Az indiai munkacsoporttal való konzultációt március 6-7-én tervezik Újdelhiben – mondta a Gazeta.Ru-nak a Problémaintézet igazgatóhelyettese. információ biztonság Moszkvai Állami Egyetem. India várhatóan részt vesz a Nemzetbiztonsági Tanácsadó titkárságának, valamint más érdekelt osztályok képviselőinek részvételével. Az orosz küldöttséget Vladislav Sherstyuk, a Moszkvai Állami Egyetem szakintézetének igazgatója, a Biztonsági Tanács titkárhelyettese vezeti.

A kínai munkacsoporttal való konzultációt 2012 márciusának második felében tervezik. A Kínai Mérnöki Akadémia és a Kínai Külföldi Barátság Társasága csatlakozik a tárgyalásokhoz.

2011-ben Oroszország és Kína aláírt egy határozattervezetet Általános szabályok Az internetes viselkedés az egyezmény „puha”, nem „jogilag kötelező” változata.

„Számos indiai szakértő négyszemközt azt mondta a munkakonzultációk során, hogy készek aláírni az egyezmény szövegét” – mondja Szalnyikov. "Ezekkel az országokkal a nézeteink inkább egybeesnek, mintsem eltérnek."

A beszélgetésen távollétében brit szakértők (Center for Conflict Research) vesznek részt, akiknek két-három hónapon belül kell ismertetniük álláspontjukat Nagy-Britannia és az Egyesült Államok koncepciójával kapcsolatban.

A tárgyalások egyik célja Szalnyikov szerint az, hogy a dokumentumokban olyan értelmezési árnyalatokat találjanak, ahol eltérések lehetnek, és általánosan elfogadható megfogalmazást.

„A konzultációkat a dokumentum új változatának tervezetével kell zárni. április 23-26. Garmisch-Partenkirchen városában (Németország) a 6. nemzetközi fórum„Az állam, az üzleti élet és a civil társadalom együttműködése az információbiztonság érdekében” ad otthont a koncepció új változatának végső vitájának” – hangsúlyozta.

A nemzetközi információbiztonság biztosításáról szóló egyezmény koncepcióját 2011. szeptember 22-én ismertették. A dokumentumtervezetet a Biztonsági Tanács, a Külügyminisztérium és a Moszkvai Állami Egyetem Információbiztonsági Problémák Intézete dolgozta ki. A koncepció deklarált célja az információs és kommunikációs technológiák nemzetközi béke és biztonság megsértését célzó felhasználásának ellensúlyozása, valamint "az információs térben a konfliktusok megelőzésére és megoldására szolgáló intézkedések kialakítása, a katonai, terrorista és bűnügyi fenyegetés figyelembevételével".

Most a megfogalmazás tág értelmezést feltételezhet. A fenyegetések között szerepel a "kulturális értékek eróziója", egy másik állam terjeszkedése és az "etnikai, fajok és vallások közötti gyűlöletet szító" információk terjesztése.

Mindenkinek az információk és ötletek kereséséhez, fogadásához és terjesztéséhez az ENSZ-dokumentumokban rögzített jogát törvény korlátozhatja a nemzeti és közbiztonságállapotát, valamint megakadályozza a visszaéléseket és az információs forrásokba való jogosulatlan beavatkozást – jegyzi meg a koncepció.

Tavaly Brüsszelben és Londonban mutatták be az egyezmény koncepcióját. Novemberben Oroszország kétoldalú konzultációkat folytatott Kínával, politikai körök bevonásával. December végén Berlinben tárgyalták a dokumentum koncepcióját.

Oroszország várhatóan 2012-ben fogadja el az egyezményt. A koncepció fő pontjai azonban ellentétesek az Egyesült Államok politikájával, különösen a Fehér Ház kiberdoktrínájával, amely lehetővé teszi, hogy aktívan reagáljon a külföldről érkező kibertámadásokra.

Ezzel szemben Kínában van egy Golden Shield tartalomszűrő rendszer, amely teljesen vagy ideiglenesen blokkolja a hozzáférést azokhoz az erőforrásokhoz, amelyeket a kínai kormány nem tart lojálisnak, beleértve a legtöbb nyugati híroldalt és közösségi hálózatot. A közelmúltban Kína bejelentette az internetes cenzúra szigorítását a mikroblog területén.

Indiában tavaly óta van érvényben egy törvény, amely az internetes cégeket kötelezi az oldalaikon közzétett, felhasználók által generált tartalmakért. Ha tartalmat jelentenek, a webhelytulajdonosoknak 36 órájuk van az eltávolítására. Néhány nappal ezelőtt a Facebooknak el kellett távolítania a tartalom egy részét helyi oldalairól a blokkolással fenyegetve. Egy indiai bíróság arra kötelezte őket és 19 másik internetes céget, hogy dolgozzanak ki egy mechanizmust az olyan tartalmak blokkolására, amelyek potenciálisan "sértőek lehetnek a hinduizmus, a kereszténység, az iszlám és más vallási felekezetek követői, valamint a politikai mozgalmak számára".

„Általában minden országban szabályozzák az internetet, beleértve az Egyesült Államokat, Európát, Kínát stb.: az internetszolgáltatók tevékenységét a helyi törvények szabályozzák” – jegyzi meg Salnikov, emlékeztetve a „Nemzetközi Polgári és Politikai Egyezségokmányra”. Jogok”, amelyet az ENSZ 1966-ban fogadott el: a szabadság élvezete „mindenféle információ és ötlet keresésére, fogadására és terjesztésére, tekintet nélkül államhatárok szóban, írásban vagy nyomtatott formában vagy művészeti formában, vagy bármely más, az általa választott eszközzel” különleges feladatokat és felelősségeket ró, és „bizonyos korlátozások alá eshetnek, de az ilyen korlátozások a törvényben előírtak és szükségesek mások jogainak és jó hírnevének tiszteletben tartásához; a nemzetbiztonság, a közrend, a közegészségügy vagy az erkölcs védelme érdekében”.

„Minden állam egyetértett abban, hogy a szabadság fogalma nem abszolút” – hangsúlyozza Szalnyikov. - Problémák merülnek fel annak értelmezése körül, hogy mikor, hogyan és ki vezethet be ilyen szabadságkorlátozást: ebben még olyan szövetségesek között is vannak ellentmondások, mint Anglia és az USA: Angliában a bűncselekmény elkövetésére való felbujtás bűncselekmény, míg Az Egyesült Államokban az ilyen fellebbezésekért nem lehet büntetni, hogy ne sértse a szólásszabadságot.” A szabadság korlátozásának problémáját az interneten gyakran mesterségesen politizálják, és teljesen más célokra használják fel – teszi hozzá Salnikov.

Az internetes piac szereplői óvatosan értékelik a nemzetközi szakértői csoportok munkáját. Egy iparági forrás azt állítja, hogy az ENSZ-egyezmény új koncepcióját olyan emberek írták, „akiknek semmi közük az internethez”: „A terminológia a 2000-ben jóváhagyott orosz információbiztonsági doktrínából származik, valójában elavult. ”

Az Oroszország, India és Kína közötti konzultációkat "egyfajta válasznak" nevezte a kiberbűnözés elleni küzdelemről szóló 2001-es budapesti egyezményre, amelyhez Oroszország nem csatlakozott.

Egy másik piaci forrás megjegyezte, hogy "elméletileg nincs fenyegetés vagy előny a koncepcióban az orosz internetes üzletág számára". „De titokban hozták létre, anélkül, hogy figyelembe vették volna az összes érdekelt fél – az üzleti élet és a civil társadalom – véleményét, ami nemzetközi szinten nagy jelentőséggel bír. A dokumentumtervezetet konfrontatív módon védik, ez az ország elszigetelődéséhez vezethet, és problémákat okozhat az orosz internetes üzletágnak” – fogalmaz kategorikus, megjegyezve, hogy „az ötletírók gyakori látogatók Kínában és tapasztalatai ihlették.”

Urvan Parfentiev, az oroszországi Biztonságos Internet Központ koordinátora szerint azonban az orosz egyezmény tervezete jelentésében eltér a budapesti egyezménytől. „Az Európa Tanács dokumentuma a magánszemélyeket és jogi személyeket fenyegető számítógépes bűnözés (internetes csalás, szerzői jogok megsértése, gyermekpornográfia terjesztése stb.) elleni küzdelmet célozza, míg az orosz egyezmény koncepciója globális kérdéseket érint, inkább a az államok külpolitikai lépései. Ezzel kapcsolatban az egyezménytervezet bevezeti a nemzetközi jogforgalomba az „információs hadviselés” fogalmát, amelynek kidolgozói többek között a „társadalom és az állam destabilizálása érdekében a lakosság tömeges pszichológiai indoktrinációját” sorolták. .

Az egyezménytervezet másik fontos pontja Parfentiev szerint az országok feltétel nélküli jogának megszilárdítása, hogy saját belátásuk szerint szabályozzák az internet nemzeti szegmenseit. Ez a pillanat okozta a legtöbb kritikát a nyugati ellenfelek, köztük az Egyesült Államok részéről.

„Az egyezménytervezettel kapcsolatos igények megfogalmazásakor az Egyesült Államok figyelembe veszi a szövegében az általánosan elismert polgári és politikai emberi jogokra való hivatkozások gyengeségét, ami lehetőséget ad arra, hogy a cenzúra esetleges legitimációjáról beszéljenek. Ez az egyezmény azonban nem semmisíti meg a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának rendelkezéseit. Ezek a jogok és szabadságok az egyezménytől függetlenül működnek” – mondta a Biztonságos Internet Központ koordinátora.

Ez a tervezet az Egyezménynek csak azokat a szemantikai cikkeit tartalmazza, amelyek közvetlenül az információbiztonság biztosításának kérdéseivel foglalkoznak. Az Egyezmény preambuluma, záró és egyéb rendelkezései itt nem szerepelnek.

I. rész. Alapfogalmak és alapelvek.

1. cikk. Alapfogalmak.

Ezen egyezmény alkalmazásában a következő fogalmakat az információbiztonság területén:

Az információ olyan immateriális tárgy, amely információkat, adatokat, tényeket, valamint ezek értékelésének eredményeit reprezentálja az emberi elmében, közvetíti az emberi társadalmon belüli interakciókat és kommunikációkat. Az információ információ, üzenetek, tények továbbításának folyamata is.

Információs tér - olyan tevékenységi terület, amely magában foglalja az információk előállítását, gyűjtését, keresését, feldolgozását, tárolását és terjesztését, az információs infrastruktúrát, beleértve a számítógépeket és az információs és távközlési hálózatokat, valamint magát az információt.

Az információbiztonság az egyén, a társadalom, az állam védelmének állapota a káros vagy illegális információkkal, az egyén tudatát befolyásoló, az egyén, a társadalom és az állam fenntartható fejlődését akadályozó információkkal szemben. Az információbiztonság egyben az információs infrastruktúra, ezen belül a számítógépek és az információs és távközlési infrastruktúra, valamint az azokban lévő információk biztonságának állapota, amely biztosítja a fenntartható fejlődést.

Az információs hadviselés az információbiztonságot érintő cselekmények egyik fajtája, amely az állam önmagában információszerzésre irányuló intézkedéseiből áll, ideértve a nemzetközi jog és mindenekelőtt az ENSZ elveivel és normáival ellentétes információk terjesztését. Charta, és/vagy egy másik állam információs infrastruktúrájára és feldolgozó létesítményeire, ideértve, de nem kizárólagosan, az információs rendszerek normál működésének megzavarása céljából végrehajtott intézkedéseket. megnehezítheti a jogosult felhasználók munkáját, bankok és adatbázisok megsemmisítését, információs hálózatokba való illegális behatolást, a számítógépekben és információs hálózatokban található információk megsemmisítését.

Információs terrorizmus - olyan cselekmények, módszerek és gyakorlatok, amelyek a nemzetközi jog normáival és alapelveivel ellentétes információk terjesztésében, valamint az állam és a társadalom információs infrastruktúrájának normális működésének megzavarásában, a társadalom megsemmisítésében nyilvánulnak meg. bankok és adatbázisok információs hálózatokba való behatolásában, az információs és kommunikációs hálózatok képességeinek egyéb olyan felhasználásában, amely az Egyesült Nemzetek céljainak és alapelveinek kirívó figyelmen kívül hagyását jelenti, és amelynek célja vagy a félelem, pánik légkörének megteremtése a lakosság körében. nagyközönség, egyének csoportja vagy meghatározott egyének, akik elkötelezték magukat politikai célokra ha az ilyen cselekmények, módszerek és gyakorlatok egy személy vagy személyek halálát vagy sérülését, jelentős anyagi kárt, polgári rendbontást vagy jelentős gazdasági veszteséget okozhatnak.

A terjesztésre tiltott információk terjesztésére irányuló információs bűncselekmények

a nemzetközi jog és a nemzeti jogszabályok, valamint az információs és kommunikációs rendszerek képességeinek felhasználása, beleértve az információs rendszerekbe való illegális behatolást, a vírusok létrehozását és terjesztését, illegális célokra.

Az információs fegyverek olyan eszközök és módszerek, amelyeket az információs és kommunikációs struktúrák, valamint az állam és a társadalom kritikus infrastruktúráinak befolyásolására és károsítására, valamint pszichológiai és ideológiai hatás biztosítására használnak.

2. cikk Alapelvek

Ezennel a következő alapelveket állapítjuk meg:

1. Az államok kötelesek az információs teret békés célokra használni.

2. Az államok információs térbeli tevékenysége előmozdítsa a kultúra és a tudomány területén az információk és ismeretek szabad terjesztését és kölcsönös cseréjét, segítse elő az oktatás fejlődését, a társadalmi ill. gazdasági fejlődés valamennyi nép életminőségének javítása és szabadidő biztosítása, az államok politikai és kulturális integritásának kellő tiszteletben tartása mellett.

3. Minden államnak és népnek joga van tevékenységet folytatni az információs térben, és élveznie kell a megvalósítás előnyeit. A technológiához való hozzáférést ezen a területen minden állam számára megkülönböztetés nélkül kell biztosítani, az összes érintett fél által kölcsönösen elfogadott feltételek mellett.

4. Az információs térben végzett tevékenységet úgy kell végezni, hogy az összeegyeztethető legyen az államok szuverén jogaival, ideértve a be nem avatkozás elvét, valamint mindenki információszerzési, -fogadási és -továbbítási jogával, ill. a vonatkozó ENSZ-dokumentumokban rögzítettek szerint.

5. Az államoknak törekedniük kell az információbiztonsági fenyegetések korlátozására.

2. szakasz Információs háborúk.

Az államoknak meg kell tagadniuk olyan tervek és doktrínák kidolgozását és elfogadását, amelyek lehetőséget biztosítanak információs háborúk folytatására.

Tilos egy államnak információs háborút folytatni azzal a céllal, hogy egy másik államot befolyásoljon az információs térben uralkodó pozíció elérése érdekében.

Az információs fegyverek fejlesztése, előállítása, felhalmozása, használata, terjesztése, valamint információs fegyverek módszereinek alkalmazása tilos.

3. szakasz. Az államok közötti együttműködés az információs terrorizmus és az információs bűnözés elleni küzdelem terén

5. cikk Együttműködési kötelezettség

Az államok kötelesek együttműködni egymással az információs terrorizmus és az információs bűnözés elleni küzdelem terén, beleértve a közös jogi rezsimek valamint az információs terrorizmus és információs bûncselekmények definíciója alá tartozó cselekmények elkövetésének felelõsségi okát, feltéve jogi segítség, a bűnözők kiadatásával kapcsolatos kérdések megoldása.

6. cikk Nemzeti szintű intézkedések

Az információs bűncselekmények elkövetéséért felelős nemzeti törvények egységesítése érdekében. Az Egyezmény értelmében a részes államok nemzeti jogszabályaikban büntetőjogi felelősséget állapítanak meg a következő cselekmények elkövetéséért:

1. Információlopás - számítógépen vagy információs rendszerben található információ szándékos, külön felhatalmazás nélküli lefoglalása, miközben ez az információ nem lehet korlátlan kör számára hozzáférhető.

2. Beavatkozás egy információs rendszerbe vagy számítógépbe - szándékos, külön felhatalmazás nélkül olyan cselekmények elkövetése, amelyek a számítógép vagy az információs rendszer működésének megsértéséhez vezetnek.

4. Információ lehallgatása - szándékos, külön felhatalmazás nélkül, segítségével technikai eszközökkel az információs rendszeren belül továbbított, nem nyilvános terjesztésre szánt számítógépes információk lehallgatása.

5. Rosszindulatú programok létrehozása, használata és terjesztése - szándékos, külön felhatalmazás nélkül olyan számítógépes programok létrehozása, használata és terjesztése

a jelen cikk 1-4.

A és a megadott műveletek. cikk 1-5. pontja információs bűncselekménynek minősül. A részt vevő államoknak az elkövetett bűncselekmények súlyosságán alapuló szankciókat kell megállapítaniuk az információs bűncselekményekre.

Ha a jelen cikk (1)–(5) bekezdésében meghatározott cselekmények bármelyikét politikai okokból, a félelem és pánik légkörének megteremtése érdekében követik el, ezeket a cselekményeket információs terrorizmusnak kell tekinteni. A részt vevő államok megállapodnak abban, hogy szigorú büntetést szabnak ki az információs terrorizmusnak minősített cselekményekért.

Az információs bűncselekmények elismerik azokat a cselekményeket is, amelyek célja olyan információk előállítására, terjesztésére, továbbítására vagy más módon történő hozzáférhetővé tételére, amelyek terjesztését a nemzetközi jog vagy a nemzeti jogszabályok tiltják, nevezetesen: háborús propaganda, háborúra uszítás, erőszak propagandája, faji gyűlölet, diszkrimináció, apartheid, népirtás, gyermekpornográfia.

7. cikk Joghatósági kérdések

Minden állam rendelkezik joghatósággal a területén elkövetett információs bűncselekmények felett. A bûncselekmény elkövetésének helye a bûncselekményben foglalt cselekmények elkövetésének helye, és ha a cselekmény bûncselekményként történõ elismerése érdekében a törvény a negatív következmények kötelezõ bekövetkeztét állapítja meg, akkor e következmények bekövetkezésének helye. .

Joghatósági ütközés esetén az ügyet a cselekményre joghatósággal rendelkező államok közötti konzultációk útján kell megoldani.

8. cikk. A kiadatás kérdései.

A jelen Egyezményben részes államok az Egyezményben meghatározott bűncselekményeket, amelyek esetében lehetséges a kiadatás, belefoglalják nemzeti jogszabályaikba, valamint jogsegély- vagy kiadatási szerződéseikbe.

Az Egyezmény egyes részes államai között jogi segítségnyújtásról szóló megállapodás vagy kiadatási egyezmény hiányában az említett felek ezt az Egyezményt jogi segítségnyújtás vagy bűnözők kiadatásának jogalapjának tekinthetik.

4. szakasz Információs fegyverek ellenőrzése

9. cikk Az államok kötelezettségei

Az Egyezmény részes államai vállalják, hogy nem fejlesztenek, állítanak elő, nem raktároznak fel, nem használnak, terjesztenek információs fegyvereket, és nem alkalmaznak információs fegyverekkel kapcsolatos módszereket.

10. cikk Konzultációk

Az Egyezmény részes államai vállalják, hogy konzultálnak egymással és együttműködnek egymással az információs fegyverek ellenőrzési rendszerével kapcsolatban esetlegesen felmerülő kérdések megoldásában. Az e cikk szerinti konzultációkra és együttműködésre az Egyesült Nemzetek keretein belül és a jelen Alapokmánynak megfelelően megfelelő nemzetközi eljárások alkalmazásával is sor kerülhet.

11. cikk. Jogalkotási intézkedések

Az Egyezmény részes államai elfogadják azokat a szükséges jogszabályokat, beleértve a büntetőjogot is, amelyek megtiltják és felelősséget állapítanak meg az Egyezmény által tiltott információs fegyverekkel kapcsolatos tevékenységeket végző személyek számára a részes állam joghatósága vagy ellenőrzése alá tartozó területen.

12. cikk Ellenőrzések

Az Egyezményben részes bármely állam, amely megállapítja, hogy bármely másik részes állam megszegi az Egyezmény információs fegyverek ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseiből eredő kötelezettségeit, kérelmet nyújthat be az Információbiztonsági Szervezethez. Az ilyen nyilatkozatnak tartalmaznia kell minden lehetséges bizonyítékot, amely megerősíti annak érvényességét.

Ha az információbiztonsági szervezet a kérelmet indokoltnak ismeri el, az ENSZ Biztonsági Tanácsához fordul azzal az előterjesztéssel, hogy abban az államban végezzen vizsgálatot, amelyre vonatkozóan a kérelmet benyújtották.

Az ellenőrzés az ellenőrzött állam információs hálózataiban, számítógépein speciális

szoftver és hardver, valamint az érintettek részvételével

szakemberek.

Az Egyezményben részes valamennyi állam vállalja, hogy együttműködik a Biztonsági Tanács által esetlegesen végrehajtott ellenőrzések lefolytatásában.

5. szakasz Szervezet az információbiztonság területén

13. cikk. Általános rendelkezések.

Az Egyezmény részes államai létrehozzák a Nemzetközi Információbiztonsági Szervezetet. A Szervezet minden tagja ezen Egyezmény részes állama.

A Generál Konferencia a Szervezet szerveiként jön létre. Tanács és Titkárság.

14. cikk Célok és célkitűzések

A Szervezet alábbi fő céljait és célkitűzéseit állapítja meg:

Az államok közötti együttműködés elősegítése az információs tér és az információs technológiák békés felhasználása terén az egész nemzetközi közösség javára, az egyén, a társadalom, az állam gazdasági jóléte, társadalmi és kulturális fejlődése érdekében.

Az államok közötti együttműködés biztosítása az információbiztonsági problémák megoldása, így a megelőzés terén

> információs háborúk, információs bûnözés elleni küzdelem és

terrorizmus, információs fegyverek ellenőrzése.

Az információs tér és az információs technológia biztonságos használatára vonatkozó szabványok kidolgozása és elfogadása.

Az információbiztonságot fenyegető újonnan felmerülő veszélyek felmérése és megelőzése.

15. cikk Általános Konferencia

A Generál Konferencia a Szervezet legfőbb szerve. A Generál Konferencia a Szervezet valamennyi tagjából áll. Minden tagnak egy képviselője van a konferencián, akit póttagok és tanácsadók kísérhetnek. A Szervezet minden tagjának egy szavazata van a Generál Konferencián.

A Generál Konferencia rendes ülést évente legalább egyszer ülésezik, hacsak másképp nem határoz.

Általános Konferencia:

a) Az Egyezmény keretén belül megvitathat és dönthet az ezen egyezmény hatálya alá tartozó kérdésekről vagy kérdésekről, beleértve azokat is, amelyek az Egyezmény szerinti bármely szerv hatáskörével és funkcióival kapcsolatosak.

b) megállapítja az ezen Egyezmény végrehajtását biztosító ellenőrzési rendszer eljárását.

c) Szabványokat fogad el az információs tér és az információs technológia biztonságos használatára vonatkozóan

d) Megválasztja a Tanács tagjait és a főtitkárt.

e) Felmentheti a főtitkárt tisztségéből, ha az a Szervezet megfelelő működéséhez szükséges.

f) A Tanács és a Főtitkár jelentéseit fogadja és mérlegeli.

g) Az Egyezmény célkitűzéseinek lehető legjobb megvalósítását elősegítő tanulmányok szervezése és mérlegelése, a főtitkár azon jogkörének sérelme nélkül, hogy önállóan készítsen ilyen tanulmányokat a Konferencia elé terjesztés céljából. A Generál Konferencia jóváhagyja a Szervezet költségvetését és meghatározza a tagállamok értékelési skáláját, figyelembe véve az Egyesült Nemzetek Szervezete által erre a célra alkalmazott rendszereket és kritériumokat. A Generál Konferencia minden egyes ülésszakra megválasztja tisztségviselőit, és olyan kisegítő testületeket hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart.

A Generál Konferencia határozatait a jelenlévő és szavazó tagok kétharmados szótöbbségével hozza meg az ellenőrzési rendszerrel, a főtitkár megválasztásával vagy felmentésével, a költségvetés jóváhagyásával és a kapcsolódó ügyekkel kapcsolatos kérdésekben. Az egyéb kérdésekben, valamint az eljárási kérdésekben és a kétharmados szótöbbséggel eldöntendő ügyek meghatározásában a jelenlévő és szavazó tagok egyszerű szótöbbségével kell dönteni. A Generál Konferencia megállapítja eljárási szabályzatát.

16. cikk

A Tanács a Szervezet 10 tagjából áll, akiket a Generál Konferencia választ meg a méltányos földrajzi eloszlás figyelembevételével.

A tanács tagjait négy évre választják.

A Tanács minden tagjának egy képviselője van.

A Tanács úgy van megszervezve, hogy folyamatosan működhessen.

A Tanács a főtitkáron keresztül biztosítja helyes cselekvés ellenőrzési rendszerek ezen egyezmény rendelkezéseivel és a Generál Konferencia által hozott határozatokkal összhangban.

A Tanács éves jelentést nyújt be a Generál Konferenciának a munkájáról, valamint az általa szükségesnek ítélt vagy a Generál Konferencia által elkészített különjelentéseket.

A Tanács minden ülésszakra megválasztja tisztségviselőit.

A Tanács határozatait a jelenlévő és szavazó tagok egyszerű szótöbbségével hozza.

A Tanács megállapítja saját eljárási szabályzatát.

17. cikk Titkárság

A Titkárság a Főtitkárból, aki a Szervezet vezető igazgatási tisztviselője, és a szervezet számára szükséges személyzetből áll. A főtitkárt négy évre választják, és egy további időszakra újraválasztható. Abban az esetben, ha a főtitkári poszt megüresedne, új választásokat tartanak a megüresedett tisztség betöltésére a hátralévő időszakra.

A Titkárság személyzetét kijelölik Főtitkár a Generál Konferencia által elfogadott szabályokkal összhangban. A főtitkár biztosítja az ezen egyezmény által létrehozott ellenőrzési rendszer megfelelő működését az Egyezmény rendelkezéseivel és az Általános Konferencia határozataival összhangban. A főtitkár hivatalból részt vesz az Általános Konferencia és a Tanács valamennyi ülésén, és mindkét szervezetnek éves jelentést nyújt be a szervezet tevékenységéről, valamint bármely

külön jelentések a Generál Konferencia vagy a Tanács kérésére vagy saját belátása szerint.

Pdahotnoy DG, M. Itd-io MSU. 1992. 16-tól

4 SUwormr Redo „A bűnözés, mint a növekvő nemzetközi biztonsági fenyegetés: az Egyesült Nemzetek Szervezete és hatékony ellenintézkedések a transznacionális gazdasági és számítógépes bűnözés ellen” tt UNAFEl 1998. évi éves jelentés és Resource Material Scries No vv l-uchu Tokyo Japan. 2000. március 120

„A/55P4O. 4-től

1 Winn Schwartau. Information Warfare: Chaw on the Electronic Super Highway – p i 3 (1994)

1 Dr. Andrew Rathmell "Információs hadviselés: A fegyverzetellenőrzés következményei" H Fegyverellenőrzési Bulletin n. 1998. április 29. 8-14

PREAMBULUM

Az egyezmény részes államai,
megjegyezve jelentős előrelépés az információs teret alkotó információs és kommunikációs technológiák és eszközök fejlesztésében,
kifejezve aggodalomra ad okot az ilyen technológiák és eszközök biztosítási feladatokkal össze nem egyeztethető célokra történő felhasználásának lehetőségével összefüggő veszélyek nemzetközi biztonságés stabilitás, mind a polgári, mind a katonai szférában,
adva a nemzetközi információbiztonság fontossága a nemzetközi biztonsági rendszer egyik kulcselemeként,
meggyőződve abban, hogy a bizalom további elmélyítése és az interakció fejlesztése a részt vevő államok között a nemzetközi információbiztonság biztosításának ügyében sürgető igény és érdekeiknek megfelel,
szedése figyelembe véve az információbiztonság fontosságát az ember és az állampolgár alapvető jogainak és szabadságainak érvényesülése szempontjából,
Figyelembe véve Az ENSZ Közgyűlésének 2010. december 8-i A/RES/65/41 határozata "Előrelépések az informatizálás és a kommunikáció terén a nemzetközi biztonság összefüggésében",
arra törekedve korlátozza a nemzetközi információbiztonságot fenyegető veszélyeket, biztosítsa a részt vevő államok információbiztonságát és hozzon létre egy olyan információs teret, amelyet béke, együttműködés és harmónia jellemez,
akaró hozzon létre jogi és szervezeti alapok a részt vevő államok együttműködése a nemzetközi információbiztonság biztosítása terén,
utalva az Egyesült Nemzetek Szervezete Közgyűlésének 2000. november 20-i A/RES/55/29 „A tudomány és technológia szerepe a nemzetközi biztonság és leszerelés összefüggésében” határozatához, amely különösen elismeri, hogy a tudomány és a technológia vívmányai mind a polgári, mind a katonai alkalmazásokhoz, és hogy támogatni és ösztönözni kell a tudomány és a technológia polgári felhasználásra történő fejlesztését,
felismerés annak szükségessége, hogy meg kell akadályozni, hogy az információs és kommunikációs technológiákat olyan célokra használják fel, amelyek összeegyeztethetetlenek a nemzetközi stabilitás és biztonság biztosításának feladatával, és amelyek negatív hatással lehetnek az állami infrastruktúrák integritására, sértve azok biztonságát,
hangsúlyozva annak szükségessége, hogy fokozzák a koordinációt és erősítsék meg az államok közötti együttműködést az információs technológia bűnös felhasználása elleni küzdelemben, és ezzel összefüggésben meg kell jegyezni azt a szerepet, amelyet az Egyesült Nemzetek Szervezete és más nemzetközi és regionális szervezetek játszhatnak,
hangsúlyozva az internet biztonságos, zavartalan és stabil működésének fontossága, valamint az Internet és más információs és kommunikációs hálózatok védelmének szükségessége a lehetséges káros hatásoktól és a fenyegetéseknek való kitettségtől,
megerősítve az internetbiztonsági kérdések közös megértésének és további nemzeti és nemzetközi szintű együttműködésének szükségessége,
megerősítve hogy a politikai tekintély az internettel kapcsolatos kérdésekben közpolitikai az államok szuverén joga, és hogy az államoknak jogai és kötelezettségei vannak az internettel kapcsolatos nemzetközi szintű közrendi kérdésekkel kapcsolatban,
felismerés hogy az információs és kommunikációs technológiák használatába vetett bizalom és biztonság alapvető az információs társadalom számára, és hogy a kiberbiztonság fenntartható globális kultúráját ösztönözni, ápolni, fejleszteni és aktívan végre kell hajtani, amint azt az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének A/RES/. A 2009. december 21-i 64/211. számú határozat „Globális kiberbiztonsági kultúra létrehozása és a kritikus információs infrastruktúrák védelmére irányuló nemzeti erőfeszítések értékelése”,
megjegyezve fokozni kell a digitális szakadék áthidalására irányuló erőfeszítéseket azáltal, hogy megkönnyítik az információs és kommunikációs technológiáknak a fejlődő országokba történő átadását, valamint kapacitásaikat a legjobb gyakorlatokra és szakképzés a kiberbiztonság területén, amint azt az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 2009. december 21-i A/RES/64/211 számú határozata megjegyzi, „A kiberbiztonság globális kultúrájának megteremtése és a kritikus információs infrastruktúrák védelmére irányuló nemzeti erőfeszítések értékelése”,
meggyőződve annak szükségessége, hogy elsődlegesen olyan közös politikát folytassunk, amelynek célja a társadalom védelme az információs térben elkövetett bűncselekményekkel szemben, ideértve a vonatkozó jogalkotási aktusok elfogadását és a nemzetközi együttműködés megerősítését,
tudatos a digitális technológiák bevezetése, a számítógépes hálózatok konvergenciája és folyamatos globalizációja által előidézett mélyreható változások,
hogy elfoglalt annak veszélye, hogy a számítógépes hálózatokat bűncselekmények elkövetésére is felhasználhatják, és az ilyen bűncselekmények bizonyítékait tárolhatják és továbbíthatják e hálózatokon,
felismerés az államok és a magánvállalkozások közötti együttműködés szükségessége az információs térben elkövetett bűncselekmények elleni küzdelemben, valamint a jogos érdekek védelme az információs és kommunikációs technológiák használatában és fejlesztésében,
feltételezve minek hatékony küzdelem az információs térben elkövetett bűncselekmények ellen szélesebb, gyorsabb és megalapozott nemzetközi együttműködésre van szükség a bűncselekmények elleni küzdelem terén,
meggyőződve hogy ez az Egyezmény szükséges a számítógépes rendszerek és hálózatok és számítógépes információk bizalmasságának, integritásának és elérhetőségének megsértésének, valamint az ilyen rendszerekkel, hálózatokkal és információkkal való visszaélések elleni küzdelemhez, az egyezményben leírt cselekmények büntethetővé tételével és megfelelő hatáskör biztosításával az ilyen bűncselekmények elleni hatékony küzdelem az ilyen bűncselekmények felderítésének, kivizsgálásának és büntetőeljárás alá vonásának elősegítésével mind belföldön, mind nemzetközi szinten, valamint a gyors és megbízható nemzetközi együttműködésre vonatkozó rendelkezések kidolgozásával,
figyelmes arról, hogy biztosítani kell a megfelelő egyensúlyt a közrend fenntartása és az alapvető emberi jogok tiszteletben tartása érdekei között, ahogyan azt a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, 1966., valamint egyéb nemzetközi szerződések az emberi jogokról, amely megerősíti mindenki jogát ahhoz, hogy a véleményét beavatkozás nélkül kifejtse, valamint a véleménynyilvánítás szabadságához való jogát, ideértve az információk és ötletek mindenféle keresésének, fogadásának és terjesztésének szabadságát, határoktól függetlenül,
figyelmes a magánélet tiszteletben tartásához és a személyes adatok védelméhez való jogról is,
Figyelembe véve a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája által 1999-ben elfogadott, a gyermekek jogairól szóló 1989. évi egyezmény és a gyermekmunka legrosszabb formáinak megtiltásáról és a gyermekmunka felszámolására irányuló azonnali fellépésről szóló egyezmény rendelkezései,
üdvözlő olyan közelmúltbeli fejlemények, amelyek hozzájárulnak a nemzetközi megértés és együttműködés további növekedéséhez az információs térben elkövetett bűncselekmények elleni küzdelem terén, ideértve az Egyesült Nemzetek Szervezete, a Sanghaji Együttműködési Szervezet, az Európai Unió, az Ázsia-Csendes-óceáni Együttműködési Szervezet, a Szervezete által hozott intézkedéseket. Amerikai Államok, a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége, Szervezet gazdasági együttműködésés a fejlesztés, a G8 és mások nemzetközi szervezetekés fórumok
a következőkben állapodtak meg:

1. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikk Az Egyezmény tárgya és célja
Tantárgy ezen egyezmény szabályozása az államok tevékenysége a nemzetközi információbiztonság biztosítása érdekében.
cél Ezen egyezmény célja, hogy megakadályozza az információs és kommunikációs technológiák nemzetközi béke és biztonság megsértését célzó felhasználását, valamint intézkedéseket hozzon annak biztosítására, hogy az államok tevékenységei az információs térben:

1) hozzájárult az általános társadalmi és gazdasági fejlődéshez;
2) úgy kell végrehajtani, hogy az összeegyeztethető legyen a nemzetközi béke és biztonság fenntartásának célkitűzéseivel;
3) betartja a nemzetközi jog általánosan elismert elveit és normáit, ideértve a viták és konfliktusok békés rendezésének, az erőszak alkalmazásának tilalmának, a belügyekbe való beavatkozás tilalmának, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának elvét;
4) összeegyeztethető legyen mindenkinek az ENSZ-dokumentumokban rögzített információk és ötletek kereséséhez, fogadásához és terjesztéséhez fűződő jogával, tekintettel arra, hogy ezt a jogot az egyes államok nemzet- és közbiztonsági érdekeinek védelme érdekében törvény korlátozhatja, valamint az információs forrásokkal való visszaélés és az illetéktelen beavatkozás megelőzése;
5) garantált a technológiai csereszabadság és az információcsere szabadsága, figyelembe véve az államok szuverenitásának és meglévő politikai, történelmi és kulturális jellemzőik tiszteletben tartását.

2. cikk. Kifejezések és meghatározások
Az Egyezmény alkalmazásában a következő kifejezéseket és meghatározásokat használjuk:
"Hozzáférés az információhoz"- az információszerzés lehetősége és felhasználása;
"Információ biztonság"- az egyén, a társadalom és az állam érdekeinek védelmét az információs tér romboló és egyéb negatív hatásaival szemben;
"információs háború"- két vagy több állam közötti konfrontáció az információs térben azzal a céllal, hogy kárt okozzanak az információs rendszerekben, folyamatokban és erőforrásokban, kritikus és egyéb struktúrákban, aláássák a politikai, gazdasági és társadalmi rendszereket, a lakosság tömeges pszichológiai indoktrinációja a társadalom destabilizálására és a állam, valamint az államot arra kényszeríti, hogy a szembenálló fél érdekében hozzon döntéseket;
"információs infrastruktúra"- az információk kialakítására, átalakítására, továbbítására, felhasználására és tárolására szolgáló technikai eszközök és rendszerek összessége;
"Tájékoztatási rendszer"- adatbázisokban és információs technológiákban és technikai eszközökben található információkészlet, amely biztosítja annak feldolgozását;
"információs fegyver"- információs technológiák, információs hadviselés lebonyolítására szolgáló eszközök és módszerek;
"információs tér"- az információ képzésével, létrehozásával, átalakításával, átadásával, felhasználásával, tárolásával összefüggő tevékenységi terület, amely hatással van az egyéni és a köztudatra, az információs infrastruktúrára és magára az információra is;
"információs és kommunikációs technológiák"- olyan módszerek, gyártási folyamatok, valamint szoftverek és hardverek összessége, amelyek integrálva vannak az információ formálása, átalakítása, átvitele, felhasználása és tárolása céljából;
"információs források"- információs infrastruktúra, valamint a tényleges információ és annak áramlásai;
"az információk bizalmassága"- kötelező előírás arra vonatkozóan, hogy a bizonyos információkhoz hozzájutott személy ne adja át ezeket az információkat harmadik félnek a tulajdonos beleegyezése nélkül;
"az információs infrastruktúra kritikus fontosságú objektuma"- az információs infrastruktúra olyan része (eleme), amelynek hatása közvetlenül érintő következményekkel járhat nemzetbiztonság, beleértve az egyén, a társadalom és az állam biztonságát;
"nemzetközi információbiztonság"- a nemzetközi kapcsolatok állapota, ide nem értve a világstabilitás megsértését, valamint az államok és a világközösség biztonságát fenyegető veszélyt az információs térben;
"az információs forrásokkal való visszaélés"- az információs források megfelelő jogok nélküli vagy megállapított szabályokat, állami jogszabályokat vagy nemzetközi jogot sértő felhasználása;
"Jogosulatlan beavatkozás az információs forrásokba"- az információképzés, -feldolgozás, -átalakítás, -átadás, -felhasználás és -tárolás folyamatainak jogellenes befolyásolása;
"információs rendszer üzemeltetője"- az információs rendszer üzemeltetésével – ideértve az adatbázisaiban található információk feldolgozását is – foglalkozó állampolgár vagy jogi személy;
"bűnözés az információs térben"- információs források felhasználása és/vagy befolyásolása az információs térben illegális célokra;
"információnyújtás"- olyan cselekmények, amelyek célja információk megszerzése egy bizonyos kör számára, vagy információ továbbítása egy bizonyos kör számára;
"Információ terjesztése"- olyan cselekmények, amelyek célja a személyek határozatlan köre általi információszerzés vagy információk határozatlan köre számára történő továbbítása;
"terrorizmus az információs térben"- az információs források felhasználása és/vagy befolyásolása az információs térben terrorista célokra;
"fenyegetés az információs térben (információbiztonsági fenyegetés)"- olyan tényezők, amelyek az információs térben veszélyt jelentenek az egyénre, a társadalomra, az államra és érdekeikre.

3. cikk Kivételek az Egyezmény alkalmazása alól
Ez az Egyezmény nem vonatkozik azokra az esetekre, amikor a cselekményeket egy állam információs infrastruktúráján belül, az adott állam joghatósága alá tartozó állampolgár vagy jogi személy hajtja végre, és ezeknek a cselekményeknek a következményei csak az állampolgárokkal és az állampolgárokkal kapcsolatban következtek be. jogalanyok az adott állam joghatósága alá tartozik, és egyetlen más államnak sincs oka joghatóságának gyakorlására.

4. cikk. A nemzetközi békét és biztonságot fenyegető fő veszélyek az információs térben
Az információs térben a nemzetközi béke és biztonság megsértéséhez vezető fő fenyegetésnek a következőket tekintik:

1) információs technológiák és eszközök használata ellenséges akciók és agressziós cselekmények végrehajtására;
2) célzott pusztító hatás az információs térben egy másik állam kritikus struktúráira;
3) más állam információforrásainak visszaélése annak az államnak a hozzájárulása nélkül, amelynek információs terében ezek a források találhatók;
4) cselekvések az információs térben egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásására, a lakosság pszichológiai manipulálására, a társadalom destabilizálására;
5) a nemzetközi információs tér állami és nem állami struktúrák, szervezetek, csoportok és egyének általi használata terrorista, szélsőséges és egyéb bűnügyi célokra;
6) a nemzetközi jog elveivel és normáival, valamint az államok nemzeti törvényeivel ellentétes információk határokon átnyúló terjesztése;
7) az információs infrastruktúra használata olyan információk terjesztésére, amelyek etnikai, fajok és felekezetek közötti gyűlöletet, rasszista és idegengyűlöletet keltő írásos anyagokat, képeket vagy gyűlöletet hirdető, előmozdító vagy szító ötletek vagy elméletek bármely más bemutatását szolgálják, bármely személy vagy személyek csoportja elleni megkülönböztetés vagy erőszak, ha faji, bőrszín, nemzeti vagy etnikai származáson vagy valláson alapuló tényezőket ürügyként használnak fel;
8) az információáramlás manipulálása más államok információs terében, dezinformáció és információk elrejtése a társadalom pszichológiai és spirituális környezetének eltorzítása érdekében, a hagyományos kulturális, erkölcsi, etikai és esztétikai értékek eróziója;
9) információs és kommunikációs technológiák és eszközök alkalmazása az információs térben megvalósuló alapvető emberi jogok és szabadságok sérelmére;
10) a legújabb információs és kommunikációs technológiákhoz való hozzáférés ellensúlyozása, a technológiai függőség feltételeinek megteremtése az informatizálás területén más államok kárára;
11) információbővítés, egy másik állam nemzeti információforrásai feletti ellenőrzés megszerzése.

További tényezők, amelyek növelik e fenyegetések kockázatát:

1) bizonytalanság az ellenséges cselekmények forrásának azonosításában, különös tekintettel a növekvő aktivitásra magánszemélyek, csoportok és szervezetek, beleértve azokat a bűnszervezeteket is, amelyek közvetítői feladatokat látnak el mások nevében végzett tevékenységek során;
2) az információs és kommunikációs technológiákba be nem jelentett romboló képességek beépítésének lehetséges veszélye;
3) az információs és kommunikációs technológiával való felszereltség és azok biztonságának különbözőségei a különböző állapotokban ("digitális szakadék");
4) különbségek a nemzeti jogszabályokban és gyakorlatban a biztonságos és gyorsan helyreálló információs infrastruktúra kialakításában.

5. cikk. A nemzetközi információbiztonság biztosításának alapelvei
Az információs tér közös emberi tulajdon. Biztonsága a biztosításának alapja fenntartható fejlődés világcivilizáció.
Az információs térben a bizalom légkörének megteremtése és fenntartása érdekében a részt vevő államoknak be kell tartaniuk a következő elveket:

1) az információs térben minden részt vevő államnak hozzá kell járulnia a társadalmi és gazdasági fejlődéshez, és úgy kell történnie, hogy az összeegyeztethető legyen a nemzetközi béke és biztonság fenntartásának feladataival, megfeleljen az általánosan elismert elveknek és normáknak. nemzetközi jog, ideértve a viták és konfliktusok békés rendezésének alapelveit, az erőszak alkalmazásának tilalmát nemzetközi kapcsolatok, más államok belügyeibe való be nem avatkozás, az államok szuverenitásának, az alapvető emberi jogok és szabadságjogok tiszteletben tartása;
2) a részt vevő államokat a nemzetközi információbiztonsági rendszer kialakítása során a biztonság oszthatatlanságának elve vezérli, ami azt jelenti, hogy mindegyikük biztonsága elválaszthatatlanul összefügg minden más állam és a világ biztonságával. a közösség egészét, és nem erősítik biztonságukat más államok biztonságának rovására;
3) minden részt vevő államnak törekednie kell arra, hogy a nemzeti információs rendszerek modern információs és kommunikációs technológiákkal való felszereltsége közötti különbségeket leküzdje, csökkentse a „digitális szakadékot” az információs tér fenyegetettségének általános szintjének csökkentése érdekében;
4) az információs térben részt vevő államok szuverén egyenlőséget élveznek, azonos jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek, és az információs tér egyenrangú alanyai, tekintet nélkül a gazdasági, társadalmi, politikai vagy egyéb különbségekre;
5) minden részt vevő államnak joga van szuverén normákat megállapítani és információs terét a nemzeti törvényekkel összhangban kezelni. A szuverenitás és a törvények vonatkoznak az információs infrastruktúrára, amely valamely Részes Állam területén található vagy más módon annak joghatósága alá tartozik. A tagállamoknak törekedniük kell a nemzeti jogszabályok harmonizálására, az eltérések nem akadályozhatják a megbízható és biztonságos információs környezet kialakítását;
6) minden részt vevő államnak ragaszkodnia kell a saját információs teréért – ideértve annak biztonságáért és az ott elhelyezett információk tartalmáért – való felelősség elvét;
7) minden részt vevő államnak joga van szabadon, külső beavatkozás nélkül fejleszteni információs terét, és minden más állam köteles tiszteletben tartani ezt a jogát az Egyesült Államok Alapokmányában rögzített, a népek egyenlő jogainak és önrendelkezésének elvével összhangban. Nemzetek;
8) az egyes részt vevő államok, figyelembe véve más államok jogos biztonsági érdekeit, szabadon és önállóan meghatározhatják az információbiztonság biztosításában fennálló érdekeiket. szuverén egyenlőség, valamint szabadon megválaszthatják saját információbiztonságuk biztosításának módjait a nemzetközi joggal összhangban;
9) a részt vevő államok elismerik, hogy az agresszív "információs háború" a nemzetközi béke és biztonság elleni bűncselekménynek minősül;
10) egy részt vevő állam információs terét nem szerezheti meg egy másik állam erőszakkal való fenyegetés vagy alkalmazás eredményeként;
11) minden részt vevő államnak elidegeníthetetlen joga van az önvédelemhez az ellene irányuló információs térben végrehajtott agresszív fellépésekkel szemben, feltéve, hogy az agresszió forrása megbízhatóan megállapítható és a válaszintézkedések megfelelőek;
12) minden részt vevő állam nemzeti eljárások alapján határozza meg katonai potenciálját az információs térben, figyelembe véve más államok jogos biztonsági érdekeit, valamint a nemzetközi béke és biztonság előmozdításának szükségességét. A részt vevő államok egyike sem próbál meg dominanciát elérni az információs térben más államokkal szemben;
13) a részt vevő állam az általa a tárgyalások során önkéntes alapon kidolgozott megállapodás szerint, valamint a nemzetközi joggal összhangban bevetheti erőit és eszközeit az információbiztonság biztosítására egy másik állam területén;
14) minden Részes Állam megteszi a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy a közlekedést, a pénzügyi áramlásokat, a kommunikációs eszközöket, a nemzetközi információs eszközöket, beleértve a tudományos és oktatási cserét is irányító nemzetközi információs rendszerek tevékenységeibe ne avatkozzon be, annak ismeretében, hogy az ilyen beavatkozás hátrányosan befolyásolhatja az információs tér egészét;
15) a részt vevő államoknak támogatniuk és ösztönözniük kell a tudományos és technológiai fejlesztéseket az információs tér fejlesztése terén, valamint a globális kiberbiztonsági kultúra megteremtését célzó oktatási és oktatási tevékenységeket;
16) minden Részes Állam a rendelkezésre álló eszközökön belül biztosítja információs terében az ember és állampolgár alapvető jogainak és szabadságainak, a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok tiszteletben tartását, beleértve a szabadalmakat, technológiákat, üzleti titkokat, védjegyeket és szerzői jogokat;
17) minden részt vevő állam garantálja a szólásszabadságot, a véleménynyilvánítást az információs térben, védelmet az állampolgárok magánéletébe való jogellenes beavatkozással szemben;
18) minden részt vevő állam törekszik az alapvető szabadságok és az információs tér terrorista felhasználása elleni hatékony fellépés közötti egyensúly fenntartására;
19) A tagállamok nem jogosultak az állampolgárok információs térhez való hozzáférését korlátozni vagy megzavarni, kivéve a nemzet- és közbiztonság védelme, valamint a visszaélések és a nemzeti információs infrastruktúrába való jogosulatlan beavatkozás megelőzése céljából;
20) a részt vevő államok ösztönzik a partnerséget az üzleti élet és a civil társadalom között az információs térben;
21) a részt vevő államok elismerik azon kötelezettségeiket, hogy polgáraik, köz- és kormányzati szervek, más államok és a világ közössége az információs térben megjelenő új fenyegetésekről és a biztonságuk javításának ismert módjairól.

2. fejezet: ALAPVETŐ INTÉZKEDÉSEK AZ INFORMÁCIÓS TÉRBEN A KATONAI KONFLIKTUSOK MEGELŐZÉSÉRE ÉS MEGOLDÁSÁRA

6. cikk. Alapvető intézkedések a katonai konfliktusok megelőzésére az információs térben
Az 5. cikkben meghatározott elvektől vezérelve a részt vevő államok kötelezettséget vállalnak arra, hogy intézkedéseket tesznek az információs térben előforduló lehetséges konfliktusok proaktív azonosítására, valamint közös erőfeszítéseket tesznek azok megelőzésére, a válságok és viták békés megoldására.
Ennek érdekében a részt vevő államok:

1) vállalják, hogy együttműködnek egymással a nemzetközi információbiztonság biztosítása terén a nemzetközi béke és biztonság fenntartása, valamint a nemzetközi gazdasági stabilitás és haladás, a népek közös jóléte és nemzetközi együttműködés, megkülönböztetéstől mentes;
2) minden szükséges intézkedést megtesz annak érdekében, hogy megakadályozza a területéről vagy a joghatósága alá tartozó információs infrastruktúra használatából származó pusztító információs hatást, és vállalja, hogy együttműködik a területükön végrehajtott számítógépes támadások forrásának meghatározásában, e támadások ellensúlyozásában és a következmények megszüntetésében;
3) tartózkodik olyan tervek, doktrínák kidolgozásától és elfogadásától, amelyek az információs térben a fenyegetések növekedését idézhetik elő, valamint feszültséget okozhatnak az államok közötti kapcsolatokban és "információs háborúk" kialakulását;
4) tartózkodik minden olyan intézkedéstől, amely egy másik állam információs terének integritásának teljes vagy részleges megsértésére irányul;
5) vállalja, hogy nem használ információs és kommunikációs technológiát arra, hogy beavatkozzon olyan ügyekbe, amelyek egy másik állam belső hatáskörébe tartoznak;
6) nemzetközi kapcsolatokban tartózkodik bármely más állam információs terével szembeni erőszakkal való fenyegetéstől vagy erőszak alkalmazásától annak megsértése vagy konfliktusok megoldása céljából;
7) kötelezettséget vállal arra, hogy tartózkodik bármely irreguláris erők megszervezésétől vagy szerveződésének bátorításától egy másik állam információs terében illegális cselekmények végrehajtására;
8) vállalja, hogy tartózkodik a rágalmazó kijelentésektől, valamint a sértő vagy ellenséges propagandától abból a célból, hogy más államok belügyeibe beavatkozzon vagy beavatkozzon;
9) jogosult és vállalja, hogy küzdjön a hamis vagy elferdített üzenetek terjesztése ellen, amely más államok belügyeibe való beavatkozásnak tekinthető, vagy a nemzetközi békét és biztonságot sérti;
10) intézkedéseket fog hozni az „információs fegyverek” és az ezek létrehozására szolgáló technológiák terjedésének korlátozása érdekében.

7. cikk. A katonai konfliktusok megoldását célzó intézkedések az információs térben

1) A részt vevő államok az információs térben felmerülő konfliktusokat elsősorban tárgyalás, vizsgálat, közvetítés, egyeztetés, választottbíróság, peres eljárás, regionális testületekhez vagy megállapodásokhoz, vagy az általuk választott más békés eszközökhöz folyamodva rendezik, úgy, hogy az ne veszélyeztesse. nemzetközi világbanés a biztonság.
2) Bármely esetben nemzetközi konfliktus a konfliktusban részt vevő államok azon jogát, hogy megválasszák az „információs hadviselés” módszereit vagy eszközeit, a nemzetközi humanitárius jog vonatkozó szabályai korlátozzák.

3. fejezet: FŐ INTÉZKEDÉSEK AZ INFORMÁCIÓS TÉR TERRORIZMUS IRÁNYÍTÁSÁNAK ELLENI

8. cikk Az információs tér használata terrorista célokra
A részt vevő államok tisztában vannak azzal a lehetőséggel, hogy az információs teret terrorista tevékenységek végrehajtására használják fel.

9. cikk. Az információs tér terrorista célokra történő felhasználásának megakadályozására irányuló főbb intézkedések
Az információs tér terrorista célokra történő felhasználásának megakadályozása érdekében a részt vevő államok:

1) tegyen intézkedéseket az információs tér terrorista célokra történő felhasználása ellen, és ismerje el ennek érdekében a közös határozott fellépés szükségességét;
2) közös megközelítések kidolgozására törekszik a terrorista jellegű internetes források működésének megszüntetésére;
3) tisztában vannak a számítógépes támadások veszélyeivel, az internet terrorista célú felhasználásának jeleivel, tényeivel, módszereivel és eszközeivel, a terrorszervezetek törekvéseivel és tevékenységével kapcsolatos információcsere megteremtésének és kiterjesztésének szükségességével az információs térben valamint a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok cseréje az internetes információs források nyomon követésére, a terrorista oldalak tartalmának felkutatására és nyomon követésére, az ezen a területen végzett igazságügyi számítógépes vizsgálatok lefolytatására, a jogi szabályozásra és az információs tér használatának megakadályozására irányuló tevékenységek megszervezésére. terrorista célokra;
4) megteszi azokat a jogalkotási és egyéb intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az illetékes hatóságok nyomozati, kutatási és egyéb eljárási intézkedéseket hajthassanak végre, amelyek célja az információs térben elkövetett terrorcselekmények megelőzése, visszaszorítása és következményeinek felszámolása, valamint a felelősök megbüntetése számukra egyének és szervezetek;
5) megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket, amelyek garantálják a Részes Állam területére a legális hozzáférést az információs és kommunikációs infrastruktúra bizonyos részeihez, amelyekről jogos okkal feltételezni, hogy azokat terrorista tevékenységek folytatására használják fel, vagy az információs térben végzett tevékenységek, vagy azok felhasználása terrorcselekmények lebonyolítását, illetve terrorista szervezetek, csoportok vagy egyéni terroristák tevékenységét segíti elő.

4. fejezet

10. cikk. Alapvető intézkedések az információs térben elkövetett jogsértések ellen
Az információs térben elkövetett jogsértések ellensúlyozása érdekében a résztvevők kijelentik:
1) tegyen erőfeszítéseket az információs térben az információs térben történő, illegális célú felhasználásának és/vagy befolyásolásának kriminalizálására, amely többek között az információ jogellenes terjesztését, a titoktartás, az információ integritásának és hozzáférhetőségének megsértését foglalja magában, megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket az információs térben kriminalizált társadalmilag veszélyes cselekmények megkísérlése, bűnrészessége, elkövetésére való felbujtás és elkövetés miatti felelősség megállapítása és alkalmazása érdekében;
2) megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak érdekében, hogy az információs térben szabálysértést elkövető személyekkel szemben hatékony, arányos és meggyőző büntetési intézkedéseket alkalmazzanak.

11. cikk A büntetőeljárás megszervezésére vonatkozó intézkedések
A büntetőeljárás megszervezése érdekében a részt vevő államok:

1) megteszi azokat a jogalkotási és egyéb intézkedéseket, amelyek szükségesek az információs térben kriminalizált társadalmilag veszélyes cselekmények elkövetésének tényeivel kapcsolatos konkrét bűnügyi nyomozások vagy bírósági eljárások lefolytatásához szükséges jogosítványok és eljárások megállapításához;
2) gondoskodik az információs térben kriminalizált társadalmilag veszélyes cselekmények elkövetésének tényállásáról szóló konkrét bűnügyi nyomozás vagy bírósági eljárás lefolytatása céljából a hatáskörök és eljárások kialakításáról, végrehajtásáról és alkalmazásáról az információs térben meghatározott feltételekkel és garanciákkal összhangban. az emberi jogok és szabadságok megfelelő védelmének biztosítása, valamint az arányosság elvének megfelelően;
3) megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak biztosítására, hogy illetékes hatóságai azonnal képesek legyenek bizonyos adatok biztonságának biztosítására, ideértve az információs és kommunikációs infrastruktúrában tárolt információáramlásra vonatkozó adatokat is, ha okkal feltételezhető, hogy ezek az adatok különösen veszteség vagy változások kockázata;
4) megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak biztosítására, hogy egy tagállam illetékes hatóságai vagy az általuk kijelölt személy haladéktalanul elegendő információáramlási adatot kapjon, amely lehetővé teszi a szolgáltatók azonosítását és azt az útvonalat, amelyen keresztül egy adott az üzenetet az információs terében továbbították;
5) megteszi azokat a jogalkotási és egyéb intézkedéseket, amelyek szükségesek lehetnek annak érdekében, hogy illetékes hatóságai számára felhatalmazást adjon az információs és kommunikációs rendszerek és az azokban tárolt részeik és adatai, információhordozói, amelyeken a szükséges adatok tárolhatók, keresésre vagy más hasonló hozzáférésre, a területén, valamint információs terének egyéb olyan adat- és információs és kommunikációs rendszereire, amelyekről kellő okkal feltételezhető, hogy azok tartalmazzák a szükséges adatokat;
6) megteszi a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak érdekében, hogy illetékes hatóságai felhatalmazást kapjanak arra, hogy az állam területén tartózkodó, az érintett információs és kommunikációs rendszer működését ismerő személytől követeljék a tárolt adatok védelmére alkalmazott intézkedéseket. ott megadja azokat a szükséges információkat, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy a meghatározott hatáskörökön belül olyan eljárásokat hajtsanak végre, amelyek célja az információs térben kriminalizált társadalmilag veszélyes cselekmények elkövetésének tényállásával kapcsolatos konkrét bűnügyi nyomozás vagy bírósági eljárás lefolytatása;
7) tegye meg a szükséges jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak érdekében, hogy illetékes hatóságai felhatalmazást kapjanak arra, hogy a területén műszaki eszközökkel információkat gyűjtsenek vagy rögzítsenek, valamint kötelezze a szolgáltatókat, hogy az illetékes hatóságokkal együttműködve, valós időben hajtsanak végre hasonló intézkedéseket. állapot;
8) tegyen jogalkotási és egyéb intézkedéseket annak érdekében, hogy az információs térben, ezen állam lobogója alatt közlekedő hajó fedélzetén, légi jármű fedélzetén vagy más, ezen állam törvényei szerint bejegyzett légi jármű fedélzetén elkövetett bűncselekmények felett joghatóságot állapítson meg. .

Ha egynél több Részes Állam követel joghatóságot egy állítólagos bűncselekményre vonatkozóan, az érintett államok konzultálnak a vádemelés legmegfelelőbb joghatóságának meghatározása érdekében.

5. fejezet NEMZETKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS A NEMZETKÖZI INFORMÁCIÓBIZTONSÁG TERÜLETÉBEN

12. cikk. A részt vevő államok együttműködése
1) A részes államok vállalják, hogy az Egyezmény rendelkezéseivel összhangban és más nemzetközi megállapodások alkalmazása révén együttműködnek egymással.
2) A részt vevő államok az önkéntesség és a viszonosság alapján az információs tér felhasználásával megosztják egymással a bevált gyakorlatokat a bűncselekmények – ideértve a terrorista célú cselekményeket is – megelőzésével, jogi kivizsgálásával és következményeinek felszámolásával kapcsolatos munkában. A csere két- és többoldalú alapon is lebonyolítható. Az információt szolgáltató Részes Állam szabadon állapíthat meg titoktartási követelményeket. Az a részt vevő állam, amely megkapta az ilyen információt, érvként használhatja azt fel az átadó részt vevő állammal fenntartott kapcsolataiban a kölcsönös segítségnyújtás kérdéseinek megvitatása során.

13. cikk. Bizalomépítő intézkedések az információs tér katonai felhasználása terén
Minden részt vevő államnak törekednie kell bizalomépítő intézkedések kiépítésére az információs tér katonai felhasználása terén, amelyek magukban foglalják:
1) nemzeti koncepciók cseréje az információs tér biztonságának biztosítására;
2) gyors információcsere az információs térben előforduló válságeseményekről és veszélyekről, valamint azok rendezésére és semlegesítésére vonatkozó intézkedésekről;
3) egyeztetések az információs térben végzett tevékenységekről, amelyek aggodalomra adnak okot a részt vevő államok számára, valamint együttműködés a katonai jellegű konfliktushelyzetek rendezésében.

14. cikk. Tanácsadói segítség
A részes államok vállalják, hogy konzultálnak és együttműködnek egymással minden olyan kérdés megoldásában, amely az Egyezmény céljaival vagy végrehajtásával kapcsolatban felmerülhet.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. cikk Az Egyezmény aláírása
Ez az egyezmény minden állam számára nyitva áll aláírásra.

16. cikk Az Egyezmény ratifikálása
Ezt az egyezményt ratifikálni kell. A megerősítő okiratokat letétbe kell helyezni főtitkár Egyesült Nemzetek.

17. cikk Csatlakozás az Egyezményhez
Ez az egyezmény bármely állam számára nyitva áll a csatlakozásra. A csatlakozási okiratokat az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkáránál kell letétbe helyezni.

18. cikk Az Egyezmény hatálybalépése
1. Ez az Egyezmény a huszadik megerősítő vagy csatlakozási okiratnak az Egyesült Nemzetek Szervezete főtitkáránál történő letétbe helyezését követő harmincadik napon lép hatályba.
2. Minden olyan állam esetében, amely a huszadik megerősítő vagy csatlakozási okirat letétbe helyezését követően erősíti meg ezt az egyezményt vagy csatlakozik ahhoz, ez az egyezmény a megerősítő vagy csatlakozási okirat letétbe helyezését követő harmincadik napon lép hatályba.

19. cikk Az Egyezmény módosítása
1. Bármely Részes Állam javasolhat módosítást, és benyújthatja azt az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárához. A főtitkár ezt követően közli a javasolt módosítást a részes államokkal, kérve, hogy jelezzék, támogatják-e a részes államok konferenciájának összehívását a javaslatok mérlegelése és szavazása céljából. Ha az ilyen közléstől számított négy hónapon belül a részes államok legalább egyharmada támogatja egy ilyen konferencia megrendezését, a főtitkár összehívja a konferenciát az Egyesült Nemzetek Szervezete égisze alatt. A jelen konferencián jelenlévő és szavazó részes államok többsége által elfogadott bármely módosítást a Közgyűlés elé kell terjeszteni jóváhagyásra.
2. Az e cikk (1) bekezdésével összhangban elfogadott módosítás a jóváhagyásával lép hatályba. Közgyűlés az Egyesült Nemzetek Szervezete és annak a részes államok kétharmados többségével történő elfogadása.
3. Amikor egy módosítás hatályba lép, az kötelező érvényű azon Részes Államokra nézve, amelyek azt elfogadták, míg a többi Részes Államra továbbra is kötelező érvényűek maradnak ezen Egyezmény rendelkezései és az általuk korábban elfogadott módosítások.

20. cikk Az Egyezménnyel kapcsolatos fenntartások
1. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára megkapja és minden államnak eljuttatja az államok által a ratifikáció vagy csatlakozáskor tett fenntartások szövegét.
2. Az Egyezmény tárgyával és céljával össze nem egyeztethető fenntartás nem megengedett.
3. A fenntartások bármikor visszavonhatók az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárához intézett ilyen értelmű értesítéssel, aki ezt követően tájékoztatja az összes államot. Az értesítés azon a napon lép hatályba, amikor a főtitkár kézhez vette.

21. cikk Az Egyezmény felmondása
Bármely Részes Állam felmondhatja ezt az Egyezményt az Egyesült Nemzetek Szervezete Főtitkárához intézett írásbeli értesítéssel. A felmondás egy évvel azután lép hatályba, hogy az értesítést a Főtitkár kézhez kapta.

22. cikk Az Egyezmény letéteményese
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára a jelen Egyezmény letéteményese.

23. cikk Az Egyezmény eredeti példányát, amelynek arab, kínai, angol, francia, orosz és spanyol szövege egyaránt hiteles, az Egyesült Nemzetek Szervezete Főtitkáránál kell letétbe helyezni.

Fentiek hiteléül az alulírott, kormányaik által erre kellően felhatalmazott meghatalmazottak aláírták ezt az Egyezményt.

"20435"

2012 júniusának első tíz napjában Szentpéterváron került sor a biztonsági kérdésekért felelős főképviselők harmadik nemzetközi találkozójára. 59 ország küldöttsége vett részt a biztonsági tanácsok, elnöki és kormányfői hivatalok, országaik biztonságáért felelős minisztériumok és osztályok képviseletében, valamint az ENSZ Kábítószer- és Bűnügyi Hivatalától és a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettől. Megvitatták a nemzetközi energia- és információbiztonság kérdéseit, a kalózkodás elleni küzdelmet, valamint az aszteroida-üstökös veszélyével és az űrszeméttel kapcsolatos fenyegetéseket (1).

Az egyik fő pont az orosz fél által tavaly javasolt projekt megvitatása volt A nemzetközi információbiztonság biztosításáról szóló ENSZ-egyezmény. Egyezmény a nemzetközi információbiztonságról. A szentpétervári találkozónak az utolsónak kellett volna lennie, mielőtt ezt a dokumentumot megfontolásra benyújtották volna az ENSZ-nek (2).

A dokumentum lényege számos olyan fogalom nemzetközi szintű megszilárdítása - információs hadviselés, információbiztonság, információs fegyverek, terrorizmus az információs térben és egyebek, amelyek eddig kizárólag tudományos és tudományos publicisztikai munkákban jelennek meg, de még nem. nemzetközi jog kategóriáivá válnak. Az orosz egyezménytervezet egyértelműen megfogalmazza az állam információs tere feletti szuverenitásának fenntartásának kérdéseit, valamint azokat a rendelkezéseket, amelyek megvédik „az információs térben egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásását célzó cselekményektől. , a lakosság pszichológiai manipulálása, a társadalom destabilizálása” (3) .

Sok tekintetben Orosz projekt A nemzetközi információbiztonság biztosításáról szóló ENSZ-egyezmény ellensúlyozza a jól ismert Budapesti Egyezményt (Európa Tanács Egyezmény a kiberbűnözésről), amelyet Washington „globális” jellegű dokumentumként próbál rákényszeríteni a kiberbiztonsági kérdésekre.

Oroszország kategorikusan nem elégedett a budapesti egyezmény "határon átnyúló hozzáférésről" szóló legalább 32. cikkével, amely lehetővé teszi, hogy egyes országok speciális szolgálatai behatoljanak más országok számítógépes hálózataiba, és ott a nemzeti hatóságok tudta nélkül végezzenek műveleteket. Az orosz fél sokáig próbálta meggyőzni az európaiakat, hogy töröljék vagy módosítsák ezt a szuverenitássértő rendelkezést (4), de az Egyesült Államok által támogatott aláíró felek kategorikusan elutasítják a dokumentum módosítását. Oroszország számára ebben az esetben logikus lépés a Budapesti Egyezmény aláírásának megtagadása volt.

Ha Moszkva úgy véli, hogy az információ vagy az információs és kommunikációs technológiák (IKT) esetleges illegális (ellenséges) felhasználásával kapcsolatos intézkedések egész soráról kell beszélni, akkor Washington ragaszkodik ahhoz, hogy elég mindent a kiberfenyegetésekre korlátozni. . Az amerikai megközelítéssel az információs és pszichológiai műveletek kiszorulnak a nemzetközi jogi szabályozás köréből, amely ben utóbbi évek egyre inkább pontosan az IKT-kon keresztül, és különösen közösségi hálózatok. Sőt, az Egyesült Államok különböző fórumokon képviselőin keresztül azt állítja, hogy minden olyan kísérletet, amely ezeket a kérdéseket a kiberbiztonsági (vagy információbiztonsági) problémák körébe kívánja vonni, úgy fog tekinteni, mint a „civil társadalomra” nyomást gyakorolni, a „szabadságot” fenyegetni. a beszéd" és "erősíti a tekintélyelvű hajlamokat".

Nemcsak Oroszország nem ért egyet a probléma ilyen értelmezésével. Kína régóta az Orosz Föderáció megbízható szövetségese ebben a kérdésben. Sokan támogatják ezt a megközelítést a FÁK, Ázsia, Afrika és Latin-Amerika országaiban. És nem minden európai állam örül a Budapesti Egyezményben megfogalmazott gondolatoknak: nem véletlen, hogy az Európa Tanács tagállamainak mindössze kétharmada írta alá/ratifikálta ezt az egyezményt.

Oroszország jelentős munkát végzett a javasolt ENSZ-egyezménytervezettel kapcsolatban. Először 2011-ben terjesztették teljes terjedelmében a nyilvánosság elé Jekatyerinburgban a biztonsági kérdésekért felelős főképviselők második nemzetközi találkozóján, és sok vitán ment keresztül.

2012. március 6-7-én orosz-indiai konferenciát tartottak a Delhiben található Orosz Tudományos és Kulturális Központban. tudományos szeminárium„A nemzetközi információbiztonság biztosításáról szóló egyezmény koncepciója”, amely az egyezménytervezet megvitatására szolgál. A tudományos esemény szervezői a Moszkvai Állami Egyetem Információbiztonsági Problémák Intézete voltak, az M.V. Lomonoszov, az Orosz Föderáció indiai nagykövetsége, az Indiai Védelmi Minisztérium Védelmi Kutatási és Fejlesztési Szervezete (IDSA) a Rossotrudnichestvo képviseletének közreműködésével (5). 2012. február 7-8-án a 14. Nemzeti Információbiztonsági Fórumon Moszkvában ez a kérdés is napirendre került (6). A dokumentum vitájához civil szervezetek és vállalkozások is bekapcsolódtak (7). Az orosz fél ebben a kérdésben kétoldalú konzultációkat folytat partnereivel.

Azonban itt is akadnak időnként meglepetések. Példa erre Fehéroroszország közelmúltbeli döntése, hogy csatlakozását kérelmezi a Budapesti Egyezményhez (8). Sajtóértesülések szerint ez az Oroszországgal kötött megállapodások megsértésével történt Minszknek az orosz projekt támogatására való hajlandóságáról, és az orosz fél értesítése nélkül. A Kommerszant orosz diplomáciai körökben erről beszámoló beszélgetőpartnerei elismerik, hogy nem számítottak "ilyen barátságtalan lépésre" Minszktől.

Könnyen elképzelhető az európaiak még nagyobb meglepetése. Ezt nem várták el egy olyan országtól, amelynek vezetőjét „Európa utolsó diktátorának” nevezik. Erősen kétséges, hogy az Európa Tanács gyorsan elbírálja-e a fehérorosz kérelmet, és ha meg is tenné, kétséges, hogy a válasz pozitív lesz.

Ukrajna helyzetével kapcsolatban továbbra is van némi kétértelműség. Egyrészt Kijev nemcsak aláírta a Budapesti Egyezményt, hanem ratifikálta is, és tagja a Kiberbűnözés Elleni Egyezmény Bizottságának. Ez úgy is felfogható, hogy Ukrajna már vállalta a kötelezettségek teljes csomagját (még akkor is, ha azok nem egészen felelnek meg a kötelezettségeinek). nemzeti érdek), amely ehhez a dokumentumhoz kapcsolódik. Másrészt az egyezmény ratifikálása ellenére annak rendelkezéseit nem ültették át az ukrán jogszabályokba. Ez azt jelenti, hogy marad egy bizonyos vákuum (jogalkotási szünet), amelyet teljes mértékben ki lehet használni. Ukrajna nyilvánosan támogatni fogja az orosz dokumentumot? Kijev Brüsszelhez és Washingtonhoz fűződő kapcsolatainak megromlásával összefüggésben a hivatalos Kijev valószínűleg nem meri ugratni őket a nyilvánosság előtt. Az informális támogatás azonban (beleértve az ENSZ-en belüli szerény lehetőségeket is) nagyon is valós lépés. Ráadásul Kijev számára az orosz fél által javasolt dokumentum nagyon érdekes, és sokkal jobban leírja azokat a fenyegetéseket, amelyekkel Ukrajna szembesül. modern világ. Ráadásul, ha az ENSZ elfogadja az egyezmény orosz változatát (ennek a realitása meglehetősen magas), Ukrajna nagy valószínűséggel át akarja majd gondolni álláspontját, és nyíltabban tudja támogatni ezt a dokumentumot.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Ha hibát észlel a szövegben, jelölje ki, és nyomja meg a Ctrl+Enter billentyűkombinációt az információ elküldéséhez a szerkesztőnek.

2012 júniusának első tíz napjában Szentpéterváron került sor a biztonsági kérdésekért felelős főképviselők harmadik nemzetközi találkozójára. Ezen 59 ország küldöttsége vett részt a Biztonsági Tanácsok, az elnöki és kormányfői hivatalok, az országaik biztonságáért felelős minisztériumok és osztályok képviseletében, valamint az ENSZ Kábítószer- és Bűnügyi Hivatalától és a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettől. Megvitatták a nemzetközi energia- és információbiztonság kérdéseit, a kalózkodás elleni küzdelmet, valamint az aszteroida-üstökös veszélyével és az űrszeméttel kapcsolatos fenyegetéseket (1).

Az egyik fő pont az orosz fél által tavaly javasolt „A nemzetközi információbiztonság biztosításáról” szóló ENSZ-egyezmény tervezetének megvitatása volt. A szentpétervári találkozónak az utolsónak kellett volna lennie, mielőtt ezt a dokumentumot megfontolásra benyújtották volna az ENSZ-nek (2).

A dokumentum lényege számos olyan fogalom nemzetközi szintű megszilárdítása - információs hadviselés, információbiztonság, információs fegyverek, terrorizmus az információs térben és egyebek, amelyek eddig kizárólag tudományos és tudományos publicisztikai munkákban jelennek meg, de még nem. nemzetközi jog kategóriáivá válnak. Az orosz egyezménytervezet egyértelműen megfogalmazza az állam információs tere feletti szuverenitásának fenntartásának kérdéseit, valamint azokat a rendelkezéseket, amelyek megvédik „az információs térben egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásását célzó cselekményektől. , a lakosság pszichológiai manipulálása, a társadalom destabilizálása” (3) .

A „Nemzetközi információbiztonság biztosításáról” szóló ENSZ-egyezmény orosz tervezete sok tekintetben ellensúlyozza a jól ismert Budapesti Egyezményt (az Európa Tanács számítógépes bûnözésrõl szóló egyezményét), amelyet Washington egy „globális bûnözésrõl szóló egyezmény” dokumentumaként próbál rákényszeríteni. "természet a kiberbiztonsági kérdésekben.

Oroszország kategorikusan nem elégedett a budapesti egyezmény "határon átnyúló hozzáférésről" szóló legalább 32. cikkével, amely lehetővé teszi, hogy egyes országok speciális szolgálatai behatoljanak más országok számítógépes hálózataiba, és ott a nemzeti hatóságok tudta nélkül végezzenek műveleteket. Az orosz fél sokáig próbálta meggyőzni az európaiakat, hogy töröljék vagy módosítsák ezt a szuverenitássértő rendelkezést (4), de az Egyesült Államok által támogatott aláíró felek kategorikusan elutasítják a dokumentum módosítását. Oroszország számára ebben az esetben logikus lépés a Budapesti Egyezmény aláírásának megtagadása volt.

Ha Moszkva úgy véli, hogy az információ vagy az információs és kommunikációs technológiák (IKT) esetleges illegális (ellenséges) felhasználásával kapcsolatos intézkedések egész soráról kell beszélni, akkor Washington ragaszkodik ahhoz, hogy elég mindent a kiberfenyegetésekre korlátozni. . Az amerikai megközelítéssel az információs és pszichológiai műveletek kiszorulnak a nemzetközi jogi szabályozás köréből, amelyek az utóbbi években egyre inkább éppen az IKT-n és azon belül is a közösségi hálózatokon keresztül valósulnak meg. Sőt, az Egyesült Államok különböző fórumokon képviselőin keresztül azt állítja, hogy minden olyan kísérletet, amely ezeket a kérdéseket a kiberbiztonsági (vagy információbiztonsági) problémák körébe kívánja vonni, úgy fog tekinteni, mint a „civil társadalomra” nyomást gyakorolni, a „szabadságot” fenyegetni. a beszéd" és "erősíti a tekintélyelvű hajlamokat".

Nemcsak Oroszország nem ért egyet a probléma ilyen értelmezésével. Kína régóta az Orosz Föderáció megbízható szövetségese ebben a kérdésben. Sokan támogatják ezt a megközelítést a FÁK, Ázsia, Afrika és Latin-Amerika országaiban. És nem minden európai állam örül a Budapesti Egyezményben megfogalmazott gondolatoknak: nem véletlen, hogy az Európa Tanács tagállamainak mindössze kétharmada írta alá/ratifikálta ezt az egyezményt.

Oroszország jelentős munkát végzett a javasolt ENSZ-egyezménytervezettel kapcsolatban. Először 2011-ben terjesztették teljes terjedelmében a nyilvánosság elé Jekatyerinburgban a biztonsági kérdésekért felelős főképviselők második nemzetközi találkozóján, és sok vitán ment keresztül.

2012. március 6-7-én a Delhiben található Orosz Tudományos és Kulturális Központban „A nemzetközi információbiztonság biztosításáról szóló egyezmény koncepciója” című orosz-indiai tudományos szemináriumot tartották az egyezménytervezet megvitatásának szentelve. A tudományos esemény szervezői a Moszkvai Állami Egyetem Információbiztonsági Problémák Intézete voltak, az M.V. Lomonoszov, az Orosz Föderáció indiai nagykövetsége, az Indiai Védelmi Minisztérium Védelmi Kutatási és Fejlesztési Szervezete (IDSA) a Rossotrudnichestvo képviseletének közreműködésével (5). 2012. február 7-8-án a 14. Nemzeti Információbiztonsági Fórumon Moszkvában ez a kérdés is napirendre került (6). A dokumentum vitájához civil szervezetek és vállalkozások is bekapcsolódtak (7). Az orosz fél ebben a kérdésben kétoldalú konzultációkat folytat partnereivel.

Azonban itt is akadnak időnként meglepetések. Példa erre Fehéroroszország közelmúltbeli döntése, hogy csatlakozását kérelmezi a Budapesti Egyezményhez (8). Sajtóértesülések szerint ez az Oroszországgal kötött megállapodások megsértésével történt Minszknek az orosz projekt támogatására való hajlandóságáról, és az orosz fél értesítése nélkül. A Kommerszant orosz diplomáciai körökben erről beszámoló beszélgetőpartnerei elismerik, hogy nem számítottak "ilyen barátságtalan lépésre" Minszktől.

Könnyen elképzelhető az európaiak még nagyobb meglepetése. Ezt nem várták el egy olyan országtól, amelynek vezetőjét „Európa utolsó diktátorának” nevezik. Erősen kétséges, hogy az Európa Tanács gyorsan elbírálja-e a fehérorosz kérelmet, és ha meg is tenné, kétséges, hogy a válasz pozitív lesz.

Ukrajna helyzetével kapcsolatban továbbra is van némi kétértelműség. Egyrészt Kijev nemcsak aláírta a Budapesti Egyezményt, hanem ratifikálta is, illetve tagja a Kiberbűnözés Elleni Egyezmény Bizottságának. Ez úgy is felfogható, hogy Ukrajna már vállalta az ezzel a dokumentummal kapcsolatos kötelezettségek teljes csomagját (még akkor is, ha azok nem egészen egyeznek nemzeti érdekeivel). Másrészt az egyezmény ratifikálása ellenére annak rendelkezéseit nem ültették át az ukrán jogszabályokba. Ez azt jelenti, hogy marad egy bizonyos vákuum – egy jogalkotási szünet, amelyet ki lehet használni. Ukrajna nyilvánosan támogatni fogja az orosz dokumentumot? Kijev Brüsszelhez és Washingtonhoz fűződő kapcsolatainak megromlásával összefüggésben a hivatalos Kijev valószínűleg nem meri ugratni őket a nyilvánosság előtt. Az informális támogatás azonban (beleértve az ENSZ-en belüli szerény lehetőségeket is) nagyon is valós lépés. Ráadásul Kijev számára az orosz fél által javasolt dokumentum igazán érdekes, és sokkal jobban leírja azokat a fenyegetéseket, amelyekkel Ukrajna szembesül a modern világban. Ráadásul, ha az ENSZ elfogadja az egyezmény orosz változatát (ennek a realitása meglehetősen magas), Ukrajna nagy valószínűséggel át akarja majd gondolni álláspontját, és nyíltabban tudja támogatni ezt a dokumentumot.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print