Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). CSTO: Τραύματα γέννησης και ανεξίτηλες αντιφάσεις

Οργάνωση του συλλογική ασφάλεια(CSTO) είναι μια στρατιωτικοπολιτική ένωση που δημιουργήθηκε από πρώην σοβιετικές δημοκρατίεςβάσει της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST), που υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992. Η σύμβαση ανανεώνεται αυτόματα κάθε πέντε χρόνια.

μέλη του CSTO

Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία στις 31 Δεκεμβρίου 1993.

Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUUAM.

Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002, υπογράφηκε στο Κισινάου ο Χάρτης και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO, τα οποία επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Ρωσία μέσα Πρόσφαταεναποθέτει μεγάλες ελπίδες σε αυτόν τον οργανισμό, ελπίζοντας να ενισχύσει τις στρατηγικές του θέσεις στην Κεντρική Ασία με τη βοήθειά του. Η Ρωσία θεωρεί αυτή την περιοχή ζώνη των δικών της στρατηγικών συμφερόντων.

Ταυτόχρονα, η αεροπορική βάση των ΗΠΑ Manas βρίσκεται εδώ στο έδαφος του Κιργιστάν και το Κιργιστάν δεν σκοπεύει να κάνει τίποτα για να την κλείσει. Στις αρχές του 2006, το Τατζικιστάν συμφώνησε σε σημαντική αύξηση της γαλλικής στρατιωτικής ομάδας που βρίσκεται στο έδαφός του , που δρα ως μέρος των δυνάμεων του συνασπισμού στο Αφγανιστάν.

Για να ενισχύσει τη θέση του CSTO, η Ρωσία προτείνει τη μεταρρύθμιση των συλλογικών δυνάμεων ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας. Αυτές οι δυνάμεις αποτελούνται από δέκα τάγματα: τρία το καθένα από τη Ρωσία και το Τατζικιστάν, δύο από το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Ο συνολικός αριθμός του προσωπικού των συλλογικών δυνάμεων είναι περίπου 4 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροσκάφη και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στο Ρωσική αεροπορική βάσηΚαντ στο Κιργιστάν.

Εξετάζεται πρόταση για διεύρυνση του πεδίου δράσης των συλλογικών δυνάμεων – συγκεκριμένα αναμένεται η χρήση τους στο Αφγανιστάν.

Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στο Κεντρικό ασιατικά κράτη.

Επικεφαλής της οργάνωσης είναι ο γενικός γραμματέας της. Από το 2003, αυτός είναι ο Nikolai Bordyuzha. Όπως συνηθίζεται πλέον, προέρχεται από τα «όργανα», στρατηγός των συνοριακών στρατευμάτων. Τα τελευταία δύο χρόνια πριν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, εργάστηκε ως επικεφαλής του τμήματος προσωπικού της KGB. Μετά το 1991, διοικούσε τα συνοριακά στρατεύματα, για ένα μικρό διάστημα ήταν επικεφαλής της προεδρικής διοίκησης υπό τον Μπόρις Γέλτσιν και γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Με λίγα λόγια, έμπειρος φίλος.

Όλα τα μέλη της G7, με πιθανή εξαίρεση το Καζακστάν, βρίσκονται σε ισχυρή πολιτική, οικονομική και στρατιωτική εξάρτηση από τη Μόσχα και χρειάζονται τη διπλωματική της κάλυψη.

- Τα καθήκοντα του CSTO συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο και αυτή η σχέση δυναμώνει. Η πρόοδος της στρατιωτικοπολιτικής ολοκλήρωσης στη μορφή του CSTO συμβάλλει στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης, στην πραγματικότητα αποτελεί έναν «πυρήνα ολοκλήρωσης» στην ΚΑΚ και συμβάλλει σε έναν βέλτιστο «καταμερισμό εργασίας» στην Κοινοπολιτεία. Όσον αφορά τη θέση και τον ρόλο του CSTO στην Ευρασιατική Ένωση, εάν δημιουργηθεί, μπορεί να είναι πολύ σημαντικά, καθώς ο τομέας ευθύνης του Οργανισμού καλύπτει τεράστιες εκτάσεις της Ευρασίας και οι δραστηριότητες του Οργανισμού στοχεύουν στη δημιουργία σύστημα συλλογικής ασφάλειας στην Ευρώπη και την Ασία, - είπε ο Νικολάι Μπορντιούζα, σχολιάζοντας τους στόχους δημιουργίας του CSTO για τον Τύπο.

Στις 5 Σεπτεμβρίου, σε μια σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών-μελών της Οργάνωσης Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν μια δήλωση στην οποία καταδίκασαν τη Γεωργία για επιθετικότητα, υποστήριξαν τις ενέργειες της Ρωσίας και υποστήριξαν «διασφάλιση διαρκούς ασφάλειας για τη Νότια Οσετία και την Αμπχαζία». Οι χώρες του CSTO προειδοποίησαν το ΝΑΤΟ να μην επεκταθεί στην Ανατολή και ανακοίνωσαν σχέδια για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του οργανισμού.

Όπως και ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, ο CSTO ζήτησε τον ενεργό ρόλο της Ρωσίας στην προώθηση της ειρήνης και της συνεργασίας στην περιοχή. Ωστόσο, το κυριότερο - η κοινή αναγνώριση από τα μέλη της Οργάνωσης των δύο δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας - δεν έγινε.

Ο Ρώσος Πρόεδρος επανέλαβε την ανάγκη ενίσχυσης της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει τίποτα ασυνήθιστο σε αυτό, επειδή ο CSTO - στρατιωτική οργάνωση, που δημιουργήθηκε για την προστασία των χωρών-μελών από εξωτερικές καταπατήσεις. Υπάρχουν και αμοιβαίες υποχρεώσεις σε περίπτωση επίθεσης σε κάποιο από τα μέλη της οργάνωσης. Όπως παραδέχτηκε ο ίδιος ο Μεντβέντεφ, ήταν αυτό το θέμα που έγινε το κύριο κατά τις διαπραγματεύσεις του με τους συναδέλφους του.

Το κύριο μέρος του εγγράφου ήταν αφιερωμένο στην τρέχουσα κατάσταση στον κόσμο και στον ρόλο του ίδιου του CSTO σε αυτήν. Στις πρώτες κιόλας γραμμές της δήλωσης, οι ηγέτες των χωρών του CSTO ενημερώνουν την παγκόσμια κοινότητα ότι από εδώ και πέρα ​​«είναι αποφασισμένοι να τηρήσουν τον στενό συντονισμό της αλληλεπίδρασης εξωτερικής πολιτικής, μια γραμμή προς την προοδευτική ανάπτυξη της στρατιωτικής και στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας και τη βελτίωση της πρακτικής κοινή εργασίαΓια όλες τις ερωτήσεις». Ταυτόχρονα, δηλώνοντας τη σταθερή της πρόθεση να διασφαλίσει την ασφάλεια στη ζώνη ευθύνης της, η G7 προειδοποίησε για καταπατήσεις σε αυτήν τη ζώνη, καθιστώντας ειλικρινά σαφές πώς θα συνεργαστεί: «Σοβαρές δυνατότητες σύγκρουσης συσσωρεύονται σε άμεση γειτνίαση με τη ζώνη του CSTO της ευθύνης. Τα μέλη του CSTO καλούν τις χώρες του ΝΑΤΟ να σταθμίσουν όλες τις πιθανές συνέπειες από την επέκταση της συμμαχίας προς την Ανατολή και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων πυραυλικής άμυνας κοντά στα σύνορα των κρατών μελών.

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC)είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού.
Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του ΚΣΚ, το Μόνιμο Συμβούλιο, η οποία αποτελείται από πληρεξούσιους που ορίζονται από τα κράτη μέλη.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Στρατιωτική Επιτροπή- συστάθηκε στις 19/12/2012 υπό το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας με σκοπό την έγκαιρη εξέταση των θεμάτων σχεδιασμού και χρήσης δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας και προετοιμασία τις απαραίτητες προτάσεις για την ΚΟΑ.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του Οργανισμούείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Γραμματεία του Οργανισμού- μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το ΚΣΚ έχει το δικαίωμα να δημιουργεί, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, όργανα εργασίας και βοηθητικά όργανα του Οργανισμού.

Ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Οργανισμοί Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

(πηγή πληροφοριών)

1. Ιστορία δημιουργίας, βασικά στοιχεία δραστηριότητας, οργανωτική δομή

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προέρχεται από τη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Αργότερα προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία (1993). Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994. Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση που διαπραχθεί επιθετική πράξη εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα το παράσχουν χρειαζόταν βοήθειασυμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών, και θα παρέχει υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Επιπλέον, το άρθρο 2 της Συνθήκης θεσπίζει μηχανισμό περιφερειακής διαβούλευσης σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσοτέρων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής διεθνής ειρήνηκαι ασφάλειας, καθώς και τη σύναψη πρόσθετων συμφωνιών που ρυθμίζουν ορισμένα θέματα συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας συνήφθη για πέντε χρόνια με δυνατότητα μεταγενέστερης παράτασης. Το 1999, η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (σύνδεσμος), βάσει του οποίου σχηματίστηκε μια νέα σύνθεση των συμμετεχουσών χωρών και μια αυτόματη διαδικασία θεσπίστηκε παράταση της Συνθήκης για πενταετείς περιόδους.

Η περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας στη μορφή της Συνθήκης απαιτούσε ποιοτικές θεσμικές αλλαγές, οι οποίες οδήγησαν στην υπογραφή, στις 7 Οκτωβρίου 2002, στο Κισινάου (Μολδαβία) του Χάρτη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, ο οποίος, από την άποψη του ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟείναι ένας περιφερειακός διεθνής οργανισμός ασφάλειας.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Χάρτη του CSTO, οι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών.

Βάσει του άρθρου 5 του Χάρτη του CSTO, ο Οργανισμός στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: προτεραιότητα των πολιτικών μέσων έναντι των στρατιωτικών, αυστηρός σεβασμός της ανεξαρτησίας, εθελοντική συμμετοχή, ισότητα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών μελών, μη παρέμβαση θέματα που εμπίπτουν στην εθνική δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Μέχρι σήμερα, στη μορφή του CSTO, έχει αναπτυχθεί ένα εκτεταμένο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες του Οργανισμού σε όλους τους βασικούς τομείς ασφάλειας. Μέχρι σήμερα έχουν συναφθεί 43 διεθνείς συνθήκες και οι περισσότερες από αυτές έχουν επικυρωθεί για τα πιο θεμελιώδη ζητήματα της διακρατικής συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας, έχουν υπογραφεί 173 αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας σε ορισμένους τομείς συνεργασίας, έγκριση σχεδίων και προγράμματα εργασίας για συγκεκριμένα προβλήματα συλλογικής ασφάλειας, επίλυση οικονομικών, διοικητικών και προσωπικού.

Τα όργανα του CSTO, οι εξουσίες και οι αρμοδιότητές τους, καθώς και η διαδικασία και οι διαδικασίες αλληλεπίδρασης καθορίζονται από τον Χάρτη του CSTO και τις αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας που εγκρίνονται κατά την ανάπτυξή του.

1. Τα καταστατικά όργανα ασκούν πολιτική ηγεσία και λαμβάνουν αποφάσεις για τα κύρια θέματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού και αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Λαμβάνει υπόψη τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των σκοπών του, καθώς και διασφαλίζει τον συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Η προεδρία του Συμβουλίου μεταφέρεται με τη σειρά του ρωσικού αλφαβήτου, εκτός εάν το Συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής οργανωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας, αντιμετώπισης σύγχρονες προκλήσειςκαι απειλές.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση είναι το όργανο διακοινοβουλευτικής συνεργασίας του Οργανισμού, που στο διάφορες μορφέςεξετάζει ζητήματα δραστηριότητες του CSTO, η κατάσταση στον τομέα της ευθύνης της, η πρόοδος στην εφαρμογή των αποφάσεων των καταστατικών οργάνων και τα καθήκοντα για τη νομική τους υποστήριξη, συζητά την πρακτική της εργασίας για την επικύρωση διεθνείς συνθήκεςπου συνήφθησαν στο πλαίσιο του CSTO.

Το Μόνιμο Συμβούλιο του CSTO ασχολείται με θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του CSTO στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας. Αποτελείται από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εσωτερικές τους διαδικασίες.

2. Μόνιμοι φορείς εργασίας.

Η Γραμματεία του CSTO παρέχει οργανωτική, ενημερωτική, αναλυτική και συμβουλευτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των καταστατικών οργάνων του Οργανισμού. Υλοποιεί την προετοιμασία σχεδίων αποφάσεων και λοιπών εγγράφων των οργάνων του Οργανισμού. Η Γραμματεία συγκροτείται μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών με εκ περιτροπής ποσόστωση (υπάλληλοι) ανάλογα με τις συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό του Οργανισμού και πολίτες των κρατών μελών που προσλαμβάνονται σε ανταγωνιστική βάση βάσει σύμβασης (υπαλλήλους). Η έδρα της Γραμματείας είναι η πόλη της Μόσχας, Ρωσική Ομοσπονδία.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού συστήματος συλλογικής ασφάλειας εντός του Οργανισμού, τη δημιουργία συνασπισμών (περιφερειακών) ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) και των οργάνων διοίκησης και ελέγχου τους, τη στρατιωτική υποδομή, την εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού και ειδικών για τις ένοπλες δυνάμεις, καθώς και την παροχή των αναγκαίων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού.

3. Επικουρικοί φορείς που μπορούν να δημιουργηθούν σε μόνιμη ή προσωρινή βάση για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο CSTO:

Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Φορέων για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Αρχών για Καταστάσεις Έκτακτης Ανάγκης.

Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας.

Ομάδα Εργασίας για το Αφγανιστάν υπό το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών του CSTO·

Ομάδα Εργασίας για την Πολιτική Πληροφοριών και ασφάλεια πληροφοριώνυπό την Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας του CSTO.

2. Πολιτική συνεργασία

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Χάρτη του CSTO, λειτουργεί ένας μηχανισμός τακτικών πολιτικών διαβουλεύσεων με τη μορφή του Οργανισμού, κατά τον οποίο συζητούνται αξιολογήσεις της κατάστασης στον τομέα ευθύνης του CSTO, αναπτύσσονται κοινές θέσεις και αναζητούνται κοινές προσεγγίσεις. για τα τρέχοντα προβλήματα στη διεθνή ατζέντα και συμφωνούνται συλλογικές δηλώσεις. Πραγματοποιούνται συνεδριάσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών, των αναπληρωτών τους, μελών του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO, καθώς και εμπειρογνωμόνων. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στον συντονισμό των συλλογικών βημάτων των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς, για τους οποίους συγκαλούνται περιοδικές συναντήσεις πληρεξουσίων εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO στον ΟΗΕ, τον ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ και άλλες διεθνείς δομές, γεγονός που καθιστά είναι δυνατόν να προασπιστεί αποτελεσματικότερα, σε συλλογική βάση, με συνέπεια τα κοινά συμφέροντα σε αυτές τις διεθνείς δομές. Η πρακτική περιλαμβάνει άτυπες συνεδριάσεις των υπουργών Εξωτερικών την παραμονή των συνόδων του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ και των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Μια θετική εμπειρία έχει αναπτυχθεί μετά τα αποτελέσματα της χρήσης συλλογικών οδηγιών σε πληρεξούσιους των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς.

Η συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς αναπτύσσεται σε εργασιακό επίπεδο. Υπογράφηκαν μνημόνια (πρωτόκολλα) συνεργασίας με τον ΟΗΕ, SCO, CIS, EurAsEC, το κράτος της Ένωσης, το σχέδιο Colombo, την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή της SCO, το Αντιτρομοκρατικό Κέντρο και τη Συντονιστική Υπηρεσία του Συμβουλίου Διοικητών του Συνοριακά στρατεύματα της ΚΑΚ.

Εκπρόσωποι της Γραμματείας συμμετέχουν τακτικά στις εργασίες των αρμόδιων τμημάτων του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Γενικός γραμματέαςΟ CSTO παρουσιάζει τακτικά τις προσεγγίσεις του Οργανισμού σε ορισμένα επίκαιρα ζητήματα της διεθνούς ατζέντας κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, του ΟΑΣΕ και άλλων ενώσεων. Με τη σειρά τους οι ομιλίες τους γενικούς γραμματείς, Μπαν Κι Μουν, Λαμπέρτο ​​Ζανιέ στις συνεδριάσεις του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO.

Έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για την ανταλλαγή απόψεων για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος μεταξύ των ανώτατων διοικητικών αξιωματούχων της EurAsEC, του CSTO, του CIS και του SCO, ο οποίος επιτρέπει, σε πρακτικό επίπεδο, τη βελτιστοποίηση της κατανομής των λειτουργιών μεταξύ περιφερειακές οργανώσεις των οποίων η ευθύνη είναι η διασφάλιση της ασφάλειας στα κράτη της Ευρασίας.

Το 2010, ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης κρίσεων του Οργανισμού. Συμπληρώνεται από έναν πολιτικό μηχανισμό παρακολούθησης και πρόληψης πιθανών συγκρούσεων. Αναπτύχθηκε και δοκιμάστηκε αλγόριθμος για τη λειτουργία των οργάνων του CSTO και των κρατών μελών για την άμεση παροχή υλικής, τεχνικής και ανθρωπιστικής βοήθειας, την παροχή πληροφοριών και πολιτικής υποστήριξης σε περίπτωση κρίσης στη ζώνη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας . Οι υποχρεώσεις για αμοιβαία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, υποστήριξης επεκτείνονται και σε περιπτώσεις ένοπλων επιθέσεων από παράνομους ένοπλους σχηματισμούς και ομάδες ληστών. Εισάγεται η δυνατότητα λήψης αποφάσεων σε περιορισμένη μορφή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Έχει δημιουργηθεί μια νομική βάση για επείγουσες διαβουλεύσεις και λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων μέσω τηλεδιάσκεψης.

3. Στρατιωτική κατασκευή

Παρά τη σημασία και την προτεραιότητα των συλλογικών πολιτικών δράσεων για την επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, η ιδιαιτερότητα του CSTO είναι η παρουσία ενός ικανού δυναμικού, έτοιμου να ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και σύγχρονων προκλήσεων και απειλών στην ευρασιατική περιοχή.

Αυτή τη στιγμή, η στρατιωτική (εξουσία) συνιστώσα του Οργανισμού περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Ειρηνευτικές Δυνάμεις, που σχηματίζονται σε βάση ευρείας συνασπισμού, καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας: τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης η Περιφέρεια της Κεντρικής Ασίας, η Περιφερειακή Ρωσο-Λευκορωσική Ομάδα Στρατευμάτων (Δυνάμεις) περιοχή της Ανατολικής Ευρώπης, η Ενωμένη Ρωσο-Αρμενική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεων) της περιοχής του Καυκάσου.Το κοινό σύστημα αεράμυνας Ρωσίας και Λευκορωσίας βρίσκεται σε λειτουργία, δημιουργείται ένα ρωσο-αρμενικό περιφερειακό σύστημα αεράμυνας.

CRRF CSTO (περισσότερο από 20 χιλιάδες προσωπικό) αποτελούν συστατικό διαρκούς ετοιμότητας καιπεριλαμβάνει εξαιρετικά κινητά σώματα των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, καθώς και σχηματισμούς ειδικών δυνάμεων που συνδυάζουν μονάδες υπηρεσιών ασφαλείας και ειδικές υπηρεσίες, φορείς εσωτερικών υποθέσεων και εσωτερικά στρατεύματα, υπηρεσίες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Τον Δεκέμβριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών αποφάσισαν να συμπεριλάβουν στο CRRF ειδικές μονάδες των υπηρεσιών κατά των ναρκωτικών.

Η συλλογική δύναμη ταχείας αντίδρασης είναι ένα παγκόσμιο δυναμικό ικανό να επιλύει συγκρούσεις ποικίλης έντασης, να διεξάγει ειδικές επιχειρήσεις για την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων, βίαιων εξτρεμιστικών ενεργειών, εκδηλώσεις οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να αποτρέπει και να εξαλείφει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Ειρηνευτικές Δραστηριότητες, δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO (περίπου 3,6 χιλιάδες προσωπικό). Σε προγραμματισμένη βάση, εκπαιδεύονται και προετοιμάζονται για την επίλυση συγκεκριμένων εργασιών διατήρησης της ειρήνης. Το 2010, οι αρχηγοί των κρατών μελών εξέφρασαν την ετοιμότητά τους χρησιμοποιώντας τη διατήρηση της ειρήνης Δυνατότητα CSTOνα βοηθήσει τα Ηνωμένα Έθνη, να συμβάλει στην πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και στην ειρηνική επίλυση αναδυόμενων καταστάσεων συγκρούσεων και κρίσεων.

Τα τμήματα των περιφερειακών ομάδων, καθώς και οι δυνάμεις του CSTO CRRF, πραγματοποιούν κοινή μαχητική εκπαίδευση. Ασκήσεις και άλλες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες διεξάγονται τακτικά.Ένα Διακρατικό Πρόγραμμα Στόχων έχει εγκριθεί για τον εξοπλισμό του CSTO CRRF με σύγχρονα επιχειρησιακά συμβατά όπλα και εξοπλισμό.Η Ρωσική Ομοσπονδία σχεδιάζει να διαθέσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους για τους σκοπούς αυτούς.

Γίνονται βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων συστημάτων για στρατιωτικούς σκοπούς: ενοποιημένα συστήματα αεράμυνας στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές, σύστημα διοίκησης και ελέγχου δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας, σύστημα πληροφοριών και πληροφοριών και σύστημα τεχνικής προστασίας των σιδηροδρόμων.

Ο Οργανισμός, παράλληλα με την υλοποίηση των καταστατικών του στόχων σε περιφερειακό επίπεδο, επιλύει το πρόβλημα της προώθησης της ανάπτυξης των εθνικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Βασικές Αρχές Στρατιωτικής-Τεχνικής Συνεργασίας που συνήψαν τα κράτη μέλη, οργανώθηκε η προμήθεια όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού στους συμμάχους του CSTO σε προνομιακές (για τις δικές τους ανάγκες) τιμές. Η συμφωνία έπαιξε σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των 10 ετών πρακτικής εφαρμογής της, η προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων στη μορφή του CSTO έχει σχεδόν δεκαπλασιαστεί, μετατράπηκε από πολιτικός σε πλήρης οικονομικός παράγοντας, σε σοβαρή βάση για ο σχηματισμός κοινής αγοράς όπλων για τον CSTO. Οι προσεγγίσεις που εφαρμόζονται έχουν αποφέρει οφέλη στα κράτη μέλη του CSTO ύψους εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ και τα σύγχρονα και εξελιγμένα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός έχουν γίνει σημαντικό μέρος των παραδόσεων.

Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία συμπληρώνεται από τον μηχανισμό της στρατιωτικο-οικονομικής συνεργασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων Ε&Α στη μορφή του CSTO, τον εκσυγχρονισμό των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού - με την κατάλληλη οικονομική υποστήριξη για αυτές τις δραστηριότητες. Τα κύρια μέσα αλληλεπίδρασης σε αυτόν τον τομέα είναι η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής ΣυνεργασίαςΚαι επιχειρηματικές συμβουλέςστο πλαίσιο του MKVEC, στο πλαίσιο του οποίου επιλύονται τα θέματα διατήρησης της εξειδίκευσης των αμυντικών βιομηχανιών των κρατών μελών, επεξεργάζονται προτάσεις για τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάθεση και επισκευή εξοπλισμού και όπλα.

Αναπόσπαστο στοιχείο της συνεργασίας είναι η από κοινού εκπαίδευση του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των ειδικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Ετησίως, σε δωρεάν ή προνομιακή βάση, σύμφωνα με τις συμφωνίες που υπάρχουν στο CSTO, μόνο σε Ρωσική Ομοσπονδίαεγγεγραμμένοι: σε στρατιωτικά πανεπιστήμια - έως χίλιοι πολίτες κρατών μελών, σε πανεπιστήμια επιβολής του νόμου και πολιτικά πανεπιστήμια - έως 100 άτομα. Στην εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας επί του παρόντοςεμπλεγμένος αρκετές δεκάδες σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

4. Αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών

Μετά την απόφαση το 2006 να δώσει στον CSTO πολυλειτουργικό χαρακτήρα, ο Οργανισμός αυξάνει τη συμβολή του στην αντιμετώπιση των περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία για τον συντονισμό των εθνικών δραστηριοτήτων. Ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να δώσει την ευκαιρία για καθημερινή συνεργασία των απλών εργαζομένων, να έχει πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Για το σκοπό αυτό, διεξάγονται τακτικά συλλογικές ειδικές επιχειρησιακές και προληπτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του CSTO.

Σημαντικός πρακτικός τομέας των προσπαθειών του Οργανισμού είναι η καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών. Υπό την αιγίδα του Συντονιστικού Συμβουλίου Οργάνωσηςεπικεφαλής των αρμόδιων αρχών για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών διενεργεί Περιφερειακή Αντιναρκωτική Επιχείρηση μόνιμης δράσης"Κανάλι", σκοπός του οποίου είναι ο εντοπισμός και ο αποκλεισμός των οδών λαθρεμπορίου ναρκωτικών, η καταστολή των δραστηριοτήτων λαθραίων εργαστηρίων, η πρόληψη της διαρροής πρόδρομων ουσιών στην παράνομη κυκλοφορία και η υπονόμευση των οικονομικών θεμελίων της επιχείρησης ναρκωτικών. Στην επιχείρηση συμμετέχουν υπάλληλοι των υπηρεσιών ελέγχου ναρκωτικών, εσωτερικών υποθέσεων (αστυνομία), συνοριοφυλάκων, τελωνείων, κρατικής (εθνικής) ασφάλειας και οικονομικών υπηρεσιών πληροφοριών των κρατών μελών του Οργανισμού. Στην επιχείρηση συμμετέχουν ως παρατηρητές εκπρόσωποι περίπου 30 κρατών που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, χωρών της ΕΕ, ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, καθώς και ειδικοί από διεθνείς οργανισμούς: ΟΑΣΕ, Ιντερπόλ και Ευρωπόλ.

Συνολικά, κατασχέθηκαν περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια των επιχειρήσεων της Διώρυγας, μεταξύ των οποίων περισσότεροι από 12 τόνοι ηρωίνης, περίπου 5 τόνοι κοκαΐνης, 42 τόνοι χασίς, καθώς και πάνω από 9.300 μονάδες πυροβόλα όπλακαι περίπου 300 χιλιάδες τεμάχια πυρομαχικών.

Τον Φεβρουάριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν Δήλωση σχετικά με το πρόβλημα της απειλής των ναρκωτικών που προέρχεται από το Αφγανιστάν. Συνεχίζονται οι εργασίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την προώθηση της πρωτοβουλίας να δοθεί στην αφγανική βιομηχανία ναρκωτικών το καθεστώς απειλής για την ειρήνη και την ασφάλεια.

Υπό την ηγεσία του Συντονιστικού Συμβουλίου των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης, διεξάγονται συντονισμένα επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα και ειδικές επιχειρήσεις για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, που προβλέπουν κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης τρίτων. - υπηκόους χωρών και για την καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων διακινητών και οργανωμένων ομάδων «Παράνομων» .

Γίνονται κοινές προσπάθειες για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Η αλληλεπίδραση των ειδικών μονάδων των υπηρεσιών ασφαλείας και εσωτερικών υποθέσεων αναπτύσσεται ενεργά για την καταστολή εγκλημάτων στον τομέα των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο πλαίσιο της επιχείρησης «Proxy».

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε το Κέντρο Σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής με βάση το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, όπου οργανώνεται εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών. Η τελευταία σειρά από 19 εκπαιδευόμενους - εκπροσώπους κρατών μελών ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους στο Κέντρο στις 14 Δεκεμβρίου 2012.

5. Εργασία ενημέρωσηςΚαι διακοινοβουλευτικής συνεργασίας

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του Οργανισμού διαδραματίζει η διακοινοβουλευτική συνεργασία. Από το 2006 λειτουργεί η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO (σύνδεσμος), η οποία μάλιστα αποτελεί τη δεύτερη υποστηρικτική δομή μετά τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας, διασφαλίζοντας σταθερότητα στις δραστηριότητες του CSTO.

Η ΠΑ του CSTO είναι ένα σημαντικό μέσο πολιτικής συνεργασίας του CSTO. Η ευελιξία του κοινοβουλευτικού έργου επιτρέπει, εάν είναι απαραίτητο, να επιδεικνύεται μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στην ανταπόκριση στα τρέχοντα γεγονότα διεθνή ζωή, κατά τη σύναψη επαφών με τους εταίρους μας στη Δύση. Παραδοσιακά, για την ανάλυση της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας, πραγματοποιούνται επιτόπιες συνεδριάσεις των μόνιμων επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και ακολουθεί έκθεση στο Συμβούλιο της ΠΑ.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση κοινών προσεγγίσεων για την εναρμόνιση της νομοθεσίας, εργαζόμενη για τη σύγκλιση των νομικών πεδίων των κρατών μελών, κυρίως στα θέματα των κύριων δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συγκεκριμένα: διακίνηση ναρκωτικών, παράνομη τη μετανάστευση, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος.

Ο CSTO διεξάγει εντατική ενημερωτική και αναλυτική εργασία, αλληλεπιδρά ενεργά με τα μέσα ενημέρωσης, τους δημοσιογραφικούς οργανισμούς και τις υπηρεσίες τύπου των αρχών των κρατών μελών προκειμένου να συμπληρώσει τις προσπάθειες στον τομέα της συνεργασίας στην ενημέρωση, την αντιμετώπιση της προπαγάνδας της βίας, της ιδεολογίας του ρατσισμού και ξενοφοβία. Εκδίδεται το έντυπο όργανο του CSTO, το οποίο είναι το περιοδικό ενημερωτικό και αναλυτικό περιοδικό «Σύμμαχοι». Στην εταιρεία Mir TV and Radio Broadcasting Company διοργανώνεται εβδομαδιαίο τηλεοπτικό πρόγραμμα με το ίδιο όνομα. Το μηνιαίο πρόγραμμα "Διεθνής Πολιτική - CSTO" μεταδίδεται στο Radio Russia.

Οι ειδικοί του Ινστιτούτου CSTO διεξάγουν θεμελιώδη και εφαρμοσμένη έρευνα σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με τον Οργανισμό. Το Γραφείο του Ινστιτούτου CSTO λειτουργεί στην Αρμενία, το γραφείο αντιπροσωπείας του είναι ανοιχτό στην Ουκρανία. Λειτουργεί το Επιστημονικό και Εμπειρογνώμονα του CSTO, στο πλαίσιο του οποίου, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων από τα κορυφαία επιστημονικά κέντρα των κρατών μελών, εξετάζονται επίκαιρα προβλήματα διαμόρφωσης συστήματος συλλογικής ασφάλειας στις σύγχρονες γεωπολιτικές συνθήκες.

Τι είναι το CSTO (αποκωδικοποίηση); Ποιος περιλαμβάνεται στην οργάνωση, σήμερα συχνά αντίθετος στο ΝΑΤΟ; Εσείς, αγαπητοί αναγνώστες, θα βρείτε απαντήσεις σε όλες αυτές τις ερωτήσεις σε αυτό το άρθρο.

Μια σύντομη ιστορία της δημιουργίας του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (Μεταγραφή CSTO)

Το 2002, μια συνάντηση του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα βάσει παρόμοιας συμφωνίας που είχε υπογραφεί δέκα χρόνια νωρίτερα (1992) στην Τασκένδη, και τον Οκτώβριο του 2002 εγκρίθηκε ο Χάρτης του CSTO. Συζήτησαν και υιοθέτησαν τις κύριες διατάξεις της σύνδεσης - τον Χάρτη και τη Συμφωνία, που καθόρισαν τη διεθνή.Τα έγγραφα αυτά άρχισαν να ισχύουν ήδη από τον επόμενο χρόνο.

Καθήκοντα του CSTO, αποκωδικοποίηση. Ποιος είναι σε αυτόν τον οργανισμό;

Τον Δεκέμβριο του 2004, ο CSTO έλαβε επίσημα καθεστώς παρατηρητή, γεγονός που επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά τον σεβασμό της διεθνούς κοινότητας για αυτόν τον οργανισμό.

Η αποκωδικοποίηση του CSTO δόθηκε παραπάνω. Ποια είναι τα κύρια καθήκοντα αυτού του οργανισμού; Αυτό:

    στρατιωτικοπολιτική συνεργασία·

    επίλυση σημαντικών διεθνών και περιφερειακών ζητημάτων·

    δημιουργία μηχανισμών για πολυμερή συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής συνιστώσας·

    εξασφάλιση εθνικής και συλλογικής ασφάλειας·

    αντιμετώπιση της διεθνούς τρομοκρατίας, της διακίνησης ναρκωτικών, της παράνομης μετανάστευσης, του διακρατικού εγκλήματος·

    διασφαλίζοντας την ασφάλεια των πληροφοριών.

Βασική Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας ( Αποκωδικοποίηση CSTO) είναι η συνέχιση και η ενίσχυση των σχέσεων κατά τη διάρκεια εξωτερική πολιτική, στρατιωτικούς, στρατιωτικο-τεχνικούς τομείς, για τον συντονισμό των κοινών προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και άλλων απειλών για την ασφάλεια. Η θέση της στην παγκόσμια σκηνή είναι μια μεγάλη ανατολική επιρροή στρατιωτική ένωση.

Ας συνοψίσουμε την ερμηνεία του CSTO (αποκωδικοποίηση, σύνθεση):

    Το ακρωνύμιο σημαίνει Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

    Σήμερα αποτελείται από έξι μόνιμα μέλη - τη Ρωσία, το Τατζικιστάν, τη Λευκορωσία, το Κιργιστάν, την Αρμενία και το Καζακστάν, καθώς και από δύο κράτη παρατηρητές στην κοινοβουλευτική συνέλευση - τη Σερβία και το Αφγανιστάν.

CSTO επί του παρόντος

Ο οργανισμός μπορεί να παρέχει ολοκληρωμένη προστασία στα κράτη μέλη, καθώς και να ανταποκρίνεται γρήγορα σε μεγάλο αριθμό πιεστικών προβλημάτων και απειλών τόσο εντός του μπλοκ όσο και εκτός των αρμοδιοτήτων του.

Η σκληρή αντιπαράθεση μεταξύ Ανατολής και Δύσης, ΗΠΑ και Ρωσίας, οι κυρώσεις και η κατάσταση στην Ουκρανία θέτουν στην ημερήσια διάταξη ένα ενδιαφέρον ερώτημα για το εάν ο CSTO είναι ικανός να γίνει μια ανατολική εναλλακτική λύση στο ΝΑΤΟ ή δεν είναι τίποτα άλλο από ένα υγειονομικό κορδόνι , έχει σχεδιαστεί για να δημιουργήσει μια ουδέτερη ζώνη γύρω από τη Ρωσία που να χρησιμεύει ως όχημα για τη ρωσική ηγεμονία στην περιοχή;

Βασικά οργανωτικά ζητήματα

Επί του παρόντος, ο CSTO υποφέρει από τα ίδια δύο προβλήματα με το ΝΑΤΟ. Πρώτον, είναι μια κυρίαρχη δύναμη που φέρει ολόκληρο το οικονομικό και στρατιωτικό βάρος, ενώ πολλά μέλη δεν συνεισφέρουν ουσιαστικά τίποτα στη συμμαχία. Δεύτερον, η οργάνωση αγωνίζεται να βρει μια νομική βάση για την ύπαρξή της. Σε αντίθεση με το ΝΑΤΟ, το CSTO έχει ένα άλλο θεμελιώδες πρόβλημα - τα μέλη του οργανισμού δεν είναι ποτέ πραγματικά ασφαλή και έχουν διαφορετικά οράματα, συχνά αρκετά αντικρουόμενα, σχετικά με το πώς πρέπει να μοιάζει ο CSTO.

Ενώ η Ρωσία είναι ικανοποιημένη με τη δημιουργία στρατιωτικής υποδομής και τη χρήση των εδαφών των κρατών μελών του CSTO για να φιλοξενήσει στρατεύματα, άλλες χώρες συχνά βλέπουν τον οργανισμό ως εργαλείο για να διατηρήσουν τα αυταρχικά τους καθεστώτα ή να μετριάσουν τις εθνοτικές εντάσεις που έχουν απομείνει από την κατάρρευση Σοβιετική Ένωση. Μια τέτοια έντονη αντίθεση στο πώς βλέπουν οι συμμετέχοντες τον οργανισμό δημιουργεί μια ατμόσφαιρα δυσπιστίας.

CSTO και της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Η Ρωσία είναι το κράτος διάδοχος της πρώην υπερδύναμης και η εμπειρία της από μόνος της ηγεσία έχει εξασφαλίσει τη σημασία της στην παγκόσμια σκηνή, γεγονός που την τοποθετεί αρκετά πάνω από όλες τις συμμετέχουσες δυνάμεις και την καθιστά ισχυρό ηγέτη στον οργανισμό.

Ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων για μια σειρά στρατηγικών στρατιωτικών συμφωνιών με συμμάχους του CSTO, για παράδειγμα, την κατασκευή νέων αεροπορικών βάσεων στη Λευκορωσία, την Κιργιζία και την Αρμενία το 2016, η Ρωσία μπόρεσε να ενισχύσει την παρουσία της σε αυτές τις χώρες και τις αντίστοιχες περιοχές τους. καθώς και να μειώσει την επιρροή του ΝΑΤΟ εδώ. Παρά τις οικονομικές δυσκολίες, η Ρωσία αυξάνει περαιτέρω τις στρατιωτικές δαπάνες και σχεδιάζει να ολοκληρώσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα στρατιωτικού εκσυγχρονισμού έως το 2020, καταδεικνύοντας την επιθυμία της να διαδραματίσει ολοένα και σημαντικότερο ρόλο σε παγκόσμια κλίμακα.

Βραχυπρόθεσμα, η Ρωσία θα επιτύχει τους στόχους της και θα εδραιώσει την επιρροή της χρησιμοποιώντας τους πόρους του CSTO. Η αποκρυπτογράφηση της ηγετικής χώρας είναι απλή: θέλει να αντιταχθεί στις φιλοδοξίες του ΝΑΤΟ στην Κεντρική Ασία και τον Καύκασο. Δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για βαθύτερη ολοκλήρωση, η Ρωσία άνοιξε το δρόμο για μια αποτελεσματική δομή συλλογικής ασφάλειας παρόμοια με αυτή του δυτικού γείτονά της.

Ελπίζουμε ότι τώρα σας έχει γίνει ξεκάθαρη η αποκωδικοποίηση του CSTO ως ισχυρού περιφερειακού οργανισμού.

Το 1999, το Συμβούλιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ενέκρινε, σύμφωνα με το οποίο οι κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες που εκπροσωπούν τα κράτη του IPA CIS - μέλη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST) άρχισαν να εξετάζουν νομικά ζητήματα εφαρμογής αυτής της συμφωνίας στο πλαίσιο του IPA CIS. Το καθεστώς της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ως κοινοβουλευτικής δομής της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθορίστηκε το 2000 στη σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST (Μπισκέκ, Δημοκρατία της Κιργιζίας), όταν η ΜΠΒ της ΚΑΚ σε μορφή CST ανέλαβε να αναπτύξει υποδείγματα νόμων και συστάσεων για την ενοποίηση και την εναρμόνιση της νομοθεσίας των χωρών που είναι μέρη της Συνθήκης.

Στις 23 Νοεμβρίου 2001, στην πρώτη συνεδρίασή του, τα μέλη του Συμβουλίου του ΜΠΒ των κρατών της ΚΑΚ - συμμετέχοντες στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν το Πρόγραμμα Νομικής Υποστήριξης για το Σχέδιο Βασικών Μέτρων για τη Διαμόρφωση Συστήματος Συλλογικής Ασφάλειας του Κράτη - Μέρη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας για την περίοδο 2001-2005. Αυτό το Πρόγραμμα, που εγκρίθηκε από τους προέδρους του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST και του Συμβουλίου IPA CIS, αποτέλεσε τη βάση για το έργο των βουλευτών μέχρι το 2005 και εφαρμόστηκε με επιτυχία.

Οι κύριες μορφές εργασίας της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ σε μορφή CST ήταν οι τακτικές συνεδριάσεις των μελών του Συμβουλίου IPA των κρατών της ΚΑΚ - μέλη της CST και της Μόνιμης Επιτροπής IPA CIS για την Άμυνα και την Ασφάλεια σε μορφή CST. Δημιουργήθηκε αλληλεπίδραση μεταξύ των διοικητικών οργάνων του Συμβουλίου IPA CIS και του CST, ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ τους, συνεργασία για την ανάπτυξη σχεδίων εγγράφων με στόχο την ενίσχυση της συλλογικής ασφάλειας των κρατών μελών της CST. Επιπλέον, ομάδες βουλευτών του IPA των κρατών της ΚΑΚ - μέλη του CST πραγματοποίησαν μελέτη της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης σε όλες τις περιοχές συλλογικής ασφάλειας (στην Κεντρική Ασία - τον Μάρτιο του 2001, στον Καύκασο - τον Οκτώβριο του 2004 , στη Δύση - τον Σεπτέμβριο του 2005).

Δεδομένης της ανάγκης προσαρμογής της Συνθήκης στη δυναμική των περιφερειακών και διεθνή ασφάλειακαι προκειμένου να αντιμετωπιστούν νέες προκλήσεις και απειλές, στις 14 Μαΐου 2002, στη σύνοδο της Μόσχας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, αποφασίστηκε η μετατροπή της Συνθήκης σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 23 Ιουνίου 2006, η σύνοδος του Μινσκ του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO καθόρισε την ανάγκη ανάπτυξης της κοινοβουλευτικής διάστασης του CSTO στο πλαίσιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ προκειμένου να εναρμονιστούν οι εθνικοί νόμοι, να αναπτυχθούν πρότυποι νόμοι για την επίλυση των καταστατικών καθηκόντων του CSTO και να οργανωθεί η αλληλεπίδραση διεθνή και περιφερειακά ζητήματα ασφάλειας. Βάσει αυτής της Απόφασης του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO και της Σύμβασης για Διακοινοβουλευτική Συνέλευσηκράτη μέλη της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, ενέκριναν οι πρόεδροι των κοινοβουλίων των κρατών μελών της ΚΑΚ του CSTO στη συνάντησή τους στις 16 Νοεμβρίου 2006. Πρόεδρος εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Κρατική ΔούμαΟμοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας Boris Vyacheslavovich Gryzlov.

Από τις 17 Μαΐου 2012 έως τον Οκτώβριο 2016 διετέλεσε Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Σεργκέι Ευγκένιεβιτς Ναρίσκιν.

Στις 24 Νοεμβρίου 2016, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Vyacheslav Viktorovich Volodin.

Στο Κοινοβουλευτική ΣυνέλευσηΟ Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας δημιούργησε τρεις μόνιμες επιτροπές - για θέματα άμυνας και ασφάλειας, για πολιτικά θέματα και Διεθνής συνεργασίακαι κοινωνικοοικονομικά και νομικά ζητήματα. Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου IPA CIS - εκπρόσωπος της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίστηκε ως Εκτελεστικός Γραμματέας της ΠΑ του CSTO Petr Pavlovich Ryabukhin.

Σύμφωνα με την ΠΑ, το CSTO συζητά θέματα συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών του CSTO σε διεθνή, στρατιωτικό-πολιτικό, νομικό και άλλους τομείς και αναπτύσσει κατάλληλες συστάσεις που αποστέλλει στο Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας, σε άλλα όργανα του CSTO και στα εθνικά κοινοβούλια.

Επιπλέον, η ΠΑ του CSTO υιοθετεί πρότυπο νομοθετικό και άλλα νομικές πράξειςμε στόχο τη ρύθμιση των σχέσεων αρμοδιότητας του CSTO, καθώς και συστάσεις για τη σύγκλιση της νομοθεσίας των κρατών μελών του CSTO και την εναρμόνισή του με τις διατάξεις των διεθνών συνθηκών που έχουν συναφθεί από τα κράτη αυτά στο πλαίσιο του CSTO.

Στις σύγχρονες συνθήκες, όταν οι απειλές κλιμάκωσης των ένοπλων συγκρούσεων, η διεθνής τρομοκρατία, η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής γίνονται έντονα αισθητές και οι παράγοντες δύναμης γίνονται κυρίαρχοι διεθνή πολιτική, η ΠΑ του CSTO έχει σχεδιαστεί για να εξασφαλίσει καλύτερο συντονισμό των προσπαθειών των κρατών μελών στον τομέα της άμυνας και στρατιωτικής ανάπτυξης, να επεκτείνει τις δυνατότητες του Οργανισμού να σχηματίσει και να αναπτύξει ένα σύστημα συλλογικής ασφάλειας και να διευκολύνει την προσαρμογή του CSTO στις μεταβαλλόμενες πολιτικές πραγματικότητες .

Γενικές πληροφορίες για τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

Στις 15 Μαΐου 1992, στην Τασκένδη (Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν), οι αρχηγοί κρατών της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν, της Δημοκρατίας του Κιργιζιστάν, της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν τη Συλλογική Ασφάλεια Συνθήκη (CST). Στόχος της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ήταν να αποτρέψει, μέσω κοινών προσπαθειών, και, εάν χρειαστεί, να εξαλείψει στρατιωτική απειλήκυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα των κρατών μερών της Συνθήκης.

Το 1993, η Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Γεωργία προσχώρησαν στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας. Στις 20 Απριλίου 1994, η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες. Σχεδιάστηκε για πέντε χρόνια και προβλεπόταν παράταση. Στις 2 Απριλίου 1999, στη Σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας, οι Πρόεδροι της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την παράταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση. Σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα κράτη ενεργοποιούν αμέσως τον μηχανισμό κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη την απειλή που έχει προκύψει. Η Συνθήκη προβλέπει επίσης ότι σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα Κράτη Μέρη, όλα τα άλλα Κράτη Μέρη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής.

Λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη προσαρμογής της Συνθήκης στις αλλαγές της περιφερειακής και διεθνούς κατάστασης και για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών, στις 14 Μαΐου 2002, στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στη Μόσχα, αποφασίστηκε η μετατροπή της Συνθήκης σε έναν πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002 στο Κισινάου (Δημοκρατία της Μολδαβίας), σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, υπογράφηκαν τα θεμελιώδη έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του οργανισμού - ο Χάρτης του CSTO και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO. Έχουν επικυρωθεί από όλα τα συμμετέχοντα κράτη και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Σύμφωνα με τον Χάρτη του CSTO, τα κράτη μέλη λαμβάνουν κοινά μέτρα για να σχηματίσουν ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογικής ασφάλειας εντός του Οργανισμού και να δημιουργήσουν περιφερειακές ομάδες στρατευμάτων, να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, της διακίνησης ναρκωτικών και όπλων, του οργανωμένου εγκλήματος, της παράνομης μετανάστευσης και άλλες απειλές για την ασφάλεια.

Δομή του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC) -το ανώτατο όργανο του CSTO, το οποίο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του. Το Συμβούλιο λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του Οργανισμού και επίσης διασφαλίζει τον συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των συμμετεχόντων κρατών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών - μέλη του CSTO και Πρόεδρός του είναι ο αρχηγός του κράτους, στο έδαφος του οποίου πραγματοποιείται η τακτική σύνοδος του Συμβουλίου. Στις συνεδριάσεις της CSC μπορούν να συμμετέχουν οι Υπουργοί Εξωτερικών, οι Υπουργοί Άμυνας, οι Γραμματείς των Συμβουλίων Ασφαλείας των κρατών μελών, ο Γενικός Γραμματέας του CSTO και προσκεκλημένοι. Μεταξύ των συνόδων του CSC, οι δραστηριότητες του Οργανισμού συντονίζονται από το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA)- Συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ)- ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του CSTOείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO διοικεί τη Γραμματεία του, διορίζεται με απόφαση του CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο.

Γραμματεία CSTO- μόνιμο όργανο εργασίας του CSTO, το οποίο παρέχει οργανωτική, ενημερωτική, αναλυτική και συμβουλευτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων του.

Κοινό Αρχηγείο του CSTO- ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας, αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Μόνιμο Συμβούλιο του CSTO- το συντονιστικό όργανο του Οργανισμού, το οποίο διασφαλίζει την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από το Συμβούλιο, το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών, την ΚΟΑ και την CSSC.

κοινοβουλευτικός Συνέλευση του CSTO - φορέας διακοινοβουλευτικής συνεργασίας.

Πριν από 20 χρόνια από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του ΟυζμπεκιστάνΥπεγράφη η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Αζερμπαϊτζάν προσχώρησε σε αυτήν, τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους - η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες τον Απρίλιο του 1994 για περίοδο πέντε ετών.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση: «σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσοτέρων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα Τα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό των κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής που έχει προκύψει.

Ταυτόχρονα, ορίζεται ότι «εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρείται επιθετικότητα εναντίον όλων των συμμετεχόντων κρατών» και «όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, και θα παρέχει υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Τον Απρίλιο του 1999, το Πρωτόκολλο για την Επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε από έξι χώρες (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν). Στις 14 Μαΐου 2002, ιδρύθηκε ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), που ενώνει επί του παρόντος την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.

Στις 7 Οκτωβρίου 2002, εγκρίθηκε στο Κισινάου ο Χάρτης του CSTO, σύμφωνα με τον οποίο οι κύριοι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κράτη μέλη, για την επίτευξη των οποίων τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Τα συμβουλευτικά και εκτελεστικά όργανα του CSTO είναι: το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA), το οποίο συντονίζει τις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών του CSTO. το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ), το οποίο διασφαλίζει την αλληλεπίδραση των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας· Η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC), η οποία εποπτεύει θέματα εθνικής ασφάλειας.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, ο συντονισμός για την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων της CSTO ανατίθεται στο Μόνιμο Συμβούλιο υπό τον Οργανισμό, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους των κρατών μελών. Στις συνεδριάσεις του συμμετέχει και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO.

Τα μόνιμα όργανα εργασίας του CSTO είναι η Γραμματεία και το Μικτό Επιτελείο του Οργανισμού.

Ο CSTO ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με διάφορους διεθνείς οργανισμούς. Από τις 2 Δεκεμβρίου 2004, ο Οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή Γενική ΣυνέλευσηΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ. Στις 18 Μαρτίου 2010, υπογράφηκε στη Μόσχα Κοινή Διακήρυξη Συνεργασίας μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO, η οποία προβλέπει τη δημιουργία αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο οργανισμών, ιδίως στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης. Διατηρούνται παραγωγικές επαφές με διεθνείς οργανισμούς και δομές, όπως η Αντιτρομοκρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τον ΟΑΣΕ (Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη), την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Ισλαμική Διάσκεψη, Διεθνής Οργανισμόςγια τη μετανάστευση και άλλα. Καθιερωμένος στενή αλληλεπίδραση CSTO με EurAsEC (Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα), SCO (Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης) και CIS.

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί ολόκληρο το φάσμα των προκλήσεων και απειλών για την ασφάλεια των κρατών μελών, ελήφθησαν αποφάσεις από την CSC του CSTO για τη δημιουργία ειρηνευτικές δυνάμεις, συντονιστικά συμβούλια για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. Στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO, υπάρχει μια ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν. Στο πλαίσιο του CSTO CSTO υπάρχουν ομάδες εργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, την πολιτική πληροφόρησης και την ασφάλεια.

Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας στη μορφή του CSTO, έχουν δημιουργηθεί οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας (CSRF CAR). Οι ασκήσεις του CRRF CAR διεξάγονται σε τακτική βάση, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη αντιτρομοκρατικών καθηκόντων.

Τον Φεβρουάριο του 2009 ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) του CSTO. Το Ουζμπεκιστάν απέφυγε να υπογράψει τη δέσμη εγγράφων, επιφυλάσσοντας τη δυνατότητα να προσχωρήσει στη Συμφωνία αργότερα. Πραγματοποιούνται τακτικά κοινές σύνθετες ασκήσεις με τη συμμετοχή δυνάμεων και επιχειρησιακών ομάδων των κρατών μελών του CSTO.

Υπό την αιγίδα του CSTO διεξάγεται ετησίως η διεθνής σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Channel» και η επιχείρηση για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης «Illegal». Το 2009, για πρώτη φορά, ελήφθησαν κοινά μέτρα για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στη σφαίρα των πληροφοριών με την κωδική ονομασία Operation PROXY (Αντιμετώπιση του εγκλήματος στη σφαίρα της πληροφορίας).

Το υλικό προετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές

Παρόμοια άρθρα