الاتفاقات الثنائية. العلاقات الودية بين الدول المشاركة في إعلان مبادئ التعاون

عقد
حول العلاقات الودية والتعاون
بين الاتحاد الروسي ومنغوليا *

صدقت
مرسوم صادر عن المجلس الأعلى لروسيا الاتحادية
بتاريخ 3 يونيو 1993 N 5100-1

الاتحاد الروسي ومنغوليا ،

وانطلاقا من تقاليد العلاقات الودية والثقة المتبادلة والتعاون متعدد الأوجه بين شعبي البلدين ،

السعي لتوسيع وتعميق التعاون المتكافئ والمتبادل المنفعة بين الاتحاد الروسي ومنغوليا ، وتحقيقا لهذه الغاية ، تعزيز أساسها القانوني وفقا للواقع والاتجاهات الحديثة الحياة الدولية,

وإذ تعيد تأكيد الالتزام بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ،

ورغبة منها في المساهمة في الحفاظ على السلام والأمن للشعوب وتعزيزهما ، وتهيئة مناخ من التفاهم والتعاون المتبادلين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ،

وإذ يشير إلى أن الاتفاقية المبرمة بين حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والحكومة الشعبية لمنغوليا في 5 نوفمبر 1921 لعبت دوراً هاماً في تنمية علاقات حسن الجوار والتعاون بين البلدين ،

بناءً على أحكام إعلان الصداقة وتعاون حسن الجوار بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 12 فبراير 1991 ،

اتفقت على ما يلي:

المادة 1

الأطراف تتعامل مع بعضها البعض الدول الصديقةوسيسترشدون في علاقاتهم بمبادئ احترام السيادة والاستقلال ، والمساواة في السيادة ، وعدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، وحرمة الحدود ، وسلامة الأراضي ، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية ، واحترام حقوق الإنسان والأساسية. الحريات والمساواة وحق الشعوب في التحكم في مصيرها والوفاء بضمير الالتزامات وحسن الجوار والشراكة والتعاون.

المادة 2

سيطور الطرفان ، على أساس مستقر وطويل الأجل ، تعاونًا متكافئًا ومتبادل المنفعة في مجالات السياسة والاقتصاد والثقافة والفن والتعليم والعلوم والتكنولوجيا والرعاية الصحية والدفاع والأمن والبيئة والنقل والاتصالات والمعلومات. والعلاقات الإنسانية وغيرها.

المادة 3

سيتبادل الطرفان بانتظام وجهات النظر على مختلف المستويات حول تنمية وتعميق العلاقات الثنائية والتعاون ، وكذلك حول القضايا علاقات دوليةذات الاهتمام المشترك.

سيعمل الطرفان على تعزيز تنمية العلاقات والاتصالات بين البرلمانات والسلطات المنتخبة الأخرى في البلدين.

المادة 4

لن يشارك الطرفان في أي تحالفات عسكرية سياسية موجهة ضد بعضهما البعض ، ويتعهدان بعدم إبرام أي معاهدات واتفاقيات مع دول أخرى تتعارض مع مصالح سيادة واستقلال الطرف الآخر.

لن يسمح أي من الطرفين باستخدام أراضيه من قبل دولة ثالثة لغرض العدوان أو أي أعمال عنف أخرى ضد الطرف الآخر.

سيحترم الاتحاد الروسي سياسة منغوليا الهادفة إلى منع تمركز وعبور القوات الأجنبية والأسلحة النووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل على أراضيها.

المادة 5

في حالة المواقف التي يرى أحد الطرفين أنها ستشكل تهديدًا للسلم والأمن الدوليين وقد تنطوي على تعقيدات دولية ، فإن الطرفين سيبلغان بعضهما البعض بالطرق الممكنة لحلها.

بناءً على طلب أحد الأطراف الذي يعتبر أن مصالحه الأمنية قد تكون مهددة ، تعقد المشاورات دون تأخير.

المادة 6

سيعمل الطرفان على تطوير التعاون بين الدولتين في إطار الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى من أجل حل عاجل مشاكل دوليةالسلام والأمن ، مستدام النمو الإقتصادي، الحماية بيئةوقضايا أخرى على المستويين العالمي والإقليمي.

المادة 7

سيبذل الطرفان قصارى جهدهما لتعزيز الاستقرار وتهيئة مناخ من الثقة وروح التفاعل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ والتعاون على أساس ثنائي ومتعدد الأطراف من أجل تعزيز تنمية العلاقات في المجالات الاقتصادية والثقافية والإنسانية. وغيرها من المجالات بين دول المنطقة.

المادة 8

سوف ينتهج الطرفان سياسة اقتصادية منفتحة تجاه بعضهما البعض ويطوران تعاونًا متكافئًا ومتبادل المنفعة. ولهذه الغاية ، يتعهدون بمنح معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا بشكل متبادل للمؤسسات الحكومية وغير الحكومية والأفراد والكيانات الأخرى المشاركة في الأنشطة التجارية والصناعية والمالية. سيشجع الطرفان التعاون الاستثماري ، بما في ذلك مشاركة شركاء من دول ثالثة.

سيعمل الطرفان بكل الطرق الممكنة على تنمية التجارة والتعاون عبر الحدود.

المادة 9

سيشجع الطرفان على تطوير التعاون في مجال السكك الحديدية والجوية والطرق وأنواع أخرى من اتصالات النقل. وسيتخذون تدابير لزيادة قدرة طرقهم وتحسين تنظيم المرور العابر عبر أراضيهم. بالنظر إلى أن منغوليا ليس لديها منفذ إلى البحر ، فإن الاتحاد الروسي سيساهم في ممارسة حقه في الوصول إلى البحر وفقا للمعايير قانون دولي.

المادة 10

سيطور الطرفان التعاون في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والوقاية المشتركة للأزمات البيئية والقضاء على عواقبها. ولهذه الغاية ، سيتبادلون المعلومات بشكل دوري ويتشاورون بشأن المسائل ذات الأهمية المباشرة لأحد الطرفين أو لكليهما.

المادة 11

سيعمل الطرفان على تطوير التعاون في المجال الإنساني على أساس احترام تفرد تاريخ وثقافات وعادات البلدين.

وسيعملون بكل الطرق على تعزيز توسيع الاتصالات بين مواطني الطرفين. وتحقيقا لهذه الغاية ، سيتخذون تدابير تهدف إلى تبسيط الإجراءات الإدارية وممارسة القيام برحلات متبادلة لمواطنيهم.

المادة 12

سيتعاون الطرفان على أساس ثنائي ومتعدد الأطراف في مكافحة الجريمة المنظمة والإرهاب والأعمال غير القانونية ضد أمن الطيران المدني وتهريب المخدرات وتهريب الأسلحة والتهريب ، بما في ذلك النقل غير المشروع للأعمال الفنية والأشياء الثقافية أو التاريخية. القيمة عبر الحدود.

سيتم إنشاؤه أيضًا الشروط اللازمةلتوفير المتبادل مساعدة قانونيةفي القضايا المدنية والأسرية والجنائية.

المادة 13

سيولي الطرفان اهتماما خاصا للتهيئة المشتركة للظروف لتنفيذ البرامج والمشاريع المشتركة من أجل استخدام الإنجازات التكنولوجية الحديثة والتعاون في مجال البحوث الأساسية والتطبيقية وإدخال نتائجها في الاقتصاد والإنتاج.

المادة 14

سيقوم الطرفان بتوسيع العلاقات وتعميقها في مجالات الثقافة والفنون والعلوم والتراث التاريخي والتعليم والإعلام. سيساهمون في إقامة روابط مباشرة بين مؤسسات التعليم العالي ومراكز البحث والمؤسسات الثقافية ، وتوسيع تبادل الكتب ، الدورياتافلام عروض مسرحيةوالبرامج التلفزيونية والإذاعية وتشجيع دراسة لغات الأطراف.

المادة 15

يدعم الطرفان إقامة وتطوير العلاقات المباشرة بين الجمهوريات في الاتحاد الروسي، وتوجهات منغوليا ، والتشكيلات الإدارية الإقليمية الأخرى على جميع المستويات ، وكذلك بين الدولة والشركات المختلطة والخاصة والمؤسسات والمنظمات لتطوير التعاون بروح هذه المعاهدة والسعي إليها.

مادة 16

وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في هذه المعاهدة ، تبرم حكومات كلا الطرفين والسلطات المختصة الأخرى فيما بينها اتفاقيات منفصلة بشأن القضايا المحددة فيها وغيرها من القضايا.

مادة 17

يقوم الطرفان بحل الخلافات التي قد تنشأ في العلاقات بينهما من خلال المفاوضات بحسن نية.

إذا كان من المستحيل حل القضايا المتنازع عليها بهذه الطريقة ، يجوز للأطراف اختيار وسائل أخرى للتسوية السلمية للقضايا المتنازع عليها وفقًا لميثاق الأمم المتحدة.

مادة 18

لا تؤثر هذه المعاهدة على الالتزامات بموجب المعاهدات والاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف القائمة التي أبرمها الطرفان مع الدول الأخرى.

المادة 19

يتم إبرام هذه المعاهدة لمدة عشرين عامًا وسيتم تجديدها تلقائيًا لفترات لاحقة مدتها خمس سنوات ، ما لم يخطر أي من الطرفين الطرف الآخر قبل اثني عشر شهرًا من انتهاء الفترة ذات الصلة بنيته في الانسحاب من خلال إخطار كتابي.

مادة 20

تخضع هذه المعاهدة للتصديق وتدخل حيز التنفيذ في تاريخ تبادل وثائق التصديق.

حررت في موسكو في 20 يناير 1993 من نسختين باللغتين الروسية والمنغولية ، وكلا النصين متساويان في الحجية.

عن الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

منغوليا
P. Ocherbat

مفهوم و السمات المميزةيرد وصف المبادئ الأساسية للقانون الدولي في فصل "قواعد القانون الدولي".

يستند عرض محتوى كل مبدأ من المبادئ إلى أحكام ميثاق الأمم المتحدة ويتم تقديمه في هذا الفصل وفقًا لمواصفاتها الرسمية ، والتي يتم تنفيذها في إعلان العلاقات الودية والتعاون بين الدول في وفقًا لميثاق الأمم المتحدة الصادر في 24 أكتوبر 1970 وفي مؤتمرات الوثيقة النهائية حول الأمن والتعاون في أوروبا بتاريخ 1 أغسطس 1975 (القسم "إعلان المبادئ الذي يتم من خلاله توجيه الدول المشاركة في العلاقات المتبادلة").

لوحظ الترابط بين المبادئ في إعلان 1970:

"يجب النظر إلى كل مبدأ في سياق جميع المبادئ الأخرى."

المساواة في السيادة بين الدول

تم تشكيل مبدأ المساواة في السيادة بين الدول وترسيخه في الوثائق المذكورة أعلاه كتجميع للمسلمات القانونية التقليدية - احترام سيادة الدولة والمساواة بين الدول. وفقًا لذلك ، يتم وصفه بأنه مبدأ معقد مزدوج. يؤدي الجمع بين هذين العنصرين إلى ظهور ظاهرة قانونية دولية جديدة - المساواة في السيادة بين الدول.

وبهذه الصفة ، تم تكريسها في ميثاق الأمم المتحدة: "تقوم المنظمة على مبدأ المساواة في السيادة بين جميع أعضائها" (البند 1 ، المادة 2).

وفقًا لإعلان عام 1970 والوثيقة الختامية لعام 1975 ، تتمتع الدول بنفس الحقوق والالتزامات (المتساوية) ، أي أنها متساوية من الناحية القانونية. في الوقت نفسه ، وفقًا للإعلان ، فإن جميع الدول "أعضاء متساوون في المجتمع الدولي ، بغض النظر عن الاختلافات في الطبيعة الاقتصادية أو الاجتماعية أو السياسية أو غيرها".

تتمتع كل دولة بالحقوق المتأصلة في السيادة الكاملة ، وفي الوقت نفسه ملزمة باحترام الشخصية القانونية للدول الأخرى وحقوقها ، بما في ذلك الحق في تحديد وممارسة العلاقات المتبادلة وفقًا لتقديرها على أساس القانون الدولي. خاصة في الوثيقة النهائية هي الصياغة المتعلقة بحق الدول "في الانتماء أو عدم الانتماء إلى المنظمات الدولية ، أو أن تكون أو لا تكون أطرافاً في معاهدات ثنائية أو متعددة الأطراف ...".

تتميز "السيادة المتساوية" للدول بحقيقة أن "كل دولة لها سيادة داخل نظام الدول ، المجتمع الدولي ، أي في ظروف التفاعل والاعتماد المتبادل بين الدول. ترتبط سيادة دولة ما بسيادة دولة أخرى ، ونتيجة لذلك ، يجب التنسيق معها في إطار القانون الدولي الحالي (هناك عبارة "السيادة المتفق عليها" في الأدبيات). تشمل وظائف القانون الدولي الحكم المعياري لمثل هذا التنسيق ، وهو نوع من تبسيط تنفيذ الشخصية القانونية الدولية على أساس سيادة الدولة.

عدم التدخل في الشؤون الداخلية

إن الفهم الحديث لمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول محدد بشكل عام في ميثاق الأمم المتحدة ومحدد في الوثائق القانونية الدولية المشار إليها ، وكذلك في إعلان الأمم المتحدة لعام 1965 بشأن عدم جواز التدخل في الشؤون الداخلية للدولة. الدول ، بشأن حماية استقلالها وسيادتها.

وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، لا يحق للمنظمة التدخل في الأمور التي تقع أساسًا ضمن الاختصاص المحلي لأي دولة.

وقد أكد إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة لعام 1960 التوجه المناهض للاستعمار لهذا المبدأ ، وفي الوقت نفسه كفل قانونًا حق جميع الشعوب في تقرير وضعها السياسي بحرية ، وتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، ويتصرفون بحرية في ثرواتهم ومواردهم الطبيعية. حددت المواثيق الدولية لحقوق الإنسان لعام 1966 حق تقرير المصير في شكل تعاقدي ملزم للدول المشاركة. إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، كقانون تقنين ، حدد محتواه وحدد أن وسائل ممارسة الحق في تقرير المصير هي إنشاء دولة ذات سيادة ، أو الانضمام إلى دولة أو الاتحاد معها ، وإنشاء أي وضع سياسي آخر يختاره الشعب بحرية.

ووفقًا لصياغة هذا المبدأ في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا باعتبارها حقوقًا متساوية وحق الشعوب في تقرير مصيرها ، "يحق لجميع الشعوب دائمًا ، في ظروف الحرية الكاملة ، أن تحدد ومتى وكيف ترغب في ذلك. ووضعها السياسي الداخلي والخارجي دون تدخل خارجي وممارسة تنميتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية ".

يكتسب الجانب الآخر من المبدأ ، الذي يضمن حماية الدول ذات السيادة من الحركات الانفصالية ، الإجراءات التعسفية التي تهدف إلى تقسيم دولة ذات سيادة ، أهمية خاصة في الظروف الحديثة. لا يوجد شيء في المبدأ قيد النظر ، كما يقول إعلان 1970 ، يجب تفسيره على أنه يسمح أو يشجع أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تقطيع أو انتهاك السلامة الإقليمية والوحدة السياسية للدول ذات السيادة التي تحترم مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير من الشعوب. وبالتالي ، يجب تطبيق هذا المبدأ مع إيلاء الاعتبار الواجب لمبدأ أساسي آخر من مبادئ القانون الدولي - السلامة الإقليمية للدول.

عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها

يرتبط تشكيل هذا المبدأ بالأفعال القانونية الدولية مثل اتفاقية التسوية السلمية للنزاعات الدولية (1899) واتفاقية الحد من استخدام القوة في استرداد التزامات الديون (1907).

تأكيد القيود القانونيةورد استخدام القوة في النظام الأساسي لعصبة الأمم. على وجه الخصوص ، الفن. المادة 12 تلزم الدول بعدم اللجوء إلى الحرب حتى يتم استخدام وسائل سلمية معينة.

كانت معاهدة باريس (ميثاق برياند كيلوج) المؤرخة في 27 أغسطس 1928 ذات أهمية خاصة في إدانة ورفض اللجوء إلى الحرب. 1 "تعلن الأطراف السامية المتعاقدة رسمياً ، باسم شعوبها ، أنها تدين اللجوء إلى الحرب لتسوية النزاعات الدولية ونبذها في علاقاتها المتبادلة كأداة من أدوات السياسة الوطنية". وتنص المادة الثانية على تسوية الخلافات أو الخلافات بالطرق السلمية. هذا النهج ، في الواقع ، عزز مبدأ حظر الحرب العدوانية ، والذي تم تحديده وتطويره لاحقًا في ميثاقي محكمتي نورمبرغ وطوكيو والأحكام الصادرة منهما.

لطالما أولت دول أوروبا أهمية خاصة لحرمة الحدود ، معتبرة هذا العامل أحد الشروط الرئيسية لضمان الأمن الأوروبي. وجد النص الخاص بعدم انتهاك حرمة حدود دول أوروبا انعكاسًا معياريًا في معاهدات الاتحاد السوفيتي وبولندا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية وتشيكوسلوفاكيا مع جمهورية ألمانيا الاتحادية في 1970-1973.

نصت المعاهدة بين الاتحاد السوفياتي و FRG المؤرخة في 12 أغسطس 1970 على أنه "لا يمكن الحفاظ على السلام في أوروبا إلا إذا لم يتعدى أحد على الحدود الحديثة". وصرح الطرفان بأنه "ليس لديهما أي مطالبات إقليمية ضد أي شخص ولن يتقدم بمثل هذه المطالبات في المستقبل". وسوف "يلتزمون بصرامة بالسلامة الإقليمية لجميع الدول في أوروبا داخل حدودهم الحالية."

في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا بتاريخ 1 أغسطس 1975 ، تم تحديد معايير حرمة الحدود كمبدأ مستقل للعلاقات بين الدول.

تعتبر الدول المشاركة في مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا أن جميع حدود بعضها البعض وحدود جميع الدول في أوروبا لا يمكن انتهاكها. يتعهدون بالامتناع الآن وفي المستقبل عن أي تعدٍ على هذه الحدود ، وكذلك عن أي طلب أو عمل يهدف إلى الاستيلاء على جزء أو كل أراضي أي دولة مشاركة واغتصابها.

إن مبدأ حرمة الحدود ، من بين مبادئ أخرى ، هو أساس علاقات الاتحاد الروسي مع الدول الأخرى ، وهو ما تؤكده اتفاقياته معها.

في اتفاقية الكومنولث الدول المستقلةفي 8 كانون الأول (ديسمبر) 1991 وإعلان ألما آتا الصادر في 21 كانون الأول (ديسمبر) 1991 ، يعيدون التأكيد على الاعتراف بالحدود القائمة واحترامها.

تتضمن الاتفاقية المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية بولندا بشأن التعاون الودي وحسن الجوار المؤرخة في 22 أيار / مايو 1992 الحكم التالي: "يعترف الطرفان بالحدود القائمة بينهما على أنها لا تنتهك ويؤكدان أنه ليس لديهما أي مطالبات إقليمية ضد بعضهما البعض. ولن تطرح مثل هذه الادعاءات في المستقبل ".

كما تم التعبير عن الالتزام بمبدأ حرمة الحدود في المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وأوكرانيا بشأن الصداقة والتعاون والشراكة المؤرخة 31 مايو 1997 ، في المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية أذربيجان بشأن الصداقة والتعاون والأمن. 3 يوليو 1997 ، إلخ.

من المهم أن هذا المبدأ ، من بين أمور أخرى ، مدرج في القانون التأسيسي للعلاقات والتعاون والأمن المتبادلين بين الاتحاد الروسي ومنظمة حلف شمال الأطلسي في 27 مايو 1997.

وحدة أراضي الدول

وفقًا لهذا المبدأ ، الذي تم الكشف عن محتواه في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، يتم فرض الالتزامات التالية على الدول: احترام السلامة الإقليمية لكل دولة ؛ الامتناع عن أي عمل لا يتفق مع أغراض ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي أو وحدة أي دولة مشاركة ؛

الامتناع عن جعل أراضي الطرف الآخر هدفاً للاحتلال العسكري أو هدفاً للاستيلاء باستخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة.

تشهد الأحكام المذكورة أعلاه لمحتوى مبدأ السلامة الإقليمية على ارتباطه الوثيق بالمبادئ الأساسية الأخرى للقانون الدولي ، لا سيما مبدأ عدم استخدام القوة والتهديد باستخدام القوة ، وحرمة الحدود ، والمساواة و تقرير المصير للشعوب.

ينص إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 على أن محتوى مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب لا ينبغي تفسيره على أنه يسمح أو يشجع أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تفكيك أو انتهاك جزئي أو كامل للإقليم. النزاهة أو الوحدة السياسية للدول المستقلة ذات السيادة التي لديها حكومات ، تمثل جميع الأشخاص الذين ينتمون إلى إقليم معين. يُلزم مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب الدول بالامتناع عن أي أعمال تهدف إلى الانتهاك الجزئي أو الكامل للوحدة الوطنية والسلامة الإقليمية لأية دولة أخرى.

في 15 أبريل 1994 ، تبنى زعماء بلدان رابطة الدول المستقلة إعلان احترام سيادة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وسلامتها الإقليمية وحرمة حدودها.

حسب الفن. المادة 4 من دستور الاتحاد الروسي ، تمتد سيادة الاتحاد الروسي إلى كامل أراضيه ؛ يضمن سلامة وحرمة أراضيه.

احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية

يرتبط تشكيل التزام الدول باحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية كأحد مبادئ القانون الدولي بعملية تنظيم معياري أطول من تلك المبادئ التي تم الإعلان عنها مباشرة في الفن. 2 من ميثاق الأمم المتحدة والمحددة في إعلان 1970.

يشير الميثاق نفسه ، عند تحديد أهداف الأمم المتحدة ، إلى تنفيذ التعاون الدولي "في تعزيز وتطوير احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ..." (الفقرة 3 من المادة 1). حسب الفن. 55 ، تعزز الأمم المتحدة "الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ...". وإذا لجأنا إلى تقييم شامل ، يمكننا أن نستنتج أن ميثاق الأمم المتحدة يفرض على الدول التزامًا ليس فقط بالاحترام ، ولكن بالاحترام العالمي للحقوق والحريات الأساسية ، وليس فقط احترامها ، ولكن أيضًا التقيد بها.

تم تطوير المحتوى المعياري للمبدأ في إطار الأمم المتحدة تدريجياً ، من خلال إعلان الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948) واعتماد عهدين دوليين - بشأن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والحقوق المدنية والسياسية (1966) ، وكذلك الإعلانات والاتفاقيات الأخرى.

في موازاة ذلك ، تم تنفيذ التنظيم القانوني لالتزامات الدول في مجال حقوق الإنسان والحريات على المستوى الإقليمي (الاتفاقيات الأمريكية والأوروبية والأفريقية اللاحقة ، والآن في إطار كومنولث الدول المستقلة).

في القانون الختامي لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975 ، تمت صياغة الوصفات المعيارية لاحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية لأول مرة كمكونات لنظام مستقل. المبدأ الدوليالتي تعهدت الدول المشاركة من خلالها أن تسترشد في علاقاتها المتبادلة.

ووفقًا لنص القانون ، فإن الدول المشاركة "ستشجع وتعزز الممارسة الفعالة للحقوق والحريات المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وغيرها من الحقوق والحريات ، وكلها مستمدة من الكرامة المتأصلة في الإنسان وهي: ضروري لتطوره الحر والكامل ". عند تطوير هذه الصيغة ، اعترفت الدول الواردة في الوثيقة الختامية لاجتماع فيينا لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا (1989) بأن جميع الحقوق والحريات لها أهمية قصوى ويجب ممارستها بالكامل بكل الوسائل المناسبة. يحدد بيان القيمة المتساوية لجميع الحقوق والحريات محتوى الأحكام ذات الصلة في التشريع الوطني. في هذا الصدد ، نلاحظ صياغة الفقرة 1 من الفن. 17 من دستور الاتحاد الروسي: "في الاتحاد الروسي ، يتم الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن وضمانها وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ووفقًا لهذا الدستور".

في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، وصف احترام الحقوق والحريات بأنه عامل أساسي للسلام والعدالة والرفاهية في العلاقات الودية بين الدول. ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن حقوق الإنسان والحريات تنظم في كلا العهدين الدوليين مع مراعاة حق الشعوب في تقرير المصير. وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، هناك بند بشأن احترام الحقوق وحماية المصالح المشروعة للأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية.

من بين أحدث الوثائق التي تطبق المبدأ قيد النظر على الوضع الذي تطور بعد زوال الاتحاد السوفيتي إعلان رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة بشأن الالتزامات الدولية في مجال حقوق الإنسان والحريات الأساسية (سبتمبر). 24 ، 1993) واتفاقية رابطة الدول المستقلة بشأن حقوق وحريات الإنسان الأساسية (26 مايو 1995).

يمكن وصف مبدأ احترام الحقوق والحريات الأساسية بأنه الأساس القانوني لتشكيل وتحسين القانون الدولي الإنساني كفرع من القانون الدولي بمعناه الحديث (انظر الفصل 13). يحدد محتوى هذا المبدأ طبيعة التفاعل بين القواعد القانونية الدولية والمحلية في مجال التعاون الإنساني في بيئة لا يؤثر فيها القانون الدولي على التشريعات الوطنية لحقوق الإنسان فحسب ، ولا يحدد فقط المعايير المقبولة عمومًا التي يجب أن تسترشد بها الدول ، لا ينفذ فقط الوسائل الدولية لحماية حقوق الإنسان من الانتهاكات الجماعية ، بل يصبح أيضًا منظمًا مباشرًا وضامنًا لعناصر معينة من الوضع القانوني للفرد ، شريطة ، جنبًا إلى جنب مع الآلية القانونية الوطنية والدولية.

تعاون الدولة

تم الاعتراف أولاً بتعاون الدول كمبدأ قانوني وتم تكريسه في ميثاق الأمم المتحدة كنتيجة للتفاعل المثمر بين قوى التحالف المناهض لهتلر في الحرب العالمية الثانية وكمعيار للتواصل بين الدول في المستقبل. وهذا يعني وجود مستوى جديد نوعيًا من التفاعل أعلى من مستوى الحفاظ التقليدي على العلاقات بين البلدان.

ومن أهداف الأمم المتحدة بحسب الفقرة 3 من الفن. 1 ، هو تنفيذ التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي والثقافي والإنساني وفي تعزيز وتطوير احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ، دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. . يسود مبدأ التعاون العديد من أحكام الميثاق. من بين الوظائف الجمعية العامة- تنظيم الدراسات ووضع التوصيات من أجل تعزيز التعاون الدولي في المجال السياسي وتشجيع التطوير التدريجي للقانون الدولي في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية وتعزيز حقوق الإنسان (المادة 13) . يتناول الفصل التاسع على وجه التحديد التعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي.

يؤكد إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 على أن التعاون هو مسؤولية الدول: "على الدول التزام ، بغض النظر عن الاختلافات في أنظمتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية ، بالتعاون مع بعضها البعض في مختلف مجالات العلاقات الدولية بهدف صون السلم والأمن الدوليين وتعزيز الاستقرار والتقدم الاقتصاديين الدوليين والرفاه العام للشعوب ... ". يحدد الإعلان المجالات الرئيسية للتعاون ، ويوجه الدول نحو التعاون مع بعضها البعض ومع الأمم المتحدة.

تم تطوير مبدأ التعاون بشكل أكبر وتحديده فيما يتعلق بشؤون عموم أوروبا في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975 ، والتي بموجبها ستطور الدول المشاركة تعاونها مع بعضها البعض ، كما هو الحال مع جميع الدول ، في جميع المجالات في وفقا لمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ". وفي الوقت نفسه ، يتم التأكيد بشكل خاص على الرغبة ، على أساسها ، في تعزيز التفاهم والثقة المتبادلين ، والعلاقات الودية وحسن الجوار ، والأمن والعدالة.

في الظروف الحديثة ، يعد تحقيق عالمية مبدأ التعاون أمرًا بالغ الأهمية.

الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية

المبدأ قيد النظر ، كما لو كان استكمال عرض المبادئ الأساسية للقانون الدولي ، قد نشأ وعمل لفترة طويلة كمبدأ الامتثال للمعاهدات الدولية - العقد شريعة المتعاقدين ("يجب احترام المعاهدات").

في الفترة الحديثةمن قاعدة قانونية عرفية ، تحولت إلى قاعدة تعاقدية ، وتغير محتواها بشكل كبير وأثريها.

تشير ديباجة ميثاق الأمم المتحدة إلى تصميم الشعوب "على خلق الظروف التي يمكن في ظلها احترام العدالة واحترام الالتزامات الناشئة عن المعاهدات وغيرها" ، وفي الفقرة 2 من المادة. 2 ، فإن التزام أعضاء الأمم المتحدة بالوفاء بضمير حي بالالتزامات المتعهد بها بموجب الميثاق محدد ، "من أجل ضمان إجمالاً لهم جميعًا الحقوق والمزايا الناشئة عن العضوية في عضوية المنظمة".

تمثلت اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969 في مرحلة مهمة في التوحيد التعاقدي لهذا المبدأ ، وهي تشير إلى أن "مبدأ الموافقة الحرة وحسن النية وقاعدة العقد شريعة المتعاقدين قد حظيا باعتراف عالمي". في الفن. 26 دولة: "كل معاهدة سارية هي ملزمة للمشاركين فيها ويجب أن يتم تنفيذها بحسن نية".

تم وصف هذا المبدأ بالتفصيل في إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا في عام 1975 وفي وثائق أخرى.

يكمن معنى هذا المبدأ في حقيقة أنه معيار عالمي وكاردينال معترف به من قبل جميع الدول ، ويعبر عن الالتزام القانوني للدول والكيانات الأخرى بالامتثال والوفاء بالالتزامات المتعهد بها وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، الناشئة عن مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها والمعاهدات الدولية المقابلة لها ، ومصادر القانون الدولي الأخرى.

إن مبدأ الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية يخدم كمعيار لشرعية أنشطة الدول في العلاقات الدولية والمحلية. إنه بمثابة شرط للاستقرار ، وفعالية النظام القانوني الدولي ، بما يتوافق مع النظام القانوني لجميع الدول.

بمساعدة هذا المبدأ ، يتلقى الأشخاص المعنيون بالقانون الدولي أساسًا قانونيًا للمطالبة المتبادلة من المشاركين الآخرين في الاتصالات الدولية باستيفاء الشروط المرتبطة باستخدام حقوق معينة وأداء الواجبات ذات الصلة. هذا المبدأ يجعل من الممكن التمييز بين الأنشطة المشروعة والأنشطة غير القانونية والمحظورة. في هذا الجانب ، يتجلى بوضوح كقاعدة آمرة للقانون الدولي. هذا المبدأ ، كما كان ، يحذر الدول من عدم جواز الانحراف في المعاهدات التي تبرمها من الأحكام الأساسية للقانون الدولي ، معبراً عن المصالح الأساسية للمجتمع الدولي بأسره ، ويؤكد الوظيفة الوقائية لقواعد القواعد الآمرة. إن مبدأ التقيد الضميري بالالتزامات الدولية ، وربط القواعد القطعية بنظام واحد من القواعد القانونية الدولية ، جزء لا يتجزأ منها. ومع ذلك ، إذا كان من الممكن استبدال قواعد معينة من القواعد الآمرة بأخرى على أساس اتفاق بين الدول ، فإن مثل هذا الاستبدال مستحيل فيما يتعلق بهذا المبدأ: إن إلغائه يعني إلغاء كل القانون الدولي.

ولدى تطوير هذا المبدأ ، كان من المتصور ، عند ممارسة حقوقها السيادية ، بما في ذلك الحق في تقرير قوانينها وأنظمتها ، أن تكون الدول المشاركة متسقة مع التزاماتها القانونية بموجب القانون الدولي.

تتمثل السمات الأساسية لمبدأ الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية في عدم جواز التعسف الرفض من جانب واحدمن الالتزامات المفترضة والمسؤولية القانونية عن انتهاك الالتزامات الدولية ، والتي تحدث في حالة رفض الوفاء بها أو غيرها من الإجراءات (أو عدم اتخاذ أي إجراء) من جانب أحد أطراف الاتفاقية غير القانونية. ويثير انتهاك الالتزامات الدولية مسألة المسؤولية ليس فقط عن الانحراف عن الاتفاقية ، ولكن أيضًا عن انتهاك مبدأ الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية.

أحد أكثرها عالمية من حيث محتواها القانوني هو مبدأ التعاون بين الدول. تتحدد أهمية مبدأ التعاون ، أولاً وقبل كل شيء ، من خلال حقيقة أنه يشكل أساس تنفيذ جميع مبادئ القانون الدولي الأخرى. ضمان المساواة في السيادة بين الدول ، وحماية وحدة أراضيها وحرمة حدودها ، وحل النزاعات الدولية بالوسائل السلمية - يتم حل جميع هذه المهام من خلال آليات مختلفة من التعاون بين الدول. هذا هو السبب في أن القانون الدولي لا يعتبر التعاون حقًا بقدر ما هو التزام على الدول. كقاعدة عامة ، يؤدي رفض الدولة للتعاون إلى تعقيدات خطيرة في العلاقات الدولية وغالبًا ما يشكل تهديدًا للنظام القانوني الدولي. ومن ناحية أخرى فإن عزل الدولة عن التعاون من أشد العقوبات التي يمكن أن تطبق على المخالف وفق ميثاق الأمم المتحدة. إن الحفاظ على السلام والأمن والتقدم الاجتماعي والاقتصادي على كوكب الأرض سيكون مستحيلًا بدون التعاون الوثيق بين الدول مع بعضها البعض.

تم تكريس مبدأ التزام الدول بالتعاون مع بعضها البعض أولاً في ميثاق الأمم المتحدة ، حيث تلزم المادة 1 منه أعضاء المنظمة بممارسة التعاون الدوليفي حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي والثقافي والإنساني. تمت مناقشة مجالات محددة للتعاون بمزيد من التفصيل في الفصل التاسع من الميثاق ، والذي يسمى "التعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي". في الوقت نفسه ، تشير جميع أحكام الميثاق عمليًا إلى تعاون الدول الأعضاء في الأمم المتحدة مع بعضها البعض.

يرد المحتوى المعياري للمبدأ قيد النظر في إعلان المبادئ لعام 1970 ، الذي أعلن ليس فقط التزام الدول بالتعاون مع بعضها البعض ، بل أشار أيضًا إلى بعض الشروط والأهداف لمثل هذا التعاون. وبحسب الإعلان ، تلتزم الدول بالتعاون مع بعضها البعض في مختلف مجالات العلاقات الدولية من أجل الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، وتعزيز الاستقرار والتقدم الاقتصاديين الدوليين ، والرفاهية العامة للشعوب. وهكذا ، فإن إعلان 1970 ، خلافًا للميثاق ، لا يشير إلى قائمة محددة بمجالات التعاون الدولي ، ولكنه يصوغ أهدافه الرئيسية: الحفاظ على السلام والأمن ، والاستقرار الاقتصادي والتقدم ، والرفاهية العامة للشعوب. وكهدف منفصل للتعاون ، حدد الإعلان أيضاً ترسيخ الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع والقضاء على أي شكل من أشكال التمييز العنصري والتعصب الديني. أخيرًا ، كهدف مستقل للتعاون الدولي ، يعزز الإعلان النمو الاقتصادي في جميع أنحاء العالم وخاصة في البلدان النامية.

وفقًا للإعلان ، تلتزم الدول بالتعاون مع بعضها البعض بغض النظر عن الاختلافات في أنظمتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية. وهذا يعني أنه لا توجد أسباب أيديولوجية يمكن أن تكون دافعًا لرفض التعاون الدولي. حق كل دولة في تطوير دولتها بحرية سياسة محلية- السمة الإلزامية لسيادة الدولة ، والتي لا تتعلق بشخصيتها القانونية الدولية ، بما في ذلك الحاجة إلى التعاون مع الدول الأخرى. لسوء الحظ ، من الناحية العملية ، غالبًا ما ترجع أشكال التعاون الدولي وكثافته إلى الاختلافات في الأنظمة السياسية والاجتماعية للدول. مثل هذا الوضع ، على وجه الخصوص ، كان من سمات فترة ما يسمى بالحرب الباردة ، عندما تأثر مبدأ التعاون بشكل خطير بانقسام العالم إلى معسكرين معاديين. لا يُلزم إعلان 1970 الدول ذات الأنظمة السياسية والاقتصادية والاجتماعية المختلفة على التعاون مع بعضها البعض فحسب ، بل يحظر صراحة أي تمييز على أساس هذه الاختلافات. لذلك ، فإن المعايير المزدوجة الواقعية التي تحدث في سياسات الدول الفردية في تنفيذ مبدأ التعاون تتعارض مع القانون الدولي الحديث.

فيما يتعلق بالوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975 ، فقد صاغت عددًا من الأهداف الجديدة للتعاون بين الدول ، من بينها يمكننا تسليط الضوء على تعزيز الظروف التي بموجبها تصبح الفوائد الناشئة عن التعارف المتبادل والتقدم في مختلف المجالات متاحة للجميع. تنص على. بالإضافة إلى ذلك ، يولي البيان الختامي اهتمامًا خاصًا لتحديد وتفصيل أشكال وآليات التعاون الدولي. إن العملية الحديثة الكاملة لإضفاء الطابع المؤسسي على التعاون في أوروبا (إنشاء منظمات وإجراءات وأساليب تعاون جديدة) هي نتيجة تطوير أحكام الوثيقة الختامية.

يحتل مبدأ التعاون مكانة مهمة في الممارسة التعاقدية لجمهورية كازاخستان. بالإضافة إلى المشاركة في التعاون الدولي على المستويين العالمي والإقليمي (من خلال المشاركة في المنظمات والاتفاقيات الدولية) ، تتعاون كازاخستان بنشاط مع الدول الأخرى على أساس ثنائي. على سبيل المثال ، تنص معاهدة الصداقة والتعاون لعام 1997 بين جمهورية كازاخستان والجمهورية الإيطالية (التي صادقت عليها كازاخستان في 15 أبريل 1998) على أن كلا الطرفين يرغب في تعميق التعاون في السياسة والاقتصاد والثقافة. تكرس اتفاقية عام 1991 بشأن إنشاء كومنولث الدول المستقلة رغبة الأطراف في تطوير تعاون متكافئ ومتبادل المنفعة بين شعوبها ودولها في مجالات السياسة والاقتصاد والثقافة والتعليم والرعاية الصحية وحماية البيئة والعلوم والتجارة. والإنسانية وغيرها من المجالات. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ مبدأ التعاون الدولي لكازاخستان في الإجراءات التالية:

بروتوكول بشأن التعاون الاقتصادي والعلمي والتقني والثقافي بين حكومة جمهورية كازاخستان وحكومة الجمهورية التونسية بتاريخ 24 سبتمبر 1993 ؛

معاهدة العلاقات الودية والتعاون بين جمهورية كازاخستان ومنغوليا (تم التصديق عليها في 8 يونيو 1994) ؛

معاهدة الصداقة والتعاون بين جمهورية كازاخستان وأوكرانيا (تم التصديق عليها في 8 سبتمبر 1994) ؛

اتفاقية التفاهم والتعاون المتبادلين بين جمهورية كازاخستان وجمهورية إستونيا (تم التصديق عليها في 20 أبريل / نيسان 1995) ؛

معاهدة الصداقة والتعاون بين جمهورية كازاخستان وجمهورية تركيا (تم التصديق عليها في 19 يونيو / حزيران 1995) ؛

معاهدة أسس العلاقات الودية والتعاون بين جمهورية كازاخستان وجمهورية المجر (تم التصديق عليها في 3 يوليو / تموز 1995) ؛

معاهدة الصداقة والتعاون بين جمهورية كازاخستان وجمهورية بيلاروسيا (تم التصديق عليها في 28 أكتوبر / تشرين الأول 1997) ؛

إعلان بين جمهورية كازاخستان والاتحاد الروسي حول الصداقة والتحالف الأبديين الموجه إلى القرن الحادي والعشرين بتاريخ 6 يوليو 1998 ؛

إعلان بشأن تطوير العلاقات الودية والتعاون بين جمهورية كازاخستان ورومانيا في 21 سبتمبر 1998 ؛

إعلان بشأن زيادة تطوير التفاهم المتبادل والتعاون بين جمهورية كازاخستان ودولة إسرائيل بتاريخ 6 أكتوبر 2000 ؛

إعلان أساسيات العلاقات بين جمهورية كازاخستان وجمهورية سلوفاكيا بتاريخ 14 نوفمبر 2001 ؛

معاهدة حسن الجوار والصداقة والتعاون بين جمهورية كازاخستان وجمهورية الصين الشعبية (تم التصديق عليها في 2 يوليو 2003) ، إلخ.

من سمات مبدأ التعاون أن الالتزام المقابل للدول صيغ هنا بطريقة مجردة ، دون الإشارة إلى أشكال محددة من هذا التعاون. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن مبدأ التعاون يجب أن يؤخذ في الاعتبار في سياق سيادة الدولة المذكورة بالفعل ، مما يعني ضمناً الاختيار الحر من قبل الدولة لسياستها الخارجية. بعبارات أخرى، تحديد أشكال واتجاهات معينة من التعاون الدولي ، وشروطه من اختصاص كل دولة ذات سيادة. يعتبر الفرض القسري لشكل من أشكال التعاون على دولة ما انتهاكًا صارخًا لعدد من مبادئ القانون الدولي ، بما في ذلك المحتوى المعياري لمبدأ التعاون. يُلزم القانون الدولي الدول بالتعاون ، لكنه يترك لها الحق في اختيار آليات التعاون. من وجهة نظر قانونية دولية ، من المهم فقط أن يسعى تعاون الدول لتحقيق أهداف مشروعة وأن يتم تنفيذه بروح ميثاق الأمم المتحدة والوثائق الأساسية الأخرى.

هذه هي القواعد المعممة الصفات الشخصيةوالمحتوى الرئيسي للقانون الدولي ، الذي يتمتع بأعلى قوة قانونية.

المبادئ الأساسية للقانون الدولي ثابتة في:

1. ميثاق الأمم المتحدة ؛
2. إعلان حول مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقًا لميثاق الأمم المتحدة لعام 1970 ؛
3. الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا 1975

علامات مبادئ القانون الدولي:

• عالمية؛
• الحاجة إلى الاعتراف من قبل المجتمع العالمي بأسره ؛
• وجود المبادئ والمثل العليا ؛
• الترابط.
• التسلسل الهرمي.

وظائف مبادئ القانون الدولي:

1. الاستقرار - يحدد الأساس للتفاعل بين موضوعات القانون الدولي من خلال إنشاء إطار تنظيمي ؛
2. النامية - توطيد الجديد الذي ظهر في ممارسة العلاقات الدولية.

تصنيف مبادئ القانون الدولي:

1) حسب شكل التثبيت:

• مكتوبة؛
• عادية (لا تؤثر على قوتها القانونية) ؛

2) على أساس تاريخي:

• قبل القانوني.
• قانوني
• ما بعد التشريعي (الأحدث) ؛

3) حسب درجة أهمية العلاقات المحمية:

• توفير القيم الإنسانية العالمية ؛
• المتعلقة بمصالح الدول ؛

4) في موضوع التعاون:

• ضمان حماية السلام والأمن ؛
• التعاون السلمي بين الدول ؛
• حماية حقوق الإنسان والأمم والشعوب.

مبادئ القانون الدولي مشروطة تاريخيا. من ناحية ، فهي ضرورية لسير نظام العلاقات الدولية والقانون الدولي ، ومن ناحية أخرى ، فإن وجودها وتنفيذها ممكنان في ظل ظروف تاريخية معينة.
المبادئ الأساسية للقانون الدولي وخصائصها

المبادئ الأساسية للقانون الدولي (الأساس القانوني لعضو البرلمان):

1. عدم استخدام القوة
2. الحل السلمي للنزاعات ؛
3. وحدة أراضي الدول ؛
4. حرمة الحدود
5. المساواة في السيادة
6. عدم التدخل
7. المساواة وتقرير المصير للشعوب ؛
8. تعاون الدول ؛
9. احترام حقوق الإنسان؛
10. الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية.

عدم استخدام القوة

عدم استخدام القوة(البند 4 ، المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، إلخ). حدد ميثاق الأمم المتحدة كهدف له إنقاذ الأجيال المقبلة من ويلات الحرب مع تبني ممارسة استخدام القوات المسلحة فقط للصالح العام ، وحظر التهديد باستخدام القوة بأي طريقة تتعارض مع ميثاق الأمم المتحدة.

حل النزاعات بالطرق السلمية

حل النزاعات بالطرق السلمية(ميثاق باريس بشأن نبذ الحرب لعام 1928 ، الفقرة 3 من المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، المادة 5 من ميثاق جامعة الدول العربية ، المادة 3 من ميثاق منظمة الوحدة الأفريقية ، إلخ.) كل دولة تحل نزاعاتها مع الدول الأخرى بالوسائل السلمية حصراً ، دون تعريض السلام والأمن والعدالة الدولية للخطر.

وحدة أراضي الدول

وحدة أراضي الدول(البند 4 ، المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي ، من أجل مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا) ، لا تُستخدم المنطقة كأساس مادي للدولة فحسب ، بل هي أيضًا شرط ضروري لوجودها. يلتزم جميع أعضاء المجتمع الدولي باحترام حرمة أراضي الدول.

حرمة الحدود

حرمة الحدود(إعلان مبادئ القانون الدولي لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا): يجب على الدول الامتناع عن الإجراءات التي تهدف إلى تغيير القائمة الحدود الدوليةدولة أخرى.
يتلخص المحتوى الرئيسي للمبدأ في ثلاثة عناصر رئيسية:
1) الاعتراف بالحدود القائمة كما هو مقرر قانونًا وفقًا للقانون الدولي ؛
2) التخلي عن أي مطالبات إقليمية هذه اللحظةأو في المستقبل ؛
3) نبذ أي اعتداء آخر على هذه الحدود بما في ذلك التهديد بالقوة أو استخدامها.

المساواة في السيادة

المساواة في السيادة(البند 1 ، المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي ، لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا). جميع الدول لها حقوق والتزامات مختلفة ، فهي ملزمة باحترام المساواة في السيادة وهوية بعضها البعض ، فضلاً عن الحقوق المتأصلة فيها.
الغرض الرئيسي من مبدأ المساواة في السيادة هو ضمان المشاركة المتساوية قانونًا في العلاقات الدولية لجميع الدول ، بغض النظر عن الاختلافات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية وغيرها.
وفقًا لإعلان 1970 ، يشمل مفهوم المساواة بين الدول ذات السيادة العناصر التالية:

• الدول متساوية من الناحية القانونية ؛
• تتمتع كل دولة بالحقوق المتأصلة في السيادة الكاملة ؛
• يجب على كل دولة احترام الدول الأخرى ؛
• حرمة السلامة الإقليمية والاستقلال السياسي للدولة ؛
• لكل دولة الحق في اختيار وتطوير أنظمتها السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية بحرية ؛
• يجب على كل دولة أن تفي بالكامل وبحسن نية بالتزاماتها الدولية وأن تعيش في سلام مع الدول الأخرى.

هناك اتصال مباشر بين المساواة في السيادةواحترام الحقوق الملازمة للسيادة. ومع ذلك ، فإن المساواة القانونية لا تعني المساواة الفعلية ، التي تؤخذ في الاعتبار في العلاقات الدولية الحقيقية. أحد الأمثلة على ذلك هو الحكم القانوني الخاص الأعضاء الدائمينمجلس الأمن الدولي.

عدم التدخل

عدم التدخل(البند 7 ، المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي ، لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا). حالة، منظمة عالميةلا يحق له التدخل في الأمور الواقعة ضمن الولاية القضائية المحلية لأي دولة.
يؤدي تطوير التعاون الدولي إلى زيادة عدد القضايا التي تخضع الدول طوعاً للتنظيم الدولي. لا يعني مفهوم عدم التدخل أنه يمكن للدول أن تسند بشكل تعسفي أي قضايا إلى اختصاصها الداخلي. الالتزامات الدولية للدول ، بما في ذلك الالتزامات بموجب ميثاق الأمم المتحدة ، هي المعيار الذي يسمح للفرد بالتعامل الصحيح مع حل هذه القضية.

المساواة وتقرير المصير للشعوب

المساواة وتقرير المصير للشعوب(ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة 1960 ، إعلان مبادئ القانون الدولي 1970) لجميع الشعوب الحق في تقرير وضعها السياسي بحرية ومواصلة تنميتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

تعاون الدولة

تعاون الدولة(المادة 1 من ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي). الدول ، بغض النظر عن الاختلافات في أنظمتها ، ملزمة بالتعاون مع بعضها البعض في مسائل الحفاظ على السلام والأمن ، واحترام حقوق الإنسان ، وغيرها من مجالات العلاقات الدولية. ويرى ممثلو مختلف مدارس القانون الدولي أن التزام الدول التعاون ليس قانونيًا ، ولكنه تصريحي. وباعتماد الميثاق ، احتل مبدأ التعاون مكانه ضمن مبادئ أخرى يجب مراعاتها بموجب القانون الدولي الحديث. وفقًا للميثاق ، تلتزم الدول "بالقيام بالتعاون الدولي في حل المشكلات الدولية ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي والثقافي والإنساني" ، وهي ملزمة أيضًا "بالحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، وتحقيقا لهذه الغاية ، اتخاذ تدابير جماعية فعالة. ".

احترام حقوق الإنسان

احترام حقوق الإنسان(ميثاق الأمم المتحدة ، الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948 ، مواثيق حقوق الإنسان 1966 ، مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، ميثاق باريس لأوروبا الجديدة 1990). يجب على جميع أعضاء المجتمع العالمي تعزيز الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية ، وتحسين مستوى المعيشة ، والعمالة الكاملة للسكان ، وظروف التقدم الاقتصادي والاجتماعي وتنمية البشرية.
وفقًا للقوانين الدولية ، يمكن تمييز الأحكام الرئيسية التالية لمبدأ احترام حقوق الإنسان:

• إن الاعتراف بالكرامة المتأصلة في جميع أفراد الأسرة البشرية ، فضلاً عن حقوقهم المتساوية وغير القابلة للتصرف ، هو أساس الحرية والعدالة والسلام في العالم ؛
• تلتزم كل دولة باتباع مسار العمل المشترك والمستقل نحو الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية وفقًا لميثاق الأمم المتحدة. بعبارة أخرى ، تقع على عاتق كل دولة والمجتمع الدولي ككل مسؤولية تعزيز الاحترام العالمي لحقوق الإنسان ؛
• يجب حماية حقوق الإنسان من خلال سيادة القانون ، التي ستكفلها السلام الوطنيوالقانون والنظام ، لن يُجبر الإنسان على اللجوء كملاذ أخير ضد الاستبداد والقمع ؛
• تلتزم الدولة باحترام وضمان الحقوق والحريات المعترف بها في القانون الدولي لجميع الأشخاص الخاضعين لولايتها ، دون تمييز من أي نوع ، مثل: فيما يتعلق بالعرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الآراء السياسية أو غيرها ، الأصل القومي أو الاجتماعي أو الطبقة أو أي وضع آخر ؛
• على كل شخص واجب تجاه الآخرين والمجتمع والدولة التي ينتمي إليها ؛
• تلتزم الدولة باتخاذ الإجراءات التشريعية أو غيرها من الإجراءات الضرورية لضمان حقوق الإنسان المعترف بها دوليًا ؛
• تلتزم الدولة بأن تضمن لأي شخص تنتهك حقوقه سبل انتصاف فعالة ؛
• تلتزم الدولة بضمان حق الفرد في معرفة حقوقه والتصرف وفقًا لها.

التنظيم المباشر وحماية حقوق الإنسان والحريات شأن داخلي لكل دولة. لا يمكن تطبيق معظم المعايير الدولية لحقوق الإنسان مباشرة على أراضي الدولة وتتطلب خطوات معينة لتطبيقها. الوثائق الدولية لا تحدد كيفية وفاء الدولة بالتزاماتها. ومع ذلك ، فإن معايير السلوك الواردة في الوثائق الدوليةتقيد ، إلى حد ما ، حرية سلوك الدول في مجال التشريع الوطني.

القانون الاتحادي المؤرخ 30 مارس 1998 رقم. صدق الاتحاد الروسي رقم 54-FZ على اتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، بصيغتها المعدلة بالبروتوكولات رقم 1 و 2 و 3 و 5 و 8 والإضافات الواردة في البروتوكول رقم 2. وفقًا للمادة . 1 من قانون "الاتحاد الروسي ، وفقًا للمادة 46 من الاتفاقية ، يعترف بـ ipsofacto وبدون اتفاق خاص اختصاص المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان باعتباره إلزاميًا في المسائل وتطبيق البروتوكولات الملحقة بها في حالات الانتهاك المزعوم من قبل الاتحاد الروسي لأحكام هذه القوانين التعاهدية ، عندما وقع الانتهاك المزعوم بعد دخولها حيز النفاذ فيما يتعلق بالاتحاد الروسي. أقر الاتحاد الروسي باختصاص المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن تطبيق وتفسير الاتفاقيات وبروتوكولاتها في حالات انتهاك روسيا لهذه الاتفاقيات.

الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية

الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية(البند 2 ، المادة 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، اتفاقيات فيينا لقانون المعاهدات لعامي 1969 و 1986 ، لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا). في تشريعاتها وممارساتها ، يجب على الدول ، بصفتها أشخاصًا خاضعين للقانون الدولي ، التقيد الصارم بالالتزامات المتعهد بها في مختلف المعاهدات الدوليةوالاتفاقيات.

يعمل الاتحاد الروسي ومنغوليا ، على أساس تقاليد العلاقات الودية والثقة المتبادلة والتعاون متعدد الأوجه بين شعبي البلدين ، على توسيع وتعميق التعاون المتكافئ والمتبادل المنفعة بين الاتحاد الروسي ومنغوليا ، وتحقيقا لهذه الغاية ، تعزيز أساسه القانوني وفقًا للواقع الحديث والاتجاهات الدولية للحياة ، مع إعادة تأكيد الالتزام بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، ورغبة منه في المساهمة في الحفاظ على السلام والأمن للشعوب وتعزيزهما ، وتهيئة مناخ من التفاهم والتعاون المتبادلين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، مع ملاحظة أن الاتفاقية المبرمة بين حكومة منغوليا في 5 نوفمبر 1921 لعبت دورًا مهمًا في تطوير علاقات حسن الجوار والتعاون بين البلدين ، على أساس أحكام اتفق إعلان الصداقة وحسن الجوار بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والحركة الشعبية الثورية في 12 فبراير 1991 على ما يلي:

يعتبر الطرفان بعضهما البعض دولاً صديقة وسيسترشدان في علاقاتهما بمبادئ احترام السيادة والاستقلال والسيادة

(ز) المصدر: النشرة الدبلوماسية. م: طبعة وزارة خارجية الاتحاد الروسي ، 1993 ، العدد 3-4.

المساواة ، وعدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، وحرمة الحدود ، والسلامة الإقليمية ، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية ، واحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، والمساواة ، وحق الشعوب في التحكم في مصيرها ، والوفاء الضميري التزامات حسن الجوار والشراكة والتعاون.

يطور الطرفان ، على أساس مستقر وطويل الأجل ، تعاونًا متكافئًا ومتبادل المنفعة في مجالات السياسة والاقتصاد والثقافة والفن والتعليم والعلوم والتكنولوجيا والرعاية الصحية والدفاع والأمن والبيئة والنقل والاتصالات والمعلومات. والعلاقات الإنسانية ومجالات أخرى.

سيتبادل الطرفان بانتظام وجهات النظر على مختلف المستويات حول تطوير وتعميق العلاقات الثنائية والتعاون ، وكذلك حول قضايا العلاقات الدولية ذات الاهتمام المشترك.

سيعمل الطرفان على تعزيز تنمية العلاقات والاتصالات مع البرلمانات والسلطات المنتخبة الأخرى في البلدين.

لن يشارك الطرفان في أي تحالفات عسكرية سياسية موجهة ضد بعضهما البعض ، ويتعهدان بعدم إبرام أي معاهدات واتفاقيات مع دول أخرى تتعارض مع مصالح سيادة واستقلال الطرف الآخر.

لن يسمح أي من الطرفين باستخدام أراضيه من قبل دولة ثالثة لغرض العدوان أو أي أعمال عنف أخرى ضد الطرف الآخر.

سيحترم الاتحاد الروسي سياسة منغوليا الهادفة إلى منع تمركز وعبور القوات الأجنبية والأسلحة النووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل على أراضيها.

في حالة المواقف التي يرى أحد الطرفين أنها ستشكل تهديدًا للسلم والأمن الدوليين وقد تنطوي على تعقيدات دولية ، فإن الطرفين سيبلغان بعضهما البعض بالطرق الممكنة لحلها.

بناءً على طلب أحد الأطراف الذي يعتبر أن مصالحه الأمنية قد تكون مهددة ، تعقد المشاورات دون تأخير.

سيعمل الطرفان على تطوير التعاون بين الدولتين في إطار الأمم المتحدة والمشاكل الدولية الأخرى المتعلقة بالسلام والأمن ، بما يضمن التنمية الاقتصادية المستدامة وحماية البيئة وغيرها من المشاكل على الصعيدين العالمي والإقليمي.

سيبذل الطرفان قصارى جهدهما لتعزيز الاستقرار وتهيئة مناخ من الثقة وروح التفاعل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ والتعاون على أساس ثنائي ومتعدد الأطراف من أجل تعزيز تنمية العلاقات في المجالات الاقتصادية والثقافية والإنسانية. وغيرها من القطاعات بين دول المنطقة.

سوف ينتهج الطرفان سياسة اقتصادية منفتحة تجاه بعضهما البعض ويطوران تعاونًا متكافئًا ومتبادل المنفعة.

ولهذه الغاية ، يتعهدون بمنح معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا بشكل متبادل للمؤسسات الحكومية وغير الحكومية والأفراد والكيانات الأخرى المشاركة في الأنشطة التجارية والصناعية والمالية. سيشجع الطرفان التعاون الاستثماري ، بما في ذلك مشاركة شركاء من بلدانهم الثالثة.

سيعمل الطرفان بكل الطرق الممكنة على تنمية التجارة والتعاون عبر الحدود.

سيشجع الطرفان على تطوير التعاون في مجال السكك الحديدية والجوية والطرق وأنواع أخرى من اتصالات النقل. وسيتخذون تدابير لزيادة قدرة طرقهم وتحسين تنظيم المرور العابر عبر أراضيهم.

بالنظر إلى أن منغوليا لا تستطيع الوصول إلى البحر ، فإن الاتحاد الروسي سيساهم في ممارسة حقه في الوصول إلى البحر وفقا للقانون الدولي.

سيطور الطرفان التعاون في مجال حماية البيئة وضمان السلامة البيئية والوقاية المشتركة للأزمات البيئية والقضاء على عواقبها. ولهذه الغاية ، سيتبادلون المعلومات بشكل دوري ويتشاورون بشأن الأمور التي تهم أحد الطرفين أو كليهما.

سيعمل الطرفان على تطوير التعاون في المجال الإنساني على أساس احترام تفرد تاريخ وثقافات وعادات البلدين.

وسيعملون بكل الطرق على تعزيز توسيع الاتصالات بين مواطني الطرفين. لهذه الأغراض. سيتخذون إجراءات تهدف إلى تبسيط الإجراءات الإدارية وممارسة الرحلات المتبادلة لمواطنيهم.

سيتعاون الطرفان على أساس ثنائي ومتعدد الأطراف في مكافحة الجريمة المنظمة والإرهاب والأعمال غير القانونية ضد أمن الطيران المدني وتهريب المخدرات وتهريب الأسلحة والتهريب ، بما في ذلك النقل غير المشروع للأعمال الفنية والأشياء الثقافية أو التاريخية. القيمة عبر الحدود.

كما سيتم تهيئة الظروف اللازمة لتقديم المساعدة المتبادلة في القضايا المدنية والأسرية والجنائية.

سيولي الطرفان اهتماما خاصا لتهيئة الظروف لتنفيذ البرامج والمشاريع المشتركة من أجل استخدام الإنجازات التكنولوجية الحديثة والتعاون في مجال البحوث الأساسية والتطبيقية وإدخال نتائجها في الاقتصاد والإنتاج.

سيقوم الطرفان بتوسيع العلاقات وتعميقها في مجالات الثقافة والفنون والعلوم والتراث التاريخي والتعليم والإعلام. سوف يساهمون في إقامة روابط مباشرة بين مؤسسات التعليم العالي و ابحاثالمراكز والمؤسسات الثقافية للتوسع في تبادل الكتب والدوريات والأفلام والعروض المسرحية والبرامج التلفزيونية والإذاعية وتشجيع دراسة لغات الأطراف.

سيدعم الطرفان إقامة وتطوير العلاقات المباشرة بين الجمهوريات داخل الاتحاد الروسي وأقاليم منغوليا ، والكيانات الإدارية الإقليمية الأخرى على جميع المستويات ، وكذلك بين المؤسسات الحكومية والمختلطة والخاصة والمؤسسات والمنظمات من أجل التنمية. من التعاون بروح هذه المعاهدة ومتابعتها.

وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في هذه المعاهدة ، تبرم حكومات كلا الطرفين والسلطات المختصة الأخرى فيما بينها اتفاقيات منفصلة بشأن القضايا المحددة فيها وغيرها من القضايا.

يقوم الطرفان بحل الخلافات التي قد تنشأ في العلاقات بينهما من خلال المفاوضات بحسن نية.

إذا كان من المستحيل حل القضايا المتنازع عليها بهذه الطريقة ، يجوز للأطراف اختيار وسائل أخرى للتسوية السلمية للقضايا المتنازع عليها وفقًا لميثاق الأمم المتحدة.

لا تؤثر هذه المعاهدة على الالتزامات بموجب الاتفاقات والاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف القائمة التي أبرمها الطرفان مع الدول الأخرى.

يتم إبرام هذه المعاهدة لمدة عشرين عامًا وسيتم تجديدها تلقائيًا لفترات خمس سنوات لاحقة ، ما لم يقم أحد الأطراف بإخطار الطرف الآخر قبل اثني عشر شهرًا من انتهاء الفترة ذات الصلة بنيته في الانسحاب من خلال إخطار كتابي.

تخضع هذه المعاهدة للتصديق وتدخل حيز التنفيذ في تاريخ تبادل وثائق التصديق.

(ب.يلتسين) (P.Ochirbat)

عن الاتحاد الروسي لمنغوليا

تماما في موسكو يوم 30 يناير 1993 من نسختين. كلا النصين بالروسية والمنغولية ، كلاهما متساوي في الحجية.