การตัดสินใจของสภาความมั่นคงโดยรวม

ว่าด้วยแนวคิดความมั่นคงร่วมกันของรัฐภาคีในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม

คณะมนตรีความมั่นคงร่วมตัดสินใจว่า:

1. อนุมัติแนวคิดความมั่นคงโดยรวมของรัฐภาคีในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (แนบมาด้วย)

2. พิจารณาร่างแผนการดำเนินงานของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมในการประชุมสภาความมั่นคงร่วม

เพื่อพัฒนาร่างแผน ให้สร้าง เลขาธิการคณะทำงานชั่วคราวคณะมนตรีความมั่นคงร่วมของผู้แทนของรัฐที่เข้าร่วม

ทำในเมืองอัลมาตีเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2538 ในสำเนาต้นฉบับภาษารัสเซียฉบับเดียว สำเนาต้นฉบับถูกเก็บไว้ในจดหมายเหตุของรัฐบาลสาธารณรัฐเบลารุส ซึ่งจะส่งไปยังแต่ละรัฐที่ลงนามในการตัดสินใจนี้ ซึ่งเป็นสำเนาที่ได้รับการรับรอง

แอปพลิเคชัน

แนวความคิดของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมของรัฐสมาชิกของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน

แนวความคิดด้านความมั่นคงร่วมของรัฐภาคีในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ลงวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแนวคิด) เป็นชุดของความคิดเห็นของรัฐภาคีในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ารัฐภาคี) เกี่ยวกับการป้องกันและ การขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพ การป้องกันร่วมกันจากการรุกราน การรับรองอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน

แนวความคิดนี้ยึดตามหลักการของสหประชาชาติ OSCE สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ตลอดจนบทบัญญัติของเอกสารอื่น ๆ ที่นำมาใช้โดยรัฐที่เข้าร่วมในการพัฒนา

แนวความคิดประกอบด้วย: พื้นฐานของนโยบายทางทหารของรัฐที่เข้าร่วม พื้นฐานของการรับรองความปลอดภัยโดยรวม ทิศทางหลักและขั้นตอนของการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวม

การดำเนินการตามบทบัญญัติของแนวคิดนี้จัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการทางการเมือง เศรษฐกิจ การทหาร และมาตรการอื่นๆ ที่ตกลงกันไว้

ในความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทหาร รัฐที่เข้าร่วมไม่ถือว่ารัฐหรือกลุ่มพันธมิตรของรัฐเป็นปฏิปักษ์ พวกเขามองว่าทุกรัฐในประชาคมโลกเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกัน

I. พื้นฐานของนโยบายทางทหารของรัฐที่เข้าร่วม

รัฐที่เข้าร่วมเป็นปึกแผ่นโดยผลประโยชน์ทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจ ฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางทหารที่มีอยู่ และความปรารถนาที่จะดำเนินตามนโยบายที่ประสานกันเพื่อประกันความมั่นคงโดยรวม

รัฐที่เข้าร่วมจะจัดให้มีการปรึกษาหารือเพื่อประสานงานตำแหน่งและดำเนินตามนโยบายความปลอดภัยที่ตกลงกันไว้:

เกี่ยวกับประเทศสมาชิก CIS อื่น ๆ - ประเด็นความร่วมมือทางทหารและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการแก้ปัญหาการพัฒนาองค์กรทางทหาร

ที่เกี่ยวข้องกับ NATO และองค์กรทางทหารและการเมืองอื่น ๆ - ในประเด็นของความร่วมมือและการเป็นหุ้นส่วน การมีส่วนร่วมในโครงสร้างที่มีอยู่และใหม่ของความมั่นคงในภูมิภาคที่กำลังถูกสร้างขึ้น

รัฐที่เข้าร่วมรับรองการรักษาความปลอดภัยโดยรวมด้วยความเป็นไปได้ทั้งหมดที่มี โดยให้ความสำคัญกับวิธีการอย่างสันติ ในการพัฒนามาตรการรักษาความปลอดภัยโดยรวม ให้คำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้

การสิ้นสุดของการเผชิญหน้ากันทั่วโลกระหว่างตะวันออกและตะวันตกได้ลดความเสี่ยงของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง

คำวินิจฉัยของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538
"ในแนวคิดความมั่นคงร่วมกันของรัฐภาคีในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม"

เกี่ยวกับเอกสาร

การเผยแพร่เอกสาร

กระดานข่าว สนธิสัญญาระหว่างประเทศ, 1995, N 10, หน้า 3,

คอลเลกชัน "กฎหมายระหว่างประเทศในปัจจุบัน" ฉบับที่ 2

โดยไม่หันเหจากวิธีการอื่น ๆ ในการรักษาความปลอดภัย ความมั่นคงระหว่างประเทศ, ระบุไว้ในส่วนก่อนหน้า มาตรการที่สำคัญที่สุดยังคงรวมถึงการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมบนพื้นฐานสากลและระดับภูมิภาค

ดังนั้นใน กฎหมายระหว่างประเทศระบบรักษาความปลอดภัยแบบรวมมีสองประเภท: สากลและระดับภูมิภาค

ความปลอดภัยโดยรวม เป็นระบบการดำเนินการร่วมกันของรัฐที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎบัตรสหประชาชาติโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ป้องกันหรือปราบปรามการกระทำที่ก้าวร้าว

ขั้นตอนแรกในการดำเนินการตามแนวคิดด้านความปลอดภัยโดยรวมในระดับรัฐได้ดำเนินการในการประชุมสันติภาพกรุงเฮกครั้งที่ 1 และ 2 ใน 1899 และ พ.ศ. 2450 ก.การประชุมเหล่านี้รับรองอนุสัญญาเพื่อการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติและ ศาลอนุญาโตตุลาการถาวรก่อตั้งขึ้นการประชุมยังเป็นความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาการลดอาวุธบนพื้นฐานของการเจรจาพหุภาคี

รูปแบบสากลของระบบรักษาความปลอดภัยแบบกลุ่มแรกถูกสร้างขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งด้วยการก่อตั้งสันนิบาตชาติ พื้นฐานทางกฎหมายของระบบนี้ถูกวาง ประการแรก ในธรรมนูญของลีก แม้ว่าธรรมนูญ ลีกชาติและไม่ได้ห้ามการทำสงครามเพื่อยุติข้อพิพาทระหว่างประเทศและความขัดแย้ง แต่มันจำกัดสิทธิของรัฐที่จะใช้มันอย่างมีนัยสำคัญ

พิธีสารเจนีวาเพื่อการยุติอย่างสันติ ความขัดแย้งระหว่างประเทศนำมาใช้ภายในกรอบของสันนิบาตแห่งชาติในปี 2467 สงครามเชิงรุกได้รับการประกาศให้เป็นอาชญากรรมระหว่างประเทศมีความพยายามที่จะกำหนดความก้าวร้าว

แต่พิธีสารไม่ได้รับสัตยาบันตามจำนวนที่กำหนดและไม่เคยมีผลบังคับใช้

ต่อไป ก้าวไปในทิศทางนี้พ.ศ. 2471 สนธิสัญญาปารีสว่าด้วยการสละสงครามเป็นเครื่องมือของนโยบายระดับชาติ(สนธิสัญญาไบรอัน-เคลล็อกก์). มันประณามรีสอร์ตเพื่อทำสงครามเพื่อยุติความแตกต่างทั้งหมด ภาคีในสนธิสัญญาละทิ้งดังกล่าวในความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันในฐานะเครื่องมือของนโยบายระดับชาติ (มาตรา 1) สงคราม ตามเอกสารนี้ อนุญาตให้ใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองระหว่างประเทศเท่านั้น กล่าวคือ เพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของรัฐ

อื่นๆอีกจำนวนหนึ่ง ข้อตกลงระหว่างประเทศนำมาใช้โดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งขยายฐานทางกฎหมายของกลไกการรักษาความปลอดภัยโดยรวมอย่างมีนัยสำคัญ นี่คืออนุสัญญาลอนดอนว่าด้วยคำจำกัดความของการรุกรานปี 1933 ซึ่งลงนามโดยสหภาพโซเวียตและ 10 รัฐใกล้เคียง สนธิสัญญาระหว่างอเมริกาว่าด้วยการไม่รุกรานและการประนีประนอมปี 1933 เป็นต้น

แต่ในทางปฏิบัติ ระบบสากลของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมถูกสร้างขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สองเท่านั้นกับการศึกษา สหประชาชาติเป็นเครื่องมือหลักในการรักษาและเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามการดำเนินการร่วมกันของรัฐสมาชิกทั้งหมด กลไกทางกฎหมายสำหรับการรับรองความปลอดภัยเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วรรค 4 ของศิลปะ 2: "สมาชิกทั้งหมดของสหประชาชาติจะต้องละเว้นในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของตนจากการคุกคามหรือการใช้กำลังกับบูรณภาพแห่งดินแดนหรือความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐใด ๆ หรือในลักษณะอื่นใดที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ" ต่อจากนั้น บทบัญญัตินี้จึงกลายเป็นลักษณะของบรรทัดฐานทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป

กล่าวอีกนัยหนึ่งในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศมาเป็นเวลานานมีแนวคิดเรื่องความมั่นคงโดยรวมซึ่งเข้าใจว่าเป็นระบบความช่วยเหลือด้วยอาวุธซึ่งกันและกันของรัฐ - ภาคีในข้อตกลง ความเข้าใจในเรื่องความมั่นคงร่วมกันถูกกำหนดโดยภัยคุกคามของศตวรรษที่ 20: สงครามโลกครั้งที่สอง ความขัดแย้งระดับภูมิภาคจำนวนหนึ่ง ทั้งที่มีและไม่ใช้กำลัง

เมื่อเวลาผ่านไปในการเชื่อมต่อกับการเกิดขึ้นของภัยคุกคามใหม่ต่อการดำรงอยู่ของไม่เพียง แต่รัฐเอง แต่ยังรวมถึงมนุษยชาติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเกิดขึ้นของนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ จำเป็นต้องแก้ไขขอบเขตทั้งหมด ของมาตรการที่มุ่งสร้างหลักประกันความปลอดภัยสากลได้ชัดเจน ในช่วงกลางยุค 80 ศตวรรษที่ 20 แนวคิดเรื่องความมั่นคงระหว่างประเทศที่ครอบคลุมกำลังเกิดขึ้นแนวคิดในการพัฒนาซึ่งเป็นของรัฐบาลของสหภาพโซเวียต กฎบัตรสหประชาชาติไม่ได้คำนึงถึงอันตรายที่เกี่ยวข้องกับภัยคุกคามจากภัยพิบัติทางความร้อนนิวเคลียร์ วิกฤตทางนิเวศวิทยาทั่วไป ปัญหาเศรษฐกิจเฉียบพลันในประเทศกำลังพัฒนา และอื่นๆ แนวคิดเรื่องความมั่นคงระหว่างประเทศที่ครอบคลุม ดังนั้นดังนั้นจึงกลายเป็นการตอบสนองต่อความท้าทายใหม่ในยุคนั้นและเสนอมาตรการเพื่อปรับปรุง ประการแรกคือ รากฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศของระบบความมั่นคงโดยรวม มันสะท้อนให้เห็นในความละเอียด สมัชชาใหญ่ UN วันที่ 3 ธันวาคม 1986 การลดอาวุธทั่วไปและสมบูรณ์ (A/RES/41/59) มติดังกล่าวระบุว่า "สันติภาพที่แท้จริงและยั่งยืนสามารถเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการใช้ระบบรักษาความปลอดภัยอย่างมีประสิทธิผลตามที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ และการลดอาวุธยุทโธปกรณ์และกองกำลังติดอาวุธอย่างรวดเร็วและสำคัญบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศและข้อตกลงร่วมกัน ตัวอย่าง." ในขณะเดียวกัน รัฐก็แสดงความพร้อมที่จะดำเนินมาตรการใหม่ในการลดอาวุธ รวมทั้งการทำลายล้าง อาวุธนิวเคลียร์เพื่อเสริมสร้างปฏิสัมพันธ์ในด้านการเมืองและเศรษฐกิจเพื่อแก้ไขปัญหาการเอาชนะวิกฤตสิ่งแวดล้อม

เมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ XX แล้ว เป็นที่ชัดเจนว่า ความมั่นคงของรัฐ น้อยลงตามปริมาณที่สะสมอาวุธของเขากล่าวอีกนัยหนึ่ง แนวคิดดั้งเดิมของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม ซึ่งอาศัยความช่วยเหลือซึ่งกันและกันระหว่างผู้เข้าร่วมในระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมและถือว่ามันเป็นเครื่องมือหลัก กำลังสูญเสียความเกี่ยวข้อง

ในการประชุมสุดยอดแห่งสหัสวรรษ K. Annan ได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงลักษณะที่เปลี่ยนแปลงไปของภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงของโลก: “บทบัญญัติของกฎบัตรตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ว่าการรุกรานจากภายนอกที่ส่งตรงจากรัฐหนึ่งไปยังอีกรัฐหนึ่งถือเป็นภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุด อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมากขึ้น สงครามกลางเมืองการล้างเผ่าพันธุ์และการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ด้วยอาวุธที่หาซื้อได้ง่ายในตลาดโลก อาวุธ"ความขัดแย้งทางอาวุธของคนรุ่นใหม่ - ความขัดแย้งในด้านศาสนา, ชาติพันธุ์, ที่เกิดขึ้นตามกฎ, ภายในอาณาเขตของรัฐหนึ่ง, ได้รับชัยชนะเป็นเวลานานในการปะทะกันด้วยอาวุธทั้งหมดบนโลกของเรา อย่างไรก็ตาม กลไกในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ตามกฎบัตรสหประชาชาติ มีเป้าหมายที่จะป้องกันสงครามในรูปแบบคลาสสิก กล่าวคือ การปะทะกันด้วยอาวุธระหว่างรัฐ ในเรื่องนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงและปรับปรุงกลไกของสหประชาชาติ

เมื่อสิ้นสุดสงครามเย็น ประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมดกำลังยุ่งอยู่กับการมองหาวิธีการใหม่ในการประกันความมั่นคงระหว่างประเทศและเสริมสร้างอำนาจของสหประชาชาติในด้านนี้ แนวคิดสมัยใหม่การรักษาสันติภาพภายในกรอบของสหประชาชาติพบการแสดงออกในโครงการที่ได้รับอนุมัติในปี 1992 โดยคณะมนตรีความมั่นคงที่กำหนดไว้ในรายงาน เลขาธิการ"วาระเพื่อสันติภาพ" (A/47/277 - S/24111) เพิ่มเติมในปี 1995 (A/50/60 - S/1995/1) รวมทั้งมติของสมัชชาใหญ่ที่ระบุบทบัญญัติของสหประชาชาติ กฎบัตร (ดู 2.3)

เวลาของเรามีลักษณะเฉพาะโดยการเกิดขึ้นของภัยคุกคามใหม่ ๆ ต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศซึ่งยิ่งใหญ่ที่สุด
อันตรายคือ จัดข้ามชาติ
อาชญากรรม.ชุมชนอาชญากรใช้มากที่สุด เทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อดำเนินการค้ายาเสพติด อาวุธ และแม้แต่ผู้คนทั่วโลกอย่างผิดกฎหมาย แต่,
อาจจะมากที่สุด มุมมองอันตรายอาชญากรรมข้ามชาติคือการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ความละเอียด1377
ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 (S/RES/1377/(2001)) คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเรียกการก่อการร้ายระหว่างประเทศว่าเป็น "ภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ
ในศตวรรษที่ 21"

เป็นที่ชัดเจนว่ารัฐจำเป็นต้องหาวิธีประสานจุดยืนของตนในการต่อสู้กับภัยคุกคามใหม่ต่อสันติภาพและความมั่นคงภายในกรอบของระบบการรักษาสันติภาพที่มีอยู่ และหากจำเป็น ให้เสริมกลไกหลังด้วยกลไกใหม่หากจำเป็น สหประชาชาติยังคงเป็นศูนย์กลางในการประสานงานการกระทำดังกล่าว ในปฏิญญาซึ่งรับรองในการประชุมสุดยอดแห่งสหัสวรรษเมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2543 (ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลได้ยืนยันอีกครั้งว่า "ความมุ่งมั่นต่อวัตถุประสงค์และหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงความไร้กาลเวลาและลักษณะสากล" และยังระบุเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญอีกด้วย ในสหัสวรรษใหม่ รวมทั้งสันติภาพ ความมั่นคง และการลดอาวุธ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสหประชาชาติ

นอกจากการคุกคามทางทหารแล้ว เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับภัยคุกคามที่มีลักษณะแตกต่างออกไป ซึ่ง Kofi Annan กล่าวถึงในรายงานของเขา ความมั่นคงของรัฐไม่ได้ถูกกำหนดโดยความสามารถของพวกเขาในการขับไล่การโจมตีด้วยอาวุธหรือการรุกราน เพื่อต่อต้านการก่อการร้ายและกลุ่มอาชญากรอีกต่อไป เนื่องจากภัยคุกคามและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอาจเกินความเสียหายจากการปฏิบัติการทางทหาร การเติบโตของประชากรอย่างรวดเร็ว มลภาวะ สิ่งแวดล้อมและความยากจนทำให้เกิดความซบเซาทางเศรษฐกิจ ความไม่มั่นคงทางการเมือง และบางครั้งการล่มสลายของรัฐ นี่เป็นอีกครั้งที่บ่งชี้ว่าระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมที่ทันสมัยครอบคลุมแง่มุมที่หลากหลายที่สุดของความสัมพันธ์ของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม ยืนยันความซับซ้อน แนวคิดนี้และแน่นอนปรากฏอยู่ในเนื้อหาของระบบ

หลักกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศ

ที่มาของกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศ

ไปยังแหล่งข่าวหลัก กฎหมายสมัยใหม่ความมั่นคงระหว่างประเทศรวมถึง: กฎบัตรสหประชาชาติเช่นเดียวกับปฏิญญาปี 1970 ว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศที่นำมาใช้ภายในสหประชาชาติ ปฏิญญาว่าด้วยการป้องกันและขจัดข้อพิพาทและสถานการณ์ที่อาจคุกคามสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และการเพิ่มบทบาทของ สหประชาชาติในพื้นที่นี้ พ.ศ. 2531 .; มติสมัชชาใหญ่วันที่ 14/21 วันที่ 15 พฤศจิกายน 1989 “ในการเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศในทุกด้านตามกฎบัตรของสหประชาชาติ ปฏิญญาค้นหาข้อเท็จจริงของสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ลงวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2534

หลักการพื้นฐานของกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรสหประชาชาติปี 1945 และปฏิญญาปี 1970 ว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศ:

หลักการละเว้นในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากการคุกคามหรือการใช้กำลังต่อบูรณภาพแห่งดินแดนหรือความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐใด ๆ หรือในลักษณะอื่นใดที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ

หลักการ ความเสมอภาคในอธิปไตยรัฐ;

หลักการไม่ใช้กำลังและการคุกคามของกำลัง

หลักการขัดขืนไม่ได้ พรมแดนของรัฐ;

หลักการบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ

หลักการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติ

หลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐ

หลักการของการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างมีสติสัมปชัญญะ เช่นกัน

หลักการของการใช้กองกำลังรวมศูนย์ตามกฎบัตรสหประชาชาติ

หลักการของความรับผิดชอบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของรัฐสำหรับการละเมิดกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศ

ในแง่กฎหมาย แนวคิดเรื่องความมั่นคงระหว่างประเทศหมายถึงการสร้างและการทำงานของระบบระเบียบกฎหมายระหว่างประเทศดังกล่าว ซึ่งจะขึ้นอยู่กับความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศและแนวทางที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันในส่วนของประชาคมโลกในการประเมินการดำเนินการ ที่ละเมิดสันติภาพและความมั่นคงของประชาชน

แนวคิดเรื่องความมั่นคงระหว่างประเทศประกอบด้วย 2 ด้าน คือ บรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศในด้านนี้ และกลไกองค์กรและกฎหมายในการรักษาสันติภาพโดยประชาคมโลก

กฎบัตรสหประชาชาติเป็นแหล่งที่มาหลักของบรรทัดฐานความมั่นคงระหว่างประเทศ และสหประชาชาติเองเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดและเป็นเครื่องมือเดียวสำหรับการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลของกฎหมายระหว่างประเทศและการดำเนินการของสมัชชาใหญ่และ คณะมนตรีความมั่นคง

ความสามารถของหน่วยงานเหล่านี้ในการประกันสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศของสหประชาชาติมีการแบ่งเขตอย่างชัดเจน

สมัชชาใหญ่มีสิทธิที่จะหารือเกี่ยวกับคำถามหรือเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ได้แก่:

พิจารณา หลักการทั่วไปความร่วมมือ

คณะมนตรีความมั่นคงมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

คณะมนตรีความมั่นคงมีสิทธิที่จะดำเนินการทั้งการป้องกันและการบังคับใช้ในนามของสหประชาชาติ รวมทั้งโดยกองกำลังร่วม

มาตรการป้องกันรวมถึง: การคว่ำบาตรทั้งด้านเศรษฐกิจและการเมือง การกำหนดข้อห้ามในการจัดหาอาวุธและวัสดุทางทหาร การห้ามส่งสินค้าทางอากาศ การปิดล้อมทางทะเลและทางอากาศ การหยุดชะงักของการสื่อสารทางโทรเลขและไปรษณีย์

การบีบบังคับรวมถึงการใช้กองกำลังสหประชาชาติที่เป็นหนึ่งเดียวภายใต้อำนาจโดยตรงของคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดว่ากองกำลังร่วมอาจใช้ในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพและการรุกราน ในกรณีพิเศษ เมื่อมาตรการอื่นอาจพิสูจน์หรือพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ

กองกำลังผสมไม่สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ขัดต่อกฎบัตรได้

การดำเนินการของคณะมนตรีความมั่นคงในด้านการรักษาสันติภาพเริ่มต้นด้วยคุณสมบัติของสถานการณ์ ภายใต้มาตรา 39 ของกฎบัตรสหประชาชาติ เขาต้องตัดสินใจว่าเขากำลังจัดการกับภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการกระทำที่ก้าวร้าว คุณสมบัติเหล่านี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมการรักษาสันติภาพต่อไป

ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของสถานการณ์คณะมนตรีความมั่นคงตามมาตรา 40 อาจใช้มาตรการชั่วคราว: ความต้องการหยุดยิงการถอนทหารไปยังตำแหน่งที่ถูกยึดครองก่อนหน้านี้การถอนทหารออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองการวาดภาพ ของเส้นแบ่งเขตชั่วคราว การสร้างเขตปลอดทหาร ฯลฯ

หากสถานการณ์ยังคงเลวร้ายลง คณะมนตรีมีสิทธิที่จะใช้มาตรการทั้งสองที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กองกำลังติดอาวุธและมาตรการกับการใช้งาน

มาตรการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กองกำลังติดอาวุธมีอยู่ในมาตรา 41 และรวมถึง: การระงับทั้งหมดหรือบางส่วน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทางรถไฟ ทะเล ทางอากาศ ไปรษณีย์ โทรเลข วิทยุ หรือวิธีการสื่อสารอื่น ๆ รวมทั้งการตัดความสัมพันธ์ทางการฑูต

การใช้มาตรการโดยใช้กองกำลังติดอาวุธถูกกำหนดโดยมาตรา 42 ตามที่คณะมนตรีความมั่นคงได้รับอนุญาตให้ดำเนินการทางอากาศทางทะเลหรือทางบกหากเห็นว่ามาตรการที่กำหนดไว้ในศิลปะ 41 อาจไม่เพียงพอหรือพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ ดังนั้นคณะมนตรีความมั่นคงสามารถดำเนินการเกี่ยวกับการใช้กองกำลังติดอาวุธทั้งหลังการดำเนินการตามมาตรการภายใต้มาตรา 41 พร้อมกับพวกเขาและเป็นมาตรการหลัก

มาตรา 43 ของกฎบัตรสหประชาชาติกำหนดขั้นตอนต่อไปนี้สำหรับการจัดหาโดยสมาชิกสหประชาชาติต่อคณะมนตรีความมั่นคงของกองกำลังติดอาวุธ ความช่วยเหลือ สิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็น:

1. คณะมนตรีความมั่นคงตัดสินใจที่จะจัดกองกำลังติดอาวุธจากสมาชิกสหประชาชาติ

2. ตามข้อกำหนดนี้ คณะมนตรีความมั่นคงได้สรุปข้อตกลงพิเศษหรือข้อตกลงกับประเทศสมาชิกสหประชาชาติ พร้อมให้สัตยาบันในภายหลัง

3. ตามมาตรา 47 คณะมนตรีความมั่นคงต้องตัดสินคำถามทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการใช้กองกำลังติดอาวุธ โดยอาศัยความช่วยเหลือและคำแนะนำของคณะกรรมการเสนาธิการทหารซึ่งประกอบด้วยเสนาธิการ สมาชิกถาวรสภาหรือผู้แทนของตน

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณอย่างยิ่ง

โฮสต์ที่ http://www.allbest.ru/

รายงาน

แนวความคิดของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวมสากล

กลุ่มรักษาความปลอดภัยข้อตกลงระหว่างประเทศ

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XX ความมั่นคงระหว่างประเทศได้กลายเป็นสากล สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงหลายประการ:

1) โลกได้เชื่อมต่อถึงกันอย่างแท้จริง

2) ทั้งหมด จำนวนมากปัญหากลายเป็นระดับโลก

3) ลักษณะคุณภาพ อาวุธสมัยใหม่ต้องการความพยายามของสมาชิกของประชาคมระหว่างประเทศในการรักษาสันติภาพ

จากความเข้าใจในธรรมชาติของการรักษาความปลอดภัยที่เป็นสากล มาตรการที่มุ่งสร้างหลักประกันสันติภาพที่มีเสถียรภาพและไม่รุนแรงจะต้องครอบคลุม พวกเขาควรคำนึงถึงด้านต่าง ๆ ของปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐ - การเมือง การทหาร เศรษฐกิจสังคม สิ่งแวดล้อม มนุษยธรรม ที่ ครั้งล่าสุดผู้คนจำนวนมากขึ้นพูดถึงประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมและมนุษยธรรมของความมั่นคงระดับโลก อันที่จริง เป็นไปไม่ได้ในขณะนี้ที่จะรับรองความมั่นคงสากลโดยปราศจากความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมและการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ในขณะเดียวกัน พื้นฐานของระบบความปลอดภัยทั่วไปก็คือการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม คำนี้เป็นที่เข้าใจกันโดยทั่วไปว่าเป็นชุดของมาตรการที่สมาชิกของประชาคมระหว่างประเทศหรือภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งใช้เพื่อป้องกันและขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพหรือเพื่อบังคับใช้สันติภาพในกรณีที่มีการรุกรานหรือการละเมิดอื่น ๆ ตามกฎหมายระหว่างประเทศ .

แนวคิดเรื่องความมั่นคงโดยรวมนั้นขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าโลกในสภาพปัจจุบันของการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนั้นไม่สามารถแบ่งแยกได้นั่นคือความมั่นคงของรัฐใด ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความปลอดภัยของประชาคมระหว่างประเทศทั้งหมด และนี่หมายความว่าการละเมิดสันติภาพใด ๆ รวมถึงการละเมิดในท้องที่ คุกคามสันติภาพและความมั่นคงของโลก

แนวคิดของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมประกอบด้วยองค์ประกอบต่อไปนี้:

1) ระบบของหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลของกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรสหประชาชาติ ที่สำคัญที่สุดคือความเท่าเทียมกันของรัฐ เคารพในอธิปไตย การห้ามใช้กำลังหรือการคุกคามของกำลัง การระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติวิธีเท่านั้น ไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐ ฯลฯ

2) ระบบการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

3) ระบบมาตรการร่วมเพื่อป้องกันและขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพและการรุกราน

4) ระบบมาตรการลดอาวุธโดยรวม

การรักษาความปลอดภัยโดยรวมขึ้นอยู่กับข้อกำหนดสำหรับรัฐต่างๆ ในโลก:

ตอบสนองต่อการกระทำที่ละเมิดสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคใด ๆ ของโลก

ร่วมมือกันในการรักษาและเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

ให้ความช่วยเหลือที่เป็นไปได้ทั้งหมด รวมทั้งโดยกองกำลังติดอาวุธ แก่เหยื่อของการรุกราน และละเว้นจากการให้ความช่วยเหลือแก่รัฐผู้รุกราน

มีส่วนร่วมในการดำเนินการร่วมกันซึ่งกำหนดโดยกฎบัตรสหประชาชาติ โดยมีจุดประสงค์ในการป้องกันหรือขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพและการรุกราน

ระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมมีสองประเภท: สากลและระดับภูมิภาค ระบบสากลของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎบัตรและรวมถึง:

วิธีการระงับข้อพิพาทโดยสันติ (บทที่ 1) การดำเนินการร่วมกัน (ในลักษณะการป้องกันและบังคับ) ในกรณีของการรุกราน (บทที่ VII) และมาตรการลดอาวุธ (มาตรา 11, 26, 47) ตามที่ระบุไว้แล้ว ตามกฎบัตรของสหประชาชาติ ความรับผิดชอบหลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศภายในกรอบของระบบสากลของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมนั้นถูกกำหนดให้กับคณะมนตรีความมั่นคง นี่เป็นเพียงหน่วยงานเดียวของระบบสหประชาชาติ ที่มีความสามารถในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้มาตรการป้องกันและบีบบังคับจนถึงการสร้างกองกำลังติดอาวุธข้ามชาติ

ในวรรค 1 ของมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ "บนระบบความมั่นคงระหว่างประเทศอย่างรอบด้านในปี 2529" เน้นย้ำว่า "ระบบความมั่นคงส่วนรวมที่รวมอยู่ในกฎบัตรสหประชาชาติ ยังคงเป็นพื้นฐานและขาดไม่ได้ เครื่องมือในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ”

บทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับระบบความมั่นคงในภูมิภาคมีอยู่ในบทที่ 8 (มาตรา 52-54) ของกฎบัตรสหประชาชาติ วิธีในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคโดยองค์กรต่างๆ เป็นการลงมติในเรื่องดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงตามความเหมาะสมสำหรับการดำเนินการในระดับภูมิภาค วัตถุประสงค์ร่วมและหลักการของสหประชาชาติ การระงับข้อพิพาทในพื้นที่โดยสันติก่อนข้อพิพาทเหล่านี้จะถูกส่งต่อไปยังคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (วรรค 2 ของข้อ 52) และหากเหมาะสม ให้ใช้การบังคับภายใต้การนำของคณะมนตรีความมั่นคงบนพื้นฐานของอำนาจ (วรรค 1 ของ มาตรา 53)

บทบัญญัติที่มีรายละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับระบบรักษาความปลอดภัยระดับภูมิภาคมีอยู่ในการกระทำที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรระดับภูมิภาคที่จัดให้มีมาตรการรักษาความปลอดภัยโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรดังกล่าว ได้แก่ LAS, OAS, OAU, NATO ในสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือปี 1949 มีความคลาดเคลื่อนบางประการกับบทบัญญัติของศิลปะ 53 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ดังนั้น ในกระบวนการแก้ไขบทบาทของ NATO เนื่องจากลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่ สนธิสัญญานี้จึงควรนำมาสอดคล้องกับกฎบัตรสหประชาชาติ

เอกสารการก่อตั้ง OSCE - พระราชบัญญัติสุดท้ายของเฮลซิงกิเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2518 เป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างระบบความปลอดภัยและความร่วมมือทั่วยุโรป ลิงค์หลักของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมภายใน OSCE คือ:

ก) การปฏิบัติตามบทบัญญัติของปฏิญญาว่าด้วยหลักการแห่งพระราชบัญญัติสุดท้ายเฮลซิงกิ รวมถึงข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศสมาชิก การขัดขืนไม่ได้ของพรมแดน และการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

ข) ความร่วมมือที่หลากหลายในด้านการเมือง เศรษฐกิจสังคม วิทยาศาสตร์ เทคนิค มนุษยธรรมและด้านอื่นๆ

c) ชุดของมาตรการเพื่อลดระดับของอาวุธและสร้างความเชื่อมั่นในหมู่ประเทศสมาชิก;

ง) กลไกในการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

จ) มาตรการขององค์กรเพื่อควบคุมการดำเนินการตามข้อกำหนดของเอกสาร OSCE ซึ่งดำเนินการในระดับฝ่ายเดียว ทวิภาคี และพหุภาคี ตัวอย่างของหลังคือการประชุมของรัฐ - ผู้เข้าร่วมกระบวนการเฮลซิงกิในกรุงเบลเกรด (2520-2521), มาดริด (2523-2525), เวียนนา (2529-2532), ปารีส (2533), การประชุมสตอกโฮล์มเพื่อความมั่นใจ การรักษาความปลอดภัยและการลดอาวุธในปี 2529 และอื่นๆ

เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 1990 กฎบัตรสำหรับยุโรปใหม่ได้รับการรับรองในปารีส ซึ่งระบุว่า "ยุคแห่งการเผชิญหน้าและการแบ่งแยกของยุโรปได้สิ้นสุดลงแล้ว" สิทธิในการรักษาความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคนและเสรีภาพในการเลือกประกันความปลอดภัยของตนเองได้รับการยืนยันอีกครั้ง

ในปี 1992 ที่เฮลซิงกิ ประเทศสมาชิก CSCE ได้รับรองเอกสาร "ความท้าทายของเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลง" ซึ่งระบุว่า CSCE เป็นข้อตกลงระดับภูมิภาคตามบทบัญญัติของบทที่ VIII ของกฎบัตรสหประชาชาติ เอกสารนี้ให้ความสนใจเป็นอย่างมากในประเด็นเรื่องความมั่นคงในภูมิภาค: การป้องกันและการระงับข้อพิพาทโดยสันติ การดำเนินการรักษาสันติภาพของ CSCE เป็นต้น ตามเอกสารเฮลซิงกิปี 1992 ได้มีการจัดตั้งฟอรัมเพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคง (FSB) ซึ่งมีความสามารถ รวมถึง: การเจรจาการควบคุมอาวุธ การปลดอาวุธ มาตรการสร้างความมั่นใจและความมั่นคง องค์กรของการปรึกษาหารืออย่างสม่ำเสมอและความร่วมมืออย่างเข้มข้นในด้านความมั่นคง มีส่วนในการจำกัดความเสี่ยงของความขัดแย้ง

เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2535 ได้มีการลงนามในข้อตกลงอนุญาโตตุลาการและการพิจารณาคดีของศาลโลกภายใน CSCE ปัญหาของการระงับข้อพิพาทอย่างสันติยังเรียกร้องให้จัดการกับคณะกรรมาธิการ OSCE ว่าด้วยการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

ในการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของรัฐที่เข้าร่วม OSCE ในลิสบอนในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 ได้มีการประกาศใช้ในรูปแบบของยุโรปที่ปลอดภัยทั่วไปในศตวรรษที่ 21 (ปฏิญญาลิสบอน) ซึ่งตั้งข้อสังเกตว่า "OSCE มีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมายต่อไปของพื้นที่ความปลอดภัยทั่วไป "(หน้า 4) เอกสารนี้ยังระบุถึงความจำเป็นในการพัฒนาความมั่นคงของยุโรปที่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนในยุโรปในศตวรรษใหม่

ดังนั้น ระบบหลายระดับสำหรับการรักษาความสงบและความปลอดภัยจึงถูกสร้างขึ้นภายใน OSCE ความท้าทายคือเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกันและ งานที่มีประสิทธิภาพส่วนประกอบ

กฎบัตรของ CIS ตรงกันข้ามกับข้อตกลงในการจัดตั้ง CIS มีหมวดที่ 3 ที่อุทิศให้กับความมั่นคงโดยรวมและความร่วมมือทางทหารและการเมืองของประเทศสมาชิก (มาตรา 11-15) ดังนั้นในศิลปะ 11 รัฐ: "รัฐสมาชิกเข้าสู่นโยบายที่สอดคล้องกันในด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ การลดอาวุธและการควบคุมอาวุธ และการเป็นตัวแทนของกองกำลังติดอาวุธ และรักษาความมั่นคงในเครือจักรภพ รวมทั้งด้วยความช่วยเหลือของทหารในการสังเกตการณ์กองกำลังรักษาสันติภาพร่วม" กฎบัตร CIS จัดให้มีกลไกสำหรับการปรึกษาหารือร่วมกันที่คุกคามอำนาจอธิปไตยของรัฐสมาชิกใด ๆ การใช้การปฏิบัติการรักษาสันติภาพหรือกองกำลังรวมตามศิลปะ 51 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ ประเด็นเฉพาะของความร่วมมือทางทหารและการเมืองระหว่างประเทศสมาชิก CIS ได้รับการควบคุมโดยข้อตกลงพิเศษ ประสิทธิภาพของกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าการรักษาความปลอดภัยโดยรวมภายใน CIS อยู่ในระดับต่ำ

เครื่องมือหลักในการรักษาสันติภาพและการป้องกันการระบาดของสงครามคือระบบทั่วไปของการรักษาความปลอดภัยโดยรวมที่จัดทำโดยกฎบัตรสหประชาชาติ กฎบัตรกำหนดรากฐานของระเบียบกฎหมายโลกสมัยใหม่ หลักการของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในเวทีระหว่างประเทศ และกำหนดมาตรการทั้งหมดเพื่อรักษาสันติภาพระหว่างประเทศและปราบปรามการกระทำที่ก้าวร้าว ในหมู่พวกเขา:

วิธีการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติ มาตรการเพื่อความสงบสุขกับการใช้องค์กรความมั่นคงระดับภูมิภาค

มาตรการบีบบังคับต่อต้านรัฐที่ละเมิดโดยไม่ต้องใช้กองกำลังติดอาวุธ

มาตรการบีบบังคับรัฐผู้รุกรานด้วยการใช้กองกำลังติดอาวุธ

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของระบบความมั่นคงโดยรวมคือการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติ ซึ่งกำหนดโดย Ch. VI ของกฎบัตรสหประชาชาติ "การระงับข้อพิพาทโดยสันติ" ตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติบทนี้ คู่กรณีในข้อพิพาทใดๆ ที่ความต่อเนื่องอาจคุกคามการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ จะต้องพยายามแก้ไขข้อพิพาทโดยการเจรจา การไต่สวน การไกล่เกลี่ย การประนีประนอม การอนุญาโตตุลาการ การดำเนินคดี การขอความช่วยเหลือ องค์กรระดับภูมิภาคหรือข้อตกลงหรือวิธีการอื่น ๆ ที่สงบสุขที่พวกเขาเลือก เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเห็นว่าจำเป็น กำหนดให้คู่กรณีแก้ไขข้อพิพาทด้วยวิธีการดังกล่าว มีอำนาจตรวจสอบข้อพิพาทหรือสถานการณ์ใด ๆ ที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างประเทศหรือก่อให้เกิดข้อพิพาท เพื่อพิจารณาว่าความต่อเนื่องของข้อพิพาทหรือสถานการณ์นี้อาจคุกคามการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศหรือไม่

นอกจากนี้ สมาชิกคนใดของสหประชาชาติอาจนำข้อพิพาทใดๆ มาสู่คณะมนตรีความมั่นคงหรือสมัชชาใหญ่ รัฐที่ไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์การอาจเสนอให้คณะมนตรีความมั่นคงหรือสมัชชาใหญ่ทราบถึงข้อพิพาทใด ๆ ที่เป็นภาคีได้ หากได้สันนิษฐานไว้ล่วงหน้าแล้วในส่วนที่เกี่ยวกับข้อพิพาทนั้น ภาระผูกพันของสันติ การระงับข้อพิพาท.

ตามกฎบัตรสหประชาชาติ สามารถใช้มาตรการต่างๆ โดยใช้องค์กรความมั่นคงระดับภูมิภาคเพื่อรับรองสันติภาพระหว่างประเทศ สอดคล้องกับศิลปะ 53 ของกฎบัตร คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติใช้ข้อตกลงระดับภูมิภาคหรือหน่วยงานดังกล่าวตามความเหมาะสมเพื่อดำเนินการบังคับใช้ภายใต้การนำของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ อย่างไรก็ตาม องค์กรระดับภูมิภาคไม่สามารถใช้การบีบบังคับใดๆ หากไม่มีอำนาจจากคณะมนตรีความมั่นคง ยกเว้นมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการขับไล่การโจมตีด้วยอาวุธต่อหนึ่งในรัฐที่เข้าร่วมในระบบความมั่นคงส่วนรวมระดับภูมิภาค

องค์ประกอบที่สำคัญของระบบความมั่นคงโดยรวมก็คือการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพและการรุกรานที่กำหนดไว้ในบท VII ของกฎบัตรสหประชาชาติ

ดังนั้นคณะมนตรีความมั่นคงจึงกำหนดความมีอยู่ของภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพหรือการรุกราน และให้คำแนะนำหรือตัดสินใจว่าควรใช้มาตรการใดเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ เพื่อป้องกันสถานการณ์เลวร้ายลง คณะมนตรีความมั่นคงได้รับอำนาจก่อนที่จะเสนอแนะหรือตัดสินใจดำเนินการ ให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการชั่วคราวดังกล่าวตามที่เห็นสมควรหรือจำเป็น มาตรการชั่วคราวดังกล่าวจะไม่กระทบกระเทือนสิทธิ การเรียกร้อง หรือตำแหน่งของคู่กรณีที่เกี่ยวข้อง คณะมนตรีความมั่นคงคำนึงถึงความล้มเหลวในการปฏิบัติตามมาตรการชั่วคราวเหล่านี้

คณะมนตรีความมั่นคงจะมีอำนาจตัดสินใจว่าจะใช้มาตรการใด นอกเหนือจากการใช้กองกำลังติดอาวุธ เพื่อให้มีผลกับการตัดสินใจ และอาจกำหนดให้สมาชิกขององค์กรใช้มาตรการเหล่านี้ มาตรการเหล่านี้อาจรวมถึงการหยุดชะงักของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การรถไฟ ทะเล อากาศ ไปรษณีย์ โทรเลข วิทยุ หรือวิธีการสื่อสารอื่น ๆ ทั้งหมดหรือบางส่วน รวมทั้งการตัดความสัมพันธ์ทางการฑูต

ถ้าคณะมนตรีความมั่นคงเห็นว่ามาตรการดังกล่าวอาจไม่เพียงพอ หรือพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ ให้มีอำนาจดำเนินการทางอากาศ ทะเล หรือทางบกตามความจำเป็นเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ การกระทำดังกล่าวอาจรวมถึงการสาธิต การปิดล้อม และทางอากาศ ทางทะเล หรือ กองกำลังภาคพื้นดินสมาชิกขององค์กร สมาชิกทั้งหมดขององค์กร เพื่อที่จะมีส่วนร่วมในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ดำเนินการเพื่อจำหน่ายคณะมนตรีความมั่นคง ตามคำร้องขอและตามข้อตกลงหรือข้อตกลงพิเศษ กองกำลังติดอาวุธ ความช่วยเหลือและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสม จำเป็นต่อการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมทั้งสิทธิทาง ข้อตกลงหรือข้อตกลงดังกล่าวจะกำหนดความแข็งแกร่งและประเภทของกองกำลัง ระดับความพร้อมและลักษณะทั่วไปของกองกำลัง และลักษณะของสิ่งอำนวยความสะดวกและความช่วยเหลือที่จะจัดให้

แผนการจ้างกองกำลังติดอาวุธจัดทำขึ้นโดยคณะมนตรีความมั่นคงด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการเสนาธิการทหารซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะมนตรีความมั่นคงในทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความต้องการทางทหารของคณะมนตรีความมั่นคงในการบำรุงรักษาระหว่างประเทศ สันติภาพและความมั่นคง ต่อการใช้กำลังทหารที่จัดไว้ให้ และเพื่อสั่งการ เช่นเดียวกับการควบคุมอาวุธยุทโธปกรณ์และการปลดอาวุธที่เป็นไปได้ คณะกรรมการเสนาธิการทหารประกอบด้วยเสนาธิการของสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงหรือผู้แทน สมาชิกขององค์การใด ๆ ที่ไม่ได้เป็นตัวแทนถาวรในคณะกรรมการ จะต้องได้รับเชิญจากคณะกรรมการให้ร่วมมือด้วย หากการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการอย่างมีประสิทธิผลนั้นจำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมของสมาชิกขององค์กรนั้นในการทำงานของคณะกรรมการ คณะกรรมการเสนาธิการทหาร ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของคณะมนตรีความมั่นคง มีหน้าที่รับผิดชอบในการชี้นำยุทธศาสตร์ของกองกำลังติดอาวุธใดๆ ที่วางไว้ในการกำจัดคณะมนตรีความมั่นคง คำถามเกี่ยวกับการบังคับบัญชาของกองกำลังดังกล่าวจะต้องดำเนินการในภายหลัง

กฎบัตรแห่งสหประชาชาติไม่กระทบกระเทือนสิทธิที่ไม่อาจเพิกถอนได้ของการป้องกันตนเองของบุคคลหรือส่วนรวม หากเกิดการโจมตีด้วยอาวุธต่อสมาชิกขององค์การ จนกว่าจะถึงเวลาที่คณะมนตรีความมั่นคงได้ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ มาตรการที่ดำเนินการโดยสมาชิกขององค์การในการใช้สิทธิในการป้องกันตนเองนี้ จะต้องรายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงโดยทันที และจะไม่กระทบต่ออำนาจและความรับผิดชอบของคณะมนตรีความมั่นคงภายใต้กฎบัตรนี้ ในเวลาใด ๆ เช่น การดำเนินการตามที่เห็นสมควร เพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

โฮสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) วิธีการและโครงสร้างองค์กร สถานการณ์ปัจจุบันของ คสช. และแนวโน้มในอนาคต แนวคิดของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวมและแนวคิด ความขัดแย้งและการตั้งถิ่นฐานของ CSTO

ภาคเรียนที่เพิ่ม 06/02/2009


บทวิเคราะห์บทบาทของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UN) ในการประกันระบบความมั่นคงส่วนรวม สหประชาชาติและการตั้งถิ่นฐาน วิกฤตการณ์ระหว่างประเทศและความขัดแย้ง บทบาทของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในการแก้ไขสงครามในอิรัก (2003-2011)

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 07/21/2014


แนวคิดและคุณสมบัติของกฎหมายความมั่นคงระหว่างประเทศ เหตุผลด้านกฎระเบียบและกฎหมาย ความสำคัญสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศที่ประสบผลสำเร็จใน เวทีปัจจุบัน. การกำหนดลักษณะและการวิเคราะห์แหล่งที่มาหลักของความมั่นคงระหว่างประเทศ

งานควบคุมเพิ่ม 06/12/2010


แบบฟอร์มการเข้าร่วม องค์กรระหว่างประเทศในกระบวนการทางกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญา ระบบและแหล่งที่มาระหว่างประเทศ ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับอาชญากรรม ระบบรักษาความปลอดภัยแบบองค์รวม เอกสิทธิ์และความคุ้มกันทางการฑูต

ทดสอบเพิ่ม 05/05/2015


การกำหนดโครงสร้างและบทบาทของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ โดยมีหน้าที่หลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงโดยรวม การศึกษาความขัดแย้งระหว่างประเทศสมัยใหม่และแนวทางแก้ไข

ภาคเรียนที่เพิ่ม 02/28/2015


หลักนิติธรรมในการสื่อสารระหว่างประเทศ บทบัญญัติด้านสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศเป็นชุดของมาตรการทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีการควบคุม ลักษณะเฉพาะของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวม ระเบียบกฎหมายระหว่างประเทศของกระบวนการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

ทดสอบเพิ่ม 02/09/2010


การค้ำประกันความมั่นคงของแต่ละรัฐอยู่ผ่านการเสริมสร้างความมั่นคงทั่วไปอย่างรอบด้าน การมีส่วนร่วมของกองกำลังตำรวจรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ วิธีการประนีประนอม (การเมือง) ในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ กฎบัตรสหประชาชาติ

บรรยายเพิ่ม 07/13/2008


สถานที่ ความปลอดภัยของข้อมูลในสถาปัตยกรรมความปลอดภัย โลกสมัยใหม่. สหภาพแรงงานของรัฐที่เป็นทางการได้สรุปเพื่อขับไล่ภัยคุกคามทางภูมิรัฐศาสตร์ทั่วไป การดำเนินการด้านความปลอดภัยโดยรวมในระดับสากลภายในกรอบของสหประชาชาติ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/12/2556


ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยแบบครบวงจรในยุโรป องค์กรของสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ การใช้จ่ายของรัฐในการรักษาความปลอดภัย OSCE และโอกาสในการพัฒนาระบบความปลอดภัยโดยรวมในยุโรปต่อไป

ภาคเรียนที่เพิ่มเมื่อ 08/29/2015


ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ตำแหน่งปัจจุบันของการพัฒนา หน่วยงานของสหประชาชาติเป็นกลไกหลักในการบรรลุและรักษาเสถียรภาพและสันติภาพระหว่างประเทศ ปัญหาหลักของการพัฒนาคณะมนตรีความมั่นคง

ผลประโยชน์ร่วมกันของรัฐในการรักษาระเบียบกฎหมายระหว่างประเทศมีส่วนทำให้เกิดระบบการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม

ความมั่นคงโดยรวมเป็นระบบของการดำเนินการร่วมกันของรัฐที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎบัตรสหประชาชาติโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ป้องกันหรือปราบปรามการกระทำที่ก้าวร้าว

การรักษาความปลอดภัยโดยรวมในฐานะระบบการดำเนินการร่วมกันของรัฐรวมถึงองค์ประกอบต่อไปนี้:

1) หลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ ที่สำคัญที่สุดคือหลักการของการไม่ใช้กำลังหรือการคุกคามของการใช้กำลัง การขัดขืนไม่ได้ของพรมแดน บูรณภาพแห่งดินแดน การไม่แทรกแซงกิจการภายใน

2) มาตรการร่วมกันเพื่อป้องกันและขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพและการรุกราน

3) มาตรการร่วมกันเพื่อจำกัดและลดอาวุธยุทโธปกรณ์ สูงสุดและรวมถึงการปลดอาวุธโดยสมบูรณ์

มาตรการร่วมในการป้องกันและขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพและการรุกรานที่เป็นองค์ประกอบของความมั่นคงร่วมกันคือการกระทำที่ปราศจากอาวุธหรืออาวุธ ซึ่งกระทำโดยกลุ่มรัฐหรือองค์กรระดับภูมิภาคและระดับสากลที่ได้รับอนุญาตให้รักษาและฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

การสร้างระบบรักษาความปลอดภัยแบบองค์รวมขึ้นอยู่กับหลักการ ความแตกแยกของโลกเนื้อหาที่เป็นอันตรายต่อความขัดแย้งทางทหารสำหรับทุกรัฐของโลก หลักการนี้กำหนดให้รัฐต้องตอบสนองต่อการละเมิดสันติภาพและความมั่นคงในพื้นที่ใด ๆ ของโลก เพื่อเข้าร่วมในการดำเนินการร่วมกันบนพื้นฐานของกฎบัตรสหประชาชาติ เพื่อป้องกันหรือขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพ

ในกฎหมายระหว่างประเทศ มีระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมสองประเภท: สากลและระดับภูมิภาค

ระบบรักษาความปลอดภัยแบบรวมสากล

มันขึ้นอยู่กับบรรทัดฐานของกฎบัตรสหประชาชาติและจัดให้มีการดำเนินการของรัฐตามการตัดสินใจขององค์กรนี้ จุดเริ่มต้นของระบบสากลแห่งความมั่นคงโดยรวมถูกวางโดยพันธมิตรของรัฐในกลุ่มต่อต้านฮิตเลอร์ด้วยการยอมรับปฏิญญาสหประชาชาติเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2485 แนวร่วมเป็นตัวอย่างที่ต่อต้านกลุ่มประเทศที่ก้าวร้าว ความเป็นไปได้ของความร่วมมือในวงกว้างระหว่างรัฐต่างๆ ที่มีระบบเศรษฐกิจสังคมและทัศนะทางอุดมการณ์ต่างกัน เมื่อถึงเวลาที่นาซีเยอรมนีพ่ายแพ้ (1945) พันธมิตรรวม 47 รัฐ

ในช่วงหลังสงคราม ระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมทั่วโลกถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของสหประชาชาติ ภารกิจหลักคือ "ช่วยคนรุ่นหลังให้รอดพ้นจากหายนะของสงคราม" ระบบของมาตรการโดยรวมที่กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดไว้นั้นครอบคลุม: มาตรการเพื่อห้ามการคุกคามหรือการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ (ข้อ 4 ข้อ 2); มาตรการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติ (บทที่ 6) มาตรการลดอาวุธ (มาตรา 11, 26, 47); มาตรการสำหรับการใช้งานขององค์กรความมั่นคงระดับภูมิภาค (บทที่ VIII) มาตรการชั่วคราวเพื่อระงับการละเมิดสันติภาพ (มาตรา 40) มาตรการรักษาความปลอดภัยภาคบังคับโดยไม่ต้องใช้กองกำลังติดอาวุธ (มาตรา 41) และการใช้งาน (มาตรา 42)

การรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศสร้างขึ้นบนพื้นฐานของหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลและดำเนินการโดยสมัชชาใหญ่และคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติซึ่งมีความสามารถในด้านนี้อย่างชัดเจน

การปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ งานของพวกเขามีดังนี้: ก) สอบสวนเหตุการณ์และการเจรจากับฝ่ายที่ขัดแย้งกันเพื่อประนีประนอม; ข) การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิง; ค) ความช่วยเหลือในการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อย ง) การให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ประชากรในท้องถิ่น จ) การติดตามสถานการณ์

ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับภารกิจข้างหน้า ปฏิบัติการของ UN อาจเป็นภารกิจสอดแนมทางทหารหรือการจัดกำลังทหารที่จำกัด

ในทุกกรณี การปฏิบัติการต้องยึดถือหลักการดังต่อไปนี้อย่างเคร่งครัด: 1) การยอมรับโดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งการตัดสินใจดำเนินการ คำจำกัดความของอาณัติและการใช้ความเป็นผู้นำทั่วไปโดยได้รับความยินยอมจากคู่กรณีในความขัดแย้ง ดำเนินการ

2) ความสมัครใจของการจัดหากองทหารโดยรัฐสมาชิกที่ยอมรับได้ของทั้งสองฝ่าย 3) เงินทุนจากประชาคมระหว่างประเทศ 4) คำสั่งของเลขาธิการด้วยการให้อำนาจที่เกิดขึ้นจากอาณัติของคณะมนตรีความมั่นคง 5) ความไม่ลำเอียงของกำลังและลดการใช้กำลังทหาร (เพื่อการป้องกันตัวเท่านั้น)

ระบบภูมิภาคของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม

ข้อตกลงเหล่านี้แสดงโดยข้อตกลงและองค์กรที่รับรองความปลอดภัยในแต่ละทวีปและภูมิภาค ความสำคัญของพวกเขาไม่ได้ลดลงโดยความจริงที่ว่าวิธีการทำสงครามสมัยใหม่ได้รับลักษณะทั่วโลก ความสามารถในการป้องกันความขัดแย้งในท้องถิ่นใด ๆ ที่อาจบานปลายไปสู่กองกำลังสงครามเต็มรูปแบบของรัฐเพื่อรวมกันในระดับต่างๆ บทบัญญัตินี้ประดิษฐานอยู่ในวรรค 1 ของศิลปะ 52 ของกฎบัตรสหประชาชาติที่อนุญาตให้มีข้อตกลงระดับภูมิภาคหรือหน่วยงาน "โดยมีเงื่อนไขว่าข้อตกลงหรือหน่วยงานดังกล่าวและกิจกรรมของพวกเขาสอดคล้องกับวัตถุประสงค์และหลักการขององค์กร" ระบบระดับภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวมต้องการการมีส่วนร่วมของทุกรัฐในภูมิภาคที่กำหนด โดยไม่คำนึงถึงระบบสังคมและการเมืองของรัฐเหล่านั้น พวกเขาดำเนินตามเป้าหมายเดียวกันกับกลไกสากลของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม - การรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกัน ขอบเขตของมันก็ถูกจำกัดโดยสัมพันธ์กับระบบสากลของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม ประการแรก องค์กรระดับภูมิภาคไม่ได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจในประเด็นที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของทุกรัฐในโลกหรือผลประโยชน์ของรัฐที่เป็นของภูมิภาคอื่นหรือหลายภูมิภาค ประการที่สอง ผู้เข้าร่วมในข้อตกลงระดับภูมิภาคมีสิทธิ์ที่จะแก้ไขเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการระดับภูมิภาคที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของรัฐของกลุ่มที่เกี่ยวข้อง

ความสามารถขององค์กรระดับภูมิภาคเป็นหลักรวมถึงการทำให้มั่นใจว่ามีการระงับข้อพิพาทโดยสันติระหว่างสมาชิก ตามวรรค 2 ของศิลปะ มาตรา 52 ของกฎบัตรสหประชาชาติ สมาชิกขององค์กรเหล่านี้ต้องพยายามทุกวิถีทางเพื่อบรรลุการระงับข้อพิพาทในท้องถิ่นภายในองค์กรของตนก่อนที่จะส่งข้อพิพาทไปยังคณะมนตรีความมั่นคง และฝ่ายหลังจะต้องสนับสนุนวิธีการระงับข้อพิพาทนี้

เนื่องจากความแตกต่างในภูมิภาคและสถานการณ์ที่เกิดขึ้น กฎบัตรสหประชาชาติไม่ได้ให้คำจำกัดความที่ชัดเจนของข้อตกลงและหน่วยงานระดับภูมิภาค ซึ่งให้ความยืดหยุ่นในกิจกรรมที่ดำเนินการโดยกลุ่มรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินการระดับภูมิภาค สถานการณ์นี้เป็นเหตุให้ต้องพูดเกี่ยวกับรูปแบบความสัมพันธ์ที่จัดตั้งขึ้นระหว่างองค์กรระดับภูมิภาคกับสหประชาชาติ และเกี่ยวกับ "การแบ่งงาน" อย่างเป็นทางการในการรักษาสันติภาพ

คณะมนตรีความมั่นคงสามารถใช้องค์กรระดับภูมิภาคเพื่อดำเนินการบังคับใช้ภายใต้การนำของตน องค์กรระดับภูมิภาคเองไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้มาตรการบังคับใดๆ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะมนตรีความมั่นคง องค์กรระดับภูมิภาคมีสิทธิ์ที่จะใช้มาตรการบังคับเพียงเพื่อขับไล่การโจมตีที่กระทำไปแล้วกับหนึ่งในผู้เข้าร่วมในระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมระดับภูมิภาค

งานสำคัญอีกประการหนึ่งขององค์กรระดับภูมิภาคคือการช่วยในการลดและกำจัดอาวุธยุทโธปกรณ์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง

ให้ความสนใจอย่างมากกับการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมในระดับภูมิภาคในกิจกรรมภาคปฏิบัติของรัฐ ในทวีปยุโรปก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง แม้จะมีความพยายามของสหภาพโซเวียต แต่ก็ไม่สามารถสร้างระบบความมั่นคงโดยรวมได้ ในช่วงหลังสงคราม ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในยุโรปถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเผชิญหน้าระหว่างสอง "ระบบโลก" ประเทศตะวันตกในปี 1949 ได้ลงนามในสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ขั้นตอนการตอบสนองของประเทศสังคมนิยมคือการลงนามในสนธิสัญญาวอร์ซอในปี 1955

เนื้อหาของสนธิสัญญาทั้งสองฉบับมีพันธกรณีเฉพาะของภาคีในการรักษาสันติภาพและความมั่นคง: ละเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง เพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศอย่างสันติ แต่มันเกี่ยวกับภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับรัฐ - ภาคีสนธิสัญญาเหล่านี้เท่านั้น ส่วนความสัมพันธ์ขององค์กรต่อกันนั้นอยู่ในภาวะ "สงครามเย็น" เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่สังเกตความจริงที่ว่า NATO ถูกทำให้เป็นทางการโดยละเมิดเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการสรุปข้อตกลงความมั่นคงระดับภูมิภาค ซึ่งบันทึกไว้ใน Ch. VII ของกฎบัตรสหประชาชาติ "ข้อตกลงระดับภูมิภาค": ประกอบด้วยประเทศที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคต่างๆ

ตามสนธิสัญญา เป้าหมายของ NATO คือการรวมตัวกันของความพยายามของสมาชิกทั้งหมดเพื่อการป้องกันโดยรวมและเพื่อการรักษาสันติภาพและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม มาตรการในการสร้างโครงสร้างทางการทหารที่ทรงพลังนั้นไม่สอดคล้องกับเป้าหมายนี้

การรับรัฐใหม่เข้าสู่ NATO บ่งชี้ว่ามีการละเมิดศิลปะ 7 ของสนธิสัญญาซึ่งจัดให้มีการเชื้อเชิญของรัฐ และไม่ยอมรับเมื่อสมัครเป็นการส่วนตัว การขยายตัวไปทางทิศตะวันออกของ NATO เองเป็นหลักฐานของการเพิ่มขึ้น เครื่องทหารด้วยค่าใช้จ่ายของสมาชิกใหม่ซึ่งไม่ส่งผลต่อความมั่นคงของยุโรป "การเปลี่ยนแปลง" ของ NATO ซึ่งผู้นำประกาศก็ไม่สอดคล้องกับเป้าหมาย สนธิสัญญา 1949 ไม่ได้จัดให้มีการดำเนินการรักษาสันติภาพและการดำเนินการตามโครงการ Partnership for Peace บทบาทที่ NATO สันนิษฐานในทวีปยุโรปนั้นเกินความสามารถ

สนธิสัญญาวอร์ซอได้รับการสรุปโดยเคร่งครัดตามกฎบัตรของสหประชาชาติ และคุณลักษณะที่โดดเด่นในฐานะองค์กรป้องกันคือความปรารถนาที่จะสร้างระบบการรักษาความปลอดภัยโดยรวมสำหรับรัฐในยุโรปทั้งหมด ในงานศิลปะ 11 ของสนธิสัญญาระบุว่า: "ในกรณีของการสร้างในยุโรปของระบบการรักษาความปลอดภัยโดยรวมและข้อสรุปสำหรับวัตถุประสงค์นี้ของสนธิสัญญาออล - ยูโรเปียนว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยโดยรวมซึ่งภาคีคู่สัญญาจะพยายามอย่างต่อเนื่อง สนธิสัญญานี้จะสูญเสีย มีผลบังคับตั้งแต่วันที่สนธิสัญญาออล-ยูโรเปียนมีผลใช้บังคับ”

กระบวนการที่เกิดขึ้นในประเทศยุโรปกลางและตะวันออกเฉียงใต้ตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 ซึ่งนำไปสู่การชำระบัญชีของ "ระบบสังคมนิยมโลก" ได้กำหนดชะตากรรมขององค์การสนธิสัญญาวอร์ซอ ในปี 2534 กรมกิจการภายในหยุดอยู่

รากฐานของระบบความมั่นคงร่วมในยุโรปถูกวางโดยการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป พระราชบัญญัติขั้นสุดท้าย (1975) ที่ลงนามในเฮลซิงกิประกอบด้วยชุดของหลักการสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐและความสัมพันธ์ กำหนดมาตรการเฉพาะในด้านการลดอาวุธ รวมถึงมาตรการสร้างความมั่นใจในด้านทหาร และระบุขั้นตอนการปฏิบัติเพื่อประกันความมั่นคงของยุโรป คุณลักษณะที่โดดเด่นของพระราชบัญญัติขั้นสุดท้ายซึ่งเป็นพื้นฐานของระบบความมั่นคงโดยรวมของยุโรปคือไม่ได้จัดให้มีการใช้มาตรการบีบบังคับ

นับตั้งแต่การลงนามในพระราชบัญญัติสุดท้ายของ CSCE (1975) บรรทัดฐานที่รับรองความมั่นคงของการรักษาความปลอดภัยในยุโรปได้ถูกนำมาใช้ในเอกสารที่ตามมาของ CSCE สิ่งที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือชุดของการตัดสินใจที่นำมาใช้ในการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของรัฐที่เข้าร่วม CSCE ในเฮลซิงกิเมื่อวันที่ 9-10 กรกฎาคม 1992 และในบูดาเปสต์ในวันที่ 5-6 ธันวาคม 1994 ท่ามกลางการกระทำของการประชุมบูดาเปสต์ - จรรยาบรรณด้านความมั่นคงทางการเมืองและทหาร ที่น่าสังเกตคือวิทยานิพนธ์ที่ว่าการควบคุมทางการเมืองแบบประชาธิปไตยเหนือกำลังทหารและกึ่งทหาร กองกำลังรักษาความปลอดภัยภายใน หน่วยข่าวกรอง และตำรวจ ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของความมั่นคงและความมั่นคงที่ขาดไม่ได้

เอกสารที่นำมาใช้ภายในกรอบของ CSCE-OSCE มีส่วนทำให้เกิดความสัมพันธ์รูปแบบใหม่ระหว่างรัฐในยุโรปตามแนวทางร่วมกันในการสร้างระบบรักษาความปลอดภัย ผลลัพธ์ที่สำคัญของกระบวนการนี้คือ การลงนามในสนธิสัญญาเสถียรภาพในยุโรปในเดือนมีนาคม 2538 ในปารีส ซึ่งต่อมาสหภาพยุโรปได้ส่งไปยัง OSCE เพื่อการสรุปผลและการดำเนินการโดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับสภายุโรป

แนวปฏิบัติขององค์กรระดับภูมิภาค ซึ่งเอกสารมีบทบัญญัติเกี่ยวกับมาตรการร่วมในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธต่อสมาชิกคนใดคนหนึ่ง (LAS, OAU, OAS) ทราบกรณีการใช้กองกำลังรักษาสันติภาพ (เช่น การก่อตั้งในปี 1981 โดยองค์กร ของ African Unity of inter-African Stabilization Force in Chad)

ความมั่นคงโดยรวมภายในเครือรัฐเอกราช (CIS)

ประเทศสมาชิกของ CIS ตามกฎบัตรของ CIS ได้ถือเอาภาระหน้าที่ในการดำเนินนโยบายที่ประสานกันในด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ การลดอาวุธ และการควบคุมอาวุธ และเพื่อรักษาความปลอดภัยในเครือจักรภพ

ในกรณีภัยคุกคามต่ออธิปไตย ความมั่นคง และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศสมาชิกหนึ่งประเทศหรือมากกว่า หรือต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รัฐจะต้องเปิดใช้งานกลไกการปรึกษาหารือร่วมกันเพื่อประสานจุดยืนและดำเนินมาตรการเพื่อขจัดภัยคุกคามที่มี เกิดขึ้นรวมถึงการปฏิบัติการรักษาสันติภาพและการใช้หากจำเป็นบนพื้นฐานของการตัดสินใจของสภาประมุขแห่งเครือจักรภพในการใช้สิทธิในการป้องกันตัวเองส่วนบุคคลหรือโดยรวมตามศิลปะ 51 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ

ประเด็นเฉพาะทั้งหมดของความร่วมมือทางทหารและการเมืองระหว่างประเทศสมาชิก CIS อยู่ภายใต้ข้อตกลงพิเศษ ซึ่งสำคัญที่สุดคือสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ซึ่งลงนามในทาชเคนต์เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 สนธิสัญญากำหนดให้มีข้อผูกมัดในการละเว้นจากการใช้ ของกำลังหรือการคุกคามของการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ รัฐที่เข้าร่วมดำเนินการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างพวกเขาเองและกับรัฐอื่นๆ ด้วยสันติวิธี (มาตรา 1) มีข้อผูกพันที่จะไม่เข้าร่วมเป็นพันธมิตรทางทหารและไม่มีส่วนร่วมในกลุ่มของรัฐใด ๆ เช่นเดียวกับการกระทำที่มุ่งเป้าไปที่รัฐอื่นที่เข้าร่วมในการเคารพในเอกราชและอธิปไตยของกันและกันเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญทั้งหมดของการรักษาความปลอดภัยระหว่างประเทศ ส่งผลกระทบต่อความสนใจของพวกเขา

การรักษาความปลอดภัยโดยรวมของ CIS สร้างขึ้นบนพื้นฐานของบรรทัดฐานของกฎบัตรสหประชาชาติ (การป้องกันตนเองโดยรวม) ต่อจากนี้ สนธิสัญญายังมีกลไกที่เหมาะสมในการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในกรณีที่มีการรุกราน รวมถึงการจัดหาความช่วยเหลือทางทหารและการสนับสนุนซึ่งกันและกัน การใช้กองกำลังติดอาวุธเพื่อปราบปรามการรุกรานเป็นที่ยอมรับโดยผู้นำของประเทศสมาชิก CIS เท่านั้น การใช้กองกำลังติดอาวุธนอกอาณาเขตของรัฐภาคีอาจดำเนินการได้เฉพาะเพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงระหว่างประเทศตามกฎบัตรของสหประชาชาติและกฎหมายของรัฐภาคีในสนธิสัญญานี้อย่างเคร่งครัด สนธิสัญญาไม่กระทบต่อสิทธิของรัฐที่เข้าร่วมในการป้องกันการโจมตีแบบรายบุคคลและส่วนรวม

สนธิสัญญาเป็นการป้องกันอย่างหมดจดในธรรมชาติ เปิดให้ภาคยานุวัติโดยรัฐที่สนใจทั้งหมดที่มีเป้าหมายและหลักการร่วมกัน นอกจากนี้ยังให้ความปรารถนาที่จะสร้างระบบความปลอดภัยโดยรวมในยุโรปและเอเชียซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในสนธิสัญญานี้จะขึ้นอยู่กับ

การตัดสินใจดำเนินการรักษาสันติภาพภายในกรอบของ CIS นั้นดำเนินการโดยสภาประมุขแห่งรัฐด้วยความยินยอมของฝ่ายที่ขัดแย้งกันทั้งหมด และยังอยู่ภายใต้ข้อตกลงระหว่างพวกเขาในการหยุดยิงและการกระทำที่ไม่เป็นมิตรอื่นๆ

ทีมรักษาสันติภาพภายใน CIS จะได้รับการคัดเลือกในแต่ละกรณีตามความสมัครใจโดยรัฐภาคีในข้อตกลง ยกเว้นฝ่ายที่ขัดแย้งกัน

คณะมนตรีแห่งรัฐ CIS มีหน้าที่ตามข้อตกลงเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 1992 ที่จะต้องแจ้งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและคณะมนตรี CSCE (ปัจจุบันคือ OSCE) ทันทีถึงการตัดสินใจดำเนินการรักษาสันติภาพ