Το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου 2012 πραγματοποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη η Τρίτη Διεθνής Σύνοδος των Υπάλληλων Εκπροσώπων που είναι αρμόδιοι για θέματα ασφαλείας. Συμμετείχαν αντιπροσωπείες από 59 χώρες που εκπροσωπούν Συμβούλια Ασφαλείας, Γραφεία Προέδρων και Αρχηγών Κυβερνήσεων, Υπουργεία και Υπουργεία αρμόδια για την ασφάλεια των χωρών τους, καθώς και από το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα και τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό. Συζητήθηκαν ζητήματα διεθνούς ασφάλειας ενέργειας και πληροφοριών, αντιμετώπισης της πειρατείας, καθώς και απειλών που σχετίζονται με τον κίνδυνο αστεροειδών-κομητών και τα διαστημικά συντρίμμια (1).

Ένα από τα κύρια σημεία επρόκειτο να είναι η συζήτηση του σχεδίου σύμβασης του ΟΗΕ «Για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών» που προτάθηκε πέρυσι από τη ρωσική πλευρά. Η συνάντηση της Αγίας Πετρούπολης υποτίθεται ότι θα ήταν η τελευταία πριν υποβληθεί αυτό το έγγραφο στα Ηνωμένα Έθνη για εξέταση (2).

Η ουσία του εγγράφου είναι να εδραιώσει σε διεθνές επίπεδο μια σειρά από έννοιες - πόλεμος πληροφοριών, ασφάλεια πληροφοριών, πληροφοριακά όπλα, τρομοκρατία στον χώρο των πληροφοριών και άλλες, που μέχρι στιγμής εμφανίζονται αποκλειστικά σε επιστημονικά και επιστημονικά δημοσιογραφικά έργα, αλλά δεν έχουν γίνει κατηγορίες. ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. Το ρωσικό σχέδιο Σύμβασης διευκρινίζει ξεκάθαρα τα ζητήματα διατήρησης της κυριαρχίας του κράτους στον χώρο πληροφοριών του, καθώς και διατάξεις που αποσκοπούν στην προστασία από «ενέργειες στον χώρο των πληροφοριών με στόχο την υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων ενός άλλου κράτους , ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού, αποσταθεροποιώντας την κοινωνία» (3) .

Από πολλές απόψεις, το ρωσικό σχέδιο της Σύμβασης του ΟΗΕ «Σχετικά με τη Διασφάλιση της Διεθνούς Ασφάλειας Πληροφοριών» αποτελεί αντίβαρο στη γνωστή Σύμβαση της Βουδαπέστης (Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο), την οποία η Ουάσιγκτον προσπαθεί να επιβάλει ως έγγραφο «παγκόσμιας «Φύση σε θέματα κυβερνοασφάλειας.

Η Ρωσία δεν είναι κατηγορηματικά ικανοποιημένη με τουλάχιστον το 32ο άρθρο της Σύμβασης της Βουδαπέστης για τη «διασυνοριακή πρόσβαση», το οποίο επιτρέπει στις ειδικές υπηρεσίες ορισμένων χωρών να διεισδύουν στα δίκτυα υπολογιστών άλλων χωρών και να διεξάγουν επιχειρήσεις εκεί χωρίς τη γνώση των εθνικών αρχών. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η ρωσική πλευρά προσπαθούσε να πείσει τους Ευρωπαίους να αφαιρέσουν ή να τροποποιήσουν αυτή τη διάταξη που παραβιάζει την κυριαρχία (4), αλλά οι υποστηριζόμενοι από τις ΗΠΑ υπογράφοντες αρνούνται κατηγορηματικά να κάνουν οποιεσδήποτε αλλαγές στο έγγραφο. Το λογικό βήμα για τη Ρωσία σε αυτή την περίπτωση ήταν η άρνηση να υπογράψει τη Σύμβαση της Βουδαπέστης.

Εάν η Μόσχα πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να μιλήσει για όλο το φάσμα των μέτρων που σχετίζονται με την πιθανή παράνομη (εχθρική) χρήση τεχνολογιών πληροφοριών ή πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), τότε η Ουάσιγκτον επιμένει ότι αρκεί να περιοριστούν τα πάντα σε ζητήματα κυβερνοαπειλών . Με την αμερικανική προσέγγιση, οι πληροφορίες και οι ψυχολογικές επιχειρήσεις εξαιρούνται από τη σφαίρα της διεθνούς νομικής ρύθμισης, η οποία, στο τα τελευταία χρόνιαπραγματοποιούνται όλο και περισσότερο ακριβώς μέσω των ΤΠΕ και, ειδικότερα, μέσω κοινωνικά δίκτυα. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες, μέσω των εκπροσώπων τους σε διάφορα φόρουμ, λένε ότι οποιαδήποτε προσπάθεια να μπουν αυτά τα ζητήματα στον κύκλο των προβλημάτων της κυβερνοασφάλειας (ή της ασφάλειας των πληροφοριών) θα θεωρηθεί ως επιθυμία άσκησης πίεσης στην «κοινωνία των πολιτών», απειλώντας «ελεύθερα ομιλία» και «ενισχύουν τις αυταρχικές τάσεις».

Όχι μόνο η Ρωσία διαφωνεί με αυτή την ερμηνεία του προβλήματος. Η Κίνα είναι από καιρό αξιόπιστος σύμμαχος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτό το θέμα. Υπάρχουν πολλοί που υποστηρίζουν αυτήν την προσέγγιση στις χώρες της ΚΑΚ, της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής. Και δεν είναι όλα τα ευρωπαϊκά κράτη ευχαριστημένα με τις ιδέες που ενσωματώνονται στη Σύμβαση της Βουδαπέστης: δεν είναι τυχαίο ότι μόνο τα δύο τρίτα των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν υπογράψει/κυρώσει αυτή τη σύμβαση.

Η Ρωσία έχει κάνει σημαντικό έργο σε σχέση με το προτεινόμενο σχέδιο Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών. Υποβλήθηκε για πρώτη φορά στο κοινό εξ ολοκλήρου το 2011 στο Αικατερινούμπουργκ στη Δεύτερη Διεθνή Συνάντηση Ύπατων Εκπροσώπων αρμόδιων για θέματα ασφάλειας, πέρασε από πολλές συζητήσεις.

Στις 6-7 Μαρτίου 2012, πραγματοποιήθηκε μια ρωσο-ινδική διάσκεψη στο Ρωσικό Κέντρο Επιστήμης και Πολιτισμού στο Δελχί. επιστημονικό σεμινάριο«The Concept of the Convention on Ensuring International Information Security», αφιερωμένο στη συζήτηση του σχεδίου σύμβασης. Διοργανωτές της επιστημονικής εκδήλωσης ήταν το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας με το όνομα M.V. Lomonosov, την Πρεσβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ινδία, τον Οργανισμό Αμυντικής Έρευνας και Ανάπτυξης του Υπουργείου Άμυνας της Ινδίας (IDSA) με τη βοήθεια του γραφείου αντιπροσωπείας της Rossotrudnichestvo (5). Στις 7-8 Φεβρουαρίου 2012, στο 14ο Φόρουμ Εθνικής Ασφάλειας Πληροφοριών στη Μόσχα, το θέμα αυτό ήταν επίσης στην ημερήσια διάταξη (6). Μη κυβερνητικές οργανώσεις και επιχειρήσεις συμμετείχαν στη συζήτηση του εγγράφου (7). Η ρωσική πλευρά διεξάγει διμερείς διαβουλεύσεις για το θέμα αυτό με τους εταίρους της.

Ωστόσο, υπάρχουν περιστασιακές εκπλήξεις και εδώ. Ένα παράδειγμα είναι η πρόσφατη απόφαση της Λευκορωσίας να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στη Σύμβαση της Βουδαπέστης (8). Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, αυτό συνέβη κατά παράβαση των συμφωνιών με τη Ρωσία σχετικά με την ετοιμότητα του Μινσκ να υποστηρίξει το ρωσικό έργο και χωρίς να ειδοποιήσει τη ρωσική πλευρά. Οι συνομιλητές της Kommersant που το ανέφεραν σε ρωσικούς διπλωματικούς κύκλους παραδέχονται ότι δεν περίμεναν «ένα τόσο εχθρικό βήμα» από το Μινσκ.

Είναι εύκολο να φανταστεί κανείς μια ακόμη μεγαλύτερη έκπληξη των Ευρωπαίων. Αυτό δεν αναμενόταν από μια χώρα της οποίας ο ηγέτης αποκαλείται «ο τελευταίος δικτάτορας της Ευρώπης». Είναι πολύ αμφίβολο ότι το Συμβούλιο της Ευρώπης θα εξετάσει γρήγορα την αίτηση της Λευκορωσίας, και ακόμη κι αν το κάνει, είναι αμφίβολο ότι η απάντηση θα είναι θετική.

Παραμένει κάποια ασάφεια με τη θέση της Ουκρανίας. Από τη μία πλευρά, το Κίεβο όχι μόνο υπέγραψε τη Σύμβαση της Βουδαπέστης, αλλά και την επικύρωσε και είναι μέλος της Επιτροπής Σύμβασης για το Έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Αυτό μπορεί να γίνει κατανοητό με τέτοιο τρόπο ότι η Ουκρανία έχει ήδη αναλάβει ολόκληρο το πακέτο των υποχρεώσεων (ακόμα και αν δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις εθνικό συμφέρον) που σχετίζονται με αυτό το έγγραφο. Από την άλλη πλευρά, παρά την επικύρωση της σύμβασης, οι διατάξεις της δεν έχουν ενσωματωθεί στην ουκρανική νομοθεσία. Αυτό σημαίνει ότι παραμένει ένα συγκεκριμένο κενό - μια νομοθετική παύση, η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί. Θα υποστηρίξει δημόσια η Ουκρανία το ρωσικό έγγραφο; Στο πλαίσιο της επιδείνωσης των σχέσεων του Κιέβου με τις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον, το επίσημο Κίεβο είναι απίθανο να τολμήσει να τους πειράξει στη δημόσια σκηνή. Ωστόσο, η άτυπη υποστήριξη (συμπεριλαμβανομένων των μέτριων ευκαιριών εντός του ΟΗΕ) είναι ένα πολύ πραγματικό βήμα. Επιπλέον, για το Κίεβο, το έγγραφο που προτείνει η ρωσική πλευρά είναι πραγματικά ενδιαφέρον και περιγράφει πολύ καλύτερα τις απειλές που αντιμετωπίζει η Ουκρανία στο σύγχρονος κόσμος. Επιπλέον, εάν η ρωσική έκδοση της σύμβασης εγκριθεί από τα Ηνωμένα Έθνη (η πραγματικότητα είναι αρκετά υψηλή), η Ουκρανία πιθανότατα θα θελήσει να επανεξετάσει τη θέση της και να μπορέσει να υποστηρίξει πιο ανοιχτά αυτό το έγγραφο.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

"20435"

Το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου 2012 πραγματοποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη η Τρίτη Διεθνής Σύνοδος των Υπάλληλων Εκπροσώπων που είναι αρμόδιοι για θέματα ασφαλείας. Συμμετείχαν αντιπροσωπείες από 59 χώρες που εκπροσωπούν συμβούλια ασφαλείας, γραφεία προέδρων και αρχηγών κυβερνήσεων, υπουργεία και τμήματα που είναι αρμόδια για την ασφάλεια των χωρών τους, καθώς και από το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα και τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό. Συζητήθηκαν ζητήματα διεθνούς ασφάλειας ενέργειας και πληροφοριών, αντιμετώπισης της πειρατείας, καθώς και απειλών που σχετίζονται με τον κίνδυνο αστεροειδών-κομητών και τα διαστημικά συντρίμμια (1).

Ένα από τα κύρια σημεία επρόκειτο να είναι η συζήτηση του έργου που είχε προταθεί πέρυσι από τη ρωσική πλευρά Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών «Για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών». Σύμβαση για τη διεθνή ασφάλεια πληροφοριών. Η συνάντηση της Αγίας Πετρούπολης υποτίθεται ότι θα ήταν η τελευταία πριν υποβληθεί αυτό το έγγραφο στα Ηνωμένα Έθνη για εξέταση (2).

Η ουσία του εγγράφου είναι η εδραίωση σε διεθνές επίπεδο μιας σειράς εννοιών - πόλεμος πληροφοριών, ασφάλεια πληροφοριών, πληροφοριακά όπλα, τρομοκρατία στον χώρο της πληροφορίας και άλλες, οι οποίες μέχρι στιγμής εμφανίζονται αποκλειστικά σε επιστημονικές και επιστημονικές-δημοσιογραφικές εργασίες, αλλά έχουν να μην γίνουν κατηγορίες διεθνούς δικαίου. Το ρωσικό σχέδιο Σύμβασης διευκρινίζει ξεκάθαρα τα ζητήματα διατήρησης της κυριαρχίας του κράτους στον χώρο πληροφοριών του, καθώς και διατάξεις που αποσκοπούν στην προστασία από «ενέργειες στον χώρο των πληροφοριών με στόχο την υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων ενός άλλου κράτους , ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού, αποσταθεροποιώντας την κοινωνία» (3) .

Από πολλές απόψεις, το ρωσικό σχέδιο της Σύμβασης του ΟΗΕ «Σχετικά με τη Διασφάλιση της Διεθνούς Ασφάλειας Πληροφοριών» αποτελεί αντίβαρο στη γνωστή Σύμβαση της Βουδαπέστης (Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο), την οποία η Ουάσιγκτον προσπαθεί να επιβάλει ως έγγραφο «παγκόσμιας «Φύση σε θέματα κυβερνοασφάλειας.

Η Ρωσία δεν είναι κατηγορηματικά ικανοποιημένη με τουλάχιστον το 32ο άρθρο της Σύμβασης της Βουδαπέστης για τη «διασυνοριακή πρόσβαση», το οποίο επιτρέπει στις ειδικές υπηρεσίες ορισμένων χωρών να διεισδύουν στα δίκτυα υπολογιστών άλλων χωρών και να διεξάγουν επιχειρήσεις εκεί χωρίς τη γνώση των εθνικών αρχών. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η ρωσική πλευρά προσπαθούσε να πείσει τους Ευρωπαίους να αφαιρέσουν ή να τροποποιήσουν αυτή τη διάταξη που παραβιάζει την κυριαρχία (4), αλλά οι υποστηριζόμενοι από τις ΗΠΑ υπογράφοντες αρνούνται κατηγορηματικά να κάνουν οποιεσδήποτε αλλαγές στο έγγραφο. Το λογικό βήμα για τη Ρωσία σε αυτή την περίπτωση ήταν η άρνηση να υπογράψει τη Σύμβαση της Βουδαπέστης.

Εάν η Μόσχα πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να μιλήσει για όλο το φάσμα των μέτρων που σχετίζονται με την πιθανή παράνομη (εχθρική) χρήση τεχνολογιών πληροφοριών ή πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), τότε η Ουάσιγκτον επιμένει ότι αρκεί να περιοριστούν τα πάντα σε ζητήματα κυβερνοαπειλών . Με την αμερικανική προσέγγιση, η ενημέρωση και οι ψυχολογικές πράξεις αποκλείονται από τη σφαίρα της διεθνούς νομικής ρύθμισης, η οποία τα τελευταία χρόνια ολοένα και περισσότερο πραγματοποιούνται ακριβώς μέσω των ΤΠΕ και, ειδικότερα, μέσω των κοινωνικών δικτύων. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες, μέσω των εκπροσώπων τους σε διάφορα φόρουμ, λένε ότι οποιαδήποτε προσπάθεια να μπουν αυτά τα ζητήματα στον κύκλο των προβλημάτων της κυβερνοασφάλειας (ή της ασφάλειας των πληροφοριών) θα θεωρηθεί ως επιθυμία άσκησης πίεσης στην «κοινωνία των πολιτών», απειλώντας «ελεύθερα ομιλία» και «ενισχύουν τις αυταρχικές τάσεις».

Όχι μόνο η Ρωσία διαφωνεί με αυτή την ερμηνεία του προβλήματος. Η Κίνα είναι από καιρό αξιόπιστος σύμμαχος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτό το θέμα. Υπάρχουν πολλοί που υποστηρίζουν αυτήν την προσέγγιση στις χώρες της ΚΑΚ, της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής. Και δεν είναι όλα τα ευρωπαϊκά κράτη ευχαριστημένα με τις ιδέες που ενσωματώνονται στη Σύμβαση της Βουδαπέστης: δεν είναι τυχαίο ότι μόνο τα δύο τρίτα των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν υπογράψει/κυρώσει αυτή τη σύμβαση.

Η Ρωσία έχει κάνει σημαντικό έργο σε σχέση με το προτεινόμενο σχέδιο Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών. Υποβλήθηκε για πρώτη φορά στο κοινό εξ ολοκλήρου το 2011 στο Αικατερινούμπουργκ στη Δεύτερη Διεθνή Συνάντηση Ύπατων Εκπροσώπων αρμόδιων για θέματα ασφάλειας, πέρασε από πολλές συζητήσεις.

Στις 6-7 Μαρτίου 2012, πραγματοποιήθηκε στο Ρωσικό Κέντρο Επιστήμης και Πολιτισμού στο Δελχί το Ρωσο-Ινδικό επιστημονικό σεμινάριο «Έννοια της Σύμβασης για τη Διασφάλιση της Διεθνούς Ασφάλειας Πληροφοριών», αφιερωμένο στη συζήτηση του σχεδίου της σύμβασης. Διοργανωτές της επιστημονικής εκδήλωσης ήταν το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας με το όνομα M.V. Lomonosov, την Πρεσβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ινδία, τον Οργανισμό Αμυντικής Έρευνας και Ανάπτυξης του Υπουργείου Άμυνας της Ινδίας (IDSA) με τη βοήθεια του γραφείου αντιπροσωπείας της Rossotrudnichestvo (5). Στις 7-8 Φεβρουαρίου 2012, στο 14ο Φόρουμ Εθνικής Ασφάλειας Πληροφοριών στη Μόσχα, το θέμα αυτό ήταν επίσης στην ημερήσια διάταξη (6). Μη κυβερνητικές οργανώσεις και επιχειρήσεις συμμετείχαν στη συζήτηση του εγγράφου (7). Η ρωσική πλευρά διεξάγει διμερείς διαβουλεύσεις για το θέμα αυτό με τους εταίρους της.

Ωστόσο, υπάρχουν περιστασιακές εκπλήξεις και εδώ. Ένα παράδειγμα είναι η πρόσφατη απόφαση της Λευκορωσίας να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στη Σύμβαση της Βουδαπέστης (8). Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, αυτό συνέβη κατά παράβαση των συμφωνιών με τη Ρωσία σχετικά με την ετοιμότητα του Μινσκ να υποστηρίξει το ρωσικό έργο και χωρίς να ειδοποιήσει τη ρωσική πλευρά. Οι συνομιλητές της Kommersant που το ανέφεραν σε ρωσικούς διπλωματικούς κύκλους παραδέχονται ότι δεν περίμεναν «ένα τόσο εχθρικό βήμα» από το Μινσκ.

Είναι εύκολο να φανταστεί κανείς μια ακόμη μεγαλύτερη έκπληξη των Ευρωπαίων. Αυτό δεν αναμενόταν από μια χώρα της οποίας ο ηγέτης αποκαλείται «ο τελευταίος δικτάτορας της Ευρώπης». Είναι πολύ αμφίβολο ότι το Συμβούλιο της Ευρώπης θα εξετάσει γρήγορα την αίτηση της Λευκορωσίας, και ακόμη κι αν το κάνει, είναι αμφίβολο ότι η απάντηση θα είναι θετική.

Παραμένει κάποια ασάφεια με τη θέση της Ουκρανίας. Από τη μία πλευρά, το Κίεβο όχι μόνο υπέγραψε τη Σύμβαση της Βουδαπέστης, αλλά και την επικύρωσε και είναι μέλος της Επιτροπής Σύμβασης για το Έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Αυτό μπορεί να γίνει κατανοητό με τέτοιο τρόπο ότι η Ουκρανία έχει ήδη αναλάβει ολόκληρο το πακέτο των υποχρεώσεων (ακόμα και αν δεν ανταποκρίνονται πλήρως στα εθνικά της συμφέροντα) που σχετίζονται με αυτό το έγγραφο. Από την άλλη πλευρά, παρά την επικύρωση της σύμβασης, οι διατάξεις της δεν έχουν ενσωματωθεί στην ουκρανική νομοθεσία. Αυτό σημαίνει ότι παραμένει ένα συγκεκριμένο κενό (νομοθετική παύση), το οποίο μπορεί να αξιοποιηθεί πλήρως. Θα υποστηρίξει δημόσια η Ουκρανία το ρωσικό έγγραφο; Στο πλαίσιο της επιδείνωσης των σχέσεων του Κιέβου με τις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον, το επίσημο Κίεβο είναι απίθανο να τολμήσει να τους πειράξει στη δημόσια σκηνή. Ωστόσο, η άτυπη υποστήριξη (συμπεριλαμβανομένων των μέτριων ευκαιριών εντός του ΟΗΕ) είναι ένα πολύ πραγματικό βήμα. Επιπλέον, για το Κίεβο, το έγγραφο που προτείνει η ρωσική πλευρά είναι πραγματικά ενδιαφέρον και περιγράφει πολύ καλύτερα τις απειλές που αντιμετωπίζει η Ουκρανία στον σύγχρονο κόσμο. Επιπλέον, εάν η ρωσική έκδοση της σύμβασης εγκριθεί από τα Ηνωμένα Έθνη (η πραγματικότητα είναι αρκετά υψηλή), η Ουκρανία πιθανότατα θα θελήσει να επανεξετάσει τη θέση της και να μπορέσει να υποστηρίξει αυτό το έγγραφο πιο ανοιχτά.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Εάν παρατηρήσετε κάποιο λάθος στο κείμενο, επισημάνετε το και πατήστε Ctrl+Enter για να στείλετε τις πληροφορίες στον επεξεργαστή.

ΠΡΟΟΙΜΙΟ

Τα Κράτη Μέρη στην παρούσα Σύμβαση,
σημειώνονταςσημαντική πρόοδο στην ανάπτυξη των τεχνολογιών και των εργαλείων της πληροφορίας και της επικοινωνίας που διαμορφώνουν τον χώρο της πληροφορίας,
εκφράζονταςανησυχία για τις απειλές που συνδέονται με τη δυνατότητα χρήσης τέτοιων τεχνολογιών και μέσων για σκοπούς που δεν συμβιβάζονται με τα καθήκοντα διασφάλισης διεθνή ασφάλειακαι σταθερότητα, τόσο στον πολιτικό όσο και στον στρατιωτικό τομέα,
δίνονταςτη σημασία της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών ως ένα από τα βασικά στοιχεία του διεθνούς συστήματος ασφάλειας,
πεπεισμένοςότι η περαιτέρω εμβάθυνση της εμπιστοσύνης και η ανάπτυξη της αλληλεπίδρασης μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών σε θέματα διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών είναι επείγουσα ανάγκη και ανταποκρίνεται στα συμφέροντά τους,
λήψηλαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της ασφάλειας των πληροφοριών για την πραγματοποίηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη,
ΘεωρώνταςΨήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών A/RES/65/41 της 8ης Δεκεμβρίου 2010 «Πρόοδος στον τομέα της πληροφορικής και των επικοινωνιών στο πλαίσιο της διεθνούς ασφάλειας»,
προσπαθώνταςνα περιορίσει τις απειλές για τη διεθνή ασφάλεια των πληροφοριών, να εξασφαλίσει την ασφάλεια των πληροφοριών των συμμετεχόντων κρατών και να δημιουργήσει έναν χώρο πληροφοριών που χαρακτηρίζεται από ειρήνη, συνεργασία και αρμονία,
στερούμενοςνα δημιουργήσει νομικές και οργανωτικές βάσεις για τη συνεργασία μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών στον τομέα της διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών,
παραπέμπονταςσχετικά με το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών A/RES/55/29 της 20ης Νοεμβρίου 2000 «Ο ρόλος της επιστήμης και της τεχνολογίας στο πλαίσιο της διεθνούς ασφάλειας και αφοπλισμού», το οποίο, ειδικότερα, αναγνωρίζει ότι τα επιτεύγματα της επιστήμης και της τεχνολογίας μπορεί να έχει τόσο πολιτικές όσο και στρατιωτικές εφαρμογές και ότι είναι απαραίτητο να υποστηριχθεί και να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας για μη στρατιωτική χρήση,
αναγνωρίζονταςτην ανάγκη να αποτραπεί η δυνατότητα χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για σκοπούς που δεν είναι συμβατοί με τα καθήκοντα της διασφάλισης της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας και που μπορούν να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην ακεραιότητα των κρατικών υποδομών, βλάπτοντας την ασφάλειά τους,
δίνοντας έμφασητην ανάγκη ενίσχυσης του συντονισμού και ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ των κρατών για την καταπολέμηση της εγκληματικής χρήσης της τεχνολογίας των πληροφοριών, και στο πλαίσιο αυτό επισημαίνοντας τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν τα Ηνωμένα Έθνη και άλλοι διεθνείς και περιφερειακοί οργανισμοί,
δίνοντας έμφασητη σημασία της ασφαλούς, αδιάλειπτης και σταθερής λειτουργίας του Διαδικτύου και την ανάγκη προστασίας του Διαδικτύου και άλλων δικτύων πληροφοριών και επικοινωνιών από πιθανές δυσμενείς επιπτώσεις και έκθεση σε απειλές,
επιβεβαιώνονταςτην ανάγκη για κοινή κατανόηση των θεμάτων ασφάλειας του Διαδικτύου και περαιτέρω συνεργασία σε εθνικό και διεθνές επίπεδο,
επαναβεβαιώνονταςαυτή η πολιτική αρχή σε θέματα που σχετίζονται με το Διαδίκτυο δημόσια πολιτικήαποτελούν κυριαρχικό δικαίωμα των κρατών και ότι τα κράτη έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις σε σχέση με θέματα δημόσιας πολιτικής που σχετίζονται με το Διαδίκτυο σε διεθνές επίπεδο,
αναγνωρίζονταςότι η εμπιστοσύνη και η ασφάλεια στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών είναι θεμελιώδεις για την κοινωνία της πληροφορίας και ότι μια βιώσιμη παγκόσμια κουλτούρα ασφάλειας στον κυβερνοχώρο πρέπει να προωθηθεί, να καλλιεργηθεί, να αναπτυχθεί και να εφαρμοστεί ενεργά, όπως σημειώνεται στο ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών A/RES/ 64/211 της 21ης ​​Δεκεμβρίου 2009 «Δημιουργία παγκόσμιας κουλτούρας κυβερνοασφάλειας και αξιολόγηση εθνικών προσπαθειών για την προστασία κρίσιμων πληροφοριών υποδομής»,
σημειώνονταςτην ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος με τη διευκόλυνση της μεταφοράς τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών στις αναπτυσσόμενες χώρες και την οικοδόμηση των ικανοτήτων τους στις βέλτιστες πρακτικές και επαγγελματική κατάρτισηστον τομέα της κυβερνοασφάλειας, όπως σημειώνεται στο ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών A/RES/64/211 της 21ης ​​Δεκεμβρίου 2009, «Δημιουργία παγκόσμιας κουλτούρας ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και αξιολόγηση των εθνικών προσπαθειών για την προστασία των κρίσιμων υποδομών πληροφοριών»,
πεπεισμένοςστην ανάγκη επιδίωξης, κατά προτεραιότητα, μιας γενικής πολιτικής με στόχο την προστασία της κοινωνίας από αδικήματα στον χώρο της πληροφόρησης, μεταξύ άλλων μέσω της έκδοσης σχετικών νομοθετικών πράξεων και της ενίσχυσης Διεθνής συνεργασία,
συνειδητόςβαθιές αλλαγές που επέφερε η εισαγωγή των ψηφιακών τεχνολογιών, η σύγκλιση και η συνεχιζόμενη παγκοσμιοποίηση των δικτύων υπολογιστών,
όντας απασχολημένοςτην απειλή ότι τα δίκτυα υπολογιστών μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη ποινικών αδικημάτων και ότι αποδεικτικά στοιχεία τέτοιων αδικημάτων μπορεί να αποθηκεύονται και να μεταδίδονται μέσω αυτών των δικτύων,
αναγνωρίζονταςτην ανάγκη συνεργασίας μεταξύ κρατών και ιδιωτικών επιχειρήσεων για την καταπολέμηση των αδικημάτων στον χώρο της πληροφόρησης και την ανάγκη προστασίας των νόμιμων συμφερόντων στη χρήση και ανάπτυξη τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών,
υποθέτονταςγια ποιο λόγο αποτελεσματικός αγώναςκατά των αδικημάτων στον χώρο των πληροφοριών, απαιτείται ευρύτερη, ταχύτερη και καθιερωμένη διεθνής συνεργασία στον τομέα της αντιμετώπισης αδικημάτων,
πεπεισμένοςότι αυτή η Σύμβαση είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων του απορρήτου, της ακεραιότητας και της διαθεσιμότητας συστημάτων και δικτύων υπολογιστών και πληροφοριών υπολογιστών, καθώς και για την κατάχρηση τέτοιων συστημάτων, δικτύων και πληροφοριών, καθιστώντας τέτοιες πράξεις που περιγράφονται στην παρούσα Σύμβαση τιμωρούμενες και παρέχοντας επαρκείς εξουσίες για την αποτελεσματική καταπολέμηση τέτοιων αδικημάτων, διευκολύνοντας τον εντοπισμό, τη διερεύνηση και τη δίωξη τέτοιων αδικημάτων, τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, και αναπτύσσοντας ρυθμίσεις για άμεση και αξιόπιστη διεθνή συνεργασία,
προσεκτικόςσχετικά με την ανάγκη να εξασφαλιστεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων της τήρησης του νόμου και της τάξης και του σεβασμού των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως προβλέπονται από το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα του 1966, καθώς και άλλων διεθνείς συνθήκεςγια τα ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο επιβεβαιώνει το δικαίωμα του καθενός να έχει τη γνώμη του χωρίς παρεμβάσεις και το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας αναζήτησης, λήψης και μετάδοσης πληροφοριών και ιδεών κάθε είδους, ανεξαρτήτως συνόρων,
προσεκτικόςεπίσης σχετικά με το δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής ζωής και την προστασία των προσωπικών δεδομένων,
Θεωρώνταςτις διατάξεις της σύμβασης του 1989 για τα δικαιώματα του παιδιού και της σύμβασης για την απαγόρευση και την άμεση δράση για την εξάλειψη των χειρότερων μορφών παιδικής εργασίας, που εγκρίθηκαν από τη Γενική Διάσκεψη της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας το 1999,
υποδοχήπρόσφατες εξελίξεις που συμβάλλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη της διεθνούς κατανόησης και συνεργασίας για την καταπολέμηση των αδικημάτων στον χώρο της πληροφόρησης, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που ελήφθησαν από τα Ηνωμένα Έθνη, τον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης, την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού, τον Οργανισμό Αμερικανικών Κρατών, της Ένωσης Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας, Οργανισμός οικονομική συνεργασίακαι την ανάπτυξη, το G8 και άλλα διεθνείς οργανισμούςκαι φόρουμ
συμφώνησαν στα ακόλουθα:

Κεφάλαιο 1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1. Αντικείμενο και σκοπός της Σύμβασης
Θέμαρύθμιση αυτής της Σύμβασης είναι η δραστηριότητα των κρατών να διασφαλίζουν τη διεθνή ασφάλεια των πληροφοριών.
σκοπόςτης παρούσας Σύμβασης είναι να εξουδετερώσει τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για παραβίαση διεθνής ειρήνηκαι την ασφάλεια, καθώς και τη θέσπιση μέτρων για να διασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες των κρατών στον χώρο των πληροφοριών:

1) συνέβαλε στη γενική κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη;
2) πραγματοποιείται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να είναι συμβατή με τους στόχους της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας·
3) συμμορφώνονται με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της ειρηνικής διευθέτησης διαφορών και συγκρούσεων, της μη χρήσης βίας, της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.
4) να είναι συμβατή με το δικαίωμα του καθενός να αναζητά, να λαμβάνει και να μεταδίδει πληροφορίες και ιδέες, όπως καταγράφονται στα έγγραφα του ΟΗΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα τέτοιο δικαίωμα μπορεί να περιορίζεται από το νόμο για την προστασία των συμφερόντων των εθνικών και δημόσια ασφάλειακάθε κράτος, καθώς και για την αποτροπή κακής χρήσης και μη εξουσιοδοτημένης παρέμβασης σε πόρους πληροφοριών·
5) εγγυημένη ελευθερία τεχνολογικών ανταλλαγών και ελευθερία ανταλλαγής πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη τον σεβασμό της κυριαρχίας των κρατών και των υφιστάμενων πολιτικών, ιστορικών και πολιτιστικών χαρακτηριστικών τους.

Άρθρο 2. Όροι και ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης, χρησιμοποιούνται οι ακόλουθοι όροι και ορισμοί:
"πρόσβαση στις πληροφορίες"- τη δυνατότητα απόκτησης πληροφοριών και τη χρήση τους·
"Ασφάλεια Πληροφοριών"- την κατάσταση προστασίας των συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από τις απειλές καταστροφικών και άλλων αρνητικών επιρροών στον χώρο της πληροφόρησης.
«πληροφοριακός πόλεμος»- αντιπαράθεση δύο ή περισσότερων κρατών στον χώρο της πληροφόρησης με στόχο να προκληθεί ζημιά σε πληροφοριακά συστήματα, διαδικασίες και πόρους, κρίσιμες και άλλες δομές, υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων, μαζική ψυχολογική επεξεργασία του πληθυσμού για αποσταθεροποίηση της κοινωνίας και της κράτος, καθώς και αναγκάζοντας το κράτος να λαμβάνει αποφάσεις προς το συμφέρον της αντίπαλης πλευράς·
«πληροφοριακή υποδομή»- αδρανές τεχνικά μέσακαι συστήματα σχηματισμού, μετασχηματισμού, μεταφοράς, χρήσης και αποθήκευσης πληροφοριών·
"Σύστημα πληροφορίων"- ένα σύνολο πληροφοριών που περιέχονται σε βάσεις δεδομένων και τεχνολογίες πληροφοριών και τεχνικά μέσα που διασφαλίζουν την επεξεργασία τους·
"πληροφοριακό όπλο"- τεχνολογίες πληροφοριών, μέσα και μέθοδοι που προορίζονται για τη διεξαγωγή πληροφοριακού πολέμου·
"χώρος πληροφοριών"- το πεδίο δραστηριότητας που σχετίζεται με το σχηματισμό, τη δημιουργία, τη μετατροπή, τη μεταφορά, τη χρήση, την αποθήκευση πληροφοριών, η οποία έχει αντίκτυπο, συμπεριλαμβανομένης της ατομικής και δημόσιας συνείδησης, της υποδομής πληροφοριών και των ίδιων των πληροφοριών·
«τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών»- ένα σύνολο μεθόδων, διαδικασιών παραγωγής και λογισμικού και υλικού ενσωματωμένα με στόχο τη διαμόρφωση, μετατροπή, μεταφορά, χρήση και αποθήκευση πληροφοριών·
«πληροφοριακούς πόρους»- την υποδομή πληροφοριών, καθώς και τις πραγματικές πληροφορίες και τις ροές τους·
"απόρρητο των πληροφοριών"- μια υποχρεωτική απαίτηση για ένα άτομο που έχει αποκτήσει πρόσβαση σε ορισμένες πληροφορίες να μην μεταφέρει αυτές τις πληροφορίες σε τρίτους χωρίς τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη τους·
"ένα εξαιρετικά σημαντικό αντικείμενο της πληροφοριακής υποδομής"- ένα μέρος (στοιχείο) της πληροφοριακής υποδομής, η επίπτωση του οποίου μπορεί να έχει συνέπειες που επηρεάζουν άμεσα Εθνική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους·
"διεθνής ασφάλεια πληροφοριών"- την κατάσταση των διεθνών σχέσεων, εξαιρουμένης της παραβίασης της παγκόσμιας σταθερότητας και της δημιουργίας απειλής για την ασφάλεια των κρατών και της παγκόσμιας κοινότητας στον χώρο των πληροφοριών·
"κατάχρηση πόρων πληροφοριών"- χρήση πόρων πληροφοριών χωρίς τα κατάλληλα δικαιώματα ή κατά παράβαση καθιερωμένων κανόνων, κρατικής νομοθεσίας ή διεθνούς δικαίου·
«Μη εξουσιοδοτημένη παρέμβαση σε πόρους πληροφοριών»- παράνομη επιρροή στις διαδικασίες σχηματισμού, επεξεργασίας, μετασχηματισμού, μεταφοράς, χρήσης και αποθήκευσης πληροφοριών·
"διαχειριστής συστήματος πληροφοριών"- πολίτης ή νομική οντότητα που ασχολείται με τη λειτουργία ενός συστήματος πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της επεξεργασίας πληροφοριών που περιέχονται στις βάσεις δεδομένων του·
«έγκλημα στον χώρο της ενημέρωσης»- χρήση πόρων πληροφοριών και (ή) επιρροή σε αυτούς στον χώρο πληροφοριών για παράνομους σκοπούς·
"παροχή πληροφοριών"- ενέργειες που αποσκοπούν στη λήψη πληροφοριών από έναν συγκεκριμένο κύκλο προσώπων ή στη μεταφορά πληροφοριών σε έναν συγκεκριμένο κύκλο προσώπων·
«Διάδοση πληροφοριών»- ενέργειες που αποσκοπούν στη λήψη πληροφοριών από έναν αόριστο κύκλο προσώπων ή στη μεταφορά πληροφοριών σε έναν αόριστο κύκλο προσώπων·
"τρομοκρατία στον χώρο της πληροφόρησης"- χρήση πόρων πληροφοριών και (ή) επιρροή σε αυτούς στον χώρο πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς·
"απειλή στον χώρο των πληροφοριών (απειλή για την ασφάλεια των πληροφοριών)"- παράγοντες που δημιουργούν κίνδυνο για το άτομο, την κοινωνία, το κράτος και τα συμφέροντά τους στον χώρο της πληροφόρησης.

Άρθρο 3. Εξαιρέσεις από την εφαρμογή της Σύμβασης
Η παρούσα Σύμβαση δεν εφαρμόζεται σε περιπτώσεις όπου οι ενέργειες πραγματοποιήθηκαν εντός της πληροφοριακής υποδομής ενός κράτους, από πολίτη ή νομική οντότητα υπό τη δικαιοδοσία αυτού του κράτους και οι συνέπειες αυτών των ενεργειών έλαβαν χώρα μόνο σε σχέση με πολίτες και νομικά πρόσωπαυπό τη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους και κανένα άλλο κράτος δεν έχει λόγους να ασκήσει τη δικαιοδοσία του.

Άρθρο 4. Κύριες απειλές για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια στον χώρο της πληροφόρησης
Οι ακόλουθες θεωρούνται ως οι κύριες απειλές στον χώρο της πληροφόρησης που οδηγούν σε παραβίαση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας:

1) η χρήση τεχνολογιών και μέσων πληροφοριών για την πραγματοποίηση εχθρικών ενεργειών και επιθετικών ενεργειών.
2) στοχευμένες καταστροφικές επιπτώσεις στον χώρο πληροφοριών στις κρίσιμες δομές μιας άλλης κατάστασης.
3) κατάχρηση πόρων πληροφοριών άλλου κράτους χωρίς τη συγκατάθεση του κράτους στον χώρο πληροφοριών του οποίου βρίσκονται αυτοί οι πόροι.
4) ενέργειες στον χώρο της πληροφόρησης με στόχο την υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων ενός άλλου κράτους, ψυχολογική χειραγώγηση του πληθυσμού, αποσταθεροποίηση της κοινωνίας.
5) χρήση του διεθνούς χώρου πληροφοριών από κρατικές και μη κρατικές δομές, οργανώσεις, ομάδες και άτομα για τρομοκρατικούς, εξτρεμιστικούς και άλλους εγκληματικούς σκοπούς.
6) διασυνοριακή διάδοση πληροφοριών που αντίκειται στις αρχές και τους κανόνες του διεθνούς δικαίου, καθώς και στις εθνικές νομοθεσίες των κρατών.
7) χρήση της πληροφοριακής υποδομής για τη διάδοση πληροφοριών που υποδαυλίζουν διαεθνοτικό, διαφυλετικό και διαομολογιακό μίσος, ρατσιστικό και ξενοφοβικό γραπτό υλικό, εικόνες ή οποιαδήποτε άλλη παρουσίαση ιδεών ή θεωριών που προωθούν, προωθούν ή υποκινούν μίσος, διακρίσεις ή βία κατά οποιουδήποτε ατόμου ή ομάδας ατόμων εάν χρησιμοποιούνται ως δικαιολογία παράγοντες που βασίζονται στη φυλή, το χρώμα, την εθνική ή εθνική καταγωγή ή τη θρησκεία·
8) χειραγώγηση των ροών πληροφοριών στον πληροφοριακό χώρο άλλων κρατών, παραπληροφόρηση και απόκρυψη πληροφοριών με σκοπό τη διαστρέβλωση του ψυχολογικού και πνευματικού περιβάλλοντος της κοινωνίας, διάβρωση των παραδοσιακών πολιτιστικών, ηθικών, ηθικών και αισθητικών αξιών.
9) χρήση τεχνολογιών και μέσων της πληροφορίας και της επικοινωνίας εις βάρος των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών που εφαρμόζονται στον χώρο των πληροφοριών·
10) αντιμετώπιση της πρόσβασης στις πιο πρόσφατες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών, δημιουργία συνθηκών για τεχνολογική εξάρτηση στον τομέα της πληροφορικής εις βάρος άλλων κρατών.
11) επέκταση πληροφοριών, απόκτηση ελέγχου επί των εθνικών πόρων πληροφοριών άλλου κράτους.

Πρόσθετοι παράγοντες που αυξάνουν τον κίνδυνο αυτών των απειλών είναι:

1) αβεβαιότητα ως προς τον εντοπισμό της πηγής των εχθρικών ενεργειών, ειδικά δεδομένης της αυξανόμενης δραστηριότητας τα άτομα, ομάδες και οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων εγκληματικών οργανώσεων που εκτελούν ενδιάμεσες λειτουργίες για την άσκηση δραστηριοτήτων για λογαριασμό τρίτων·
2) ο πιθανός κίνδυνος συμπερίληψης αδήλωτων καταστροφικών δυνατοτήτων στις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών·
3) διαφορές στον βαθμό εξοπλισμού με τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και την ασφάλειά τους σε διαφορετικά κράτη («ψηφιακό χάσμα»).
4) διαφορές στην εθνική νομοθεσία και πρακτική στη διαμόρφωση μιας ασφαλούς και ταχέως ανακτώμενης υποδομής πληροφοριών.

Άρθρο 5. Βασικές αρχές για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών
Ο χώρος πληροφοριών είναι κοινή ανθρώπινη ιδιοκτησία. Η ασφάλειά του είναι η βάση για τη διασφάλιση βιώσιμη ανάπτυξηπαγκόσμιου πολιτισμού.
Προκειμένου να δημιουργηθεί και να διατηρηθεί μια ατμόσφαιρα εμπιστοσύνης στον χώρο των πληροφοριών, είναι απαραίτητο τα συμμετέχοντα κράτη να τηρούν τις ακόλουθες αρχές:

1) οι δραστηριότητες κάθε συμμετέχοντος κράτους στον χώρο της πληροφόρησης θα πρέπει να συμβάλλουν στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και να εκτελούνται με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι συμβατές με τα καθήκοντα διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες της το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της ειρηνικής επίλυσης διαφορών και συγκρούσεων, της μη χρήσης βίας διεθνείς σχέσεις, μη ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων κρατών, σεβασμός της κυριαρχίας των κρατών, θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες.
2) τα συμμετέχοντα κράτη, κατά τη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών, θα καθοδηγούνται από την αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας, που σημαίνει ότι η ασφάλεια καθενός από αυτά είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ασφάλεια όλων των άλλων κρατών και του κόσμου κοινότητα ως σύνολο, και δεν θα ενισχύσει την ασφάλειά τους εις βάρος της ασφάλειας άλλων κρατών.
3) κάθε συμμετέχον κράτος θα πρέπει να προσπαθήσει να ξεπεράσει τις διαφορές στον βαθμό εξοπλισμού των εθνικών συστημάτων πληροφοριών με σύγχρονες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών, να μειώσει το «ψηφιακό χάσμα» προκειμένου να μειώσει το συνολικό επίπεδο απειλών στον χώρο των πληροφοριών.
4) όλα τα κράτη που συμμετέχουν στον χώρο των πληροφοριών απολαμβάνουν κυρίαρχη ισότητα, έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις και είναι ίσα υποκείμενα του χώρου πληροφοριών, ανεξάρτητα από οικονομικές, κοινωνικές, πολιτικές ή άλλες διαφορές.
5) κάθε συμμετέχον κράτος έχει το δικαίωμα να θεσπίζει κυρίαρχους κανόνες και να διαχειρίζεται τον χώρο πληροφοριών του σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία. Η κυριαρχία και οι νόμοι ισχύουν για υποδομές πληροφοριών που βρίσκονται στην επικράτεια Κράτους Μέρους ή υπόκεινται με άλλο τρόπο στη δικαιοδοσία του. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προσπαθήσουν να εναρμονίσουν τις εθνικές νομοθεσίες, οι διαφορές τους δεν θα πρέπει να δημιουργούν εμπόδια στη διαμόρφωση ενός αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος πληροφόρησης.
6) κάθε συμμετέχον κράτος πρέπει να τηρεί την αρχή της ευθύνης για τον δικό του χώρο πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειάς του και του περιεχομένου των πληροφοριών που δημοσιεύονται σε αυτόν·
7) κάθε συμμετέχον κράτος έχει το δικαίωμα να αναπτύσσει ελεύθερα τον χώρο πληροφοριών του χωρίς εξωτερική παρέμβαση και κάθε άλλο κράτος υποχρεούται να σέβεται αυτό το δικαίωμα σύμφωνα με την αρχή των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών, που κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Πολιτειών Έθνη;
8) κάθε συμμετέχον κράτος, λαμβάνοντας υπόψη τα νόμιμα συμφέροντα ασφαλείας άλλων κρατών, μπορεί ελεύθερα και ανεξάρτητα να καθορίσει τα συμφέροντά του για την εξασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών με βάση κυριαρχική ισότητα, καθώς και να επιλέξουν ελεύθερα τρόπους για να εξασφαλίσουν τη δική τους ασφάλεια πληροφοριών σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο·
9) τα συμμετέχοντα κράτη αναγνωρίζουν ότι ένας επιθετικός «πληροφοριακός πόλεμος» συνιστά έγκλημα κατά της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας·
10) ο χώρος πληροφοριών ενός συμμετέχοντος κράτους δεν πρέπει να είναι αντικείμενο απόκτησης από άλλο κράτος ως αποτέλεσμα της απειλής ή της χρήσης βίας·
11) κάθε συμμετέχον κράτος έχει αναφαίρετο δικαίωμα αυτοάμυνας έναντι επιθετικών ενεργειών στον χώρο πληροφοριών εναντίον του, υπό τον όρο ότι η πηγή της επίθεσης έχει εξακριβωθεί με αξιοπιστία και τα μέτρα αντιμετώπισης είναι επαρκή·
12) κάθε συμμετέχον κράτος θα καθορίσει το στρατιωτικό του δυναμικό στον χώρο των πληροφοριών με βάση τις εθνικές διαδικασίες, λαμβάνοντας υπόψη τα νόμιμα συμφέροντα ασφάλειας άλλων κρατών, καθώς και την ανάγκη προώθησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Κανένα από τα συμμετέχοντα κράτη δεν θα επιχειρήσει να επιτύχει κυριαρχία στον χώρο των πληροφοριών έναντι άλλων κρατών.
13) ένα συμβαλλόμενο κράτος μπορεί να αναπτύξει τις δυνάμεις και τα μέσα του για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στην επικράτεια άλλου κράτους σύμφωνα με συμφωνία που έχει συνάψει σε εθελοντική βάση κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, καθώς και σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
14) κάθε Κράτος Μέρος λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσει τη μη παρέμβαση στις δραστηριότητες διεθνών συστημάτων πληροφοριών για τη διαχείριση των μεταφορών, των χρηματοοικονομικών ροών, των μέσων επικοινωνίας, των μέσων διεθνούς πληροφόρησης, συμπεριλαμβανομένης της επιστημονικής και εκπαιδευτικής ανταλλαγής, με βάση την κατανόηση ότι τέτοια παρέμβαση μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τον χώρο πληροφοριών στο σύνολό του·
15) τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να υποστηρίζουν και να ενθαρρύνουν τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις στον τομέα της ανάπτυξης του χώρου πληροφοριών, καθώς και εκπαιδευτικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες που στοχεύουν στη δημιουργία μιας παγκόσμιας κουλτούρας ασφάλειας στον κυβερνοχώρο.
16) κάθε Κράτος Μέρος, εντός των διαθέσιμων μέσων, διασφαλίζει στον χώρο πληροφοριών του τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, την τήρηση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, των τεχνολογιών, των εμπορικών μυστικών, των εμπορικών σημάτων και των πνευματικών δικαιωμάτων.
17) κάθε συμμετέχον κράτος εγγυάται την ελευθερία του λόγου, την έκφραση απόψεων στον χώρο της πληροφόρησης, την προστασία από την παράνομη παρέμβαση στην ιδιωτική ζωή των πολιτών.
18) κάθε συμμετέχον κράτος θα προσπαθήσει να διατηρήσει μια ισορροπία μεταξύ των θεμελιωδών ελευθεριών και της αποτελεσματικής αντιμετώπισης της τρομοκρατικής χρήσης του χώρου πληροφοριών·
19) Τα κράτη μέλη δεν έχουν το δικαίωμα να περιορίζουν ή να διακόπτουν την πρόσβαση των πολιτών στον χώρο πληροφοριών, εκτός από τους σκοπούς της προστασίας της εθνικής και δημόσιας ασφάλειας, καθώς και για την πρόληψη της κακής χρήσης και της μη εξουσιοδοτημένης παρέμβασης στην εθνική υποδομή πληροφοριών.
20) τα συμμετέχοντα κράτη τονώνουν τη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων και κοινωνίας των πολιτών στον χώρο της πληροφόρησης.
21) τα συμμετέχοντα κράτη αναγνωρίζουν τις υποχρεώσεις τους να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες τους, το δημόσιο και κυβερνητικές υπηρεσίες, άλλα κράτη και η παγκόσμια κοινότητα σχετικά με νέες απειλές στον χώρο των πληροφοριών και γνωστούς τρόπους βελτίωσης της ασφάλειάς τους.

Κεφάλαιο 2. ΒΑΣΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΣΥΓΚΡΟΥΣΕΩΝ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

Άρθρο 6. Βασικά μέτρα για την αποτροπή στρατιωτικών συγκρούσεων στον χώρο των πληροφοριών
Με γνώμονα τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 5, τα συμμετέχοντα κράτη αναλαμβάνουν να λάβουν μέτρα για τον προληπτικό εντοπισμό πιθανών συγκρούσεων στον χώρο των πληροφοριών, καθώς και να καταβάλουν κοινές προσπάθειες για την αποτροπή τους, την ειρηνική επίλυση κρίσεων και διαφορών.
Για το σκοπό αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη:

1) αναλαμβάνουν να συνεργάζονται μεταξύ τους στον τομέα της διασφάλισης της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και την προώθηση της διεθνούς οικονομικής σταθερότητας και προόδου, της κοινής ευημερίας των λαών και της διεθνούς συνεργασίας χωρίς διακρίσεις.
2) θα λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποτροπή καταστροφικών επιπτώσεων πληροφοριών από την επικράτειά τους ή τη χρήση της πληροφοριακής υποδομής υπό τη δικαιοδοσία τους, και επίσης θα δεσμευθούν να συνεργαστούν για να προσδιορίσουν την πηγή των επιθέσεων υπολογιστή που πραγματοποιούνται στην επικράτειά τους, να αντιμετωπίσουν αυτές τις επιθέσεις και να εξαλείψουν τις συνέπειες.
3) θα απέχει από την ανάπτυξη και υιοθέτηση σχεδίων, δογμάτων που μπορούν να προκαλέσουν αύξηση των απειλών στον χώρο της πληροφόρησης, καθώς και να προκαλέσουν ένταση στις σχέσεις μεταξύ των κρατών και την εμφάνιση «πληροφοριακών πολέμων».
4) θα απέχει από οποιεσδήποτε ενέργειες που στοχεύουν στην πλήρη ή μερική παραβίαση της ακεραιότητας του χώρου πληροφοριών άλλου κράτους.
5) αναλαμβάνουν τη δέσμευση να μην χρησιμοποιούν τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών για να παρεμβαίνουν σε θέματα που εμπίπτουν στην εσωτερική αρμοδιότητα άλλου κράτους·
6) θα απέχει στις διεθνείς σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά του χώρου πληροφοριών οποιουδήποτε άλλου κράτους με σκοπό την παραβίασή του ή ως μέσο επίλυσης συγκρούσεων.
7) δεσμεύεται να απέχει από την οργάνωση ή την ενθάρρυνση της οργάνωσης οποιωνδήποτε παράτυπων δυνάμεων για τη διεξαγωγή παράνομων ενεργειών στον χώρο πληροφοριών άλλου κράτους·
8) αναλαμβάνουν να απέχουν από συκοφαντικές δηλώσεις, καθώς και από προσβλητική ή εχθρική προπαγάνδα για να παρέμβουν ή να παρέμβουν στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων κρατών.
9) έχουν το δικαίωμα και αναλαμβάνουν να πολεμήσουν ενάντια στη διάδοση ψευδών ή παραποιημένων μηνυμάτων που μπορεί να θεωρηθούν ως παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων κρατών ή ως επιβλαβή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια.
10) θα λάβει μέτρα για τον περιορισμό της διάδοσης «όπλων πληροφοριών» και τεχνολογιών για τη δημιουργία τους.

Άρθρο 7. Μέτρα που στοχεύουν στην επίλυση στρατιωτικών συγκρούσεων στον χώρο της πληροφόρησης

1) Τα συμμετέχοντα κράτη επιλύουν τις συγκρούσεις στον χώρο των πληροφοριών κυρίως μέσω διαπραγματεύσεων, έρευνας, διαμεσολάβησης, συνδιαλλαγής, διαιτησίας, προσφυγής σε περιφερειακούς φορείς ή συμφωνίες ή άλλα ειρηνικά μέσα της επιλογής τους με τρόπο που δεν θέτει σε κίνδυνο τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια .
2) Σε περίπτωση οποιουδήποτε διεθνής σύγκρουσητο δικαίωμα των κρατών που συμμετέχουν σε μια σύγκρουση να επιλέγουν μεθόδους ή μέσα διεξαγωγής «πληροφοριακού πολέμου» περιορίζεται από τους ισχύοντες κανόνες του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου.

Κεφάλαιο 3. ΚΥΡΙΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑ

Άρθρο 8. Χρήση του χώρου πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς
Τα συμμετέχοντα κράτη γνωρίζουν τη δυνατότητα χρήσης του χώρου πληροφοριών για την πραγματοποίηση τρομοκρατικών δραστηριοτήτων.

Άρθρο 9. Κύρια μέτρα για την αντιμετώπιση της χρήσης του χώρου πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς
Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η χρήση του χώρου πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς, τα συμμετέχοντα κράτη:

1) να λάβει μέτρα για την αντιμετώπιση της χρήσης του χώρου πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς και να αναγνωρίσει την ανάγκη για κοινή αποφασιστική δράση για αυτό·
2) θα προσπαθήσει να αναπτύξει κοινές προσεγγίσεις για τον τερματισμό της λειτουργίας πόρων του Διαδικτύου τρομοκρατικής φύσης·
3) έχουν επίγνωση της ανάγκης να καθιερωθεί και να επεκταθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις απειλές επιθέσεων υπολογιστή, για σημεία, γεγονότα, μεθόδους και μέσα χρήσης του Διαδικτύου για τρομοκρατικούς σκοπούς, για τις φιλοδοξίες και τις δραστηριότητες τρομοκρατικών οργανώσεων στον χώρο της πληροφόρησης , καθώς και την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών για την παρακολούθηση των πόρων πληροφοριών στο Διαδίκτυο, την αναζήτηση και παρακολούθηση του περιεχομένου τρομοκρατικών τοποθεσιών, τη διεξαγωγή ιατροδικαστικών εξετάσεων ηλεκτρονικών υπολογιστών σε αυτόν τον τομέα, τη νομική ρύθμιση και την οργάνωση δραστηριοτήτων για την αντιμετώπιση της χρήσης του χώρου πληροφοριών για τρομοκρατικούς σκοπούς·
4) λαμβάνει τα νομοθετικά και άλλα μέτρα που μπορεί να είναι απαραίτητα για να επιτραπεί στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν έρευνα, έρευνα και άλλα διαδικαστικά μέτρα με στόχο την πρόληψη, την καταστολή και την εξάλειψη των συνεπειών τρομοκρατικών ενεργειών στον χώρο πληροφοριών, καθώς και την τιμωρία των υπευθύνων για αυτούς άτομα και οργανώσεις·
5) λαμβάνει τα απαραίτητα νομοθετικά και άλλα μέτρα που εγγυώνται νόμιμη πρόσβαση στην επικράτεια του Κράτους Μέρους σε ορισμένα τμήματα της υποδομής πληροφοριών και επικοινωνιών, για τα οποία υπάρχουν βάσιμοι λόγοι να πιστεύεται ότι θα χρησιμοποιηθούν για τη διεξαγωγή τρομοκρατικών δραστηριοτήτων ή δραστηριότητες στον χώρο πληροφοριών ή με τη χρήση τους που διευκολύνουν τη διεξαγωγή τρομοκρατικών ενεργειών ή τις δραστηριότητες τρομοκρατικών οργανώσεων, ομάδων ή μεμονωμένων τρομοκρατών.

Κεφάλαιο 4

Άρθρο 10. Βασικά μέτρα αντιμετώπισης αδικημάτων στον χώρο της ενημέρωσης
Προκειμένου να αντιμετωπιστούν αδικήματα στον χώρο της ενημέρωσης, οι συμμετέχοντες δηλώνουν:
1) καταβάλλουν προσπάθειες για να ποινικοποιήσουν τη χρήση των πόρων πληροφοριών και (ή) την επιρροή τους στον χώρο πληροφοριών για παράνομους σκοπούς, οι οποίοι περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την παράνομη διάδοση πληροφοριών, παραβιάσεις του απορρήτου, την ακεραιότητα και τη διαθεσιμότητα των πληροφοριών, όπως καθώς και να λάβουν νομοθετικά και άλλα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη θέσπιση και εφαρμογή της ευθύνης σε πρόσωπα για απόπειρα, συνενοχή, υποκίνηση για διάπραξη και διάπραξη ποινικοποιημένων κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων στον χώρο της πληροφόρησης·
2) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα μέτρα που είναι απαραίτητα για να διασφαλιστεί ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικά, αναλογικά και πειστικά μέτρα τιμωρίας σε άτομα που έχουν διαπράξει αδικήματα στον χώρο της ενημέρωσης.

Άρθρο 11. Μέτρα οργάνωσης ποινικής διαδικασίας
Για την οργάνωση της ποινικής διαδικασίας, τα συμμετέχοντα κράτη:

1) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα αναγκαία μέτρα για τη θέσπιση εξουσιών και διαδικασιών με σκοπό τη διεξαγωγή συγκεκριμένων ποινικών ερευνών ή δικαστικών διαδικασιών σχετικά με τα γεγονότα της διάπραξης ποινικοποιημένων κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων στον χώρο της πληροφόρησης·
2) διασφαλίζει τη θέσπιση, εκτέλεση και εφαρμογή εξουσιών και διαδικασιών για τη διεξαγωγή ειδικών ποινικών ερευνών ή δικαστικών διαδικασιών για τα γεγονότα της διάπραξης ποινικοποιημένων κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων στον χώρο πληροφοριών σύμφωνα με τους όρους και τις εγγυήσεις που προβλέπονται από νομοθεσία και τη διασφάλιση της κατάλληλης προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, και σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας·
3) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα μέτρα που είναι απαραίτητα για να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές του είναι σε θέση να διασφαλίσουν αμέσως την ασφάλεια συγκεκριμένων δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων για τις ροές πληροφοριών που είναι αποθηκευμένες στην υποδομή πληροφοριών και επικοινωνιών, όταν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι αυτά τα δεδομένα είναι ιδιαίτερα κίνδυνος απώλειας ή αλλαγών·
4) να λάβει τα νομοθετικά και άλλα μέτρα που απαιτούνται για να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους ή σε ένα πρόσωπο που ορίζεται από αυτές τις αρχές, παρέχονται αμέσως με επαρκή δεδομένα ροής πληροφοριών ώστε να καταστεί δυνατή η αναγνώριση των παρόχων υπηρεσιών και η διαδρομή μέσω της οποίας ένα συγκεκριμένο το μήνυμα μεταδόθηκε στον χώρο πληροφοριών του.
5) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα μέτρα που μπορεί να είναι απαραίτητα για να παράσχει στις αρμόδιες αρχές του την εξουσία αναζήτησης ή άλλης παρόμοιας πρόσβασης στα συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών και στα μέρη και τα δεδομένα τους που είναι αποθηκευμένα σε αυτά, φορείς πληροφοριών στους οποίους μπορούν να αποθηκεύονται τα απαιτούμενα δεδομένα, στην επικράτειά του, καθώς και σε άλλα δεδομένα και συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών του χώρου πληροφοριών του, για τα οποία υπάρχουν επαρκείς λόγοι να πιστεύεται ότι περιέχουν τα απαιτούμενα δεδομένα·
6) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα αναγκαία μέτρα για να παρέχει στις αρμόδιες αρχές του την εξουσία να απαιτούν από πρόσωπο που βρίσκεται στην επικράτεια του κράτους και γνωρίζει τη λειτουργία του σχετικού συστήματος πληροφοριών και επικοινωνιών, τα εφαρμοσμένα μέτρα προστασίας για τα δεδομένα που αποθηκεύονται εκεί, να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες που θα τους επιτρέψουν στο πλαίσιο των καθιερωμένων αρμοδιοτήτων, να διενεργούν διαδικασίες με σκοπό τη διεξαγωγή συγκεκριμένων ποινικών ερευνών ή δικαστικών διαδικασιών για τα γεγονότα της διάπραξης ποινικοποιημένων κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων στον χώρο των πληροφοριών·
7) λαμβάνει νομοθετικά και άλλα μέτρα που απαιτούνται για να δώσει στις αρμόδιες αρχές του την εξουσία να συλλέγουν ή να καταγράφουν πληροφορίες χρησιμοποιώντας τεχνικά μέσα στην επικράτειά του, καθώς και να υποχρεώνουν τους παρόχους υπηρεσιών να πραγματοποιούν παρόμοιες ενέργειες σε πραγματικό χρόνο σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές του παρόντος κατάσταση;
8) να λάβει νομοθετικά και άλλα μέτρα για την καθιέρωση δικαιοδοσίας για κάθε ποινικοποιημένη κοινωνικά επικίνδυνη πράξη στον χώρο πληροφοριών που διαπράττεται στην επικράτειά του, σε πλοίο που φέρει τη σημαία αυτού του κράτους, σε αεροσκάφος ή άλλο αεροσκάφος που είναι νηολογημένο σύμφωνα με τους νόμους αυτού του κράτους .

Όταν περισσότερα από ένα Κράτη Μέρη διεκδικούν δικαιοδοσία για το εικαζόμενο αδίκημα, τα ενδιαφερόμενα κράτη διαβουλεύονται με σκοπό τον καθορισμό της καταλληλότερης δικαιοδοσίας για τη δίωξη.

Κεφάλαιο 5. ΔΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΣΦΑΙΡΟ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Άρθρο 12. Συνεργασία των συμμετεχόντων κρατών
1) Τα Κράτη Μέρη αναλαμβάνουν να συνεργάζονται μεταξύ τους σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας Σύμβασης και μέσω της εφαρμογής άλλων διεθνών συμφωνιών.
2) Τα συμμετέχοντα κράτη, με βάση τον εθελοντισμό και την αμοιβαιότητα, ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές στις εργασίες για την πρόληψη, τη νομική διερεύνηση και την εξάλειψη των συνεπειών εγκληματικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων πράξεων για τρομοκρατικούς σκοπούς, χρησιμοποιώντας τον χώρο πληροφοριών. Η ανταλλαγή μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση. Το Κράτος Μέρος που παρέχει τις πληροφορίες είναι ελεύθερο να θεσπίσει απαιτήσεις εμπιστευτικότητας. Ένα συμμετέχον κράτος που έχει λάβει τέτοιες πληροφορίες μπορεί να τις χρησιμοποιήσει ως επιχείρημα στις σχέσεις του με το συμμετέχον κράτος που την παρέχει όταν συζητά θέματα αμοιβαίας συνδρομής.

Άρθρο 13. Μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον τομέα της στρατιωτικής χρήσης του χώρου πληροφοριών
Κάθε συμμετέχον κράτος θα πρέπει να προσπαθήσει να οικοδομήσει μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον τομέα της στρατιωτικής χρήσης του χώρου πληροφοριών, τα οποία περιλαμβάνουν:
1) ανταλλαγή εθνικών εννοιών για τη διασφάλιση της ασφάλειας στον χώρο των πληροφοριών.
2) ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με κρίσεις και απειλές στον χώρο πληροφοριών και μέτρα που λαμβάνονται σε σχέση με τη διευθέτηση και την εξουδετέρωσή τους·
3) διαβουλεύσεις για δραστηριότητες στον χώρο της πληροφόρησης που μπορεί να απασχολήσουν τα συμμετέχοντα κράτη και συνεργασία σε σχέση με τη διευθέτηση καταστάσεων σύγκρουσης στρατιωτικού χαρακτήρα.

Άρθρο 14. Συμβουλευτική βοήθεια
Τα Κράτη Μέρη αναλαμβάνουν να διαβουλεύονται και να συνεργάζονται μεταξύ τους για την επίλυση τυχόν ζητημάτων που μπορεί να προκύψουν σε σχέση με τους στόχους ή σε σχέση με την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας Σύμβασης.

ΤΕΛΙΚΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ

Άρθρο 15 Υπογραφή της Σύμβασης
Αυτή η Σύμβαση είναι ανοιχτή για υπογραφή από όλα τα κράτη.

Άρθρο 16 Κύρωση της Σύμβασης
Η παρούσα Σύμβαση υπόκειται σε επικύρωση. Τα έγγραφα επικύρωσης θα κατατεθούν γενικός γραμματέαςΗνωμένα Έθνη.

Άρθρο 17 Προσχώρηση στη Σύμβαση
Η παρούσα Σύμβαση είναι ανοιχτή για προσχώρηση από οποιοδήποτε κράτος. Τα έγγραφα προσχώρησης θα κατατεθούν στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.

Άρθρο 18 Έναρξη ισχύος της Σύμβασης
1. Η παρούσα Σύμβαση θα τεθεί σε ισχύ την τριακοστή ημέρα μετά την ημερομηνία κατάθεσης στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών του εικοστού εγγράφου επικύρωσης ή προσχώρησης.
2. Για κάθε Κράτος που επικυρώνει ή προσχωρεί σε αυτήν τη Σύμβαση μετά την κατάθεση του εικοστού εγγράφου επικύρωσης ή προσχώρησης, η παρούσα Σύμβαση θα τεθεί σε ισχύ την τριακοστή ημέρα μετά την κατάθεση του εγγράφου επικύρωσης ή προσχώρησης αυτού του Κράτους.

Άρθρο 19 Τροποποίηση της Σύμβασης
1. Οποιοδήποτε Κράτος Μέρος μπορεί να προτείνει μια τροποποίηση και να την υποβάλει στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών. Στη συνέχεια, ο Γενικός Γραμματέας κοινοποιεί την προτεινόμενη τροποποίηση στα Κράτη Μέρη ζητώντας να δηλώσουν εάν είναι υπέρ μιας διάσκεψης των Κρατών Μερών με σκοπό την εξέταση και ψηφοφορία επί των προτάσεων. Εάν, εντός τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία αυτής της ανακοίνωσης, τουλάχιστον το ένα τρίτο των Κρατών Μερών τάσσεται υπέρ μιας τέτοιας διάσκεψης, ο Γενικός Γραμματέας συγκαλεί τη διάσκεψη υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών. Οποιαδήποτε τροπολογία εγκριθεί από την πλειοψηφία των Κρατών Μερών που είναι παρόντα και ψηφίζουν σε αυτή τη διάσκεψη θα υποβάλλεται στη Γενική Συνέλευση για έγκριση.
2. Τροποποίηση που εγκρίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου τίθεται σε ισχύ από την έγκρισή της. Γενική ΣυνέλευσηΗνωμένων Εθνών και την αποδοχή τους από την πλειοψηφία των δύο τρίτων των Κρατών Μερών.
3. Όταν μια τροποποίηση τεθεί σε ισχύ, θα είναι δεσμευτική για εκείνα τα Κράτη Μέρη που την έχουν αποδεχθεί, ενώ τα άλλα Κράτη Μέρη παραμένουν δεσμευμένα από τις διατάξεις της παρούσας Σύμβασης και τυχόν προηγούμενες τροποποιήσεις που έχουν αποδεχθεί.

Άρθρο 20 Επιφυλάξεις για τη Σύμβαση
1. Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών θα λάβει και θα διανείμει σε όλα τα Κράτη το κείμενο των επιφυλάξεων που διατύπωσαν τα κράτη κατά τη στιγμή της επικύρωσης ή της προσχώρησης.
2. Δεν επιτρέπεται επιφύλαξη που δεν συνάδει με το αντικείμενο και το σκοπό της παρούσας Σύμβασης.
3. Οι επιφυλάξεις μπορούν να αποσυρθούν ανά πάσα στιγμή με κοινοποίηση προς τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος στη συνέχεια ενημερώνει σχετικά όλα τα κράτη. Η κοινοποίηση αυτή παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία παραλαβής της από τον Γενικό Γραμματέα.

Άρθρο 21 Καταγγελία της Σύμβασης
Οποιοδήποτε Κράτος Μέρος μπορεί να καταγγείλει αυτή τη Σύμβαση με γραπτή ειδοποίηση προς τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών. Η καταγγελία τίθεται σε ισχύ ένα έτος μετά την παραλαβή της ειδοποίησης από τον Γενικό Γραμματέα.

Άρθρο 22 Θεματοφύλακας της Σύμβασης
Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών ορίζεται ως θεματοφύλακας αυτής της Σύμβασης.

Άρθρο 23Το πρωτότυπο αυτής της Σύμβασης, της οποίας τα αραβικά, κινεζικά, αγγλικά, γαλλικά, ρωσικά και ισπανικά κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά, θα κατατεθεί στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.

Σε πίστωση των ανωτέρω, οι υπογεγραμμένοι πληρεξούσιοι, δεόντως εξουσιοδοτημένοι από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους, υπέγραψαν την παρούσα Σύμβαση.

Η σωστή λειτουργία του Διαδικτύου έχει καταστεί ζωτική λειτουργία για κάθε κράτος, τον πληθυσμό και την οικονομία του. Αυτό αναφέρεται στην έννοια της Σύμβασης του ΟΗΕ για ασφαλές διαδίκτυο, το οποίο αναπτύχθηκε από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών (Minkomsvyaz) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το TASS εξηγεί γιατί χρειαζόταν αυτό το έργο, ποιους στόχους επιδιώκει και ποια προβλήματα προτείνει να αντιμετωπίσει.

Τι είναι αυτή η έννοια;

Πρόκειται για ένα έργο που στόχος του είναι να δημιουργήσει ένα πλήρες, νομικά σημαντικό διεθνή συμφωνίαγια την ασφαλή λειτουργία και ανάπτυξη του Διαδικτύου. Το έγγραφο κάνει επίσης λόγο για το γεγονός ότι το Διαδίκτυο και οι ψηφιακές τεχνολογίες γενικότερα γίνονται η βάση υποδομής. "Όλο και περισσότερες βιομηχανίες και νοικοκυριά μεταβαίνουν σε ορισμένες ψηφιοποιημένες διαδικασίες, επομένως είναι σημαντικό για εμάς να διασφαλίσουμε τη σταθερή ανάπτυξη του Διαδικτύου", δήλωσε ο υπουργός Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της TASS, Νικολάι Νικιφόροφ. "Είναι σημαντικό για εμάς να διασφαλίσουμε ότι λειτουργεί αξιόπιστα, έτσι ώστε κανείς να μην μπορεί να τον επηρεάσει».

Σε αντίθεση με τον Χάρτη του ΟΗΕ, οι συμβάσεις δεν είναι δεσμευτικές για τα μέλη του οργανισμού. Αυτή ή η άλλη χώρα μπορεί και να επικυρώσει αυτή ή εκείνη τη συνθήκη και όχι να το κάνει. Ωστόσο, η εμφάνιση μιας παγκόσμιας σύμβασης που διέπει την ανάπτυξη του Διαδικτύου είναι ένα σημαντικό έργο. «Πιστεύουμε ότι η ψηφιακή οικονομία είναι αδύνατη χωρίς σχέσεις εμπιστοσύνης στον χώρο των πληροφοριών και δεν μπορούν να διασφαλιστούν χωρίς αυτές τις προσεγγίσεις να συμφωνηθούν και να εγκριθούν βάσει του διεθνούς δικαίου, ακριβώς στον ΟΗΕ», σημείωσε ο Νικιφόροφ.

Υπάρχουν ήδη παρόμοια διεθνή έγγραφα στον κόσμο;

Ναί. Το 2011, ο ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με βάση μια έγκυρη έκθεση του Ειδικού Αντιπροσώπου του ΟΗΕ Frank La Rue, η οποία αναφέρει ότι η διανομή πληροφοριών στο Διαδίκτυο πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο ελεύθερη, εκτός από τις περιπτώσεις που ενδέχεται να υπάρχει παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων που σχετίζεται με επιθέσεις στον κυβερνοχώρο. για κατάσχεση δεδομένων. Το έγγραφο αναφέρει ότι το Διαδίκτυο έχει γίνει απαραίτητο εργαλείο για την υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την καταπολέμηση της ανισότητας και την ανάπτυξη της προόδου.

Το 2013, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων στο Διαδίκτυο και τρία χρόνια αργότερα ενέκρινε ένα διευρυμένο ψήφισμα για το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης στο Διαδίκτυο. Παγκόσμιος Οργανισμόςκάλεσε όλες τις χώρες «να επανεξετάσουν τις διαδικασίες, τις πρακτικές και τους νόμους τους σχετικά με την υποκλοπή αλληλογραφίας, καθώς και τα μέτρα τους για την υποκλοπή και τη συλλογή προσωπικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της πρακτικής μαζικής παρακολούθησης, προκειμένου να προστατευθεί το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή». Το ψήφισμα επίσης «καταδικάζει ανεπιφύλακτα» τον αποκλεισμό ή άλλα μέτρα που παραβιάζουν την ελεύθερη πρόσβαση στο Διαδίκτυο.

Ωστόσο, αυτά τα έγγραφα δεν έλυσαν όλα τα προβλήματα και το πρόβλημα της ρύθμισης του χώρου του Διαδικτύου παραμένει ανοιχτό. Στα μέσα Σεπτεμβρίου 2017, ο Γενικός Γραμματέας του παγκόσμιου οργανισμού Αντόνιο Γκουτέρες, η εμφάνιση μη ελεγχόμενων τμημάτων στο Διαδίκτυο είναι μία από τις επτά πιο σοβαρές προκλήσεις για την ανθρωπότητα.

Έχει προτείνει η Ρωσία άλλα έργα για τη ρύθμιση του Διαδικτύου;

Ναί. Το 2011, η Ρωσία υπέβαλε στον ΟΗΕ σχέδιο σύμβασης για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Ασχολήθηκε με την πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων στον κυβερνοχώρο, την καταπολέμηση της κυβερνοτρομοκρατίας και την απάτη στον κυβερνοχώρο. Ωστόσο, ορισμένες χώρες το δέχτηκαν με εχθρότητα - οι Ηνωμένες Πολιτείες και τα μέλη της ΕΕ θεώρησαν ότι η Ρωσία προσπαθούσε να εξασφαλίσει την αρχή του πλήρους ελέγχου των επιμέρους κρατών στα εθνικά τους τμήματα του Διαδικτύου. Στη συνέχεια, πολλές από τις διατάξεις του έργου του 2011 συμπεριλήφθηκαν στα έγγραφα που εγκρίθηκαν σε επίπεδο CSTO, CIS και SCO, αλλά η πρωτοβουλία της Ρωσίας δεν έλαβε ευρεία διεθνή υποστήριξη.

Στα τέλη Μαΐου 2017, η Ρωσία δημοσίευσε επίσης το σχέδιο Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος στην πληροφόρηση. Αυτό το έγγραφο σχεδιάστηκε ως εναλλακτική λύση στη Σύμβαση της Βουδαπέστης του 2001 για το έγκλημα στον υπολογιστή, η οποία υπογράφηκε από όλες τις χώρες του Συμβουλίου της Ευρώπης εκτός από τη Ρωσία. Το προσχέδιο περιέχει τις βασικές αρχές πάνω στις οποίες θα πρέπει να οικοδομηθεί η καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, ενώ η έννοια της σύμβασης του ΟΗΕ για το Ασφαλές Διαδίκτυο είναι ένα πιο ολοκληρωμένο έγγραφο.

Ποιοι είναι οι στόχοι της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για ασφαλέστερο Διαδίκτυο;

— Προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης του Διαδικτύου.

— Βελτίωση της ασφάλειας του δικτύου και διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των χρηστών του.

— Καθιέρωση καθεστώτος ισότιμης διεθνούς συνεργασίας στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου.

— Προώθηση της υιοθέτησης και ενίσχυσης μέτρων με στόχο την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη διακυβέρνηση του Διαδικτύου.

Τι προσφέρει το concept;

Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, το concept προτείνει τα ακόλουθα γενικές αρχέςδιεθνής συνεργασία στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου:

— Η διακυβέρνηση του Διαδικτύου θα πρέπει να είναι μια ανοιχτή δημοκρατική διαδικασία βασισμένη σε γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, εστιασμένη στις ανάγκες των ανθρώπων, στην προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών τους, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών.

- Αυτή η διαδικασία δεν πρέπει να υπόκειται σε μονομερείς πολιτικούς περιορισμούς ή εμπορικά συμφέροντα.

— Η Διακυβέρνηση του Διαδικτύου στοχεύει:

Εναρμόνιση των εθνικών και διεθνών κανόνων και προτύπων, για τη διασφάλιση συντονισμένης αλληλεπίδρασης όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, λαμβάνοντας υπόψη το δικαίωμα κάθε κράτους να διαχειρίζεται το εθνικό τμήμα του Διαδικτύου·

Ισότιμη κατανομή των εξουσιών ενός κράτους για τον έλεγχο των συστημάτων διακυβέρνησης του Διαδικτύου μεταξύ όλων των κρατών και, εάν είναι απαραίτητο, άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου·

Δημιουργία διεθνών νομικών και οργανωτικό πλαίσιοΔιακυβέρνηση Διαδικτύου;

Διασφάλιση της ασφάλειας, της ακεραιότητας, της σταθερότητας και της ανθεκτικότητας του Διαδικτύου.

Πώς πάει αυτή η ιδέα;

Στα τέλη Ιουλίου 2017, το έργο ήταν προς εξέταση σε συνάντηση των Υπουργών Επικοινωνιών και Τηλεπικοινωνιών των χωρών BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα και Νότια Αφρική). Προφανώς, το έγγραφο ελήφθη υπόψη: πολλές από τις διατάξεις του αντικατοπτρίστηκαν στη Διακήρυξη του Xiamen, που εγκρίθηκε στο τέλος της συνόδου κορυφής των "πέντε" στις αρχές Σεπτεμβρίου. Ειδικότερα, οι ηγέτες των BRICS τάχθηκαν υπέρ της ισότιμης συμμετοχής των κρατών στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου και ζήτησαν περισσότερες δομές χωρίς αποκλεισμούς που διαχειρίζονται και ρυθμίζουν τους κύριους πόρους του Διαδικτύου.

Οι ηγέτες των BRICS επανέλαβαν επίσης τον κεντρικό ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην ανάπτυξη παγκοσμίως αναγνωρισμένων κανόνων για την υπεύθυνη συμπεριφορά των κρατών στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών, προκειμένου να διασφαλιστεί μια ειρηνική, ασφαλής, ανοιχτή, συνεργατική, σταθερή, εύρυθμη, προσβάσιμη και δίκαιη. περιβάλλον. Νωρίτερα, ο Νιλ Γουόλς, επικεφαλής του Γραφείου του ΟΗΕ για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, δήλωσε στο TASS ότι ο Παγκόσμιος Οργανισμός συμβάλλει στη συζήτηση ότι η Ρωσία ηγείται στο προσχέδιο της σύμβασης.

Η Ρωσία έχει καταλάβει πώς να θέσει ένα αξιόπιστο εμπόδιο στις επαναστάσεις του Διαδικτύου που εξαπλώνονται σε όλο τον κόσμο. Η Kommersant έχει στη διάθεσή της ένα σχέδιο σύμβασης του ΟΗΕ «Για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών» που εκπονήθηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας και το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών. Το έγγραφο, το οποίο η Ρωσία αναμένει να υιοθετήσει ήδη από το 2012, απαγορεύει τη χρήση του Διαδικτύου για στρατιωτικούς σκοπούς και για την ανατροπή καθεστώτων σε άλλες χώρες, αλλά ταυτόχρονα αφήνει στις αρχές πλήρη ελευθερία δράσης στα εθνικά τμήματα του δικτύου. Οι ειδικοί είναι πεπεισμένοι ότι ο κύριος στόχος της Μόσχας είναι να εξαλείψει την απειλή που δημιουργείται από τις αυξανόμενες δυνατότητες κυβερνοπολέμου των ΗΠΑ.

Ψηφιακή αντεπανάσταση

Το έγγραφο, το οποίο τέθηκε στη διάθεση της Kommersant, παρουσιάστηκε για πρώτη φορά σε κλειστή συνάντηση επικεφαλής ειδικών υπηρεσιών και υπηρεσιών επιβολής του νόμου 52 χωρών, η οποία ολοκληρώθηκε χθες στο Αικατερινούπολη, που διοργάνωσε το Ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας. κύριο θέμαΤο φόρουμ ήταν η παγκόσμια ασφάλεια των πληροφοριών και το αποκορύφωμα του προγράμματος - που εκπονήθηκε από τους ιδιοκτήτες του σχεδίου σύμβασης του ΟΗΕ για την προστασία του. Το έγγραφο 18 σελίδων είναι το αποτέλεσμα πολλών ετών εργασίας από ειδικούς από το Συμβούλιο Ασφαλείας και το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας.

Η Μόσχα έχει υποστηρίξει εδώ και καιρό την ανάγκη υιοθέτησης ενός συνόλου διεθνών κανόνων συμπεριφοράς στον κυβερνοχώρο (βλ. Kommersant της 29ης Απριλίου). Σύμφωνα με το FSB, οι ρωσικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου πρέπει να αντιμετωπίζουν συνεχώς κυβερνοεπιθέσεις: έως και 10.000 επιθέσεις πραγματοποιούνται καθημερινά στους ιστότοπους του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου μόνο. Οι ρωσικές επιχειρήσεις, ειδικά οι τραπεζικές, υποφέρουν επίσης από χάκερ.

Οι κύριες απειλές κατά των οποίων στοχεύει το έγγραφο που προωθεί η Ρωσία αναφέρονται αναλυτικά στο τέταρτο άρθρο του. Μεταξύ αυτών είναι «η χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για εχθρικές ενέργειες και επιθετικές ενέργειες», «υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων» ενός κράτους από ένα άλλο, «χειραγώγησης ροών στον χώρο πληροφοριών άλλων κρατών με σκοπό τη στρέβλωση του ψυχολογικού και πνευματικό περιβάλλον της κοινωνίας», καθώς και «μαζική ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού για αποσταθεροποίηση της κοινωνίας και του κράτους». Η Μόσχα εξετάζει τέτοιες ενέργειες συστατικά μέρη«πληροφοριακός πόλεμος» και απαιτεί να αναγνωριστούν ως έγκλημα κατά της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Σύμφωνα με συνομιλητές της Kommersant σε ρωσικές κυβερνητικές δομές, η Μόσχα ανησυχεί για αυτές τις απειλές για κάποιο λόγο. Το γεγονός είναι ότι σε ορισμένες χώρες δημιουργούνται ενεργά κυβερνοστρατεύματα για τη διεξαγωγή πολεμικών επιχειρήσεων στο Διαδίκτυο. Τον Οκτώβριο του 2010, η Διοίκηση Κυβερνοχώρου των ΗΠΑ (US Cyber ​​​​Command) με προσωπικό άνω των 1.000 ατόμων ήταν πλήρως επιχειρησιακή. Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Κίνα, το Ισραήλ και η Ινδία διαθέτουν ειδικές μονάδες στον κυβερνοχώρο. Η Ρωσία, όπως είπε στην Kommersant τον Ιούλιο ο Ilya Rogachev, επικεφαλής του Τμήματος Νέων Προκλήσεων και Απειλών του ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών, υστερεί πολύ σε σχέση με τους ξένους παίκτες όσον αφορά τις επενδύσεις στην τεχνολογία και το προσωπικό για τη μάχη στον κυβερνοχώρο. Εκτός από τη στρατιωτικοποίηση του κυβερνοχώρου, η Μόσχα φοβάται επίσης τη χρήση του Διαδικτύου και των κινητών επικοινωνιών για την κινητοποίηση ανθρώπων και τον συντονισμό μαζικών αντικυβερνητικών διαδηλώσεων.

Οι κανόνες που θα βοηθήσουν τη Ρωσία να αντιμετωπίσει αυτές τις απειλές περιγράφονται λεπτομερώς στο βασικό πέμπτο άρθρο της σύμβασης. "Τα κράτη θα καθοδηγούνται από την αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας και δεν θα ενισχύσουν την ασφάλειά τους εις βάρος της ασφάλειας των άλλων", αναφέρει το έγγραφο. "Κανένα κράτος δεν θα επιχειρήσει να κυριαρχήσει στον χώρο των πληροφοριών έναντι άλλων κρατών ."

Έτσι, η Μόσχα θέλει να ενσωματώσει στη νέα σύμβαση την ίδια αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας, την οποία προσπάθησε να καθορίσει στη Συνθήκη Ευρωπαϊκής Ασφάλειας που πρότεινε ο Πρόεδρος Μεντβέντεφ. Αυτό θα επιτρέψει στη Ρωσική Ομοσπονδία να λάβει νομικές εγγυήσεις μη επίθεσης. Σύμφωνα με συνομιλητές της Kommersant κοντά στην ανάπτυξη του εγγράφου, γι' αυτό η Μόσχα αποφάσισε να το προετοιμάσει αμέσως με τη μορφή μιας σύμβασης του ΟΗΕ που έχει νομική ισχύ και προτεραιότητα έναντι της εθνικής νομοθεσίας.

Για να γίνει αυτό, η ιδέα περιέχει μια σειρά από διατάξεις που έχουν σχεδιαστεί για να προστατεύουν τη Ρωσία και άλλες χώρες από μια επίθεση στον κυβερνοχώρο ή από εξωτερική βοήθεια προς την τοπική αντιπολίτευση για την οργάνωση μιας επανάστασης στο twitter. Το έκτο άρθρο της σύμβασης υποχρεώνει τα κράτη «να απέχουν από την ανάπτυξη και υιοθέτηση σχεδίων που μπορούν να προκαλέσουν αύξηση των απειλών στον χώρο των πληροφοριών», «να μην χρησιμοποιούν τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών για να παρεμβαίνουν σε θέματα εσωτερικής αρμοδιότητας άλλου κράτους» και , τέλος, «να απέχουν από συκοφαντικές δηλώσεις προσβλητική ή εχθρική προπαγάνδα για παρέμβαση ή παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων κρατών».

Ταυτόχρονα, η Ρωσία επιδιώκει να κατοχυρώσει στη σύμβαση την αρχή της μη παρέμβασης η μια στον πληροφοριακό χώρο της άλλης. «Κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να θεσπίζει κυρίαρχους κανόνες και να διαχειρίζεται τον χώρο πληροφοριών του σύμφωνα με τους εθνικούς νόμους», σημειώνει το προσχέδιο. Και παρόλο που το έγγραφο δηλώνει ότι τα κράτη πρέπει να προστατεύουν την ελευθερία του λόγου στο Διαδίκτυο και «δεν έχουν δικαίωμα να περιορίζουν την πρόσβαση των πολιτών στον χώρο πληροφοριών», το κείμενο διατυπώνει μια σημαντική επιφύλαξη: οι κυβερνήσεις μπορούν να επιβάλλουν περιορισμούς «για να προστατεύσουν το εθνικό και δημόσιο ασφάλεια." Και τον βαθμό απειλής που πηγάζει, για παράδειγμα, από τις εκκλήσεις για συγκέντρωση μια συγκεκριμένη ημέρα σε μια συγκεκριμένη περιοχή, κάθε χώρα είναι ελεύθερη να καταλάβει με τον δικό της τρόπο.

Επαναστάτες με πολιτικά ρούχα

Σύμφωνα με πληροφορίες της Kommersant, η Μόσχα ελπίζει ότι θα καταστεί δυνατή η υιοθέτηση της σύμβασης το συντομότερο του χρόνου. Ωστόσο, όπως παραδέχονται οι συνομιλητές της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών και στο Συμβούλιο Ασφαλείας, ενδέχεται να προκύψουν δυσκολίες με αυτό, καθώς τα βασικά σημεία ρωσική συνθήκηέρχονται σε άμεση αντίθεση με την πολιτική της πιο ισχυρής κυβερνοδύναμης τώρα - των Ηνωμένων Πολιτειών.

Η Ουάσιγκτον αναπτύσσει ενεργά την ψηφιακή διπλωματία, το κρυφό μέρος της οποίας είναι ακριβώς τα μέτρα για την αποσταθεροποίηση αυταρχικών καθεστώτων με τη βοήθεια των τεχνολογιών του Διαδικτύου (βλ. Kommersant της 15ης Σεπτεμβρίου). Οι Αμερικανοί δεν αναγνωρίζουν την ύπαρξη «εθνικών διαδικτύων» και δεν πιστεύουν ότι τα μέτρα για την άρση των φραγμών λογοκρισίας άλλων χωρών αποτελούν παρέμβαση στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνουν την πρόσβαση στο Διαδίκτυο σε ένα σύνολο οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία δεν μπορούν να περιοριστούν με κανένα πρόσχημα. Οι διατάξεις του κυβερνοδόγματος του Λευκού Οίκου που εγκρίθηκε τον Μάιο, το οποίο αφήνει στις Ηνωμένες Πολιτείες το δικαίωμα να αναπτύσσουν επιθετικές τεχνολογίες στον κυβερνοχώρο και να απαντούν σε κυβερνοεπιθέσεις με όλα τα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών όπλων, είναι επίσης αντίθετες με τις προτάσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

"Να πείσει δυτικές χώρεςΗ αποδοχή των ρωσικών προτάσεων δεν θα είναι εύκολη. Είναι απίθανο ότι ένα έγγραφο με αυτή τη μορφή θα εγκριθεί στο χώρο του ΟΗΕ, - ​​πιστεύει ΑρχισυντάκτηςΟ Fyodor Lukyanov του περιοδικού Russia in Global Affairs. «Αλλά σε κάθε περίπτωση, η ρωσική πρωτοβουλία θα δείξει ότι η Μόσχα είναι πηγή ιδεών για μια εναλλακτική παγκόσμια τάξη πραγμάτων, και ως εκ τούτου η σύμβαση θα γίνει ευνοϊκή αποδεκτή από χώρες όπως η Κίνα».

Ωστόσο, μπορεί επίσης να μην αρέσουν στο Πεκίνο ορισμένες διατάξεις της σύμβασης, κυρίως οι μηχανισμοί για τη διερεύνηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο. Η Σύμβαση καλεί τα κράτη να συνεργαστούν μεταξύ τους στη διερεύνηση των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να επιτρέψουν σε ξένους ερευνητές να έχουν πρόσβαση στα σχετικά συστήματα στην επικράτειά τους.

Οι συνομιλητές της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών είναι βέβαιοι ότι θα είναι πιο εύκολη η διαπραγμάτευση με τους Κινέζους παρά με τους Αμερικανούς, αλλά δεν αφήνουν ελπίδες να πείσουν τους δεύτερους. Σύμφωνα με πηγή της Kommersant στο υπουργείο Εξωτερικών, τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες και μια σειρά από ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣπροετοιμάζουν ήδη την απάντησή τους στη ρωσική πρωτοβουλία - θέλουν να επεκτείνουν τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης του 2001 για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο του 2001. Η Ρωσία δεν προσχώρησε σε αυτή τη συνθήκη, η οποία επικυρώθηκε από 31 χώρες (άλλες 16 την έχουν υπογράψει αλλά δεν την επικύρωσαν), επειδή δεν είναι ικανοποιημένη με το δικαίωμα των ειδικών υπηρεσιών ορισμένων χωρών που αναγράφεται στο έγγραφο να διεισδύσουν στον κυβερνοχώρο άλλων χωρών και διεξάγουν επιχειρήσεις εκεί χωρίς να ενημερώσουν τις τοπικές αρχές.

"Οι επόμενοι μήνες θα είναι εξαιρετικά τεταμένοι. Το ερώτημα είναι ποιος θα μπορέσει να πείσει περισσότερες χώρες για τα πλεονεκτήματα του σχεδίου τους - εμείς ή αυτές", συνοψίζει ο συνομιλητής της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών. "Πυροσβήσαμε πρώτοι, αλλά το κύριο η δουλειά μόλις αρχίζει». Μετά τη συνάντηση στο Αικατερίνμπουργκ, ο Νικολάι Πατρούσεφ εξέφρασε την ελπίδα ότι το τελικό έγγραφο για υποβολή στον ΟΗΕ θα μπορούσε να αναπτυχθεί μέχρι την επόμενη συνάντηση. Σύμφωνα με πληροφορίες της Kommersant, θα γίνει στην Αγία Πετρούπολη ή τη Μόσχα.

Έλενα Τσερνένκο, Αλεξάντερ Γκαμπούεφ