Η Ρωσία έχει καταλάβει πώς να θέσει ένα αξιόπιστο εμπόδιο στις επαναστάσεις του Διαδικτύου που εξαπλώνονται σε όλο τον κόσμο. Η Kommersant είχε στη διάθεσή της ένα σχέδιο σύμβασης του ΟΗΕ «Σχετικά με τη Διασφάλιση της Διεθνούς ασφάλεια πληροφοριώνΤο έγγραφο, το οποίο η Ρωσία αναμένει να εγκριθεί ήδη από το 2012, απαγορεύει τη χρήση του Διαδικτύου για στρατιωτικούς σκοπούς και για την ανατροπή καθεστώτων σε άλλες χώρες, αλλά ταυτόχρονα αφήνει στις αρχές πλήρη ελευθερία δράσης εντός των εθνικών τμημάτων της Οι ειδικοί είναι πεπεισμένοι ότι ο κύριος στόχος της Μόσχας είναι να εξαλείψει την απειλή που δημιουργείται από τις αυξανόμενες δυνατότητες κυβερνοπολέμου των ΗΠΑ.

Ψηφιακή αντεπανάσταση

Το έγγραφο, το οποίο τέθηκε στη διάθεση της Kommersant, παρουσιάστηκε για πρώτη φορά σε κλειστή συνάντηση των επικεφαλής ειδικών υπηρεσιών και υπηρεσιών επιβολής του νόμου 52 χωρών, η οποία ολοκληρώθηκε χθες στο Αικατερινούπολη, που διοργάνωσε το Ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας. κύριο θέμαΤο φόρουμ ήταν η παγκόσμια ασφάλεια των πληροφοριών και το αποκορύφωμα του προγράμματος - που εκπονήθηκε από τους ιδιοκτήτες του σχεδίου σύμβασης του ΟΗΕ για την προστασία του. Το έγγραφο 18 σελίδων είναι το αποτέλεσμα πολλών ετών εργασίας από ειδικούς από το Συμβούλιο Ασφαλείας και το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας.

Η Μόσχα έχει υποστηρίξει εδώ και καιρό την ανάγκη υιοθέτησης ενός συνόλου διεθνών κανόνων συμπεριφοράς στον κυβερνοχώρο (βλ. Kommersant της 29ης Απριλίου). Σύμφωνα με την FSB, οι ρωσικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου πρέπει να αντιμετωπίζουν συνεχώς κυβερνοεπιθέσεις: έως και 10.000 επιθέσεις πραγματοποιούνται καθημερινά στους ιστότοπους του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου μόνο. Οι ρωσικές επιχειρήσεις, ειδικά οι τραπεζικές, υποφέρουν επίσης από χάκερ.

Οι κύριες απειλές κατά των οποίων στοχεύει το έγγραφο που προωθεί η Ρωσία αναφέρονται αναλυτικά στο τέταρτο άρθρο του. Μεταξύ αυτών είναι «η χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για εχθρικές ενέργειες και επιθετικές ενέργειες», «υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων» ενός κράτους από ένα άλλο, «χειραγώγησης ροών στον χώρο πληροφοριών άλλων κρατών με σκοπό τη στρέβλωση του ψυχολογικού και πνευματικό περιβάλλον της κοινωνίας», καθώς και «μαζική ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού για αποσταθεροποίηση της κοινωνίας και του κράτους». Η Μόσχα εξετάζει τέτοιες ενέργειες συστατικά μέρη«πληροφοριακός πόλεμος» και απαιτεί να αναγνωριστούν ως έγκλημα εναντίον τους διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια.

Σύμφωνα με συνομιλητές της Kommersant σε ρωσικές κυβερνητικές δομές, η Μόσχα ανησυχεί για αυτές τις απειλές για κάποιο λόγο. Το γεγονός είναι ότι σε ορισμένες χώρες δημιουργούνται ενεργά κυβερνοστρατεύματα για τη διεξαγωγή πολεμικών επιχειρήσεων στο Διαδίκτυο. Τον Οκτώβριο του 2010, η Διοίκηση Κυβερνοχώρου των ΗΠΑ (US Cyber ​​​​Command) με προσωπικό άνω των 1.000 ατόμων ήταν πλήρως επιχειρησιακή. Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Κίνα, το Ισραήλ και η Ινδία διαθέτουν ειδικές μονάδες στον κυβερνοχώρο. Η Ρωσία, όπως είπε η Kommersant τον Ιούλιο από τον Ilya Rogachev, επικεφαλής του Τμήματος Νέων Προκλήσεων και Απειλών του ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών, υστερεί πολύ σε σχέση με τους ξένους παίκτες όσον αφορά τις επενδύσεις σε τεχνολογία και το προσωπικό για τη μάχη στον κυβερνοχώρο. Εκτός από τη στρατιωτικοποίηση του κυβερνοχώρου, η Μόσχα φοβάται επίσης τη χρήση του Διαδικτύου και των κινητών επικοινωνιών για την κινητοποίηση ανθρώπων και τον συντονισμό μαζικών αντικυβερνητικών διαδηλώσεων.

Οι κανόνες που θα βοηθήσουν τη Ρωσία να αντιμετωπίσει αυτές τις απειλές περιγράφονται λεπτομερώς στο βασικό πέμπτο άρθρο της σύμβασης. "Τα κράτη θα καθοδηγούνται από την αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας και δεν θα ενισχύσουν την ασφάλειά τους εις βάρος της ασφάλειας άλλων", αναφέρει το έγγραφο. "Κανένα κράτος δεν θα επιχειρήσει να κυριαρχήσει στον χώρο των πληροφοριών έναντι άλλων κρατών ."

Έτσι, η Μόσχα θέλει να ενσωματώσει στη νέα σύμβαση την ίδια αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας, την οποία προσπάθησε να καθορίσει στη Συνθήκη Ευρωπαϊκής Ασφάλειας που πρότεινε ο Πρόεδρος Μεντβέντεφ. Αυτό θα επιτρέψει στη Ρωσική Ομοσπονδία να λάβει νομικές εγγυήσεις μη επίθεσης. Σύμφωνα με συνομιλητές της Kommersant που βρίσκονται κοντά στην ανάπτυξη του εγγράφου, γι' αυτό η Μόσχα αποφάσισε να το προετοιμάσει αμέσως με τη μορφή μιας σύμβασης του ΟΗΕ που έχει νομική ισχύ και προτεραιότητα έναντι της εθνικής νομοθεσίας.

Για να γίνει αυτό, η ιδέα περιέχει μια σειρά από διατάξεις που έχουν σχεδιαστεί για να προστατεύουν τη Ρωσία και άλλες χώρες από μια επίθεση στον κυβερνοχώρο ή από εξωτερική βοήθεια προς την τοπική αντιπολίτευση για την οργάνωση μιας επανάστασης στο twitter. Το έκτο άρθρο της σύμβασης υποχρεώνει τα κράτη «να απέχουν από την ανάπτυξη και υιοθέτηση σχεδίων που μπορούν να προκαλέσουν αύξηση των απειλών στον χώρο των πληροφοριών», «να μην χρησιμοποιούν τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών για να παρεμβαίνουν σε θέματα εσωτερικής αρμοδιότητας άλλου κράτους» και , τέλος, «να απέχουν από συκοφαντικές δηλώσεις προσβλητική ή εχθρική προπαγάνδα για παρέμβαση ή ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις άλλων κρατών».

Ταυτόχρονα, η Ρωσία επιδιώκει να κατοχυρώσει στη σύμβαση την αρχή της μη παρέμβασης η μια στον πληροφοριακό χώρο της άλλης. «Κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να θεσπίζει κυρίαρχους κανόνες και να διαχειρίζεται τον χώρο πληροφοριών του σύμφωνα με τους εθνικούς νόμους», σημειώνει το προσχέδιο. Και παρόλο που το έγγραφο αναφέρει ότι τα κράτη πρέπει να προστατεύουν την ελευθερία του λόγου στο Διαδίκτυο και «δεν έχουν δικαίωμα να περιορίζουν την πρόσβαση των πολιτών στον χώρο πληροφοριών», το κείμενο διατυπώνει μια σημαντική επιφύλαξη: οι κυβερνήσεις μπορούν να επιβάλλουν περιορισμούς «για να προστατεύσουν το εθνικό και δημόσια ασφάλειαΚαι τον βαθμό απειλής που πηγάζει, για παράδειγμα, από τις εκκλήσεις για συγκέντρωση μια συγκεκριμένη ημέρα σε μια συγκεκριμένη περιοχή, κάθε χώρα είναι ελεύθερη να καταλάβει με τον δικό της τρόπο.

Επαναστάτες με πολιτικά ρούχα

Σύμφωνα με πληροφορίες της Kommersant, η Μόσχα ελπίζει ότι θα καταστεί δυνατή η υιοθέτηση της σύμβασης το συντομότερο του χρόνου. Ωστόσο, όπως παραδέχονται οι συνομιλητές της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών και στο Συμβούλιο Ασφαλείας, ενδέχεται να προκύψουν δυσκολίες με αυτό, καθώς τα βασικά σημεία ρωσική συνθήκηέρχονται σε άμεση αντίθεση με την πολιτική της πιο ισχυρής κυβερνοδύναμης τώρα - των Ηνωμένων Πολιτειών.

Η Ουάσιγκτον αναπτύσσει ενεργά την ψηφιακή διπλωματία, το κρυφό μέρος της οποίας είναι ακριβώς τα μέτρα για την αποσταθεροποίηση αυταρχικών καθεστώτων με τη βοήθεια των τεχνολογιών του Διαδικτύου (βλ. Kommersant της 15ης Σεπτεμβρίου). Οι Αμερικανοί δεν αναγνωρίζουν την ύπαρξη «εθνικών διαδικτύων» και δεν πιστεύουν ότι τα μέτρα για την άρση των φραγμών λογοκρισίας άλλων χωρών αποτελούν παρέμβαση στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνουν την πρόσβαση στο Διαδίκτυο σε ένα σύνολο οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία δεν μπορούν να περιοριστούν με κανένα πρόσχημα. Οι διατάξεις του κυβερνοδόγματος του Λευκού Οίκου που εγκρίθηκε τον Μάιο, το οποίο αφήνει στις Ηνωμένες Πολιτείες το δικαίωμα να αναπτύσσουν επιθετικές τεχνολογίες στον κυβερνοχώρο και να απαντούν σε κυβερνοεπιθέσεις με όλα τα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών όπλων, είναι επίσης αντίθετες με τις προτάσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

"Να πείσει δυτικές χώρεςΗ αποδοχή των ρωσικών προτάσεων δεν θα είναι εύκολη. Είναι απίθανο ότι ένα έγγραφο με αυτή τη μορφή θα εγκριθεί στο χώρο του ΟΗΕ, - ​​πιστεύει ΑρχισυντάκτηςΟ Fyodor Lukyanov του περιοδικού Russia in Global Affairs. «Αλλά σε κάθε περίπτωση, η ρωσική πρωτοβουλία θα δείξει ότι η Μόσχα είναι πηγή ιδεών για μια εναλλακτική παγκόσμια τάξη πραγμάτων, και ως εκ τούτου η σύμβαση θα γίνει ευνοϊκή αποδεκτή από χώρες όπως η Κίνα».

Ωστόσο, μπορεί επίσης να μην αρέσουν στο Πεκίνο ορισμένες διατάξεις της σύμβασης, κυρίως οι μηχανισμοί για τη διερεύνηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο. Η Σύμβαση καλεί τα κράτη να συνεργαστούν μεταξύ τους για τη διερεύνηση επιθέσεων στον κυβερνοχώρο και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να επιτρέψουν στους ξένους ερευνητές να έχουν πρόσβαση στα σχετικά συστήματα στην επικράτειά τους.

Οι συνομιλητές της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών είναι βέβαιοι ότι θα είναι πιο εύκολη η διαπραγμάτευση με τους Κινέζους παρά με τους Αμερικανούς, αλλά δεν αφήνουν ελπίδες να πείσουν τους δεύτερους. Σύμφωνα με πηγή της Kommersant στο υπουργείο Εξωτερικών, τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες και μια σειρά από ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣπροετοιμάζουν ήδη την απάντησή τους στη ρωσική πρωτοβουλία - θέλουν να επεκτείνουν τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης του 2001 για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο του 2001. Η Ρωσία δεν προσχώρησε σε αυτή τη συνθήκη, η οποία επικυρώθηκε από 31 χώρες (άλλες 16 την έχουν υπογράψει αλλά δεν την επικύρωσαν), επειδή δεν είναι ικανοποιημένη με το δικαίωμα των ειδικών υπηρεσιών ορισμένων χωρών που αναγράφεται στο έγγραφο να διεισδύσουν στον κυβερνοχώρο άλλων χωρών και διεξάγουν επιχειρήσεις εκεί χωρίς να ενημερώσουν τις τοπικές αρχές.

"Οι επόμενοι μήνες θα είναι εξαιρετικά τεταμένοι. Το ερώτημα είναι ποιος θα μπορέσει να πείσει περισσότερες χώρες για τα πλεονεκτήματα του σχεδίου τους - εμείς ή αυτές", συνοψίζει ο συνομιλητής της Kommersant στο ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών. "Πυροσβήσαμε πρώτοι, αλλά το κύριο η δουλειά μόλις αρχίζει». Μετά τη συνάντηση στο Γεκατερίνμπουργκ, ο Νικολάι Πατρούσεφ εξέφρασε την ελπίδα ότι το τελικό έγγραφο για υποβολή στον ΟΗΕ θα μπορούσε να αναπτυχθεί μέχρι την επόμενη συνάντηση. Σύμφωνα με πληροφορίες της Kommersant, θα γίνει στην Αγία Πετρούπολη ή τη Μόσχα.

Έλενα Τσερνένκο, Αλεξάντερ Γκαμπούεφ

Αυτό το προσχέδιο περιέχει μόνο τα σημασιολογικά άρθρα της Σύμβασης που είναι άμεσα αφιερωμένα στα ζητήματα της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών. Το προοίμιο, οι τελικές και άλλες διατάξεις της Σύμβασης δεν δίνονται εδώ.

Ενότητα Ι. Βασικές έννοιες και αρχές.

Άρθρο 1. Βασικές έννοιες.

Για τους σκοπούς της παρούσας σύμβασης, τις ακόλουθες έννοιεςστον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών:

Η πληροφορία είναι ένα άυλο αντικείμενο που αντιπροσωπεύει πληροφορίες, δεδομένα, γεγονότα, καθώς και τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στον ανθρώπινο νου, μεσολαβώντας αλληλεπιδράσεις και επικοινωνίες μέσα στην ανθρώπινη κοινωνία. Η πληροφορία είναι επίσης μια διαδικασία μετάδοσης πληροφοριών, μηνυμάτων, γεγονότων.

Ο χώρος πληροφοριών είναι ένα πεδίο δραστηριότητας που περιλαμβάνει την παραγωγή, συλλογή, αναζήτηση, επεξεργασία, αποθήκευση και διανομή πληροφοριών, υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των υπολογιστών και των δικτύων πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, καθώς και την ίδια την πληροφορία.

Η ασφάλεια των πληροφοριών είναι η κατάσταση προστασίας ενός ατόμου, της κοινωνίας, του κράτους από πληροφορίες που είναι επιβλαβείς ή παράνομες, από πληροφορίες που επηρεάζουν τη συνείδηση ​​ενός ατόμου, εμποδίζοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Παρέχει επίσης ασφάλεια πληροφοριών βιώσιμη ανάπτυξητην κατάσταση ασφάλειας της υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των υπολογιστών και της υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, και τις πληροφορίες που περιέχουν.

Ο πόλεμος πληροφοριών είναι ένας από τους τύπους ενεργειών που επηρεάζουν την ασφάλεια των πληροφοριών, ο οποίος συνίσταται στις ενέργειες του κράτους που στοχεύουν στην ίδια την πληροφορία, συμπεριλαμβανομένης της διάδοσης πληροφοριών που είναι αντίθετες με τις αρχές και τους κανόνες. ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟκαι κυρίως τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ή/και την υποδομή πληροφοριών και τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας πληροφοριών άλλου κράτους, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των ενεργειών που λαμβάνονται για τη διατάραξη της κανονικής λειτουργίας των συστημάτων πληροφοριών. πρόκληση δυσκολίας στην εργασία για εξουσιοδοτημένους χρήστες, καταστροφή τραπεζών και βάσεων δεδομένων, παράνομη διείσδυση σε δίκτυα πληροφοριών, καταστροφή πληροφοριών που περιέχονται σε υπολογιστές και δίκτυα πληροφοριών.

Πληροφοριακή τρομοκρατία - πράξεις, μέθοδοι και πρακτικές που εκφράζονται με τη διάδοση πληροφοριών που είναι αντίθετες με τους κανόνες και τις αρχές του διεθνούς δικαίου, καθώς και σε διαταραχή της κανονικής λειτουργίας της πληροφοριακής υποδομής του κράτους και της κοινωνίας, την καταστροφή τράπεζες και βάσεις δεδομένων, σε διείσδυση σε δίκτυα πληροφοριών, σε άλλη χρήση των δυνατοτήτων των δικτύων πληροφοριών και επικοινωνιών που συνιστούν κατάφωρη περιφρόνηση των σκοπών και των αρχών των Ηνωμένων Εθνών, σχεδιασμένα ή υπολογισμένα να δημιουργούν κλίμα φόβου, πανικού μεταξύ των γενικών δημόσιο, ομάδα προσώπων ή συγκεκριμένων προσώπων, που διαπράττονται σε πολιτικούς στόχουςεάν τέτοιες πράξεις, μέθοδοι και πρακτικές είναι πιθανό να προκαλέσουν θάνατο ή τραυματισμό σε άτομο ή άτομα, σημαντικές υλικές ζημιές, αστική αναταραχή ή σημαντική οικονομική ζημία.

Ενέργειες εγκλημάτων πληροφόρησης που αποσκοπούν στη διάδοση πληροφοριών που απαγορεύονται για διάδοση

το διεθνές δίκαιο και η εθνική νομοθεσία, καθώς και η χρήση των δυνατοτήτων των συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης διείσδυσης σε πληροφοριακά συστήματα, της δημιουργίας και διανομής ιών, για παράνομους σκοπούς.

Τα πληροφοριακά όπλα είναι μέσα και μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για να επηρεάσουν και να βλάψουν τις δομές πληροφοριών και επικοινωνίας, καθώς και κρίσιμες υποδομές του κράτους και της κοινωνίας, καθώς και για την παροχή ψυχολογικού και ιδεολογικού αντίκτυπου.

Άρθρο 2 Αρχές

Με το παρόν θεσπίζονται οι ακόλουθες βασικές αρχές:

1. Τα κράτη υποχρεούνται να χρησιμοποιούν τον χώρο πληροφοριών για ειρηνικούς σκοπούς.

2. Οι δραστηριότητες των κρατών στον χώρο της πληροφόρησης θα πρέπει να προάγουν την ελεύθερη διάδοση πληροφοριών και γνώσεων στον τομέα του πολιτισμού και της επιστήμης και την αμοιβαία ανταλλαγή τους, να προάγουν την ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της κοινωνικής και οικονομική ανάπτυξηνα βελτιώσει την ποιότητα ζωής όλων των λαών και να προσφέρει ελεύθερο χρόνο, με τον δέοντα σεβασμό στην πολιτική και πολιτιστική ακεραιότητα των κρατών.

3. Όλα τα κράτη και οι λαοί έχουν το δικαίωμα να ασκούν δραστηριότητες στον χώρο της πληροφόρησης και θα πρέπει να απολαμβάνουν τα οφέλη από την εφαρμογή του. Η πρόσβαση στην τεχνολογία σε αυτόν τον τομέα θα πρέπει να είναι ανοιχτή σε όλα τα κράτη χωρίς διακρίσεις με όρους που συμφωνούνται αμοιβαία από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.

4. Οι δραστηριότητες στον χώρο της πληροφόρησης πρέπει να διεξάγονται με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι συμβατές με τα κυριαρχικά δικαιώματα των κρατών, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επέμβασης, καθώς και με το δικαίωμα του καθενός να αναζητά, να λαμβάνει και να διαδίδει πληροφορίες και ιδέες, όπως καταγράφονται στα σχετικά έγγραφα του ΟΗΕ.

5. Τα κράτη θα πρέπει να προσπαθήσουν να περιορίσουν τις απειλές για την ασφάλεια των πληροφοριών.

Ενότητα 2. Πόλεμοι πληροφοριών.

Τα κράτη θα πρέπει να αρνηθούν να αναπτύξουν και να υιοθετήσουν σχέδια και δόγματα που προβλέπουν τη δυνατότητα διεξαγωγής πολέμων πληροφοριών.

Απαγορεύεται σε ένα κράτος να διεξάγει πληροφοριακούς πολέμους με στόχο να επηρεάσει ένα άλλο κράτος προκειμένου να επιτύχει κυρίαρχη θέση στον χώρο της πληροφόρησης.

Απαγορεύεται η ανάπτυξη, παραγωγή, συσσώρευση, χρήση, διανομή πληροφοριακών όπλων, καθώς και η χρήση μεθόδων πληροφοριακών όπλων.

Ενότητα 3. Συνεργασία μεταξύ κρατών στον τομέα της καταπολέμησης της πληροφοριακής τρομοκρατίας και του εγκλήματος πληροφοριών

Άρθρο 5 Υποχρέωση συνεργασίας

Τα κράτη είναι υποχρεωμένα να συνεργάζονται μεταξύ τους στον τομέα της καταπολέμησης της πληροφοριακής τρομοκρατίας και του εγκλήματος πληροφοριών, μεταξύ άλλων για τη δημιουργία κοινών νομικά καθεστώτακαι λόγους ευθύνης για τη διάπραξη πράξεων που εμπίπτουν στον ορισμό της πληροφοριακής τρομοκρατίας και των εγκλημάτων πληροφοριών, ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ, επίλυση θεμάτων έκδοσης εγκληματιών.

Άρθρο 6 Μέτρα σε εθνικό επίπεδο

Προκειμένου να ενοποιηθούν οι εθνικές νομοθεσίες που καθορίζουν την ευθύνη για τη διάπραξη εγκλημάτων πληροφοριών. Τα Κράτη Μέρη, σύμφωνα με την παρούσα Σύμβαση, θεσπίζουν στην εθνική νομοθεσία ποινική ευθύνη για τη διάπραξη των ακόλουθων πράξεων:

1. Κλοπή πληροφοριών - σκόπιμη, χωρίς ειδική εξουσία, κατάσχεση πληροφοριών που βρίσκονται σε υπολογιστή ή πληροφοριακό σύστημα, ενώ οι πληροφορίες αυτές δεν θα πρέπει να είναι διαθέσιμες σε απεριόριστο κύκλο προσώπων.

2. Επέμβαση σε πληροφοριακό σύστημα ή υπολογιστή - σκόπιμη, χωρίς ειδική εξουσία, η διάπραξη ενεργειών που οδηγούν σε παραβίαση της απόδοσης υπολογιστή ή πληροφοριακού συστήματος των λειτουργιών του.

4. Υποκλοπή πληροφοριών – σκόπιμη, χωρίς ειδική εξουσία, με τη βοήθεια του τεχνικά μέσαυποκλοπή πληροφοριών υπολογιστή που δεν προορίζονται για δημόσια διανομή, που μεταδίδονται εντός του συστήματος πληροφοριών.

5. Δημιουργία, χρήση και διανομή κακόβουλων προγραμμάτων - σκόπιμη, χωρίς ειδική εξουσία, δημιουργία, χρήση και διανομή προγραμμάτων ηλεκτρονικών υπολογιστών που έχουν δημιουργηθεί ειδικά ή

προσαρμοσμένο για την εκτέλεση των ενεργειών που ορίζονται στις παραγράφους 1-4 του παρόντος άρθρου.

Οι ενέργειες που καθορίζονται στο και. 1-5 του παρόντος άρθρου αναγνωρίζονται ως πληροφοριακά εγκλήματα. Τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να θεσπίσουν κυρώσεις για εγκλήματα ενημέρωσης με βάση τη σοβαρότητα των εγκλημάτων που διαπράχθηκαν.

Εάν κάποια από τις ενέργειες που αναφέρονται στις παραγράφους 1-5 του παρόντος άρθρου διαπράττεται για πολιτικούς λόγους, προκειμένου να δημιουργηθεί ατμόσφαιρα φόβου και πανικού, οι ενέργειες αυτές αναγνωρίζονται ως τρομοκρατία πληροφοριών. Τα συμμετέχοντα κράτη συμφωνούν να επιβάλουν αυστηρή τιμωρία για πράξεις που αναγνωρίζονται ως τρομοκρατία πληροφοριών.

Τα εγκλήματα πληροφόρησης αναγνωρίζουν επίσης πράξεις που στοχεύουν στην παραγωγή, διανομή, μεταφορά ή άλλα μέσα διάθεσης πληροφοριών που απαγορεύεται για διάδοση από το διεθνές δίκαιο ή την εθνική νομοθεσία, συγκεκριμένα: προπαγάνδα πολέμου, υποκίνηση σε πόλεμο, προπαγάνδα βίας, φυλετικό μίσος, διακρίσεις, απαρτχάιντ, γενοκτονία, παιδική πορνογραφία.

Άρθρο 7 Θέματα δικαιοδοσίας

Κάθε κράτος έχει δικαιοδοσία για εγκλήματα πληροφοριών που διαπράττονται στην επικράτειά του. Ο τόπος διάπραξης του εγκλήματος είναι ο τόπος της διάπραξης πράξεων που αποτελούν μέρος του εγκλήματος και εάν, προκειμένου να αναγνωριστεί η πράξη ως εγκληματική, ο νόμος ορίζει την υποχρεωτική επέλευση αρνητικών συνεπειών, ο τόπος της αυτές τις συνέπειες.

Σε περίπτωση σύγκρουσης δικαιοδοσίας, το ζήτημα επιλύεται μέσω διαβουλεύσεων μεταξύ των κρατών που έχουν δικαιοδοσία για την πράξη.

Άρθρο 8. Θέματα έκδοσης.

Τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης θα περιλαμβάνουν τα αδικήματα που αναφέρονται στη Σύμβαση για τα οποία είναι δυνατή η έκδοση στην εθνική τους νομοθεσία και στις αντίστοιχες συνθήκες νομικής αρωγής ή έκδοσης.

Ελλείψει συμφωνίας για νομική συνδρομή ή συνθήκης έκδοσης μεταξύ ορισμένων Κρατών Συμβαλλόμενων στην παρούσα Σύμβαση, η παρούσα Σύμβαση μπορεί να θεωρηθεί από τα εν λόγω Μέρη ως νομική βάση για την παροχή νομικής συνδρομής ή για την έκδοση εγκληματιών.

Ενότητα 4 Πληροφορίες Έλεγχος Όπλων

Άρθρο 9 Υποχρεώσεις των κρατών

Τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην αναπτύσσουν, παράγουν, αποθηκεύουν, χρησιμοποιούν, διανέμουν όπλα πληροφοριών ή χρησιμοποιούν μεθόδους πληροφοριακών όπλων.

Άρθρο 10 Διαβουλεύσεις

Τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης αναλαμβάνουν την υποχρέωση να διαβουλεύονται και να συνεργάζονται μεταξύ τους για την επίλυση τυχόν ζητημάτων που ενδέχεται να προκύψουν σε σχέση με το καθεστώς ελέγχου των όπλων πληροφοριών. Διαβουλεύσεις και συνεργασία σύμφωνα με το παρόν άρθρο μπορούν επίσης να πραγματοποιηθούν με τη χρήση κατάλληλων διεθνών διαδικασιών στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών και σύμφωνα με τον παρόντα Χάρτη.

Άρθρο 11. Νομοθετικά μέτρα

Τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης θεσπίζουν την απαραίτητη νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένης της ποινικής νομοθεσίας, η οποία θα απαγορεύει και θα δημιουργεί ευθύνη για πρόσωπα που εκτελούν δραστηριότητες σχετικές με πληροφοριακά όπλα που απαγορεύονται από τη Σύμβαση στην επικράτεια που βρίσκεται υπό τη δικαιοδοσία ή τον έλεγχο του Κράτους Μέρους.

Άρθρο 12 Επιθεωρήσεις

Κάθε Κράτος Μέρος αυτής της Σύμβασης που κρίνει ότι οποιοδήποτε άλλο Κράτος Μέρος ενεργεί κατά παράβαση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις διατάξεις της Σύμβασης σχετικά με τον έλεγχο των όπλων πληροφοριών μπορεί να υποβάλει αίτηση στον Οργανισμό Ασφάλειας Πληροφοριών. Μια τέτοια δήλωση πρέπει να περιέχει όλα τα πιθανά στοιχεία που επιβεβαιώνουν την εγκυρότητά της.

Εάν ο Οργανισμός Ασφάλειας Πληροφοριών αναγνωρίσει την αίτηση ως αιτιολογημένη, υποβάλλει αίτηση στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών με πρόταση να διεξαχθεί επιθεώρηση στο κράτος για το οποίο έχει υποβληθεί η αίτηση.

Η επιθεώρηση πραγματοποιείται στα δίκτυα πληροφοριών και τους υπολογιστές του επιθεωρούμενου κράτους με τη χρήση ειδικών

λογισμικού και υλικού, καθώς και με τη συμμετοχή των σχετικών

ειδικούς.

Κάθε Κράτος Μέρος αυτής της Σύμβασης αναλαμβάνει να συνεργαστεί για τη διενέργεια οποιωνδήποτε επιθεωρήσεων που μπορεί να πραγματοποιήσει το Συμβούλιο Ασφαλείας.

Ενότητα 5. Οργάνωση στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών

Άρθρο 13. Γενικές διατάξεις.

Τα Κράτη Μέρη της παρούσας Σύμβασης θεσπίζουν Διεθνής Οργανισμόςστον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών. Μέλη του Οργανισμού είναι όλα τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης.

Η Γενική Συνέλευση ιδρύεται ως όργανα του Οργανισμού. Συμβούλιο και Γραμματεία.

Άρθρο 14. Στόχοι και στόχοι

Καθορίζονται οι ακόλουθοι κύριοι στόχοι και στόχοι του Οργανισμού:

Προώθηση της συνεργασίας μεταξύ κρατών στον τομέα της ειρηνικής χρήσης του χώρου της πληροφορίας και των τεχνολογιών της πληροφορίας προς όφελος ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας με σκοπό την οικονομική ευημερία, την κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη του ατόμου, της κοινωνίας, του κράτους.

Διασφάλιση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών στον τομέα της επίλυσης προβλημάτων ασφάλειας πληροφοριών, όπως η πρόληψη

> πληροφοριακοί πόλεμοι, καταπολέμηση του εγκλήματος πληροφοριών και

τρομοκρατία, έλεγχος των όπλων πληροφοριών.

Ανάπτυξη και υιοθέτηση προτύπων για την ασφαλή χρήση του πληροφοριακού χώρου και της πληροφορικής.

Αξιολόγηση και πρόληψη νεοεμφανιζόμενων απειλών για την ασφάλεια των πληροφοριών.

Άρθρο 15 Γενική Διάσκεψη

Η Γενική Συνέλευση είναι το κύριο όργανο του Οργανισμού. Η Γενική Συνέλευση αποτελείται από όλα τα μέλη του Οργανισμού. Κάθε μέλος θα έχει έναν εκπρόσωπο στη Διάσκεψη, ο οποίος μπορεί να συνοδεύεται από αναπληρωτές και συμβούλους. Κάθε μέλος του Οργανισμού έχει μία ψήφο στη Γενική Συνέλευση.

Η Γενική Συνέλευση συνέρχεται σε τακτική σύνοδο τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, εκτός εάν αποφασίσει διαφορετικά.

Γενική Συνέλευση:

(α) Μπορεί, στο πλαίσιο της Σύμβασης, να συζητήσει και να αποφασίσει για οποιαδήποτε θέματα ή θέματα που καλύπτονται από την παρούσα Σύμβαση, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τις εξουσίες και τα καθήκοντα οποιουδήποτε φορέα δυνάμει της παρούσας Σύμβασης.

β) Καθιερώνει τη διαδικασία για το σύστημα ελέγχου για τη διασφάλιση της εφαρμογής της παρούσας Σύμβασης.

γ) Υιοθετεί πρότυπα για την ασφαλή χρήση του χώρου πληροφοριών και της πληροφορικής

δ) Εκλέγει τα μέλη του Συμβουλίου και τον Γενικό Γραμματέα.

ε) Μπορεί να απομακρύνει τον Γενικό Γραμματέα από τη θέση του εάν απαιτείται για την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού.

στ) Λαμβάνει και εξετάζει εκθέσεις του Συμβουλίου και του Γενικού Γραμματέα.

ζ) Οργανώνει και εξετάζει μελέτες σχεδιασμένες για την προώθηση της καλύτερης δυνατής υλοποίησης των στόχων της παρούσας Σύμβασης, με την επιφύλαξη της εξουσίας του Γενικού Γραμματέα να διεξάγει ανεξάρτητα τέτοιες μελέτες για υποβολή στη Διάσκεψη. Η Γενική Διάσκεψη εγκρίνει τον προϋπολογισμό του Οργανισμού και καθορίζει την κλίμακα των αξιολογήσεων των κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη τα συστήματα και τα κριτήρια που εφαρμόζονται για το σκοπό αυτό από τα Ηνωμένα Έθνη. Η Γενική Συνδιάσκεψη θα εκλέγει τα στελέχη της για κάθε σύνοδο και μπορεί να ιδρύει τέτοια επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων της.

Οι αποφάσεις της Γενικής Διάσκεψης λαμβάνονται με πλειοψηφία δύο τρίτων των παρόντων και ψηφοφόρων μελών όταν πρόκειται για θέματα σχετικά με το σύστημα ελέγχου, την εκλογή ή την παύση του Γενικού Γραμματέα, την έγκριση του προϋπολογισμού και συναφή θέματα. Οι αποφάσεις για άλλα θέματα, καθώς και για θέματα διαδικασίας και για τον καθορισμό θεμάτων που αποφασίζονται με πλειοψηφία δύο τρίτων, λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των ψήφων των παρόντων και ψηφοφόρων μελών. Η Γενική Διάσκεψη θεσπίζει τον Κανονισμό της.

Άρθρο 16

Το Συμβούλιο αποτελείται από 10 Μέλη του Οργανισμού, τα οποία εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη δίκαιη γεωγραφική κατανομή.

Τα μέλη του Συμβουλίου εκλέγονται για τετραετή θητεία.

Κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει έναν εκπρόσωπο.

Το Συμβούλιο είναι οργανωμένο με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορεί να λειτουργεί συνεχώς.

Το Συμβούλιο, μέσω του Γενικού Γραμματέα, προβλέπει σωστή δράσησυστήματα ελέγχου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας Σύμβασης και τις αποφάσεις που λαμβάνονται από τη Γενική Διάσκεψη.

Το Συμβούλιο υποβάλλει στη Γενική Διάσκεψη ετήσια έκθεση για το έργο του, καθώς και ειδικές εκθέσεις που κρίνει αναγκαίες ή όπως το ζητά η Γενική Διάσκεψη να συντάξει.

Το Συμβούλιο εκλέγει τα στελέχη του για κάθε σύνοδο.

Οι αποφάσεις του Συμβουλίου λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των μελών του που είναι παρόντα και ψηφίζουν.

Το Συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό του κανονισμό.

Άρθρο 17 Γραμματεία

Η Γραμματεία περιλαμβάνει Γενικός γραμματέαςο οποίος είναι ο επικεφαλής διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και το προσωπικό που είναι απαραίτητο για τον Οργανισμό. Ο Γενικός Γραμματέας εκλέγεται για τετραετή θητεία και μπορεί να επανεκλεγεί για μία επιπλέον θητεία. Σε περίπτωση που κενωθεί η θέση του Γενικού Γραμματέα, διενεργούνται νέες εκλογές για την κάλυψη της κενής θέσης για την υπόλοιπη θητεία.

Ορίζεται το προσωπικό της Γραμματείας Γενικός γραμματέαςσύμφωνα με τους κανόνες που εγκρίθηκαν από τη Γενική Διάσκεψη. Ο Γενικός Γραμματέας διασφαλίζει την ορθή λειτουργία του συστήματος ελέγχου που θεσπίζεται από την παρούσα Σύμβαση σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης και τις αποφάσεις της Γενικής Διάσκεψης. Ο Γενικός Γραμματέας συμμετέχει αυτεπάγγελτα σε όλες τις συνεδριάσεις της Γενικής Διάσκεψης και του Συμβουλίου και υποβάλλει και στους δύο οργανισμούς ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Οργανισμού, καθώς και κάθε

ειδικές εκθέσεις κατόπιν αιτήματος της Γενικής Διάσκεψης ή του Συμβουλίου, ή κατά την κρίση του.

Pdahotnoy D.G., M. Itd-io MSU. 1992. από 16

4 SUwormr Redo «Το έγκλημα ως η αυξανόμενη διεθνής απειλή για την ασφάλεια: Τα Ηνωμένα Έθνη και αποτελεσματικά αντίμετρα κατά του διακρατικού οικονομικού εγκλήματος και των υπολογιστών» tt UNAFEl Ετήσια Έκθεση για το 1998 και Υλικό Πόρων Αρ. vv l-uchu Tokyo Japan. Μάρτιος 2000p 120

«A/55P4O. από 4

1 Winn Schwartau. Information Warfare: Chaw on the Electronic Superhighway - p i 3 (1994)

1 Dr Andrew Rathmell "Infonnation warfare: Implications for Arms Control" H Bulletin of Arms Control n. 29 Απριλίου 1998 σελ.8-14

Η σωστή λειτουργία του Διαδικτύου έχει καταστεί ζωτική λειτουργία για κάθε κράτος, τον πληθυσμό και την οικονομία του. Αυτό αναφέρεται στην έννοια της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Ασφαλές Διαδίκτυο, η οποία αναπτύχθηκε από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών (Minkomsvyaz) της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το TASS εξηγεί γιατί χρειαζόταν αυτό το έργο, ποιους στόχους επιδιώκει και ποια προβλήματα προτείνει να αντιμετωπίσει.

Τι είναι αυτή η έννοια;

Πρόκειται για ένα έργο που στόχος του είναι να δημιουργήσει ένα πλήρες, νομικά σημαντικό διεθνή συμφωνίαγια την ασφαλή λειτουργία και ανάπτυξη του Διαδικτύου. Το έγγραφο κάνει επίσης λόγο για το γεγονός ότι το Διαδίκτυο και οι ψηφιακές τεχνολογίες γενικότερα γίνονται η βάση υποδομής. "Όλο και περισσότερες βιομηχανίες και νοικοκυριά μεταβαίνουν σε ορισμένες ψηφιοποιημένες διαδικασίες, επομένως είναι σημαντικό για εμάς να διασφαλίσουμε τη σταθερή ανάπτυξη του Διαδικτύου", δήλωσε ο υπουργός Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της TASS, Νικολάι Νικιφόροφ. "Είναι σημαντικό για εμάς να διασφαλίσουμε ότι λειτουργεί αξιόπιστα, έτσι ώστε κανείς να μην μπορεί να τον επηρεάσει».

Σε αντίθεση με τον Χάρτη του ΟΗΕ, οι συμβάσεις δεν είναι δεσμευτικές για τα μέλη του οργανισμού. Αυτή ή η άλλη χώρα μπορεί και να επικυρώσει αυτή ή εκείνη τη συνθήκη και όχι να το κάνει. Ωστόσο, η εμφάνιση μιας παγκόσμιας σύμβασης που διέπει την ανάπτυξη του Διαδικτύου είναι ένα σημαντικό έργο. «Πιστεύουμε ότι η ψηφιακή οικονομία είναι αδύνατη χωρίς σχέσεις εμπιστοσύνης στον χώρο των πληροφοριών και δεν μπορούν να διασφαλιστούν χωρίς αυτές τις προσεγγίσεις να συμφωνηθούν και να εγκριθούν με βάση το διεθνές δίκαιο, ακριβώς στον ΟΗΕ», σημείωσε ο Νικιφόροφ.

Υπάρχουν ήδη παρόμοια διεθνή έγγραφα στον κόσμο;

Ναί. Το 2011, ο ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με βάση μια έγκυρη έκθεση του Ειδικού Αντιπροσώπου του ΟΗΕ Frank La Rue, η οποία αναφέρει ότι η διανομή πληροφοριών στο Διαδίκτυο πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο ελεύθερη, εκτός από τις περιπτώσεις που ενδέχεται να υπάρχει παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων που σχετίζεται με επιθέσεις στον κυβερνοχώρο. για κατάσχεση δεδομένων. Το έγγραφο αναφέρει ότι το Διαδίκτυο έχει γίνει απαραίτητο εργαλείο για την υλοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την καταπολέμηση της ανισότητας και την ανάπτυξη της προόδου.

Το 2013, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων στο Διαδίκτυο και τρία χρόνια αργότερα ενέκρινε ένα διευρυμένο ψήφισμα για το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης στο Διαδίκτυο. Παγκόσμιος Οργανισμόςκάλεσε όλες τις χώρες «να επανεξετάσουν τις διαδικασίες, τις πρακτικές και τους νόμους τους σχετικά με την υποκλοπή αλληλογραφίας, καθώς και τα μέτρα τους για την υποκλοπή και τη συλλογή προσωπικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της πρακτικής μαζικής παρακολούθησης, προκειμένου να προστατευθεί το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή». Το ψήφισμα επίσης «καταδικάζει ανεπιφύλακτα» τον αποκλεισμό ή άλλα μέτρα που παραβιάζουν την ελεύθερη πρόσβαση στο Διαδίκτυο.

Ωστόσο, αυτά τα έγγραφα δεν έλυσαν όλα τα προβλήματα και το πρόβλημα της ρύθμισης του χώρου του Διαδικτύου παραμένει ανοιχτό. Στα μέσα Σεπτεμβρίου 2017, ο Γενικός Γραμματέας του παγκόσμιου οργανισμού Αντόνιο Γκουτέρες, η εμφάνιση μη ελεγχόμενων τμημάτων στο Διαδίκτυο είναι μία από τις επτά πιο σοβαρές προκλήσεις για την ανθρωπότητα.

Έχει προτείνει η Ρωσία άλλα έργα για τη ρύθμιση του Διαδικτύου;

Ναί. Το 2011, η Ρωσία υπέβαλε στον ΟΗΕ σχέδιο σύμβασης για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Ασχολήθηκε με την πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων στον κυβερνοχώρο, την καταπολέμηση της κυβερνοτρομοκρατίας και την απάτη στον κυβερνοχώρο. Ωστόσο, ορισμένες χώρες το δέχτηκαν με εχθρότητα - οι Ηνωμένες Πολιτείες και τα μέλη της ΕΕ θεώρησαν ότι η Ρωσία προσπαθούσε να εξασφαλίσει την αρχή του πλήρους ελέγχου των επιμέρους κρατών στα εθνικά τους τμήματα του Διαδικτύου. Στη συνέχεια, πολλές από τις διατάξεις του έργου του 2011 συμπεριλήφθηκαν στα έγγραφα που εγκρίθηκαν σε επίπεδο CSTO, CIS και SCO, αλλά η πρωτοβουλία της Ρωσίας δεν έλαβε ευρεία διεθνή υποστήριξη.

Στα τέλη Μαΐου 2017, η Ρωσία δημοσίευσε επίσης το σχέδιο Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος στην πληροφόρηση. Αυτό το έγγραφο σχεδιάστηκε ως εναλλακτική λύση στη Σύμβαση της Βουδαπέστης του 2001 για το έγκλημα στον υπολογιστή, η οποία υπογράφηκε από όλες τις χώρες του Συμβουλίου της Ευρώπης εκτός από τη Ρωσία. Το προσχέδιο περιέχει τις βασικές αρχές στις οποίες πρέπει να βασίζεται η καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, ενώ η έννοια της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Ασφαλές Διαδίκτυο είναι ένα πιο ολοκληρωμένο έγγραφο.

Ποιοι είναι οι στόχοι της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για ασφαλέστερο Διαδίκτυο;

— Προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης του Διαδικτύου.

— Βελτίωση της ασφάλειας του δικτύου και διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των χρηστών του.

— Καθιέρωση δικαιοσύνης Διεθνής συνεργασίαστη διακυβέρνηση του Διαδικτύου.

— Προώθηση της υιοθέτησης και ενίσχυσης μέτρων με στόχο την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη διακυβέρνηση του Διαδικτύου.

Τι προσφέρει το concept;

Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, το concept προτείνει τα ακόλουθα γενικές αρχέςδιεθνής συνεργασία στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου:

— Η διακυβέρνηση του Διαδικτύου θα πρέπει να είναι μια ανοιχτή δημοκρατική διαδικασία βασισμένη σε γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, εστιασμένη στις ανάγκες των ανθρώπων, στην προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών τους, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών.

- Αυτή η διαδικασία δεν πρέπει να υπόκειται σε μονομερείς πολιτικούς περιορισμούς ή εμπορικά συμφέροντα.

— Η Διακυβέρνηση του Διαδικτύου στοχεύει:

Εναρμόνιση των εθνικών και διεθνών κανόνων και προτύπων, για τη διασφάλιση συντονισμένης αλληλεπίδρασης όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, λαμβάνοντας υπόψη το δικαίωμα κάθε κράτους να διαχειρίζεται το εθνικό τμήμα του Διαδικτύου·

Ισότιμη κατανομή των εξουσιών ενός κράτους για τον έλεγχο των συστημάτων διακυβέρνησης του Διαδικτύου μεταξύ όλων των κρατών και, εάν είναι απαραίτητο, άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου·

Δημιουργία διεθνών νομικών και οργανωτικό πλαίσιοΔιακυβέρνηση Διαδικτύου;

Διασφάλιση της ασφάλειας, της ακεραιότητας, της σταθερότητας και της ανθεκτικότητας του Διαδικτύου.

Πώς πάει αυτή η ιδέα;

Στα τέλη Ιουλίου 2017, το έργο ήταν προς εξέταση σε συνάντηση των Υπουργών Επικοινωνιών και Τηλεπικοινωνιών των χωρών BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα και Νότια Αφρική). Όπως φαίνεται, το έγγραφο λήφθηκε υπόψη: πολλές από τις διατάξεις του αντικατοπτρίστηκαν στη Διακήρυξη του Xiamen, που εγκρίθηκε στο τέλος της συνόδου κορυφής των "πέντε" στις αρχές Σεπτεμβρίου. Ειδικότερα, οι ηγέτες των BRICS ζήτησαν την ισότιμη συμμετοχή των κρατών στη διακυβέρνηση του Διαδικτύου και ζήτησαν περισσότερες δομές χωρίς αποκλεισμούς που διαχειρίζονται και ρυθμίζουν τους κύριους πόρους του Διαδικτύου.

Οι ηγέτες των BRICS επανέλαβαν επίσης τον κεντρικό ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην ανάπτυξη παγκοσμίως αναγνωρισμένων κανόνων για την υπεύθυνη συμπεριφορά των κρατών στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών, προκειμένου να διασφαλιστεί μια ειρηνική, ασφαλής, ανοιχτή, συνεργατική, σταθερή, εύρυθμη, προσβάσιμη και δίκαιη. περιβάλλον. Νωρίτερα, ο Νιλ Γουόλς, επικεφαλής του Γραφείου του ΟΗΕ για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, δήλωσε στο TASS ότι ο Παγκόσμιος Οργανισμός συμβάλλει στη συζήτηση ότι η Ρωσία ηγείται στο προσχέδιο της σύμβασης.

"20435"

Το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου 2012 πραγματοποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη η Τρίτη Διεθνής Σύνοδος των Υπάλληλων Εκπροσώπων που είναι αρμόδιοι για θέματα ασφαλείας. Συμμετείχαν αντιπροσωπείες από 59 χώρες που εκπροσωπούν συμβούλια ασφαλείας, γραφεία προέδρων και αρχηγών κυβερνήσεων, υπουργείων και υπηρεσιών αρμόδιων για την ασφάλεια των χωρών τους, καθώς και από το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα και τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό. Συζητήθηκαν ζητήματα διεθνούς ασφάλειας ενέργειας και πληροφοριών, αντιμετώπισης της πειρατείας, καθώς και απειλών που σχετίζονται με τον κίνδυνο αστεροειδών-κομητών και τα διαστημικά συντρίμμια (1).

Ένα από τα κύρια σημεία επρόκειτο να είναι η συζήτηση του έργου που είχε προταθεί πέρυσι από τη ρωσική πλευρά Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών «Για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών». Σύμβαση για τη διεθνή ασφάλεια πληροφοριών. Η συνάντηση της Αγίας Πετρούπολης υποτίθεται ότι θα ήταν η τελευταία πριν υποβληθεί αυτό το έγγραφο στα Ηνωμένα Έθνη για εξέταση (2).

Η ουσία του εγγράφου είναι η εδραίωση σε διεθνές επίπεδο μιας σειράς εννοιών - πόλεμος πληροφοριών, ασφάλεια πληροφοριών, πληροφοριακά όπλα, τρομοκρατία στον χώρο των πληροφοριών και άλλες, που μέχρι στιγμής εμφανίζονται αποκλειστικά σε επιστημονικές και επιστημονικές-δημοσιογραφικές εργασίες, αλλά έχουν να μην γίνουν κατηγορίες διεθνούς δικαίου. Το ρωσικό σχέδιο Σύμβασης διευκρινίζει ξεκάθαρα τα ζητήματα διατήρησης της κυριαρχίας του κράτους στον χώρο πληροφοριών του, καθώς και διατάξεις που αποσκοπούν στην προστασία από «ενέργειες στον χώρο των πληροφοριών με στόχο την υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών συστημάτων ενός άλλου κράτους , ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού, αποσταθεροποιώντας την κοινωνία» (3) .

Με πολλούς τρόπους Ρωσικό έργοΗ Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη Διασφάλιση της Διεθνούς Ασφάλειας Πληροφοριών είναι ένα αντίβαρο στη γνωστή Σύμβαση της Βουδαπέστης (Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για τον κυβερνοχώρο), την οποία η Ουάσιγκτον προσπαθεί να επιβάλει ως έγγραφο «παγκόσμιας» φύσης σε θέματα κυβερνοασφάλειας.

Η Ρωσία δεν είναι κατηγορηματικά ικανοποιημένη με τουλάχιστον το 32ο άρθρο της Σύμβασης της Βουδαπέστης για τη «διασυνοριακή πρόσβαση», το οποίο επιτρέπει στις ειδικές υπηρεσίες ορισμένων χωρών να διεισδύουν στα δίκτυα υπολογιστών άλλων χωρών και να διεξάγουν επιχειρήσεις εκεί χωρίς τη γνώση των εθνικών αρχών. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η ρωσική πλευρά προσπαθούσε να πείσει τους Ευρωπαίους να αφαιρέσουν ή να τροποποιήσουν αυτή τη διάταξη που παραβιάζει την κυριαρχία (4), αλλά οι υπογράφοντες που υποστηρίζονται από τις ΗΠΑ αρνούνται κατηγορηματικά να κάνουν οποιεσδήποτε αλλαγές στο έγγραφο. Το λογικό βήμα για τη Ρωσία σε αυτή την περίπτωση ήταν η άρνηση να υπογράψει τη Σύμβαση της Βουδαπέστης.

Εάν η Μόσχα πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να μιλήσει για όλο το φάσμα των μέτρων που σχετίζονται με την πιθανή παράνομη (εχθρική) χρήση τεχνολογιών πληροφοριών ή πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), τότε η Ουάσιγκτον επιμένει ότι αρκεί να περιοριστούν τα πάντα σε ζητήματα κυβερνοαπειλών . Με την αμερικανική προσέγγιση, η ενημέρωση και οι ψυχολογικές επιχειρήσεις εξαιρούνται από τη σφαίρα της διεθνούς νομικής ρύθμισης, η οποία, σε τα τελευταία χρόνιαολοένα και περισσότερο πραγματοποιούνται ακριβώς μέσω των ΤΠΕ και, ειδικότερα, μέσω των κοινωνικών δικτύων. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες, μέσω των εκπροσώπων τους σε διάφορα φόρουμ, λένε ότι οποιαδήποτε προσπάθεια να τεθούν αυτά τα ζητήματα στον κύκλο των προβλημάτων της κυβερνοασφάλειας (ή της ασφάλειας των πληροφοριών) θα θεωρηθεί ως επιθυμία άσκησης πίεσης στην «κοινωνία των πολιτών», απειλώντας «ελεύθερα ομιλία» και «ενισχύουν τις αυταρχικές τάσεις».

Όχι μόνο η Ρωσία διαφωνεί με αυτή την ερμηνεία του προβλήματος. Η Κίνα είναι από καιρό αξιόπιστος σύμμαχος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτό το θέμα. Υπάρχουν πολλοί που υποστηρίζουν αυτήν την προσέγγιση στις χώρες της ΚΑΚ, της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής. Και δεν είναι όλα τα ευρωπαϊκά κράτη ευχαριστημένα με τις ιδέες που ενσωματώνονται στη Σύμβαση της Βουδαπέστης: δεν είναι τυχαίο ότι μόνο τα δύο τρίτα των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν υπογράψει/κυρώσει αυτή τη σύμβαση.

Η Ρωσία έχει κάνει σημαντικό έργο σε σχέση με το προτεινόμενο σχέδιο Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών. Υποβλήθηκε για πρώτη φορά στο κοινό εξ ολοκλήρου το 2011 στο Αικατερινούμπουργκ στη Δεύτερη Διεθνή Συνάντηση Ύπατων Εκπροσώπων αρμόδιων για θέματα ασφάλειας, πέρασε από πολλές συζητήσεις.

Στις 6-7 Μαρτίου 2012, πραγματοποιήθηκε μια ρωσο-ινδική διάσκεψη στο Ρωσικό Κέντρο Επιστήμης και Πολιτισμού στο Δελχί. επιστημονικό σεμινάριο«The Concept of the Convention on Ensuring International Information Security», αφιερωμένο στη συζήτηση του σχεδίου σύμβασης. Διοργανωτές της επιστημονικής εκδήλωσης ήταν το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας με το όνομα M.V. Lomonosov, την Πρεσβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ινδία, τον Οργανισμό Αμυντικής Έρευνας και Ανάπτυξης του Υπουργείου Άμυνας της Ινδίας (IDSA) με τη βοήθεια του γραφείου αντιπροσωπείας της Rossotrudnichestvo (5). Στις 7-8 Φεβρουαρίου 2012, στο 14ο Φόρουμ Εθνικής Ασφάλειας Πληροφοριών στη Μόσχα, το θέμα αυτό ήταν επίσης στην ημερήσια διάταξη (6). Μη κυβερνητικές οργανώσεις και επιχειρήσεις συμμετείχαν στη συζήτηση του εγγράφου (7). Η ρωσική πλευρά διεξάγει διμερείς διαβουλεύσεις για το θέμα αυτό με τους εταίρους της.

Ωστόσο, υπάρχουν περιστασιακές εκπλήξεις και εδώ. Ένα παράδειγμα είναι η πρόσφατη απόφαση της Λευκορωσίας να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στη Σύμβαση της Βουδαπέστης (8). Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, αυτό συνέβη κατά παράβαση των συμφωνιών με τη Ρωσία σχετικά με την ετοιμότητα του Μινσκ να υποστηρίξει το ρωσικό έργο και χωρίς να ειδοποιήσει τη ρωσική πλευρά. Οι συνομιλητές της Kommersant που το ανέφεραν σε ρωσικούς διπλωματικούς κύκλους παραδέχονται ότι δεν περίμεναν «ένα τόσο εχθρικό βήμα» από το Μινσκ.

Είναι εύκολο να φανταστεί κανείς μια ακόμη μεγαλύτερη έκπληξη των Ευρωπαίων. Αυτό δεν αναμενόταν από μια χώρα της οποίας ο ηγέτης αποκαλείται «ο τελευταίος δικτάτορας της Ευρώπης». Είναι πολύ αμφίβολο ότι το Συμβούλιο της Ευρώπης θα εξετάσει γρήγορα την αίτηση της Λευκορωσίας, και ακόμη κι αν το κάνει, είναι αμφίβολο ότι η απάντηση θα είναι θετική.

Παραμένει κάποια ασάφεια με τη θέση της Ουκρανίας. Από τη μία πλευρά, το Κίεβο όχι μόνο υπέγραψε τη Σύμβαση της Βουδαπέστης, αλλά και την επικύρωσε και είναι μέλος της Επιτροπής Σύμβασης για το Έγκλημα στον κυβερνοχώρο. Αυτό μπορεί να γίνει κατανοητό με τέτοιο τρόπο ότι η Ουκρανία έχει ήδη αναλάβει ολόκληρο το πακέτο των υποχρεώσεων (ακόμα και αν δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις εθνικό συμφέρον) που σχετίζονται με αυτό το έγγραφο. Από την άλλη πλευρά, παρά την επικύρωση της σύμβασης, οι διατάξεις της δεν έχουν ενσωματωθεί στην ουκρανική νομοθεσία. Αυτό σημαίνει ότι παραμένει ένα συγκεκριμένο κενό (νομοθετική παύση), το οποίο μπορεί να αξιοποιηθεί πλήρως. Θα υποστηρίξει δημόσια η Ουκρανία το ρωσικό έγγραφο; Στο πλαίσιο της επιδείνωσης των σχέσεων του Κιέβου με τις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον, το επίσημο Κίεβο είναι απίθανο να τολμήσει να τους πειράξει στη δημόσια σκηνή. Ωστόσο, η άτυπη υποστήριξη (συμπεριλαμβανομένων των μέτριων ευκαιριών εντός του ΟΗΕ) είναι ένα πολύ πραγματικό βήμα. Επιπλέον, για το Κίεβο, το έγγραφο που προτείνει η ρωσική πλευρά είναι πραγματικά ενδιαφέρον και περιγράφει πολύ καλύτερα τις απειλές που αντιμετωπίζει η Ουκρανία στο σύγχρονος κόσμος. Επιπλέον, εάν η ρωσική έκδοση της σύμβασης εγκριθεί από τα Ηνωμένα Έθνη (η πραγματικότητα είναι αρκετά υψηλή), η Ουκρανία πιθανότατα θα θελήσει να επανεξετάσει τη θέση της και να μπορέσει να υποστηρίξει αυτό το έγγραφο πιο ανοιχτά.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Εάν παρατηρήσετε κάποιο λάθος στο κείμενο, επισημάνετε το και πατήστε Ctrl+Enter για να στείλετε τις πληροφορίες στον επεξεργαστή.

Μια διαβούλευση με την ινδική ομάδα εργασίας έχει προγραμματιστεί για τις 6-7 Μαρτίου στο Νέο Δελχί, δήλωσε στη Gazeta.Ru ο αναπληρωτής διευθυντής του Ινστιτούτου Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας. Η Ινδία αναμένεται να παραστούν εκπρόσωποι από τη γραμματεία της Εθνική ασφάλεια, καθώς και άλλα ενδιαφερόμενα τμήματα. Επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας θα είναι ο Βλάντισλαβ Σέρστιουκ, διευθυντής του εξειδικευμένου ινστιτούτου του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας, Βοηθός Γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Μια διαβούλευση με την κινεζική ομάδα εργασίας έχει προγραμματιστεί για το δεύτερο εξάμηνο του Μαρτίου 2012. Η Κινεζική Ακαδημία Μηχανικών και η Κινεζική Εταιρεία Φιλίας με Ξένες Χώρες θα συμμετάσχουν στις συνομιλίες.

Το 2011, η Ρωσία και η Κίνα υπέγραψαν σχέδιο ψηφίσματος για γενικοί κανόνεςΗ συμπεριφορά στο Διαδίκτυο είναι μια "μαλακή", όχι "νομικά δεσμευτική" έκδοση της σύμβασης.

«Κάποιοι Ινδοί ειδικοί δήλωσαν κατ' ιδίαν κατά τη διάρκεια των εργασιακών διαβουλεύσεων ότι ήταν έτοιμοι να υπογράψουν το κείμενο της σύμβασης», λέει ο Σάλνικοφ. «Με αυτές τις χώρες, οι απόψεις μας συμπίπτουν και όχι διίστανται».

Στη συζήτηση συμμετέχουν ερήμην Βρετανοί ειδικοί (Center for Conflict Research), οι οποίοι πρέπει να παρουσιάσουν τη θέση τους για την έννοια της Μεγάλης Βρετανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών σε δύο ή τρεις μήνες.

Ένας από τους στόχους των διαπραγματεύσεων, σύμφωνα με τον Σάλνικοφ, είναι να βρεθούν αποχρώσεις ερμηνειών σε έγγραφα όπου μπορεί να υπάρχουν αποκλίσεις και γενικά αποδεκτή διατύπωση.

«Οι διαβουλεύσεις θα πρέπει να τελειώσουν με ένα προσχέδιο μιας νέας έκδοσης αυτού του εγγράφου. 23-26 Απριλίου στην πόλη Garmisch-Partenkirchen (Γερμανία) στο πλαίσιο της 6ης ετήσιας διεθνές φόρουμ«Σύμπραξη κράτους, επιχειρήσεων και κοινωνίας των πολιτών για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών» θα φιλοξενήσει την τελική συζήτηση για τη νέα έκδοση του concept», τόνισε.

Η ιδέα μιας σύμβασης για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών παρουσιάστηκε στις 22 Σεπτεμβρίου 2011. Το σχέδιο εγγράφου αναπτύχθηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Υπουργείο Εξωτερικών και το Ινστιτούτο Προβλημάτων Ασφάλειας Πληροφοριών του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας. Ο σκοπός της ιδέας δηλώνεται να αντιμετωπίσει τη χρήση των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για παραβίαση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και «να θεσπίσει μέτρα για την πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων στον χώρο των πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη στρατιωτικές, τρομοκρατικές και εγκληματικές απειλές».

Τώρα η διατύπωση μπορεί να λάβει μια ευρεία ερμηνεία. Μεταξύ των απειλών κατατάσσονται «η διάβρωση των πολιτιστικών αξιών», η επέκταση ενός άλλου κράτους και η διάδοση πληροφοριών «υποκινώντας διεθνές, διαφυλετικό και διαθρησκειακό μίσος».

Το δικαίωμα του καθενός να αναζητά, να λαμβάνει και να διαδίδει πληροφορίες και ιδέες, όπως καταγράφεται στα έγγραφα του ΟΗΕ, μπορεί να περιορίζεται από το νόμο για την προστασία της εθνικής και δημόσιας ασφάλειας του κράτους, καθώς και για την αποτροπή κατάχρησης και μη εξουσιοδοτημένης παρέμβασης σε πόρους πληροφοριών. εννοιολογικές σημειώσεις.

Πέρυσι η ιδέα της σύμβασης παρουσιάστηκε στις Βρυξέλλες και στο Λονδίνο. Τον Νοέμβριο, η Ρωσία πραγματοποίησε διμερείς διαβουλεύσεις με την Κίνα στις οποίες συμμετείχαν πολιτικοί κύκλοι. Στα τέλη Δεκεμβρίου, η ιδέα του εγγράφου συζητήθηκε στο Βερολίνο.

Η Ρωσία αναμένεται να υιοθετήσει τη σύμβαση το 2012. Αλλά τα κύρια σημεία της ιδέας είναι αντίθετα με την πολιτική των ΗΠΑ, ειδικότερα, το κυβερνοδόγμα του Λευκού Οίκου, το οποίο σας επιτρέπει να απαντάτε ενεργά σε κυβερνοεπιθέσεις από το εξωτερικό.

Αντίθετα, η Κίνα διαθέτει ένα σύστημα φιλτραρίσματος περιεχομένου Golden Shield που αποκλείει εντελώς ή προσωρινά την πρόσβαση σε πόρους που η κινεζική κυβέρνηση δεν θεωρεί πιστούς, συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων δυτικών ειδησεογραφικών τοποθεσιών και κοινωνικά δίκτυα. Πρόσφατα, η Κίνα ανακοίνωσε την ενίσχυση της λογοκρισίας στο Διαδίκτυο στον τομέα του microblogging.

Στην Ινδία, έχει τεθεί σε ισχύ από πέρυσι ένας νόμος που καθιστά τις εταιρείες του Διαδικτύου υπεύθυνες για περιεχόμενο που δημιουργείται από χρήστες που δημοσιεύεται στους ιστότοπούς τους. Εάν το περιεχόμενο αναφέρεται, οι κάτοχοι του ιστότοπου έχουν 36 ώρες για να το καταργήσουν. Πριν από λίγες ημέρες, το Facebook χρειάστηκε να αφαιρέσει μέρος του περιεχομένου από τους τοπικούς ιστοτόπους του υπό την απειλή αποκλεισμού. Ένα ινδικό δικαστήριο διέταξε αυτούς και 19 άλλες εταιρείες του Διαδικτύου να αναπτύξουν έναν μηχανισμό για να μπλοκάρουν περιεχόμενο που θα μπορούσε να είναι «προσβλητικό για τους οπαδούς του Ινδουισμού, του Χριστιανισμού, του Ισλάμ και άλλων θρησκευτικών δογμάτων, καθώς και για πολιτικά κινήματα».

«Σε γενικές γραμμές, το Διαδίκτυο ελέγχεται σε οποιαδήποτε χώρα, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ευρώπης, της Κίνας κ.λπ.: οι δραστηριότητες των παρόχων υπηρεσιών Διαδικτύου ρυθμίζονται από τοπικούς νόμους», σημειώνει ο Salnikov, υπενθυμίζοντας το «Διεθνές Σύμφωνο για Αστικές και Πολιτικές Δικαιώματα», που υιοθετήθηκε από τον ΟΗΕ το 1966: η απόλαυση της ελευθερίας «να αναζητάς, να λαμβάνεις και να μεταδώσεις πληροφορίες και ιδέες κάθε είδους, ανεξάρτητα από κρατικά σύνοραπροφορικά, γραπτά ή έντυπα ή με τη μορφή τέχνης ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο της επιλογής του» επιβάλλει ειδικά καθήκοντα και ευθύνες και μπορεί να «υπόκειται σε ορισμένους περιορισμούς, αλλά οι περιορισμοί αυτοί πρέπει να είναι τέτοιοι που προβλέπονται από το νόμο και είναι απαραίτητο για τον σεβασμό των δικαιωμάτων και της φήμης των άλλων· για προστασία κρατική ασφάλειαδημόσια τάξη, δημόσια υγεία ή ηθική».

«Όλα τα κράτη συμφώνησαν ότι η έννοια της ελευθερίας δεν είναι απόλυτη», τονίζει ο Σάλνικοφ. - Προκύπτουν προβλήματα σχετικά με την ερμηνεία του πότε, πώς και από ποιον μπορούν να επιβληθούν τέτοιοι περιορισμοί στις ελευθερίες: υπάρχουν αντιφάσεις σε αυτό ακόμη και μεταξύ συμμάχων όπως η Αγγλία και οι ΗΠΑ: στην Αγγλία, η υποκίνηση για διάπραξη εγκλήματος είναι ποινικό αδίκημα, ενώ στις ΗΠΑ για τέτοιες προσφυγές δεν μπορεί να τιμωρηθεί, ώστε να μην παραβιάζεται η ελευθερία του λόγου». Το πρόβλημα του περιορισμού της ελευθερίας στο Διαδίκτυο συχνά πολιτικοποιείται τεχνητά και χρησιμοποιείται για εντελώς διαφορετικούς σκοπούς, προσθέτει ο Σάλνικοφ.

Οι συμμετέχοντες στην αγορά του Διαδικτύου είναι προσεκτικοί στην αξιολόγηση του έργου διεθνών ομάδων εμπειρογνωμόνων. Πηγή του κλάδου ισχυρίζεται ότι η νέα έννοια της σύμβασης του ΟΗΕ γράφτηκε από ανθρώπους «που δεν έχουν καμία σχέση με το Διαδίκτυο»: «Η ορολογία είναι δανεισμένη από το Ρωσικό Δόγμα Ασφάλειας Πληροφοριών, το οποίο εγκρίθηκε το 2000, είναι στην πραγματικότητα ξεπερασμένη. ”

Ο ίδιος χαρακτήρισε τις διαβουλεύσεις μεταξύ Ρωσίας, Ινδίας και Κίνας «ένα είδος απάντησης» στη Σύμβαση της Βουδαπέστης του 2001 για την καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, στην οποία η Ρωσία δεν προσχώρησε.

Μια άλλη πηγή της αγοράς σημείωσε ότι «θεωρητικά, δεν υπάρχουν απειλές ή πλεονεκτήματα στην ιδέα για τη ρωσική επιχείρηση Διαδικτύου». «Αλλά δημιουργήθηκε μυστικά, χωρίς να ληφθούν υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερομένων - επιχειρήσεων και κοινωνίας των πολιτών, κάτι που έχει μεγάλη σημασία σε διεθνές επίπεδο. Το προσχέδιο εγγράφου υπερασπίζεται με συγκρουσιακό τρόπο, μπορεί να οδηγήσει στην απομόνωση της χώρας και να δημιουργήσει προβλήματα στη ρωσική διαδικτυακή επιχείρηση», είναι κατηγορηματικός, σημειώνοντας ότι «οι άνθρωποι που έγραψαν το concept είναι συχνοί επισκέπτες στην Κίνα και είναι εμπνευσμένο από την εμπειρία του».

Όμως, σύμφωνα με τον συντονιστή του Κέντρου Ασφαλούς Διαδικτύου στη Ρωσία, Urvan Parfentiev, το έργο ρωσική σύμβασηδιαφέρει ως προς το νόημα από τη Σύμβαση της Βουδαπέστης. «Το έγγραφο του Συμβουλίου της Ευρώπης στοχεύει στην καταπολέμηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο που απειλεί τη φυσική και νομικά πρόσωπα(Διαδικτυακή απάτη, παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων, διανομή παιδικής πορνογραφίας κ.λπ.), ενώ η έννοια της ρωσικής σύμβασης αγγίζει παγκόσμια ζητήματα, που αφορούν μάλλον τις ενέργειες εξωτερικής πολιτικής των κρατών. Από αυτή την άποψη, το σχέδιο σύμβασης εισάγει την έννοια του «πληροφοριακού πολέμου» στη διεθνή νομική κυκλοφορία, τα χαρακτηριστικά της οποίας οι προγραμματιστές του περιελάμβαναν, μεταξύ άλλων, «μαζική ψυχολογική κατήχηση του πληθυσμού για αποσταθεροποίηση της κοινωνίας και του κράτους», πιστεύει.

Ένα άλλο σημαντικό σημείο στο προσχέδιο της σύμβασης, σύμφωνα με τον Παρφέντιεφ, είναι η εδραίωση του άνευ όρων δικαιώματος των χωρών να ρυθμίζουν εθνικά τμήματα του Διαδικτύου κατά τη διακριτική τους ευχέρεια. Ήταν αυτή η στιγμή που προκάλεσε τις περισσότερες επικρίσεις από δυτικούς αντιπάλους, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών.

«Όταν διατυπώνουν αξιώσεις για το σχέδιο σύμβασης, οι Ηνωμένες Πολιτείες λαμβάνουν υπόψη την αδυναμία των αναφορών στο κείμενό τους σε γενικά αναγνωρισμένα αστικά και πολιτικά ανθρώπινα δικαιώματα, γεγονός που τους δίνει την ευκαιρία να μιλήσουν για πιθανή νομιμοποίηση της λογοκρισίας. Αλλά αυτή η σύμβαση δεν ακυρώνει τις διατάξεις του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα. Αυτά τα δικαιώματα και οι ελευθερίες λειτουργούν ανεξάρτητα από τη σύμβαση», δήλωσε ο συντονιστής του Κέντρου Ασφαλούς Διαδικτύου.