS-vel való együttműködés kilátásairól beszélt.

- Anatolij Alekszejevics, mi a helyzet a CSTO felelősségi területén?

A katonai-politikai helyzet természetesen meglehetősen bonyolult. A világrend többpólusú rendszerének összeomlása óta sajnos a regionális és globális biztonság szintje meglehetősen alacsony maradt. A befolyási övezetek újraelosztásáért folyó küzdelem, a nyugati államok kettős mércéjének alkalmazása az államközi ellentétek feloldása során valódi előfeltételeket teremtenek a különféle léptékű katonai konfliktusok kialakulásához.

A terrorizmus elleni küzdelem és az információs hadviselés egyre fontosabbá válik a szélsőséges szervezetek tevékenységéhez kapcsolódó minőségileg új fenyegetések megjelenése és az információs technológia fejlődése következtében.

A veszélyek és a helyzet alakulásának tendenciáinak elemzése képezte a 2016-ban kidolgozott, a 2025-ig tartó időszakra kidolgozott CSTO kollektív biztonsági stratégiájának alapját. A dokumentum meghatározza a szervezet stratégiai céljait és célkitűzéseit politikai téren, a katonai biztonság, a transznacionális kihívások és veszélyek leküzdése, a válságreagálás, a békefenntartás, valamint az államaink közötti külpolitikai interakciók területén. Meghatározzák a kollektív biztonság biztosításának mechanizmusait.

A szervezet tagállamainak vezetői 2016-ban döntöttek a CSTO Válságreagáló Központ létrehozásáról. Az örökbefogadás információs, elemző és szervezési támogatásával van megbízva CSTO szervek a válsághelyzetek megelőzésére vagy megoldására, a CSTO-államok területi integritásának és szuverenitásának védelmére irányuló közös fellépésekről szóló döntések.

A vegyes állomány szervezeti felépítése lényegesen megváltozott. A központ tevékenységének biztosítására alosztályokat hoztak létre, új algoritmusokat dolgoztak ki az állandó szervek és a CSTO tagországok állami és katonai igazgatási struktúráival való közös munkájához. Általánosságban úgy gondolom, hogy ez lehetővé tette a szervezet hosszú távú fejlesztési irányvonalainak egyértelmû meghatározását, valamint a felmerülõ fenyegetések korai felismerésének és az azokra adott adekvát válasz mechanizmusainak megteremtését.

A CSTO felelősségi területe a kollektív biztonság kelet-európai, kaukázusi és közép-ázsiai régióira terjed ki. Melyikre kell nagyobb odafigyelés?

Mindegyik régióban a helyzetet kedvezőtlen tendenciák jellemzik. De véleményünk szerint a közép-ázsiai régió igényel a leggondosabb odafigyelést. Ott nyilvánul meg a legvilágosabban a nemzetközi terrorizmus veszélye és a vallási szélsőségesség terjedése a posztszovjet térre.

A fenyegetés forrása természetesen Afganisztán, ahol mintegy 70 000 fegyveres tevékenykedik, több mint 4000 különítményben és harccsoportban egyesülve. A kormányellenes csoportok alapját a "tálibok iszlám mozgalma" megalakulása képezi, összesen több mint 60 ezer fegyveressel. Az ország déli és keleti részén fekvő számos tartományban a terület 70%-át irányítják. A tálibok célja a jelenlegi rezsim megdöntése és az Afganisztáni Iszlám Emirátus teokratikus államának helyreállítása.

A szélsőségesek jelentős erőfeszítései az északi tartományok teljes ellenőrzésére irányulnak. Ennek a feladatnak a sikeres megoldása lehetővé teszi számukra, hogy biztosítsák a kábítószer-kereskedelem akadálytalan áthaladását az északi útvonalon a közép-ázsiai köztársaságok és Oroszország területén, valamint ugródeszkát teremtsenek az offenzívához Afganisztán központi régióiban. Ennek érdekében a tálib vezetők egyrészt igyekeznek növelni a fegyveres alakulatok számát, másrészt a magánéleti problémák megoldása érdekében arra törekszenek, hogy hatékony interakciót alakítsanak ki a 2008-ban betiltott regionális szélsőséges csoportokkal. Oroszország, mint például az Üzbegisztáni Iszlám Mozgalom, a Hizb ut-Tahrir, a "Lashkar-i-Tayiba" stb.

Emellett az ISIS fegyvereseinek (az Orosz Föderációban betiltott) tevékenysége jelentősen felerősödött Afganisztánban. Számuk különböző becslések szerint több mint 4 ezer ember. A jó összeesküvés, többek között az úgynevezett alvósejtek létrehozása, és a jól kiépített ügynökhálózat lehetővé teszi a szélsőségesek számára, hogy egyre kifinomultabb terrormódszereket alkalmazzanak.

Végső soron ezeknek a szervezeteknek a tevékenysége képes jelentősen destabilizálni a közép-ázsiai helyzetet, és folyamatos odafigyelést és megfelelő válaszintézkedéseket igényel a kollektív biztonsági rendszer keretein belül.

Fennáll-e a veszélye annak, hogy nagy terrorista csoportok Afganisztánon keresztül behatolnak a közép-ázsiai államok területére?

Természetesen fennáll egy ilyen veszély. Az ISIS vezetése elsősorban az ország északi tartományaiban tesz kísérleteket arra, hogy kiterjessze befolyását, nem titkolva a későbbi tervekből, hogy behatoljon a közép-ázsiai köztársaságokba, Kína Hszincsiang Ujgur Autonóm Területébe és Oroszország egyes régióiba.

A szélsőségesek fő célja fegyveresek toborzása a közel-keleti konfliktusokban való részvételre, valamint további finanszírozási források megszerzése a kábítószer-kereskedelem és más bűncselekmények, köztük az emberrablás, a zsarolás és a fegyverkereskedelem ellenőrzése révén. E célok elérése érdekében az ISIS vezetői következetesen növelik az Afganisztánban működő csoportok számát, kiképzőtáborok és terroristák búvóhelyeinek hálózatát hozva létre. A fegyveresek az iraki és a szíriai konfliktus övezetéből, valamint Pakisztán területéről érkeznek az országba a visszatérő afgán menekültek álcája alatt.

Megértjük a fennálló veszélyt, és olyan intézkedésekről rendelkezünk, amelyek elegendő számú haderő és eszköz rendelkezésre állását biztosítják a közép-ázsiai térség államainak, és elsősorban Tádzsikisztánnak, amelynek közös határa van Afganisztánnal.

- Mik ezek az erők, és mennyire harcképesek?

A közép-ázsiai térségben létrejöttek a Collective Rapid Deployment Forces, amelyek képesek azonnal felvenni a harcot a nemzetközi terrorizmus megnyilvánulásaival és más biztonsági fenyegetésekkel szemben. Ide tartoznak Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán fegyveres erőinek egységei. A csoport összlétszáma körülbelül 5 ezer fő. Ezek jól képzett és műszakilag felszerelt, főként légi roham és hegyi puskás egységek.

A CSTO-ban létrejött a Collective Rapid Reaction Force (CRRF) is, amely olyan univerzális eszközzé vált, amely lehetővé teszi a feladatok széles skálájának megoldását és a meglévő kihívások és veszélyek megfelelő reagálását. Toborzásukra mind a hat CSTO-állam a legharckészebb és legmobilabb alakulatokat, egységeket és különleges erők alakulatait jelölte ki. A CRRF teljes száma körülbelül 18 ezer ember.

2015-től államfőink döntése alapján a CSTO Kollektív Erők átfogó vezetését a kollektív biztonság régióiban az Orosz Fegyveres Erők katonai körzeteinek egyesített stratégiai parancsnokságai látják el. Ez azt jelenti, hogy az ellensúlyozás érdekében lehetséges fenyegetéseket Afganisztán részéről szükség esetén a Központi Katonai Körzetünkben rejlő lehetőségeket, a felderítés minden fajtájának erőit és eszközeit, ideértve az űrhajózást, a légiközlekedést, beleértve a stratégiai, rakétás erőket és tüzérséget, valamint más csapatokat is felhasználják.

A multinacionális vállalatok hatékonyságáról és harci hatékonyságáról katonai alakulatok tanúskodjanak felkészültségük hirtelen ellenőrzésének eredményeiről. Az egyiket a CSTO CRRF katonai kontingenseinek részvételével hajtották végre az erők egy részének Tádzsikisztán területére történő áthelyezésével. Ezzel egyidejűleg a szabványos fegyverekkel, felszereléssel, lőszerrel és készletekkel rendelkező egységeket katonai szállító repülőgépekkel és saját erővel csoportosították át. A tádzsik-afgán határtól 15 kilométerre található Kharbmaidon gyakorlótéren a parancsnokság kialakításáról és koordinálásáról, közös hadművelet tervezéséről tartottak kiképzést, valamint számos harci kiképzési feladatot teljesítettek éles tüzeléssel.

Az ellenőrzés eredményei alapján az általános és legfontosabb következtetés, hogy a CRRF katonai kontingensei készen állnak a feladatok ellátására. Ez az eredmény kétségtelenül elrettentő erejű volt, és megfelelő kiigazításokat igényelt a nemzetközi terrorszervezetek Tádzsikisztánnal kapcsolatos szándékaiban.

Hasonló elrettentő jelleggel bírt a CSTO CRRF 2017 novemberében szintén Tádzsikisztán területén tartott, előre nem tervezett nagyszabású gyakorlata. Ennek szükségességét elsősorban a Szíriából és Irakból Afganisztán területére szorító ISIS-csoport fenyegetése indokolta. Több mint 5000 katona, 1500 fegyver és felszerelés, 77 repülőgép, köztük pilóta nélküli légijárművek vettek részt a gyakorlatban hat gyakorlótéren. Részt vettek a CSTO CRRF egységei, valamint a közös orosz-tádzsik haderőcsoport. Először dolgozták ki az oroszországi Tu-95MS nagy hatótávolságú repülési repülőgépek lefedésének kérdését a kazah légvédelmi erők Szu-30 vadászgépeivel. A bombázók rakéta- és bombacsapásokat hajtottak végre színlelt militáns bázisokra. Az „Iskander” hadműveleti-taktikai komplexum rakétaindításait is végrehajtották.

Így a CSTO-nak elegendő erővel és eszközzel rendelkezik ahhoz, hogy a közép-ázsiai térségben biztosítsa CSTO-tagországaink biztonságát.

– Hogyan értékelik a helyzetet a CSTO-országok ukrajnai határán?

Az ukrán hatóságok következetesen fokozzák erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy a fegyveres erőket a NATO-előírásoknak megfelelően hozzák. Ennek érdekében aktívan bevonják a nyugati államoktól származó pénzügyi forrásokat, külföldi tanácsadókat és oktatókat. Végső soron megteremtődnek a feltételek annak, hogy Ukrajna és fegyveres erői az egyik fő úgynevezett NATO-partnerként használják fel Oroszországot és szövetségeseit. Ugyanakkor nem dramatizáljuk a helyzetet, hanem figyelemmel kísérjük annak alakulását az esetleges veszélyekre való megfelelő válasz érdekében.

- Mi a általános összetétele a CSTO erői és eszközei? Van valami terv a számuk növelésére?

A többoldalú alapon létrehozott CSTO Kollektív Erők összlétszáma meghaladja a 26 ezer főt. Az általam megnevezett Kollektív Gyorsreagálású Erők és a Kollektív Gyors Bevetési Erők mellett 2010-ben megalakult a békefenntartó erők CSTO, amelybe az államok állandó jelleggel katonai, rendőri (rendőrségi) és polgári személyzetet osztottak be összesen mintegy 3600 fővel. Ezeknek az erőknek az alapja a katonai komponens. 2014. december 23-án döntés született a Collective Aviation Forces létrehozásáról. Ide tartoztak a katonai szállító, szállító és speciális repülés repülőgépei és helikopterei.

A többoldalú alapon létrehozott CSTO Kollektív Erők mellett a kelet-európai régióban a Fehéroroszország és Oroszország Uniós Állam keretein belül, valamint a Kaukázus régióban Örményország és Oroszország közötti kétoldalú megállapodások alapján a megfelelő regionális csapatcsoportokat hoztak létre.

Kétoldalú alapon létrehozták és kidolgozzák Fehéroroszország és Oroszország Egységes Regionális Légvédelmi Rendszerét, aláírták és ratifikálják a hasonló orosz-kazah és orosz-örmény légvédelmi rendszerek létrehozásáról szóló megállapodásokat. Többoldalú alapon folyik a munka egy közös légvédelmi rendszer létrehozásán a közép-ázsiai térségben.

Általában elegendő kapacitást hoztak létre a felmerülő fenyegetésekre való reagáláshoz. Ma elsősorban a meglévő erők és eszközök képzési és technikai felszereltségének javításán, szerkezetének javításán dolgozunk.

- Milyen döntéshozatali mechanizmust alkalmaznak a CSTO fegyveres erői?

Az erők és eszközök alkalmazásáról szóló döntés meghozatalára irányuló javaslatok előkészítésének fő formája az államok képviselőinek közös konzultációinak mechanizmusa. Különböző szinteken hajthatók végre. A munka kezdete az hivatalos címe egy vagy több állam segítségével. Az erők és eszközök alkalmazásáról, valamint azok biztosításáról a Kollektív Biztonsági Tanács dönt szükséges segítséget a Honvédelmi Miniszterek Tanácsának és a CSTO Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottságának javaslatai alapján, amelyeket a szervezet vegyes vezérkarával és titkárságával közösen készítenek elő.

Folyamatosan dolgozzák ki a válságreagálási mechanizmust a közös üzleti játékokon, állománygyakorlatokon, amelyek során a javaslatok elkészítésének, valamint az erő- és eszközhasználattal kapcsolatos döntéshozatali idő csökkentésének kérdéseit vizsgálják.

- Milyen CSTO gyakorlatokat terveznek 2018-ban?

2018-ban is folytatjuk azt a gyakorlatot, hogy a Combat Brotherhood-2018 közös hadműveleti-stratégiai gyakorlat keretében hagyományos katonai-politikai és stratégiai helyzet hátterében közös kiképzési rendezvényeket tartunk. A katonai konfliktusok megelőzésére (elrettentésére), megoldására és a béke helyreállítására irányuló intézkedések teljes körét kidolgozzák. Közös gyakorlatokat tartanak Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán területén.

Hasonló cikkek