สมัชชารัฐสภาแห่งเครือรัฐเอกราช. สมัชชารัฐสภาแห่งเครือรัฐเอกราชเลขาธิการ IPA CIS Sergeyev

ที่ได้รับการอนุมัติ
มติสภาระหว่างรัฐสภา
สมัชชารัฐภาคี
เครือรัฐเอกราช
29 ธันวาคม 1992
เพิ่ม
16 เมษายน 2536
23 พ.ค. 2536
8 กุมภาพันธ์ 1994
8 มิถุนายน 2537
ตำแหน่ง
ในสำนักเลขาธิการสภาสภาระหว่างรัฐสภา
รัฐ - ผู้เข้าร่วมของเครือจักรภพอิสระ
รัฐ
1. สำนักเลขาธิการสภาสมัชชารัฐสภาระหว่างประเทศสมาชิก CIS (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสำนักเลขาธิการ) ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดระเบียบงานของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา สภา ค่าคอมมิชชั่น และ ร่างกายอื่นๆ สำนักเลขาธิการในกิจกรรมของมันถูกชี้นำโดยกฎบัตรของ CIS, ระเบียบของสมัชชา, การตัดสินใจของสมัชชาและสภา, คำสั่งของประธานสภา, กฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของความสัมพันธ์กับประเทศเจ้าบ้าน กฎระเบียบเหล่านี้
2. สำนักเลขาธิการเป็นคณะทำงานถาวรของสภาสมัชชา
รัฐเจ้าภาพของสำนักเลขาธิการของสภา IPA และรัฐเจ้าภาพจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของสำนักเลขาธิการ รับรองความขัดขืนไม่ได้ของสถานที่ของสำนักเลขาธิการ ความคุ้มกัน และเอกสิทธิ์
3. สำนักเลขาธิการทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:
รับรองการสื่อสารกับรัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS และประเทศอื่น ๆ
การจัดเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมของสมัชชา สภา และหน่วยงานอื่นๆ
ข้อมูลและการสนับสนุนการอ้างอิงสำหรับสมัชชาสภาและหน่วยงานอื่น ๆ
ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับการดำเนินการตามการตัดสินใจของสมัชชาสภาและหน่วยงานอื่น ๆ
การส่งเอกสารอย่างเป็นทางการไปยังศาลฎีกาโซเวียต (รัฐสภา);
การก่อตัวของเอกสารสำคัญของสมัชชา
การออกสิ่งพิมพ์ของสภา
ปฏิสัมพันธ์กับสื่อในประเด็นการรายงานข่าวเกี่ยวกับงานของสมัชชา สภาของสมัชชา และหน่วยงานอื่นๆ กับระหว่างรัฐสภาและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ รวมถึงการส่งเอกสารไปยังสมัชชา
องค์กรของการสนับสนุนทางเศรษฐกิจสำหรับกิจกรรมของสมัชชาสภาและหน่วยงานอื่น ๆ
4. กิจกรรมทั้งหมดของสำนักเลขาธิการได้รับการจัดการโดยเลขาธิการ - หัวหน้าสำนักเลขาธิการสภารัฐสภาระหว่างรัฐสภา
ผู้สมัครรับเลือกตั้งเลขาธิการ - หัวหน้าสำนักเลขาธิการสภาได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งสมัชชาตามคำแนะนำของประธานสภาเป็นระยะเวลา 3 ปี
5. เลขาธิการ- หัวหน้าสำนักเลขาธิการ:
- จัดการกิจกรรมของสำนักเลขาธิการและรับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ
- โดยไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจกระทำการแทนสำนักเลขาธิการมาก่อน นิติบุคคลและองค์กรของรัฐ - สมาชิกของเครือจักรภพ;
- เป็นตัวแทนในนามของสภาแห่งสมัชชาผลประโยชน์ในความสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศ
- จัดการดำเนินงานโดยสำนักเลขาธิการการตัดสินใจของสภาและคำแนะนำของประธาน;
- ส่งร่างประมาณการต้นทุนสำหรับปีต่อ ๆ ไปและรายงานการดำเนินการประมาณการต้นทุนสำหรับปีก่อนหน้าต่อสภาแห่งสภา
- พัฒนาและอนุมัติตามข้อตกลงกับประธานสภาสมัชชา โครงสร้างและบุคลากรของหน่วยเลขานุการ
- อนุมัติบทบัญญัติบนพื้นฐานของการที่แผนกโครงสร้างและหน่วยงานที่แยกจากกันของสำนักเลขาธิการดำเนินการ
- กำกับดูแลการทำงานของหน่วยงานหลักของสำนักเลขาธิการ;
- อนุมัติแผนระยะยาวและปฏิทินสำหรับการทำงานของสำนักเลขาธิการ
- ภายในอำนาจที่ได้รับจากข้อบังคับเหล่านี้ การกำจัดทรัพย์สินและเงินทุนของสำนักเลขาธิการ ทำข้อตกลงและสัญญา รวมถึงสัญญาแรงงาน การออกหนังสือมอบอำนาจ
- เปิดการชำระเงินและบัญชีอื่น ๆ ในสถาบันการธนาคาร
- ออกคำสั่งและคำสั่งผูกพันพนักงานทุกคนของสำนักเลขาธิการ
- ใช้มาตรการจูงใจกับพนักงานของสำนักเลขาธิการและกำหนดบทลงโทษสำหรับพวกเขา
- ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากสภาเลขาธิการและประธานสภา
6. สำนักเลขาธิการสภา IPA ประกอบด้วยผู้แทนสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของรัฐสมาชิกของเครือจักรภพ รัฐอิสระทำงานอย่างถาวร
ผู้แทนของสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของประเทศสมาชิก CIS เป็นอดีตรองเลขาธิการสภา IPA โดยตำแหน่งสำหรับการโต้ตอบกับรัฐสภาที่เกี่ยวข้อง
การทำงานของผู้แทนสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของประเทศสมาชิก CIS ได้รับการประสานงานโดยเลขาธิการ - หัวหน้าสำนักเลขาธิการสภา IPA และหนึ่งในตัวแทนของรัฐสภาแห่งชาติ (คณบดี)
ผู้แทนสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของประเทศสมาชิก CIS:
- จัดให้มีการสื่อสารของรัฐสภากับสภาผู้แทนราษฎร สำนักเลขาธิการ ตลอดจนคณะกรรมาธิการถาวรและชั่วคราวของสมัชชาระหว่างรัฐสภา
- เข้าร่วมการประชุมของสมัชชารัฐสภาระหว่างรัฐสภาและสภา คณะกรรมาธิการถาวรและชั่วคราว เข้าร่วมในการเตรียมการ
- จัดระเบียบการควบคุมการดำเนินการตามการตัดสินใจของสมัชชาและหน่วยงานในรัฐสภาระดับชาติ
- ในกรณีที่ไม่มีสมาชิกของคณะกรรมาธิการถาวรจากสภาสูงสุด (รัฐสภา) ต่อหน้าอำนาจที่ได้รับมอบหมายจากสภาสูงสุด (รัฐสภา) เป็นลายลักษณ์อักษรให้มีส่วนร่วมในการลงคะแนนในประเด็นภายใต้การสนทนา
ผู้แทนสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของประเทศสมาชิก CIS ในกิจกรรมของพวกเขาได้รับคำแนะนำจากกฎบัตรของ CIS, ข้อบังคับของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา, การตัดสินใจของสมัชชาและสภา, คำสั่งของประธานสภา, ระเบียบว่าด้วยสำนักเลขาธิการสภาสมัชชารัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS มติและการตัดสินใจของสภาสูงสุด (รัฐสภา) ตลอดจนคำสั่งของประธาน (โฆษก) ของสภาสูงสุด (รัฐสภา) และเลขาธิการ ทั่วไป - หัวหน้าสำนักเลขาธิการสภารัฐสภาระหว่างรัฐสภา
7. สำนักเลขาธิการเป็นนิติบุคคล อยู่ในงบดุลอิสระ มีบัญชีที่เหมาะสม (รูเบิลและสกุลเงินต่างประเทศ) ในสถาบันธนาคาร ทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย ตราประทับที่มีชื่อเต็มและรายละเอียดอื่น ๆ ของสถาบันอิสระ ที่อยู่ทางกฎหมายของสำนักเลขาธิการ: 193060, St. Petersburg, Shpalernaya st., 47 (Tauride Palace)
8. ทรัพย์สินและเงินทุนของสำนักเลขาธิการแสดงอยู่ในงบดุลและใช้ตามกฎหมายปัจจุบัน
9. กิจกรรมของสำนักเลขาธิการได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากสภาสูงสุด (รัฐสภา) ของประเทศสมาชิก IPA ตามระเบียบข้อบังคับที่นำมาใช้ รวมทั้งจากเงินทุนที่ได้รับภายใต้ข้อตกลงจากการเช่าสถานที่ ทรัพย์สิน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ ที่ไม่ได้ห้ามโดย กฎ.
10. การชำระบัญชีและการปรับโครงสร้างสำนักเลขาธิการดำเนินการโดยการตัดสินใจของสภาสมัชชารัฐสภาแห่งรัฐ - สมาชิกของเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระ

“ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลยูเครน และรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐฮังการี ว่าด้วยความร่วมมือด้านการขนส่งเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ระหว่างสาธารณรัฐฮังการีและสหพันธรัฐรัสเซีย ผ่านดินแดนของประเทศยูเครน” (ร่วมกับ “ ปัญหาส่วนบุคคลของการดำเนินการตามข้อตกลง") (สรุปในมอสโก 29.12.1992) »

(IPA) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 1992 บนพื้นฐานของข้อตกลง Alma-Ata ซึ่งลงนามโดยหัวหน้ารัฐสภาแห่งอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน สภาได้จัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นสถาบันที่ปรึกษาเพื่อหารือประเด็นและพิจารณาร่างเอกสารที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

ในปี พ.ศ. 2536-2538 รัฐสภาของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และสาธารณรัฐมอลโดวากลายเป็นสมาชิกของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา ยูเครนเข้าร่วมข้อตกลง Alma-Ata ในปี 2542

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2538 ประมุขแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส จอร์เจีย สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ สหพันธรัฐรัสเซีย และสาธารณรัฐทาจิกิสถานได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วย สมัชชารัฐสภาระหว่างรัฐ ~ สมาชิกของเครือรัฐเอกราช ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2539 ในปี 1997 สาธารณรัฐมอลโดวาได้ลงนามในอนุสัญญา ตามอนุสัญญานี้ สมัชชาระหว่างรัฐสภาได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรระหว่างรัฐและเป็นหนึ่งในสถานที่ชั้นนำในระบบองค์กรในเครือรัฐเอกราช

ที่สำคัญที่สุดในกิจกรรมของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาคือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบรรจบกันและการประสานกันของการดำเนินการทางกฎหมายของรัฐ CIS ทิศทางนี้ดำเนินการบนพื้นฐานของแบบจำลองการดำเนินการทางกฎหมายและข้อเสนอแนะที่ IPA นำมาใช้

สมัชชาระหว่างรัฐสภาให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องในการนำกฎหมายของประเทศให้สอดคล้องกับ สนธิสัญญาระหว่างประเทศนำมาใช้ในกรอบของ CIS บทบาทของสมัชชาในการพัฒนาแนวทางประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหานโยบายสังคม การปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และความร่วมมือด้านมนุษยธรรมกำลังเพิ่มขึ้น แบบจำลองการกระทำและข้อเสนอแนะของ IPA เกี่ยวกับสิทธิทางสังคมและการค้ำประกันพลเมือง การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค การย้ายถิ่นของแรงงาน การคุ้มครองพลเรือน สิทธิของเชลยศึก ฯลฯ ถูกส่งไปยังรัฐสภาเพื่อใช้ในกระบวนการนิติบัญญัติแห่งชาติ

รัฐสภา - ผู้เข้าร่วม IPA บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับความช่วยเหลือในการสร้างวัฒนธรรมร่วมกัน พื้นที่การศึกษา, การสร้างกลไกทางกฎหมายที่รับรองการดำเนินการตามนโยบายประสานงานในด้านวิทยาศาสตร์, กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค. มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความร่วมมือด้านบูรณาการในด้านการป้องกัน สิ่งแวดล้อม. กรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันกำลังได้รับการพัฒนาเพื่อต่อต้านอาชญากรรมและการทุจริตภายในเครือจักรภพ ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการก่อตัวของเขตการค้าเสรี

สภาระหว่างรัฐสภารับเอาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการประสานขั้นตอนการให้สัตยาบัน (การอนุมัติ) โดยรัฐสภาของรัฐสมาชิกของสนธิสัญญาเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช (ข้อตกลงที่สรุปภายในเครือจักรภพและในกรณีของการตัดสินใจที่เหมาะสม รับรองโดยสภาประมุขแห่งรัฐหรือสภาหัวหน้ารัฐบาลแห่งเครือรัฐเอกราช - และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่การมีส่วนร่วมของรัฐสมาชิกของเครือจักรภพเป็นที่ต้องการอย่างสูง เพื่อที่จะบรรลุเป้าหมายร่วมกันซึ่งระบุไว้ในกฎบัตรเครือจักรภพแห่ง รัฐอิสระ

งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาคือการรักษาสันติภาพ จัดให้มีการดำเนินการรักษาสันติภาพใน "ฮอตสปอต" ของประเทศในเครือจักรภพและการพัฒนาพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องของกิจกรรมนี้

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ก่อตั้งสมัชชา ความพยายามของสมัชชาได้มุ่งเป้าไปที่การช่วยเหลือสภาประมุขแห่งรัฐสมาชิก CIS เช่นเดียวกับ UN และ OSCE ในการแก้ไขความขัดแย้งในภูมิภาค เสริมสร้างสันติภาพใน นากอร์โน-คาราบาคห์; Transnistria สาธารณรัฐมอลโดวา; Abkhazia, Georgia และที่พรมแดนภายนอกของเครือจักรภพ (ทาจิกิสถาน) สภา IPA ได้จัดตั้งคณะกรรมการของสมัชชารัฐสภาระหว่างประเทศเพื่อยุติข้อขัดแย้งในภูมิภาคที่ระบุของ CIS

บรรลุผลลัพธ์ที่มีนัยสำคัญ ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือการลงนามในพิธีสารบิชเคกในเดือนพฤษภาคม 2537 ซึ่งเป็นเอกสารทางการเมืองฉบับเดียวที่รับรองการหยุดยิงในนากอร์โน-คาราบาคห์

ในเดือนตุลาคม 2542 และมกราคม 2543 กลุ่มผู้แทนรัฐสภา - สมาชิกของ IPA ทำงานในภูมิภาคคอเคซัสเหนือของสหพันธรัฐรัสเซีย (เชชเนีย, อินกูเชเตีย, ดาเกสถาน) เพื่อรับข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการต่อต้านการก่อการร้ายของ กองกำลังสหพันธรัฐรัสเซียในเชชเนียและสถานการณ์ของผู้พลัดถิ่นชั่วคราวในดินแดนอินกูเชเตีย ผลงานของรองกลุ่มได้รับความสนใจจากเจ้าหน้าที่ของ PACE, OSCE PA และรัฐสภายุโรป

หนึ่งในกิจกรรมที่รับผิดชอบของ IPA คือการจัดตั้งและพัฒนาการติดต่อกับองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศอื่นๆ

ความสัมพันธ์กับหลายองค์กรสร้างขึ้นตามสัญญา ดังนั้น ในเดือนมิถุนายน 1997 ข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือจึงได้ลงนามระหว่าง IPA และ PACE (สมัชชารัฐสภาแห่งสภายุโรป) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2541 ได้มีการลงนามแถลงการณ์ร่วมของสภา IPA และสำนัก OSCE PA ( รัฐสภาองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป) และบันทึกความร่วมมือระหว่างองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) และสำนักเลขาธิการสภา IPA ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2541 พิธีสารว่าด้วยความร่วมมือระหว่าง IPA และ PABSEC (สมัชชารัฐสภาแห่งทะเลดำ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ). ในเดือนมกราคม 2542 ในกัวเตมาลา มีการลงนามข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสภา IPA และรัฐสภาอเมริกากลาง (CAP) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2542 มีพิธีลงนามบันทึกความประสงค์ระหว่างกรมเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (DESA) และ IPA ว่าด้วยความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ สังคม และสาขาที่เกี่ยวข้องกันที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติในนิวยอร์ก

กิจกรรมของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาจัดโดยสภาผู้แทนราษฎรซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาและประชุมกันปีละสี่ครั้ง

การจัดเตรียมกิจกรรมที่จัดโดยรัฐสภาระหว่างรัฐสภาและสภานั้นดำเนินการโดยสำนักเลขาธิการสภา IPA ที่ตั้งอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ตามข้อตกลงระหว่างคณะกรรมการระหว่างรัฐสภาแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ สหพันธรัฐรัสเซีย และสาธารณรัฐทาจิกิสถาน และสภาสมัชชารัฐสภาระหว่างประเทศสมาชิกเครือจักรภพแห่ง รัฐอิสระ สำนักเลขาธิการสภา IPA ยังให้การสนับสนุนข้อมูล กฎหมาย ลอจิสติกส์ และองค์กรสำหรับกิจกรรม คณะกรรมการระหว่างรัฐสภาและอวัยวะของเขา

บทบาทสำคัญในการพัฒนาและการเตรียมพร้อมสำหรับการนำแบบจำลองกฎหมายและเอกสารอื่น ๆ ของสมัชชาไปใช้โดยคณะกรรมการประจำของ IPA คล่องแคล่ว สิบค่าคอมมิชชั่นถาวร:

โดย เรื่องกฎหมาย;
- เศรษฐศาสตร์และการเงิน
- บน นโยบายทางสังคมและสิทธิมนุษยชน
- ว่าด้วยนโยบายเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยา
- เกี่ยวกับการป้องกันและความปลอดภัย;
- ในด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา
- เกี่ยวกับวัฒนธรรม ข้อมูล การท่องเที่ยวและกีฬา
- เรื่องการเมืองและ ความร่วมมือระหว่างประเทศ;
- เพื่อศึกษาประสบการณ์การสร้างรัฐและ รัฐบาลท้องถิ่น;
- การควบคุมงบประมาณ

รัฐสภาระหว่างรัฐสภาได้ริเริ่มการประชุมเศรษฐกิจประจำปีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก งานของฟอรั่มเศรษฐกิจทุ่มเทเพื่อค้นหาวิธีการใหม่เพื่อให้แน่ใจว่า การพัฒนาที่ยั่งยืนประเทศ CIS กระชับการรวมตัวทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้ง วิเคราะห์ความเป็นไปได้ของความร่วมมือด้านการลงทุนระหว่างประเทศ

สมัชชารัฐสภาแห่งรัฐ - สมาชิกของ CIS, ชื่อย่อ ไม่เป็นทางการ สมัชชารัฐสภา CIS- มีส่วนร่วมในการใช้กฎหมายและการออกกฎหมาย CISภายใต้มาตรฐานโลก

สมัชชารัฐสภาระหว่างรัฐ - สมาชิกของเครือรัฐเอกราช (IPA CIS) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 1992 ในเมือง Alma-Ata (สาธารณรัฐคาซัคสถาน) ตามข้อตกลงที่ลงนามโดยหัวหน้ารัฐสภาแห่งสาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐทาจิกิสถาน สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซและสหพันธรัฐรัสเซีย สภาระหว่างรัฐสภาได้จัดตั้งขึ้น เป็นที่ปรึกษาในการจัดทำร่างเอกสารกฎหมายที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

พระราชวังทอไรด์

ในปี พ.ศ. 2536-2538 รัฐสภาของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และสาธารณรัฐมอลโดวากลายเป็นสมาชิกของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา ยูเครนเข้าร่วมข้อตกลง Alma-Ata ในปี 2542

ในเดือนพฤษภาคม 2538 ประมุขของรัฐ CIS ได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยสมัชชาระหว่างรัฐสภาของรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราชซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2539 ตามอนุสัญญานี้ สมัชชาระหว่างรัฐสภาได้รับสถานะอย่างเป็นทางการของหน่วยงานระหว่างรัฐและเป็นผู้นำในระบบหน่วยงานของเครือรัฐเอกราช

ในกิจกรรมของรัฐสภา สมัชชาระหว่างรัฐสภาให้ความสำคัญสูงสุดกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประสานกันและการบรรจบกันของกฎหมายของรัฐเครือจักรภพ งานนี้รวมอยู่ในรูปแบบการดำเนินการทางกฎหมายและข้อเสนอแนะที่รับรองโดยรัฐสภาระหว่างรัฐสภา การสร้างซึ่งคำนึงถึงประสบการณ์ของรัฐสภาของประเทศเครือจักรภพและองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของกิจกรรม รัฐสภาระหว่างรัฐสภาได้นำเอกสารมากกว่า 200 ฉบับที่รับรองการบรรจบกันที่แท้จริงของกฎหมายระดับชาติ รวมทั้งแพ่ง ทางอาญา วิธีพิจารณาความอาญา ส่วนร่วมรหัสรูปแบบภาษีและหลายบทของส่วนพิเศษ การตัดสินใจของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาและร่างของรัฐสภาได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของฉันทามติ ซึ่งทำให้สามารถนำเอกสารที่เป็นที่ยอมรับร่วมกันมาใช้ได้

ทิศทางหลักของการร่างกฎหมายในรูปแบบเศรษฐกิจคือการก่อตัวของรากฐานทางกฎหมายสำหรับพื้นที่เศรษฐกิจทั่วไปของเครือรัฐเอกราช และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการสร้างเขตการค้าเสรีของประเทศสมาชิก CIS การเปลี่ยนผ่านของประเทศในเครือจักรภพไปสู่การทำงานในสภาวะตลาดได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการดำเนินการทางกฎหมายแบบจำลองจำนวนหนึ่งที่สภาระหว่างรัฐสภานำมาใช้ ซึ่งรวมถึงสามส่วนของประมวลกฎหมายแพ่งต้นแบบ ส่วนทั่วไปของประมวลกฎหมายภาษีอากร และกฎหมายต้นแบบ “ เกี่ยวกับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์” ด้วยการมีส่วนร่วมของธนาคารยุโรปเพื่อการบูรณะและการพัฒนา กฎหมายต้นแบบ “ในตลาด เอกสารอันมีค่า". ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 บนพื้นฐานของการประชุมรัฐสภา ได้มีการจัดประชุมคณะผู้แทนรัฐสภาของรัฐ-ผู้เข้าร่วมความตกลงว่าด้วยการก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจร่วม มีมติให้จัดตั้งสถาบันที่ปรึกษา ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศสมาชิกของข้อตกลงจะร่วมมือในด้านการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการก่อตั้ง CES ด้วยเหตุนี้ กลุ่มรัฐสภาจึงถูกสร้างขึ้นจากการก่อตั้ง Common Economic Space ซึ่งเป็นการประชุมร่วมกันครั้งแรกที่จัดขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 ที่พระราชวังทอไรด์ ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของสมัชชารัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS

ทุกปีบทบาทของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาจะเพิ่มขึ้นในการพัฒนาแนวทางประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหานโยบายสังคม รับรองการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และในความร่วมมือด้านมนุษยธรรม ขั้นตอนสำคัญในกระบวนการนี้คือการนำกฎบัตรว่าด้วยสิทธิทางสังคมและการค้ำประกันสำหรับพลเมืองของรัฐเอกราชมาใช้ ตลอดจนรูปแบบการดำเนินการทางกฎหมายและข้อเสนอแนะจำนวนหนึ่งที่มุ่งปกป้องวัยเด็กและการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสภาวะตลาด

นอกจากนี้ IPA CIS ยังมีส่วนช่วยในการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความร่วมมือด้านบูรณาการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พัฒนาข้อตกลง กรอบกฎหมายเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมและการคอร์รัปชั่นภายในเครือจักรภพ ได้ทำหลายอย่างในด้านการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ดังนั้น เพื่อที่จะกระชับกิจกรรมทางกฎหมายในทิศทางนี้ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2547 ตามความคิดริเริ่มของสมัชชารัฐสภา CIS และบนพื้นฐานของมัน คณะกรรมาธิการร่วมจึงถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อประสานกฎหมายในด้านการต่อสู้กับการก่อการร้าย อาชญากรรม และการค้ายาเสพติดใน ซีไอเอส. คณะกรรมาธิการร่วมนี้ นอกเหนือจากผู้แทนของรัฐสภาเครือจักรภพและสมาชิกของคณะกรรมาธิการถาวรของ IPA CIS ด้านการป้องกันและความมั่นคงแล้ว ยังรวมถึงตัวแทนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศสมาชิก CIS และหน่วยงานระหว่างรัฐของเครือจักรภพด้วย

สมัชชาระหว่างรัฐสภาเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาโปรแกรมระหว่างรัฐจำนวนหนึ่ง รวมถึงแผนปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาเครือรัฐเอกราชในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2548 โครงการระหว่างรัฐของมาตรการร่วมเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในช่วงเวลานั้น ตั้งแต่ปี 2543 ถึง พ.ศ. 2546 โครงการของประเทศสมาชิก CIS เพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศและการสำแดงความสุดโต่งอื่น ๆ ในช่วงเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2546 มาตรการสำหรับการดำเนินการตามแผนงานเหล่านี้ได้กำหนดไว้ในสมัชชาที่รับรองในการประชุมใหญ่ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 แผนมุมมองการออกกฎหมายต้นแบบและการบรรจบกันของกฎหมายระดับชาติในเครือจักรภพในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2548

สมัชชาระหว่างรัฐสภาในทุกวิถีทางมีส่วนช่วยในการพัฒนากระบวนการบูรณาการในเครือจักรภพ โดยส่งข้อเสนอแนะและข้อเสนอต่อสภาหัวหน้ารัฐสภาตามอนุสัญญาว่าด้วยรัฐสภาระหว่างรัฐเอกราช รัฐและสภาหัวหน้ารัฐบาล

นอกจากนี้ สมัชชารัฐสภาระหว่างรัฐกำลังทดสอบเอกสารระหว่างรัฐหลายฉบับ ดังนั้น ร่างกฎบัตรของเครือจักรภพก่อนการยอมรับโดยสภาประมุขแห่งรัฐ CIS ได้รับการพิจารณาในการประชุมเต็มของสภาระหว่างรัฐสภา ธงและตราสัญลักษณ์ของเครือจักรภพได้รับการรับรองตามผลการแข่งขันระดับนานาชาติที่จัดขึ้น และข้อกำหนดดังกล่าวได้จัดทำขึ้นโดยสมัชชารัฐสภาระหว่างรัฐสภาและยื่นต่อสภาประมุขแห่งรัฐเพื่อพิจารณา ข้อตกลงเกี่ยวกับพื้นที่หลักของความร่วมมือระหว่างรัฐสมาชิกของเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคซึ่งได้รับการรับรองโดยหัวหน้ารัฐบาลของ CIS ในเดือนมกราคม 2543 เป็นไปตามกฎหมายแนะนำ "ใน หลักการทั่วไประเบียบว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคในประเทศสมาชิกของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา”

เพื่อเป็นประชาธิปไตย ชีวิตสาธารณะในประเทศ CIS สภาระหว่างรัฐสภาส่งผู้สังเกตการณ์ไปเลือกตั้งรัฐสภาและเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ ความสำคัญอย่างยิ่งในเรื่องนี้คืออนุสัญญาที่พัฒนาขึ้นโดยสมัชชารัฐสภาระหว่าง "ว่าด้วยมาตรฐานสำหรับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยของสิทธิและเสรีภาพในการเลือกตั้งในรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช"

เหล่านี้และอีกมากมาย ประเด็นเฉพาะกิจกรรมและการพัฒนาของเครือรัฐเอกราชและความร่วมมือระหว่างประเทศได้รับการพิจารณาในการประชุมเต็มคณะของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาซึ่งจัดขึ้นปีละสองครั้งในพระราชวังทอไรด์ พวกเขาเข้าร่วมโดยคณะผู้แทนรัฐสภาที่นำโดยหัวหน้ารัฐสภาแห่งชาติ, ตัวแทนของหน่วยงานทางกฎหมายและหน่วยงานของ CIS, ผู้สังเกตการณ์จากต่างประเทศและ องค์กรสาธารณะ. ร่างกฎหมายและข้อเสนอแนะที่นำมาใช้ในการประชุมรัฐสภาระหว่างรัฐสภาจะถูกส่งไปยังรัฐสภาแห่งชาติเพื่อใช้ในการเตรียมกฎหมายใหม่และแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่ ตามข้อมูลที่รัฐสภาให้ไว้ - สมาชิกของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา เอกสารเหล่านี้ถูกนำมาใช้อย่างประสบความสำเร็จในกิจกรรมด้านกฎหมายของพวกเขา

กิจกรรมของรัฐสภาระหว่างรัฐสภาจัดโดยสภา IPA CIS ซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา ปีละหลายครั้ง สภาจะประชุมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะด้านของเครือจักรภพ พิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและจัดการประชุมใหญ่ของสมัชชา การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระหว่างประเทศและการสัมมนา พิกัด การรักษาสันติภาพสมาชิกรัฐสภา

หน่วยงานบริหารของสภาคือสำนักเลขาธิการสภา IPA CIS เขาเกี่ยวข้องกับประเด็นของการสนับสนุนการวิเคราะห์ องค์กร และทางเทคนิคสำหรับกิจกรรมของรัฐสภาระหว่างรัฐสภา สภาและคณะกรรมาธิการถาวร ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานบูรณาการตามกฎหมายและรายสาขา เช่นเดียวกับคณะกรรมการบริหาร CIS ซึ่งได้บรรลุข้อตกลงความร่วมมือระยะยาว

คณะกรรมการถาวรของ IPA CIS มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาและการจัดทำแบบจำลองกฎหมายและเอกสารอื่นๆ: เกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย สาขาเศรษฐศาสตร์และการเงิน เกี่ยวกับนโยบายสังคมและสิทธิมนุษยชน ด้านนโยบายการเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยา ด้านการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ เกี่ยวกับการป้องกันและความปลอดภัย ด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา เกี่ยวกับวัฒนธรรม ข้อมูล การท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อศึกษาประสบการณ์การสร้างรัฐและการปกครองตนเองของท้องถิ่น ควบคุมงบประมาณ คณะกรรมาธิการกำลังทำงานเพื่อสร้างแบบจำลองการดำเนินการทางกฎหมายและเตรียมเอกสารเพื่อประกอบการพิจารณาในการประชุมรัฐสภาระหว่างรัฐสภารวมทั้งจัดอภิปรายเบื้องต้นเกี่ยวกับเอกสารเหล่านี้ได้ที่ การประชุมนานาชาติ,งานสัมมนา สัมมนา.

สมาชิก รัสเซีย ยูเครน เบลารุส มอลโดวา อาร์เมเนีย จอร์เจีย คาซัคสถาน อาเซอร์ไบจาน ทาจิกิสถาน คีร์กีซสถาน อุซเบกิสถานไม่เข้าร่วม

หมายเหตุ

ลิงค์