Un mecanism universal de control internațional asupra respectării drepturilor și libertăților omului. Monitorizarea internațională a respectării drepturilor omului Nu este o coincidență că mulți oameni de știință, diplomați și oficiali guvernamentali, analizând situația actuală, vorbesc despre o „criză”,

În lumea modernă, când problema protecției drepturilor omului a depășit cu mult granițele fiecărui stat în parte, a apărut necesitatea creării unor standarde juridice internaționale universale, care sunt și drepturi fundamentale ale omului. Aceste drepturi fundamentale se reflectă într-un număr dintre cele mai importante acte juridice internaționale care au stabilit standarde universale pentru drepturile și interesele individului, definind pragul sub care statul nu poate cădea. Aceasta înseamnă că drepturile și libertățile omului au încetat să mai fie un obiect al competenței interne a statului, ci au devenit o problemă a întregii comunități internaționale. Astăzi, sfera drepturilor și libertăților individuale este determinată nu numai de caracteristicile specifice ale unei anumite societăți, ci și de dezvoltarea civilizatie umanaîn general, nivelul şi gradul de integrare a comunităţii internaţionale. Cu cât lumea devine mai holistică, cu atât este mai mare impactul pe care factorii internaționali îl au asupra drepturilor și libertăților.

Adoptarea Cartei Internaționale a Drepturilor Omului, inclusiv Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948), Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (1976), Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale (1976), Protocolul opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (1976), a introdus modificări fundamentale în personalitatea juridică a unei persoane, care devine subiect nu numai al dreptului intern, ci și al dreptului internațional. Conform dreptului internațional, toate persoanele care locuiesc într-un stat parte la Pacte sau care se află sub jurisdicția acelui stat au dreptul să se bucure de drepturile prevăzute în Pacte, fără deosebire de rasă, culoare, sex, limbă, religie, politică sau altă opinie, origine națională sau socială, proprietate, clasă sau alt statut. Acest lucru obligă toate statele care au aderat la Pacte să-și aducă legislația națională în conformitate cu cerințele Pactelor. După aderarea la Pacte, se creează o situație juridică în care actele juridice internaționale capătă prioritate față de legislația internă. Prin urmare, cetățean, politic sau drepturile civileîncălcat are dreptul de a face apel direct la Comitetul pentru Drepturile Omului al ONU dacă a epuizat toate căile de atac interne disponibile (articolul 2 din Protocolul opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice).

Actul de ratificare a unui anumit tratat înseamnă pentru stat nevoia de a-și aduce legislația în conformitate cu obligațiile sale. Într-o serie de țări (SUA, Spania, Franța, Germania), tratatele internaționale care au primit recunoaștere legală de stat devin automat parte integrantă drept intern. Cu toate acestea, nu toate normele acorduri internationale, în special în domeniul drepturilor omului, se autoexecută. Singura modalitate de implementare a acestora este emiterea unui act legislativ corespunzător. Dreptul internațional devine treptat universal, iar normele și principiile sale sunt obligatorii pentru toate statele care participă la comunitatea internațională.

Pe baza celor de mai sus, în conditii moderne Drepturile fundamentale ale omului ar trebui să fie înțelese drept drepturile cuprinse în constituția statului și în documentele juridice internaționale privind drepturile omului, în special în Carta internațională a drepturilor omului, precum și în Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( 1950), Carta Socială Europeană (1961). Dacă vreun drept fundamental al omului nu este inclus în constituția unui stat, atunci el trebuie să fie recunoscut în acest stat, indiferent de consacrarea sa constituțională. Prioritatea dreptului internațional față de dreptul intern în domeniul drepturilor omului este un principiu general recunoscut al comunității internaționale.

Statul stabilește un sistem de organe de protecție a drepturilor omului, care trebuie să se bazeze pe anumite principii. Sistemul organelor de protecție a drepturilor și libertăților omului include organe judiciare și administrative, structuri parlamentare și prezidențiale și, de asemenea, stabilește mecanisme și proceduri legale specifice pentru o astfel de protecție. Fiecare țară are propriul său set de proceduri și mecanisme pentru protejarea drepturilor și libertăților individuale și propriul său sistem de organisme pentru o astfel de protecție. Statul de drept nu se limitează niciodată la fixarea legală a drepturilor cetăţenilor. Proclamând drepturile și libertățile individului, statul trebuie să garanteze implementarea acestora nu numai prin mijloace legale, ci și economice, politice și culturale.

Cea mai eficientă instituție de protecție judiciară a drepturilor omului în vremurile moderne stat democratic iar societatea este dreptate constituțională. Se desfășoară de către curți constituționale specializate sau organe competente abilitate să exercite controlul constituțional și să asigure prin activitățile lor supremația constituției și prioritatea drepturilor și libertăților omului.

Funcția de protecție a drepturilor și libertăților este îndeplinită de organele de jurisdicție constituțională prin utilizarea a trei forme principale de activitate: prin control abstract, concret și individual asupra respectării constituției și a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, legi și alte reglementări, precum și decizii judiciare și administrative.

Abstract controlul prevede posibilitatea depunerii unei cereri la Curtea Constituțională cu privire la constituționalitatea legilor adoptate și a altor reglementări, indiferent de aplicarea acestora în raporturi juridice specifice. Scopul acestui tip de control este respectarea de către legiuitor a constituției și a prevederilor acesteia care reglementează drepturile și libertățile omului în procesul de adoptare a actelor normative. Dreptul de a face o astfel de cerere revine, de obicei, celor mai înalte organe ale puterii executive, în persoana președintelui, prim-ministrului, unui grup de deputați parlamentari, organelor executive ale subiecților federali și autonome. entitati de stat, care reflectă principiul separației puterilor. În unele țări, problema constituționalității poate fi pusă din proprie inițiativă a organului de control constituțional.

Acest tip de control operează în țările cu sistem centralizat de control constituțional, când doar o instanță constituțională specializată poate în mod abstract, fără legătură cu aplicarea unei anumite norme, să efectueze interpretarea acesteia în contextul dispozițiilor constituționale. Prin intermediul unui control abstract asupra constituționalității legilor, instanța constituțională elimină eventualele încălcări ale drepturilor și libertăților omului de către legiuitor.

Specific Controlul, denumit uneori incidental, prevede că problema constituționalității legii aplicate este ridicată, luată în considerare și hotărâtă numai în legătură cu anumite proceduri judiciare. Acest tip de control este utilizat pe scară largă în țările cu un sistem descentralizat de control constituțional, unde toate instanțele sunt împuternicite să decidă singure chestiunea constituționalității statului de drept pe care o aplică. Sistem centralizat pornește din faptul că instanțele de jurisdicție generală nu exercită control asupra conformității actelor juridice cu caracter normativ cu constituția. Aici, instanțele generale pot ridica problema constituționalității actelor normative în fața instanței constituționale doar sub forma unei cereri în legătură cu examinarea unei anumite cauze judecătorești și numai în aceste limite asigură conformitatea legii cu constituția ( Italia, Austria, Germania etc.).

Controlul constituțional se efectuează și sub formă individual sau o plângere colectivă, care prevede învestirea unui individ - subiect al drepturilor și libertăților omului, precum și a diferitelor asociații de cetățeni, persoane juridice, dreptul de a depune plângeri la Curtea Constituțională cu privire la încălcarea drepturilor și libertăților lor prin legi, reglementări, hotărâri judecătorești. O plângere constituțională acționează ca un mijloc legal important de a proteja o persoană de arbitrariul statului.

Competențele largi ale justiției constituționale în protejarea drepturilor și libertăților omului sunt determinate de o serie de principii care au fost stabilite în perioada postbelică în sistemul de drept național, regional și internațional. Acestea includ, în primul rând, recunoașterea drepturilor și libertăților omului ca valori naturale, inalienabile, prioritatea acestora în sistemul de drept intern și internațional; consolidarea la nivelul constituției și a Pactelor internaționale privind drepturile omului, principiul din care rezultă că drepturile și libertățile leagă autoritățile statului (legislative, executive, judiciare) ca lege direct aplicabilă; recunoașterea unei persoane ca subiect al relațiilor juridice internaționale.

Descriere

Respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale este una dintre condițiile cheie pentru dezvoltarea armonioasă a oricăruia societatea modernăși statul, prosperitatea și stabilitatea lui. Neglijarea acestor drepturi și încălcarea lor nu sunt doar imorale și incompatibile cu demnitatea umană, ci sunt și pline. consecințe periculoase- deteriorarea nivelului de trai, creșterea tensiunii sociale și a sentimentelor de protest. Încălcările drepturilor omului devin adesea cauzele revoltelor și pogromurilor spontane, provoacă confruntări care paralizează viața normală a sute de mii și milioane de oameni, provoacă daune de miliarde de dolari economiilor și, adesea, amenință pacea internationala si siguranta.

Introducere………………………………………………………………………………………………………3
Capitolul 1. Conceptul, clasificarea și principiile drepturilor omului……………5
1.1. Conceptul de drepturi ale omului………………………………………………………5
1.2. Principiile dreptului drepturilor omului……………………………………………………….6
1.3. Clasificarea drepturilor și libertăților omului……………………………………7
Capitolul 2. Mecanisme și proceduri universale de control în cadrul ONU………………………………………………………………………………………………………...10
2.1. Baza mecanismelor și procedurilor universale de control în cadrul ONU……………………………………………………………………………………………10
2.2. Structura mecanismelor și procedurilor de control universal în cadrul ONU……………………………………………………………………………………………13
Capitolul 3. Conceptul, tipurile și formele de control internațional asupra respectării drepturilor omului…………………………………………………………………..………… ….17
3.1. Conceptul de monitorizare internațională a drepturilor omului……17
3.2. Tipuri și forme de control internațional asupra respectării drepturilor omului…………………………………………………………………………………………….17
Concluzie……………………………………………………………………………………………….20
Lista referințelor………..……………………………………………………...21

Lucrarea constă dintr-un dosar

2.2. Structura mecanismelor și procedurilor universale de control în cadrul ONU

Mecanismul universal de protecție internațională a drepturilor și libertăților omului a fost creat și funcționează în cadrul Națiunilor Unite și al agențiilor sale specializate (OIM, UNESCO) implicate în activități de codificare în domeniul drepturilor omului.

Astfel de competențe sunt atribuite prin Carta ONU Adunării Generale (articolul 13), Consiliului Economic și Social (articolele 62, 64) în cadrul competențelor lor ca principale organe ale ONU, precum și Secretar general. 8

Alte organisme ale ONU, și în special Consiliul de Securitate, sunt implicate în examinarea problemelor legate de drepturile omului într-o măsură sau alta. Ținând cont de absența unui concept general recunoscut de „amenințare la adresa păcii” în dreptul internațional, precum și de legătura strânsă dintre încălcările grave ale drepturilor omului și conflictele armate, trebuie avut în vedere faptul că Consiliul de Securitate are dreptul de a califică încălcările grave și masive ale drepturilor omului drept „amenințare la adresa păcii” și adoptă rezoluții privind aplicarea sancțiunilor împotriva statului care încalcă.

Organele speciale (nestatutare) includ Consiliul pentru Drepturile Omului, Comisia pentru Statutul Femeii - una dintre cele 8 comisii funcționale ale ECOSOC, Biroul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului și Biroul Înaltului Comisar pentru Refugiați.

Aceste mecanisme au statutul de organe subsidiare ale ONU.

O atenție deosebită trebuie acordată temeiului juridic și activităților Consiliului pentru Drepturile Omului, înființat în conformitate cu Rezoluția 60/251 a Adunării Generale a ONU din 15 martie 2006 9 „pentru a înlocui Comisia pentru Drepturile Omului ca organ subsidiar al acesteia”. Consiliul este format din 47 de state membre, fiecare dintre acestea fiind ales de majoritatea membrilor Adunării Generale prin vot secret direct pentru un mandat de 3 ani, pe baza principiului reprezentării geografice echitabile. Competența Consiliului include promovarea respectului și protecției universale a tuturor drepturilor și libertăților omului; luarea în considerare a situațiilor legate de încălcările lor grave și sistematice etc.

O inovație importantă în activitățile noului mecanism al ONU pentru drepturile omului este sistemul de evaluare periodică universală (EPU). Deja la cea de-a 5-a sesiune din 2007, Consiliul pentru Drepturile Omului a adoptat rezoluția 5/1 „Clădirea instituțională a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului” din 18 iunie 2007, care a aprobat procedura UPR și a stabilit frecvența acesteia și, de asemenea, a determinat competențele Consiliul să analizeze problemele legate de încălcările drepturilor omului oriunde în lume și să numească raportori speciali sau reprezentanți - experți independenți cu competență recunoscută în domeniul drepturilor omului. Competențele (mandatele) lor sunt diferite (pentru colectarea de informații și studierea situațiilor specifice din țări individuale - așa-numitele mandate de țară, sau cu privire la anumite probleme legate de încălcarea oricăror drepturi ale omului - așa-numitele mandate tematice). Documentul de mai sus conține prevederi importante privind selecția, numirea și numirea raportorilor speciali. În plus, în aceeași rezoluție, Consiliul a aprobat o procedură de plângeri (care a înlocuit procedura ECOSOC 1503 (XLVIII) din 1970) pentru a aborda încălcările flagrante sistematice și atestate în mod fiabil ale tuturor drepturilor omului și tuturor libertăților fundamentale comise în orice parte a lumii. și în orice împrejurare. În acest scop, sunt înființate două grupuri de lucru separate (pe comunicații și pe situații) cu mandat de a examina comunicările și de a aduce în atenția Consiliului încălcări grave sistematice și confirmate în mod fiabil ale drepturilor omului și libertăților fundamentale.

În 1993, Adunarea Generală a ONU a stabilit postul de Înalt Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, care este oficialul ONU cu responsabilitatea principală pentru activitățile ONU privind drepturile omului sub conducerea și auspiciile Secretarului General (rezoluția 48/141 a Adunării Generale a ONU) . 10 Sarcina principală a Înaltului Comisar este de a promova realizarea cât mai deplină posibilă a tuturor drepturilor omului prin punerea în aplicare a deciziilor relevante luate de organele de conducere ale ONU. Îndeplinesc funcțiile de coordonare a tuturor programelor ONU în domeniul drepturilor omului, Înaltul Comisar asigură o strânsă cooperare între diferitele organisme ale Organizației și mecanismul convențional de monitorizare, și este menit să contribuie la eliminarea paralelismului și duplicării în activitatea lor. 11

Capitolul 3. Concept, tipuri și forme de control internațional asupra respectării drepturilor omului

3.1. Conceptul de monitorizare internațională a drepturilor omului

Controlul internațional se referă la activitatea concertată a statelor sau organizațiilor internaționale de verificare a respectării de către state a obligațiilor ce le revin pentru a asigura implementarea acestora.

Controlul internațional asupra respectării drepturilor și libertăților omului se caracterizează prin prezența unor mecanisme și proceduri internaționale speciale de control pentru respectarea drepturilor și libertăților omului.

Mecanismele de control sunt structuri organizatorice definite (comitete, grupuri de lucru, raportori speciali etc.), iar procedurile sunt ordinea și metodele de studiu a informațiilor relevante și de răspuns la rezultatele unei astfel de studii. 12

3.2. Tipuri și forme de control internațional asupra respectării drepturilor omului

Mecanismele și procedurile internaționale speciale de control pentru controlul internațional asupra respectării drepturilor și libertăților omului au o natură juridică diferită: mecanismele de control convenționale, i.e. mecanismele și procedurile internaționale de control care sunt stabilite pe baza acordurilor internaționale privind drepturile omului; mecanismele și procedurile de control necontractual sunt create și funcționează în cadrul unui număr de organizații internaționale (ONU, OIM, UNESCO etc.). Acestea din urmă, la rândul lor, se împart în statutare și speciale.

În funcție de sfera teritorială de acțiune, mecanismele și procedurile internaționale de control sunt împărțite în universale și regionale (de exemplu, create în cadrul procesului pan-european).

Pe baza formei de control, toate organismele internaționale pot fi împărțite în judiciare și cvasi-judiciare. În funcție de forța juridică a deciziilor (concluzii, rezoluții) adoptate, toate organismele internaționale de control se împart în două grupe: organe ale căror decizii sunt obligatorii pentru statul căruia îi sunt adresate (deciziile organelor de control judiciar) și organele ale căror concluzii ( rezoluții) au caracter consultativ (comitete, comisii), organe statutare și subsidiare ale organizațiilor internaționale). 13

Controlul internațional asupra respectării drepturilor și libertăților omului se realizează sub următoarele forme:

a) examinarea rapoartelor periodice ale statelor privind îndeplinirea obligațiilor lor în acest domeniu;

b) luarea în considerare a pretențiilor statelor unul împotriva celuilalt cu privire la încălcarea unor astfel de obligații;

c) luarea în considerare a plângerilor individuale de la indivizii, grupuri de persoane ale organizațiilor neguvernamentale privind încălcarea drepturilor lor de către stat;

d) studierea (cercetarea, investigarea) situațiilor legate de presupuse sau constatate încălcări ale drepturilor omului (grupuri speciale de lucru, raportori, reprezentanți etc.);

e) desfăşurarea unui dialog cu guvernul statului cu privire la implementarea de către acesta a drepturilor omului sau acordarea de asistenţă în elaborarea programelor de implementare a acestora. 14

Concluzie

Monitorizarea internațională a respectării drepturilor omului - realizată în conformitate cu normele și principiile general acceptate ale dreptului internațional și în cadrul mandatului stabilit de o organizație internațională autorizată sau tratat international, activități care presupun colectarea și analizarea informațiilor privind implementarea de către state a principiilor și normelor juridice internaționale aplicabile în domeniul drepturilor omului, evaluarea nivelului de implementare a acestora și formularea de recomandări care vizează eliminarea încălcărilor, asigurarea unui respect mai mare pentru drepturile omului și libertățile fundamentale. și prevenirea posibilelor încălcări în viitor și, de asemenea, în multe cazuri, monitorizarea în continuare a implementării recomandărilor făcute anterior.

Monitorizarea internațională a respectării drepturilor omului este astăzi principalul instrument internațional pentru a se asigura că statele își respectă obligațiile internaționale în acest domeniu.

Sistemul de control internațional universal în domeniul drepturilor omului include următoarele organisme: organele convenției drepturilor omului, Adunarea Generală a ONU, ECOSOC și Comisia ONU pentru Statutul Femeii, Consiliul de Securitate, Curtea Internațională de Justiție, ONU. Secretariatul, CDO și organele sale subsidiare, anumite agenții specializate ONU (OIM, UNESCO), precum și mecanismele temporare create de acestea.

Lista literaturii folosite

1. Declarația Universală a Drepturilor Omului” (adoptată Adunarea Generală ONU 12/10/1948) // ATP „Consultant Plus”
2. Carta Națiunilor Unite” (adoptată la San Francisco la 26 iunie 1945) // ATP „Consultant Plus”.
3. Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene” (adoptată la Nisa la 7 decembrie 2000) // SPS „Consultant Plus”
4. Pactul internațional din 16 decembrie 1966 „Cu privire la drepturile civile și politice” // SPS „Consultant Plus”
5. Pactul internațional din 16 decembrie 1966 „Cu privire la drepturile economice, sociale și culturale” // SPS „Consultant Plus”
6. Rezoluția 48/141 a Adunării Generale a ONU „Înaltul Comisar pentru Promovarea și Protecția Toate Drepturile Omului” (Adoptată la 20 decembrie 1993 la cea de-a 48-a sesiune a Adunării Generale a ONU) // ATP „Consultant Plus”.
7. Golovastikova, A.N. Drepturile omului: manual / A.N. Golovastikova, L.Yu. Grudtsina. – M.: Eksmo, 2006. – 448 p.
8. Kartashkin, V.A. Drepturile omului. Protecție internațională in conditii de localizare / V.A. Kartashkin. – M.: Norma, 2009. – 288 p.
9. Lukashuk, I.I. Dreptul internațional. Parte specială: manual / I.I. Lukashuk. - M.: Wolters Kluwer, 2008. - Capitolul 1. – P.1-22.
10. Dreptul internațional. Culegere de documente: manual. indemnizație / comp. N.T. Blatova, G.M. Melkov. - M.: RIOR, 2009. – 704 p.
11. Pavlova, L. V. Dreptul drepturilor omului: manual. indemnizatie / L.V. Pavlova. - Insk: BSU, 2005. – 222 p.
12. Drepturile omului și procesele de globalizare lumea modernă/ ed. E.A. Lukasheva. - M.: Norma, 2007. – 462 p.
13. Starovoitov, O.M. Protecția internațională a drepturilor copilului: manual. indemnizaţie / O.M. Starovoytov. – Minsk: BSU, 2007. – 132 p.
14. http://www.un.org/russian/ news/fullstorynews.asp?NewsID= 15181

1 Lukashuk, I.I. Dreptul internațional. Parte specială: manual / I.I. Lukashuk. - M.: Wolters Kluwer, 2008. - Capitolul 1. – P.1-22.

2 Kartashkin, V.A. Drepturile omului. Protecția internațională în contextul globalizării / V.A. Kartashkin. – M.: Norma, 2009. – 288 p.

3 Drepturile omului și procesele de globalizare ale lumii moderne / ed. E.A. Lukasheva. - M.: Norma, 2007. – 462 p.

4 „Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene” (adoptată la Nisa la 7 decembrie 2000) // ATP „Consultant Plus”

5 „Declarația Universală a Drepturilor Omului” (adoptată de Adunarea Generală a ONU la 10 decembrie 1948) // ATP „Consultant Plus”

6 Pactul internațional din 16 decembrie 1966 „Cu privire la drepturile economice, sociale și culturale” // SPS „Consultant Plus”

7 Pactul internațional din 16 decembrie 1966 „Cu privire la drepturile civile și politice” // SPS „Consultant Plus”

8 „Carta Națiunilor Unite” (adoptată la San Francisco la 26 iunie 1945) // ATP „Consultant Plus”.

9 http://www.un.org/russian/ news/fullstorynews.asp?NewsID= 15181

10 Rezoluția 48/141 a Adunării Generale a ONU „Înaltul Comisar pentru Promovarea și Protecția Toate Drepturile Omului” (Adoptată la 20 decembrie 1993 la cea de-a 48-a sesiune a Adunării Generale a ONU) // ATP „Consultant Plus”.

11 Starovoitov, O.M. Protecția internațională a drepturilor copilului: manual. indemnizaţie / O.M. Starovoytov. – Minsk: BSU, 2007. – 132 p.

12 Drept internațional. Culegere de documente: manual. indemnizație / comp. N.T. Blatova, G.M. Melkov. - M.: RIOR, 2009. – 704 p.

13 Pavlova, L. V. Dreptul drepturilor omului: manual. indemnizatie / L.V. Pavlova. - Insk: BSU, 2005. – 222 p.

14 Golovastikova, A.N. Drepturile omului: manual / A.N. Golovastikova, L.Yu. Grudtsina. – M.: Eksmo, 2006. – 448 p.

Deși organizațiile și organismele internaționale se ocupă de probleme legate de drepturile omului de zeci de ani, este evident că progresele în această direcție pot fi realizate doar printr-o monitorizare internațională eficientă a respectării lor efective.

Până în 1997, Secretariatul ONU a avut un Centru pentru Drepturile Omului, care era angajat, în special, în colectarea de informații din diverse surse despre situația drepturilor omului în lume. Din 1997, funcțiile sale au fost transferate Biroului Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului.

Sub el și sub auspiciile Comisiei ONU pentru Drepturile Omului, există o procedură de examinare a plângerilor private în baza rezoluției nr. 1503 din 27 mai 1970 a Consiliului Economic și Social. Această procedură are o serie de caracteristici. Este universal pentru că nu depinde de consimțământul statelor un cetățean al oricărui stat îl poate folosi.

Această procedură nu este judiciară, iar examinarea unor astfel de plângeri nu are fond. consecințe grave pentru statele respective. Cu toate acestea, o astfel de luare în considerare este importantă pentru identificarea situațiilor în care au loc încălcări sistematice și grave ale drepturilor omului.

Comisia pentru Drepturile Omului este un organism subsidiar al ECOSOC, înființată în 1946. Membrii comisiei (43 de persoane) sunt aleși de ECOSOC pentru o perioadă de 3 ani. Reuniunile Comisiei au loc la Geneva (Elveția).

Comisia înaintează ECOSOC propuneri, recomandări și rapoarte privind Carta Drepturilor Omului, declarații sau convenții internaționale privind libertățile civile, drepturile femeii, libertatea de informare, protecția minorităților; prevenirea discriminării pe criterii de rasă, gen, limbă și religie; toate celelalte aspecte legate de drepturile omului. Comisia are mai multe organisme subsidiare proprii, inclusiv Subcomisia pentru prevenirea discriminării și protecția minorităților.

Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a fost creat pe baza rezoluției 2200A (XXI) a Adunării Generale a ONU din 16 decembrie 1966 în conformitate cu art. 28 din Pactul cu privire la drepturile civile și politice. De fapt, Comitetul este un organism internațional independent format din 18 experți independenți care acționează în calitate personală. Membrii Comitetului sunt aleși dintre cetățenii statelor părți la Pact pentru o perioadă de 4 ani și pot fi realeși. Sediul Comitetului este Geneva.

Comitetul are competența de a monitoriza respectarea prevederilor Pactului cu privire la drepturile civile și politice, luând în considerare:

1) rapoarte periodice ale statelor părți cu privire la anumite măsuri de implementare a prevederilor Pactului;

2) plângeri ale statelor participante unele împotriva altora cu privire la prevederile Pactului;

3) plângeri ale persoanelor când statul încalcă drepturile consacrate în Pact.

În 1993, Adunarea Generală a ONU a stabilit postul de Înalt Comisar pentru Drepturile Omului. Problema a fost dezbătută la ONU de zeci de ani, dar este prea devreme să spunem dacă comisarul, în prezent fostul președinte irlandez M. Robinson, va duce la îmbunătățiri reale ale drepturilor omului în întreaga lume.

Mecanisme de control pentru monitorizarea stării drepturilor omului în anumite domenii funcționează și în agențiile specializate ale ONU. Această activitate se desfășoară cel mai consecvent la OIM, care monitorizează periodic, prin organele sale de supraveghere, situația cu privire la drepturile muncii în anumite țări.

Consiliul Europei are un sistem dezvoltat de organisme de supraveghere a drepturilor omului, bazat pe activitățile Comisiei Europene a Drepturilor Omului și ale Curții Europene a Drepturilor Omului. În noiembrie 1998, a intrat în vigoare Protocolul nr. 11 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, care prevedea desființarea Comisiei și a Curții și crearea pe baza acestora a unei Curți Europene unice a Drepturilor Omului.

În conformitate cu prezentul Protocol, se stabilește dreptul necondiționat al persoanelor fizice de a depune petiții. Acum nu va mai fi nevoie să așteptăm o declarație specială din partea statelor membre ale Consiliului Europei pe această temă, așa cum s-a întâmplat până acum.

Datorită practicii sale extinse în examinarea plângerilor, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a devenit un factor semnificativ în dezvoltarea juridică și îmbunătățirea sistemului de protecție a drepturilor omului în Europa, iar jurisprudența creată de aceasta poate fi folosită de statele care au devenit recent membri ai Consiliului Europei și, în special, a Rusiei, pentru a-și îmbunătăți legislația și aplicarea legii.

După cum sa menționat deja, principiile și normele în domeniul drepturilor omului sunt formulate în documente atât de natură universală, cât și regională.

62. Sisteme regionale pentru apărarea drepturilor omului.

CONTROLUL INTERNAȚIONAL ASUPRA OBSERVĂRII DREPTURILOR OMULUI - activitățile organizațiilor internaționale de monitorizare a respectării și respectării drepturilor omului.

Organisme de monitorizare și asigurare a respectării drepturilor omului la nivel internațional și create în conformitate cu prevederile convențiilor relevante:

1) sub auspiciile (Curtea Internațională de Justiție, , , ECOSOC, UNESCO, Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, Comitetul pentru Drepturile Omului etc.);

2) alte organe ( Comisia Europeană pentru Drepturile Omului și Curtea Europeană a Drepturilor Omului). Aceste organisme au competențe diferite, care uneori se suprapun.

Principalele organe de control sunt:

1) Înaltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului - o persoană cu caracter moral și integritate înaltă, experiență suficientă, cunoștințe generale și înțelegere culturi diferite, ale căror activități sunt reglementate de Carta ONU, Declarația Universală a Drepturilor Omului și alte documente internaționale în domeniul drepturilor omului și al dreptului internațional;

2) Comitetul pentru Drepturile Omului - studiază rapoartele transmise de state și le transmite cu propunerile și comentariile acestora către ECOSOC, ia în considerare întrebări și declarații privind încălcarea drepturilor și libertăților omului, primește și ia în considerare comunicări de la persoane care sunt victimele încălcării oricăror drepturi ale statului și libertăți;

3) Comitetul împotriva torturii - înființat în cadrul Convenției împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante. Activitatea sa este confidențială și desfășurată în cooperare cu statul participant relevant pe al cărui teritoriu se desfășoară ancheta;

4) Comitetul pentru Drepturile Copilului - solicită informații statelor membre cu privire la implementarea de către acestea a cerințelor Convenției cu privire la drepturile copilului și asupra situației reale a copiilor din țară, culegând și analizând informații despre situația copiilor în diferite țări, elaborând recomandări și o dată la doi ani prin ECOSOC prezintă un raport Adunării Generale a ONU cu propunerile și recomandările sale;

5) Comitetul pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor – ia în considerare toate formele de discriminare împotriva femeilor, plângerile primite, cooperând cu statele părți la Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor;

6) Comisia Europeană a Drepturilor Omului și Curtea Europeană a Drepturilor Omului funcționează în baza Convenției europene pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 4 noiembrie 1950. Comisia examinează cererile părților interesate și ia o decizie preliminară. privind dacă să le trimită în judecată. Curtea Europeană, la rândul său, consideră plângerea primită, ghidată de principiul echității.

Mare enciclopedie juridică. – Ed. a II-a, revizuită. Și suplimentar – M., 2010, p. 285-286.

68. MECANISME DE MONITORIZARE INTERNAȚIONALĂ A OBSERVĂRII DREPTURILOR OMULUI

Mecanismele de control sunt sigure structuri organizatorice(comisii, grupuri de lucru, raportori speciali etc.). Nu ar trebui identificate mecanismele și procedurile internaționale de control. Spre deosebire de mecanismele internaționale de control, procedurile sunt procedurile și metodele de examinare a informațiilor relevante și de răspuns la rezultatele unei astfel de examinări.

În cadrul aceluiași organism de control pot fi utilizate proceduri diferite.

Proceduri aplicate organizatii internationale, poate fi folosit fără niciun mecanism de control, de exemplu de Comisia ONU pentru Drepturile Omului în ședințele sale plenare.

Indivizii care fac parte dintr-un anumit mecanism de control acționează cel mai adesea cu titlu personal, adică nu sunt responsabili față de guvernele lor pentru activitățile lor și nu primesc nicio instrucțiune de la acestea. Aceștia acționează independent ca parte a acestor mecanisme ca experți, judecători etc.

Mecanismele internaționale de monitorizare în domeniul drepturilor omului pot fi organisme colective - comitete, grupuri etc. Și pot fi și organisme individuale - raportori speciali.

Organele colective iau decizii fie prin consens, fie prin majoritate de voturi. Natură juridică soluțiile lor sunt diferite. Acestea sunt, de obicei, neobligatorii, exprimând doar opinia organismului relevant cu privire la problema luată în considerare (inclusiv recomandări, generale sau specifice). Uneori nici măcar nu pot fi numite decizii (de exemplu, concluziile raportorilor speciali, deși de obicei conțin recomandări la sfârșit). Mai rar sunt obligatorii pentru părțile în cauză (deciziile Curții Europene a Drepturilor Omului). În cele din urmă, totul depinde de mandatul dat organului de control.

Mecanismele internaționale în domeniul protecției drepturilor omului nu fac întotdeauna față responsabilităților lor. Uneori se dublează, necesită cheltuieli financiare inutile și duc la decizii care nu sunt întotdeauna obiective. Cu toate acestea, crearea și creșterea numărului lor sunt o reflectare a tendințelor obiective viata internationala. Prin urmare, în această etapă iese în prim plan nevoia de îmbunătățire și raționalizare a acestora.

Uneori există o combinație într-un singur corp de mecanisme de control prevăzute de tratatele privind drepturile omului și create de organizații internaționale. Astfel, conform Pactului cu privire la drepturile economice, sociale și culturale, rapoartele participanților cu privire la implementarea de către ei a prevederilor acestuia sunt transmise prin intermediul Secretarului General al ONU către ECOSOC. Un astfel de control a devenit posibil doar după ce ECOSOC a acceptat să-și asume funcții de control, întrucât ECOSOC este un organism al ONU, și nu un organism creat de Pact.

O situație juridică similară a apărut atunci când grupul mecanismului de control trei pentru punerea în aplicare a Convenția internațională privind reprimarea și pedepsirea crimei de apartheid, din 30 noiembrie 1973. Grupul celor trei este numit anual de către președintele Comisiei pentru drepturile omului dintre membrii Comisiei, care sunt și reprezentanți ai statelor părți la Convenție.

Acest text este un fragment introductiv. Din cartea Codul Federației Ruse pe abateri administrative Legile de autor ale Federației Ruse

Articolul 5. 29. Nefurnizarea informațiilor necesare pentru negocierea colectivă și monitorizarea conformității contract colectiv, acorduri Nerespectarea de către angajator sau persoana care îl reprezintă de a furniza, în termenul stabilit de lege,

Din cartea Codex Federația Rusă privind infracțiunile administrative (Codul administrativ al Federației Ruse) autor Duma de Stat

Din cartea Parchetul și supravegherea procurorilor autorul Akhetova O S

27. Supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și civilului Supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și civilului este un tip independent de supraveghere. Subiectul acestei supravegheri este respectarea drepturilor și libertăților umane și civile de către federal

Din cartea Fundamentele juridice ale medicinei legale și psihiatriei criminalistice în Federația Rusă: Culegere de acte juridice normative autor Autor necunoscut

ARTICOLUL 23. Organizarea controlului de stat asupra respectării prezentei legi federale Controlul de stat asupra producției și circulației de alcool etilic, alcool și produse care conțin alcool este efectuat de un guvern special autorizat.

Din carte Legea federală„La Parchetul Federației Ruse”. Text cu modificări și completări pentru 2009 autor Autor necunoscut

Capitolul 2. SUPRAVEGHEREA OBSERVĂRII DREPTURILOR ȘI LIBERTĂȚILOR OMULUI ȘI A CETĂȚEANULUI Articolul 26. Subiectul supravegherii 1. Subiectul supravegherii este respectarea drepturilor și libertăților omului și civil de către ministerele federale, comitete de stat, servicii și alte organisme federale

Din cartea Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Text cu modificări și completări începând cu 1 noiembrie 2009. autor Autor necunoscut

Articolul 5.29. Nefurnizarea informațiilor necesare desfășurării negocierilor colective și monitorizării respectării unui contract colectiv, acord Nefurnizarea de către angajator sau persoana care îl reprezintă în termenul stabilit de lege,

Din cartea Cheat Sheet on International Law de Lukin E E

66. PROTECȚIA INTERNAȚIONALĂ A DREPTURILOR OMULUI CA RAMURĂ A DREPTULUI INTERNAȚIONAL Protecția internațională a drepturilor omului este o ramură independentă a dreptului internațional Protecția internațională a drepturilor omului este un ansamblu de norme și norme general recunoscute și speciale

Din cartea Municipal Law: Cheat Sheet autor Autor necunoscut

48. Forme și metode de control de stat asupra conformității de către organismele locale de autoguvernare cu legislația fiscală și bugetară a Federației Ruse și entitățile sale constitutive Statul exercită controlul asupra conformității de către organismele locale de autoguvernare cu legislația fiscală și bugetară a Rusiei Federația și entitățile sale constitutive. Indicatori

Din cartea Supravegherea procurorului: Cheat Sheet autor Autor necunoscut

Din cartea Convenția ONU împotriva corupției autor drept international

Din cartea Teoria statului și dreptului autor Morozova Lyudmila Alexandrovna

Din cartea Supravegherea procurorului. Cheat sheets autor Smirnov Pavel Iurievici

Articolul 54 Mecanisme de sechestrare a bunurilor prin cooperare internationalaîn procedurile de confiscare 1. Fiecare stat parte, în scopul asigurării reciproce asistenta juridicaîn conformitate cu articolul 55 din prezenta convenție cu privire la bunurile dobândite ca urmare a

Din cartea Dreptul muncii autor Petrenko Andrei Vitalievici

32.4 Mecanisme de protecție a drepturilor omului Se obișnuiește să se facă distincția între interne și căi internaționaleși mijloace de protejare a drepturilor și libertăților omului. Sistemul intern este determinat de obligația statului de a recunoaște, respecta și proteja drepturile și libertățile omului

Din cartea Dreptul constituțional al Rusiei. Cheat sheets autor Petrenko Andrei Vitalievici

9. Supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și civilului Acest domeniu de supraveghere a procuraturii are ca scop respectarea normelor Constituției Federației Ruse și a legislației în vigoare. Specificul acestei direcții este determinat direct de caracteristicile specifice

Din cartea autorului

15.1. Organisme de supraveghere de stat și control asupra respectării legislației muncii Supravegherea de stat și controlul respectării legislației muncii de către toți angajatorii de pe teritoriul Federației Ruse este efectuat de Inspectoratul Federal de Muncă.

Din cartea autorului

103. Statutul constituțional al omului și al cetățeanului în Federația Rusă și instituția drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și cetățeanului în Federația Rusă Statutul juridic (statutul) al omului și al cetățeanului este pe deplin caracterizat de totalitatea drepturilor, libertăților și responsabilităţi cu care este înzestrat ca