CONVENŢIE

pe internațional securitatea informatiei

Preambul

Statele părți la prezenta convenție,

observând progrese semnificative în dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor și a instrumentelor care modelează spațiul informațional,

exprimându-și îngrijorarea cu privire la amenințările asociate cu posibilitatea utilizării unor astfel de tehnologii și mijloace în scopuri incompatibile cu sarcinile de asigurare a securității și stabilității internaționale, atât în ​​sfera civilă, cât și în cea militară,

acordând o mare importanță securității informațiilor internaționale ca unul dintre elementele cheie ale sistemului internațional de securitate,

fiind convinși că aprofundarea în continuare a încrederii și dezvoltarea interacțiunii dintre statele participante în chestiuni de asigurare a securității internaționale a informațiilor reprezintă o necesitate urgentă și răspunde intereselor acestora,

luând în considerare importanța securității informațiilor pentru punerea în aplicare a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului,

Având în vedere rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/65/41 din 8 decembrie 2010 „Avansuri în domeniul informatizării și comunicațiilor în contextul securității internaționale”,

străduindu-se să limiteze amenințările la adresa securității informațiilor internaționale, să asigure securitatea informațiilor statelor participante și să creeze un spațiu informațional caracterizat de pace, cooperare și armonie,

dorind să creeze juridice şi baze organizatorice cooperarea statelor participante în domeniul asigurării securității informațiilor internaționale,

Reamintind Rezoluția A/RES/55/29 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din 20 noiembrie 2000, „Rolul științei și tehnologiei în contextul securității internaționale și al dezarmării”, care, în special, recunoaște că progresele în știință și tehnologie pot avea atât aplicațiile civile, cât și cele militare și că dezvoltarea științei și tehnologiei pentru uz civil ar trebui sprijinită și încurajată,

Recunoscând nevoia de a preveni posibilitatea utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri care sunt incompatibile cu obiectivele de asigurare a stabilității și securității internaționale și care pot avea un impact negativ asupra integrității infrastructurilor publice, dăunând securității acestora,

Subliniind necesitatea de a consolida coordonarea și consolidarea cooperării între state în combaterea utilizării criminale a tehnologiei informației și, în acest context, observând rolul pe care Națiunile Unite și alte organizații internaționale și regionale îl pot juca,

Subliniind importanța funcționării sigure, neîntrerupte și stabile a internetului și necesitatea de a proteja internetul și alte rețele de informare și comunicații împotriva posibilelor efecte adverse și a expunerii la amenințări,

Reafirmând necesitatea unei înțelegeri comune a problemelor de securitate pe internet și a unei cooperări suplimentare la nivel național și internațional,

Reafirmând această autoritate politică în problemele legate de internet politici publice sunt dreptul suveran al statelor și că statele au drepturi și obligații în legătură cu problemele de politică publică legate de internet la nivel internațional;

Recunoscând că încrederea și securitatea în utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt fundamentale pentru societatea informațională și că o cultură globală durabilă a securității cibernetice trebuie promovată, alimentată, dezvoltată și implementată în mod activ, așa cum se menționează în rezoluția A/RES a Adunării Generale a Națiunilor Unite /64/211 21 decembrie 2009, Construirea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protecție a infrastructurilor informaționale critice,

Luând act de necesitatea intensificării eforturilor de reducere a decalajului digital prin facilitarea transferului de tehnologie a informației și comunicațiilor către țările în curs de dezvoltare și consolidarea capacității acestora în ceea ce privește cele mai bune practici și formare în domeniul securității cibernetice, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/64/211 dec. 21, 2009, Construirea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protejare a infrastructurilor critice de informații,

Convins de necesitatea de a urmări, cu prioritate, o politică comună menită să protejeze societatea de infracțiunile din spațiul informațional, inclusiv prin adoptarea de acte legislative relevante și consolidarea cooperării internaționale,

Conștienți de schimbările profunde aduse de digitalizare, de interconectare și de globalizarea continuă a rețelelor de calculatoare,

Preocupat de amenințarea că rețelele de calculatoare pot fi utilizate și pentru a comite infracțiuni și că dovezile unor astfel de infracțiuni pot fi stocate și transmise prin aceste rețele,

recunoscând necesitatea cooperării între state și întreprinderile private în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional și necesitatea protejării intereselor legitime în utilizarea și dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor,

presupunând că pt lupta eficientaîmpotriva infracțiunilor din spațiul informațional, este necesară o cooperare internațională mai largă, mai rapidă și bine stabilită în domeniul combaterii infracțiunilor,

Convinși că prezenta convenție este necesară pentru a contracara încălcările confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și rețelelor informatice și a informațiilor informatice, precum și utilizarea abuzivă a acestor sisteme, rețele și informații, prin sancționarea faptelor descrise în prezenta convenție și prin acordarea de competențe. suficiente pentru combaterea eficientă a unor astfel de infracțiuni, facilitând detectarea, investigarea și urmărirea penală a unor astfel de infracțiuni, atât pe plan intern, cât și internațional, și prin dezvoltarea unor aranjamente pentru o cooperare internațională promptă și de încredere;

Conștientă de necesitatea de a găsi un echilibru adecvat între interesele menținerii ordinii și respectării drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevăzute de Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966, precum și alte tratate internationale privind drepturile omului, care reafirmă dreptul fiecăruia de a-și exprima opiniile fără amestec și dreptul la libertatea de exprimare, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontierele de stat,

Ținând seama, de asemenea, de dreptul la respectarea vieții private și la protecția datelor cu caracter personal,

Ținând seama de prevederile Convenției cu privire la drepturile copilului, 1989, și ale Convenției privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, adoptate de Conferința Generală a Organizației Internaționale a Muncii în 1999,

Salutând evoluțiile recente care sporesc și mai mult înțelegerea și cooperarea internațională în combaterea criminalității informatice, inclusiv măsurile luate de Națiunile Unite, Organizația de Cooperare din Shanghai, Uniunea Europeană, Organizația de Cooperare Asia-Pacific, Organizația Statelor Americane, Asociația Asiei de Sud-Est, Organizare cooperare economicăși dezvoltare, G8 și altele organizatii internationale si forumuri

a convenit asupra următoarelor:

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul și scopul convenției

Subiectul reglementării prezentei convenții îl reprezintă activitățile statelor de a asigura securitatea internațională a informațiilor.

Scopul prezentei convenții este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru încălcarea păcii și securității internaționale, precum și de a stabili măsuri care să asigure că activitățile statelor în spațiul informațional:

a contribuit la socialul general şi dezvoltare economică;

efectuate într-o manieră compatibilă cu menținerea păcii și securității internaționale;

respectă principiile și normele general acceptate drept internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței, neamestecul în afacerile interne, respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

să fie în concordanță cu dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și difuza informații și idei, așa cum sunt consemnate în documentele ONU, ținând cont de faptul că un astfel de drept poate fi limitat prin lege pentru a proteja interesele naționale și siguranța publică fiecare stat, precum și pentru a preveni utilizarea necorespunzătoare și interferența neautorizată cu resursele informaționale;

garantată libertatea schimbului tehnologic și libertatea schimbului de informații, ținând cont de respectul pentru suveranitatea statelor și de caracteristicile lor politice, istorice și culturale existente.

Articolul 2. Termeni și definiții

În sensul prezentei convenții, se folosesc următorii termeni și definiții:

„accesul la informație” posibilitatea de a obține informații și utilizarea acesteia;

„securitatea informației” este starea de protecție a intereselor individului, societății și statului de amenințări cu influențe distructive și alte influențe negative în spațiul informațional;

„războiul informațional” este o confruntare între două sau mai multe state în spațiul informațional cu scopul de a deteriora sistemele informaționale, procesele și resursele, structurile critice și de altă natură, subminarea sistemelor politice, economice și sociale, manipularea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea. și statul, precum și forțarea statului să ia decizii în interesul părții adverse;

set „infrastructură informațională”. mijloace tehniceși sisteme de formare, transformare, transfer, utilizare și stocare a informațiilor;

„sistem informațional” este un ansamblu de informații conținute în baze de date și tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură prelucrarea acestuia;

„armă informațională” tehnologii informaționale, mijloace și metode destinate conducerii războiului informațional;

„spațiu informațional” domeniul de activitate asociat cu formarea, crearea, transformarea, transferul, utilizarea, stocarea informațiilor, care are impact, inclusiv asupra conștiinței individuale și publice, a infrastructurii informaționale și a informației în sine;

„tehnologiile informației și comunicațiilor” un ansamblu de metode, procese de producție și instrumente software și hardware integrate cu scopul de a forma, transforma, transmite, utiliza și stoca informații;

infrastructura informațională „resurse informaționale”, precum și informațiile efective și fluxurile acesteia;

„confidențialitatea informațiilor” este o cerință obligatorie pentru ca o persoană care are acces la anumite informații să nu transfere astfel de informații către terți fără acordul proprietarului acesteia;

„un obiect extrem de important al infrastructurii informaționale” o parte (element) a infrastructurii informaționale, impactul asupra căruia poate avea consecințe care afectează direct securitate naționala, inclusiv securitatea individului, a societății și a statului;

„securitatea informațiilor internaționale” este starea relațiilor internaționale, excluzând încălcarea stabilității mondiale și crearea unei amenințări la adresa securității statelor și a comunității mondiale în spațiul informațional;

„utilizarea ilegală a resurselor informaționale” utilizarea resurselor informaționale fără drepturi corespunzătoare sau cu încălcarea regulilor stabilite, a legislației statului sau a dreptului internațional;

„imixtiune neautorizată în resursele informaționale” influență ilegală asupra proceselor de formare, prelucrare, transformare, transmitere, utilizare și stocare a informațiilor;

„operator de sistem informatic” un cetățean sau persoană juridică angajată în operarea unui sistem informatic, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia;

„infracțiune în spațiul informațional” utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențare asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale;

acțiuni de „furnizare de informații” care vizează obținerea de informații de către un anumit cerc de persoane sau transferul de informații către un anumit cerc de persoane;

„diseminarea de informații” acțiuni care vizează obținerea de informații de către un cerc nedeterminat de persoane sau transferul de informații către un cerc nedeterminat de persoane;

„terorismul în spațiul informațional” utilizarea resurselor informaționale și (sau) influența asupra acestora în spațiul informațional în scopuri teroriste;

„amenințare în spațiul informațional (amenințare la securitatea informațiilor)” factori care creează un pericol pentru individ, societate, stat și interesele acestora în spațiul informațional.

Articolul 3. Excepții de la aplicarea convenției

Prezenta convenție nu se aplică în cazurile în care acțiunile au fost efectuate în cadrul infrastructurii informaționale a unui stat, de către un cetățean sau persoană juridică aflată sub jurisdicția acelui stat, iar consecințele acestor acțiuni au avut loc numai în raport cu cetățenii și entitati legale aflate sub jurisdicția acelui stat și niciun alt stat nu are motive pentru a-și exercita jurisdicția.

Articolul 4. Principalele amenințări la adresa păcii și securității internaționale în spațiul informațional

Sunt considerate principalele amenințări în spațiul informațional, care conduc la încălcarea păcii și securității internaționale:

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informaționale pentru a desfășura acțiuni ostile și acte de agresiune;

impact distructiv vizat în spațiul informațional asupra structurilor critice ale altui stat;

utilizarea ilegală a resurselor informaționale ale altui stat fără acordul statului în al cărui spațiu informativ se află aceste resurse;

acțiuni în spațiul informațional în scopul subminarii sistemelor politice, economice și sociale ale altui stat, manipularea psihologică a populației, destabilizarea societății;

utilizarea spațiului informațional internațional de către structuri, organizații, grupuri și persoane de stat și nestatale în scopuri teroriste, extremiste și alte scopuri criminale;

difuzarea transfrontalieră a informațiilor care contravin principiilor și normelor dreptului internațional, precum și legilor naționale ale statelor;

utilizarea infrastructurii informaționale pentru a difuza informații care incită la ură etnică, rasială și sectantă, materiale scrise rasiste și xenofobe, imagini sau orice altă prezentare de idei sau teorii care promovează, promovează sau incită la ură, discriminare sau violență împotriva oricărei persoane sau grup de persoane , dacă sunt folosiți ca pretext pentru aceasta factori bazați pe rasă, culoarea pielii, origine națională sau etnică și religie;

manipularea fluxurilor informaționale în spațiul informațional al altor state, dezinformarea și ascunderea informațiilor în scopul distorsionării mediului psihologic și spiritual al societății, erodarea valorilor tradiționale culturale, morale, etice și estetice;

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informației și comunicațiilor în detrimentul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului implementate în spațiul informațional;

contracararea accesului la cele mai noi tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor, crearea condiţiilor de dependenţă tehnologică în domeniul informatizării în defavoarea altor state;

extinderea informațională, dobândirea controlului asupra resurselor naționale de informații ale altui stat.

Factorii suplimentari care cresc riscul acestor amenințări sunt:

incertitudinea în identificarea sursei ostilităților, mai ales având în vedere creșterea activității indivizii, grupuri și organizații, inclusiv organizații criminale care îndeplinesc funcții de intermediar în desfășurarea de activități în numele altora;

pericolul potențial al includerii capacităților distructive nedeclarate în tehnologiile informației și comunicațiilor;

diferențe în gradul de dotare cu tehnologii informaționale și comunicaționale și securitatea acestora în diferite state („digital divide”);

diferențe în legislația și practica națională în formarea unei infrastructuri informaționale sigure și cu recuperare rapidă.

Articolul 5. Principii de bază pentru asigurarea securității informațiilor internaționale

Spațiul informațional este o proprietate umană comună. Securitatea sa este baza pentru asigurare dezvoltare durabilă civilizatie mondiala.

Pentru a crea și menține o atmosferă de încredere în spațiul informațional, este necesar ca statele participante să respecte următoarele principii:

activitățile fiecărui stat participant în spațiul informațional trebuie să contribuie la dezvoltarea socială și economică și să fie desfășurate astfel încât să fie compatibile cu sarcinile de menținere a păcii și securității internaționale, să respecte principiile și normele general recunoscute de drept internațional. , inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței în relatii Internationale, neamestecul în treburile interne ale altor state, respectarea suveranității statelor, a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;

statele participante în cursul formării sistemului internațional de securitate a informațiilor vor fi ghidate de principiul indivizibilității securității, ceea ce înseamnă că securitatea fiecăruia dintre ele este indisolubil legată de securitatea tuturor celorlalte state și a comunității mondiale în ansamblu. , și nu le va consolida securitatea în detrimentul securității altor state;

fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a depăși diferențele în gradul de echipare a sistemelor naționale de informații cu tehnologii moderne de informare și comunicații, pentru a reduce „decalajul digital” pentru a reduce nivelul general al amenințărilor în spațiul informațional;

toate statele participante la spațiul informațional se bucură de egalitate suverană, au aceleași drepturi și obligații și sunt subiecți egali ai spațiului informațional, indiferent de diferențele economice, sociale, politice sau de altă natură;

fiecare stat participant are dreptul de a stabili norme suverane și de a-și gestiona spațiul informațional în conformitate cu legile naționale. Suveranitatea și legile se aplică infrastructurii informaționale situate pe teritoriul unui stat parte sau aflate în alt mod sub jurisdicția acestuia. Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a armoniza legislațiile naționale, diferențele dintre acestea nu ar trebui să creeze bariere în calea formării unui mediu informațional fiabil și sigur;

fiecare stat participant trebuie să adere la principiul răspunderii pentru propriul spațiu informațional, inclusiv pentru securitatea acestuia și pentru conținutul informațiilor postate în acesta;

fiecare stat participant are dreptul de a-și dezvolta liber spațiul informațional, fără interferențe externe, iar orice alt stat este obligat să respecte acest drept în conformitate cu principiul egalității în drepturi și al autodeterminării popoarelor consacrat în Carta Națiunilor Unite;

fiecare stat participant, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, își poate determina în mod liber și independent interesele în asigurarea securității informațiilor pe baza egalitate suverană, precum și să aleagă liber modalități de a-și asigura propria securitate a informațiilor în conformitate cu dreptul internațional;

statele participante recunosc că „războiul informațional” agresiv constituie o crimă împotriva păcii și securității internaționale;

spațiul informațional al unui stat participant nu ar trebui să facă obiectul achiziției de către alt stat ca urmare a amenințării sau utilizării forței;

fiecare stat participant are un drept inalienabil la autoapărare în fața acțiunilor agresive din spațiul informațional împotriva sa, cu condiția ca sursa agresiunii să fie identificată în mod fiabil și măsurile de răspuns să fie adecvate;

fiecare stat participant își va determina potențialul militar în spațiul informațional pe baza procedurilor naționale, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, precum și de necesitatea promovării păcii și securității internaționale. Niciunul dintre statele participante nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state;

un stat parte își poate desfășura forțele și mijloacele de asigurare a securității informațiilor pe teritoriul altui stat în conformitate cu un acord elaborat de acesta pe bază voluntară în timpul negocierilor, precum și în conformitate cu dreptul internațional;

fiecare stat participant ia măsurile necesare pentru a asigura neintervenția în activitățile sistemelor internaționale de informare pentru gestionarea transporturilor, fluxurilor financiare, mijloacelor de comunicare, mijloacelor de informare internațională, inclusiv schimburilor științifice și educaționale, pe baza înțelegerii că o astfel de interferență poate afecta negativ afectează în general spațiul informațional;

Statele participante ar trebui să susțină și să stimuleze evoluțiile științifice și tehnologice în domeniul dezvoltării spațiului informațional, precum și activitățile educaționale și educaționale menite să creeze o cultură globală a securității cibernetice;

fiecare stat participant, în limita mijloacelor disponibile, asigură în spațiul său informațional respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv brevete, tehnologii, secrete comerciale, mărci comerciale și drepturi de autor;

fiecare stat participant garantează libertatea de exprimare, exprimarea opiniilor în spațiul informațional, protecția împotriva amestecului ilicit în viața privată a cetățenilor;

fiecare stat participant se străduiește să găsească un echilibru între libertățile fundamentale și contracararea eficientă a utilizării teroriste a spațiului informațional;

Statele membre nu au dreptul de a restricționa sau perturba accesul cetățenilor la spațiul informațional, cu excepția scopurilor de protecție a securității naționale și publice, precum și pentru prevenirea utilizării abuzive și a interferențelor neautorizate în infrastructura națională de informații;

statele participante stimulează parteneriatul între afaceri și societatea civilă în spațiul informațional;

Statele participante își recunosc obligațiile de a se asigura că cetățenii lor, public și agentii guvernamentale, alte state și comunitatea mondială despre noile amenințări din spațiul informațional și modalități cunoscute de îmbunătățire a securității acestora.

Capitolul 2. Principalele măsuri de prevenire și soluționare a conflictelor MILITARE în spațiul informațional

Articolul 6. Măsuri de bază pentru prevenirea conflictelor militare în spațiul informațional

Ghidate de principiile enunțate la articolul 5, statele participante se angajează să ia măsuri pentru a identifica în mod proactiv potențialele conflicte din spațiul informațional, precum și să depună eforturi comune pentru prevenirea acestora, soluționarea pașnică a crizelor și disputelor.

În acest scop, statele participante:

se angajează să coopereze între ele în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a promova stabilitatea și progresul economic internațional, bunăstarea comună a popoarelor și cooperarea internațională fără discriminare;

vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni impactul informațional distructiv de pe teritoriul lor sau de utilizarea infrastructurii informaționale aflate sub jurisdicția sa și, de asemenea, se angajează să coopereze pentru a determina sursa atacurilor informatice efectuate folosind teritoriul lor, a contracara aceste atacuri și a elimina consecințele;

se va abține de la elaborarea și adoptarea de planuri, doctrine care pot provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional, precum și să provoace tensiuni în relațiile dintre state și apariția „războaielor informaționale”;

se va abține de la orice acțiuni care vizează încălcarea totală sau parțială a integrității spațiului informațional al altui stat;

se angajează să nu folosească tehnologiile informației și comunicațiilor pentru a se amesteca în chestiuni care țin de competența internă a altui stat;

se va abține în relațiile internaționale de la amenințarea sau folosirea forței împotriva spațiului informațional al oricărui alt stat pentru încălcarea acestuia sau ca mijloc de soluționare a conflictelor;

se angajează să se abțină de la organizarea sau încurajarea organizării oricăror forțe neregulate pentru a desfășura acțiuni ilegale în spațiul informațional al altui stat;

se angajează să se abțină de la declarații calomnioase, precum și de la propagandă injurioasă sau ostilă în scopul intervenției sau amestecului în treburile interne ale altor state;

au dreptul și se angajează să lupte împotriva răspândirii de comunicări false sau denaturate care pot fi considerate ingerințe în treburile interne ale altor state sau în detrimentul păcii și securității internaționale;

va lua măsuri pentru limitarea răspândirii „armelor informaționale” și a tehnologiilor pentru crearea acestora.

Articolul 7. Măsuri care vizează soluționarea conflictelor militare din spațiul informațional

Statele participante rezolvă conflictele din spațiul informațional în primul rând prin negociere, anchetă, mediere, conciliere, arbitraj, litigii, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau prin alte mijloace pașnice la alegere, într-un mod care să nu pună în pericol. lume internațională si securitate.

In cazul oricarei conflict international dreptul statelor participante la un conflict de a alege metode sau mijloace de a duce „războiul informațional” este limitat de regulile aplicabile ale dreptului internațional umanitar.

Capitolul 3. Măsuri de bază pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Articolul 8. Utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste

Statele participante sunt conștiente de posibilitatea utilizării spațiului informațional pentru a desfășura activități teroriste.

Articolul 9. Principalele măsuri de contracarare a utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste, statele participante:

să ia măsuri pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste și să recunoască necesitatea unei acțiuni comune decisive în acest sens;

se va strădui să dezvolte abordări comune cu privire la încetarea funcționării resurselor de internet cu caracter terorist;

sunt conștienți de necesitatea stabilirii și extinderii schimbului de informații cu privire la amenințările atacurilor informatice, asupra semnelor, faptelor, metodelor și mijloacelor de utilizare a internetului în scopuri teroriste, asupra aspirațiilor și activităților organizațiilor teroriste în spațiul informațional; precum și schimbul de experiență și bune practici pentru monitorizarea resurselor informaționale de pe Internet, căutarea și urmărirea conținutului site-urilor teroriste, efectuarea de controale informatice criminalistice în acest domeniu, reglementarea legală și organizarea de activități de contracarare a utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților competente să efectueze investigații, percheziții și alte măsuri procedurale menite să prevină, suprima și să elimine consecințele actelor de terorism în spațiul informațional, precum și pedepsirea celor vinovați de acestea. și organizații;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare care să garanteze accesul legal pe teritoriul statului parte la anumite părți ale infrastructurii de informații și comunicații, în privința cărora există motive legitime de a crede că acestea vor fi utilizate pentru a desfășura activități sau activități teroriste care contribuie la spațiul informațional sau cu utilizarea acestora la desfășurarea de acte sau activități teroriste ale organizațiilor teroriste, grupurilor sau teroriștilor individuali.

Capitolul 4. Principalele măsuri de contracarare a infracțiunilor din spațiul informațional

Articolul 10. Măsuri de bază pentru contracararea infracțiunilor din spațiul informațional

Pentru a contracara infracțiunile din spațiul informațional, participanții precizează:

depun eforturi pentru a incrimina utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale, care includ, printre altele, difuzarea ilegală de informații, încălcări ale confidențialității, integrității și disponibilității informațiilor, precum și ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea și aplicarea răspunderii persoanelor pentru tentativă, complicitate, instigare la comiterea și comiterea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că persoanelor care au săvârșit infracțiuni în spațiul informațional sunt aplicate sancțiuni efective, proporționale și convingătoare.

Articolul 11. Măsuri de organizare a procesului penal

În vederea organizării procesului penal, statele participante:

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale sau a unor proceduri judiciare specifice asupra faptelor de săvârșire a faptelor de periculozitate social incriminate în spațiul informațional;

asigură instituirea, executarea și aplicarea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor acțiuni judiciare cu privire la faptele săvârșirii de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional în condițiile și garanțiile prevăzute de legislația acesteia și asigurarea unei protecții adecvate a drepturilor și libertăților omului și în conformitate cu principiul proporționalității;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților sale competente să securizeze cu promptitudine anumite date, inclusiv datele privind fluxurile de informații, stocate în infrastructura de informare și comunicații, atunci când există motive să se creadă că aceste date sunt în mod deosebit expuse riscului de pierdere sau modificare;

să ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autorităților competente ale unui stat membru sau unei persoane desemnate de autoritățile respective li se furnizează cu promptitudine suficiente date privind fluxul de informații pentru a permite identificarea furnizorilor de servicii și a rutei prin care a fost trimis un anumit mesaj. transmisă în spațiul său informațional;

să ia măsuri legislative și de altă natură, după cum este necesar, pentru a acorda autorităților sale competente autoritatea de a căuta sau de a accesa în alt mod similar sistemele de informații și comunicații și părțile acestora și datele stocate în acestea, mediile de informare pe care datele pot fi stocate pe teritoriul său și, de asemenea, către alte date și sisteme de informare și comunicații ale spațiului său informațional, în privința cărora există suficiente motive pentru a crede că acestea conțin datele solicitate;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a solicita unei persoane situate pe teritoriul statului și care are cunoștință de funcționarea sistemului relevant de informații și comunicații, măsurile de protecție aplicate pentru datele stocate acolo; să furnizeze informațiile necesare care să le permită în limitele competențelor stabilite să efectueze proceduri în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor acțiuni judiciare asupra faptelor săvârșirii unor fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a conferi autorităților sale competente puterea de a colecta sau înregistra informații folosind mijloace tehnice pe teritoriul său, precum și pentru a obliga furnizorii de servicii să desfășoare acțiuni similare în timp real în cooperare cu autoritățile competente ale acestui stat;

ia măsuri legislative și de altă natură pentru stabilirea competenței asupra oricărei fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional săvârșit pe teritoriul său, la bordul unei nave care arborează pavilionul acestui stat, la bordul unei aeronave sau a altor aeronave înmatriculate conform legilor acestui stat.

În cazul în care mai mult de un stat parte își pretinde competența cu privire la presupusa infracțiune, statele în cauză se vor consulta în vederea stabilirii celei mai adecvate jurisdicții pentru urmărire penală.

capitolul 5 Cooperarea internaționalăîn domeniul securității informațiilor internaționale

Articolul 12. Cooperarea statelor participante

Statele părți se angajează să coopereze între ele în conformitate cu prevederile prezentei convenții și prin aplicarea altor acorduri internaționale.

Statele participante, pe baza voluntarului și reciprocității, fac schimb de bune practici în activitatea de prevenire, investigare juridică și eliminare a consecințelor actelor criminale, inclusiv acțiunilor în scopuri teroriste, folosind spațiul informațional. Schimbul poate fi efectuat atât pe bază bilaterală, cât și multilaterală. Statul parte care furnizează informațiile este liber să stabilească cerințe de confidențialitate. Un stat participant care a primit astfel de informații le poate folosi ca argument în relațiile sale cu statul participant furnizor atunci când discută probleme de asistență reciprocă.

Articolul 13. Măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional

Fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a construi măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional, care includ:

schimb de concepte naționale pentru asigurarea securității în spațiul informațional;

schimbul prompt de informații despre evenimentele de criză și amenințările din spațiul informațional și măsurile luate pentru rezolvarea și neutralizarea acestora;

consultări privind activitățile din spațiul informațional care pot fi de interes pentru statele participante și cooperarea în ceea ce privește soluționarea situațiilor conflictuale de natură militară.

Articolul 14. Asistență consultativă

Statele părți se angajează să se consulte și să coopereze între ele în soluționarea oricăror întrebări care pot apărea în legătură cu obiectivele sau în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei convenții.

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 15 Semnarea convenției

Prezenta convenție este deschisă semnării tuturor statelor.

Articolul 16 Ratificarea Convenției

Prezenta convenție este supusă ratificării. Instrumentele de ratificare vor fi depuse secretar general Națiunile Unite.

Articolul 17 Aderarea la convenție

Prezenta convenție este deschisă aderării oricărui stat. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 18 Intrarea în vigoare a Convenției

1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite a celui de al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare.

2. Pentru fiecare stat care ratifică sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare, prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi după ce statul respectiv și-a depus instrumentul de ratificare sau de aderare.

Articolul 19 Modificarea convenției

1. Orice stat parte poate propune un amendament și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica apoi propunerea de amendament statelor părți cu o solicitare ca acestea să indice dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți în scopul examinării și votarii propunerilor. Dacă, în termen de patru luni de la data unei astfel de comunicări, cel puțin o treime dintre statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor părți prezente și care votează la această conferință va fi supus aprobării Adunării Generale.

2. Un amendament adoptat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol intră în vigoare la aprobarea sa. Adunare Generală Organizația Națiunilor Unite și acceptarea acesteia de către o majoritate de două treimi din statele părți.

3. Când un amendament intră în vigoare, acesta va fi obligatoriu pentru acele state părți care l-au acceptat, în timp ce celelalte state părți rămân legate de dispozițiile prezentei convenții și de orice amendamente anterioare pe care le-au acceptat.

Articolul 20 Rezerve la convenție

1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va primi și va distribui tuturor statelor textul rezervelor făcute de state la momentul ratificării sau aderării.

2. O rezervă incompatibilă cu obiectul și scopul prezentei convenții nu este permisă.

3. Rezervele pot fi retrase în orice moment printr-o notificare adecvată adresată Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, care apoi informează toate statele în consecință. O astfel de notificare va intra în vigoare de la data primirii ei de către secretarul general.

Articolul 21 Denunţarea Convenţiei

Orice stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va produce efecte la un an de la primirea notificării de către secretarul general.

Articolul 22 Depozitarul convenției

Secretarul general al Națiunilor Unite este desemnat ca depozitar al prezentei convenții.

Articolul 23 Originalul prezentei convenții, ale cărui texte în arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă sunt egal autentice, va fi depus la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Drept care, subsemnații plenipotențiari, fiind autorizați în mod corespunzător în acest sens de guvernele lor respective, au semnat prezenta convenție.

PREAMBUL

Statele părți la prezenta convenție,
notând progres semnificativ în dezvoltarea tehnologiilor și instrumentelor informaționale și comunicaționale care formează spațiul informațional,
exprimândîngrijorarea cu privire la amenințările asociate cu posibilitatea utilizării unor astfel de tehnologii și mijloace în scopuri incompatibile cu sarcinile de asigurare a securității și stabilității internaționale, atât în ​​sfera civilă, cât și în cea militară,
dând importanța securității internaționale a informațiilor ca unul dintre elementele cheie ale sistemului internațional de securitate;
convins că aprofundarea în continuare a încrederii și dezvoltarea interacțiunii între statele participante în chestiuni de asigurare a securității informațiilor internaționale este o necesitate urgentă și răspunde intereselor acestora;
luândținând cont de importanța securității informațiilor pentru realizarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului,
Luand in considerare Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/65/41 din 8 decembrie 2010 „Avansuri în domeniul informatizării și comunicațiilor în contextul securității internaționale”,
străduindu-se limitarea amenințărilor la adresa securității informațiilor internaționale, asigurarea securității informațiilor statelor participante și crearea unui spațiu informațional caracterizat de pace, cooperare și armonie,
dorind să creeze baze juridice și organizatorice pentru cooperarea între statele participante în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor;
referindu-se privind Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/55/29 din 20 noiembrie 2000 „Rolul științei și tehnologiei în contextul securității internaționale și al dezarmării”, care, în special, recunoaște că realizările științei și tehnologiei poate avea aplicații atât civile, cât și militare și că este necesar să se sprijine și să încurajeze dezvoltarea științei și tehnologiei pentru uz civil;
recunoscând necesitatea de a preveni posibilitatea utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri care sunt incompatibile cu sarcinile de asigurare a stabilității și securității internaționale și care pot avea un impact negativ asupra integrității infrastructurilor de stat, dăunând securității acestora,
subliniind necesitatea de a consolida coordonarea și consolidarea cooperării între state în combaterea utilizării criminale a tehnologiei informației și, în acest context, observând rolul pe care Națiunile Unite și alte organizații internaționale și regionale îl pot juca,
subliniind importanța funcționării sigure, neîntrerupte și stabile a internetului și necesitatea de a proteja internetul și alte rețele de informare și comunicații împotriva posibilelor efecte adverse și a expunerii la amenințări;
afirmând necesitatea unei înțelegeri comune a problemelor de securitate pe internet și a unei cooperări suplimentare la nivel național și internațional;
reafirmare că autoritatea politică asupra problemelor de politică publică legate de internet este dreptul suveran al statelor și că statele au drepturi și obligații cu privire la problemele de politică publică legate de internet la nivel internațional;
recunoscând că încrederea și securitatea în utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt fundamentale pentru societatea informațională și că o cultură globală durabilă a securității cibernetice trebuie promovată, alimentată, dezvoltată și implementată în mod activ, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/ a Adunării Generale a Națiunilor Unite. 64/211 din 21 decembrie 2009 „Crearea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protecție a infrastructurilor informaționale critice”,
notând necesitatea intensificării eforturilor de reducere a decalajului digital prin facilitarea transferului de tehnologii informaționale și comunicațiilor către țările în curs de dezvoltare și consolidarea capacității acestora în ceea ce privește cele mai bune practici și formare în domeniul securității cibernetice, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/64/211 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din decembrie 21, 2009 „Construirea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protejare a infrastructurilor critice de informații”,
convins necesitatea de a urmări, cu prioritate, o politică comună menită să protejeze societatea de infracțiunile din spațiul informațional, inclusiv prin adoptarea de acte legislative relevante și consolidarea cooperării internaționale;
conştient schimbări profunde aduse de introducerea tehnologiilor digitale, convergența și globalizarea continuă a rețelelor de calculatoare,
fiind preocupat amenințarea că rețelele de calculatoare pot fi utilizate și pentru a comite infracțiuni și că dovezile unor astfel de infracțiuni pot fi stocate și transmise prin acele rețele;
recunoscând necesitatea cooperării între state și întreprinderile private în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional și nevoia de a proteja interesele legitime în utilizarea și dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor;
presupunând că lupta eficientă împotriva infracțiunilor în spațiul informațional necesită o cooperare internațională mai largă, mai rapidă și bine stabilită în domeniul combaterii infracțiunilor,
convins că prezenta convenție este necesară pentru a contracara încălcările confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și rețelelor informatice și a informațiilor informatice, precum și abuzul de astfel de sisteme, rețele și informații, punând astfel de fapte descrise în prezenta convenție pedepsibile și oferind puteri suficiente la combaterea eficientă a unor astfel de infracțiuni, prin facilitarea detectării, investigației și urmăririi penale a unor astfel de infracțiuni, atât pe plan intern, cât și internațional, și prin dezvoltarea unor aranjamente pentru o cooperare internațională promptă și de încredere,
atent despre necesitatea de a găsi un echilibru adecvat între interesele menținerii statului de drept și respectarea drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevăzute de Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966, precum și de alte tratate internaționale privind drepturile omului, care confirmă dreptul oricărei persoane de a-și exprima liber opiniile și dreptul la libertatea de a-și exprima opinia, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontiere;
atent de asemenea, cu privire la dreptul la respectarea vieții private și la protecția datelor cu caracter personal,
Luand in considerare prevederile Convenției din 1989 privind drepturile copilului și ale Convenției privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, adoptate de Conferința generală a Organizației Internaționale a Muncii în 1999;
primitoare evoluții recente care contribuie la creșterea în continuare a înțelegerii și cooperării internaționale în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional, inclusiv măsurile luate de Națiunile Unite, Organizația de Cooperare de la Shanghai, Uniunea Europeană, Organizația de Cooperare Asia-Pacific, Organizația de Statele americane, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, G8 și alte organizații și forumuri internaționale,
a convenit asupra următoarelor:

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul și scopul convenției
Subiect reglementarea prezentei convenții este activitatea statelor de a asigura securitatea internațională a informațiilor.
scop a prezentei convenții este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru a încălca pacea și securitatea internațională, precum și de a stabili măsuri pentru a se asigura că activitățile statelor în spațiul informațional:

1) a contribuit la dezvoltarea socială și economică generală;
2) realizate în așa fel încât să fie compatibile cu obiectivele menținerii păcii și securității internaționale;
3) să respecte principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței, neamestecul în treburile interne, respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
4) să fie compatibile cu dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și împărtăși informații și idei, așa cum este consemnat în documentele ONU, ținând cont de faptul că un astfel de drept poate fi limitat prin lege pentru a proteja interesele securității naționale și publice ale fiecărui stat; precum și pentru a preveni utilizarea abuzivă și interferența neautorizată cu resursele informaționale;
5) libertatea garantată a schimbului tehnologic și libertatea schimbului de informații, ținând cont de respectarea suveranității statelor și a caracteristicilor lor politice, istorice și culturale existente.

Articolul 2. Termeni și definiții
În sensul prezentei convenții, se folosesc următorii termeni și definiții:
„acces la informații”- posibilitatea de a obține informații și utilizarea acestora;
„Securitatea informațiilor”- starea de protecție a intereselor individului, societății și statului de amenințările cu influențe distructive și alte influențe negative în spațiul informațional;
„război informațional”- confruntarea între două sau mai multe state în spațiul informațional cu scopul de a provoca daune sistemelor, proceselor și resurselor informaționale, structurilor critice și de altă natură, subminarea sistemelor politice, economice și sociale, procesării psihologice masive a populației pentru destabilizarea societății și a statul, precum și obligarea statului să ia decizii în interesul părții adverse;
„infrastructură informațională”- un ansamblu de mijloace și sisteme tehnice de formare, transformare, transmitere, utilizare și stocare a informațiilor;
"Sistem informatic"- un set de informatii continute in baze de date si tehnologii informatice si mijloace tehnice care asigura prelucrarea acestora;
"armă informațională"- tehnologiile informaţionale, mijloacele şi metodele destinate conducerii războiului informaţional;
„spațiu informațional”- domeniul de activitate asociat formării, creării, transformării, transferului, utilizării, stocării informației, care are impact, inclusiv asupra conștiinței individuale și publice, a infrastructurii informaționale și a informației în sine;
„tehnologiile informației și comunicațiilor”- un set de metode, procese de producție și instrumente software și hardware integrate cu scopul de a forma, transforma, transfera, folosi și stoca informații;
"resurse informationale"- infrastructura informațională, precum și informațiile efective și fluxurile acesteia;
„confidențialitatea informațiilor”- o cerință obligatorie ca o persoană care a obținut acces la anumite informații să nu transfere astfel de informații către terți fără acordul proprietarului acesteia;
„un obiect extrem de important al infrastructurii informaționale”- o parte (element) a infrastructurii informaționale, impactul asupra căruia poate avea consecințe care afectează direct securitatea națională, inclusiv securitatea individului, a societății și a statului;
„securitate internațională a informațiilor”- starea relațiilor internaționale, excluzând încălcarea stabilității mondiale și crearea unei amenințări la adresa securității statelor și a comunității mondiale în spațiul informațional;
„utilizarea greșită a resurselor informaționale”- utilizarea resurselor informaționale fără drepturi corespunzătoare sau cu încălcarea regulilor stabilite, a legislației statului sau a dreptului internațional;
„Intervenție neautorizată în resursele informaționale”- influența ilegală asupra proceselor de formare, prelucrare, transformare, transfer, utilizare și stocare a informațiilor;
"operator de sistem informatic"- un cetățean sau o persoană juridică angajată în operarea unui sistem informațional, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia;
„crima în spațiul informațional”- utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale;
"furnizare de informatii"- actiuni care vizeaza obtinerea de informatii de catre un anumit cerc de persoane sau transferul de informatii catre un anumit cerc de persoane;
„Răspândirea informațiilor”- actiuni care vizeaza obtinerea de informatii de catre un cerc nedeterminat de persoane sau transferul de informatii catre un cerc nedeterminat de persoane;
„terorismul în spațiul informațional”- utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențare asupra acestora în spațiul informațional în scopuri teroriste;
„amenințare în spațiul informațional (amenințare la adresa securității informațiilor)”- factori care creează un pericol pentru individ, societate, stat și interesele acestora în spațiul informațional.

Articolul 3. Excepții de la aplicarea convenției
Prezenta convenție nu se aplică în cazurile în care acțiunile au fost efectuate în cadrul infrastructurii informaționale a unui stat, de către un cetățean sau persoană juridică aflată sub jurisdicția acelui stat, iar consecințele acestor acțiuni au avut loc numai în raport cu cetățenii și persoanele juridice. aflate sub jurisdicția acelui stat și niciun alt stat nu are motive pentru a-și exercita jurisdicția.

Articolul 4. Principalele amenințări la adresa păcii și securității internaționale în spațiul informațional
Sunt considerate principalele amenințări în spațiul informațional, care conduc la încălcarea păcii și securității internaționale:

1) utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informaționale pentru a desfășura acțiuni ostile și acte de agresiune;
2) impact distructiv vizat în spațiul informațional asupra structurilor critice ale altui stat;
3) utilizarea greșită a resurselor informaționale ale altui stat fără acordul statului în al cărui spațiu informativ se află aceste resurse;
4) acţiuni în spaţiul informaţional cu scopul subminarii sistemelor politice, economice şi sociale ale altui stat, manipularea psihologică a populaţiei, destabilizarea societăţii;
5) utilizarea spațiului informațional internațional de către structuri, organizații, grupuri și persoane de stat și nestatale în scopuri teroriste, extremiste și alte scopuri criminale;
6) difuzarea transfrontalieră a informațiilor care contravin principiilor și normelor dreptului internațional, precum și legilor naționale ale statelor;
7) utilizarea infrastructurii informaționale pentru diseminarea informațiilor care incită la ură interetnică, interrasială și interconfesională, materiale scrise rasiste și xenofobe, imagini sau orice altă prezentare de idei sau teorii care promovează, promovează sau incită la ură; discriminarea sau violența împotriva oricărei persoane sau a unui grup de persoane dacă sunt folosiți ca scuză factori bazați pe rasă, culoare, origine națională sau etnică sau religie;
8) manipularea fluxurilor informaționale în spațiul informațional al altor state, dezinformarea și ascunderea informațiilor în scopul denaturarii mediului psihologic și spiritual al societății, erodarea valorilor tradiționale culturale, morale, etice și estetice;
9) utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informației și comunicațiilor în detrimentul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului implementate în spațiul informațional;
10) contracararea accesului la cele mai noi tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor, crearea condiţiilor de dependenţă tehnologică în domeniul informatizării în defavoarea altor state;
11) extinderea informaţiei, dobândirea controlului asupra resurselor informaţionale naţionale ale altui stat.

Factorii suplimentari care cresc riscul acestor amenințări sunt:

1) incertitudinea în identificarea sursei acțiunilor ostile, mai ales având în vedere creșterea activității indivizilor, grupurilor și organizațiilor, inclusiv a organizațiilor criminale care îndeplinesc funcții de intermediar în desfășurarea activităților în numele altora;
2) pericolul potențial al includerii capacităților distructive nedeclarate în tehnologiile informației și comunicațiilor;
3) diferențe în gradul de dotare cu tehnologii informaționale și comunicaționale și securitatea acestora în diferite state („digital divide”);
4) diferențe în legislația și practica națională în formarea unei infrastructuri informaționale sigure și cu recuperare rapidă.

Articolul 5. Principii de bază pentru asigurarea securității informațiilor internaționale
Spațiul informațional este o proprietate umană comună. Securitatea sa este baza pentru asigurarea dezvoltării durabile a civilizației mondiale.
Pentru a crea și menține o atmosferă de încredere în spațiul informațional, este necesar ca statele participante să respecte următoarele principii:

1) activitățile fiecărui stat participant în spațiul informațional trebuie să contribuie la dezvoltarea socială și economică și să fie desfășurate în așa fel încât să fie compatibile cu sarcinile de menținere a păcii și securității internaționale, să respecte principiile și normele general recunoscute ale dreptul internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței în relațiile internaționale, neamestecul în treburile interne ale altor state, respectarea suveranității statelor, a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;
2) statele participante, în cursul formării unui sistem internațional de securitate a informațiilor, se vor ghida după principiul indivizibilității securității, ceea ce înseamnă că securitatea fiecăruia dintre ele este indisolubil legată de securitatea tuturor celorlalte state și a lumii; comunitatea în ansamblu și nu le va consolida securitatea în detrimentul securității altor state;
3) fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a depăși diferențele în gradul de dotare a sistemelor naționale de informare cu tehnologii moderne de informare și comunicații, pentru a reduce „decalajul digital” pentru a reduce nivelul general al amenințărilor în spațiul informațional;
4) toate statele participante la spațiul informațional se bucură de egalitate suverană, au aceleași drepturi și obligații și sunt subiecți egali ai spațiului informațional, indiferent de diferențele economice, sociale, politice sau de altă natură;
5) fiecare stat participant are dreptul de a stabili norme suverane și de a-și gestiona spațiul informațional în conformitate cu legile naționale. Suveranitatea și legile se aplică infrastructurii informaționale situate pe teritoriul unui stat parte sau aflate în alt mod sub jurisdicția acestuia. Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a armoniza legislațiile naționale, diferențele dintre acestea nu ar trebui să creeze bariere în calea formării unui mediu informațional fiabil și sigur;
6) fiecare stat participant trebuie să adere la principiul răspunderii pentru propriul spațiu informațional, inclusiv pentru securitatea acestuia și pentru conținutul informațiilor postate în acesta;
7) fiecare stat participant are dreptul de a-și dezvolta liber spațiul informațional, fără interferențe din exterior, iar orice alt stat este obligat să respecte acest drept în conformitate cu principiul egalității în drepturi și al autodeterminării popoarelor, consacrat în Carta Națiunilor Unite. Națiunile;
8) fiecare stat participant, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, își poate determina în mod liber și independent interesele în asigurarea securității informațiilor pe baza egalității suverane, precum și să aleagă liber modalități de a-și asigura propria securitate a informațiilor în conformitate cu drept internațional;
9) statele participante recunosc că un „război informaţional” agresiv constituie o crimă împotriva păcii şi securităţii internaţionale;
10) spațiul informațional al unui stat participant nu trebuie să facă obiectul achiziției de către alt stat ca urmare a amenințării sau utilizării forței;
11) fiecare stat participant are un drept inalienabil la autoapărare în fața acțiunilor agresive din spațiul informațional împotriva sa, cu condiția ca sursa agresiunii să fie stabilită în mod fiabil și măsurile de răspuns adecvate;
12) fiecare stat participant își va determina potențialul militar în spațiul informațional pe baza procedurilor naționale, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, precum și de necesitatea promovării păcii și securității internaționale. Niciunul dintre statele participante nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state;
13) un stat parte își poate desfășura forțele și mijloacele de asigurare a securității informațiilor pe teritoriul altui stat în conformitate cu un acord elaborat de acesta în mod voluntar în timpul negocierilor, precum și în conformitate cu dreptul internațional;
14) fiecare stat parte ia măsurile necesare pentru a asigura neintervenția în activitățile sistemelor internaționale de informații pentru gestionarea transporturilor, fluxurilor financiare, mijloacelor de comunicație, mijloacelor de informare internațională, inclusiv schimbului științific și educațional, pe baza înțelegerii că o astfel de interferență; poate afecta negativ spațiul informațional în ansamblu;
15) Statele participante ar trebui să susțină și să stimuleze evoluțiile științifice și tehnologice în domeniul dezvoltării spațiului informațional, precum și activitățile educaționale și educaționale menite să creeze o cultură globală a securității cibernetice;
16) fiecare stat parte, în limita mijloacelor disponibile, asigură în spațiul său informativ respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv brevete, tehnologii, secrete comerciale, mărci comerciale și drepturi de autor;
17) fiecare stat participant garantează libertatea de exprimare, exprimarea opiniilor în spațiul informațional, protecția împotriva amestecului ilicit în viața privată a cetățenilor;
18) fiecare stat participant se străduiește să mențină un echilibru între libertățile fundamentale și contracararea efectivă a utilizării teroriste a spațiului informațional;
19) Statele membre nu au dreptul de a restricționa sau perturba accesul cetățenilor la spațiul informațional, cu excepția scopurilor de protecție a securității naționale și publice, precum și pentru prevenirea utilizării abuzive și a interferențelor neautorizate în infrastructura națională de informații;
20) statele participante stimulează parteneriatul între afaceri și societatea civilă în spațiul informațional;
21) statele participante își recunosc obligațiile de a se asigura că cetățenii lor, organismele publice și de stat, alte state și comunitatea mondială sunt conștienți de noile amenințări în spațiul informațional și de modalitățile cunoscute de îmbunătățire a securității acestora.

Capitolul 2. MĂSURI DE BAZĂ PENTRU PREVENIREA ȘI SOLUȚIONAREA CONFLICTELOR MILITARE ÎN SPAȚIUL INFORMAȚIONAL

Articolul 6. Măsuri de bază pentru prevenirea conflictelor militare în spațiul informațional
Ghidate de principiile enunțate la articolul 5, statele participante se angajează să ia măsuri pentru a identifica în mod proactiv potențialele conflicte din spațiul informațional, precum și să depună eforturi comune pentru prevenirea acestora, soluționarea pașnică a crizelor și disputelor.
În acest scop, statele participante:

1) se angajează să coopereze între ele în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor în vederea menținerii păcii și securității internaționale și a promovării stabilității și progresului economic internațional, a bunăstării comune a popoarelor și a cooperării internaționale fără discriminare;
2) vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni impactul informațional distructiv de pe teritoriul lor sau de utilizarea infrastructurii informaționale aflate sub jurisdicția sa și, de asemenea, se angajează să coopereze pentru a determina sursa atacurilor informatice efectuate folosind teritoriul lor, a contracara aceste atacuri și a elimina consecințele acestora;
3) se va abține de la elaborarea și adoptarea de planuri, doctrine care pot provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional, precum și să provoace tensiuni în relațiile dintre state și apariția „războaielor informaționale”;
4) se va abține de la orice acțiuni care vizează încălcarea totală sau parțială a integrității spațiului informațional al altui stat;
5) se angajează să nu folosească tehnologiile informației și comunicațiilor pentru a se amesteca în chestiuni care intră în competența internă a altui stat;
6) se va abține în relațiile internaționale de la amenințarea sau folosirea forței împotriva spațiului informațional al oricărui alt stat în scopul încălcării acestuia sau ca mijloc de soluționare a conflictelor;
7) se angajează să se abțină de la organizarea sau încurajarea organizării oricăror forțe neregulate pentru a desfășura acțiuni ilegale în spațiul informațional al altui stat;
8) se angajează să se abțină de la declarații calomnioase, precum și de la propagandă ofensivă sau ostilă pentru a interveni sau a se amesteca în treburile interne ale altor state;
9) au dreptul și se angajează să lupte împotriva difuzării de mesaje false sau denaturate care pot fi considerate ingerințe în treburile interne ale altor state sau în detrimentul păcii și securității internaționale;
10) va lua măsuri pentru limitarea răspândirii „armelor informaționale” și a tehnologiilor pentru crearea acestora.

Articolul 7. Măsuri care vizează soluționarea conflictelor militare din spațiul informațional

1) Statele participante rezolvă conflictele din spațiul informațional în primul rând prin negociere, anchetă, mediere, conciliere, arbitraj, litigii, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau la alte mijloace pașnice la alegere, într-o manieră care să nu pună în pericol pacea și securitatea internațională. .
2) În cazul oricărui conflict internațional, dreptul statelor participante la conflict de a alege metodele sau mijloacele de desfășurare a „războiului informațional” este limitat de normele aplicabile ale dreptului internațional umanitar.

Capitolul 3. PRINCIPALE MĂSURI DE CONTRACTARE A UTILIZĂRII SPAȚIULUI DE INFORMAȚII PENTRU TEROISM

Articolul 8. Utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste
Statele participante sunt conștiente de posibilitatea utilizării spațiului informațional pentru a desfășura activități teroriste.

Articolul 9. Principalele măsuri de contracarare a utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste
Pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste, statele participante:

1) să ia măsuri pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste și să recunoască necesitatea unei acțiuni comune decisive în acest sens;
2) se va strădui să dezvolte abordări comune cu privire la încetarea funcționării resurselor de internet cu caracter terorist;
3) sunt conștienți de necesitatea stabilirii și extinderii schimbului de informații privind amenințările cu atacuri informatice, asupra semnelor, faptelor, metodelor și mijloacelor de utilizare a internetului în scopuri teroriste, asupra aspirațiilor și activităților organizațiilor teroriste în spațiul informațional; , precum și schimbul de experiență și bune practici pentru monitorizarea resurselor informaționale de pe Internet, căutarea și urmărirea conținutului site-urilor teroriste, efectuarea de controale informatice criminalistice în acest domeniu, reglementarea legală și organizarea activităților de contracarare a utilizării spațiului informațional pentru scopuri teroriste;
4) ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților competente să efectueze investigații, percheziții și alte măsuri procedurale menite să prevină, suprima și să elimine consecințele acțiunilor teroriste în spațiul informațional, precum și pedepsirea celor responsabili; pentru ei indivizi și organizații;
5) să ia măsurile legislative și de altă natură necesare care să garanteze accesul legal pe teritoriul statului parte la anumite părți ale infrastructurii de informații și comunicații, în privința cărora există motive legitime de a crede că acestea vor fi utilizate pentru a desfășura activități teroriste sau activități în spațiul informațional sau cu utilizarea lor care facilitează desfășurarea de acte teroriste sau activitățile organizațiilor teroriste, grupurilor sau teroriștilor individuali.

capitolul 4

Articolul 10. Măsuri de bază pentru contracararea infracțiunilor din spațiul informațional
Pentru a contracara infracțiunile din spațiul informațional, participanții precizează:
1) depun eforturi pentru incriminarea utilizării resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale, care includ, printre altele, difuzarea ilegală de informații, încălcări ale confidențialității, integrității și disponibilității informațiilor, precum precum și să ia măsuri legislative și de altă natură necesare în vederea stabilirii și aplicării răspunderii persoanelor pentru tentativă, complicitate, instigare la comiterea și comiterea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;
2) ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că persoanelor care au săvârșit infracțiuni în spațiul informațional se aplică măsuri de pedeapsă eficace, proporționale și convingătoare.

Articolul 11. Măsuri de organizare a procesului penal
În vederea organizării procesului penal, statele participante:

1) iau măsuri legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare asupra faptelor săvârșirii unor fapte de periculozitate social incriminate în spațiul informațional;
2) asigură instituirea, executarea și aplicarea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare asupra faptelor săvârșirii unor fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional în condițiile și garanțiile prevăzute de acesta; legislația și asigurarea protecției corespunzătoare a drepturilor și libertăților omului, în conformitate cu principiul proporționalității;
3) să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autoritățile sale competente sunt în măsură să asigure cu promptitudine siguranța anumitor date, inclusiv a datelor privind fluxurile de informații stocate în infrastructura de informare și comunicații, atunci când există motive să se creadă că aceste date sunt în special la risc de pierdere sau modificări;
4) să ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autorităților competente ale unui stat membru sau unei persoane desemnate de autoritățile respective le sunt furnizate cu promptitudine suficiente date privind fluxul de informații pentru a permite identificarea furnizorilor de servicii și a rutei prin care un anumit mesajul a fost transmis în spațiul său informațional;
5) ia măsuri legislative și de altă natură care pot fi necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a căuta sau de a accesa alte sisteme de informații și comunicații și părțile acestora și datele stocate în acestea, suporturi de informații pe care pot fi stocate datele solicitate; pe teritoriul său, precum și către alte date și sisteme de informare și comunicații ale spațiului său informațional, în privința cărora există motive suficiente pentru a crede că acestea conțin datele solicitate;
6) ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a solicita unei persoane situate pe teritoriul statului și care are cunoștință de funcționarea sistemului de informații și comunicații relevant, măsurile de protecție aplicate pentru datele stocate; acolo, să furnizeze informațiile necesare care să le permită, în limitele competențelor stabilite, desfășurarea de proceduri în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare asupra faptelor săvârșirii unor fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;
7) să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a conferi autorităților sale competente autoritatea de a colecta sau înregistra informații folosind mijloace tehnice pe teritoriul său, precum și pentru a obliga furnizorii de servicii să desfășoare acțiuni similare în timp real, în cooperare cu autoritățile competente din acest domeniu. stat;
8) ia măsuri legislative și de altă natură pentru stabilirea competenței asupra oricărei fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional săvârșit pe teritoriul său, la bordul unei nave care arborează pavilionul acestui stat, la bordul unei aeronave sau a altor aeronave înmatriculate conform legilor acestui stat; .

În cazul în care mai mult de un stat parte își pretinde competența cu privire la presupusa infracțiune, statele în cauză se vor consulta în vederea stabilirii celei mai adecvate jurisdicții pentru urmărire penală.

Capitolul 5. COOPERAREA INTERNAȚIONALĂ ÎN SFERA SECURITĂȚII INTERNAȚIONALE A INFORMAȚIILOR

Articolul 12. Cooperarea statelor participante
1) Statele părți se angajează să coopereze între ele în conformitate cu prevederile prezentei convenții și prin aplicarea altor acorduri internaționale.
2) Statele participante, pe bază de voluntariat și reciprocitate, fac schimb de bune practici în activitatea de prevenire, investigare juridică și eliminare a consecințelor actelor penale, inclusiv a actelor în scop terorist, utilizând spațiul informațional. Schimbul poate fi efectuat atât pe bază bilaterală, cât și multilaterală. Statul parte care furnizează informațiile este liber să stabilească cerințe de confidențialitate. Un stat participant care a primit astfel de informații le poate folosi ca argument în relațiile sale cu statul participant furnizor atunci când discută probleme de asistență reciprocă.

Articolul 13. Măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional
Fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a construi măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional, care includ:
1) schimb de concepte naționale pentru asigurarea securității în spațiul informațional;
2) schimbul prompt de informații despre evenimentele de criză și amenințările din spațiul informațional și măsurile luate în legătură cu soluționarea și neutralizarea acestora;
3) consultări privind activitățile din spațiul informațional care pot fi de interes pentru statele participante și cooperarea în legătură cu soluționarea situațiilor conflictuale de natură militară.

Articolul 14. Asistență consultativă
Statele părți se angajează să se consulte și să coopereze între ele în soluționarea oricăror întrebări care pot apărea în legătură cu obiectivele sau în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei convenții.

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 15 Semnarea convenției
Prezenta convenție este deschisă semnării tuturor statelor.

Articolul 16 Ratificarea Convenției
Prezenta convenție este supusă ratificării. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 17 Aderarea la convenție
Prezenta convenție este deschisă aderării oricărui stat. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 18 Intrarea în vigoare a Convenției
1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite a celui de al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare.
2. Pentru fiecare stat care ratifică sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare, prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi după ce statul respectiv și-a depus instrumentul de ratificare sau de aderare.

Articolul 19 Modificarea convenției
1. Orice stat parte poate propune un amendament și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica apoi propunerea de amendament statelor părți cu o solicitare ca acestea să indice dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți în scopul examinării și votarii propunerilor. Dacă, în termen de patru luni de la data unei astfel de comunicări, cel puțin o treime dintre statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor părți prezente și care votează la această conferință va fi supus aprobării Adunării Generale.
2. Un amendament adoptat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol va intra în vigoare după aprobarea sa de către Adunarea Generală a Națiunilor Unite și acceptarea cu o majoritate de două treimi a statelor părți.
3. Când un amendament intră în vigoare, acesta va fi obligatoriu pentru acele state părți care l-au acceptat, în timp ce celelalte state părți rămân legate de dispozițiile prezentei convenții și de orice amendamente anterioare pe care le-au acceptat.

Articolul 20 Rezerve la convenție
1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va primi și va distribui tuturor statelor textul rezervelor făcute de state la momentul ratificării sau aderării.
2. O rezervă incompatibilă cu obiectul și scopul prezentei convenții nu este permisă.
3. Rezervele pot fi retrase în orice moment printr-o notificare adecvată adresată Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, care apoi informează toate statele în consecință. O astfel de notificare va intra în vigoare de la data primirii ei de către secretarul general.

Articolul 21 Denunţarea Convenţiei
Orice stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va produce efecte la un an de la primirea notificării de către secretarul general.

Articolul 22 Depozitarul convenției
Secretarul general al Națiunilor Unite este desemnat ca depozitar al prezentei convenții.

Articolul 23 Originalul prezentei convenții, ale cărui texte în arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă sunt în egală măsură autentice, va fi depus la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Drept care, subsemnații plenipotențiari, fiind autorizați în mod corespunzător în acest sens de guvernele lor respective, au semnat prezenta convenție.

"20435"

În primele zece zile ale lunii iunie 2012, a avut loc la Sankt Petersburg cea de-a treia întâlnire internațională a înalților reprezentanți responsabili cu problemele de securitate. La ea au participat delegații din 59 de țări reprezentând consilii de securitate, birouri ale președinților și șefilor de guvern, ministere și departamente responsabile cu securitatea țărilor lor, precum și din Oficiul ONU pentru Droguri și Criminalitate și Organizația Maritimă Internațională. Au fost discutate probleme de securitate internațională a energiei și a informațiilor, combaterea pirateriei, precum și amenințările asociate cu pericolul de asteroizi-cometă și resturile spațiale (1).

Unul dintre punctele principale a fost să fie discutarea proiectului propus anul trecut de partea rusă Convenția ONU „Cu privire la asigurarea securității informațiilor internaționale”. Convenția privind securitatea internațională a informațiilor. Întâlnirea de la Sankt Petersburg trebuia să fie ultima înainte de a prezenta acest document la ONU pentru examinare (2).

Esența documentului este consolidarea la nivel internațional a unui număr de concepte - război informațional, securitate informațională, arme informaționale, terorism în spațiul informațional și altele, care până acum apar exclusiv în lucrări științifice și publicistice științifice, dar nu au devin categorii ale dreptului internaţional. Proiectul de Convenție rusesc precizează clar aspectele menținerii suveranității statului asupra spațiului său informațional, precum și prevederi care vizează protecția împotriva „acțiunilor din spațiul informațional cu scopul de a submina sistemele politice, economice și sociale ale altui stat. , îndoctrinarea psihologică a populaţiei, destabilizarea societăţii” (3) .

În multe privințe, proiectul rusesc al Convenției ONU „Cu privire la asigurarea securității internaționale a informațiilor” este o contrabalansare la cunoscuta Convenție de la Budapesta (Convenția Consiliului Europei privind criminalitatea cibernetică), pe care Washingtonul încearcă să o impună ca document al unei „globale”. „natura în probleme de securitate cibernetică.

Rusia nu se mulțumește categoric cu cel puțin al 32-lea articol din Convenția de la Budapesta privind „accesul transfrontalier”, care permite serviciilor speciale ale unor țări să pătrundă în rețelele de calculatoare ale altor țări și să efectueze acolo operațiuni fără știrea autorităților naționale. Multă vreme, partea rusă a încercat să-i convingă pe europeni să înlăture sau să modifice această prevedere care încalcă suveranitatea (4), dar semnatarii susținuți de SUA refuză categoric să facă vreo modificare a documentului. Pasul logic pentru Rusia în acest caz a fost refuzul de a semna Convenția de la Budapesta.

Dacă Moscova consideră că este necesar să vorbim despre întreaga gamă de măsuri legate de posibila utilizare ilegală (ostilă) a informației sau a tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC), atunci Washingtonul insistă că este suficient să se limiteze totul la problemele amenințărilor cibernetice. . Odată cu abordarea americană, operațiunile informaționale și psihologice sunt excluse din sfera reglementării juridice internaționale, care, în anul trecut sunt realizate din ce în ce mai mult tocmai prin intermediul TIC și, în special, prin intermediul rețelelor sociale. Mai mult decât atât, Statele Unite, prin reprezentanții săi în diverse foruri, spune că orice încercare de a aduce aceste probleme în cercul problemelor de securitate cibernetică (sau securitatea informațiilor) va fi privită ca o dorință de a pune presiune asupra „societății civile”, amenință „libertatea”. vorbire” și „întărirea tendințelor autoritare”.

Nu numai Rusia nu este de acord cu această interpretare a problemei. China a fost multă vreme un aliat de încredere al Federației Ruse în această chestiune. Sunt mulți care susțin această abordare în țările CSI, Asia, Africa și America Latină. Și nu toate statele europene sunt încântate de ideile concretizate în Convenția de la Budapesta: nu întâmplător doar două treimi din statele membre ale Consiliului Europei au semnat/ratificat această convenție.

Rusia a făcut o muncă semnificativă în legătură cu propunerea sa de Convenție a ONU. Înaintată pentru prima dată publicului în întregime în 2011, la Ekaterinburg, în cadrul celei de-a doua reuniuni internaționale a înalților reprezentanți responsabili cu problemele de securitate, a trecut printr-o mulțime de discuții.

În perioada 6-7 martie 2012, a avut loc o conferință ruso-indiană la Centrul Rus pentru Știință și Cultură din Delhi. seminar științific„Conceptul Convenției privind Asigurarea Securității Informaționale Internaționale”, dedicat discutării proiectului de convenție. Organizatorii evenimentului științific au fost Institutul de Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova, numit după M.V. Lomonosov, Ambasada Federației Ruse în India, Organizația de Cercetare și Dezvoltare în Apărare a Ministerului Apărării din India (IDSA), cu asistența reprezentanței Rossotrudnichestvo (5). În perioada 7-8 februarie 2012, la cel de-al 14-lea Forum Național de Securitate Informațională de la Moscova, acest subiect a fost și el pe ordinea de zi (6). Organizațiile neguvernamentale și întreprinderile s-au alăturat discuției documentului (7). Partea rusă poartă consultări bilaterale pe această temă cu partenerii săi.

Cu toate acestea, există și surprize ocazionale aici. Un exemplu este decizia recentă a Belarusului de a solicita aderarea la Convenția de la Budapesta (8). Potrivit presei, acest lucru s-a întâmplat cu încălcarea acordurilor cu Rusia privind disponibilitatea Minskului de a sprijini proiectul rus și fără a se anunța partea rusă. Interlocutorii lui Kommersant care au raportat acest lucru în cercurile diplomatice ruse recunosc că nu se așteptau la „un pas atât de neprietenos” de la Minsk.

Este ușor de imaginat o surpriză și mai mare a europenilor. Acest lucru nu era de așteptat de la o țară al cărei lider este numit „ultimul dictator al Europei”. Este foarte îndoielnic că Consiliul Europei va lua în considerare rapid cererea belarusă și, chiar dacă o va face, este îndoielnic că răspunsul va fi pozitiv.

Rămâne o oarecare ambiguitate cu poziția Ucrainei. Pe de o parte, Kievul nu numai că a semnat Convenția de la Budapesta, dar a și ratificat-o și este membru al Comitetului Convenției privind criminalitatea cibernetică. Acest lucru poate fi înțeles în așa fel încât Ucraina și-a asumat deja întregul pachet de obligații (chiar dacă acestea nu corespund în totalitate cu interes national) asociat cu acest document. Pe de altă parte, în ciuda ratificării convenției, prevederile acesteia nu au fost implementate în legislația ucraineană. Aceasta înseamnă că rămâne un anumit vid (pauză legislativă), care poate fi exploatat pe deplin. Va sprijini Ucraina public documentul rusesc? În contextul deteriorării relațiilor Kievului cu Bruxelles-ul și Washingtonul, Kievul oficial este puțin probabil să îndrăznească să-i tachineze în arena publică. Cu toate acestea, sprijinul informal (inclusiv oportunități modeste în cadrul ONU) este un pas foarte real. Mai mult, pentru Kiev, documentul propus de partea rusă este cu adevărat interesant și descrie mult mai bine amenințările cu care se confruntă Ucraina în lumea modernă. În plus, dacă versiunea rusă a convenției va fi adoptată de Națiunile Unite (realitatea este destul de mare), cel mai probabil Ucraina va dori să-și reconsidere poziția și să poată susține mai deschis acest document.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Dacă observați o greșeală în text, evidențiați-o și apăsați Ctrl+Enter pentru a trimite informațiile către editor.

O consultare cu grupul de lucru indian este programată în perioada 6-7 martie la New Delhi, a declarat pentru Gazeta.Ru directorul adjunct al Institutului pentru Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova. Este de așteptat ca India să participe la reprezentanți ai secretariatului consilierului pentru securitate națională, precum și ai altor departamente interesate. Delegația rusă va fi condusă de Vladislav Sherstyuk, director al institutului de specialitate al Universității de Stat din Moscova, secretar adjunct al Consiliului de Securitate.

O consultare cu grupul de lucru chinez este programată pentru a doua jumătate a lunii martie 2012. La discuții se vor alătura Academia Chineză de Inginerie și Societatea Chineză pentru Prietenia cu țările străine.

În 2011, Rusia și China au semnat un proiect de rezoluție privind reguli generale comportamentul pe Internet este o versiune „soft”, nu „obligatorie din punct de vedere juridic” a convenției.

„O serie de experți indieni au spus în privat în timpul consultărilor de lucru că sunt gata să semneze textul convenției”, spune Salnikov. „Cu aceste țări, opiniile noastre coincid mai degrabă decât diverge.”

În lipsă, la discuție participă experți britanici (Center for Conflict Research), care trebuie să își prezinte în două-trei luni poziția asupra conceptului de Marea Britanie și Statele Unite.

Unul dintre scopurile negocierilor, potrivit lui Salnikov, este de a găsi nuanțe de interpretări în documente în care pot exista discrepanțe și formularea general acceptabilă.

„Consultările ar trebui să se încheie cu o schiță a unei noi versiuni a acestui document. 23-26 aprilie în orașul Garmisch-Partenkirchen (Germania) în cadrul celei de-a 6-a ediții anuale forum international„Parteneriatul statului, afacerilor și societății civile pentru asigurarea securității informațiilor” va găzdui discuția finală a noii versiuni a conceptului”, a subliniat el.

Conceptul de convenție privind asigurarea securității informațiilor internaționale a fost prezentat la 22 septembrie 2011. Proiectul de document a fost elaborat de Consiliul de Securitate, Ministerul Afacerilor Externe și Institutul pentru Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova. Scopul conceptului este declarat de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru încălcarea păcii și securității internaționale, precum și „de a stabili măsuri de prevenire și soluționare a conflictelor din spațiul informațional, ținând cont de amenințările militare, teroriste și criminale”.

Acum formularea poate presupune o interpretare largă. Printre amenințări sunt enumerate „eroziunea valorilor culturale”, extinderea unui alt stat și diseminarea de informații „care incită la ură interetnică, interrasială și interconfesională”.

Dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și difuza informații și idei, așa cum sunt consemnate în documentele ONU, poate fi limitat prin lege pentru a proteja securitatea națională și publică a statului, precum și pentru a preveni utilizarea abuzivă și interferența neautorizată cu resursele informaționale, note conceptuale.

Anul trecut conceptul convenției a fost prezentat la Bruxelles și Londra. În noiembrie, Rusia a organizat consultări bilaterale cu China, implicând cercurile politice. La sfârșitul lunii decembrie, conceptul documentului a fost discutat la Berlin.

Rusia se aștepta să adopte convenția în 2012. Dar punctele principale ale conceptului sunt contrare politicii SUA, în special, ciberdoctrina de la Casa Albă, care vă permite să răspundeți activ la atacurile cibernetice din străinătate.

În schimb, China are un sistem de filtrare a conținutului Golden Shield care blochează complet sau temporar accesul la resurse pe care guvernul chinez nu le consideră loiale, inclusiv majoritatea site-urilor de știri occidentale și retele sociale. Recent, China a anunțat înăsprirea cenzurii pe internet în domeniul microblogging-ului.

În India, de anul trecut a fost în vigoare o lege care face companiile de internet răspunzătoare pentru conținutul generat de utilizatori postat pe site-urile lor. Dacă conținutul este raportat, proprietarii site-ului au 36 de ore pentru a-l elimina. În urmă cu câteva zile, Facebook a fost nevoit să elimine o parte din conținutul de pe site-urile sale locale sub amenințarea blocării. Un tribunal indian le-a ordonat lor și altor 19 companii de internet să dezvolte un mecanism de blocare a conținutului care ar putea fi „ofensator pentru adepții hinduismului, creștinismului, islamului și altor confesiuni religioase, precum și mișcărilor politice”.

„În mare parte, internetul este reglementat în orice țară, inclusiv în Statele Unite, Europa, China etc.: activitățile furnizorilor de servicii de internet sunt reglementate de legile locale”, notează Salnikov, amintind „Pactul internațional privind civile și politică”. Drepturi”, care a fost adoptat de Organizația Națiunilor Unite în 1966: exercitarea libertății „de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontiere, oral, în scris sau tipărit sau sub formă de artă, sau prin orice alt mijloc la alegerea cuiva” impune îndatoriri speciale și răspundere specială și poate fi „supus anumitor limitări, dar acestea vor fi doar așa cum sunt prevăzute de lege și sunt necesare pentru respectarea drepturilor sau reputației altora; pentru protectie securitatea statului ordine publică, sănătate publică sau morală”.

„Toate statele au fost de acord că conceptul de libertate nu este absolut”, subliniază Salnikov. - Apar probleme în privința interpretării când, cum și de către cine pot fi impuse astfel de restricții ale libertăților: există contradicții în acest sens chiar și între aliați precum Anglia și SUA: în Anglia, incitarea la comiterea unei infracțiuni este o infracțiune, în timp ce în SUA pentru astfel de contestații nu pot fi pedepsite, pentru a nu încălca libertatea de exprimare.” Problema limitării libertății pe internet este adesea politizată artificial și folosită în scopuri complet diferite, adaugă Salnikov.

Participanții pieței Internet sunt precauți în evaluarea activității grupurilor internaționale de experți. O sursă din industrie susține că noul concept al convenției ONU a fost scris de oameni „care nu au nimic de-a face cu internetul”: „Terminologia este împrumutată din doctrina rusă de securitate a informațiilor, care a fost aprobată în 2000, este de fapt depășită. ”

El a numit consultările dintre Rusia, India și China „un fel de răspuns” la Convenția de la Budapesta din 2001 privind combaterea criminalității informatice, la care Rusia nu a aderat.

O altă sursă de piață a remarcat că „teoretic, nu există amenințări sau avantaje în concept pentru afacerea rusă de internet”. „Dar a fost creat în secret, fără a ține cont de opiniile tuturor părților interesate – afaceri și societate civilă, ceea ce are o mare importanță la nivel internațional. Proiectul de document este apărat într-o manieră conflictuală, poate duce la izolarea țării și poate crea probleme afacerii rusești de internet”, este categoric, menționând că „oamenii care au scris conceptul sunt vizitatori frecventi în China și sunt inspirat de experiența sa.”

Dar, potrivit coordonatorului Centrului internet sigurîn Rusia” de Urvan Parfentiev, proiectul de convenție rusă diferă în sensul său de convenția de la Budapesta. „Documentul Consiliului Europei are ca scop combaterea criminalității cibernetice care amenință persoanele fizice și juridice (fraudă pe internet, încălcarea drepturilor de autor, distribuirea de pornografie infantilă etc.), în timp ce conceptul convenției ruse atinge probleme globale, referitoare mai degrabă la acţiunile de politică externă ale statelor. În acest sens, proiectul de convenție introduce în circulația juridică internațională conceptul de „război informațional”, ale cărui trăsături au inclus, printre altele, „îndoctrinarea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea și statul”, consideră el.

Un alt punct important în proiectul de convenție, potrivit lui Parfentiev, este consolidarea dreptului necondiționat al țărilor de a reglementa segmentele naționale ale internetului la propria discreție. Acest moment a provocat cele mai multe critici din partea adversarilor occidentali, inclusiv din partea Statelor Unite.

„La formularea pretențiilor la proiectul de convenție, Statele Unite țin cont de slăbiciunea referințelor din textul său la drepturile omului civile și politice general recunoscute, ceea ce le oferă posibilitatea de a vorbi despre posibila legitimare a cenzurii. Dar această convenție nu anulează prevederile Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice. Aceste drepturi și libertăți funcționează indiferent de convenție”, a spus coordonatorul Safe Internet Center.

CONVENŢIE

privind asigurarea securității informațiilor internaționale

(concept)

Preambul

Statele părți la prezenta convenție,

notând progres semnificativ în dezvoltarea tehnologiilor și instrumentelor informaționale și comunicaționale care formează spațiul informațional,

exprimând îngrijorarea cu privire la amenințările asociate cu posibilitatea utilizării unor astfel de tehnologii și mijloace în scopuri incompatibile cu sarcinile de asigurare a securității și stabilității internaționale, atât în ​​sfera civilă, cât și în cea militară,

dând importanța securității internaționale a informațiilor ca unul dintre elementele cheie ale sistemului internațional de securitate;

convinscă aprofundarea în continuare a încrederii și dezvoltarea interacțiunii între statele participante în chestiuni de asigurare a securității informațiilor internaționale este o necesitate urgentă și răspunde intereselor acestora;

luând ținând cont de importanța securității informațiilor pentru realizarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului,

Luand in considerare Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/65/41 din 8 decembrie 2010 „Avansuri în domeniul informatizării și comunicațiilor în contextul securității internaționale”,

străduindu-se limitarea amenințărilor la adresa securității informațiilor internaționale, asigurarea securității informațiilor statelor participante și crearea unui spațiu informațional caracterizat de pace, cooperare și armonie,

dorind să creeze baze juridice și organizatorice pentru cooperarea între statele participante în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor;

referindu-se privind Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/55/29 din 20 noiembrie 2000 „Rolul științei și tehnologiei în contextul securității internaționale și al dezarmării”, care, în special, recunoaște că realizările științei și tehnologiei poate avea aplicații atât civile, cât și militare și că este necesar să se sprijine și să încurajeze dezvoltarea științei și tehnologiei pentru uz civil;

recunoscând necesitatea de a preveni posibilitatea utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri care sunt incompatibile cu sarcinile de asigurare a stabilității și securității internaționale și care pot avea un impact negativ asupra integrității infrastructurilor de stat, dăunând securității acestora,

subliniind necesitatea de a consolida coordonarea și consolidarea cooperării între state în combaterea utilizării criminale a tehnologiei informației și, în acest context, observând rolul pe care Națiunile Unite și alte organizații internaționale și regionale îl pot juca,

subliniind importanța funcționării sigure, neîntrerupte și stabile a internetului și necesitatea de a proteja internetul și alte rețele de informare și comunicații împotriva posibilelor efecte adverse și a expunerii la amenințări;

afirmând necesitatea unei înțelegeri comune a problemelor de securitate pe internet și a unei cooperări suplimentare la nivel național și internațional;

reafirmarecă autoritatea politică asupra problemelor de politică publică legate de internet este dreptul suveran al statelor și că statele au drepturi și obligații cu privire la problemele de politică publică legate de internet la nivel internațional;

recunoscând că încrederea și securitatea în utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt fundamentale pentru societatea informațională și că o cultură globală durabilă a securității cibernetice trebuie promovată, alimentată, dezvoltată și implementată în mod activ, așa cum se menționează în Rezoluția A/RES/ a Adunării Generale a Națiunilor Unite. 64/211 din 21 decembrie 2009 „Construirea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protecție a infrastructurilor informaționale critice”,

notând necesitatea intensificării eforturilor de reducere a decalajului digital prin facilitarea transferului de tehnologii informaționale și comunicațiilor către țările în curs de dezvoltare și consolidarea capacității acestora în ceea ce privește cele mai bune practici și formare în domeniul securității cibernetice, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/64/211 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din decembrie 21, 2009 „Construirea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protejare a infrastructurilor critice de informații”,

convins necesitatea de a urmări, cu prioritate, o politică comună menită să protejeze societatea de infracțiunile din spațiul informațional, inclusiv prin adoptarea de acte legislative relevante și consolidarea cooperării internaționale;

conştient schimbări profunde aduse de introducerea tehnologiilor digitale, convergența și globalizarea continuă a rețelelor de calculatoare,

fiind preocupatamenințarea că rețelele de calculatoare pot fi utilizate și pentru a comite infracțiuni și că dovezile unor astfel de infracțiuni pot fi stocate și transmise prin acele rețele;

recunoscând necesitatea cooperării între state și întreprinderile private în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional și nevoia de a proteja interesele legitime în utilizarea și dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor;

presupunând că lupta eficientă împotriva infracțiunilor în spațiul informațional necesită o cooperare internațională mai largă, mai rapidă și bine stabilită în domeniul combaterii infracțiunilor,

convinscă prezenta convenție este necesară pentru a contracara încălcările confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și rețelelor informatice și a informațiilor informatice, precum și abuzul de astfel de sisteme, rețele și informații, punând astfel de fapte descrise în prezenta convenție pedepsibile și oferind puteri suficiente la combaterea eficientă a unor astfel de infracțiuni, prin facilitarea detectării, investigației și urmăririi penale a unor astfel de infracțiuni, atât pe plan intern, cât și internațional, și prin dezvoltarea unor aranjamente pentru o cooperare internațională promptă și de încredere,

atent despre necesitatea de a găsi un echilibru adecvat între interesele menținerii statului de drept și respectarea drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevăzute de Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966, precum și de alte tratate internaționale privind drepturile omului, care confirmă dreptul oricărei persoane de a-și exprima liber opiniile și dreptul la libertatea de a-și exprima opinia, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontiere;

atent de asemenea, despre dreptul la respectarea vieții private și la protecțiedate personale,

Luand in considerare prevederile Convenției din 1989 privind drepturile copilului și ale Convenției privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, adoptate de Conferința generală a Organizației Internaționale a Muncii în 1999;

primitoare evoluții recente care contribuie la creșterea în continuare a înțelegerii și cooperării internaționale în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional, inclusiv măsurile luate de Națiunile Unite, Organizația de Cooperare de la Shanghai, Uniunea Europeană, Organizația de Cooperare Asia-Pacific, Organizația de Statele americane, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, G8 și alte organizații și forumuri internaționale,

a convenit asupra următoarelor:

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul și scopul convenției

Subiect reglementarea prezentei convenții este activitatea statelor de a asigura securitatea internațională a informațiilor.

scop a prezentei convenții este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru a încălca pacea și securitatea internațională, precum și de a stabili măsuri pentru a se asigura că activitățile statelor în spațiul informațional:

a promovat dezvoltarea socială și economică generală;

efectuate într-o manieră compatibilă cu menținerea păcii și securității internaționale;

în concordanță cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței, neamestecul în treburile interne, respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

să fie compatibile cu dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și difuza informații și idei, așa cum sunt consemnate în documentele ONU, sub rezerva faptului că un astfel de drept poate fi limitat prin lege pentru a proteja interesele securității naționale și publice ale fiecărui stat, după cum precum și pentru a preveni utilizarea abuzivă și interferența neautorizată cu resursele informaționale;

garantată libertatea schimbului tehnologic și libertatea schimbului de informații, ținând cont de respectul pentru suveranitatea statelor și de caracteristicile lor politice, istorice și culturale existente.

Articolul 2. Termeni și definiții

În sensul prezentei convenții, se folosesc următorii termeni și definiții:

„acces la informații”posibilitatea de a obține informații și utilizarea acestora;

„Securitatea informațiilor”starea de protecție a intereselor individului, societății și statului de amenințările cu influențe distructive și alte influențe negative în spațiul informațional;

„război informațional”confruntare între două sau mai multe state în spațiul informațional cu scopul de a deteriora sistemele informaționale, procesele și resursele, structurile critice și de altă natură, subminarea sistemelor politice, economice și sociale, îndoctrinarea psihologică masivă a populației pentru destabilizarea societății și a statului, ca precum și forțarea statului să accepte decizii în interesul părții adverse;

„infrastructură informațională”un set de mijloace și sisteme tehnice pentru formarea, transformarea, transmiterea, utilizarea și stocarea informațiilor;

"Sistem informatic"totalitatea informațiilor conținute în bazele de date și tehnologiile informaționale și mijloacele tehnice care asigură prelucrarea acestora;

"armă informațională"tehnologii informaționale, mijloace și metode destinate conducerii războiului informațional;

„spațiu informațional”domeniul de activitate asociat cu formarea, crearea, transformarea, transferul, utilizarea, stocarea informațiilor, care are impact, inclusiv asupra conștiinței individuale și publice, a infrastructurii informaționale și a informației în sine;

„tehnologiile informației și comunicațiilor”un set de metode, procese de producție și instrumente software și hardware integrate cu scopul de a forma, transforma, transfera, folosi și stoca informații;

"resurse informationale"infrastructura informațională, precum și informațiile reale și fluxurile acesteia;

„confidențialitatea informațiilor”o cerință obligatorie ca o persoană care a obținut acces la anumite informații să nu transfere astfel de informații către terți fără acordul proprietarului acesteia;

„un obiect extrem de important al infrastructurii informaționale”o parte (element) a infrastructurii informaționale, impactul asupra căruia poate avea consecințe care afectează direct securitatea națională, inclusiv securitatea individului, a societății și a statului;

„securitate internațională a informațiilor”starea relațiilor internaționale, excluzând încălcarea stabilității mondiale și crearea unei amenințări la adresa securității statelor și a comunității mondiale în spațiul informațional;

„utilizarea greșită a resurselor informaționale”utilizarea resurselor informaționale fără drepturi corespunzătoare sau cu încălcarea regulilor stabilite, a legislației statului sau a dreptului internațional;

„Intervenție neautorizată în resursele informaționale”influența ilegală asupra proceselor de formare, prelucrare, transformare, transfer, utilizare și stocare a informațiilor;

"operator de sistem informatic"un cetățean sau persoană juridică angajată în operarea unui sistem informațional, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia;

„crima în spațiul informațional”utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale;

"furnizare de informatii"acțiuni care vizează obținerea de informații de către un anumit cerc de persoane sau transferul de informații către un anumit cerc de persoane;

„Răspândirea informațiilor”acțiuni care vizează obținerea de informații de către un cerc nedeterminat de persoane sau transferul de informații către un cerc nedeterminat de persoane;

„terorismul în spațiul informațional”utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențare asupra acestora în spațiul informațional în scopuri teroriste;

„amenințare în spațiul informațional (amenințare la adresa securității informațiilor)”factori care creează un pericol pentru individ, societate, stat și interesele acestora în spațiul informațional.

Articolul 3. Excepții de la aplicarea convenției

Prezenta convenție nu se aplică în cazurile în care acțiunile au fost efectuate în cadrul infrastructurii informaționale a unui stat, de către un cetățean sau persoană juridică aflată sub jurisdicția acelui stat, iar consecințele acestor acțiuni au avut loc numai în raport cu cetățenii și persoanele juridice. aflate sub jurisdicția acelui stat și niciun alt stat nu are motive pentru a-și exercita jurisdicția.

Articolul 4. Principalele amenințări la adresa păcii și securității internaționale în spațiul informațional

Sunt considerate principalele amenințări în spațiul informațional, care conduc la încălcarea păcii și securității internaționale:

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informaționale pentru a desfășura acțiuni ostile și acte de agresiune;

impact distructiv vizat în spațiul informațional asupra structurilor critice ale altui stat;

utilizarea ilegală a resurselor informaționale ale altui stat fără acordul statului în al cărui spațiu informativ se află aceste resurse;

acțiuni în spațiul informațional în scopul subminarii sistemelor politice, economice și sociale ale altui stat, manipularea psihologică a populației, destabilizarea societății;

utilizarea spațiului informațional internațional de către structuri, organizații, grupuri și persoane de stat și nestatale în scopuri teroriste, extremiste și alte scopuri criminale;

difuzarea transfrontalieră a informațiilor care contravin principiilor și normelor dreptului internațional, precum și legilor naționale ale statelor;

utilizarea infrastructurii informaționale pentru a difuza informații care incită la ură etnică, rasială și sectantă, materiale scrise rasiste și xenofobe, imagini sau orice altă prezentare de idei sau teorii care promovează, promovează sau incită la ură, discriminare sau violență împotriva oricărei persoane sau grup de persoane , dacă sunt folosiți ca pretext pentru aceasta factori bazați pe rasă, culoarea pielii, origine națională sau etnică și religie;

manipularea fluxurilor informaționale în spațiul informațional al altor state, dezinformarea și ascunderea informațiilor în scopul distorsionării mediului psihologic și spiritual al societății, erodarea valorilor tradiționale culturale, morale, etice și estetice;

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informației și comunicațiilor în detrimentul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului implementate în spațiul informațional;

contracararea accesului la cele mai noi tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor, crearea condiţiilor de dependenţă tehnologică în domeniul informatizării în defavoarea altor state;

extinderea informațională, dobândirea controlului asupra resurselor naționale de informații ale altui stat.

Factorii suplimentari care cresc riscul acestor amenințări sunt:

incertitudinea în identificarea sursei activităților ostile, mai ales având în vedere creșterea activității indivizilor, grupurilor și organizațiilor, inclusiv a organizațiilor criminale care îndeplinesc funcții de intermediar în desfășurarea activităților în numele altora;

pericolul potențial al includerii capacităților distructive nedeclarate în tehnologiile informației și comunicațiilor;

diferențe în gradul de dotare cu tehnologii informaționale și comunicaționale și securitatea acestora în diferite state („digital divide”);

diferențe în legislația și practica națională în formarea unei infrastructuri informaționale sigure și cu recuperare rapidă.

Articolul 5. Principii de bază pentru asigurarea securității informațiilor internaționale

Spațiul informațional este o proprietate umană comună. Securitatea sa este baza pentru asigurarea dezvoltării durabile a civilizației mondiale.

Pentru a crea și menține o atmosferă de încredere în spațiul informațional, este necesar ca statele participante să respecte următoarele principii:

activitățile fiecărui stat participant în spațiul informațional trebuie să contribuie la dezvoltarea socială și economică și să fie desfășurate astfel încât să fie compatibile cu sarcinile de menținere a păcii și securității internaționale, să respecte principiile și normele general recunoscute de drept internațional. , inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței în relațiile internaționale, neamestecul în treburile interne ale altor state, respectarea suveranității statelor, a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;

statele participante în cursul formării sistemului internațional de securitate a informațiilor vor fi ghidate de principiul indivizibilității securității, ceea ce înseamnă că securitatea fiecăruia dintre ele este indisolubil legată de securitatea tuturor celorlalte state și a comunității mondiale în ansamblu. , și nu le va consolida securitatea în detrimentul securității altor state;

fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a depăși diferențele în gradul de echipare a sistemelor naționale de informații cu tehnologii moderne de informare și comunicații, pentru a reduce „decalajul digital” pentru a reduce nivelul general al amenințărilor în spațiul informațional;

toate statele participante la spațiul informațional se bucură de egalitate suverană, au aceleași drepturi și obligații și sunt subiecți egali ai spațiului informațional, indiferent de diferențele economice, sociale, politice sau de altă natură;

fiecare stat participant are dreptul de a stabili norme suverane și de a-și gestiona spațiul informațional în conformitate cu legile naționale. Suveranitatea și legile se aplică infrastructurii informaționale situate pe teritoriul unui stat parte sau aflate în alt mod sub jurisdicția acestuia. Statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a armoniza legislațiile naționale, diferențele dintre acestea nu ar trebui să creeze bariere în calea formării unui mediu informațional fiabil și sigur;

fiecare stat participant trebuie să adere la principiul răspunderii pentru propriul spațiu informațional, inclusiv pentru securitatea acestuia și pentru conținutul informațiilor postate în acesta;

fiecare stat participant are dreptul de a-și dezvolta liber spațiul informațional, fără interferențe externe, iar orice alt stat este obligat să respecte acest drept în conformitate cu principiul egalității în drepturi și al autodeterminării popoarelor consacrat în Carta Națiunilor Unite;

fiecare stat participant, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, își poate determina în mod liber și independent interesele în asigurarea securității informațiilor pe baza egalității suverane, precum și să aleagă liber modalități de a-și asigura propria securitate a informațiilor în conformitate cu dreptul internațional. ;

statele participante recunosc că „războiul informațional” agresiv constituie o crimă împotriva păcii și securității internaționale;

spațiul informațional al unui stat participant nu ar trebui să facă obiectul achiziției de către alt stat ca urmare a amenințării sau utilizării forței;

fiecare stat participant are un drept inalienabil la autoapărare în fața acțiunilor agresive din spațiul informațional împotriva sa, cu condiția ca sursa agresiunii să fie identificată în mod fiabil și măsurile de răspuns să fie adecvate;

fiecare stat participant își va determina potențialul militar în spațiul informațional pe baza procedurilor naționale, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, precum și de necesitatea promovării păcii și securității internaționale. Niciunul dintre statele participante nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state;

un stat parte își poate desfășura forțele și mijloacele de asigurare a securității informațiilor pe teritoriul altui stat în conformitate cu un acord elaborat de acesta pe bază voluntară în timpul negocierilor, precum și în conformitate cu dreptul internațional;

fiecare stat participant ia măsurile necesare pentru a asigura neintervenția în activitățile sistemelor internaționale de informare pentru gestionarea transporturilor, fluxurilor financiare, mijloacelor de comunicare, mijloacelor de informare internațională, inclusiv schimburilor științifice și educaționale, pe baza înțelegerii că o astfel de interferență poate afecta negativ afectează în general spațiul informațional;

Statele participante ar trebui să susțină și să stimuleze evoluțiile științifice și tehnologice în domeniul dezvoltării spațiului informațional, precum și activitățile educaționale și educaționale menite să creeze o cultură globală a securității cibernetice;

fiecare stat participant, în limita mijloacelor disponibile, asigură în spațiul său informațional respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv brevete, tehnologii, secrete comerciale, mărci comerciale și drepturi de autor;

fiecare stat participant garantează libertatea de exprimare, exprimarea opiniilor în spațiul informațional, protecția împotriva amestecului ilicit în viața privată a cetățenilor;

fiecare stat participant se străduiește să găsească un echilibru între libertățile fundamentale și contracararea eficientă a utilizării teroriste a spațiului informațional;

Statele membre nu au dreptul de a restricționa sau perturba accesul cetățenilor la spațiul informațional, cu excepția scopurilor de protecție a securității naționale și publice, precum și pentru prevenirea utilizării abuzive și a interferențelor neautorizate în infrastructura națională de informații;

statele participante stimulează parteneriatul între afaceri și societatea civilă în spațiul informațional;

Statele participante își recunosc responsabilitățile de a se asigura că cetățenii lor, organismele publice și de stat, alte state și comunitatea mondială sunt conștienți de noile amenințări în spațiul informațional și de modalitățile cunoscute de îmbunătățire a securității lor.

Capitolul 2. Principalele măsuri de prevenire și soluționare a conflictelor MILITARE în spațiul informațional

Articolul 6. Măsuri de bază pentru prevenirea conflictelor militare în spațiul informațional

Ghidate de principiile enunțate la articolul 5, statele participante se angajează să ia măsuri pentru a identifica în mod proactiv potențialele conflicte din spațiul informațional, precum și să depună eforturi comune pentru prevenirea acestora, soluționarea pașnică a crizelor și disputelor.

În acest scop, statele participante:

se angajează să coopereze între ele în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a promova stabilitatea și progresul economic internațional, bunăstarea comună a popoarelor și cooperarea internațională fără discriminare;

vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni impactul informațional distructiv de pe teritoriul lor sau de utilizarea infrastructurii informaționale aflate sub jurisdicția sa și, de asemenea, se angajează să coopereze pentru a determina sursa atacurilor informatice efectuate folosind teritoriul lor, a contracara aceste atacuri și a elimina consecințele;

se va abține de la elaborarea și adoptarea de planuri, doctrine care pot provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional, precum și să provoace tensiuni în relațiile dintre state și apariția „războaielor informaționale”;

se va abține de la orice acțiuni care vizează încălcarea totală sau parțială a integrității spațiului informațional al altui stat;

se angajează să nu folosească tehnologiile informației și comunicațiilor pentru a se amesteca în chestiuni care țin de competența internă a altui stat;

se va abține în relațiile internaționale de la amenințarea sau folosirea forței împotriva spațiului informațional al oricărui alt stat pentru încălcarea acestuia sau ca mijloc de soluționare a conflictelor;

se angajează să se abțină de la organizarea sau încurajarea organizării oricăror forțe neregulate pentru a desfășura acțiuni ilegale în spațiul informațional al altui stat;

se angajează să se abțină de la declarații calomnioase, precum și de la propagandă injurioasă sau ostilă în scopul intervenției sau amestecului în treburile interne ale altor state;

au dreptul și se angajează să lupte împotriva răspândirii de comunicări false sau denaturate care pot fi considerate ingerințe în treburile interne ale altor state sau în detrimentul păcii și securității internaționale;

va lua măsuri pentru limitarea răspândirii „armelor informaționale” și a tehnologiilor pentru crearea acestora.

Articolul 7. Măsuri care vizează soluționarea conflictelor militare din spațiul informațional

Statele participante rezolvă conflictele din spațiul informațional în primul rând prin negociere, anchetă, mediere, conciliere, arbitraj, litigii, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau alte mijloace pașnice la alegere, într-un mod care să nu pună în pericol pacea și securitatea internațională.

În cazul oricărui conflict internațional, dreptul statelor participante la conflict de a alege metodele sau mijloacele de desfășurare a „războiului informațional” este limitat de normele aplicabile ale dreptului internațional umanitar.

Capitolul 3. Măsuri de bază pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Articolul 8. Utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste

Statele participante sunt conștiente de posibilitatea utilizării spațiului informațional pentru a desfășura activități teroriste.

Articolul 9. Principalele măsuri de contracarare a utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste, statele participante:

să ia măsuri pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste și să recunoască necesitatea unei acțiuni comune decisive în acest sens;

se va strădui să dezvolte abordări comune cu privire la încetarea funcționării resurselor de internet cu caracter terorist;

sunt conștienți de necesitatea stabilirii și extinderii schimbului de informații cu privire la amenințările atacurilor informatice, asupra semnelor, faptelor, metodelor și mijloacelor de utilizare a internetului în scopuri teroriste, asupra aspirațiilor și activităților organizațiilor teroriste în spațiul informațional; precum și schimbul de experiență și bune practici pentru monitorizarea resurselor informaționale de pe Internet, căutarea și urmărirea conținutului site-urilor teroriste, efectuarea de controale informatice criminalistice în acest domeniu, reglementarea legală și organizarea de activități de contracarare a utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților competente să efectueze investigații, percheziții și alte măsuri procedurale menite să prevină, suprima și să elimine consecințele actelor de terorism în spațiul informațional, precum și pedepsirea celor vinovați de acestea. și organizații;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare care să garanteze accesul legal pe teritoriul statului parte la anumite părți ale infrastructurii de informații și comunicații, în privința cărora există motive legitime de a crede că acestea vor fi utilizate pentru a desfășura activități sau activități teroriste care contribuie la spațiul informațional sau cu utilizarea acestora la desfășurarea de acte sau activități teroriste ale organizațiilor teroriste, grupurilor sau teroriștilor individuali.

Capitolul 4. Principalele măsuri de contracarare a infracțiunilor din spațiul informațional

Articolul 10. Măsuri de bază pentru contracararea infracțiunilor din spațiul informațional

Pentru a contracara infracțiunile din spațiul informațional, participanții precizează:

depun eforturi pentru a incrimina utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale, care includ, printre altele, difuzarea ilegală de informații, încălcări ale confidențialității, integrității și disponibilității informațiilor, precum și ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea și aplicarea răspunderii persoanelor pentru tentativă, complicitate, instigare la comiterea și comiterea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că persoanelor care au săvârșit infracțiuni în spațiul informațional sunt aplicate sancțiuni efective, proporționale și convingătoare.

Articolul 11. Măsuri de organizare a procesului penal

În vederea organizării procesului penal, statele participante:

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale sau a unor proceduri judiciare specifice asupra faptelor de săvârșire a faptelor de periculozitate social incriminate în spațiul informațional;

asigură instituirea, executarea și aplicarea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor acțiuni judiciare cu privire la faptele săvârșirii de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional în condițiile și garanțiile prevăzute de legislația acesteia și asigurarea unei protecții adecvate a drepturilor și libertăților omului și în conformitate cu principiul proporționalității;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților sale competente să securizeze cu promptitudine anumite date, inclusiv datele privind fluxurile de informații, stocate în infrastructura de informare și comunicații, atunci când există motive să se creadă că aceste date sunt în mod deosebit expuse riscului de pierdere sau modificare;

să ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autorităților competente ale unui stat membru sau unei persoane desemnate de autoritățile respective li se furnizează cu promptitudine suficiente date privind fluxul de informații pentru a permite identificarea furnizorilor de servicii și a rutei prin care a fost trimis un anumit mesaj. transmisă în spațiul său informațional;

să ia măsuri legislative și de altă natură, după cum este necesar, pentru a acorda autorităților sale competente autoritatea de a căuta sau de a accesa în alt mod similar sistemele de informații și comunicații și părțile acestora și datele stocate în acestea, mediile de informare pe care datele pot fi stocate pe teritoriul său și, de asemenea, către alte date și sisteme de informare și comunicații ale spațiului său informațional, în privința cărora există suficiente motive pentru a crede că acestea conțin datele solicitate;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a solicita unei persoane situate pe teritoriul statului și care are cunoștință de funcționarea sistemului relevant de informații și comunicații, măsurile de protecție aplicate pentru datele stocate acolo; să furnizeze informațiile necesare care să le permită în limitele competențelor stabilite să efectueze proceduri în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor acțiuni judiciare asupra faptelor săvârșirii unor fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a conferi autorităților sale competente puterea de a colecta sau înregistra informații folosind mijloace tehnice pe teritoriul său, precum și pentru a obliga furnizorii de servicii să desfășoare acțiuni similare în timp real în cooperare cu autoritățile competente ale acestui stat;

ia măsuri legislative și de altă natură pentru stabilirea competenței asupra oricărei fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional săvârșit pe teritoriul său, la bordul unei nave care arborează pavilionul acestui stat, la bordul unei aeronave sau a altor aeronave înmatriculate conform legilor acestui stat.

În cazul în care mai mult de un stat parte își pretinde competența cu privire la presupusa infracțiune, statele în cauză se vor consulta în vederea stabilirii celei mai adecvate jurisdicții pentru urmărire penală.

Capitolul 5. Cooperarea internațională în domeniul securității informațiilor internaționale

Articolul 12. Cooperarea statelor participante

Statele părți se angajează să coopereze între ele în conformitate cu prevederile prezentei convenții și prin aplicarea altor acorduri internaționale.

Statele participante, pe baza voluntarului și reciprocității, fac schimb de bune practici în activitatea de prevenire, investigare juridică și eliminare a consecințelor actelor criminale, inclusiv acțiunilor în scopuri teroriste, folosind spațiul informațional. Schimbul poate fi efectuat atât pe bază bilaterală, cât și multilaterală. Statul parte care furnizează informațiile este liber să stabilească cerințe de confidențialitate. Un stat participant care a primit astfel de informații le poate folosi ca argument în relațiile sale cu statul participant furnizor atunci când discută probleme de asistență reciprocă.

Articolul 13. Măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional

Fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a construi măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional, care includ:

schimb de concepte naționale pentru asigurarea securității în spațiul informațional;

schimbul prompt de informații despre evenimentele de criză și amenințările din spațiul informațional și măsurile luate pentru rezolvarea și neutralizarea acestora;

consultări privind activitățile din spațiul informațional care pot fi de interes pentru statele participante și cooperarea în ceea ce privește soluționarea situațiilor conflictuale de natură militară.

Articolul 14. Asistență consultativă

Statele părți se angajează să se consulte și să coopereze între ele în soluționarea oricăror întrebări care pot apărea în legătură cu obiectivele sau în legătură cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei convenții.

FINAL REGULI

Articolul 15 Semnarea convenției

Prezenta convenție este deschisă semnării tuturor statelor.

Articolul 16 Ratificarea Convenției

Prezenta convenție este supusă ratificării. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 17 Aderarea la convenție

Prezenta convenție este deschisă aderării oricărui stat. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 18 Intrarea în vigoare a Convenției

1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite a celui de al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare.

2. Pentru fiecare stat care ratifică sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare, prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi după ce statul respectiv și-a depus instrumentul de ratificare sau de aderare.

Articolul 19 Modificarea convenției

1. Orice stat parte poate propune un amendament și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica apoi propunerea de amendament statelor părți cu o solicitare ca acestea să indice dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți în scopul examinării și votarii propunerilor. Dacă, în termen de patru luni de la data unei astfel de comunicări, cel puțin o treime dintre statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor părți prezente și care votează la această conferință va fi supus aprobării Adunării Generale.

2. Un amendament adoptat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol va intra în vigoare după aprobarea sa de către Adunarea Generală a Națiunilor Unite și acceptarea cu o majoritate de două treimi a statelor părți.

3. Când un amendament intră în vigoare, acesta va fi obligatoriu pentru acele state părți care l-au acceptat, în timp ce celelalte state părți rămân legate de dispozițiile prezentei convenții și de orice amendamente anterioare pe care le-au acceptat.

Articolul 20 Rezerve la convenție

1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va primi și va distribui tuturor statelor textul rezervelor făcute de state la momentul ratificării sau aderării.

2. O rezervă incompatibilă cu obiectul și scopul prezentei convenții nu este permisă.

3. Rezervele pot fi retrase în orice moment printr-o notificare adecvată adresată Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, care apoi informează toate statele în consecință. O astfel de notificare va intra în vigoare de la data primirii ei de către secretarul general.

Articolul 21 Denunţarea Convenţiei

Orice stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va produce efecte la un an de la primirea notificării de către secretarul general.

Articolul 22 Depozitarul convenției

Secretarul general al Națiunilor Unite este desemnat ca depozitar al prezentei convenții.

Articolul 23 Originalul prezentei convenții, ale cărui texte în arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă sunt în egală măsură autentice, va fi depus la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Drept care, subsemnații plenipotențiari, fiind autorizați în mod corespunzător în acest sens de guvernele lor respective, au semnat prezenta convenție.