Ο ρόλος του ΟΗΕ στις διεθνείς συγκρούσεις. Ο ρόλος του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στη διευθέτηση διεθνών συγκρούσεων. Οι κύριοι παράγοντες αναποτελεσματικότητας του μηχανισμού του ΟΗΕ στη διευθέτηση διεθνών κρίσεων και οι προοπτικές ανάπτυξης του ΟΗΕ

Σύντομη περιγραφή

Ο κύριος σκοπός αυτού του δοκιμίου είναι να εξετάσει την έννοια της «διεθνούς σύγκρουσης», τις δραστηριότητες του ΟΗΕ ως εγγυητή της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, τους μηχανισμούς του ΟΗΕ που χρησιμοποιούνται για την επίλυση καταστάσεων σύγκρουσης και έναν συνδυασμό παραγόντων που επηρεάζουν την αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια. αναποτελεσματικότητα του ΟΗΕ.

Εισαγωγή
1. Τι είναι μια διεθνής σύγκρουση;
2. Ο ρόλος και οι μέθοδοι του ΟΗΕ στη διευθέτηση και πρόληψη διεθνών συγκρούσεων.
3. Νέες προκλήσεις και απειλές της εποχής μας.
4. Οι κύριοι παράγοντες αναποτελεσματικότητας του μηχανισμού του ΟΗΕ στη διευθέτηση διεθνείς κρίσεις.
συμπέρασμα
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας και πηγών

Συνημμένα αρχεία: 1 αρχείο

Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι η επιβολή κυρώσεων βλάπτει όχι μόνο την οικονομία της χώρας κατά της οποίας επιβάλλονται, αλλά και την οικονομία του κράτους που επιβάλλει κυρώσεις. Αυτό συμβαίνει ιδιαίτερα σε περιπτώσεις όπου, πριν από την επιβολή των κυρώσεων, οι χώρες αυτές είχαν στενούς οικονομικούς και εμπορικούς δεσμούς και σχέσεις.

1. Νέες προκλήσεις και απειλές της εποχής μας.

Στη σημερινή πραγματικότητα της παγκόσμιας πολιτικής, έχουν προκύψει νέες απειλές και συγκρούσεις, οι οποίες υπό τις νέες συνθήκες της διαδικασίας παγκοσμιοποίησης υπονομεύουν την ασφάλεια και τη σταθερότητα ολόκληρων περιοχών και ομάδων χωρών.
Την τελευταία δεκαετία του ΧΧ αιώνα. υπήρξε μια ποιοτική αλλαγή στη φύση των συγκρούσεων. Άρχισαν να φέρουν όχι τόσο διακρατικό όσο ενδοκρατικό χαρακτήρα. Πρόκειται κυρίως για εμφύλιες συγκρούσεις μεταξύ πληθυσμιακών ομάδων που διαφέρουν κυρίως με βάση την εθνικότητα, τη φυλή, τη θρησκεία ή τον πολιτισμό. Αυτές οι διαφορές και τα αναδυόμενα νέα ομαδικά συμφέροντα είναι τα αίτια της εμφάνισης νέων και της κλιμάκωσης των παλαιών συγκρούσεων και πολέμων.

Με την παραδοσιακή έννοια διεθνή ασφάλειαΗ έμφαση δίνεται σε δύο, σε μεγάλο βαθμό αμοιβαία αποκλειόμενες, στιγμές. Πρώτον, για το καθήκον της φυσικής επιβίωσης του κράτους και για το δικαίωμα και την ικανότητά του να συμπεριφέρεται στο διεθνές σύστημα, με γνώμονα πρωτίστως την κυριαρχία του. Στην πράξη, αυτό ενθαρρύνει τους ισχυρούς να παραβιάσουν τη διεθνή ασφάλεια υπέρ των συμφερόντων τους. Δεύτερον, στο καθήκον της εγγυημένης διατήρησης της ειρήνης στις σχέσεις μεταξύ των κρατών εντός ενός συγκεκριμένου πολιτικού χώρου. Ταυτόχρονα, δεν τίθεται το ερώτημα σε ποια αντικειμενική βάση, εκτός από την επιθυμία των συμμετεχόντων, θα διατηρηθεί η ειρήνη και πώς μπορεί να διασφαλιστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1970, πολλοί ερευνητές παρατήρησαν την εμφάνιση και τον αυξανόμενο ρόλο των μη κρατικών παραγόντων στις διεθνείς σχέσεις, ενώ ο ρόλος των μεμονωμένων κυρίαρχων εθνικών κρατών μειώθηκε. Οι υποστηρικτές των νεοφιλελεύθερων απόψεων επέστησαν την προσοχή στη θετική, από τη σκοπιά τους, φύση τέτοιων διαδικασιών. Στο μεταξύ, σήμερα έχει βγει στο φως η αρνητική τους πλευρά. Χάρη στην τεχνική και τεχνολογική πρόοδο, την ανάπτυξη των μέσων επικοινωνίας, οι μη κυβερνητικές διεθνείς τρομοκρατικές οργανώσεις, στις οποίες αναμφίβολα περιλαμβάνεται η Αλ Κάιντα, έχουν λάβει ευκαιρίες για τέτοιες δομές που δεν είχαν ξαναδεί. Υπό τις νέες συνθήκες, αυτοί οι οργανισμοί είναι σε θέση να αμφισβητήσουν ακόμη και τα πιο ισχυρά οικονομικά και στρατιωτικά κράτη και να δημιουργήσουν άμεση απειλή για την ασφάλειά τους. Τα κράτη, από την άλλη πλευρά, αποδείχτηκαν ανεπαρκώς προετοιμασμένα για νέες προκλήσεις και ευάλωτα στον κίνδυνο που θέτουν αντίπαλοι με σημαντικά λιγότερους πόρους. Επομένως, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι τα θέματα ασφάλειας αποκτούν νέα διάσταση τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Αυτό είναι πολύ σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη στη θεωρία και την πράξη των διεθνών σχέσεων.

ΣΤΟ σύγχρονος κόσμοςοι οικονομικές και πληροφοριακές πτυχές της διασφάλισης της ασφάλειας γίνονται όλο και πιο σημαντικές. Οι οικονομικές κρίσεις στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης της παγκόσμιας οικονομίας μπορούν μέσα σε λίγες ώρες να αποσταθεροποιήσουν την εθνική οικονομία που βρίσκεται σε απόσταση χιλιάδων χιλιομέτρων. Είναι επίσης δύσκολο να φανταστούμε τις πιθανές συνέπειες των αστοχιών στη λειτουργία των δικτύων πληροφοριών, καθώς οι πληροφορίες γίνονται ένας σημαντικός οικονομικός, πολιτικός και κοινωνικός πόρος. Τα άλυτα παγκόσμια προβλήματα της εποχής μας - περιβάλλον, ενέργεια, τρόφιμα - γεμίζουν επίσης την έννοια της διεθνούς ασφάλειας με νέο περιεχόμενο.

Έχουν αλλάξει επίσης οι κοινωνικοπολιτικές συνθήκες, στις οποίες πρέπει να επιλυθούν θεμελιωδώς νέα καθήκοντα στο σύστημα των διεθνών σχέσεων γενικά και στη σφαίρα της διεθνούς ασφάλειας. Εάν νωρίτερα το κράτος είχε δύο σαφώς οριοθετημένες περιοχές δραστηριότητας - εσωτερική και εξωτερική, και η ασφάλεια σε αυτούς εξασφαλιζόταν με πολύ διαφορετικούς τρόπους, τότε στο γύρισμα του 20ου και του 21ου αιώνα αυτή η γραμμή είναι θολή. Προηγουμένως, το κράτος, έχοντας επιτύχει εσωτερική σταθερότητα, ήταν αρκετά σίγουρο ότι θα μπορούσε να σταθεί για τον εαυτό του έξω. Στην εποχή μας, η διεθνής σφαίρα μπορεί, καταρχήν, να καταστρέψει οποιοδήποτε εσωτερικά σταθερό κράτος, ακόμα κι αν δεν δείχνει σημάδια εξωτερικής επιθετικότητας (για παράδειγμα, σε περίπτωση παγκόσμιας πυρηνικής καταστροφής, δεκάδες ουδέτερες χώρες θα καταστραφούν "στην πορεία"). Από την άλλη, η διεθνής σφαίρα μπορεί να γίνει ισχυρός παράγοντας για την εσωτερική ασφάλεια του κράτους, κάτι που για κάποιο λόγο δεν μπορεί να επιτευχθεί με άλλα μέσα.

Η ικανότητα της διεθνούς κοινότητας να αποτρέψει τις συγκρούσεις είναι ακόμη αρκετά περιορισμένη. Αυτοί οι περιορισμοί προέρχονται από «μια δομική κληρονομιά του Ψυχρού Πολέμου που περιορίζει την πολυμέρεια, ενώ ο αυξανόμενος αριθμός παρεμβάσεων αντανακλά την αύξηση των θανατηφόρων εσωτερικών συγκρούσεων». Η αύξηση του αριθμού των εσωτερικών ένοπλων συγκρούσεων μειώνει τον ρόλο των κρατών στην πρόληψη των συγκρούσεων. Τα παραδοσιακά στρατηγικά μέσα των κρατών, όπως η αποτρεπτική διπλωματία και τα μέτρα καταναγκασμού, γίνονται πολύ λιγότερο χρήσιμα.

1. Κύριοι παράγοντες αναποτελεσματικότητας του μηχανισμού του ΟΗΕ στη διευθέτηση διεθνών κρίσεων.

Με τα χρόνια, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην αποτροπή διεθνών κρίσεων και στην επίλυση παρατεταμένων συγκρούσεων. Διεξήγαγε πολύπλοκες επιχειρήσεις σχετικά με την εγκαθίδρυση και διατήρηση της ειρήνης και την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας. ΣΤΟ τα τελευταία χρόνιαΤα Ηνωμένα Έθνη, περιφερειακοί οργανισμοί, κρατικοί και μη κυβερνητικοί οργανισμοί εμπλέκονται στην τακτική ανάλυση των «διδαγμάτων» και των «καλύτερων πρακτικών» σε σχέση με αποτυχημένες αποστολές ή χαμένες ευκαιρίες. Επιπλέον, πολλά καλά δημοσιοποιημένα και χρηματοδοτούμενα ερευνητικά έργα και ειδικές εκθέσεις παρέχουν συστάσεις πολιτικής που απευθύνονται απευθείας στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων ανώτατου επιπέδου στον ΟΗΕ και σε άλλους οργανισμούς.

Ωστόσο, παρ' όλα αυτά, δεν είναι ακόμη σαφές πώς να αποφευχθεί η σύγκρουση. Οι συγκρούσεις συνεχίζουν να δημιουργούνται και πολλές από αυτές γίνονται βίαιες. Μόνο τη δεκαετία του 1990. περίπου 5,5 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους σε σχεδόν 100 ένοπλες συγκρούσεις. Αυτές οι θανατηφόρες συγκρούσεις έχουν οδηγήσει σε μεγάλης κλίμακας καταστροφές και αστάθεια στις περιοχές, καθώς και σε ένας μεγάλος αριθμόςπρόσφυγες. Η διεθνής κοινότητα εξακολουθεί να αδυνατεί να αποτρέψει τους πολέμους και το πεδίο εφαρμογής πολλών οργανώσεων περιορίζεται στον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων της βίας.

Η κύρια πηγή ανησυχίας για τη διεθνή κοινότητα είναι η αδυναμία της να προβλέψει αξιόπιστα και με ακρίβεια και να ανταποκριθεί γρήγορα σε συγκρούσεις που απειλούν να γίνουν βίαιες. Αυτό οφείλεται τόσο στην περίπλοκη δυναμική των εσωτερικών, εθνοτικών και θρησκευτικών συγκρούσεων, όσο και στην απροθυμία των κρατών να αναλάβουν υψηλού κινδύνου και δαπανηρές προσπάθειες. Ωστόσο, η αυξανόμενη παρουσία διεθνείς οργανισμούς, καθώς και κρατικοί και μη κρατικοί οργανισμοί σε περιοχές επιρρεπείς σε συγκρούσεις, προσφέρει ελπίδα ότι η αύξηση του αριθμού των παραγόντων που εμπλέκονται στην πρόληψη των συγκρούσεων μπορεί να μειώσει τον αριθμό των χαμένων ευκαιριών στο μέλλον.

Η απογοητευτική εμπειρία που αποκτήθηκε από τον ΟΗΕ και ολόκληρη την παγκόσμια κοινότητα στη Σομαλία, τη Ρουάντα και τη Γιουγκοσλαβία οδήγησε από τα μέσα της δεκαετίας του '90 στη συνειδητοποίηση ότι υπάρχει σαφής ανάγκη να επανεκτιμηθεί ο ρόλος του ΟΗΕ και άλλων διεθνών οργανισμών στην πρόληψη των συγκρούσεων και των συγκρούσεων διαχείριση. Αυτή η επίγνωση βασίστηκε στην αναγνώριση του γεγονότος ότι για να αποφευχθούν οι συγκρούσεις, πρέπει κανείς να τις κατανοήσει καλά και να κατανοήσει τη σχέση μεταξύ της εμφάνισής τους και των «αποτυχημένων» καταστάσεων και του σχηματισμού κράτους, και επίσης απαιτείται ένας θεσμός που μπορεί γρήγορα και με συνέπεια εφαρμογή των πολιτικών αποφάσεων.

Ως αποτέλεσμα, στα τέλη της δεκαετίας του ενενήντα, η επιστημονική κοινότητα και οι ανεξάρτητες επιτροπές εμπειρογνωμόνων άρχισαν να αναπτύσσουν σημαντικά ερευνητικά προγράμματα και συστάσεις πολιτικής σχετικά με τα θύματα εσωτερικών συγκρούσεων και τη βιωσιμότητα και τη χρησιμότητα της προληπτικής διπλωματίας. Ένας αριθμός μελετών έχει επικεντρωθεί ειδικά στον ΟΗΕ, τη μεταρρύθμισή του και την ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε συγκρούσεις και περίπλοκες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Τέλος, η δημοσίευση στα τέλη του 1999 των εκθέσεων σχετικά με τις αποστολές του ΟΗΕ στη Σρεμπρένιτσα και τη Ρουάντα παρέχει μια ολοκληρωμένη εικόνα των διδαγμάτων που αντλήθηκαν όταν ο ΟΗΕ απέτυχε να αποτρέψει τη μετατροπή της θανατηφόρας βίας σε ολοκληρωτική γενοκτονία.

Πρόσφατα μαθήματα από τη Ρουάντα και τη Σρεμπρένιτσα παρέχουν πολύτιμες πληροφορίες για το πώς μπορεί να βελτιωθεί η προσέγγιση του ΟΗΕ σε καταστάσεις εκτυλισσόμενων συγκρούσεων και θανατηφόρων βίας. Τα βασικά ζητήματα είναι η χρήση βίας, η διοίκηση και ο έλεγχος, καθώς και η εκπαίδευση και ο εξοπλισμός των ειρηνευτικών δυνάμεων του ΟΗΕ. Το βασικό ερώτημα παραμένει πώς συμμετέχουν τα κράτη που συνεισφέρουν στρατεύματα σε μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης και ποιος είναι ο ρόλος του Συμβουλίου Ασφαλείας σε αυτό.

Τόσο στη Ρουάντα όσο και στη Βοσνία, τα Ηνωμένα Έθνη απέτυχαν να αποτρέψουν τη γενοκτονία. Σε κάθε μία από αυτές τις περιπτώσεις, υπήρχαν πολλές προειδοποιήσεις για επικείμενες σφαγές, αλλά ο ΟΗΕ ενήργησε εντελώς λάθος και στις δύο περιπτώσεις. Δύο εκθέσεις που αναλύουν αυτές τις καταστάσεις δημοσιεύθηκαν τελικά στα τέλη του 1999. Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Κόφι Ανάν ήταν ειδικός εισηγητής για τις σφαγές της Σρεμπρένιτσα και μια από τις βασικές προσωπικότητες του ΟΗΕ που κατηγορήθηκαν εν μέρει για την αποτυχημένη αποστολή κατά τη γενοκτονία της Ρουάντα, αυτές οι εκθέσεις είναι βρίσκεται στο επίκεντρο της παγκόσμιας προσοχής και μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη πολιτικών πρόληψης και διαχείρισης συγκρούσεων στο μέλλον.

Το κεφάλαιο VI του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών καλεί τα μέρη μεταξύ των οποίων έχουν προκύψει διαφωνίες να προσπαθήσουν να τις επιλύσουν ειρηνικά, καταφεύγοντας στα πιο διαφορετικά διπλωματικά μέσα. Το άρθρο 99 του Χάρτη εξουσιοδοτεί τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο Ασφαλείας «για κάθε θέμα που, κατά τη γνώμη του, μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας».

Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα αυτών των μέσων περιορίζεται από την απροθυμία των κρατών μελών του ΟΗΕ και ιδιαίτερα μόνιμα μέληΣυμβούλιο Ασφαλείας να δώσει μεγαλύτερες εξουσίες στον Γενικό Γραμματέα και την οργάνωσή του. Για χρόνια, οι προτάσεις για τη δημιουργία μιας δύναμης ταχείας αντίδρασης του ΟΗΕ, ένα σημαντικό στοιχείο πρόληψης των συγκρούσεων, απορρίπτονταν, παρά το γεγονός ότι υποστήριζαν εξέχοντες πολιτικούς και ειδικούς όπως ο Brian Urquhart.

Σε σχέση με αυτά και πολλά άλλα προβλήματα στη διευθέτηση διεθνών συγκρούσεων, ο Urquhart στο άρθρο του προτείνει διάφορα μέτρα για τη μεταρρύθμιση του ΟΗΕ, τα οποία θα βοηθήσουν τον ΟΗΕ να γίνει «ένα βιώσιμο και αποτελεσματικό όργανο της παγκόσμιας τάξης». Αυτά τα μέτρα περιλαμβάνουν:

• είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα αποτελεσματικό σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης που θα βασίζεται σε οικονομικές, κοινωνικές και πολιτικές πληροφορίες·
• δημιουργία ενός ειδικού φόρουμ του ΟΗΕ όπου οι ηγέτες εθνοτικών και άλλων καταπιεσμένων ομάδων θα μπορούσαν να παρουσιάσουν τα προβλήματά τους και να λάβουν συστάσεις για την επίλυσή τους από ειδικούς·
• το Συμβούλιο Ασφαλείας πρέπει να ταλαντευτεί υπέρ της λήψης προληπτικών μέτρων, τα οποία θα απαιτήσουν μεγαλύτερη προθυμία εκ μέρους των κυβερνήσεων να αποδεχθούν τη βοήθεια του ΟΗΕ.
• το Συμβούλιο Ασφαλείας πρέπει να αναδιοργανωθεί ώστε να γίνει πιο αντιπροσωπευτικό και, επομένως, να του δοθεί μεγαλύτερη νομιμοποίηση.
• είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα νομικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις του ΟΗΕ με την προοπτική να μετατραπεί σε ένα γενικά αποδεκτό διεθνές νομικό και συνταγματικό σύστημα με κατάλληλη παρακολούθηση και, εάν είναι απαραίτητο, μηχανισμό καταναγκασμού.
• είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν συνθήκες υπό τις οποίες, υπό την επίδραση των κοινή γνώμηκαι οι διεθνείς οργανισμοί, οι κυβερνήσεις όλων των χωρών θα καταβάλουν προσπάθειες για την επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με τον έλεγχο των εξοπλισμών.
• είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια μόνιμη, καλά εκπαιδευμένη και ηθικά προετοιμασμένη ομάδα ταχείας αντίδρασης, ανεξάρτητα από τη συναίνεση των κυβερνήσεων για την παροχή στρατευμάτων.

Ο Urquhart προτείνει επίσης κάποια άλλα μεταρρυθμιστικά μέτρα. Όμως, παρά όλες τις καταγεγραμμένες ελλείψεις του ΟΗΕ στον τομέα της επίλυσης συγκρούσεων, ο ρόλος του ως εγγυητής της ειρήνης και της ασφάλειας στην επίλυση διεθνών συγκρούσεων είναι πολύ μεγάλος. Και είναι αυτός ο οργανισμός που πραγματοποιεί διάφορες πολύπλοκες επιχειρήσεις που σχετίζονται με την εγκαθίδρυση και τη διατήρηση της ειρήνης και παρέχει ποικίλη ανθρωπιστική βοήθεια.

Συμπέρασμα.

Σε όλη την περίοδο της ύπαρξής του (1944-2005), ο ΟΗΕ υπήρξε και παραμένει ο κορυφαίος και πιο έγκυρος και σημαντικότερος διεθνής οργανισμός στον κόσμο. Έχει συσσωρεύσει τεράστια εμπειρία διατήρησης της ειρήνης, λαμβάνοντας υπόψη τις θέσεις όλων των συμμετεχόντων κρατών, και συνέβαλε πραγματικά στη διαμόρφωση μιας νέας παγκόσμιας τάξης, τον εκδημοκρατισμό και την επέκταση των διαδικασιών ολοκλήρωσης.

ΣΤΟ αρχές XXIαιώνα, υπήρξε μια σημαντική αύξηση της δραστηριότητας στην παγκόσμια πολιτική, η οποία καθόρισε, πρώτον, την ανάγκη για ένα νέο σύστημα διεθνών σχέσεων που θα βασίζεται στη μη βία, την ανοχή και τη συμμόρφωση με ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟκαι σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κατα δευτερον, την ανάγκη μετάβασης σε μια νέα φιλοσοφία, στην οποία θα αποτελεί προτεραιότητα η μη βίαιη επίλυση διαφορών και συγκρούσεων. Παράλληλα, γίνεται εντατική αναζήτηση τρόπων και μορφών ενίσχυσης της διεθνούς ασφάλειας.

Οι τάσεις που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο έχουν εδραιώσει τον ρόλο του ΟΗΕ στη διαμόρφωση μιας νέας φιλοσοφίας που υποστηρίζει τις μη βίαιες μεθόδους επίλυσης συγκρούσεων. Ο ΟΗΕ έχει γίνει ένα από τα κομβικά σημεία των προσπαθειών για την καταπολέμηση σύγχρονες απειλέςκαι προκλήσεις, κυρίως η διεθνής τρομοκρατία, η διακίνηση ναρκωτικών, το οργανωμένο έγκλημα, η παράνομη μετανάστευση κ.λπ.

Εκτός από τις νέες απειλές για την ασφάλεια, η κατάσταση επιδεινώνεται από περιφερειακές συγκρούσεις, παρατεταμένες συγκρούσεις, με πολλά θύματα και πρόσφυγες, στις οποίες κατά κανόνα συμπλέκονται τρομοκρατία, εξτρεμισμός, εθνικισμός και οργανωμένο έγκλημα. Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στα θεμελιώδη, βασικά ζητήματα της διασφάλισης της ασφάλειας και της ανάπτυξης της συνεργασίας, καθώς στο γύρισμα του 20ου-21ου αιώνα υπάρχει ο κίνδυνος στροφής από έναν καθολικό μηχανισμό που αναπτύσσει τη συλλογική βούληση των μελών τα κράτη σε όργανο επιρροής σε μεμονωμένο κράτος που παραβιάζει το διεθνές δίκαιο. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν με κάθε δυνατό τρόπο οι δυνατότητες των Ηνωμένων Εθνών να ανταποκρίνονται σε απειλές και προκλήσεις για την ασφάλεια.

Η εφαρμογή του συνόλου αυτών των μέτρων σημαίνει, ουσιαστικά, μεταρρύθμιση του ΟΗΕ. Έργο κάθε μεταρρύθμισης είναι πρώτα απ' όλα η εξάλειψη των ελλείψεων μέσω του εκσυγχρονισμού σύμφωνα με τις απαιτήσεις της εποχής. Ειδικότερα, είναι απαραίτητο να επισημανθεί η μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, καθώς σε αυτό το όργανο έχει ανατεθεί η κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Με βάση τη μελέτη και την ανάλυση των πρακτικών δραστηριοτήτων του Συμβουλίου Ασφαλείας, φαίνεται ότι το πιο σημαντικό και κύριο ζήτημα της μελλοντικής μεταρρύθμισης δεν θα πρέπει να είναι η αλλαγή στη δομή ή τη διαδικασία λήψης αποφάσεων και ενίσχυσης του κύριου ρόλου του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. σε θέματα διασφάλισης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, αλλά αυξάνοντας τον στρατηγικό της ρόλο για αποτελεσματικότερη απάντηση στις σύγχρονες απειλές. Είναι αμφίβολο ότι η αύξηση του αριθμού των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ θα αυξήσει την εξουσία αυτού του οργανισμού στα μάτια της παγκόσμιας κοινότητας ή την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων του. Είναι πιθανό η αύξηση του αριθμού των μόνιμων μελών του Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών, αντίθετα, να μειώσει αυτή την αποτελεσματικότητα, καθώς με μεγαλύτερο αριθμό μόνιμων μελών του, πρώτον, θα είναι πιο δύσκολο να καταλήξουμε σε κοινή απόφαση και , δεύτερον, το δικαίωμα αρνησικυρίας θα χρησιμοποιείται πολύ πιο συχνά.

Εξουσίες και λειτουργίες του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα από τα κύρια όργανα του ΟΗΕ και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 μέλη: πέντε μόνιμα μέλη (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία, Κίνα) και δέκα μη μόνιμα μέλη που εκλέγονται σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ. Ο κατάλογος των μόνιμων μελών καθορίζεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Τα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τις Γενικές Συνελεύσεις του ΟΗΕ για δύο χρόνια χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι εξουσιοδοτημένο να διερευνήσει οποιαδήποτε διαφωνία ή κατάσταση που μπορεί να προκαλέσει διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφωνία, προκειμένου να καθορίσει εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια. Σε οποιοδήποτε στάδιο μιας τέτοιας διαφοράς ή κατάστασης, το Διοικητικό Συμβούλιο μπορεί να προτείνει μια κατάλληλη διαδικασία ή μεθόδους επίλυσης.

Τα μέρη σε μια διαφορά, η συνέχιση της οποίας μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη ή ασφάλεια, έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν ανεξάρτητα για την υποβολή της διαφοράς προς επίλυση από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Ωστόσο, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι η συνέχιση της διαφοράς μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, μπορεί να συστήσει όρους για τη διευθέτηση της διαφοράς όπως κρίνει κατάλληλο.

Ένα κράτος που δεν είναι μέλος του ΟΗΕ μπορεί επίσης να επιστήσει την προσοχή σε οποιαδήποτε διαφορά στην οποία είναι συμβαλλόμενο μέρος, εάν, σε σχέση με αυτήν τη διαφορά, αποδέχεται τις υποχρεώσεις που ορίζονται εκ των προτέρων στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την ειρηνική επίλυση διαφορών.

Επιπλέον, το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις στα μέρη ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Το Συμβούλιο μπορεί να απαιτήσει από τα μέρη της διαφοράς να συμμορφωθούν με τα προσωρινά μέτρα που κρίνει απαραίτητο. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι δεσμευτικές για όλα τα μέλη του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο έχει επίσης την εξουσία να αποφασίζει ποια μη στρατιωτικά μέτρα πρέπει να ληφθούν για την εφαρμογή των αποφάσεών του και να απαιτήσει από τα μέλη της οργάνωσης να εφαρμόσουν αυτά τα μέτρα. Αυτά τα μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν πλήρη ή μερική διακοπή οικονομικές σχέσεις, σιδηροδρομική, θαλάσσια, αεροπορική, ταχυδρομική, τηλεγραφική, ραδιοφωνική ή άλλα μέσα επικοινωνίας, καθώς και η διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.

Εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι τα μέτρα αυτά αποδεικνύονται ή έχουν αποδειχθεί ανεπαρκή, μπορεί να λάβει τέτοια μέτρα αεροπορικώς, θαλάσσης ή επίγειες δυνάμειςόπως μπορεί να είναι απαραίτητο για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας. Τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών αναλαμβάνουν να θέσουν στη διάθεση του Συμβουλίου τις απαραίτητες ένοπλες δυνάμεις για τη διατήρηση της ειρήνης.

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών σε καμία περίπτωση δεν θίγει το αναφαίρετο δικαίωμα κάθε κράτους για ατομική ή συλλογική αυτοάμυνα σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης σε μέλος του ΟΗΕ έως ότου το Συμβούλιο Ασφαλείας λάβει τα κατάλληλα μέτρα. για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας.

Κάθε κράτος μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας έχει έναν εκπρόσωπο εδώ. Το Συμβούλιο Ασφαλείας θεσπίζει τον δικό του εσωτερικό κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο εκλέγεται ο Πρόεδρός του.

Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας για διαδικαστικά θέματα θεωρούνται εγκριθείσες εάν ψηφίζονται από εννέα μέλη του Συμβουλίου. Σε άλλα θέματα, οι αποφάσεις θεωρούνται εγκριθείσες όταν έχουν ψηφιστεί από εννέα μέλη του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου, και το μέρος στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία. Εάν, κατά την ψηφοφορία για μη διαδικαστικό ζήτημα, ένα από τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου καταψηφίσει, η απόφαση θεωρείται ότι δεν έχει εγκριθεί (δικαίωμα αρνησικυρίας).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει επικουρικά όργανα, ανάλογα με τις ανάγκες για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Έτσι, για να βοηθήσει το Συμβούλιο Ασφαλείας στη χρήση των στρατευμάτων που είχε στη διάθεσή του και στη ρύθμιση των εξοπλισμών, δημιουργήθηκε Στρατιωτική Επιτελική Επιτροπή, αποτελούμενη από τους αρχηγούς των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας ή τους εκπροσώπους τους.

Δομή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

Το άρθρο 29 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών προβλέπει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει τα επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στον κανόνα 28 του προσωρινού εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου.

Όλες οι τρέχουσες επιτροπές και ομάδες εργασίας αποτελούνται από 15 μέλη του Συμβουλίου. Ενώ ο πρόεδρος των μόνιμων επιτροπών είναι ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, του οποίου το αξίωμα εναλλάσσεται κάθε μήνα, οι πρόεδροι ή οι συμπρόεδροι άλλων επιτροπών και ομάδων εργασίας ορίζονται μέλη του Συμβουλίου, τα ονόματα των οποίων παρουσιάζονται ετησίως στο σημείωμα του Προέδρου του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Οι εντολές των επικουρικών οργάνων, είτε επιτροπών είτε ομάδων εργασίας, κυμαίνονται από διαδικαστικά θέματα (π.χ. τεκμηρίωση και διαδικασίες, συνεδριάσεις εκτός έδρας) έως ουσιαστικά θέματα (π.χ. καθεστώτα κυρώσεων, καταπολέμηση της τρομοκρατίας, ειρηνευτικές επιχειρήσεις).

Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) είναι επικουρικά όργανα του Συμβουλίου Ασφαλείας κατά την έννοια του άρθρου 29 του Χάρτη. Ως εκ τούτου, εξαρτώνται από τα Ηνωμένα Έθνη για διοικητικά και οικονομικά ζητήματα, αλλά ως δικαστικό σώμα είναι ανεξάρτητοι από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, συμπεριλαμβανομένου του ιδρυτικού τους οργάνου, του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Επιτροπές

Επιτροπές Αντιτρομοκρατικής και Μη Διάδοσης

Αντιτρομοκρατική Επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με το ψήφισμα 1373 (2001)

Επιτροπή για την πρόληψη της διάδοσης πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών όπλων και των μέσων παράδοσής τους (Επιτροπή 1540) .

Στρατιωτική Επιτροπή

Η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου βοηθά στον σχεδιασμό στρατιωτικών διευθετήσεων των Ηνωμένων Εθνών και στη ρύθμιση των εξοπλισμών.

Επιτροπές κυρώσεων (ad hoc)

Η εφαρμογή υποχρεωτικών κυρώσεων έχει σκοπό να ασκήσει πίεση σε ένα κράτος ή μια οντότητα να τηρήσει τους στόχους που έχει θέσει το Συμβούλιο Ασφαλείας χωρίς να καταφύγει στη χρήση βίας. Έτσι, για το Συμβούλιο Ασφαλείας, οι κυρώσεις είναι ένα από τα σημαντικά εργαλεία για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις αποφάσεις του. Λόγω της οικουμενικής φύσης του, τα Ηνωμένα Έθνη είναι ένα ιδιαίτερα κατάλληλο όργανο για την εισαγωγή και παρακολούθηση τέτοιων μέτρων.

Το Συμβούλιο έχει καταφύγει σε δεσμευτικές κυρώσεις ως ένα από τα εργαλεία για την επιβολή των αποφάσεών του όταν η ειρήνη βρίσκεται σε κίνδυνο και οι διπλωματικές προσπάθειες έχουν αποδειχθεί άκαρπες. Οι κυρώσεις περιλαμβάνουν ολοκληρωμένες οικονομικές και εμπορικές κυρώσεις ή/και στοχευμένα μέτρα, όπως εμπάργκο όπλων, ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και οικονομικούς ή διπλωματικούς περιορισμούς.

Μόνιμες επιτροπές και ειδικά όργανα

Οι μόνιμες επιτροπές είναι όργανα αορίστου χρόνου και συνήθως συγκροτούνται για να ασχοληθούν με ορισμένα διαδικαστικά θέματα, όπως η αποδοχή νέων μελών. Ειδικές επιτροπέςπου έχει συσταθεί για περιορισμένο χρονικό διάστημα για την αντιμετώπιση συγκεκριμένου ζητήματος.

Ειρηνευτικές επιχειρήσεις και πολιτικές αποστολές

Μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης περιλαμβάνει στρατιωτικό, αστυνομικό και πολιτικό προσωπικό που εργάζεται για την παροχή ασφάλειας και πολιτικής υποστήριξης, καθώς και στα αρχικά στάδια της οικοδόμησης της ειρήνης. Η διατήρηση της ειρήνης είναι ευέλικτη και έχει πραγματοποιηθεί σε πολλές συνθέσεις τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Οι τρέχουσες πολυδιάστατες ειρηνευτικές επιχειρήσεις έχουν σχεδιαστεί όχι μόνο για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, αλλά και για την προώθηση των πολιτικών διαδικασιών, την προστασία των αμάχων, τη βοήθεια στον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την επανένταξη πρώην μαχητών. να υποστηρίξει τη διοργάνωση εκλογών, να προστατεύσει και να προωθήσει τα ανθρώπινα δικαιώματα και να βοηθήσει στην αποκατάσταση του κράτους δικαίου.

Οι πολιτικές αποστολές είναι ένα στοιχείο σε μια σειρά ειρηνευτικών επιχειρήσεων των Ηνωμένων Εθνών που λειτουργούν σε διάφορα στάδια του κύκλου των συγκρούσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μετά την υπογραφή ειρηνευτικών συμφωνιών, οι πολιτικές αποστολές που διαχειρίζεται κατά τη φάση των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων το Τμήμα Πολιτικών Υποθέσεων αντικαθίστανται από ειρηνευτικές αποστολές. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις των Ηνωμένων Εθνών αντικαθίστανται από ειδικές πολιτικές αποστολές, καθήκον των οποίων είναι να παρακολουθούν την υλοποίηση μακροπρόθεσμων δραστηριοτήτων οικοδόμησης της ειρήνης.

Διεθνή δικαστήρια και δικαστήρια

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) το 1993 μετά από εκτεταμένες παραβιάσεις του ανθρωπιστικού δικαίου στην πρώην Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών. Ήταν το πρώτο μεταπολεμικό δικαστήριο που ιδρύθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη για τη δίωξη εγκλημάτων πολέμου και το πρώτο δικαστήριο εγκλημάτων πολέμου μετά τα δικαστήρια της Νυρεμβέργης και του Τόκιο, που ιδρύθηκαν στο τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Το Δικαστήριο εκδικάζει τις υποθέσεις εκείνων των ατόμων που είναι κυρίως υπεύθυνα για τέτοιες αποτρόπαιες πράξεις όπως φόνοι, βασανιστήρια, βιασμοί, υποδούλωση και καταστροφή περιουσίας, καθώς και άλλα βίαια εγκλήματα. Σκοπός του είναι να διασφαλίσει ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη για τα χιλιάδες θύματα και τις οικογένειές τους, και έτσι να συμβάλει στην εδραίωση διαρκούς ειρήνης στην περιοχή. Μέχρι το τέλος του 2011, το Δικαστήριο είχε καταδικάσει 161 άτομα.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) το 1994 για να διώξει τους υπεύθυνους για τη γενοκτονία και άλλες σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράχθηκαν στη Ρουάντα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου 1994. Μπορεί επίσης να διώξει τους πολίτες της Ρουάντα που διέπραξαν πράξεις γενοκτονίας και άλλες παρόμοιες παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου στο έδαφος γειτονικών κρατών κατά την ίδια περίοδο. Το 1998, το Δικαστήριο για τη Ρουάντα έγινε το πρώτο διεθνές δικαστήριο που εξέδωσε απόφαση για υπόθεση γενοκτονίας και το πρώτο που επέβαλε ποινή για τέτοιο έγκλημα.

Συμβουλευτικό Επικουρικό Σώμα

Η Επιτροπή Οικοδόμησης Ειρήνης (PBC) είναι ένα διακυβερνητικό συμβουλευτικό όργανο που υποστηρίζει τις προσπάθειες για την ειρήνη σε χώρες που αναδύονται από συγκρούσεις και αποτελεί σημαντικό συμπληρωματικό εργαλείο για τη διεθνή κοινότητα στο έργο της για την ευρεία ειρηνευτική ατζέντα.

Η Επιτροπή Ειρήνης έχει να διαδραματίσει μοναδικό ρόλο όσον αφορά:

εξασφάλιση συντονισμένης αλληλεπίδρασης μεταξύ όλων των σχετικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών χορηγών, των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, των εθνικών κυβερνήσεων και των χωρών που συνεισφέρουν στρατεύματα·

κινητοποίηση και διανομή πόρων·

Η Επιτροπή Ειρήνης είναι ένα συμβουλευτικό επικουρικό όργανο τόσο του Συμβουλίου Ασφαλείας όσο και της Γενικής Συνέλευσης.

Η σύγκριση των υψηλών και ευγενών φιλοδοξιών που διακηρύσσονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών με εκείνες που εφαρμόζονται στην πράξη, με πραγματικές μεθόδους και μεθόδους εφαρμογής τους, καθώς και τα αποτελέσματα και τις συνέπειες πολλών ενεργειών του ΟΗΕ, δεν μπορεί παρά να προκαλέσει ανάμεικτα συναισθήματα. Ο γενικευμένος δείκτης της αποτελεσματικότητας του ΟΗΕ για 55 χρόνια είναι ο εξής: στα τέλη του εικοστού αιώνα. περισσότεροι από 1,5 δισεκατομμύριο άνθρωποι ζούσαν με λιγότερο από 1 δολάριο την ημέρα. Περισσότεροι από 1 δισεκατομμύριο ενήλικες, κυρίως γυναίκες, δεν μπορούσαν να διαβάσουν ή να γράψουν. 830 εκατομμύρια άνθρωποι υπέφεραν από υποσιτισμό. 750 εκατομμύρια άνθρωποι δεν είχαν πρόσβαση σε επαρκή στέγαση ή υγειονομική περίθαλψη.

Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν σίγουρα διαδραματίσει εξέχοντα ρόλο στην ιστορία και θα αφήσουν ένα ισχυρότερο σημάδι σε αυτά από τον προκάτοχό τους, την Κοινωνία των Εθνών. Μεταφορικά, ο ΟΗΕ έπαιξε το ρόλο ενός είδους διεθνούς συνταγματικής συνέλευσης για τον συντονισμό των κανόνων δικαίου, που έχουν γίνει κοινοί όχι μόνο για μεμονωμένα άτομα, αλλά και για ολόκληρα κράτη. Και με αυτή την ιδιότητα έχουν γίνει πολλά.

Το αναμφισβήτητο επίτευγμα είναι η ίδια η ενοποίηση όλων των λαών και κρατών του πλανήτη κάτω από το κοινό λάβαρο της διασφάλισης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Ένα άνευ όρων επίτευγμα είναι επίσης η αναγνώριση της αρχής της κυρίαρχης ισότητας όλων των κρατών και της καθολικής υποχρέωσης να μην ανακατεύονται το ένα στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου. Χάρη σε παγκόσμιος οργανισμόςτο μερίδιο και ο ρόλος της μυστικής διπλωματίας έχουν μειωθεί σημαντικά, ο κόσμος έχει γίνει πιο ανοιχτός και η ανθρωπότητα έχει γίνει πιο ενημερωμένη για το τι συμβαίνει σε αυτόν. Οι ετήσιες συνεδριάσεις της Γενικής Συνέλευσης, που συγκεντρώνουν τις ηγετικές προσωπικότητες σχεδόν όλων των κρατών του κόσμου, δίνουν σε κάθε κράτος την ευκαιρία να απευθυνθεί στη διεθνή κοινότητα με τα προβλήματα και τις ανησυχίες της και στους κατοίκους του πλανήτη να το ανακαλύψουν εγκαίρως τον τρόπο που ανησυχεί την ανθρωπότητα συνολικά.

Με την ενεργό συμμετοχή του ΟΗΕ, σημαντική διεθνή νομικές πράξεις, κατά μία έννοια, καθόρισε την πορεία της παγκόσμιας πολιτικής στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα. Αρκεί να αναφέρουμε ότι το πρώτο ψήφισμα, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 24 Ιανουαρίου 1946, αφορούσε τα προβλήματα της ειρηνικής χρήσης της ατομικής ενέργειας και την εξάλειψη των ατομικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής.

Συνεχίζοντας τις παραδόσεις της Κοινωνίας των Εθνών, ο ΟΗΕ οργάνωσε το έργο του μόνιμου οργάνου του - του διεθνούς Συνέδρια για τον Αφοπλισμόστη Γενεύη. Συζήτησε τις κύριες ιδέες των συνθηκών για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων: πρώτα στην ατμόσφαιρα, υπόγεια και κάτω από το νερό (υπογράφηκε το 1963), και στη συνέχεια πάνω από τις θάλασσες και τους ωκεανούς (1971). Συζήτησε επίσης τις κύριες ιδέες της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων, σύμφωνα με τις οποίες πυρηνικές δυνάμειςδεσμεύτηκε να μην παρέχει πυρηνικά όπλαάλλες χώρες και κράτη που δεν διαθέτουν ακόμη τέτοια όπλα δεν θα πρέπει να τα αναπτύξουν ή να τα παράγουν. Η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 10 Σεπτεμβρίου και είναι ανοιχτή για υπογραφή από τις 24 Σεπτεμβρίου 1996, δηλαδή περισσότερο από μισό αιώνα μετά την έγκριση του πρώτου ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για την εξάλειψη του ατομικών και άλλων όπλων μαζικής καταστροφής. Το 1972 υπογράφηκε συμφωνία που απαγόρευε την ανάπτυξη, παραγωγή και αποθήκευση βακτηριολογικών όπλων και 20 χρόνια αργότερα (το 1992) υπογράφηκε ένα παρόμοιο έγγραφο σχετικά με χημικά όπλα. Το 1990 κατέστη δυνατή η σύναψη συμφωνίας για τη μείωση των συμβατικών ενόπλων δυνάμεων στην Ευρώπη.

Η ανθρωπότητα έχει από καιρό απολαύσει τον πλούτο των θαλασσών και των ωκεανών, αλλά μέχρι στιγμής μόνο ένα μικρό κλάσμα από αυτό που μπορεί να δώσει στους ανθρώπους. Γη, ποτάμια και λίμνες έχουν ήδη χωριστεί σε λαούς και κράτη, που ανήκουν σε αυτούς που ζουν στις αντίστοιχες περιοχές. Τεράστιος πλούτος βρίσκεται στον πάτο των θαλασσών και των ωκεανών, που είναι διεθνείς. Πώς να τα χρησιμοποιήσετε και με βάση ποιο δικαίωμα;

Το 1958, τα κράτη μέλη του ΟΗΕ υπέγραψαν τη Σύμβαση για την υφαλοκρηπίδα, σύμφωνα με την οποία η υφαλοκρηπίδα του διεθνώς συμφωνημένου πλάτους κατανέμεται μεταξύ όλων των παράκτιων κρατών. Το 1982 ολοκληρώθηκε διεθνής σύμβασηαπό το ναυτικό δίκαιο. Σε σχέση με την έναρξη της ανάπτυξης απώτερο διάστημαπροέκυψε το ερώτημα σχετικά με την ιδιοκτησία των διαστημικών αντικειμένων και των φυσικών τους πόρων. Μετά από μακρές συζητήσεις, το 1979 υπογράφηκε συμφωνία για τις δραστηριότητες των κρατών στη Σελήνη και άλλα ουράνια σώματα. Αυτές οι συμφωνίες και η σύμβαση για την υφαλοκρηπίδα διακήρυξαν το διάστημα, τον βαθύ βυθό και τους ορυκτούς πόρους του κοινή κληρονομιά της ανθρωπότητας.

Σύμφωνα με αυτά διεθνείς συμφωνίες, βρεθηκε οτι:

1) η σφαίρα της κοινής κληρονομιάς της ανθρωπότητας δεν υπόκειται σε καμία ιδιοποίηση από τα κράτη, φυσική και νομικά πρόσωπα;

2) κατά τη χρήση των πόρων της κοινής κληρονομιάς της ανθρωπότητας, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας.

3) τα κράτη υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι οι δραστηριότητες των οργανώσεών τους και τα άτομασε τομείς της κοινής κληρονομιάς της ανθρωπότητας διεξήχθη αυστηρά σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες·

4) κατά την ανάπτυξη πόρων σε αυτές τις περιοχές, θα πρέπει να λαμβάνονται τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος.

Ένας άλλος σημαντικός τομέας δραστηριότητας του ΟΗΕ είναι η βοήθειά του στη διαδικασία εξάλειψης της αποικιακής εξάρτησης και απόκτησης κρατικής ανεξαρτησίας από τους λαούς της Αφρικής, της Ασίας και των λεκανών του Ειρηνικού και του Ατλαντικού. Εξαιρετικά σημαντικό ρόλο σε αυτή τη διαδικασία έπαιξε η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1960. Διακήρυξη για την παραχώρηση της ανεξαρτησίας σε αποικιακές χώρες και λαούς». Σύμφωνα με αυτό, περισσότερες από 60 πρώην αποικίες έλαβαν κρατική ανεξαρτησία και έγιναν μέλη του ΟΗΕ. Μέχρι την ημέρα της 50ης επετείου του ΟΗΕ (το 1995), υπήρχαν ακόμη 17 αυτοδιοικούμενα εδάφη στον κόσμο. Επετειακή συνεδρία Γενική Συνέλευσηκήρυξε το 2000 έτος τέλους της αποικιοκρατίας. Τα Ηνωμένα Έθνη συνέβαλαν επίσης θετικά στη διαδικασία επίλυσης πολιτικών και εθνοτικών συγκρούσεων σε μεμονωμένες χώρες.

Ο ρόλος του ΟΗΕ στην ανάπτυξη ενός διεθνούς κώδικα ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι ιδιαίτερα σημαντικός. Το αναπαλλοτρίωτο και το αναπαλλοτρίωτο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αναφέρεται ήδη στον ίδιο τον Χάρτη του ΟΗΕ. Λέει επίσης για την αποστολή του ΟΗΕ, η οποία συνίσταται στην ανάγκη «... συνειδητοποιώ τη διεθνή συνεργασίασε ψήφισμα διεθνή προβλήματαοικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό και ανθρωπιστικό χαρακτήρα και στην προώθηση και προώθηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας».. Διαρκής σημασία έχουν οικουμενική διακήρυξη ανθρωπίνων δικαιωμάτωνκαι εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1966 και τέθηκε σε ισχύ το 1976. Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα»και " Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα». Τα κράτη που τα υπέγραψαν δεσμεύτηκαν να δημιουργήσουν όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την πραγματοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών που διακηρύσσονται εδώ. Πολλές δεκάδες διακηρύξεις και συμβάσεις για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες διαφόρων στρωμάτων και ομάδων του πληθυσμού έχουν υιοθετηθεί κατά την ανάπτυξη της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των διεθνών συμφώνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Στα επιτεύγματα του ΟΗΕ περιλαμβάνονται οι προαναφερθείσες δραστηριότητες των εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ (UNESCO, ΠΟΥ, ΔΟΕ κ.λπ.)

Τα Ηνωμένα Έθνη πέτυχαν τη μεγαλύτερη επιτυχία σε εκείνους τους τομείς δραστηριότητας όπου ο ανταγωνισμός των κορυφαίων δυνάμεων του κόσμου ήταν ασθενέστερος. Αν και δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι ήταν οι κορυφαίες δυνάμεις του κόσμου που συνέβαλαν σημαντικά σε αυτή την επιτυχία. Παραδόξως, ο ανταγωνισμός μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΣΣΔ και τα συστήματα κοινωνικών σχέσεων που προσωποποίησαν ήταν αυτό που παρείχε καλή υπηρεσία στην ανθρωπότητα και την προώθησε σημαντικά στην πορεία της προόδου. Έτσι, κατά τα 85 χρόνια του 20ου αιώνα, παρά τους δύο καταστροφικούς παγκόσμιους πολέμους, η παγκόσμια παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών αυξήθηκε κατά περισσότερο από 50 φορές. Το 80% αυτής της κολοσσιαίας ανάπτυξης σημειώθηκε κατά την περίοδο της πιο οξείας αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο συστημάτων - από το 1950 έως το 1985. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης στον κόσμο ήταν ο υψηλότερος στην ιστορία της ανθρωπότητας - περίπου 5% ετησίως. Φυσικά, μια τέτοια εξέλιξη κατέστη δυνατή λόγω πολλών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένης της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης. Σε συνθήκες έντονου ανταγωνισμού μεταξύ τους, τα κράτη επιδίωκαν να τα αξιοποιήσουν στο μέγιστο πλεονέκτημα για τον εαυτό τους. Όλα αυτά μαζί κατέστησαν δυνατή την επίτευξη των υψηλότερων ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης και του μεγαλύτερου κύκλου ανάπτυξης χωρίς κρίση στον κόσμο. Τα πλεονεκτήματα του ΟΗΕ και των εξειδικευμένων οργανισμών του σε αυτές τις επιτυχίες είναι σημαντικά. Στη δεκαετία του 1990, μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, «οι ιδεολογικές συγκρούσεις και διαιρέσεις του διπολικού κόσμου έχουν αντικατασταθεί από εθνοτική και θρησκευτική μισαλλοδοξία, πολιτικές φιλοδοξίες και απληστία και συχνά επιδεινώνονται από το παράνομο εμπόριο όπλων, κοσμημάτων και ναρκωτικών. " Ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης μειώθηκε επίσης σημαντικά.

Ο ΟΗΕ είναι ένα φόρουμ κυρίαρχων κρατών και το τι μπορεί να κάνει εξαρτάται από την κατανόηση που θα καταλήξουν μεταξύ τους. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ έχει αναπτύξει ένα σύστημα αρχών και μέτρων για τη διατήρηση της ειρήνης και την επίλυση συγκρούσεων.

1. Ακρογωνιαίος λίθος αυτού του συστήματος παραμένει το κράτος, ο σεβασμός στην ακεραιότητα και την κυριαρχία του. Αλλά η εποχή της απόλυτης και αποκλειστικής κυριαρχίας έχει τελειώσει, πραγματική ζωήσυχνά διαψεύδει καθαρές, θεωρητικές έννοιες. Έτσι, τα ζητήματα του εμπορίου, της επικοινωνίας και της οικολογίας δεν γνωρίζουν σύνορα και οι «κλειστές» κοινωνίες αντικειμενικά δεν μπορούν πλέον να υπάρχουν στον σύγχρονο κόσμο. Επιπλέον, η προηγούμενη συναίνεση που υπήρχε στην παγκόσμια κοινότητα και κατοχυρώθηκε στο διεθνές δίκαιο χάνει τη δύναμή της σχετικά με το πώς και υπό ποιες συνθήκες επιτρέπεται η παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις. κυρίαρχο κράτος. Η αντικειμενική προϋπόθεση για αυτό είναι, πρώτα απ' όλα, οι πραγματικές διαδικασίες παγκοσμιοποίησης και εκδημοκρατισμού, καθώς και οι ολοένα και πιο διαδεδομένες (και σε μεγάλο βαθμό δικαιολογημένες) αμφιβολίες που απορρέουν από αυτό ότι οι κύριες και σχεδόν αποκλειστικές απειλές για τη διεθνή ασφάλεια και σταθερότητα πηγάζουν, καθώς ήταν, από εξωτερικές πηγές, δηλαδή από διακρατική βία. Η οργανωμένη και μεγάλης κλίμακας βία που διεξάγεται εντός ενός κράτους (όπως συνέβη, για παράδειγμα, στην Αϊτή, τη Σομαλία, τη Ρουάντα κ.λπ.), σήμερα γίνεται όχι μόνο ένα ιδιωτικό εγχώριο πολιτικό πρόβλημα, αλλά και ένα πραγματικό ζήτημα διεθνούς ασφάλειας , το οποίο ούτε η παγκόσμια κοινότητα, κανένα σύγχρονο διεθνές δίκαιο δεν έχει ακόμη μια πλήρως ικανοποιητική απάντηση.

Ως γνωστόν, η αρχή της απαγόρευσης της χρήσης βίας ή της απειλής βίας, η οποία κατοχυρώνεται στον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ, λειτουργεί στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο. Αυτή η αρχή είναι καθολική, δηλαδή είναι δεσμευτική για όλα τα κράτη, όχι μόνο για τα μέλη του ΟΗΕ. Αυτή η αρχή σημαίνει ότι η ένοπλη δύναμη μπορεί να χρησιμοποιηθεί εναντίον ενός κράτους μόνο εάν οι ενέργειές του αποτελούν απειλή για τη διεθνή ειρήνη ή ασφάλεια. Ταυτόχρονα, ο Χάρτης του ΟΗΕ προβλέπει ρητά ότι ένα κράτος μπορεί να χρησιμοποιήσει ένοπλη δύναμη για αυτοάμυνα είτε σε περίπτωση εξωτερικής επίθεσης είτε για να συμμορφωθεί με απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η διεθνής πρακτική δείχνει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να είναι ένα αποτελεσματικό και έγκυρο όργανο που με τις αποφάσεις του συμβάλλει στην ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Ωστόσο, οι συγκρούσεις που απειλούν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια είναι ιδιαίτερα συχνές πρόσφατους χρόνουςπροκύπτουν όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και εντός της επικράτειας οποιουδήποτε μεμονωμένου κράτους (οι λεγόμενες εσωτερικές συγκρούσεις). Είναι σαφές ότι όλες οι εσωτερικές συγκρούσεις δεν αποτελούν απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, αλλά μόνο εκείνες που συνδέονται με μαζικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, τη λεγόμενη «οικοκτονία» (σε αντίθεση με τη γενοκτονία), την εθνοτική βία κ.λπ. Αλλά όπως ακριβώς ισχύει γι' αυτούς, ανακύπτει ένα νέο διεθνές νομικό πρόβλημα που δεν έχει επιλυθεί ακόμη ικανοποιητικά, δηλαδή: δικαιολογείται η χρήση βίας, εκτός από την αυτοάμυνα; Ειδικότερα, είναι αυτό αποδεκτό σε περίπτωση «ανθρωπιστικών κρίσεων»;

Αν στραφείτε σε Χάρτης του ΟΗΕ, τότε de jure δεν προβλέπει την υλοποίηση πράξεων ένοπλης επέμβασης για ανθρωπιστικούς λόγους, δηλαδή σε σχέση με παραβιάσεις των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. Εάν εφαρμόζεται αυστηρά νομικά στις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας, τότε η εισαγωγή ενόπλων δυνάμεων στην επικράτεια ορισμένων κρατών σε σχέση με «ανθρωπιστικά προβλήματα» μπορεί να θεωρηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 του Χάρτη, ως παρέμβαση. στις εσωτερικές υποθέσεις του κράτους. Επιβεβαίωση αυτού μπορεί να βρεθεί στην πρακτική του Διεθνούς Δικαστηρίου, το οποίο το 1986 στην περίπτωση της Νικαράγουα δήλωσε ότι «η χρήση βίας δεν μπορεί να είναι η κατάλληλη μέθοδος για να... εξασφαλιστεί... ο σεβασμός» των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Κι όμως, παρά τη θεωρητική υπανάπτυξη, τη νομική πολυπλοκότητα και την πολιτική λεπτότητα όλων αυτών των θεμάτων, εν προκειμένω φαίνεται ότι έχουμε να κάνουμε με μια ορισμένη υστέρηση του διεθνούς δικαίου από πραγματικές διαδικασίες στον τομέα της πολιτικής και της ηθικής. Σήμερα, ένας νέος, πολύ πιο λεπτομερής και σαφής ορισμός των νομικών πτυχών της χρήσης βίας σε διεθνείς σχέσειςστο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του εκδημοκρατισμού, η ανάπτυξη πρόσθετων κριτηρίων για την εφαρμογή του σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένων των ανθρωπιστικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην ανάπτυξη μιας σαφούς διεθνούς νομικής ερμηνείας των ανθρωπιστικών κρίσεων.

Επιπλέον, είναι αναγκαίο να ληφθεί υπόψη ο προηγούμενος χαρακτήρας της παρέμβασης της διεθνούς κοινότητας στις εσωτερικές υποθέσεις ορισμένων κρατών για ανθρωπιστικούς λόγους. Στην πραγματικότητα, το Συμβούλιο Ασφαλείας, όταν αποφασίζει για τη χρήση ενόπλων δυνάμεων εναντίον οποιασδήποτε χώρας, λαμβάνει υπόψη τόσο ανθρωπιστικά κίνητρα όσο και επιχειρήματα. Έτσι, με την απόφαση 688 (1990), το Συμβούλιο Ασφαλείας εξουσιοδότησε την πολυεθνική δύναμη να πραγματοποιήσει ένοπλη επέμβαση στο Ιράκ για την προστασία των Κούρδων. εξουσιοδότησε ομάδες κρατών, με τα ψηφίσματα 794 (1992) και 929 (1994), να ιδρύσουν μια πολυεθνική ένοπλη δύναμη στη Σομαλία και τη Ρουάντα, αντίστοιχα, για να εξασφαλίσουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και άλλες ανθρωπιστικές επιχειρήσεις.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στη συνεδρίαση της Μόσχας της Διάσκεψης για την Ανθρώπινη Διάσταση του CSCE το 1991 αναγνωρίστηκε ότι «τα ζητήματα που σχετίζονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις θεμελιώδεις ελευθερίες, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου είναι διεθνούς χαρακτήρα, καθώς αποτελούν ένα από τα θεμέλια διεθνής τάξη". Τα συμμετέχοντα κράτη σε αυτή τη συνάντηση τόνισαν ότι "δηλώνουν κατηγορηματικά και οριστικά ότι οι δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει στον τομέα της ανθρώπινης διάστασης της ΔΑΣΕ είναι θέματα άμεσου και θεμιτού ενδιαφέροντος όλων των κρατών και δεν ανήκουν αποκλειστικά στο εσωτερικό υποθέσεις του ενδιαφερόμενου κράτους».

Μία από τις σημαντικές συνέπειες των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης και εκδημοκρατισμού που αναπτύσσονται στον σύγχρονο κόσμο είναι ότι τα ανθρωπιστικά προβλήματα, τα ζητήματα σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπερβαίνουν την αποκλειστική εσωτερική αρμοδιότητα των επιμέρους κρατών. Η παγκόσμια κοινότητα, ευλόγως και σωστά, αντιδρά σήμερα σε παραβιάσεις από το ένα ή το άλλο κράτος των υποχρεώσεών της στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ταυτόχρονα, είναι θεμελιωδώς σημαντικό σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση οι κατάλληλες αντιδράσεις και ενέργειες (συμπεριλαμβανομένης της βίας) που λαμβάνει η διεθνής κοινότητα να είναι επαρκείς και ανάλογες και να πραγματοποιούνται για λογαριασμό του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, φαίνεται ότι έρχεται η ώρα να τεθεί το ζήτημα της εξέλιξης και της κατάληξης διεθνής συνθήκηη οποία, βάσει του σύγχρονου διεθνούς δικαίου και λαμβάνοντας υπόψη τις νέες πολιτικές πραγματικότητες, θα καθόριζε σε ποιες περιπτώσεις και για ποιους σκοπούς επιτρέπεται (ή και απαιτείται) η παρέμβαση για ανθρωπιστικούς λόγους. Ειδικότερα, μια τέτοια συμφωνία θα καθόριζε την παραβίαση των οποίων τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι ελευθερίες αποτελούν τη βάση για διεθνή παρέμβαση. Πιθανώς, θα έπρεπε να είχε δημιουργηθεί ένα συγκεκριμένο διεθνές όργανο (ίσως υπό το Συμβούλιο Ασφαλείας) για την υλοποίηση των στόχων μιας τέτοιας συνθήκης.

Και όμως, υπάρχουν ορισμένα μέτρα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ που συμβάλλουν στη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας.

«Ανθρώπινη Διπλωματία»- πρόκειται για ενέργειες που αποσκοπούν στην αποτροπή της εμφάνισης διαφορών από τα μέρη, στην πρόληψη της κλιμάκωσης των υφιστάμενων διαφορών σε συγκρούσεις και στον περιορισμό του εύρους των συγκρούσεων μετά την εμφάνιση τους.

"Κάνοντας Ειρήνη"- πρόκειται για ενέργειες που στοχεύουν να αναγκάσουν τα αντιμαχόμενα μέρη να καταλήξουν σε συμφωνία, κυρίως με ειρηνικά μέσα.

"Διατηρώντας την Ειρήνη"- είναι η εξασφάλιση της παρουσίας του ΟΗΕ ή του «διαιτητή» στη συγκεκριμένη περιοχή, η οποία μέχρι τώρα γινόταν με τη συγκατάθεση όλων των ενδιαφερομένων, η οποία, κατά κανόνα, συνεπάγεται την ανάπτυξη στρατιωτικού, αστυνομικού, πολιτικού προσωπικού , τόσο όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων όσο και την εδραίωση της ειρήνης..

"Προληπτική διπλωματία"απαιτεί την εφαρμογή μέτρων που αποσκοπούν στην εδραίωση εμπιστοσύνης. Αυτό απαιτεί πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση για έγκαιρη προειδοποίηση της σύγκρουσης.

Απαιτεί επίσης αμοιβαία εμπιστοσύνη και καλή θέλησημεταξύ των μερών και προληπτικά μέτρα: συστηματική ανταλλαγή στρατιωτικών αποστολών, δημιουργία περιφερειακών ή υποπεριφερειακών κέντρων για τη μείωση του κινδύνου, οργάνωση ελεύθερης ροής πληροφοριών.

Σε μια εθνική κρίση, υπάρχει "προληπτική ανάπτυξη" κατόπιν αιτήματος της κυβέρνησης και με τη συγκατάθεση των ενδιαφερομένων μερών. Η "προληπτική ανάπτυξη" μπορεί επίσης να λάβει χώρα όταν ένα από τα μέρη αισθάνεται ότι απειλείται και ζητά την κατάλληλη παρουσία ειρηνευτικών δυνάμεων μόνο από τα σύνορά του. Η «προληπτική ανάπτυξη» συμβάλλει στη μείωση του πόνου, στον περιορισμό της βίας στη χώρα, στην παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας, στη διασφάλιση της κρατικής κυριαρχίας, στη διαπραγμάτευση. Η «προληπτική ανάπτυξη» συμβάλλει στη δημιουργία (με συμφωνία των μερών) αποστρατικοποιημένων ζωνών ως μέσο απεμπλοκής των εμπόλεμων, καθώς και στην εξάλειψη κάθε αφορμής για επίθεση.

Ο διεθνής οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών, στον κόσμο που ονομάζεται ΟΗΕ, δημιουργήθηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου με στόχο την ενίσχυση της ειρήνης και της ασφάλειας μεταξύ των κρατών, καθώς και την ανάπτυξη της συνεργασίας τους.

Δομή του ΟΗΕ

Για να διασφαλίσει τις δραστηριότητές του, ο ΟΗΕ έχει μια αυστηρή δομή. Κάθε φορέας στη δομή του οργανισμού είναι υπεύθυνος για μια συγκεκριμένη πτυχή των διεθνών σχέσεων:

1. Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι υπεύθυνο για τη διατήρηση της ειρήνης μεταξύ των χωρών και τη διασφάλιση της ασφάλειάς τους. Όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ αναγκάζονται να υπακούουν στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας, αν και αποτελείται από μόνο 15 εκπροσώπους.
2. Η Γραμματεία έχει περισσότερους από 40 χιλιάδες υπαλλήλους στο προσωπικό της. Στην πραγματικότητα, όλοι είναι διεθνές προσωπικό που διασφαλίζει το έργο του ΟΗΕ σε όλο τον κόσμο.
3. Ο Γενικός Γραμματέας προΐσταται της γραμματείας και εκλέγεται μεταξύ των αντιπροσώπων χωρών που δεν είναι μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας.
4. Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης είναι το όργανο των Ηνωμένων Εθνών που ασκεί τις δικαστικές και νομικές δραστηριότητες του οργανισμού.
5. Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο συμβάλλει στην υλοποίηση της οικονομικής και κοινωνικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών αντίστοιχα.
6. Οι εξειδικευμένοι φορείς είναι εγκεκριμένοι από έναν από τους παραπάνω φορείς για την καλύτερη εκπλήρωση των διεθνών τους υποχρεώσεων. Οι πιο διάσημοι από αυτούς τους οργανισμούς είναι η Παγκόσμια Τράπεζα, ο ΠΟΥ, η UNICEF, η UNESCO.

ΟΗΕ και επίλυση συγκρούσεων

Οι δραστηριότητες για την προώθηση της διατήρησης της ειρήνης και της ασφάλειας μεταξύ των χωρών πραγματοποιούνται κυρίως για τη διευθέτηση διεθνών συγκρούσεων. Ο ΟΗΕ οργανώνει ειρηνευτικές επιχειρήσεις σε όλο τον κόσμο. Παράλληλα, διεξάγονται έρευνες για τα αίτια των συγκρούσεων, διεξάγονται διαπραγματεύσεις και σε περίπτωση υπογραφής συμφωνιών κατάπαυσης του πυρός παρακολουθείται η τήρησή τους από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη.

Εάν είναι απαραίτητο, ο ΟΗΕ παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια σε θύματα διεθνών συγκρούσεων ή φυσικών καταστροφών. Δεν αποτελείται μόνο από την παροχή φαρμάκων, τροφίμων και ειδών πρώτης ανάγκης, αλλά και από τις δραστηριότητες διάσωσης του ΟΗΕ.