ظهر مفهوم جديد في تشريعات الإسكان - النفايات البلدية الصلبة (MSW). ما نوع النفايات MSW؟ نحن ننظر بعناية fkko Tko تصدير فك ما ندفعه مقابل

نُشر المقال في مجلة Ecologist's Handbook رقم 5 (29) مايو 2015.
كل الحقوق محفوظة. الاستنساخ ، والتوزيع اللاحق ، والاتصال على الهواء أو عن طريق الكابل ، وجذب انتباه الجمهور للمقالات من الموقع مسموح به من قبل صاحب حقوق الطبع والنشر فقط مع الإشارة الإلزامية إلى وسائل الإعلام المطبوعة التي تشير إلى اسمها ورقمها وسنة إصدارها.

لاميكوفا ، مهندس بيئي GK "Ecological Center"

في مؤخرايعاني المجتمع البيئي حرفيًا من الحمى من التبني المتزامن للعديد من القوانين القانونية الجادة التي تعيد هيكلة نظام الرقابة والإشراف البيئي بأكمله في روسيا. لذلك ، عشية العام الجديد ، تلقينا "هدية" تشريعية غير متوقعة - القانون الاتحادي رقم 458-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2014 "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك "، وهما قوانين تشريعية منفصلة الاتحاد الروسيوإبطال بعض القوانين التشريعية (أحكام القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي "(من الآن فصاعدًا - القانون الاتحادي رقم 458-FZ). يغير هذا المستند جذريًا نظام إدارة النفايات ، مما يؤثر على المفاهيم والمبادئ الأساسية لقانون البيئة.

لن نتطرق إلى جميع التغييرات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 458-FZ. نلاحظ فقط أنهم تطرقوا إلى جميع جوانب إدارة النفايات تقريبًا: قضايا ملكية النفايات ، وإجراءات الترخيص لأنشطة إدارة النفايات ، تدريب مهنيالأشخاص المعترف بهم لإدارة النفايات ، وأكثر من ذلك بكثير. بالإضافة إلى ذلك ، تم أيضًا تغيير المصطلحات المستخدمة في مجال إدارة النفايات.

تطرقت الابتكارات أيضًا إلى النفايات الأكثر تواترًا - النفايات المنزلية الصلبة. لذلك ، في الفن. 1 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 يونيو 1998 رقم 89-FZ "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" (يشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 89-FZ) ، ظهر مصطلح جديد لهذه الفئة من النفايات:

استخلاص

المادة 1. المفاهيم الأساسية


[…]
النفايات البلدية الصلبة- النفايات المتولدة في المباني السكنية أثناء عملية الاستهلاك من قبل الأفراد ، وكذلك البضائع التي فقدت ممتلكاتها الاستهلاكية في عملية استخدامها من قبل الأفراد في المباني السكنية من أجل تلبية الاحتياجات الشخصية والمنزلية. تشمل النفايات البلدية الصلبة أيضًا النفايات المتولدة في سياق الأنشطة الكيانات القانونية، رواد الأعمال الأفراد وما شابههم في تكوين النفايات الناتجة في المباني السكنية في عملية الاستهلاك من قبل الأفراد ؛
[…]

بالإضافة إلى ذلك ، تم إدخال مصطلحات جديدة تتعلق بمعالجة MSW في هذه المقالة:

استخلاص
من القانون الاتحادي رقم 89-FZ

المادة 1. المفاهيم الأساسية
[…]
المعيار لتراكم النفايات الصلبة البلدية- متوسط ​​كمية النفايات الصلبة البلدية المتولدة لكل وحدة زمنية ؛
[…]
مشغل النفايات الصلبة البلدية- رجل أعمال فردي أو كيان قانوني يقوم بأنشطة لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الصلبة البلدية والتخلص منها ؛
المشغل الإقليمي لإدارة النفايات الصلبة البلدية[...] مشغل لمعالجة النفايات الصلبة البلدية - كيان قانوني مطلوب لإبرام عقد لتقديم خدمات العلاجمع النفايات البلدية الصلبة مع صاحب النفايات البلدية الصلبة التي يتم توليدها وأماكن جمعها تقع في منطقة نشاط المشغل الإقليمي;
[…]
الرصيد الخصائص الكميةتشكيل ، التخلص ، تحييد ، التخلص من النفايات البلدية الصلبة على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي - نسبة كمية النفايات البلدية الصلبة المتولدة والخصائص الكمية للتخلص منها ، وتحييدها ، والتخلص منها ، ونقلها إلى الكيانات المكونة الأخرى الاتحاد الروسي (المتحصلات من الكيانات الأخرى المكونة للاتحاد الروسي) للتخلص منها أو التحييد أو الدفن لاحقًا ؛
[…]

وهكذا ، لدينا مصطلح مألوف "صلب النفايات المنزلية(MSW) "تم استبداله بـ "النفايات البلدية الصلبة (MSW)". في رأينا ، المصطلح الجديد أكثر اتساقًا مع الممارسات البيئية الحالية. بالإضافة إلى ذلك ، تم إدخال مفاهيم جديدة تمامًا في مجال إدارة النفايات. مشغل إدارة النفايات الصلبة المحليةو المشغل الإقليمي لمعالجة النفايات الصلبة المحلية، والتي تُفهم على أنها منظمات المجمع المجتمعي.

وفقًا للقانون الاتحادي رقم 458-FZ ، اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، سيتم استكمال القانون الاتحادي رقم 89-FZ بالفن. 13.2 الذي يحتوي على متطلبات التصميم والتنفيذ البرامج الإقليمية في مجال إدارة النفايات ، بما في ذلك. مع MSW. يجب أن يتضمن مثل هذا البرنامج قيم المؤشرات المستهدفة في مجال إدارة النفايات (بما في ذلك النفايات الصلبة المحلية) ، والتي يتم ضمان تحقيقها نتيجة لتنفيذ البرنامج ، وقائمة من التدابير لإدارة النفايات (بما في ذلك MSW) مع بيان النتائج المتوقعة ، وكذلك معلومات عن تمويل هذه الأنشطة. يجب أن تهدف هذه التدابير إلى تحفيز بناء مرافق لمعالجة النفايات والتخلص منها وتحييدها والتخلص منها (بما في ذلك النفايات الصلبة المحلية) ؛ التمويل المشترك لبناء مرافق لجمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الناتجة عن استخدام السلع ؛ تحفيز التخلص من النفايات ، وتحديد أماكن التخلص غير المصرح به من النفايات ، إلخ. ستؤخذ قائمة التدابير في الاعتبار عند تشكيل تدابير برامج الدولة ذات الصلة وستخضع للاتفاق مع الهيئات الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة (أي مع Rosprironadzor). سيتعين نشر البرنامج الإقليمي على الإنترنت.

اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، سيتم أيضًا استكمال القانون الاتحادي رقم 89-FZ بالفن. 13.3 ، والتي بموجبها ، من أجل تنظيم وتنفيذ أنشطة لجمع النفايات ونقلها ومعالجتها والتخلص منها وتحييدها والتخلص منها ، ستوافق الهيئة التنفيذية المعتمدة للكيان المكون للاتحاد الروسي مخطط إقليمي في مجال إدارة النفايات ، بما في ذلك. مع MSW. يجب تطوير هذا المخطط وفقًا لوثائق التخطيط الإقليمي ويتضمن بيانات حول موقع مصادر توليد النفايات ، وكمية النفايات المتولدة ، والأهداف الخاصة بتحييد النفايات والتخلص منها والتخلص منها ، وفي موقع جمع النفايات ومواقع التراكم ، في موقع مرافق المعالجة ، والتخلص من النفايات وتحييدها والتخلص منها (بما في ذلك النفايات الصلبة المحلية) على أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي ، إلخ. سيخضع المخطط أيضًا لموافقة Rosprirodnadzor وسيكون متاحًا للجمهور على الإنترنت.

اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، سيتم استكمال القانون الاتحادي رقم 89-FZ بفصل كامل - الفصل V.1 "تنظيم الأنشطة في مجال إدارة النفايات الصلبة البلدية"(المواد 24.6-24.13).

وفقا للفن. 24.6 سيتم جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الصلبة البلدية ونقلها ومعالجتها والتخلص منها وتحييدها والتخلص منها في أراضي الاتحاد الروسي. عامل إقليميوفقًا للبرنامج الإقليمي في مجال إدارة النفايات وخطة إدارة النفايات الإقليمية ، في حين يجب مراعاة قواعد إدارة النفايات الصلبة البلدية التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. ستتم معالجة النفايات الصلبة البلدية ، وهي نفايات ناتجة عن استخدام البضائع ، مع مراعاة الميزات المنصوص عليها في الفن. 24.2 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ. سيتم تعيين حالة المشغل الإقليمي إلى كيان قانوني على أساس اختيار تنافسي يتم إجراؤه بواسطة الهيئات المخولةالسلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، لمدة لا تقل عن 10 سنوات. سيتم تحديد أسباب حرمان كيان قانوني من وضع المشغل الإقليمي في قواعد التعامل مع النفايات الصلبة البلدية.

حسب الفن. 24.7 مالك النفايات الصلبة البلدية سوف يختتم مع المشغل الإقليمي عقد عاموفقا لل عقد قياسي، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي (يمكن استكمال الاتفاقية باتفاق الطرفين بأحكام أخرى لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي). لن يكون للمشغل الإقليمي الحق في رفض إبرام المالك لاتفاقية إذا تم إنشاء نفايات المالك وتقع أماكن جمعها في منطقة نشاط المشغل (بالمناسبة ، سيكون للمشغل الإقليمي الحق لتنفيذ أنشطة على أراضي دولة أخرى تابعة للاتحاد الروسي وفقًا لقواعد التعامل مع النفايات الصلبة البلدية ومع مراعاة الاتفاقية المبرمة بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي). هذا الموقف لا يسعه إلا أن يبتهج ، لأنه اتضح أن مالكي مرافق النفايات الصلبة البلدية - المشغلين الإقليميين - لن يكون لهم حقوق فحسب ، بل سيكون لهم أيضًا التزامات.

علي سبيل المثال، كاتبة المقال ، التي عملت في وقت ما خبيرة بيئية لمؤسسة كبيرة ، نزلت على قدميها بحثًا عن شركات مستعدة لقبول بعض أنواع النفايات المحددة. علاوة على ذلك ، تمت الإشارة إلى هذه النفايات في تراخيص الشركات ، ولكن لأسباب مختلفة (غالبًا ما كان نقص الربح والرغبة في "العبث" بهذه الهدر) تم رفضنا.

بناء على الفن. 24.8 ك الأنشطة المنظمة في مجال إدارة النفايات الصلبة البلديةسيتضمن:

معالجة MSW

التخلص من النفايات الصلبة المحلية ؛

دفن MSW

توفير خدمات معالجة النفايات الصلبة المحلية بواسطة مشغل إقليمي.

سيتم تنفيذ جميع الأنشطة المدرجة بالأسعار التي تحدد باتفاق الطرفين ولا تتجاوز التعريفات الهامشية، التي سيتم إنشاؤها من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي المصرح لها في مجال تنظيم التعريفة ، لكل منظمة تنفذ هذه الأنواع من الأنشطة ، ولكل من أنواع الأنشطة المدرجة. ستخضع اللوائح لتعريفة واحدة لخدمة المشغل الإقليمي لمعالجة النفايات الصلبة المحلية ، بالإضافة إلى تعريفات معالجة النفايات الصلبة المحلية وتحييدها والتخلص منها.

لمعلوماتك

عند وضع تعريفة واحدة لخدمة مشغل إقليمي ، لن يتم أخذ تكاليفها الخاصة بمعالجة النفايات الصلبة المحلية والتخلص منها في الاعتبار.

حسب الفن. 24.9 سيتم تنفيذ لائحة التعريفة الجمركية من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو حكومة محلية. سيتم تحديد تعريفة واحدة لخدمة إدارة النفايات الصلبة البلدية للمشغلين الإقليميين ، والتعريفات الأخرى المنظمة لمشغلي إدارة النفايات الصلبة البلدية. سيتم احتساب التعريفات على أساس مبادئ التسعير التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي. ستحدد حكومة الاتحاد الروسي طرق تنظيم التعريفة ومعايير تطبيقها. في حالة حدوث تغيير في التعريفات بمبادرة من الدولة (على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالتغييرات في التشريعات) ، سيتم توفير إجراء للتعويض عن الفوائد المفقودة لمشغلي النفايات الصلبة البلدية. ستقوم الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة في مجال تنظيم الدولة للتعريفات في مجال إدارة النفايات الصلبة المحلية بمراقبة التعريفات.

وفقا للفن. 24.10 لحساب حجم و (أو) كتلة النفايات الصلبة البلدية ، عند إبرام العقود مع مشغلي النفايات الصلبة البلدية ، سيكون من الضروري الاسترشاد قواعد المحاسبة التجارية لحجم و (أو) كتلة النفايات الصلبة المحليةالتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. في الحالات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، من المقرر تحديد حجم و (أو) كتلة النفايات الصلبة البلدية على أساس معايير تراكم النفايات الصلبة البلديةالتي أنشأتها السلطات التنفيذية في موضوع الاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية. سيتم وضع إجراءات تحديد معايير تراكم النفايات الصلبة البلدية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

حسب الفن. 24.11 جميع المعلومات المتعلقة بالأنشطة المنظمة لمعالجة النفايات الصلبة المحلية (بما في ذلك المعلومات عن التعريفات ومعايير تنظيم التعريفة) ستكون عامةويجب نشرها على الإنترنت.

بناء على الفن. 24.12 سيتم التحقق من شرعية وصلاحية تحديد الرسوم الجمركية وتغييرها على المستويين الاتحادي والإقليمي ، مع توقع تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة (على سبيل المثال ، بناءً على طلب المواطنين).

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفن. 24.13 الآن لبناء وإعادة بناء و (أو) تحديث المرافق المستخدمة في معالجة النفايات الصلبة البلدية ، سيكون من الضروري الإعداد على أساس مخطط إقليميفي مجال إدارة النفايات برنامج الاستثمار، والتي يجب أن تحتوي على القيم المخططة والفعلية لمؤشرات أداء مرافق إدارة النفايات الصلبة البلدية ، وقائمة بمقاييس البناء وإعادة الإعمار و (أو) التحديث ، ومقدار الاحتياجات المالية ، والجدول الزمني لتنفيذ البرنامج والحساب الأولي التعريفات في مجال إدارة النفايات الصلبة المحلية. ستضع حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تطوير وتنسيق واعتماد وتعديل برامج الاستثمار.

وبالتالي ، بحلول نهاية عام 2015 ، سيكون لدى حكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الكثير من العمل "الورقي" ، لأنه يجب عليهم تطوير الكثير من اللوائح والموافقة عليها في مجال إدارة النفايات الصلبة البلدية قبل دخول الفصل حيز التنفيذ. V.1 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ ، أي حتى 1 يناير 2016

ملاحظة

من 1 يناير 2016فن. سيتم استكمال 23 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ بفقرات. 4 و 5 ، والتي بموجبها يتم الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة (المشار إليها فيما يلي باسم NEP) عند وضع النفايات ( باستثناء MSW) من قبل رواد الأعمال الأفراد ، والكيانات القانونية ، والتي من خلالها تولد الأنشطة الاقتصادية و (أو) الأنشطة الأخرى نفايات ، بينما يدفع دافعو رسوم NVOS عند وضع MSWسوف يكون مشغلي إدارة النفايات الصلبة البلدية ، المشغلين الإقليميين، والقيام بأنشطة لوضعهم.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفقرة 9 ، والتي سيتم استكمالها أيضًا اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، الفن. 23 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ ، ستؤخذ تكاليف دفع NWOS عند وضع النفايات الصلبة المحلية في الاعتبار عند تحديد التعريفات لمشغل لمعالجة النفايات الصلبة المحلية ، وهو مشغل إقليمي بالطريقة التي تحددها مبادئ التسعير في مجال معالجة النفايات الصلبة المحلية.

نلاحظ نقطة مهمة أخرى: 1 يناير 2019فن. سيتم استكمال 23 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ بفقرات. 6 و 7 ، على أساسهما ، عند التخلص من النفايات في مواقع التخلص من النفايات التي لا توفر NVOS ، لن يتم تحصيل رسوم مقابل NVOS ، ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن استبعاد NVOS (بسبب تنفيذ يجب تأكيد التدابير البيئية ، وتوافر الحلول التقنية والمرافق التي تضمن حماية البيئة) من خلال المراقبة البيئية.

كما نرى ، فإن التغييرات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 458-FZ تحد بشكل كبير من حقوق الحكومات المحلية في مجال إدارة النفايات. إذا كان بإمكانهم الآن تنظيم جمع النفايات وإزالتها والتخلص منها وإعادة تدويرها بأنفسهم ، فابتداءً من 1 يناير 2016 ، سيكونون قادرين فقط على المشاركة في جميع عمليات إدارة النفايات ، وستكون هيئات الحكومة الذاتية القروية قادرة على المشاركة فقط في جمع ونقل النفايات الصلبة البلدية - في معالجة النفايات الصلبة البلدية والتخلص منها والتخلص منها والتخلص منها ، والمناطق الحضرية - في جميع العمليات المذكورة أعلاه داخل المناطق الحضرية.

في رأينا ، كل هذا فقط للأفضل. خلال مسيرتها المهنية ، عملت الكاتبة مرارًا وتكرارًا مع إدارات القرى بشأن مسألة إبرام اتفاقيات مع مكبات النفايات المرخصة ويمكنها أن تعلن بثقة أن الفوضى تسود على الأرض وسوء فهم كامل لنظام الرقابة والإشراف البيئي بشكل عام و إدارة النفايات الآمنة على وجه الخصوص.

علي سبيل المثال،بمجرد تقديم مطور مسودة المعايير الخاصة بتوليد النفايات وحدود التخلص منها ، والذي طلب من مدرسة ريفية اتفاقًا مع مكب النفايات ، بدلاً من ذلك مع شهادة بختم الإدارة المحلية تفيد أنه سُمح لهذه المدرسة بإخراجها النفايات الصلبة إلى أقرب واد خارج القرية!

يمكن أن يحدث تقدم كبير نحو تحقيق إدارة آمنة للنفايات إذا امتثل مستخدمو الموارد الطبيعية للمعيار التالي من القانون الاتحادي رقم 89-FZ ، والذي سيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2017:

استخلاص
من القانون الاتحادي رقم 89-FZ

المادة 12 - اشتراطات مرافق التخلص من النفايات
(بصيغته المعدلة ، وسوف تدخل حيز التنفيذ في 1/1/2017)
[…]
8. يحظر دفن النفايات التي تحتوي على مكونات مفيدة للتخلص منها. تحدد حكومة الاتحاد الروسي قائمة أنواع النفايات ، التي تشمل مكونات مفيدة ، يحظر التخلص منها.
[…]

علي سبيل المثال، في ممارستها ، واجهت الكاتبة موقفًا يُمنع فيه تمامًا في إحدى المناطق وضع المرشحات المستخدمة في مكب النفايات ، بينما يُسمح بذلك في منطقة أخرى.

بفضل التغييرات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 458-FZ ، تم سد فجوة أخرى في التشريع ، والتي سبق ذكرها أكثر من مرة. لذلك ، من 1 يناير 2016 الفن. سيتم استكمال 12 من القانون الاتحادي رقم 89-FZ بالفقرة 10 من المحتوى التالي: "يحظر استخدام النفايات البلدية الصلبة في استصلاح الأراضي والمحاجر".. تم تخصيص إحدى مقالات المؤلف ، والتي نُشرت سابقًا في دليل عالم البيئة ، لهذا العدد. الحقيقة هي أن العديد من مستخدمي الطبيعة عديمي الضمير يحاولون حاليًا "وضع" نفايات منازلهم والبناء ، وملء الفراغات من تطوير المعادن أو الخنادق ، والحفر ، والمحاجر ، وتمرير هذه العملية على أنها استصلاح الأراضي. علاوة على ذلك ، هناك حالات تنسيق (!) لمشاريع مثل هذا الاستصلاح. على مدى العامين الماضيين ، صدرت عدة رسائل توضيحية من Rosprirodnadzor لتوضيح هذا الوضع. والآن ، لحسن الحظ ، سيتم تكريس القاعدة قيد النظر في القانون ، مما يستبعد أي تناقضات.

استعرضنا بإيجاز الابتكارات في مجال إدارة MSW (الآن MSW) التي تنتظرنا فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي رقم 458-FZ. ننصح قرائنا بدراسة هذه الوثيقة بمزيد من التفصيل ، لا سيما توقيت دخول أحكامها الفردية حيز التنفيذ. كيف ستعمل في الممارسة العملية ، سيخبرنا الوقت. دعونا نأمل ألا يؤدي تبني هذا القانون القانوني إلى جولة أخرى من البيروقراطية لنظام الرقابة البيئية ، بل سيؤدي إلى تحسن حقيقي في الوضع البيئي في بلدنا.

لمزيد من المعلومات حول هذه التغييرات ، راجع:

-Prokhorov I.O.إدارة النفايات: مصطلحات جديدة ومفاهيم جديدة // كتيب عالم البيئة. 2015. رقم 2. ص 8-24 ( http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/);

- Zhelyabovskaya د.تنفيذ أحكام القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2014 رقم 458-FZ: مشروع الإجراءات القانونية التنظيمية // كتيب عالم البيئة. 2015. رقم 4. ص 14-28 ( http://www.profiz.ru/eco/4_2015/458-FZ_proekty/ http://www.profiz.ru/eco/12_2014/rekult/).

TKO هو اختصار ظهر مؤخرًا نسبيًا. في السابق ، كان اسم "MSW" يظهر في جميع الوثائق. بالإضافة إلى تغيير اسم مجموعة النفايات ، تم إجراء بعض التعديلات على القانون فيما يتعلق بقواعد التعامل مع النفايات الصلبة المحلية وإجراءات حساب المعايير. لذلك ، فإن موضوع المقال مناسب لمعظم سكاننا.

تم تأسيس وتعريف مفهوم "النفايات البلدية الصلبة" (MSW) في القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2014 رقم 458-FZ(بصيغته المعدلة في 28 نوفمبر 2015). تتحكم جوانب هذا القانون في متطلبات معينة لإدارة النفايات.

وفقًا للقانون ، النفايات الصلبة البلدية هي نفايات تتولد باستمرار في المباني السكنية نتيجة استخدام أي من البضائع من قبل السكان. تشمل النفايات الصلبة المحلية أيضًا العناصر التي أصبحت غير صالحة للاستعمال في عملية استهلاكها من قبل سكان المنازل للأغراض الشخصية والمنزلية. بالإضافة إلى النفايات التي تتراكم في مجرى الحياة فرادىتتكون مجموعة النفايات الصلبة المحلية من النفايات الناتجة عن عمل المنظمات والأفراد المسجلين كرواد أعمال فرديين ، والتي ، من حيث المحتوى المكون لها ، قريبة من النفايات الناتجة عن المباني السكنية.

تكوين MSW

يحدد القانون حقوق والتزامات السلطات مراحل مختلفةفي مجال إدارة النفايات الصلبة البلدية. كما يحتوي على قواعد الحصول على ترخيص من قبل المنظمات التي ترغب في جمع ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات البلدية.

في كل موضوع من الاتحاد الروسي ، بموجب القانون ، يجب إنشاء منظمات خاصة تؤدي جميع الإجراءات مع MSW - المشغلين الإقليميين. عند اختيار المشغلين الإقليميين الذين هم كيانات قانونية ، يتم إجراء مسابقة ، ونتيجة لذلك تحصل المنظمة الفائزة على تصريح لتنفيذ أنشطة إدارة النفايات الصلبة المحلية في مناطق الكيان التأسيسي بأكمله للاتحاد الروسي لمدة 10 سنوات على الأقل .

يُطلب من منتجي ومستوردي المنتجات بموجب القانون التخلص من النفايات الناتجة بعد استهلاك هذه المنتجات. إذا هذا الالتزاملم يتم الوفاء به ، ثم يدفع المستوردون والمصنعون مبلغًا معينًا من الضرائب البيئية.

دخل هذا القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2015 ، باستثناء بعض جوانبه ، التي تم تحديد (أو تغيير) تواريخ نفاذ أخرى لها.

فئة الخطر

يمكن العثور على القائمة الكاملة لأنواع النفايات التي تتكون منها النفايات الصلبة المحلية في FKKO. وفقًا لكتالوج التصنيف هذا ، من الممكن أيضًا تحديد فئة الخطر لنوع معين من النفايات البلدية. كقاعدة عامة ، يتم تخصيص عدد أكبر من المجموعات المختلفة للنفايات الصلبة المحلية للفئة الرابعة أو الخامسة من مخاطر النفايات.

قواعد المناولة

تم تفصيل جميع قواعد التعامل مع النفايات الصلبة البلدية في وثيقة "حول مناولة النفايات الصلبة البلدية" بتاريخ 12 نوفمبر 2016 برقم 1156 الذي أنشأته حكومة الاتحاد الروسي. دعنا نتعرف على بعض جوانب القواعد.

تنص الوثيقة على أن جميع عمليات التلاعب بالنفايات الصلبة يجب أن تتم في ظروف آمنة للأشخاص والبيئة الطبيعية.

المنظمة المعينة من قبل المشغل الإقليمي تضع اتفاقية مع المستهلكين ، والتي بموجبها هذه المنظمةيصبح مسؤولاً عن جميع مراحل إدارة النفايات البلدية. يتم تحديد أنشطة المشغل بواسطة برنامج المنطقة في مجال إدارة النفايات الصلبة البلدية ويتم تنفيذها وفقًا للمخطط الإقليمي ذي الصلة.

يتم تنفيذ الإجراءات المتعلقة بجمع ونقل ومعالجة والتخلص والتخلص من النفايات الصلبة البلدية وتخزينها مباشرة من قبل المشغل الإقليمي أو بمساعدة المنظمات الأخرى العاملة مع النفايات.

يتم تحديد مواقع تخزين النفايات الصلبة البلدية للمستهلكين في العقد المبرم مع المشغل الإقليمي. يمكن القيام بجمع النفايات:

  • في المنازل في غرف جمع النفايات المجهزة بحاويات خاصة ؛
  • في حاويات بأحجام مختلفة تقع في مناطق مخصصة بشكل خاص في الشارع ؛
  • في (عبوات) يمكن التخلص منها أو حاويات أخرى يوفرها المشغل بنفسه.

يجب تخزين النفايات كبيرة الحجم:

  • في المخابئ في المواقع ؛
  • في منطقة مخصصة بشكل خاص للنفايات واسعة النطاق.

وفقًا للقواعد ، فإن التكنولوجيا ذات الأولوية لمعالجة النفايات الصلبة البلدية هي التكنولوجيا التي تسمح بفرز النفايات تلقائيًا. أيضًا ، يتم إعطاء الأفضلية للتخلص من النفايات للتقنيات التي توفر الإنتاج النهائي للمواد الخام الثانوية لمختلف الصناعات.

من النقاط المهمة في معالجة النفايات الصلبة البلدية استبعادها من الكتلة الإجمالية للنفايات الخطرة (الفئتان الأولى والثانية) بحيث لا ينتهي بها المطاف في مدافن النفايات.

كل شيء في القواعد أسباب محتملة، والتي بموجبها يمكن إنهاء أنشطة المشغلين الإقليميين.

معايير الادخار

تم تحديد معايير تراكم النفايات الصلبة البلدية في مرسوم حكومة روسيا بتاريخ 4 أبريل 2016 رقم 269.

ملحوظة!عند تحديد القيم القياسية ، يتم أيضًا أخذ القمامة المتولدة أثناء تنظيف المناطق المجاورة في الاعتبار.

بالنسبة لأي فئة متمايزة من الكائنات ، يتم تحديد المعايير بشكل منفصل. لتحديد القيم القياسية ، يتم قياس النفايات وفقًا للقواعد المعمول بها.

من أجل حساب المعايير ، يتم استخدام صيغ خاصة تحدد المؤشرات التالية:

  1. متوسط ​​المعيار اليومي للموسم ، والذي يمكن التعبير عنه بوحدات قياس مختلفة اعتمادًا على استخدام قيم الكتلة أو الحجم.
  2. متوسط ​​في مواسم مختلفة(فترات السنة) المعيار اليومي ، والذي يمكن التعبير عنه أيضًا بوحدات الكتلة أو الحجم لكل وحدة حساب واحدة / يوم.
  3. متوسط ​​المعايير الشهرية والسنوية.

كثافة

يتم تحديد كثافة النفايات الصلبة المحلية (MSW سابقًا) في عملية حساب معايير تراكم النفايات. هذا مؤشر مهم ، من أجل تحديده من الضروري معرفة حجم وكتلة القمامة. لهذا الغرض ، يتم تسوية النفايات المتراكمة ويتم قياس معاملاتها باستخدام مسطرة خاصة. بعد ذلك ، يتم وزن النفايات الصلبة البلدية وطرح كتلة الحاوية من القيمة التي تم الحصول عليها من الكتلة الكلية. باستخدام الأرقام التي تم الحصول عليها ، يتم إجراء الحساب اللاحق لمتوسط ​​كثافة النفايات ، والذي من الضروري تحديده البدل اليوميالمدخرات (حسب عدد السكان) ، متوسط ​​المعايير الشهرية والمتوسطة السنوية ، المعدل السنوي للنفايات الصلبة المحلية. فقط من خلال حساب المعايير ، يمكنك تحديد قيمة متوسط ​​الكثافة.

معلومة اضافية!يجب إجراء الحسابات المذكورة أعلاه من قبل متخصصين وفقًا للمعايير والصيغ المحددة في تشريعاتنا. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حاجة إلى معدات معينة للقيام بهذا العمل.

إعادة تدوير النفايات الصلبة البلدية

يتم إنتاج أكثر من 70 مليون طن من النفايات الصلبة البلدية كل عام في بلدنا. يمكن إعادة تدوير جميع النفايات تقريبًا. ومع ذلك ، في روسيا ، يتم تخزين معظم النفايات البلدية ببساطة في مدافن النفايات ، حيث تتزايد مساحتها باستمرار. طريقة التخلص من النفايات هذه غير منطقية اقتصاديًا وبيئيًا. لذلك السؤال المعالجة المناسبةيتطلب MSW اهتمامًا وثيقًا من السلطات والخدمات البيئية.

ضع في اعتبارك الطرق الرئيسية للتخلص من النفايات البلدية الموجودة اليوم.

دفن. أرخص وسيلة. ومع ذلك ، فإن لها عيوب كثيرة. عندما تتحلل النفايات في مدافن النفايات بيئة خارجيةتنبعث مواد سامة تلوث الماء والجو والتربة. في الوقت نفسه ، هناك حاجة إلى مناطق شاسعة ، والتي ، بعد إزالة مكب النفايات ، ستكون غير صالحة للاستعمال لفترة طويلة. عند التنفيذ هذه الطريقةمن الضروري الامتثال للقواعد الخاصة بموقع مدافن النفايات: يجب إنشاؤها خارج حدود المستوطنات ومناطق الترفيه وحماية المياه والمؤسسات الطبية.

احتراق. طريقة شائعة اليوم. ناتج العملية هو الرماد ، وحجمه أقل بكثير من حجم النفايات الصلبة المحلية قبل الحرق. عادة ما يتم نقل الرماد إلى مكبات النفايات. هذه الطريقة لها أيضًا عيوب معينة مرتبطة بتأثير سلبي على البيئة. لذلك ، يحاولون تحسينه من خلال استخدام أفران ما بعد الحرق بنظام تنقية الغاز ومولد للطاقة الكهربائية.

الطريقة الأكثر عقلانية من الناحية البيئية هي الانحلال الحراري - تحلل النفايات في غياب الهواء في درجات حرارة عالية.

سماد. طريقة لتحلل المكون العضوي للقمامة. جوهرها هو إنشاء أكوام السماد التي يتم فيها وضع النفايات. في مثل هذه الأكوام ، يحدث تحلل المكونات العضوية بسبب نشاط الكائنات الحية الدقيقة. عيب هذه الطريقة هو ظهور رائحة كريهة أثناء التحلل البيولوجي للنفايات. أيضًا ، تتطلب الطريقة فرزًا أوليًا للقمامة.

معالجة MSW. يمكن إعادة تدوير معظم النفايات لإنتاج مواد ومنتجات جديدة. الطريقة تحفظ الموارد الطبيعيةوحماية البيئة والحصول على مواد خام رخيصة.

يتم إعادة تدوير المكونات المختلفة للنفايات الصلبة المحلية بطرق مختلفة.

يتم فرز المواد المعدنية وضغطها وتعبئتها ، وبعد ذلك يتم إرسال النفايات المعالجة إلى المؤسسات المعدنية لغرض إعادة الصهر.

تستخدم المكونات البلاستيكية كمواد خام لإنتاج منتجات جديدة: صفائح وألياف بوليستر ، إلخ.

من مخلفات الزجاج ، يتم الحصول على الزجاج التقني ، والذي يستخدم في أعمال البناء. في عملية المعالجة ، يتم إجراء الفرز ، والتنظيف ، والتجفيف ، والسحق ، والتسخين للمواد الخام بغرض إعادة الصهر مرة أخرى.

تُستخدم نفايات الورق (جنبًا إلى جنب مع المواد الخام الطازجة) لإنتاج ورق جديد. يتم فرز النفايات الورقية التي تم جمعها وتنظيفها ، وفي بعض الحالات يتم إزالتها من اللون ثم إرسالها إلى مصانع اللب والورق.

العديد من المنتجات مصنوعة من نفايات الخشب مواد بناء(على سبيل المثال ، اللوح الليفي ، اللوح) ، قوالب الوقود ، الكريات ، إلخ.

غالبًا ما تكون الأجهزة الكهربائية المهملة مصدرًا للمعادن غير الحديدية والبوليمرات المناسبة للاستخدام الإضافي كمواد خام.

كما تتم معالجة النفايات المحتوية على الزيت (الأسفلت والقار).

وبالتالي ، تتم معالجة كل نوع من أنواع النفايات الصلبة المحلية وفقًا لتقنيات مختلفة ، وبالتالي فإن أهم مرحلة في طريقة التخلص هذه هي فرز النفايات.

يتحدث المراسلون التلفزيونيون عن أحد المطامر الحديثة للنفايات الصلبة الموجودة في منطقة فولوغدا ، وعن مبادئ تشغيله ومشكلات المكبات غير المصرح بها.

الابتكارات المتعلقة بقواعد العمل مع MSW ليست واضحة بعد لكل سكان بلدنا. أدى التغيير في الاسم نفسه (MSW إلى MSW) والعملية المحدثة لتسديد المدفوعات لتوفير خدمات إدارة النفايات إلى الكثير من الجدل. لسوء الحظ ، تبقى الطرق القديمة فقط للتخلص من النفايات البلدية الصلبة (المنزلية) دون تغيير.

في يناير 2016 ، حدث تغيير في جمع ونقل النفايات البلدية الصلبة(MSW). إذا الآن هذه الأنواعتشير الخدمات إلى الإسكان ، ثم اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، ستشارك المؤسسات البلدية في جمع ونقل النفايات الصلبة. سوف تستلزم مثل هذه التغييرات تغييرات كبيرة في رسوم تقديم هذا النوع من الخدمة ، وكذلك إجراءات الدفع.

"النفايات البلدية الصلبة" في التشريع الجديد

التغييرات القادمة ترتبط ارتباطًا مباشرًا بـ قانون اتحاديرقم 458-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك "، الذي تم اعتماده في 29 ديسمبر 2014. تحتوي الوثيقة على موقف جديد جذري تجاه العمل مع MSW. ينص القانون على مبادئ جديدة للتعامل مع النفايات الصلبة وتخزينها والتخلص منها والتخلص منها. يبدأ العام القادمسيكون بداية دخول الأحكام الرئيسية للقانون الاتحادي حيز التنفيذ ، على الرغم من تنفيذ بعض الابتكارات بالفعل.

على سبيل المثال ، منذ 1 كانون الثاني (يناير) 2015 ، اكتسبت "مشكلة القمامة" مفاهيم جديدة. وأهمها: "النفايات الصلبة البلدية" (MSW) ، "معيار تراكم النفايات الصلبة البلدية" ، "مشغل إدارة النفايات الصلبة البلدية" ، "المشغل الإقليمي لإدارة النفايات الصلبة البلدية".

وتجدر الإشارة إلى أن الاختصار "MSW" الذي يستخدم على نطاق واسع أصبح شيئًا من الماضي. قريبًا سيتم استبدال مفهوم "النفايات المنزلية الصلبة" بـ " النفايات البلدية الصلبة».

MSW و MSW: ما الفرق؟

ما هو الفرق بين MSW و MSW ، وما الهدف من هذا الابتكار؟ الصفحة الرئيسية السمة المميزةأصبح TKO هذا على الرغم من أنه لا يزال كما هو قمامة، يدمر، يهدم، التي يجب التخلص منها ، لم يعد التشريع الفيدرالي يميز بين النفايات الصلبة المحلية للمباني السكنية وغير السكنية ، كما كان الحال مع النفايات الصلبة المحلية. من الآن فصاعدًا ، سيتم حساب النفايات الصلبة البلدية وفقًا لمعايير التراكم لكل وحدة زمنية ، وسيتم تعيينها بشكل مختلف لمجموعات المستهلكين المختلفة.

يمكن وضع معيار تراكم النفايات الصلبة البلدية من قبل كل من موضوع الاتحاد الروسي والبلدية ، إذا تم تخصيص الصلاحيات اللازمة لهما. الوضع مشابه للتعريفات الهامشية الخاصة بمعالجة النفايات الصلبة المحلية. بالطبع ، تظل القواعد نفسها للمحاسبة التجارية لحجم وكتلة النفايات الصلبة البلدية مع حكومة الاتحاد الروسي.

ومن الابتكارات الأخرى ظهور مشغلين لمعالجة النفايات الصلبة البلدية ، والأهم من ذلك ظهور مشغل إقليمي. الآن سيتعين على منظمات الخدمة (UO ، HOA ، تعاونية الإسكان) إبرام اتفاقيات مناسبة مع المشغلين الإقليميين ، وفقًا لمتطلبات حكومة الاتحاد الروسي. أما بالنسبة لأصحاب المباني السكنية الخاصة ، فسيكون بإمكانهم إبرام العقود مباشرة مع المشغل الإقليمي دون إشراك أطراف ثالثة.
مع اعتماد القانون ، ظهرت الكثير من الأسئلة ولحظات غير مفهومة تمامًا لم يستطع المستهلكون فهمها. على ال هذه اللحظةوعلى المستوى الإقليمي ، فإنهم يعملون على إعداد إطار تنظيمي في هذا الشأن من أجل تحديد بعض أحكام القانون. لذلك يبقى الانتظار قليلاً.

ما الفرق بين مفهوم "النفايات المنزلية الصلبة" و "النفايات البلدية الصلبة" ، وكيف يجب تسميتها بشكل صحيح؟ نشأ هذا الالتباس منذ وقت ليس ببعيد - بعد التغييرات التي اعتمدتها السلطات في ، حيث تم لأول مرة توضيح مفهوم النفايات الصلبة المحلية بوضوح ، وتم إدراج العمل على تخزينها وإزالتها في القائمة خدمات.

كانت هذه التغييرات سارية المفعول منذ يناير 2016 ، ولكن حتى الآن لم يتمكن جميع المواطنين من فهم الفرق بين النفايات المنزلية الصلبة والمخلفات البلدية الصلبة. لذلك ، يجدر التحدث بشكل منفصل عن كيفية اختلاف MSW و MSW.

الجزء الرئيسي من نفايات أي مدينة حديثة هو ما هو عليه ، أي القمامة التي تتولد يوميا في أي شقة.

تتكون هذه النفايات من أنواع بيولوجية مختلفة (طعام و بقايا النباتوالعظام) والمكونات الاصطناعية (البلاستيك ، والزجاج ، والسليلوز ، والمعادن ، والمنسوجات ، وما إلى ذلك) غير الصالحة للاستخدام مرة أخرى. بناءً على التكوين ، يمكن تقسيمها إلى نوعين:

  1. البيولوجية (والتي تسمى أيضًا النفايات).
  2. غير بيولوجية (نفايات منزلية عادية).

ما يعتبر "نفايات بلدية صلبة"

تم تأسيس مفهوم النفايات البلدية الصلبة لأول مرة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2014 رقم 458-FZ. بناءً على هذه الوثيقة ، هذه هي في الواقع القمامة التي تتشكل وتتراكم في المباني السكنية في سياق النشاط البشري ، وكذلك السلع الاستهلاكية التي فقدت خصائصها المفيدة بمرور الوقت.

كما شمل المشرعون إهدار الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية ، المشابه في تكوينهم للنفايات المنزلية العادية ، إلى نفس النفايات (الجماعية).

اتضح أن العلامة الرئيسية التي يمكن من خلالها تصنيف النفايات على أنها نفايات بلدية هو تكوينها أثناء ذلك الحياة اليوميةشخص أو نتيجة لأنشطة المنظمات أو المؤسسات التي لا يرتبط عملها مباشرة بإنتاج السلع وأداء الأعمال والخدمات.

MSW أو MSW: كيف يتم ذلك وما هو الفرق

منذ اعتماد القانون أعلاه في المجال القانوني الروسي ، لا يوجد سوى اسم واحد صحيح النفايات المنزلية- النفايات البلدية الصلبة. وأصبحت عبارة "النفايات المنزلية الصلبة" عامية ، ولم تعد مستخدمة في الوثائق والتقارير الرسمية.

في البداية ، يعد MSW مفهومًا أوسع من MSW ، لأنه لا يشمل فقط القمامة التي يأخذها المواطنون العاديون من منازلهم كل يوم ، ولكن أيضًا النفايات المماثلة من المنظمات (على سبيل المثال ، نفايات المكاتب).

كما نرى ، فإن MSW و MSW هما نفس الشيء ، وليس من المهم جدًا بالنسبة للمواطن العادي ما هي الاختلافات الموجودة بين هذين المصطلحين. يعتبر الاختلاف المحدد أكثر أهمية بالنسبة لتلك المؤسسات أو المنظمات التي تعمل في جمع النفايات المنزلية والتخلص منها - حيث يتم استبعاد استخدام التسمية العامية تمامًا في الوثائق والتقارير الرسمية.

حول تقرير الفيديو حول المشكلات الملحة المتعلقة بجمع النفايات البلدية الصلبة والتخلص منها

يرجع التعريف التشريعي لحالة النفايات الصلبة المحلية إلى الحاجة إلى إقامة علاقات مفهومة بشكل أكبر للمواطنين فيما يتعلق بجمع النفايات والتخلص منها. إذا قبل دخول القانون الاتحادي رقم 458-FZ حيز التنفيذ ، كان الدفع مقابل جمع النفايات المنزلية وإزالتها يعتمد على حالة المبنى (غير سكني أو سكني) ، بالإضافة إلى منطقته ، فإن التعريفة ستكون الآن مرتبطة بوضع المستهلك (فرد أو كيان قانوني / رائد أعمال فردي) والمعايير المعمول بها لتراكم النفايات الصلبة المحلية. هذه القواعد تختلف ل أنواع معينةالمستهلكين (سكان المباني السكنية المتعددة ، والمباني السكنية الفردية - وأصحاب المكاتب والشركات).

يبدو من المنطقي أن السكان مبنى سكني- العائلات العادية العادية سوف تتراكم قمامة أقل من ، على سبيل المثال ، مكتب كبير به العديد من الموظفين والزوار. وفقًا لذلك ، سيكون الدفع للمقيمين أقل أيضًا.

لذلك ، تم تغيير مفهوم "النفايات المنزلية الصلبة" ، المألوف لدى كل شخص ، قانونًا إلى "النفايات البلدية الصلبة". نأمل أن يساعد هذا الابتكار في تحسين حالة البيئة في روسيا - الآن يتم تحديد النفايات الصلبة البلدية كمجموعة خاصة ، ويتم تنظيم قواعد التعامل معها بشكل صارم على مستوى القانون.

يشير الاختصار MSW إلى "النفايات المنزلية الصلبة". بعبارة أخرى ، النفايات الصلبة البلدية هي أشياء فقدت خصائصها الاستهلاكية: نفايات الورق ، والزجاج المكسور ، وبقايا الطعام ، وما إلى ذلك. ويمكن تقسيمها بشروط إلى بيولوجية وغير بيولوجية. كل هذا يتم إنشاؤه في الشقق يوميًا ويشكل الجزء الأكبر من جميع النفايات الصلبة الحضرية.

حتى ديسمبر 2014 ، كان الاختصار MSW موجودًا في الوثائق الرسمية ، ولكن مع القانون الفيدرالي رقم 458 تم استبداله بـ MSW. لذلك ، لا يوجد فرق بين MSW و MSW.

تم إجراء هذه التعديلات من أجل تطبيع الوضع مع التلوث البيئي. أدت تعفن النفايات الصلبة في مدافن النفايات لسنوات إلى تدهور بيئي خطير في العديد من المدن الكبيرة. تهدف التغييرات في التشريعات إلى مكافحة التلوث وزيادة النفايات القابلة لإعادة التدوير.

فك تشفير MSW و MSW

وفقًا للقانون المعتمد في ديسمبر 2014 ، فإن النفايات الصلبة البلدية هي نفايات تظهر في المباني السكنية وهي نتيجة لنشاط بشري ، أو أشياء لا يمكنها أداء وظائفها. تنتمي نفايات الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية أيضًا إلى هذه الفئة ، وهذه الفقرة هي التي تجعل مفهوم "النفايات البلدية الصلبة" أوسع من "النفايات الصلبة البلدية".

بالنسبة للمواطنين العاديين ، فإن الاختلاف بين هذه الاختصارات ليس جوهريًا ، فهو مهم للمنظمات المشاركة في جمع القمامة وإزالتها ، نظرًا لأن مفهوم "MSW" قد انتقل الآن إلى الخطاب العامي ولا يمكن استخدامه في الوثائق الرسمية.

كان استبدال MSW بـ MSW مطلوبًا لتوضيح الموقف المتعلق بإزالة النفايات الصلبة. إذا كان الوضع (سكني أو غير سكني) ومساحة المبنى مهمين للتخلص من النفايات الصلبة ، فإن تكلفة المرافق لجمع النفايات البلدية تعتمد على المعايير الموضوعة للمستهلك ، اعتمادًا على على وضعه. الآن سكان المباني متعددة الشقق سيدفعون أقل لجمع القمامة من الشركات.

طرق التخلص من النفايات الصلبة البلدية

هناك عدة خيارات للتخلص من النفايات الصلبة المحلية:

  • دفن؛
  • احتراق؛
  • سماد.
  • معالجة.

التخلص من النفايات الصلبة البلدية

للوهلة الأولى ، يعتبر التخلص من النفايات الصلبة في مدافن النفايات أرخص وسيلة ، ولكن من الناحية العملية هذا ليس صحيحًا تمامًا.

يجب أن تكون مدافن النفايات الصلبة بعيدة عن المناطق السكنية والترفيهية وحماية المياه ، ويجب ألا تكون المستشفيات والمتنزهات بالقرب من مكبات النفايات. يشغلون مناطق شاسعة ، وإذا كان استخدامها مطلوبًا في المستقبل ، فسيكون من الضروري إنفاق الكثير من المال والوقت حتى يمكن ممارستها. زراعةوتكلفة المباني السكنية.

تتسبب مدافن النفايات في إلحاق ضرر كبير بالتربة والهواء ، وتلوث المياه الجوفية. بالإضافة إلى ذلك ، أثناء تحلل النفايات ، يتم إطلاق الغاز ، والذي يمكن أن يشتعل. لتجنب نشوب حريق ، يجب جمعها والتخلص منها.

بالإضافة إلى ذلك ، يحظر التخلص من النفايات الصلبة المشعة والسامة ويتطلب طريقة مختلفة للتخلص منها.

ترميد النفايات الصلبة المحلية

الطريقة الأكثر شيوعًا للتخلص من النفايات الصلبة المحلية هي الحرق. على عكس مكب النفايات ، الذي يتطلب مساحة كبيرة ، بعد الحرق ، يبقى الرماد فقط من النفايات الصلبة البلدية.

ميزة أخرى لهذه الطريقة هي تكلفتها المنخفضة. بجانب، اعراض جانبيةمن الحرق هو إطلاق حرارة يمكن استخدامها للتدفئة ولأغراض أخرى.

كما هو الحال مع الدفن ، فإن العيب الرئيسي للحرق هو الضرر بيئة. عند حرق النفايات الصلبة تطلق مواد سامة تلوث الهواء والماء. لكن المحارق الحديثة مجهزة بنظام تنظيف ولا تضر بالطبيعة.

يشمل الحرق أيضًا الانحلال الحراري - تحلل النفايات الصلبة البلدية تحت تأثير درجة حرارة عاليةفي بيئة خالية من الهواء. هذه الطريقة آمنة أيضًا للطبيعة.

مخطط الانحلال الحراري MSW

التسميد هو تحلل النفايات البلدية بواسطة الكائنات الحية الدقيقة. يمكن التخلص من النفايات العضوية فقط بهذه الطريقة. نتيجة لهذه المعالجة ، يتم الحصول على السماد - سماد طبيعي ، يستخدم بشكل أكبر في الزراعة.

هذه الطريقة بسيطة ورخيصة ، لكنها تتطلب فرز القمامة. العيب الوحيد هو الرائحة الكريهة المنبعثة من التسوس.

إعادة تدوير النفايات الصلبة البلدية

يشير MSW إلى عدد كبير منقمامة يمكن إعادة استخدامها:

  • معادن حديدية ومعادن غير حديديةإرسالها إلى المسابك لإعادة صهرها لاحقًا ؛
  • بلاستيكإذا لم تكن ملوثة بشدة ، ولا توجد متطلبات صارمة للمواد التي تم الحصول عليها بعد المعالجة ؛
  • زجاج، والتي بعد المعالجة يمكن استخدامها في البناء ؛
  • نفايات الورقمن الورق الذي يصنع منه ؛
  • خشب، والتي قد تكون مفيدة في المستقبل في البناء ؛
  • مستهلكى الكترونيات، من اللوحات الإلكترونية التي يتم إرسال المعدن المفرز للمعالجة ؛
  • منتجات الزيوت: أسفلت أو قار.

كل نوع من النفايات له تكنولوجيا المعالجة الخاصة به. استخدام المواد المعاد تدويرها في الإنتاج يحفظ الموارد الطبيعية.

تصنيف النفايات الصلبة البلدية وإعادة تدويرها ، معبرًا عنه كنسبة مئوية

خيارات توفير النفايات

تم إجراء تعديلات على القانون لتنظيم نظام جمع النفايات وإعادة تدويرها. في السابق ، كان يتم إخراج النفايات وإلقاؤها في مكب النفايات ، دون فهم ما إذا كانت هناك مواد خام مناسبة للمعالجة هناك ، أو يتم أخذ ما يخص النفايات الصلبة البلدية فقط ، والباقي يتم التخلص منه في أقرب مكب نفايات.

حاليا شركة إدارةتلتزم بمراقبة تراكم النفايات ونظافة الحاويات ، لتقليل تكلفة خدمات معالجة النفايات الصلبة المحلية للنفايات الصلبة المعاد تدويرها.

هناك طرق لتقليل رسوم هذا النوع من خدمات المرافق:

  • تعتمد تكلفة الخدمات على عدد الأشخاص المقيمين بشكل دائم في الشقة. عند المغادرة في إجازة أو رحلة عمل لأكثر من 5 أيام ، يجب عليك التقدم بطلب لإعادة الحساب.
  • إذا كانت الخدمات التي يقدمها المشغل ذات جودة رديئة (إزالة النفايات البلدية في وقت مبكر ، وما إلى ذلك) ، يجب عليك كتابة مطالبة. في هذه الحالة ، يلتزم المشغل بدفع غرامة ، ويمكن للمستأجرين تحقيق تخفيض في الدفع.
  • عند فصل النفايات الصلبة ، يتم احتساب الرسوم بناءً على الحجم وليس المعايير الخاصة بكل مستأجر. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تخفيض الفاتورة النهائية للخدمات من خلال نقل القمامة للمعالجة.

مقالات مماثلة

  • صور تاريخية فريدة لروسيا ما قبل الثورة (31 صورة)

    الصور الفوتوغرافية القديمة بالأبيض والأسود جذابة في المقام الأول لقيمتها التاريخية ، كطاقم من العصر. من المثير للاهتمام دائمًا أن نرى كيف عاش الناس قبل 50 أو 100 عام ، وطريقة حياتهم وأزياءهم وعملهم ، خاصةً إذا كانت هذه الحياة حقيقية ...

  • لماذا لا تقسم؟

    حقائق لا تصدق اللعن وقول الكلمات السيئة هي عادة غير جذابة من الناحية الجمالية. ومع ذلك ، قلة من الناس يعرفون التأثير المدمر للحصيرة على حياة وصحة الشخص. اليوم ، يمكن سماع الكلمات البذيئة في كل مكان. هم انهم...

  • ثلاث سنوات من الحرب في سوريا: كم عدد العسكريين الذين خسروا روسيا سوريا وعدد القتلى الروس

    منذ أن بدأت روسيا حملة القصف في سوريا في 30 سبتمبر 2016 ، أكدت وزارة الدفاع الروسية مقتل ما لا يقل عن 12 جنديًا روسيًا ، لكن صحفيين ومدونين مستقلين وثقوا ...

  • مخطوطة فوينيتش الغامضة

    تحتوي مجموعة مكتبة جامعة ييل (الولايات المتحدة الأمريكية) على مخطوطة فوينيتش فريدة من نوعها ، والتي تُعتبر أكثر المخطوطة الباطنية غموضًا في العالم. سميت المخطوطة على اسم مالكها السابق -...

  • إيقاظ ذاكرة الأجداد

    لقد تبين مرة واحدة من أقوى الممارسات المتفجرة لاستعادة ذاكرة الأجداد لي أنها "ممارسة إرسال الرسائل إلى الأسلاف"! لقد بكيت طوال الليل إذن ، عادة عندما تبدأ في القيام بذلك ، هناك أولاً مقاومة قوية للعقل والأفكار ...

  • أفغانستان - كيف كانت (صور ملونة)

    ربما ، الكتابة عن مثل هذه الأشياء الفظيعة في عطلة رأس السنة الجديدة ليست بالشيء الصحيح الذي يجب فعله. ومع ذلك ، من ناحية أخرى ، لا يمكن تغيير هذا التاريخ أو تغييره بأي شكل من الأشكال. بعد كل شيء ، عشية عام 1980 الجديد بدأ دخول القوات السوفيتية إلى أفغانستان ، ...