รายวิชา: กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติตามกฎหมายระหว่างประเทศ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติตามกฎหมายระหว่างประเทศ

46. ​​​​ความรับผิดชอบทางกฎหมายระหว่างประเทศ แนวคิดและประเภท ความรับผิดชอบทางกฎหมายระหว่างประเทศ - ภาระหน้าที่ของเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศในการกำจัด ขจัดอันตรายที่เกิดจากเขาไปสู่อีกเรื่องหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศอันเป็นผลมาจากการละเมิด

หัวข้อ III. หลักการและวัตถุของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บทบัญญัติพื้นฐาน - หลักการพัฒนาที่ยั่งยืน - การสนับสนุนทางกฎหมายของความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อม - ความร่วมมือระหว่างประเทศในการปกป้องสิ่งแวดล้อม - วัตถุของการปกป้องสิ่งแวดล้อม

§ 5. วัตถุในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ( ระบบธรรมชาติ; ทรัพยากรธรรมชาติและวัตถุป้องกันอื่น ๆ ดินแดนและวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ) วัตถุของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นส่วนที่เป็นส่วนประกอบในความสัมพันธ์ทางนิเวศวิทยาความสัมพันธ์

§ 5. การลงประชามติเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (กฎหมายสิ่งแวดล้อมว่าด้วยการลงประชามติ กฎหมายรัฐธรรมนูญว่าด้วยการลงประชามติ การดำเนินการทางกฎหมายระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการลงประชามติ การปฏิบัติ)

ธีม XV. การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางกฎหมายในต่างแดน ระบบนิเวศและกฎหมายของประเทศสมาชิก CIS - การคุ้มครองทางกฎหมายของธรรมชาติในสหรัฐอเมริกา - การใช้งาน ประสบการณ์ต่างประเทศการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามกฎหมาย

กฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป: แนวคิดและแหล่งที่มา กฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปเป็นชุดของบรรทัดฐานที่ยึดตามแนวคิดทางกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในกระบวนการปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติ ที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปแบ่งออกเป็น

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการทำงานของตลาดร่วมสหภาพยุโรป นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศสมาชิกจะต้องไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของคำสั่งหรือข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่บางพื้นที่ไม่ได้ควบคุมโดยกฎหมายสำรองของสหภาพยุโรป

บทที่ 7 การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ข้อกำหนดทั่วไปในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การก่อสร้างใหม่ การว่าจ้าง การดำเนินงาน การอนุรักษ์และการชำระบัญชีของอาคาร

บทที่ IX กลไกเศรษฐกิจเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม การปันส่วนในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมมีองค์ประกอบหลายประการ ขั้นแรกให้ใช้ ทรัพยากรธรรมชาติจะได้รับเงิน ผู้บัญญัติกฎหมาย

กลไกการรักษาสิ่งแวดล้อม ปัญหาการรักษาสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศมีความเกี่ยวข้องมาก ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา โลกได้สูญเสียพื้นที่ป่าไปครึ่งหนึ่ง หลายร้อยชนิดได้หายไปอย่างไร้ร่องรอย สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมขนาดใหญ่,นก. หนึ่งในสามของพื้นที่แผ่นดิน

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางกฎหมายไม่ใช่ปัญหาของแต่ละประเทศ มันอยู่เหนือพรมแดนของประเทศและกลายเป็นสากล

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ใช้บังคับ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศระหว่างวิชาเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

หลักการของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: a) ทั่วไป (หลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ) และ b) พิเศษ (หลักการโดยตรงของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ) กลุ่มแรกประกอบด้วย: การไม่ใช้กำลังหรือการคุกคามของกำลัง ความเสมอภาคในอธิปไตยรัฐ; ไม่แทรกแซงกิจการภายใน ละเมิดไม่ได้ พรมแดนของรัฐ; การระงับข้อพิพาทโดยสันติ ความร่วมมือ การปฏิบัติตามพันธกรณีทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมีสติสัมปชัญญะ หลักการกลุ่มที่สอง ได้แก่ การปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต สิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวย อำนาจอธิปไตยของรัฐเหนือทรัพยากรธรรมชาติ การป้องกันผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ดำเนินมาตรการป้องกันสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ การแลกเปลี่ยนข้อมูลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบร่วมกัน แต่แตกต่างกันของรัฐสำหรับการเสื่อมสภาพของสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

วัตถุหลักของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายระหว่างประเทศคือมหาสมุทรโลก, น่านน้ำในประเทศ, พืชและสัตว์, อากาศในบรรยากาศ, อวกาศ, วัตถุที่เป็นมรดกร่วมกัน (แอนตาร์กติกา, ดวงจันทร์)

หัวข้อของการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ได้แก่ รัฐ องค์กรระหว่างรัฐบาลและนอกภาครัฐระหว่างประเทศ ในบรรดาหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติที่มีกิจกรรมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจ ปัญหาสิ่งแวดล้อมองค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO ก่อตั้งเมื่อปี 2488) สามารถแยกแยะได้ องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO, 1946); คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งสหประชาชาติสำหรับยุโรป (UNECS, 1947); คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติแห่งเอเชียและ มหาสมุทรแปซิฟิก(ESCAP, 1947); องค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน (ISO, 1947); องค์การโลกสุขภาพ (WHO, 1948); องค์การการเดินเรือระหว่างประเทศ (IMO, 1948); องค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO, 1950); สำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA, 2500); การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (อังค์ถัด 2507); โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP, 1965); องค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO, 1966); โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP, 1972)

องค์กรด้านสิ่งแวดล้อมนอกภาครัฐระหว่างประเทศเป็น สหภาพนานาชาติการอนุรักษ์ (IUCN, 1948); มูลนิธิโลก สัตว์ป่า(WWF, 2504); กรีนพีซ (1971); พันธมิตรโลกเพื่อกฎหมายสิ่งแวดล้อม; ศูนย์กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ.

ที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ได้แก่ ข้อตกลง สนธิสัญญา อนุสัญญา มติ คำสั่ง กฎบัตร โปรแกรมปฏิบัติการ ฯลฯ

การคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศของมหาสมุทรและน่านน้ำภายในประเทศ

มหาสมุทรโลกครอบครอง 70.8% ของพื้นที่ผิวโลกซึ่งประมาณ 361 ล้านตารางเมตร กม. แนวคิดของ "มหาสมุทรโลก" ครอบคลุมมหาสมุทรสี่แห่ง (แอตแลนติก อินเดีย แปซิฟิก และอาร์กติก) รวมถึงทะเลที่อยู่ภายใต้มหาสมุทรเหล่านั้น มหาสมุทรโลกประกอบด้วยทรัพยากรแร่ธาตุและพลังงานจำนวนมาก และมีความสำคัญต่อการคมนาคมขนส่งอย่างมาก นี่เป็นระบบนิเวศที่ชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของมวลมนุษยชาติขึ้นอยู่กับสถานะ

บรรทัดฐานสำหรับการปกป้องมหาสมุทรโลกมีอยู่ในกฎหมายระหว่างประเทศ - เช่นเดียวกับโดยทั่วไป (อนุสัญญาว่าด้วยทะเลหลวงเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2501 อนุสัญญาว่าด้วยทะเลอาณาเขตและเขตต่อเนื่องกันวันที่ 29 เมษายน 2501 อนุสัญญาว่าด้วยทวีป หิ้งของวันที่ 29 เมษายน 2501 อนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลแห่งสหประชาชาติ วันที่ 10 ธันวาคม 2525) และพิเศษ (อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการทิ้งขยะและเรื่องอื่น ๆ ลงวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2515 อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษจาก เรือลงวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2516 (ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม) และพิธีสารฉบับปี พ.ศ. 2521)

อนุสัญญาเจนีวาและอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลกำหนดระบอบกฎหมายระหว่างประเทศของทะเลสูงและอาณาเขต เขตต่อเนื่องกัน และไหล่ทวีป กำหนดบทบัญญัติทั่วไปสำหรับการป้องกันมลพิษและการใช้อย่างมีเหตุผล ในอนุสัญญาว่าด้วยทะเลหลวง คำจำกัดความหลังนี้หมายถึงทุกส่วนของทะเลที่ไม่รวมอยู่ในทะเลอาณาเขตหรือจนถึงน่านน้ำภายในของรัฐใดๆ หลักการของเสรีภาพในทะเลหลวงสำหรับทุกรัฐได้รับการประกาศ (เสรีภาพในการเดินเรือ, การตกปลา, การวางสายเคเบิลใต้น้ำและท่อ, เที่ยวบินเหนือมัน) รวมถึงหลักการที่ว่ารัฐไม่มีสิทธิ์เรียกร้องการอยู่ใต้บังคับบัญชาของส่วนใด ๆ ของทะเลหลวงสู่อำนาจอธิปไตย

อนุสัญญาว่าด้วยทะเลอาณาเขตและเขตต่อเนื่องกันตีความแนวคิดของ "ทะเลอาณาเขต" ว่าเป็นแถบทะเลที่อยู่ติดกับอาณาเขตทางบกและน่านน้ำภายในของรัฐและอธิปไตยของดินแดนดังกล่าวแผ่ขยายออกไป และ "เขตต่อเนื่อง" คือเขตของทะเลหลวงที่อยู่ติดกับทะเลอาณาเขตของรัฐทันที ซึ่งสามารถใช้การควบคุมที่จำเป็นเพื่อป้องกันการละเมิดกฎศุลกากร การคลัง การเข้าเมือง และสุขอนามัย อนุสัญญากำหนดอำนาจอธิปไตยของรัฐชายฝั่งเหนือทะเลอาณาเขตน่านฟ้าด้านบนตลอดจนบนพื้นผิวและดินใต้ผิวดินของก้นทะเล กำหนดสิทธิ์และกำหนดเงื่อนไขสำหรับการเดินผ่านทะเลอาณาเขตโดยไร้เดียงสา

อนุสัญญาว่าด้วยไหล่ทวีปกำหนดแนวคิดของ "ไหล่ทวีป" ดังต่อไปนี้: เป็นพื้นผิวและผิวดินของก้นทะเลของพื้นที่ใต้น้ำที่ติดกับชายฝั่ง แต่ตั้งอยู่นอกเขตของทะเลอาณาเขตถึงความลึก 200 เมตรหรือเกินกว่านั้น โดยที่ความลึกของน้ำที่อยู่ด้านบนทำให้สามารถใช้ประโยชน์จากความมั่งคั่งตามธรรมชาติของพื้นที่เหล่านี้ได้ เช่นเดียวกับพื้นผิวและดินใต้ผิวดินของพื้นที่ใต้น้ำที่คล้ายกันซึ่งอยู่ติดกับชายฝั่งของเกาะต่างๆ อนุสัญญากำหนดสิทธิอธิปไตยของรัฐชายฝั่งในการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติของไหล่ทวีป

กฎหมายพิเศษระหว่างประเทศที่ควบคุมการคุ้มครองส่วนประกอบต่างๆ ของสิ่งแวดล้อมทางทะเลและการป้องกันทะเลจากแหล่งกำเนิดมลพิษเฉพาะ จุดมุ่งหมายของอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการทิ้งขยะและวัสดุอื่น ๆ คือการส่งเสริมทั้งรายบุคคลและโดยรวม การควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษของสิ่งแวดล้อมทางทะเลทั้งหมด การดำเนินการตามมาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อป้องกันสิ่งนี้โดยการทิ้ง ของเสียและวัสดุที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์และทำลายชีวิตของทรัพยากรที่มีชีวิตในทะเล . อนุสัญญามีข้อกำหนดว่าแต่ละรัฐเป็นรายบุคคล (ขึ้นอยู่กับความสามารถทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเศรษฐกิจ) รวมทั้งรัฐโดยรวม จำเป็นต้องดำเนินมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันมลพิษของสิ่งแวดล้อมทางทะเลที่เกิดจากการทิ้งขยะและวัสดุอื่นๆ

อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือมุ่งเป้าไปที่ความร่วมมือของรัฐต่างๆ เพื่อให้เกิดการยุติมลพิษโดยเจตนาของสิ่งแวดล้อมทางทะเลโดยสมบูรณ์ด้วยสารอันตรายและเพื่อลดการปล่อยมลพิษโดยไม่ได้ตั้งใจ อนุสัญญากำหนดให้รัฐต้องร่วมมือในการระบุการละเมิด รายงานเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยสารอันตราย และการแลกเปลี่ยนข้อมูล

มีกฎหมายระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งที่กำหนดความรับผิดชอบต่อมลพิษของสิ่งแวดล้อมทางทะเลด้วยน้ำมันและกำหนดชุดของมาตรการเพื่อป้องกันมลพิษดังกล่าวและลดผลที่ตามมา ในหมู่พวกเขามีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากมลพิษทางน้ำมันลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2512; อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการแทรกแซงในทะเลหลวงในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุซึ่งส่งผลให้เกิดมลพิษทางน้ำมันลงวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2512 ซึ่งพิธีสารว่าด้วยการแทรกแซงในทะเลหลวงในกรณีมลพิษจากสารอื่นได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2516 อนุสัญญาว่าด้วยความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากมลพิษของน้ำมันที่เกิดจากการสำรวจและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่ใต้ท้องทะเล ลงวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2519

อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทะเลดำจากมลภาวะเมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2535 และพิธีสาร4 มีวัตถุประสงค์เพื่อบรรลุความก้าวหน้าในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลของทะเลดำและอนุรักษ์ทรัพยากรที่มีชีวิต บทบัญญัติหลักของเอกสารนี้คือความร่วมมือในการป้องกันมลพิษของสิ่งแวดล้อมทางทะเลด้วยสารอันตราย การแก้ไขรายการสารและวัสดุที่เป็นอันตราย (ภาคผนวก I) และสารพิษ (ภาคผนวก II) ตลอดจนกำหนดข้อจำกัดในการปล่อยทิ้ง

น้ำในแผ่นดินเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่น้ำของรัฐ แบ่งออกเป็นน่านน้ำทะเลใน (น่านน้ำที่อยู่ระหว่างชายฝั่งของรัฐกับเส้นฐานตรงที่ใช้วัดความกว้างของทะเลอาณาเขต) และน่านน้ำที่ไม่ใช่ทะเลในแผ่นดิน (น่านน้ำของแม่น้ำ ทะเลสาบ คลอง และแหล่งน้ำอื่น ๆ ที่อยู่ภายใน เขตแดนของรัฐ) แม้ว่าน้ำในแผ่นดินจะตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐ (ด้วยเหตุนี้ น้ำเหล่านี้จึงอยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยและเขตอำนาจศาลของรัฐอย่างเต็มที่) พวกมันยังเป็นของวัตถุแห่งการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศอีกด้วย สาเหตุหลักมาจากความจริงที่ว่าน้ำในแม่น้ำไหลเข้าสู่น่านน้ำสากล แม่น้ำบางสายไหลผ่านอาณาเขตมากกว่าหนึ่งรัฐและได้รับสถานะระหว่างประเทศ ทะเลสาบบางแห่งเป็นของโลก มรดกทางธรรมชาติและมีความสำคัญระดับนานาชาติ

ในบรรดาการกระทำระหว่างประเทศที่มีเป้าหมายในการปกป้องน่านน้ำภายในประเทศ จำเป็นต้องแยกอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและการใช้แหล่งน้ำข้ามพรมแดนและทะเลสาบระหว่างประเทศ ลงวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2535 และพิธีสารว่าด้วยน้ำและสุขภาพ เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2542 เนื่องจาก รวมทั้งอนุสัญญาว่าด้วยความร่วมมือเพื่อการคุ้มครองและการใช้แม่น้ำดานูบอย่างยั่งยืน (อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองแม่น้ำดานูบ ลงวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2537)

วัตถุประสงค์ของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและการใช้แหล่งน้ำข้ามแดนและทะเลสาบระหว่างประเทศคือการนำมาตรการระดับชาติและระดับนานาชาติมาใช้ในการคุ้มครอง การใช้อย่างมีเหตุผล การป้องกัน การควบคุม และการลดมลภาวะของน่านน้ำข้ามแดน ตามอนุสัญญา น้ำข้ามแดนคือน้ำผิวดินหรือน้ำใต้ดินใดๆ ที่ทำเครื่องหมาย ข้ามพรมแดนระหว่างสองรัฐหรือมากกว่า หรืออยู่ภายในขอบเขตดังกล่าว ในกรณีที่น้ำข้ามแดนไหลลงสู่ทะเลโดยตรง จะถูกจำกัดให้เป็นเส้นตรงที่ข้ามปากระหว่างจุดที่อยู่บนแนวน้ำต่ำบนฝั่ง

ข้อตกลงทวิภาคีกับรัฐชายแดนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองและการใช้น้ำอย่างมีเหตุผล ตัวอย่างคือข้อตกลงระหว่างยูเครนและรัสเซีย ฮังการี สโลวาเกีย และมอลโดวา

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างอาสาสมัครเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติของโลกอย่างมีเหตุผลและปกป้องสิ่งแวดล้อมโลกจากผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต เรื่องของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ เช่น ความสัมพันธ์ในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ

ในบริบทของการพัฒนาและการดำเนินการตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ กิจกรรมของประชาคมโลกในด้านกฎระเบียบของการจัดการธรรมชาติ การทำซ้ำของทรัพยากรธรรมชาติ การปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติจากผลกระทบทางเคมี กายภาพ และชีวภาพที่เป็นอันตราย การวางกฎ; การปรึกษาหารือร่วมกัน การตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่มีความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม การควบคุมสถานะของธรรมชาติ การใช้มาตรการความรับผิดชอบระหว่างประเทศสำหรับการละเมิดบรรทัดฐานและหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ

หากมีการดำเนินการและควบคุมกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับชาติในระดับหนึ่งแล้วในสมัยโบราณ ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะเกิดขึ้นเมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 19 เท่านั้น ในตอนแรก มีลักษณะเป็นฉากๆ ตามมาตรการทวิภาคี และเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองวัตถุธรรมชาติแต่ละชิ้น ประการแรกคือความตกลงว่าด้วยการคุ้มครอง แมวน้ำขนพ.ศ. 2440 เหตุการณ์สำคัญด้านสิ่งแวดล้อมพหุภาคีครั้งแรกถือเป็นการประชุมเกี่ยวกับการอนุรักษ์ธรรมชาติระดับนานาชาติ ซึ่งจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2456 ในกรุงเบิร์น (สวิตเซอร์แลนด์)

ภายใต้อิทธิพลของปัจจัยหลายประการ ความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมพหุภาคีและทวิภาคีเริ่มขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ปัจจัยหลัก ได้แก่ การใช้ความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเร่งรัดการพัฒนาเศรษฐกิจ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติในระดับที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมของโลก การพัฒนาโปรแกรมสำหรับ การใช้พื้นที่ ฯลฯ

หัวข้อของความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ได้แก่ รัฐ องค์กรภาครัฐและเอกชนระหว่างประเทศ ตลอดจนในกรณีที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ นิติบุคคล และบุคคลที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ระหว่างประเทศ วัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติคือธรรมชาติทั้งหมดของโลกและนอกโลกที่อยู่ใกล้โลก ในเวลาเดียวกัน วัตถุที่แยกจากกันของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติได้รับการคุ้มครอง เช่น มหาสมุทรโลกและทรัพยากร อากาศในชั้นบรรยากาศ พืชและสัตว์ ดินใต้ผิวดิน และคอมเพล็กซ์ตามธรรมชาติที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ

ประเภทของแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่บังคับใช้ควรรวมถึงการกระทำเช่นอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ (1973), ข้อตกลงว่าด้วยการคุ้มครองหมีขั้วโลก (2516), อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครอง ทะเลเมดิเตอร์เรเนียนต่อต้านมลภาวะ (1976), อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก (1972), อนุสัญญาว่าด้วยมลพิษทางอากาศข้ามพรมแดนระยะไกล (1979), อนุสัญญาเวียนนาเพื่อการปกป้องชั้นโอโซน (1985) และพิธีสารมอนทรีออลว่าด้วยสาร ที่ทำลายชั้นโอโซน (1987); อนุสัญญาใหม่ล่าสุดจำนวนหนึ่ง -- อนุสัญญาว่าด้วยผลกระทบข้ามพรมแดนของอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม (1992) อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและการใช้แหล่งน้ำข้ามพรมแดนและทะเลสาบระหว่างประเทศ (1992) อนุสัญญาว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในบริบทข้ามพรมแดน (1992) อนุสัญญาว่าด้วย การปกป้องทะเลดำจากมลภาวะ (อนุสัญญาบูคาเรสต์ พ.ศ. 2535) อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลของทะเลบอลติก (พ.ศ. 2535) เป็นต้น มีสนธิสัญญา อนุสัญญา ข้อตกลงที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางธรรมชาติโดยตรงมากกว่าหนึ่งพันฉบับ การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อม พร้อมกับพวกเขามากกว่า 3,000 ทวิภาคี เอกสารระหว่างประเทศในพื้นทีนี้. ในเวลาเดียวกัน รัสเซียเข้าร่วมในข้อตกลงพหุภาคี 78 ฉบับ รัสเซียมีสนธิสัญญาทวิภาคีสัมพันธ์กับรัฐเพื่อนบ้านทั้งหมด เช่นเดียวกับรัฐอื่นๆ ในยุโรป อเมริกา และเอเชีย บทบาทและสถานที่ของสนธิสัญญาและหลักการระหว่างประเทศในระบบกฎหมายของรัสเซียมีหลักฐานว่าสอดคล้องกับส่วนที่ 4 ของศิลปะ 15 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ ตลอดจนสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนสำคัญระบบกฎหมายของมัน ถ้า สนธิสัญญาระหว่างประเทศ RF กำหนดกฎเกณฑ์อื่นนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด จากนั้นให้นำกฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศมาใช้

ตัวอย่างที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศอีกประเภทหนึ่ง เช่น The Stockholm Declaration of the UN Conference on the Human Environment (1972), the World Conservation Strategy (1980), the Rio Declaration of Principles on Environment and Development (1992) และอื่น ๆ สามารถทำหน้าที่เป็นการสร้างกฎหมายที่ "อ่อน" เอกสารอื่นที่คล้ายคลึงกันทำ ไม่ได้ควบคุมพฤติกรรมของสมาชิกของประชาคมระหว่างประเทศโดยตรง แต่พวกเขามีอำนาจที่ยิ่งใหญ่ และสิ่งนี้สนับสนุนให้รัฐและองค์กรระหว่างประเทศมีความกระตือรือร้นและให้ความร่วมมือในด้านการคุ้มครองธรรมชาติ

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางกฎหมายระหว่างประเทศ - ชุดของหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่ประกอบเป็นสาขาเฉพาะของระบบกฎหมายนี้และควบคุมการกระทำของอาสาสมัคร (รัฐหลัก) เพื่อป้องกัน จำกัด และกำจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากต่างๆ แหล่งที่มาตลอดจนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางกฎหมายระหว่างประเทศในขณะนี้มีความโดดเด่นอย่างชัดเจนในระบบกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไปว่าเป็นเขตการกำกับดูแลที่เป็นอิสระและเฉพาะเจาะจง การเกิดขึ้นของรูปแบบใหม่และพื้นที่ปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์กับสภาพแวดล้อมของเขาขยายหัวข้อของกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

บน เวทีปัจจุบันการพิจารณาหลักและเป็นที่ยอมรับ: การป้องกันการลดและการกำจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากแหล่งต่าง ๆ (โดยหลักจากมลพิษ) สร้างความมั่นใจในระบอบการปกครองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล รับรองระบบการป้องกันแบบบูรณาการ อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และทรัพยากรธรรมชาติ ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ระบบกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีโครงสร้างภายใน ความสัมพันธ์ที่ค่อนข้างคงที่ตลอดจนกรอบการกำกับดูแลและแหล่งที่มาของตัวเอง ในวิทยาศาสตร์กฎหมายในประเทศ มีการแสดงความคิดเห็นที่เชื่อถือได้ว่ามีสถาบันของตนเองด้วย คำว่า "กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ" (MEP) ได้รับการจัดตั้งขึ้นในทางปฏิบัติ

การเสร็จสิ้นขั้นสุดท้ายของการจัดตั้ง MEA ในฐานะสาขาอิสระของกฎหมายระหว่างประเทศจะได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากประมวลกฎหมายนี้ ปัญหานี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาซ้ำแล้วซ้ำเล่าในกรอบการทำงานของโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) พระราชบัญญัติประมวลกฎหมายสากลโดยเปรียบเทียบกับสาขาอื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ จะทำให้สามารถจัดระบบหลักการและบรรทัดฐานที่พัฒนาขึ้นในด้านนี้ ซึ่งจะทำให้มีหลักพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างรัฐต่างๆ เพื่อประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม .

หลักการพื้นฐาน แต่ละรัฐที่ใช้สิทธิในการดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระบบสิ่งแวดล้อมแห่งชาติต้องปฏิบัติตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ ด้วยความรุนแรงของปัญหาการถ่ายโอนมลพิษนอกอาณาเขตของรัฐเดียวในระยะทางไกล (มลพิษข้ามพรมแดน) การปฏิบัติตามหลักการพื้นฐานเช่นการเคารพอธิปไตยของรัฐความเสมอภาคอธิปไตยของรัฐการขัดขืนในดินแดนและบูรณภาพการร่วมมือสันติ การระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศ ความรับผิดชอบทางกฎหมายระหว่างประเทศกลายเป็นสิ่งสำคัญ . สนธิสัญญาทั้งหมดเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมาจากสนธิสัญญาเหล่านี้

หลักการพิเศษ การปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคตเป็นหลักการทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับหลักการและบรรทัดฐานพิเศษทั้งชุดของ MEA แก่นแท้ของข้อผูกมัดของรัฐ ด้วยจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต ที่จะรับเอาทั้งหมด การกระทำที่จำเป็นเกี่ยวกับการรักษาและบำรุงรักษาคุณภาพของสิ่งแวดล้อม รวมถึงการขจัดผลกระทบด้านลบที่เกิดขึ้น เช่นเดียวกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและตามหลักวิทยาศาสตร์

การไม่ยอมรับการก่อให้เกิดความเสียหายข้ามพรมแดน หลักการนี้ห้ามการกระทำดังกล่าวโดยรัฐภายในเขตอำนาจศาลหรือการควบคุมที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบสิ่งแวดล้อมของชาติต่างประเทศและพื้นที่ส่วนกลาง มาจากหลักการพื้นฐานของการเคารพอธิปไตยของรัฐ หลักการพิเศษของ MEP นี้กำหนดข้อ จำกัด บางประการเกี่ยวกับการกระทำของรัฐในอาณาเขตของตนและยังแสดงถึงความรับผิดชอบของรัฐในการก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมต่อระบบสิ่งแวดล้อมของรัฐอื่นและพื้นที่ทั่วไป ใช้. หลักการนี้กำหนดขึ้นครั้งแรกในปฏิญญาสตอกโฮล์มว่าด้วยสิ่งแวดล้อมของสหประชาชาติปี 1972 ต่อจากนั้นก็ได้รับการยืนยันอย่างกว้างขวางจากแนวปฏิบัติระดับสากลและได้รับการยอมรับเกือบเป็นสากล

การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมได้รับการประกาศให้เป็นข้อกำหนดทางการเมืองในปฏิญญาสหประชาชาติฉบับนี้ และได้ถูกนำมาใช้ในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ถึงแม้จะมีการใช้สนธิสัญญาที่ค่อนข้างกว้าง แต่หลักการนี้ยังคงมีเนื้อหาที่กว้างเกินไปซึ่งต้องการการตีความที่ชัดเจนและสม่ำเสมอ มีคุณลักษณะดังต่อไปนี้: การวางแผนอย่างมีเหตุผลและการจัดการทรัพยากรหมุนเวียนและทรัพยากรที่ไม่หมุนเวียนของโลกเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต การวางแผนระยะยาวสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมด้วยมุมมองด้านสิ่งแวดล้อม การประเมินผลที่เป็นไปได้ของกิจกรรมของรัฐภายในอาณาเขต เขตอำนาจศาล หรือการควบคุมระบบสิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกเหนือขอบเขตเหล่านี้ การรักษาทรัพยากรธรรมชาติที่ใช้แล้วให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้อย่างเหมาะสม กล่าวคือ ระดับที่ผลผลิตสุทธิสูงสุดเป็นไปได้และไม่มีแนวโน้มว่าจะลดปริมาณลง การจัดการทรัพยากรที่อยู่อาศัยที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์

หลักการที่ไม่สามารถยอมรับได้ของการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีของสิ่งแวดล้อมครอบคลุมทั้งด้านทหารและพลเรือนของการใช้พลังงานนิวเคลียร์ การจัดตั้งและการอนุมัติหลักการพิเศษนี้ของ MEA ดำเนินการทั้งโดยสัญญาและในลักษณะปกติโดยปฏิบัติตามรัฐของแนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่มีอยู่ ในเรื่องนี้ในวรรณคดีกฎหมายในประเทศได้เน้นอย่างสมเหตุสมผลว่าด้านใดด้านหนึ่งของกระบวนการก่อตัวในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ของหลักการที่ยอมรับไม่ได้ของการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีของโลกคือการปฏิบัติตามกฎที่ไม่รวม "ความสงบสุข " การปนเปื้อนที่เป็นอันตรายของชีวมณฑลด้วยของเสียจากอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ การขนส่ง ฯลฯ

องค์ประกอบของหลักการที่ไม่สามารถยอมรับได้ของการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีของสิ่งแวดล้อม (ตัวอย่างเช่นกฎปัจจุบันเกี่ยวกับการห้ามการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีในบรรยากาศ นอกโลกและก้นมหาสมุทรอันเป็นผลจากการทดสอบ ระเบิดนิวเคลียร์เช่นเดียวกับบรรทัดฐานที่ยังคงเกิดขึ้น) ควรเป็นหนึ่งในการเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดในกลไกการปกป้องสิ่งแวดล้อม

หลักการในการปกป้องระบบนิเวศของมหาสมุทรโลกกำหนดให้ใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษของสิ่งแวดล้อมทางทะเลจากแหล่งที่เป็นไปได้ทั้งหมด ไม่ถ่ายโอนความเสียหายหรืออันตรายจากมลพิษทั้งทางตรงและทางอ้อมจากพื้นที่หนึ่งไปยังอีกพื้นที่หนึ่ง และไม่แปลงมลพิษประเภทหนึ่งเป็นอีกประเภทหนึ่ง ตรวจสอบให้แน่ใจว่ากิจกรรมของรัฐและบุคคลที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจหรือการควบคุมของตนไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อรัฐอื่นและสิ่งแวดล้อมทางทะเลของพวกเขาผ่านมลพิษ และมลพิษที่เกิดจากเหตุการณ์หรือกิจกรรมภายใต้เขตอำนาจหรือการควบคุมของรัฐจะไม่แพร่กระจายไปนอกพื้นที่ที่รัฐเหล่านี้ ใช้สิทธิอธิปไตยของตน หลักการนี้สะท้อนให้เห็นอย่างเต็มที่ในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 (มาตรา 192-195)

หลักการห้ามทหารหรือการใช้วิธีการอื่นใดที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในรูปแบบเข้มข้นเป็นปฏิปักษ์เป็นการแสดงออกถึงภาระหน้าที่ของรัฐที่จะต้องดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อห้ามมิให้มีการใช้วิธีการที่มีอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติซึ่งกว้างและยาว -term หรือ ผลกระทบร้ายแรงเป็นเครื่องมือในการทำลาย ทำให้เสียหาย หรือทำให้เสียหายแก่รัฐใด ๆ ตามกฎแล้ว มันถูกประดิษฐานอยู่ในอนุสัญญาว่าด้วยการห้ามทหารหรือการใช้วิธีการอื่นใดที่มีอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติอย่างเป็นปฏิปักษ์ รวมทั้งในพิธีสารเพิ่มเติม 1 ของปี 1977 ของอนุสัญญาเจนีวาว่าด้วยการคุ้มครองผู้เสียหายจากสงคราม พ.ศ. 2492

หลักประกันความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้น ปีที่แล้ว. สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติของโลกและเฉียบพลันอย่างยิ่งของ ปัญหาระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

หลักการของการตรวจสอบการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจัดให้มีการสร้างระบบที่กว้างขวางนอกเหนือจากระดับชาติ การควบคุมระหว่างประเทศและการตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม ควรนำไปปฏิบัติในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ ตามเกณฑ์และพารามิเตอร์ที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

หลักการของความรับผิดชอบทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐสำหรับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจัดให้มีความรับผิดสำหรับความเสียหายที่สำคัญ ระบบนิเวศน์นอกเขตอำนาจศาลหรือการควบคุมของประเทศ จนถึงตอนนี้ หลักการนี้ยังไม่พัฒนาในท้ายที่สุด แต่การรับรู้ของหลักการนี้ก็ค่อยๆ ขยายออกไป

การพัฒนาของ MEA ยังโดดเด่นด้วยการแนะนำการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศของข้อตกลงเกี่ยวกับการปรึกษาหารือ การควบคุมคุณภาพ และการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม การแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่คาดการณ์ไว้ในสถานะของสิ่งแวดล้อม เป็นต้น พวกเขานำไปสู่การก่อตัวของระบบการป้องกันที่มุ่งป้องกันความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม

เป้าหมายหลักของการปกป้องสิ่งแวดล้อมคือการสร้างความสามัคคีระหว่างการพัฒนาของมนุษยชาติและสภาวะแวดล้อมที่เอื้ออำนวย การบรรลุเป้าหมายนี้ในแง่มุมทางทฤษฎีจำเป็นต้องตอบคำถามยากๆ หลายข้อ เช่น

1) การเปลี่ยนแปลงคุณภาพของสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของการพัฒนามนุษยชาติในระดับใดที่คุกคามการดำรงอยู่ทางกายภาพของมนุษยชาติเอง

2) ประชาชนสามารถป้องกันการเริ่มเกิดวิกฤตทางนิเวศได้หรือไม่

3) สิ่งที่ต้องทำเพื่อแก้ปัญหาการรักษาสิ่งแวดล้อมเพื่อรับประกันสิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพ?

ธรรมชาติไม่ยอมรับขอบเขตของรัฐและการปกครอง และความพยายามของรัฐหนึ่งหรือหลายรัฐไม่สามารถป้องกันวิกฤตทางนิเวศวิทยาและให้ผลลัพธ์ที่จับต้องได้ในพื้นที่นี้ การทำความเข้าใจกระบวนการเหล่านี้เป็นตัวกำหนดแนวโน้มและหลักการของการปกป้องสิ่งแวดล้อม

แหล่งข้อมูลทางกฎหมายระหว่างประเทศที่สำคัญในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้แก่ อนุสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญา ข้อตกลง มติ และเอกสารขององค์กรระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล สถานที่สำคัญที่สุดในชุดนี้คือมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ กฎหมายสิ่งแวดล้อมมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการเดินเรือ นิวเคลียร์ อวกาศ และสาขาอื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ

ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2491 ไม่ได้สะท้อนถึงสิทธิของประชาชนโดยตรงต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวย ซึ่งในขณะนั้นสอดคล้องกับผลกระทบด้านลบที่ค่อนข้างอ่อนแอของสิ่งแวดล้อมต่อสุขภาพของมนุษย์ และมุมมองที่เป็นที่นิยม ถือว่าค่อนข้างเพียงพอแล้วที่จะแก้ไขสิทธิมนุษยชนเพื่อคุ้มครองชีวิตและสุขภาพ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2505 มติ " การพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์” ซึ่งความคิดริเริ่มและข้อเสนอแนะที่เสนอโดย UNESCO ได้รับการอนุมัติ มตินี้เน้นบทบัญญัติหลักสามประการ:

ประการแรก การพิจารณาองค์รวมของสิ่งแวดล้อมทั้งหมด ทรัพยากรธรรมชาติของพืชและสัตว์

ประการที่สอง การรวมคำว่า "การคุ้มครองธรรมชาติ" เข้ากับคำว่า "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ที่กว้างขึ้น

ประการที่สาม แนวคิดของการผสมผสานระหว่างผลประโยชน์ของการอนุรักษ์ธรรมชาติและการพัฒนาเศรษฐกิจ

จากนั้นเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2511 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติโดยระบุถึงบทบาทที่สำคัญของสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสม และการอภิปราย ดังนั้น นักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกัน นอร์มัน อี. บอร์เลย ผู้ได้รับรางวัลโนเบลซึ่งได้รับรางวัลโนเบลจากการมีส่วนร่วมของเขาใน "การปฏิวัติเขียว" ได้ออกมาพูดต่อต้านข้อห้ามของดีดีทีและยาฆ่าแมลงอื่นๆ โดยวิพากษ์วิจารณ์เรียกร้องให้จำกัดการแทรกแซงในสิ่งแวดล้อม เขาประกาศว่าโดยไม่ลังเลเลย สิ่งที่เรียกว่า "ผู้พิทักษ์" ของธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนผู้คนที่ไม่ค่อยมีข้อมูลซึ่งทำงานในสื่อ ได้เริ่มสงครามครูเสดเพื่อบรรลุการห้ามใช้สารเคมีทางการเกษตร เช่น ยาฆ่าแมลงและปุ๋ย Miguel A. Oscorio de Almeira หัวหน้าคณะผู้แทนชาวบราซิลที่เข้าร่วมการประชุมที่สตอกโฮล์ม ตั้งคำถามถึงความถูกต้องของข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อม สาระสำคัญของคำพูดของเขามีดังนี้ เราถูกคุกคามด้วยการละลาย น้ำแข็งขั้วโลกตามมาด้วยน้ำท่วมหลายเมืองใหญ่ เราถูกคุกคามด้วยการขาดออกซิเจนของโลกที่เกิดจากการบริโภคที่มากเกินไป เราถูกคุกคามด้วยโรคมะเร็ง เราถูกคุกคามด้วยความอดอยาก เมื่อได้ฟังคำพยากรณ์ที่น่ากลัวเหล่านี้แล้ว ก็มีเหตุผลที่จะถามคำถามว่า เป็นไปได้อย่างไร และทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้นได้เร็วแค่ไหน? สำหรับช่วงเวลาของการดำเนินการตามคำทำนายเหล่านี้ หากเรากำลังพูดถึงทศวรรษหน้า จำเป็นต้องดำเนินการบางอย่าง อย่างไรก็ตาม หากเรามีเวลาอีกร้อยปี เราก็มีเวลาที่จะขยายและเพิ่มพูนความรู้ของเรา ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงของข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นในการแก้ปัญหานี้ ถ้ามันเป็นเวลาหลายแสนหรือหลายล้านปี เราก็ลืมมันไปเถอะ - เขาสรุปได้เช่นนั้น เป็นครั้งแรกที่มีการสรุปหลักการของความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศในปฏิญญาสตอกโฮล์มแห่งสหประชาชาติว่าด้วยปัญหาสิ่งแวดล้อมในปี 2515 ในเอกสารนี้ ในรูปแบบของคำนำ อันดับแรกมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสาระสำคัญและสาเหตุของโลก ปัญหาสิ่งแวดล้อมซึ่งอธิบายความจำเป็นในการทิศทางใหม่ของความร่วมมือระหว่างประเทศ - ความร่วมมือในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม จากนั้นจึงกำหนดหลักการ 26 ประการ เริ่มด้วยการประกาศหลักการพื้นฐาน - สิทธิมนุษยชนในการดำรงชีวิตในสภาพแวดล้อมดังกล่าว "ด้านคุณภาพที่ทำให้วิถีชีวิตที่ดีและเจริญรุ่งเรืองเป็นไปได้" ขั้นตอนต่อไปในการจัดระบบหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศของ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎระเบียบของทรัพยากรธรรมชาติคือกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติ (WCN) ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและประกาศอย่างเคร่งขรึมในมติ 28 ตุลาคม 2525 เช่นเดียวกับมติทั่วไปอื่น ๆ ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติการประกาศข้างต้น ไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย แต่เป็นคำแนะนำในลักษณะ แต่ความสำคัญของพวกเขานั้นยิ่งใหญ่มาก เนื่องจากพวกเขาได้รับการรับรองโดยตรงจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ซึ่งมีอำนาจสูงสุด รวบรวมเจตจำนงของมนุษยชาติทั้งหมด

ไม่เหมือนกับปฏิญญาสตอกโฮล์ม กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติได้รับการรับรองและประกาศอย่างเคร่งขรึมโดยการโหวต จาก 138 รัฐที่มีผู้แทนเข้าร่วมในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อพิจารณาถึงประเด็นนี้ 111 รัฐโหวตเห็นด้วย งดออกเสียง 18 รัฐ และอีกรัฐหนึ่ง - สหรัฐอเมริกา - โหวตไม่เห็นด้วย

ในเนื้อหาของกฎบัตรธรรมชาติโลก มีการทำซ้ำหลักการของปฏิญญาสตอกโฮล์ม แต่ในทางใดทางหนึ่ง มันก็เป็นไปตามแนวทางทั่วไปของหลักกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล ดังจะเห็นได้จากการเปรียบเทียบข้อกำหนดหลายประการของปฏิญญากับกฎบัตร ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2523 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติ "เกี่ยวกับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของรัฐต่างๆ ในการอนุรักษ์ธรรมชาติของโลกสำหรับคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต" ความละเอียดเรียกร้องให้ทุกรัฐและประชาชนใช้มาตรการที่เป็นรูปธรรมเพื่อลดอาวุธและพัฒนามาตรการเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม

ในแง่ใหม่ล่าสุด หลักการของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้ระบุไว้ในปฏิญญาว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์จากผู้เข้าร่วมการประชุมสหประชาชาติที่จัดขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 ในเมืองรีโอเดจาเนโร (บราซิล)

ปฏิญญาริโอระบุว่าการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 3 ถึง 14 มิถุนายน พ.ศ. 2535 ยืนยันคำประกาศของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมซึ่งได้รับการรับรองในสตอกโฮล์มเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2515 และพยายามพัฒนาให้เป็นไปตามเป้าหมายของ การสร้างหุ้นส่วนระดับโลกที่เท่าเทียมกันใหม่โดยการสร้างระดับใหม่ของความร่วมมือระหว่างรัฐ ภาคส่วนสำคัญของสังคมและประชาชน มุ่งมั่นในการสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศที่เคารพผลประโยชน์ของทุกคนและปกป้องความสมบูรณ์ของสิ่งแวดล้อมโลกและระบบการพัฒนา โดยตระหนักถึง ธรรมชาติที่ซับซ้อนและพึ่งพาอาศัยกัน โลก บ้านของเรา

ตามความหมายทางกฎหมายและความหมาย หลักการที่ประกาศในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสามารถแบ่งออกเป็นเก้ากลุ่มซึ่งแน่นอนว่าเราต้องกำหนดหลักการที่ยืนยันสิทธิของพลเมืองในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยแม้ว่า 20 ปีที่แล้ว ให้ความสำคัญกับอำนาจอธิปไตยของรัฐในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและปกป้องสิ่งแวดล้อม

ดังนั้น, กลุ่มแรกรวมถึงหลักการที่กำหนดลำดับความสำคัญของสิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมที่ดีและการพัฒนาที่ยั่งยืน ความห่วงใยต่อผู้คนเป็นศูนย์กลางของความพยายามเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน ประชาชนมีสิทธิที่จะมีสุขภาพที่ดีและมีชีวิตที่กลมกลืนกับธรรมชาติ จะต้องตระหนักถึงสิทธิในการพัฒนาเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาและสิ่งแวดล้อมของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการพัฒนาและไม่สามารถพิจารณาแยกออกได้

หลักการข้อที่สองของปฏิญญาสตอกโฮล์มประกาศว่าทรัพยากรธรรมชาติของโลก ได้แก่ อากาศ น้ำ ที่ดิน พืชและสัตว์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวอย่างที่เป็นตัวแทนของระบบนิเวศธรรมชาติ จะต้องได้รับการอนุรักษ์เพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคตผ่านการวางแผนและการจัดการอย่างรอบคอบ จำเป็น.

หลักการกลุ่มที่สองประกาศอำนาจอธิปไตยของรัฐเหนือการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ บทบัญญัตินี้สะท้อนให้เห็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหลักการที่ 21 ของการประชุมสตอกโฮล์มซึ่งระบุว่า: “ตามกฎบัตรของสหประชาชาติและหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ รัฐมีสิทธิอธิปไตยในการใช้ทรัพยากรของตนเองตามนโยบายระดับชาติของตนใน วิธีการ ถึงปัญหาสิ่งแวดล้อม และเป็นความรับผิดชอบของพวกเขาที่จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ากิจกรรมภายในเขตอำนาจศาลหรือการควบคุมของพวกเขาไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมในรัฐอื่น ๆ หรือพื้นที่ที่อยู่นอกเหนือเขตอำนาจศาลของประเทศ”

รัฐนำกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพมาใช้ มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม วัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบ และลำดับความสำคัญควรสะท้อนถึงสภาวะแวดล้อมและการพัฒนาที่มีผลบังคับใช้ มาตรฐานที่ใช้โดยบางประเทศอาจไม่เหมาะสมและกำหนดต้นทุนทางเศรษฐกิจและสังคมที่ไม่สมควรในประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนา

เช่นเดียวกับปฏิญญาสตอกโฮล์ม กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติประกอบด้วยหลักการชี้นำสำหรับพฤติกรรมของรัฐและประชาชนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม โดยมีคุณสมบัติพิเศษที่กล่าวถึงไม่เพียงแต่และไม่ได้กล่าวถึงในวงกว้างมากนัก ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐความสัมพันธ์ทางกฎหมายภายในขอบเขตของพฤติกรรมที่แท้จริงของบุคคลบุคคลหรือส่วนรวมมากน้อยเพียงใด กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติระบุว่าหลักการที่กำหนดไว้ในกฎบัตรจะต้องสะท้อนให้เห็นในกฎหมายและแนวปฏิบัติของแต่ละรัฐตลอดจนในระดับสากล โดยคำนึงถึงอธิปไตยของรัฐเหนือทรัพยากรธรรมชาติโดยสมบูรณ์ แต่ละรัฐจะต้อง ใช้บทบัญญัติของกฎบัตรนี้ผ่านหน่วยงานที่มีอำนาจและในความร่วมมือกับรัฐอื่น ๆ

หลักการที่ 8 ของปฏิญญาริโอระบุว่า เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับทุกคน รัฐต้องจำกัดและขจัดรูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ไม่ยั่งยืน และส่งเสริมนโยบายด้านประชากรที่เหมาะสม

หลักการกลุ่มที่สามกำหนดลักษณะภาระหน้าที่ของประชาชนในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ทุกคนถูกเรียกให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติ แต่ละคนซึ่งกระทำการเป็นรายบุคคลต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎบัตร (ย่อหน้าที่ 24)

ในปฏิญญารีโอเดจาเนโร ข้อกำหนดเหล่านี้มีการกำหนดไว้ดังนี้:

» ผู้หญิงมีบทบาทสำคัญในการจัดการและพัฒนาสิ่งแวดล้อม ดังนั้นการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่จึงจำเป็นต่อการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความคิดสร้างสรรค์ อุดมคติ และความกล้าหาญของเยาวชนโลกต้องถูกระดมเพื่อสร้างความร่วมมือระดับโลกเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและอนาคตที่ดีกว่าสำหรับทุกคน

ชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนของพวกเขา ตลอดจนชุมชนท้องถิ่นอื่น ๆ มีบทบาทสำคัญในการจัดการและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมโดยอาศัยความรู้และแนวปฏิบัติดั้งเดิมของพวกเขา รัฐต้องยอมรับและสนับสนุนอัตลักษณ์ วัฒนธรรม และความสนใจของตนอย่างเหมาะสม และประกันการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผลในการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน

สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติของผู้คนที่อยู่ภายใต้การกดขี่ การครอบงำ และการประกอบอาชีพต้องได้รับการคุ้มครอง

กลุ่มที่สี่ประกาศความรับผิดชอบในการปกป้องสิ่งแวดล้อม หลักการข้อที่สี่ของปฏิญญาสตอกโฮล์มประกาศความรับผิดชอบพิเศษของมนุษย์ในการอนุรักษ์และจัดการสัตว์ป่าและสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบ ซึ่งอยู่ภายใต้ภัยคุกคามร้ายแรงจากปัจจัยที่ไม่พึงประสงค์หลายประการ และกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติกล่าวว่า: พื้นฐานทางพันธุกรรมของสิ่งมีชีวิตบนโลกจะต้องไม่ถูกคุกคาม ประชากรของสิ่งมีชีวิตทุกรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นสัตว์ป่าหรือในบ้าน ต้องได้รับการบำรุงรักษาอย่างน้อยในระดับที่เพียงพอสำหรับการอยู่รอด ที่อยู่อาศัยที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้ควรได้รับการอนุรักษ์ (หลักการ 2) หลักการอนุรักษ์ธรรมชาติเหล่านี้ใช้ได้กับทุกส่วนของพื้นผิวโลก ทางบก หรือทางทะเล ควรให้การคุ้มครองพิเศษในพื้นที่พิเศษ - เป็นตัวแทนของระบบนิเวศทุกประเภทและแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์หายากหรือใกล้สูญพันธุ์ (หลักการที่ 3) ระบบนิเวศและสิ่งมีชีวิตที่มนุษย์ใช้ รวมทั้งทรัพยากรทางบก ทะเล และชั้นบรรยากาศ จะต้องได้รับการจัดการในลักษณะที่สามารถรับประกันและบำรุงรักษาผลผลิตที่เหมาะสมและคงที่ได้ แต่ไม่กระทบต่อความสมบูรณ์ของระบบนิเวศหรือชนิดพันธุ์ที่พวกมันอยู่ร่วมกัน (หลักการ 4).

กลุ่มที่ห้าจัดลำดับความสำคัญในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติกำหนด (หลักการ 10) ว่าทรัพยากรธรรมชาติไม่ควรถูกใช้อย่างสิ้นเปลือง แต่ใช้เท่าที่จำเป็น:

แต่) ทรัพยากรชีวภาพใช้ภายในขอบเขตของความสามารถตามธรรมชาติในการกู้คืนเท่านั้น

ข) การรักษาหรือปรับปรุงผลผลิตของดินโดยมาตรการเพื่อรักษาความอุดมสมบูรณ์ในระยะยาวและกระบวนการการสลายตัวของอินทรียวัตถุและเพื่อป้องกันการกัดเซาะและการทำลายตนเองรูปแบบอื่น ๆ

c) ทรัพยากรที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ รวมถึงน้ำ ถูกนำมาใช้ซ้ำหรือรีไซเคิล

d) ทรัพยากรแบบใช้ครั้งเดียวที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้จะถูกใช้ประโยชน์ในขอบเขตที่เป็นไปได้ โดยคำนึงถึงปริมาณสำรอง ความเป็นไปได้ที่มีเหตุผลสำหรับการประมวลผลเพื่อการบริโภคและความเข้ากันได้ของการแสวงประโยชน์กับการทำงานของระบบธรรมชาติ

หลักการที่ 3 และ 5 ของปฏิญญาสตอกโฮล์มมีไว้เพื่อคุ้มครองทรัพยากรหมุนเวียนและไม่หมุนเวียนตามลำดับ อดีตจะต้องได้รับการอนุรักษ์โดยการรักษาความสามารถตามธรรมชาติของธรรมชาติในการทำซ้ำ ทรัพยากรที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ต้องได้รับการพัฒนาในลักษณะที่ได้รับการคุ้มครองจากการหมดลงในอนาคตและมนุษยชาติทั้งหมดได้รับประโยชน์จากการพัฒนาในพื้นที่ระหว่างประเทศ

กลุ่มที่หกประกอบด้วยหลักการ (โดยเฉพาะหลักการที่ 6 และ 7 ของปฏิญญาสตอกโฮล์ม) ซึ่งเน้นที่การป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและผลกระทบที่เป็นอันตรายอื่นๆ ต่อธรรมชาติ กฎบัตรเกี่ยวกับประเด็นนี้ระบุสิ่งต่อไปนี้: ควรละเว้นการปล่อยสารมลพิษสู่ระบบธรรมชาติ หากไม่สามารถหลีกเลี่ยงการปล่อยดังกล่าว สารมลพิษเหล่านี้ควรถูกทำให้เป็นกลางในสถานที่ที่ผลิตโดยใช้วิธีการที่ทันสมัยที่สุดสำหรับผู้ผลิต และต้องใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษเพื่อป้องกันการทิ้งกากกัมมันตภาพรังสีและสารพิษ (หลักการ 12)

กิจกรรมที่อาจส่งผลเสียต่อธรรมชาติควรได้รับการควบคุมและควรใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมที่สุดที่สามารถลดขนาดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อธรรมชาติได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ก) จำเป็นต้องละเว้นจากกิจกรรมที่อาจทำให้เกิดความเสียหายต่อธรรมชาติที่ไม่สามารถแก้ไขได้

ข) จำเป็นต้องละเว้นจากกิจกรรมที่เต็มไปด้วยอันตรายต่อธรรมชาติที่เพิ่มขึ้น บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมดังกล่าวต้องพิสูจน์ว่าผลประโยชน์ที่คาดหวังจากพวกเขานั้นมากกว่าความเสียหายที่อาจเกิดกับธรรมชาติอย่างมีนัยสำคัญ และในกรณีที่ผลกระทบที่เป็นอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรมดังกล่าวไม่ชัดเจน ก็ไม่ควรดำเนินการ

ค) กิจกรรมที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อธรรมชาติควรนำหน้าด้วยการประเมินผลที่อาจจะเกิดขึ้นได้ก่อนกำหนด หากมีการตัดสินใจที่จะดำเนินกิจกรรมดังกล่าว พวกเขาควรจะดำเนินการตามแผนและดำเนินการในลักษณะที่จะลดผลกระทบที่เป็นอันตราย

ง) กิจกรรมภาคสนาม เกษตรกรรมการเพาะพันธุ์โค การทำป่าไม้และการประมง ควรคำนึงถึงลักษณะและทรัพยากรธรรมชาติสำรองของพื้นที่เหล่านี้

จ) พื้นที่ที่เสื่อมโทรมอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของมนุษย์ได้รับการฟื้นฟูตามศักยภาพตามธรรมชาติและความต้องการของความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เหล่านี้ (หลักการ 11)

กลุ่มหลักการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกลุ่มที่เจ็ดและครอบคลุมมากที่สุดสันนิษฐานว่าความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพในพื้นที่นี้ รัฐร่วมมือกันด้วยจิตวิญญาณของการเป็นหุ้นส่วนระดับโลกเพื่อรักษา ปกป้อง และฟื้นฟูสุขภาพและความสมบูรณ์ของระบบนิเวศของโลก เนื่องจากบทบาทที่แตกต่างกันในความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมทั่วโลก รัฐจึงมีความรับผิดชอบร่วมกันแต่ชัดเจน ประเทศที่พัฒนาแล้วตระหนักถึงความรับผิดชอบที่พวกเขาแบกรับในบริบทของความพยายามระหว่างประเทศเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยคำนึงถึงความเครียดที่สังคมของพวกเขาวางไว้ในสภาพแวดล้อมของโลก เทคโนโลยี และทรัพยากรทางการเงินที่พวกเขามี

หลักการที่ 12 ของปฏิญญาริโอกล่าวว่า เพื่อจัดการกับความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น รัฐควรร่วมมือในการสร้างระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่สนับสนุนและเปิดกว้าง ซึ่งจะนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกประเทศ มาตรการนโยบายการค้าที่ใช้เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมไม่ควรเป็นวิธีการเลือกปฏิบัติโดยพลการหรือไม่ยุติธรรม หรือการจำกัดการค้าระหว่างประเทศอย่างลับๆ ควรหลีกเลี่ยงการดำเนินการฝ่ายเดียวเพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมนอกเขตอำนาจของประเทศผู้นำเข้า มาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่มุ่งแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดนหรือระดับโลกควรอยู่บนพื้นฐานของฉันทามติระหว่างประเทศให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ รัฐควรพัฒนากฎหมายระดับประเทศเกี่ยวกับความรับผิดและการชดเชยสำหรับผู้เสียหายจากมลภาวะและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอื่นๆ รัฐจะต้องร่วมมือกันอย่างรวดเร็วและเด็ดขาดยิ่งขึ้นเพื่อพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดและการชดเชยผลกระทบเชิงลบของความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากกิจกรรมภายใต้เขตอำนาจศาลของตนหรือการควบคุมพื้นที่นอกเขตอำนาจของตน (หลักการ 13) รัฐควรร่วมมืออย่างมีประสิทธิภาพเพื่อยับยั้งหรือป้องกันการถ่ายโอนและถ่ายโอนไปยังรัฐอื่นของกิจกรรมและสารใดๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง หรือถือว่าเป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์ (หลักการ 14) เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม รัฐ ตามความสามารถ ใช้หลักการป้องกันไว้ก่อนอย่างกว้างขวาง ในกรณีที่มีการคุกคามของความเสียหายร้ายแรงหรือความเสียหายที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ การขาดความแน่นอนทางวิทยาศาสตร์ที่สมบูรณ์ไม่สามารถเป็นสาเหตุของการเลื่อนมาตรการที่คุ้มค่าใช้จ่ายเพื่อป้องกันความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม (หลักการที่ 15) หน่วยงานระดับชาติควรมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการทำให้ต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมเป็นสากลและการใช้กองทุนสิ่งแวดล้อม โดยคำนึงถึงวิธีการที่ผู้ก่อมลพิษต้องแบกรับต้นทุนมลพิษ โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะและไม่กระทบต่อการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ ( หลักการที่ 16)

การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นเครื่องมือระดับชาติที่ดำเนินการเกี่ยวกับกิจกรรมที่เสนอซึ่งอาจส่งผลกระทบในทางลบอย่างมีนัยสำคัญต่อสิ่งแวดล้อมและต้องได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของหน่วยงานระดับชาติที่มีอำนาจ (หลักการ 17) รัฐต้องแจ้งให้รัฐอื่นทราบทันทีถึงภัยธรรมชาติหรือเหตุฉุกเฉินอื่นๆ ที่อาจนำไปสู่ผลเสียหายที่ไม่คาดคิดต่อสิ่งแวดล้อมในรัฐเหล่านั้น ประชาคมระหว่างประเทศกำลังทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อช่วยรัฐที่ได้รับผลกระทบ (หลักการที่ 18) รัฐจะต้องจัดให้มีรัฐที่อาจได้รับผลกระทบด้วยการแจ้งล่วงหน้าและทันเวลาและข้อมูลที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกิจกรรมที่อาจมีผลกระทบในทางลบอย่างมีนัยสำคัญข้ามพรมแดน และจะต้องปรึกษากับรัฐเหล่านั้นในระยะเริ่มต้นและโดยสุจริต (หลักการที่ 19) รัฐควรร่วมมือกันเพื่อเสริมสร้างความพยายามในการสร้างขีดความสามารถของประเทศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยเสริมสร้างความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์ผ่านการแลกเปลี่ยนความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และส่งเสริมการพัฒนา การปรับตัว การเผยแพร่ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี รวมถึงเทคโนโลยีใหม่และนวัตกรรม (หลักการที่ 9)

ทุกประเทศและทุกชนชาติร่วมมือกันในงานสำคัญในการขจัดความยากจน ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันในมาตรฐานการครองชีพและตอบสนองความต้องการของประชากรส่วนใหญ่ของโลกได้ดียิ่งขึ้น

สถานการณ์และความต้องการของประเทศกำลังพัฒนามีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่ด้อยพัฒนาน้อยที่สุดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากที่สุด การดำเนินการระหว่างประเทศในด้านสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาจะต้องมุ่งไปสู่การตอบสนองความสนใจและความต้องการของทุกประเทศ

กลุ่มที่แปดกำหนดลักษณะหลักการที่รับรองสิทธิ์ในข้อมูล ตามหลักการที่ 10 ของปฏิญญาริโอ ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมจะได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เกี่ยวข้องทั้งหมด - ในระดับที่เหมาะสม ในระดับชาติ แต่ละคนควรมีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่จัดโดยหน่วยงานของรัฐอย่างเหมาะสม รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับวัสดุและกิจกรรมที่เป็นอันตราย และโอกาสในการมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ รัฐพัฒนาและส่งเสริมการรับรู้และการมีส่วนร่วมของสาธารณชนโดยการให้ข้อมูลอย่างกว้างขวาง การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมและการบริหารอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการชดใช้และการเยียวยา

กลุ่มที่เก้ากำหนดภาระผูกพันในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกรณีที่เกิดความขัดแย้งทางอาวุธ สงครามย่อมส่งผลร้ายแรงต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น รัฐต้องเคารพกฎหมายระหว่างประเทศในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในช่วงเวลาที่เกิดความขัดแย้งทางอาวุธ และหากจำเป็น ให้ร่วมมือในการพัฒนาต่อไป สันติภาพ การพัฒนา และการปกป้องสิ่งแวดล้อมนั้นต้องพึ่งพาอาศัยกันและแยกออกไม่ได้ รัฐต้องแก้ไขข้อพิพาทด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมดโดยสันติและด้วยวิธีการที่เหมาะสมตามกฎบัตรของสหประชาชาติ รัฐและประชาชนจะต้องร่วมมือด้วยความสุจริตใจและเป็นหุ้นส่วนในการดำเนินการตามหลักการที่ปรากฏในปฏิญญานี้และในการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศในด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนต่อไป

และแน่นอน กระบวนการปรับปรุงบรรทัดฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือ ระดับใหม่ในยุค 90 โดยคำนึงถึงข้อเสนอแนะและหลักการที่กำหนดไว้ในเอกสารการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (Rio de Janeiro, 1992) การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนมากกว่า 20 ประเทศทั่วโลกรวมถึงเบลารุสได้นำ โครงการระดับชาติเพื่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา

โปรแกรมเหล่านี้สะท้อนถึงคำแนะนำหลักและหลักการของเอกสารที่นำมาใช้ในปี 1992 ในเมืองริโอเดจาเนโรในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งเป็นแนวทางที่สมดุลสำหรับปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม ปัญหาในการอนุรักษ์ สิ่งแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและศักยภาพของทรัพยากรธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต ในการประชุมรับรองของสหประชาชาติ

"วาระสำหรับศตวรรษที่ 21" กำหนดกลยุทธ์ของชุมชนโลกสำหรับอนาคต ซึ่งให้ความสำเร็จอย่างกลมกลืนของเป้าหมายหลัก - การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจที่ดีต่อสุขภาพสำหรับประชาชนทุกคนในโลก ซึ่งแสดงถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การใช้เทคโนโลยีชั้นสูงอย่างปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม สารเคมี โดยคำนึงถึงการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม

การดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้จะช่วยให้มั่นใจถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในตัวบ่งชี้ที่สัมพันธ์กันที่สำคัญที่สุด ซึ่งสะท้อนถึงการทำงานที่มั่นคง ปฏิสัมพันธ์ที่สมดุล และการเคลื่อนไหวของขอบเขตทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม แนวทางนี้ทำให้จำเป็นต้องย้ายไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่ยั่งยืนตามหลักการที่กำหนดไว้ในวาระที่ 21 และคำนึงถึงความสนใจ เงื่อนไข และข้อมูลเฉพาะของตนเอง

แบบอย่างของการพัฒนาที่ยั่งยืน เหมือนกับทุกๆ อย่าง แบบอย่างทางสังคมเป็นระบบขององค์ประกอบแบบบูรณาการ ความสัมพันธ์ที่สำคัญและการเชื่อมต่อซึ่งสะท้อนถึงเนื้อหาหลักของกระบวนการของการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อมที่สมดุล ตามคำจำกัดความสั้น ๆ ของการพัฒนาที่ยั่งยืนของสังคม สาระสำคัญคือเพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันโดยไม่ทำร้ายคนรุ่นอนาคต โมเดลนี้ประกอบด้วยชุดขององค์ประกอบที่สะท้อนถึงลักษณะสำคัญของการทำงานและปฏิสัมพันธ์ของสังคม ทรงกลมทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม

หลักการข้างต้นของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมยังนำไปใช้กับความสัมพันธ์ของรัสเซียกับกลุ่มประเทศ CIS ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 ผู้แทนของประเทศเหล่านี้ในมอสโกได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านนิเวศวิทยาและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ความสมบูรณ์และการแยกตัวไม่ได้ของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติในด้านหนึ่งสิทธิอธิปไตยของแต่ละรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของ CIS ในการกำจัดทรัพยากรธรรมชาติในทางกลับกันได้ทิ้งเครื่องหมายไว้บนหลักการของความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างโครงสร้างของรัฐเหล่านี้ .

สมาชิกของเครือจักรภพตระหนักถึงความจำเป็นในการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับพื้นที่ทางเศรษฐกิจทั่วไป การป้องกันและขจัดความขัดแย้งทางกฎหมาย

ในรัสเซียหลักการของความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศเหนือกฎหมายในประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรได้รับการออกกฎหมาย ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม หากสนธิสัญญาระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่สรุปโดยสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดกฎเกณฑ์อื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ใช้กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ .

น่าเสียดาย เราต้องยอมรับว่าเมื่อเวลาผ่านไป ความกระตือรือร้นที่เกี่ยวข้องกับการจัดการประชุมในรีโอเดจาเนโรก็ลดลงอย่างเห็นได้ชัด รัฐยังไม่สามารถบรรลุความก้าวหน้าที่เห็นได้ชัดเจนในการดำเนินการตามการตัดสินใจในฟอรัม โดยเฉพาะ สดใสการขาดความคืบหน้าเป็นที่ประจักษ์ชัดในด้านความร่วมมือระหว่างรัฐ ซึ่งการดำเนินการจริงยังคงถูกแทนที่ด้วยวาทศิลป์ที่โอ้อวดและคำสัญญาที่ว่างเปล่า ตัวอย่างที่ดีคือเซสชันพิเศษของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่จัดขึ้นในช่วงฤดูร้อนปี 1997 ซึ่งเน้นไปที่ปัญหาในการดำเนินการตามวาระที่ 21 โดยสิ้นเชิง ท่ามกลางการโต้วาทีที่ดุเดือด ผู้เข้าร่วมไม่เห็นด้วยกับประเด็นสำคัญใดๆ: ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปกป้องทรัพยากรป่าไม้ และเพิ่มความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ยากจนที่สุด

โดยสรุปแล้ว ข้าพเจ้าต้องการทราบว่าสถานที่และบทบาทขององค์การสหประชาชาติที่ได้รับการฟื้นฟูในระบบใหม่ของหุ้นส่วนด้านสิ่งแวดล้อมระดับโลก ท้ายที่สุดแล้วจะไม่ขึ้นอยู่กับตัวของสหประชาชาติ แต่ขึ้นอยู่กับประเทศสมาชิก เจตจำนงทางการเมืองและความเต็มใจที่จะเสียสละส่วนหนึ่งของสิทธิอธิปไตยของพวกเขา ในทางกลับกัน รัฐสามารถและควรถูกกดดันจากพลเมืองธรรมดา เมื่อสามสิบปีที่แล้วเป็นเช่นนี้แล้ว เมื่อความกังวลของสาธารณชนเกี่ยวกับความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมทำให้รัฐบาลต้องดำเนินการและนำไปสู่การประชุมสตอกโฮล์มปี 1972