Odkb που μπαίνει. Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Ντοσιέ. Δομή του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

Πριν από 20 χρόνια από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του ΟυζμπεκιστάνΥπεγράφη η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Αζερμπαϊτζάν προσχώρησε σε αυτήν, τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους - η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες τον Απρίλιο του 1994 για περίοδο πέντε ετών.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση: «σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσοτέρων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής διεθνής ειρήνηκαι ασφάλειας, τα συμμετέχοντα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό των κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής που έχει προκύψει.

Ταυτόχρονα, ορίζεται ότι «εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρείται επιθετικότητα εναντίον όλων των συμμετεχόντων κρατών» και «όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα το παρέχουν χρειαζόταν βοήθειασυμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών, και θα παρέχει υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα στη συλλογική άμυνα, σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Τον Απρίλιο του 1999, το Πρωτόκολλο για την Επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε από έξι χώρες (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν). Στις 14 Μαΐου 2002, ιδρύθηκε ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), ο οποίος επί του παρόντος ενώνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.

Στις 7 Οκτωβρίου 2002, εγκρίθηκε στο Κισινάου ο Χάρτης του CSTO, σύμφωνα με τον οποίο οι κύριοι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κράτη μέλη, για την επίτευξη των οποίων τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Τα συμβουλευτικά και εκτελεστικά όργανα του CSTO είναι: το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA), το οποίο συντονίζει τις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών του CSTO. το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ), το οποίο διασφαλίζει την αλληλεπίδραση των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας· Η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC), η οποία εποπτεύει θέματα ασφάλειας Εθνική ασφάλεια.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, ο συντονισμός για την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων της CSTO ανατίθεται στο Μόνιμο Συμβούλιο υπό τον Οργανισμό, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους των κρατών μελών. Στις συνεδριάσεις του συμμετέχει και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO.

Τα μόνιμα όργανα εργασίας του CSTO είναι η Γραμματεία και το Μικτό Επιτελείο του Οργανισμού.

Ο CSTO ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με διάφορους διεθνείς οργανισμούς. Από τις 2 Δεκεμβρίου 2004 ο Οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, υπογράφηκε στη Μόσχα Κοινή Διακήρυξη Συνεργασίας μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO, η οποία προβλέπει τη δημιουργία αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο οργανισμών, ιδίως στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης. Διατηρούνται παραγωγικές επαφές με διεθνείς οργανισμούς και δομές, όπως η Αντιτρομοκρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τον ΟΑΣΕ (Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη), την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Ισλαμική Διάσκεψη, ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης και άλλοι. Καθιερωμένος στενή αλληλεπίδραση CSTO με EurAsEC (Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα), SCO (Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης) και CIS.

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί όλο το φάσμα των προκλήσεων και απειλών για την ασφάλεια των κρατών μελών, ελήφθησαν αποφάσεις από το CSC του CSTO για τη δημιουργία Ειρηνευτικών Δυνάμεων, συντονιστικών συμβουλίων για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. Στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO, υπάρχει μια ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν. Στο πλαίσιο του CSTO CSTO υπάρχουν ομάδες εργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, την πολιτική πληροφόρησης και την ασφάλεια.

Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας στη μορφή του CSTO, έχουν δημιουργηθεί οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας (CSRF CAR). Οι ασκήσεις του CRRF CAR διεξάγονται σε τακτική βάση, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη αντιτρομοκρατικών καθηκόντων.

Τον Φεβρουάριο του 2009 ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) του CSTO. Το Ουζμπεκιστάν απέφυγε να υπογράψει τη δέσμη εγγράφων, επιφυλάσσοντας τη δυνατότητα να προσχωρήσει στη Συμφωνία αργότερα. Πραγματοποιούνται τακτικά κοινές σύνθετες ασκήσεις με τη συμμετοχή δυνάμεων και επιχειρησιακών ομάδων των κρατών μελών του CSTO.

Υπό την αιγίδα του CSTO διεξάγεται ετησίως η διεθνής σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Channel» και η επιχείρηση για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης «Illegal». Το 2009, για πρώτη φορά, ελήφθησαν κοινά μέτρα για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στη σφαίρα των πληροφοριών με την κωδική ονομασία Operation PROXY (Αντιμετώπιση του εγκλήματος στη σφαίρα της πληροφορίας).

Το υλικό προετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές

Η διαμόρφωση ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας στον μετασοβιετικό χώρο ξεκίνησε σχεδόν αμέσως μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Έτσι, στις 14 Φεβρουαρίου 1992, ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας (CMO) και της Ανώτατης Διοίκησης των Κοινών Ενόπλων Δυνάμεων της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (CIS Joint Armed Forces) και στις 20 Μαρτίου του το ίδιο έτος, υπογράφηκε η συμφωνία Κοινών Δυνάμεων για τη μεταβατική περίοδο.

Έτσι, έγινε προσπάθεια να διατηρηθεί ένας κοινός αμυντικός χώρος και να μετατραπεί ο πρώην Σοβιετικός Στρατός σε μια ενιαία ένοπλη δύναμη για όλα τα μέλη της ΚΑΚ. Ωστόσο, παράλληλα με αυτό, αναπτύχθηκαν και εντάθηκαν εκ διαμέτρου αντίθετες τάσεις - πολλές πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ άρχισαν να σχηματίζουν τους δικούς τους στρατούς. Αυτό ουσιαστικά οδήγησε στον διχασμό και την εθνικοποίηση του νέου ανεξάρτητα κράτηένοπλες δυνάμεις, εξοπλισμός και περιουσία του Σοβιετικού Στρατού που σταθμεύουν στα εδάφη τους.

Έτσι, ήδη την άνοιξη του 1992, κατέστη σαφές ότι ήταν αδύνατο να κρατηθεί ο κεντρικός στρατός της ΚΑΚ υπό ενιαίο έλεγχο. Υπήρχαν πολλοί λόγοι για αυτό: από την ενίσχυση των φυγόκεντρων δυνάμεων και την κατάρρευση του συστήματος διοίκησης και ελέγχου έως τις συγκρούσεις που ξέσπασαν μεταξύ των πρώην δημοκρατιών της ΕΣΣΔ. Ταυτόχρονα, η ηγεσία της πλειοψηφίας των δημοκρατιών είχε μια αυξανόμενη κατανόηση της ανάγκης για ποιοτικά νέες μορφές και μηχανισμούς ολοκλήρωσης στη στρατιωτικοπολιτική σφαίρα, που θα επέτρεπαν τη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού συστήματος ασφαλείας με σημαντικά χαμηλότερα οικονομικό, επιστημονικό και τεχνικό κόστος και μείωση της κλιμάκωσης των ένοπλων συγκρούσεων στον μετασοβιετικό χώρο. Με αυτούς τους παράγοντες κατά νου, στις 15 Μαΐου 1992, στην Τασκένδη, οι εκπρόσωποι της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν συνήψαν τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας. Κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου - Δεκεμβρίου 1992, η Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και η Δημοκρατία της Λευκορωσίας προσχώρησαν στη Συνθήκη.

Στις 20 Απριλίου 1994, αμέσως μετά την υποβολή των εγγράφων επικύρωσης από τα υπογράφοντα κράτη, η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ. Την 1η Νοεμβρίου 1995, η συμφωνία καταχωρήθηκε στη Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη του οποίου συνήφθη η CST.

Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, εγκρίθηκαν ορισμένα σημαντικά νομικά έγγραφα που προώθησαν τη διαδικασία των στρατιωτικών

πολιτική ολοκλήρωση στους διάφορους τομείς της αρμοδιότητάς της. Μεταξύ αυτών, αξίζει να σημειωθεί η «Δήλωση των Κρατών Μερών στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας» και η «Έννοια της Συλλογικής Ασφάλειας των Κρατών Μερών στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας» που εγκρίθηκαν το 1995. Την ίδια χρονιά εγκρίθηκαν το «Σχέδιο Εφαρμογής της Αντίληψης Συλλογικής Ασφάλειας» και οι «Κύριες Κατευθύνσεις για την Εμβάθυνση της Στρατιωτικής Συνεργασίας», που έθεσαν ως καθήκον την οργάνωση περιφερειακών συστημάτων συλλογικής ασφάλειας. Εγκρίθηκε το 1999, το «Σχέδιο για το δεύτερο στάδιο του σχηματισμού ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας» προέβλεπε ήδη το σχηματισμό περιφερειακών ομάδων συνασπισμού στρατευμάτων προς τις κατευθύνσεις της Ανατολικής Ευρώπης, του Καυκάσου και της Κεντρικής Ασίας.

Στη Σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας στις 2 Απριλίου 1999 στη Μόσχα, υπογράφηκε και στη συνέχεια επικυρώθηκε το «Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας». Το πρωτόκολλο προέβλεπε την αυτόματη παράταση της διάρκειας της Συνθήκης για διαδοχικές περιόδους πέντε ετών.

Άνοιξε ένα ποιοτικά νέο στάδιο στην ανάπτυξη της Συνθήκης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιοσυλλογικής ασφάλειας το 2000 με το «Μνημόνιο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνθήκης συλλογικής ασφάλειας και την προσαρμογή της στην τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση», η εφαρμογή του οποίου στόχευε η Συνθήκη στην απόκρουση νέων προκλήσεων και απειλών για την περιφερειακή και διεθνή ασφάλεια.

Παράλληλα, οι «Κανονισμοί για τη διαδικασία λήψης και εφαρμογής συλλογικών αποφάσεων για τη χρήση δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας», «Μοντέλο περιφερειακού συστήματος συλλογικής ασφάλειας», «Βασικές διατάξεις της στρατηγικής του συνασπισμού» εγκρίθηκαν, σχεδιασμένα να αποτελέσουν την οργανωτική και νομική βάση για τις δραστηριότητες της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στον τομέα της διασφάλισης στη συλλογική βάση της ασφάλειάς της συμμετέχοντα κράτη.

Υπεγράφη το 2000-2001, η «Συμφωνία για το καθεστώς των σχηματισμών δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας» και το «Πρωτόκολλο για τη διαδικασία συγκρότησης και λειτουργίας των δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του μέλους του CST κράτη» είχαν θεμελιώδη σημασία από αυτή την άποψη.

Το λογικό βήμα στη διαμόρφωση και ανάπτυξη της στρατιωτικής συνιστώσας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ήταν η δημιουργία, με απόφαση της CSC το 2001, των Συλλογικών Δυνάμεων Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας, οι οποίες ήταν εξοπλισμένες με τέσσερα τάγματα από Ρωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν (ένας από κάθε κράτος) με συνολική δύναμη μιάμιση χιλιάδων ατόμων με στρατιωτική διοίκηση.

Παράλληλα, προχώρησε η δημιουργία και βελτίωση των δραστηριοτήτων των συμβουλευτικών οργάνων της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας - των Συμβουλίων Υπουργών Εξωτερικών και Άμυνας, της Επιτροπής Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας. Δημιουργήθηκε μια λειτουργική Γραμματεία της CSC, δημιουργήθηκε μια διαδικασία διαβούλευσης τόσο σε επίπεδο CSC, Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών και CMO, όσο και με τη συμμετοχή υφυπουργών Εξωτερικών και Άμυνας, εμπειρογνωμόνων από τα συμμετέχοντα κράτη, πληρεξουσίους τους υπό τον Γενικό Γραμματέα του ΚΣΚ.

Τελικά, το φθινόπωρο του 2002, έλαβε χώρα ένα ορόσημο στη ζωή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας - ένας νέος διεθνής οργανισμός δημιουργήθηκε με βάση τη Συνθήκη. Στις 7 Οκτωβρίου 2002, οι πρόεδροι των κρατών μελών της CST στις 15 Μαΐου 1992 υπέγραψαν δύο σημαντικά έγγραφα - τον Χάρτη του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας και τη Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, στις 18 Σεπτεμβρίου 2003, τα έγγραφα αυτά τέθηκαν σε ισχύ. Σύμφωνα με αυτούς, τα μέλη του CSTO είναι η Δημοκρατία της Αρμενίας, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία του Τατζικιστάν. 2 Δεκεμβρίου 2004 Γενική ΣυνέλευσηΟ ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγεί στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Ο επίσημος στόχος του CSTO ήταν να αποτρέψει, με κοινές προσπάθειες, και, εάν χρειαστεί, να εξαλείψει τη στρατιωτική απειλή για την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα των συμμετεχόντων κρατών. Για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών για την εθνική, περιφερειακή και διεθνή ασφάλεια, η Ρωσία, η Λευκορωσία, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν συμφώνησαν να εντείνουν τις δραστηριότητές τους στον τομέα αυτό, αναλαμβάνοντας συγκεκριμένες ενέργειες με στόχο την αποφασιστική καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας. Έτσι, το φθινόπωρο του 2003, η συνεργασία στο πλαίσιο της Συνθήκης μετατράπηκε σε πλήρη διεθνή διακυβερνητικό περιφερειακό οργανισμό, ο οποίος καλείται να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη διασφάλιση της ασφάλειας στον ευρασιατικό χώρο στο σύνολό του και στην ΚΑΚ. χώρο ιδιαίτερα.

Στην πραγματικότητα, η απόφαση για τη μετατροπή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε διεθνή οργανισμό ήταν μια απάντηση στις προκλήσεις της μεταβαλλόμενης γεωπολιτικής κατάστασης. Υπήρχε επείγουσα ανάγκη προσαρμογής της Συνθήκης στη δυναμική της περιφερειακής και διεθνούς ασφάλειας, για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών. Το κύριο καθήκον του Οργανισμού που δημιουργήθηκε ήταν ο συντονισμός και η εμβάθυνση της στρατιωτικοπολιτικής συνεργασίας, ο σχηματισμός πολυμερών δομών και μηχανισμών συνεργασίας που αποσκοπούν στη συλλογική διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας των συμμετεχόντων κρατών, την παροχή της απαραίτητης βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, σε συμμετέχον κράτος που έχει πέσει θύμα επιθετικότητας.

Θεμελιώδους σημασίας ήταν η ένταξη στο Χάρτη του CSTO της διάταξης ότι ένας από τους κύριους στόχους του Οργανισμού και των δραστηριοτήτων του είναι ο συντονισμός και η ενοποίηση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και άλλων μη παραδοσιακών απειλών για την ασφάλεια. Παράλληλα, καταγράφηκε η υποχρέωση των κρατών μελών να εναρμονίσουν και να συντονίσουν τις θέσεις τους στην εξωτερική πολιτική για τα διεθνή και περιφερειακά προβλήματα ασφάλειας.

Η δημιουργία του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ήταν επίσης ένα σημαντικό πολιτικό γεγονός στη ζωή των κρατών μελών της Συνθήκης. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ένταξη σε έναν νέο περιφερειακό οργανισμό συμβάλλει πραγματικά στην ενίσχυση του πολιτικού βάρους και των θέσεων τους στη διεθνή κοινότητα και στη διασφάλιση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε διεθνές και περιφερειακό επίπεδο.

Σύμφωνα με τη διατύπωση, τα θεμελιώδη έγγραφα του CSTO είναι αρκετά ισχυρά. Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση. Το άρθρο 2 της Συνθήκης ορίζει: «Σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό κοινών διαβουλεύσεων σε προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής».

Παράλληλα, το άρθρο 4 προβλέπει: «Σε περίπτωση που

διαπράττοντας επιθετική ενέργεια εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, και θα υποστηρίξουν επίσης τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη του ΟΗΕ. Παράλληλα, ο Χάρτης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προβλέπει την υποχρεωτική εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται και κυρώσεις για τη μη συμμόρφωσή τους.

Έτσι, το κύριο έγγραφο του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας εκφράζει τον καθαρά αμυντικό προσανατολισμό της στρατιωτικής πολιτικής των συμμετεχόντων κρατών, με προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα πρόληψης και εξάλειψης των στρατιωτικών συγκρούσεων. Στο περιεχόμενό της, η Συνθήκη είναι πρωτίστως παράγοντας στρατιωτικοπολιτικής αποτροπής.

Τα κράτη μέλη της Συνθήκης τονίζουν ότι δεν θεωρούν κανέναν αντίπαλο και υποστηρίζουν την αμοιβαία επωφελή συνεργασία με όλα τα κράτη. Η Συνθήκη παραμένει ανοιχτή για προσχώρηση σε αυτήν από άλλα κράτη που συμμερίζονται τους στόχους και τις αρχές της. Σε μεμονωμένα κράτη ή διεθνείς οργανισμούς χορηγείται το καθεστώς του παρατηρητή στον CSTO από τον Χάρτη.

Η ίδια η ουσία του Οργανισμού της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, οι αρχές και οι μορφές συνεργασίας που καθορίζονται στον Χάρτη του, καθώς και οι διακηρυγμένες θέσεις των κρατών μελών, προκαθόρισαν μια πραγματική ευκαιρία για να γίνει αναπόσπαστο μέροςκοινά και ολοκληρωμένα συστήματα ασφαλείας για την Ευρώπη και την Ασία. «Σε περίπτωση δημιουργίας στην Ευρώπη και την Ασία ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας», γραμμένο στο άρθρο 1 της Συνθήκης, «και τη σύναψη συνθηκών συλλογικής ασφάλειας για το σκοπό αυτό, για τις οποίες τα συμβαλλόμενα μέρη θα επιδιώξουν σταθερά, τα συμμετέχοντα Τα κράτη θα ξεκινήσουν άμεσες διαβουλεύσεις μεταξύ τους με σκοπό να πραγματοποιήσουν τις απαραίτητες αλλαγές στην παρούσα Συμφωνία. Αυτό το θεμελιώδες σημείο επιβεβαιώνεται συνεχώς στα επόμενα έγγραφα της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Η μετατροπή μιας διακρατικής συνθήκης σε πλήρη διεθνή οργανισμό δεν θα μπορούσε παρά να επηρεάσει την εσωτερική δομή του τελευταίου. Ήδη από τις 28 Απριλίου 2003, στη σύνοδο της CSC στο Dushanbe, αναπτύχθηκαν διατάξεις για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων του οργανισμού και η δομή του CSTO διατυπώθηκε με σαφήνεια. Η αρμοδιότητα των κύριων οργάνων της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχει διευρυνθεί σημαντικά - το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών, η ΚΟΑ και η KSSB έχουν γίνει πλέον όχι μόνο συμβουλευτικά, αλλά και εκτελεστικά όργανα.

Στο αυτή τη στιγμήη δομή του CSTO έχει ως εξής. Το ανώτατο όργανο του Οργανισμού είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ). Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού. Συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας για θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερική πολιτικήείναι το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA).

Με τη σειρά του, το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής τεχνικής συνεργασίας. Η θέση του συμβουλευτικού και εκτελεστικού οργάνου του CSTO για τα θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας ανατίθεται στην Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC).

Ανώτατο διοικητικό στέλεχος του οργανισμού είναι ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διοικεί τη Γραμματεία του CSTO. Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού διορίζεται με απόφαση της ΚΣΚ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο.

Τέλος, προκειμένου να ενταθούν οι εργασίες για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO, συγκροτήθηκε το Κοινό Αρχηγείο του CSTO.

Κατά τη σύντομη αλλά γεμάτη γεγονότα ιστορία του, ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχει επανειλημμένα αφορμήσει να μιλήσει για τον εαυτό του. Στο αρχικό στάδιο, η Συνθήκη συνέβαλε στη δημιουργία των εθνικών ενόπλων δυνάμεων των συμμετεχόντων κρατών, διασφαλίζοντας επαρκή εξωτερικές συνθήκεςγια την ανεξάρτητη κρατική τους οικοδόμηση.

Οι δυνατότητες της Συνθήκης ενεργοποιήθηκαν άμεσα το φθινόπωρο του 1996 και το καλοκαίρι του 1998 σε σχέση με την επικίνδυνη εξέλιξη των γεγονότων στο Αφγανιστάν κοντά στα σύνορα των κρατών μελών της Κεντρικής Ασίας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, προκειμένου να αποτρέψει τις προσπάθειες εξτρεμιστών να αποσταθεροποιήσουν την κατάσταση σε αυτή την περιοχή.

Το 1999 και το 2000, ως αποτέλεσμα των μέτρων που εφαρμόστηκαν άμεσα από τα κράτη μέλη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, με τη συμμετοχή του Ουζμπεκιστάν, η απειλή που δημιουργήθηκε από μεγάλης κλίμακας ενέργειες ένοπλων ομάδων διεθνών τρομοκρατών στο νότιο Κιργιστάν και σε άλλες περιοχές του Κεντρικού Η Ασία εξουδετερώθηκε.

Το CST έπαιξε επίσης σημαντικό στρατιωτικό-πολιτικό ρόλο στη διαδικασία επίτευξης της εθνικής συμφιλίωσης στο Τατζικιστάν. Επιπλέον, στα μέσα της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα, στο πλαίσιο του CSTO, η χώρα αυτή λαμβάνει σημαντική πολιτική, στρατιωτική και στρατιωτικο-τεχνική βοήθεια.

Γενικά, μπορεί να υποστηριχθεί με βεβαιότητα ότι ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας είναι ένας σημαντικός διεθνής περιφερειακός οργανισμός στις εκτάσεις της Ευρασίας. Επιπλέον, ο CSTO είναι ένας ευρασιατικός οργανισμός όχι μόνο με τη χωρική και γεωγραφική, αλλά και με την πολιτική και νομική έννοια λόγω της καθολικότητας των αρχών και των πρακτικών στόχων του, καθώς και μέσω της άμεσης συμμετοχής των κρατών μελών του στο σχετικό ευρωπαϊκό και ασιατικές δομές ασφαλείας, σε

πρώτα απ' όλα ο ΟΑΣΕ και ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης.

Συμπερασματικά, πρέπει να σημειωθεί ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η ισορροπία δυνάμεων στον κόσμο διαταράχθηκε και δεν έχει δημιουργηθεί ακόμη μια νέα αρχιτεκτονική ασφάλειας. Επιπλέον, η κατάσταση στον μετασοβιετικό χώρο, που ελεγχόταν αυστηρά από τη Μόσχα πριν από είκοσι χρόνια, δεν μπορεί τώρα να χαρακτηριστεί σταθερή. Από αυτή την άποψη, η Ρωσία χρειάζεται απλώς μια ισχυρή ομάδα ολοκλήρωσης, αποτελούμενη από συμμαχικές χώρες, ικανή να ανταποκριθεί επαρκώς στις προκλήσεις της εποχής μας. Από αυτή την άποψη, ο CSTO συμβάλλει πραγματικά στην επίλυση των προβλημάτων εθνικής ασφάλειας. Ρωσική Ομοσπονδίαστην πρώτη γραμμή της, τη δημιουργία, μάλιστα, υπό την αιγίδα της Ρωσίας, ενός τεράστιου πολιτικού και αμυντικού χώρου και ενός κοινού στρατιωτικο-τεχνικού δυναμικού.

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC)είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού.
Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Στρατιωτική Επιτροπή- συστάθηκε στις 19/12/2012 υπό το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας με σκοπό την έγκαιρη εξέταση των θεμάτων σχεδιασμού και χρήσης δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας και προετοιμασία τις απαραίτητες προτάσεις για την ΚΟΑ.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του Οργανισμούείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Γραμματεία του Οργανισμού- μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το ΚΣΚ έχει το δικαίωμα να δημιουργεί, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, εργατικά και βοηθητικά όργανα του Οργανισμού.

Ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Οργανισμοί Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

(πηγή πληροφοριών)

1. Ιστορία δημιουργίας, βασικά στοιχεία δραστηριότητας, οργανωτική δομή

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προέρχεται από τη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Αργότερα προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία (1993). Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994. Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, καθώς και υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Επιπλέον, το άρθρο 2 της Συνθήκης θεσπίζει μηχανισμό περιφερειακής διαβούλευσης σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, και προβλέπει επίσης τη σύναψη πρόσθετες συμφωνίες που διέπουν ορισμένα θέματα συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας συνήφθη για πέντε χρόνια με δυνατότητα μεταγενέστερης παράτασης. Το 1999, η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (σύνδεσμος), βάσει του οποίου σχηματίστηκε μια νέα σύνθεση των συμμετεχουσών χωρών και μια αυτόματη διαδικασία θεσπίστηκε παράταση της Συνθήκης για πενταετείς περιόδους.

Η περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας στη μορφή της Συνθήκης απαιτούσε ποιοτικές θεσμικές αλλαγές, οι οποίες οδήγησαν στην υπογραφή, στις 7 Οκτωβρίου 2002, στο Κισινάου (Μολδαβία) του Χάρτη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, ο οποίος, από την άποψη του ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟείναι περιφερειακό Διεθνής Οργανισμόςασφάλεια.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Χάρτη του CSTO, οι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών.

Με βάση το άρθρο 5 του Χάρτη Οργανισμός CSTOστις δραστηριότητές της καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: προτεραιότητα των πολιτικών μέσων έναντι των στρατιωτικών, αυστηρός σεβασμός της ανεξαρτησίας, εθελοντική συμμετοχή, ισότητα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών μελών, μη ανάμειξη σε θέματα που εμπίπτουν στην εθνική δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Μέχρι σήμερα, στη μορφή του CSTO, έχει αναπτυχθεί ένα εκτεταμένο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες του Οργανισμού σε όλους τους βασικούς τομείς ασφάλειας. Μέχρι σήμερα έχουν συναφθεί 43 διεθνείς συνθήκες και οι περισσότερες από αυτές έχουν επικυρωθεί για τα πιο θεμελιώδη ζητήματα της διακρατικής συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας, έχουν υπογραφεί 173 αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας σε ορισμένους τομείς συνεργασίας, έγκριση σχεδίων και προγράμματα εργασίας για συγκεκριμένα προβλήματα συλλογικής ασφάλειας, επίλυση οικονομικών, διοικητικών και προσωπικού.

Τα όργανα του CSTO, οι εξουσίες και οι αρμοδιότητές τους, καθώς και η διαδικασία και οι διαδικασίες αλληλεπίδρασης καθορίζονται από τον Χάρτη του CSTO και τις αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας που εγκρίνονται κατά την ανάπτυξή του.

1. Τα καταστατικά όργανα ασκούν πολιτική ηγεσία και λαμβάνουν αποφάσεις για τα κύρια θέματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού και αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Λαμβάνει υπόψη τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει τον συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Η προεδρία του Συμβουλίου μεταφέρεται με τη σειρά του ρωσικού αλφαβήτου, εκτός εάν το Συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής οργανωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας, της αντιμετώπισης σύγχρονων προκλήσεων και απειλών.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση είναι το όργανο διακοινοβουλευτικής συνεργασίας του Οργανισμού, που στο διάφορες μορφέςεξετάζει ζητήματα δραστηριότητες του CSTO, η κατάσταση στον τομέα της ευθύνης της, η πρόοδος στην εφαρμογή των αποφάσεων των καταστατικών οργάνων και τα καθήκοντα για τη νομική τους υποστήριξη, συζητά την πρακτική της εργασίας για την επικύρωση διεθνείς συνθήκεςπου συνήφθησαν στο πλαίσιο του CSTO.

Το Μόνιμο Συμβούλιο του CSTO ασχολείται με θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του CSTO στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας. Αποτελείται από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εσωτερικές τους διαδικασίες.

2. Μόνιμοι φορείς εργασίας.

Η Γραμματεία του CSTO παρέχει οργανωτική, ενημερωτική, αναλυτική και συμβουλευτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των καταστατικών οργάνων του Οργανισμού. Υλοποιεί την προετοιμασία σχεδίων αποφάσεων και λοιπών εγγράφων των οργάνων του Οργανισμού. Η Γραμματεία συγκροτείται μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών με εκ περιτροπής ποσόστωση (υπάλληλοι) ανάλογα με τις συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό του Οργανισμού και πολίτες των κρατών μελών που προσλαμβάνονται σε ανταγωνιστική βάση βάσει σύμβασης (υπαλλήλους). Η έδρα της Γραμματείας είναι η πόλη της Μόσχας, Ρωσική Ομοσπονδία.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων για τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού συστήματος συλλογικής ασφάλειας εντός του Οργανισμού, τη δημιουργία συνασπισμών (περιφερειακών) ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) και των οργάνων διοίκησης και ελέγχου τους, τη στρατιωτική υποδομή, την εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού και ειδικών για τις ένοπλες δυνάμεις, καθώς και την παροχή των αναγκαίων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού.

3. Επικουρικοί φορείς που μπορούν να δημιουργηθούν σε μόνιμη ή προσωρινή βάση για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο CSTO:

Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Φορέων για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Αρχών για Καταστάσεις Έκτακτης Ανάγκης.

Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας.

Ομάδα Εργασίας για το Αφγανιστάν υπό το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών του CSTO·

Ομάδα Εργασίας για την Πολιτική Πληροφοριών και ασφάλεια πληροφοριώνυπό την Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας του CSTO.

2. Πολιτική συνεργασία

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Χάρτη του CSTO, λειτουργεί ένας μηχανισμός τακτικών πολιτικών διαβουλεύσεων με τη μορφή του Οργανισμού, κατά τον οποίο συζητούνται αξιολογήσεις της κατάστασης στον τομέα ευθύνης του CSTO, αναπτύσσονται κοινές θέσεις και αναζητούνται κοινές προσεγγίσεις. για τα τρέχοντα προβλήματα στη διεθνή ατζέντα και συμφωνούνται συλλογικές δηλώσεις. Οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται σε επίπεδο Υπουργών Εξωτερικών, των αναπληρωτών τους, των μελών τους Μόνιμο Συμβούλιοστο πλαίσιο του CSTO, καθώς και εμπειρογνώμονες. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στον συντονισμό των συλλογικών βημάτων των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς, για τους οποίους συγκαλούνται περιοδικές συνεδριάσεις των πληρεξουσίων εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO στον ΟΗΕ, τον ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ και άλλες διεθνείς δομές, γεγονός που καθιστά είναι δυνατόν να προασπιστεί αποτελεσματικότερα, σε συλλογική βάση, με συνέπεια τα κοινά συμφέροντα σε αυτές τις διεθνείς δομές. Η πρακτική περιλαμβάνει άτυπες συναντήσεις των υπουργών Εξωτερικών την παραμονή των συνόδων του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ και των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Έχει αναπτυχθεί μια θετική εμπειρία μετά τα αποτελέσματα της χρήσης συλλογικών οδηγιών προς πληρεξούσιους των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς.

Η συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς αναπτύσσεται σε εργασιακό επίπεδο. Υπογράφηκαν μνημόνια (πρωτόκολλα) συνεργασίας με τον ΟΗΕ, SCO, CIS, EurAsEC, το κράτος της Ένωσης, το σχέδιο Colombo, την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή της SCO, το Αντιτρομοκρατικό Κέντρο και τη Συντονιστική Υπηρεσία του Συμβουλίου Διοικητών του Συνοριακά στρατεύματα της ΚΑΚ.

Εκπρόσωποι της Γραμματείας συμμετέχουν τακτικά στις εργασίες των αρμόδιων τμημάτων του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO παρουσιάζει τακτικά τις προσεγγίσεις του Οργανισμού σε διάφορα επίκαιρα ζητήματατη διεθνή ατζέντα κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, του ΟΑΣΕ και άλλων ενώσεων. Με τη σειρά τους, οι ομιλίες των γενικών γραμματέων τους, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier στις συνεδριάσεις του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO έγιναν απόδειξη της σοβαρής εστίασης αυτών των οργανώσεων στην ανάπτυξη συνεργασίας με τον CSTO.

Έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός ανταλλαγής απόψεων για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος μεταξύ των ανώτατων διοικητικών αξιωματούχων της EurAsEC, του CSTO, του CIS και του SCO, ο οποίος επιτρέπει, σε πρακτικό επίπεδο, τη βελτιστοποίηση της κατανομής των λειτουργιών μεταξύ περιφερειακές οργανώσεις των οποίων η ευθύνη είναι η διασφάλιση της ασφάλειας στα κράτη της Ευρασίας.

Το 2010, ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης κρίσεων του Οργανισμού. Συμπληρώνεται από έναν πολιτικό μηχανισμό παρακολούθησης και πρόληψης πιθανών συγκρούσεων. Αναπτύχθηκε και δοκιμάστηκε αλγόριθμος για τη λειτουργία των οργάνων του CSTO και των κρατών μελών για την άμεση παροχή υλικής, τεχνικής και ανθρωπιστικής βοήθειας, την παροχή πληροφοριών και πολιτικής υποστήριξης σε περίπτωση κρίσης στη ζώνη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας . Οι υποχρεώσεις για αμοιβαία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, υποστήριξης επεκτείνονται και σε περιπτώσεις ένοπλων επιθέσεων από παράνομους ένοπλους σχηματισμούς και ομάδες ληστών. Εισάγεται η δυνατότητα λήψης αποφάσεων σε περιορισμένη μορφή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Έχει δημιουργηθεί μια νομική βάση για επείγουσες διαβουλεύσεις και λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων μέσω τηλεδιάσκεψης.

3. Στρατιωτική κατασκευή

Παρά τη σημασία και την προτεραιότητα των συλλογικών πολιτικών δράσεων για την επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, η ιδιαιτερότητα του CSTO είναι η παρουσία ενός ικανού δυναμικού, έτοιμου να ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και σύγχρονων προκλήσεων και απειλών στην ευρασιατική περιοχή.

Σήμερα, η στρατιωτική (εξουσία) συνιστώσα του Οργανισμού περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης που σχηματίζονται σε βάση ευρείας συμμαχίας και Ειρηνευτικές δυνάμεις, καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας: Συλλογικές δυνάμεις ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας, Περιφερειακή Ρωσο-Λευκορωσική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεων) της περιοχής της Ανατολικής Ευρώπης, Ενωμένη ρωσο-αρμενική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεις) της περιοχής του Καυκάσου.Το Κοινό Σύστημα Αεράμυνας Ρωσίας και Λευκορωσίας βρίσκεται σε λειτουργία, δημιουργείται ένα ρωσο-αρμενικό περιφερειακό σύστημα αεράμυνας.

CRRF CSTO (περισσότερο από 20 χιλιάδες προσωπικό) αποτελούν συστατικό της διαρκούς ετοιμότητας καιπεριλαμβάνει εξαιρετικά κινητά σώματα των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, καθώς και σχηματισμούς ειδικών δυνάμεων που συνδυάζουν μονάδες υπηρεσιών ασφαλείας και ειδικές υπηρεσίες, φορείς εσωτερικών υποθέσεων και εσωτερικά στρατεύματα, υπηρεσίες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Τον Δεκέμβριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών-μελών αποφάσισαν να συμπεριλάβουν στο CRRF ειδικές μονάδες των υπηρεσιών κατά των ναρκωτικών.

Η συλλογική δύναμη ταχείας αντίδρασης είναι ένα παγκόσμιο δυναμικό ικανό να επιλύει συγκρούσεις ποικίλης έντασης, να διεξάγει ειδικές επιχειρήσεις για την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων, βίαιων εξτρεμιστικών ενεργειών, εκδηλώσεις οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να αποτρέπει και να εξαλείφει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Ειρηνευτικές Δραστηριότητες, δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO (περίπου 3,6 χιλιάδες προσωπικό). Σε προγραμματισμένη βάση, εκπαιδεύονται και προετοιμάζονται για την επίλυση συγκεκριμένων εργασιών διατήρησης της ειρήνης. Το 2010, οι αρχηγοί κρατών μελών εξέφρασαν την ετοιμότητά τους χρησιμοποιώντας την ειρήνη Δυνατότητα CSTOνα βοηθήσει τα Ηνωμένα Έθνη, να συμβάλει στην πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και στην ειρηνική επίλυση αναδυόμενων καταστάσεων συγκρούσεων και κρίσεων.

Τα τμήματα των περιφερειακών ομάδων, καθώς και οι δυνάμεις του CSTO CRRF, πραγματοποιούν κοινή μαχητική εκπαίδευση. Ασκήσεις και άλλες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες διεξάγονται τακτικά.Εγκρίθηκε ένα Διακρατικό Πρόγραμμα Στόχων για τον εξοπλισμό του CSTO CRRF με σύγχρονα επιχειρησιακά συμβατά όπλα και εξοπλισμό.Η Ρωσική Ομοσπονδία σχεδιάζει να διαθέσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους για τους σκοπούς αυτούς.

Γίνονται βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων συστημάτων για στρατιωτικούς σκοπούς: ολοκληρωμένα συστήματα αεράμυνας στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές, σύστημα διοίκησης και ελέγχου δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας, σύστημα πληροφοριών και πληροφοριών και σύστημα τεχνικής προστασίας των σιδηροδρόμων.

Ο Οργανισμός, παράλληλα με την υλοποίηση των καταστατικών του στόχων σε περιφερειακό επίπεδο, επιλύει το πρόβλημα της προώθησης της ανάπτυξης των εθνικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Βασικές Αρχές Στρατιωτικής-Τεχνικής Συνεργασίας που συνήψαν τα κράτη μέλη, οργανώθηκε η προμήθεια όπλων και όπλων στους συμμάχους του CSTO. στρατιωτικός εξοπλισμόςσε προνομιακές (όπως για ίδιες ανάγκες) τιμές. Η συμφωνία έπαιξε σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των 10 ετών πρακτικής εφαρμογής της, η προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων στη μορφή του CSTO έχει σχεδόν δεκαπλασιαστεί, μετατράπηκε από πολιτικός σε πλήρης οικονομικός παράγοντας, σε σοβαρή βάση για ο σχηματισμός κοινής αγοράς όπλων για τον CSTO. Οι προσεγγίσεις που εφαρμόζονται έχουν αποφέρει οφέλη στα κράτη μέλη του CSTO που ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια και τα σύγχρονα και εξελιγμένα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός έχουν γίνει σημαντικό μέρος των παραδόσεων.

Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία συμπληρώνεται από τον μηχανισμό της στρατιωτικο-οικονομικής συνεργασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων Ε&Α σε μορφή CSTO, τον εκσυγχρονισμό των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού - με κατάλληλη οικονομική υποστήριξη για αυτές τις δραστηριότητες. Τα κύρια μέσα αλληλεπίδρασης σε αυτόν τον τομέα είναι η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίαςκαι επιχειρηματικές συμβουλέςστο πλαίσιο του MKVEC, στο πλαίσιο του οποίου επιλύονται τα θέματα διατήρησης της εξειδίκευσης των αμυντικών βιομηχανιών των κρατών μελών, επεξεργάζονται προτάσεις για τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάθεση και επισκευή εξοπλισμού και όπλα.

Αναπόσπαστο στοιχείο της συνεργασίας είναι η από κοινού εκπαίδευση του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των ειδικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Κάθε χρόνο, σε δωρεάν ή προνομιακή βάση, σύμφωνα με τις συμφωνίες που υπάρχουν στο CSTO, εγγράφονται μόνο στη Ρωσική Ομοσπονδία: σε στρατιωτικά πανεπιστήμια - έως χίλιοι πολίτες κρατών μελών, σε επιβολή του νόμου και πολιτικά πανεπιστήμια - έως 100 άτομα. Στην εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας επί του παρόντοςεμπλεγμένος αρκετές δεκάδες σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

4. Αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών

Μετά την απόφαση το 2006 να δώσει στον CSTO πολυλειτουργικό χαρακτήρα, ο Οργανισμός αυξάνει τη συμβολή του στην αντιμετώπιση των περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία για τον συντονισμό των εθνικών δραστηριοτήτων. Ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να δώσει την ευκαιρία για καθημερινή συνεργασία των απλών εργαζομένων, να λάβουν πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Για το σκοπό αυτό, διεξάγονται τακτικά συλλογικές ειδικές επιχειρησιακές και προληπτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του CSTO.

Σημαντικός πρακτικός τομέας των προσπαθειών του Οργανισμού είναι η αντιμετώπιση της διακίνησης ναρκωτικών. Υπό την αιγίδα του Συντονιστικού Συμβουλίου Οργάνωσηςεπικεφαλής των αρμόδιων αρχών για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών διενεργεί Περιφερειακή Αντιναρκωτική Επιχείρηση μόνιμης δράσης"Κανάλι", σκοπός του οποίου είναι ο εντοπισμός και ο αποκλεισμός των οδών λαθρεμπορίου ναρκωτικών, η καταστολή των δραστηριοτήτων λαθραίων εργαστηρίων, η πρόληψη της διαρροής προδρόμων ουσιών στην παράνομη κυκλοφορία και η υπονόμευση των οικονομικών θεμελίων της επιχείρησης ναρκωτικών. Στην επιχείρηση συμμετέχουν υπάλληλοι των υπηρεσιών ελέγχου ναρκωτικών, εσωτερικών υποθέσεων (αστυνομία), συνοριοφύλακα, τελωνείων, κρατικής (εθνικής) ασφάλειας και οικονομικών υπηρεσιών πληροφοριών των κρατών μελών του Οργανισμού. Στην επιχείρηση συμμετέχουν ως παρατηρητές εκπρόσωποι περίπου 30 κρατών που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, χωρών της ΕΕ, ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, καθώς και ειδικοί από διεθνείς οργανισμούς: ΟΑΣΕ, Ιντερπόλ και Ευρωπόλ.

Συνολικά, κατασχέθηκαν περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια των επιχειρήσεων της Διώρυγας, μεταξύ των οποίων περισσότεροι από 12 τόνοι ηρωίνης, περίπου 5 τόνοι κοκαΐνης, 42 τόνοι χασίς, καθώς και πάνω από 9.300 μονάδες πυροβόλα όπλακαι περίπου 300 χιλιάδες τεμάχια πυρομαχικών.

Τον Φεβρουάριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν Δήλωση σχετικά με το πρόβλημα της απειλής των ναρκωτικών που προέρχεται από το Αφγανιστάν. Συνεχίζονται οι εργασίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την προώθηση της πρωτοβουλίας να δοθεί στην αφγανική βιομηχανία ναρκωτικών το καθεστώς απειλής για την ειρήνη και την ασφάλεια.

Υπό την ηγεσία του Συντονιστικού Συμβουλίου των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης, διεξάγονται συντονισμένα επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα και ειδικές επιχειρήσεις για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, που προβλέπουν κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης τρίτων - υπηκόους χωρών και για την καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων διακινητών και οργανωμένων ομάδων «Παράνομων» .

Γίνονται κοινές προσπάθειες για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Η αλληλεπίδραση των ειδικών μονάδων των υπηρεσιών ασφαλείας και εσωτερικών υποθέσεων αναπτύσσεται ενεργά για την καταστολή εγκλημάτων στον τομέα των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο πλαίσιο της επιχείρησης «Proxy».

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε το Κέντρο Σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής με βάση το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, όπου οργανώνεται εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών. Η τελευταία σειρά από 19 εκπαιδευόμενους - εκπροσώπους κρατών μελών ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους στο Κέντρο στις 14 Δεκεμβρίου 2012.

5. Εργασία ενημέρωσηςκαι τη διακοινοβουλευτική συνεργασία

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του Οργανισμού διαδραματίζει η διακοινοβουλευτική συνεργασία. Από το 2006 η Βουλευ Συνέλευση του CSTO(σύνδεσμος), η οποία μάλιστα αποτελεί τη δεύτερη υποστηρικτική δομή μετά τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας, εξασφαλίζοντας σταθερότητα στις δραστηριότητες του CSTO.

Η ΠΑ του CSTO είναι ένα σημαντικό μέσο πολιτικής συνεργασίας του CSTO. Η ευελιξία του κοινοβουλευτικού έργου επιτρέπει, εάν είναι απαραίτητο, να επιδεικνύεται μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στην ανταπόκριση στα τρέχοντα γεγονότα. διεθνή ζωή, κατά τη σύναψη επαφών με τους εταίρους μας στη Δύση. Παραδοσιακά, για την ανάλυση της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας, πραγματοποιούνται επιτόπιες συνεδριάσεις μόνιμων επιτροπών. Κοινοβουλευτική Συνέλευσηακολουθούμενη από έκθεση στο Συμβούλιο της ΠΑ.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση κοινών προσεγγίσεων για την εναρμόνιση της νομοθεσίας, εργαζόμενη για τη σύγκλιση των νομικών πεδίων των κρατών μελών, κυρίως στα θέματα των κύριων δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συγκεκριμένα: διακίνηση ναρκωτικών, παράνομη τη μετανάστευση, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος.

Ο CSTO διεξάγει εντατική ενημερωτική και αναλυτική εργασία, αλληλεπιδρά ενεργά με τα μέσα ενημέρωσης, τους δημοσιογραφικούς οργανισμούς και τις υπηρεσίες τύπου των αρχών των κρατών μελών προκειμένου να συμπληρώσει τις προσπάθειες στον τομέα της συνεργασίας στην ενημέρωση, την αντιμετώπιση της προπαγάνδας της βίας, της ιδεολογίας του ρατσισμού και ξενοφοβία. Εκδίδεται το έντυπο όργανο του CSTO, το οποίο είναι το περιοδικό ενημερωτικό και αναλυτικό περιοδικό «Σύμμαχοι». Ένα εβδομαδιαίο τηλεοπτικό πρόγραμμα με το ίδιο όνομα διοργανώνεται στην εταιρεία Mir TV and Radio Broadcasting Company. Στο Radio Russia υπάρχει ένα μηνιαίο πρόγραμμα " διεθνή πολιτική- CSTO.

Οι ειδικοί του Ινστιτούτου CSTO διεξάγουν θεμελιώδη και εφαρμοσμένη έρευνα σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με τον Οργανισμό. Το Γραφείο του Ινστιτούτου CSTO λειτουργεί στην Αρμενία, το γραφείο αντιπροσωπείας του είναι ανοιχτό στην Ουκρανία. Λειτουργεί το Επιστημονικό και Εμπειρογνώμονα του CSTO, στο πλαίσιο του οποίου, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων από τα κορυφαία επιστημονικά κέντρα των κρατών μελών, εξετάζονται επίκαιρα προβλήματα διαμόρφωσης συστήματος συλλογικής ασφάλειας στις σύγχρονες γεωπολιτικές συνθήκες.

CSTO

Αρχηγείο Ρωσία Μόσχα Μέλη 7 μόνιμα μέλη Επίσημη γλώσσα Ρωσική Νικολάι Νικολάεβιτς Μπορντιούζα Εκπαίδευση DCS
υπογράφεται η σύμβαση
συμφωνία που τέθηκε σε ισχύ
CSTO
υπογράφεται η σύμβαση
συμφωνία που τέθηκε σε ισχύ
15 Μαΐου
20 Απριλίου

Προοπτικές ανάπτυξης

Για την ενίσχυση των θέσεων του CSTO, οι συλλογικές δυνάμεις ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας μεταρρυθμίζονται. Αυτή η δύναμη αποτελείται από δέκα τάγματα: τρία από τη Ρωσία και το Καζακστάν και ένα από το Κιργιστάν. Ο συνολικός αριθμός του προσωπικού των συλλογικών δυνάμεων είναι περίπου 7 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροπλάνα και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στη ρωσική στρατιωτική αεροπορική βάση στο Κιργιστάν.

Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στο Κεντρικό ασιατικά κράτη.

Στόχοι και στόχοι

μέλη του CSTO

Δομή του CSTO

Το ανώτατο όργανο του Οργανισμού είναι Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (SKB). Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (Συμβούλιο υπουργών) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (CMO) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής οργανωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (KSSB) είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του Οργανισμούείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση της CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο. Επί του παρόντος, είναι ο Νικολάι Μπορντιούζα.

Γραμματεία του Οργανισμού- μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Κοινό Αρχηγείο του CSTO- ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO. Από την 1η Δεκεμβρίου 2006 σχεδιάζεται να ανατεθούν στο κοινό αρχηγείο τα καθήκοντα που εκτελούνται από τη διοίκηση και τη μόνιμη επιχειρησιακή ομάδα του αρχηγείου των συλλογικών δυνάμεων.

Σύνοδος κορυφής του CSTO τον Σεπτέμβριο του 2008

δείτε επίσης

• Ένοπλες Δυνάμεις της Λευκορωσίας

Βιβλιογραφία

• Nikolaenko V. D. Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (αρχές, σχηματισμός, προοπτικές) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Συνδέσεις

• Επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού CST

Σημειώσεις

Δύναμη στις διεθνείς σχέσεις
Τύποι εξουσίας	Φιλοσοφική δύναμη Μαλακή δύναμη Σκληρή ισχύς Πολιτική δύναμη (Machtpolitik Realpolitik)
Τύποι κατάστασης ισχύος	Near Power Regional Power Μεγάλη Ισχύς Superpower (Potential Superpower Energy Superpower) Υπερδύναμη

Η Ρωσία σήμερα διαδραματίζει ιδιαίτερο ρόλο στο πλαίσιο της στρατηγικής και των δραστηριοτήτων του CSTO, και η εντατικοποίηση της συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών και η αύξηση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων του Οργανισμού σήμερα είναι μία από τις σημαντικές προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής για τη Ρωσία. Έτσι, σύμφωνα με τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2020, ο CSTO είναι το κύριο διακρατικό μέσο που έχει σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση περιφερειακών προκλήσεων και απειλών στρατιωτικού-πολιτικού και στρατιωτικού-στρατηγικού χαρακτήρα. Το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας διατυπώνει μια σειρά από βασικά καθήκοντα για τον περιορισμό και την πρόληψη των συγκρούσεων, τα οποία περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, καθήκοντα για την ενίσχυση του συστήματος συλλογικής ασφάλειας εντός του CSTO και την ανάπτυξη του δυναμικού του. Το 2014, κατά τη διάρκεια της προεδρίας της στον CSTO, η Ρωσία κατέβαλε σοβαρές προσπάθειες για την ενίσχυση του ρόλου και των δυνατοτήτων του Οργανισμού, καθώς και για την ανάπτυξη στρατιωτικής και στρατιωτικοπολιτικής συνεργασίας με τους εταίρους.

Σήμερα, τα κράτη μέλη του CSTO θα συνεχίσουν να συμβάλλουν στην εδραίωση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και θα θεωρούν τη διατήρηση της ειρήνης μια πολλά υποσχόμενη κατεύθυνση στην ανάπτυξη του οργανισμού, η οποία είναι πλήρως συνεπής με τις κύριες προτεραιότητες της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Η τελική δήλωση των αρχηγών των κρατών μελών του CSTO μετά τη σύνοδο κορυφής στη Ντουσάνμπε στις 15 Σεπτεμβρίου 2015 αναφέρει ότι «τα κράτη μέλη του CSTO θεωρούν την ανάπτυξη του ειρηνευτικού δυναμικού του οργανισμού ως πολλά υποσχόμενη σκηνοθεσίατις δραστηριότητές της και υποστηρίζει τη σύνδεση με διεθνείς ειρηνευτικές δραστηριότητες υπό την αιγίδα του ΟΗΕ». Η κοινή δήλωση σημειώνει επίσης ότι τα κράτη μέλη του CSTO θα συνεχίσουν να συμβάλλουν στην εδραίωση των προσπαθειών της παγκόσμιας κοινότητας στον αγώνα κατά της διεθνούς τρομοκρατίας και εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών και της παράνομης μετανάστευσης και διασφαλίζουν τη διεθνή ασφάλεια πληροφοριών.

Ιστορία δημιουργίας, βασικά στοιχεία δραστηριότητας, οργανωτική δομή

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προέρχεται από τη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Αργότερα προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία (1993). Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994. Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, καθώς και υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Επιπλέον, το άρθρο 2 της Συνθήκης θεσπίζει μηχανισμό περιφερειακής διαβούλευσης σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, και προβλέπει επίσης τη σύναψη πρόσθετες συμφωνίες που διέπουν ορισμένα θέματα συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας συνήφθη για πέντε χρόνια με δυνατότητα μεταγενέστερης παράτασης. Το 1999, η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (σύνδεσμος), βάσει του οποίου σχηματίστηκε μια νέα σύνθεση των συμμετεχουσών χωρών και μια αυτόματη διαδικασία θεσπίστηκε παράταση της Συνθήκης για πενταετείς περιόδους.

Η περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας στη μορφή της Συνθήκης απαιτούσε ποιοτικές θεσμικές αλλαγές, οι οποίες οδήγησαν στην υπογραφή, στις 7 Οκτωβρίου 2002, στο Κισινάου (Μολδαβία) του Χάρτη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, ο οποίος από την άποψη του διεθνούς δικαίου είναι έναν περιφερειακό διεθνή οργανισμό ασφάλειας.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Χάρτη του CSTO, οι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών.

Βάσει του άρθρου 5 του Χάρτη του CSTO, ο Οργανισμός στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: προτεραιότητα των πολιτικών μέσων έναντι των στρατιωτικών, αυστηρός σεβασμός της ανεξαρτησίας, εθελοντική συμμετοχή, ισότητα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών μελών, μη παρέμβαση θέματα που εμπίπτουν στην εθνική δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Από το 2004 ο οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Δομή του CSTO

Το ανώτατο συντονιστικό όργανο του CSTO είναι η γραμματεία με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα (από τον Απρίλιο του 2003 - Nikolai Bordyuzha). Το ανώτατο πολιτικό όργανο είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ), το οποίο περιλαμβάνει τους προέδρους των κρατών μελών της Συνθήκης. Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, διευθύνεται από τον πρόεδρο της χώρας που προεδρεύει του CSTO φέτος. Το 2014, η προεδρία στα καταστατικά όργανα του CSTO ασκείται από τη Ρωσία, το 2015 - από το Τατζικιστάν.

Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ) είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών (CMFA) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Στρατιωτική Επιτροπή - συστάθηκε στις 19/12/2012 υπό το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προκειμένου να εξετάσει έγκαιρα τον σχεδιασμό και τη χρήση δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας και να προετοιμάσει την απαραίτητες προτάσεις για το ΚΠΑ.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Η Γραμματεία του Οργανισμού είναι μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το ΚΣΚ έχει το δικαίωμα να δημιουργεί, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, εργατικά και βοηθητικά όργανα του Οργανισμού.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Πολιτική συνεργασία

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Χάρτη του CSTO, λειτουργεί ένας μηχανισμός τακτικών πολιτικών διαβουλεύσεων με τη μορφή του Οργανισμού, κατά τον οποίο συζητούνται αξιολογήσεις της κατάστασης στον τομέα ευθύνης του CSTO, αναπτύσσονται κοινές θέσεις και αναζητούνται κοινές προσεγγίσεις. για τα τρέχοντα προβλήματα στη διεθνή ατζέντα και συμφωνούνται συλλογικές δηλώσεις. Πραγματοποιούνται συνεδριάσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών, των αναπληρωτών τους, μελών του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO, καθώς και εμπειρογνωμόνων. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στον συντονισμό των συλλογικών βημάτων των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς, για τους οποίους συγκαλούνται περιοδικές συνεδριάσεις των πληρεξουσίων εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO στον ΟΗΕ, τον ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ και άλλες διεθνείς δομές, γεγονός που καθιστά είναι δυνατόν να προασπιστεί αποτελεσματικότερα, σε συλλογική βάση, με συνέπεια τα κοινά συμφέροντα σε αυτές τις διεθνείς δομές. Η πρακτική περιλαμβάνει άτυπες συναντήσεις των υπουργών Εξωτερικών την παραμονή των συνόδων του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ και των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Έχει αναπτυχθεί μια θετική εμπειρία μετά τα αποτελέσματα της χρήσης συλλογικών οδηγιών προς πληρεξούσιους των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς.

Η συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς αναπτύσσεται σε εργασιακό επίπεδο. Υπογράφηκαν μνημόνια (πρωτόκολλα) συνεργασίας με τον ΟΗΕ, την SCO, την CIS, την EAEU, το κράτος της Ένωσης, το σχέδιο Colombo, την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή της SCO, το Αντιτρομοκρατικό Κέντρο και τη Συντονιστική Υπηρεσία του Συμβουλίου Διοικητών του Συνοριακά στρατεύματα της ΚΑΚ.

Εκπρόσωποι της Γραμματείας συμμετέχουν τακτικά στις εργασίες των αρμόδιων τμημάτων του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO παρουσιάζει τακτικά τις προσεγγίσεις του Οργανισμού σε ορισμένα επίκαιρα ζητήματα της διεθνούς ατζέντας κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, του ΟΑΣΕ και άλλων ενώσεων. Με τη σειρά τους, οι ομιλίες των γενικών γραμματέων τους, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier στις συνεδριάσεις του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO έγιναν απόδειξη της σοβαρής εστίασης αυτών των οργανώσεων στην ανάπτυξη συνεργασίας με τον CSTO.

Στις 2 Δεκεμβρίου 2004, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγεί στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, στη Μόσχα, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Ban Ki-moon και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO N.N. Bordyuzha υπέγραψαν κοινή δήλωση για τη συνεργασία μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO.

Έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός ανταλλαγής απόψεων για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος μεταξύ των ανώτατων διοικητικών αξιωματούχων της EAEU, της CSTO, της CIS και της SCO, ο οποίος επιτρέπει, σε πρακτικό επίπεδο, τη βελτιστοποίηση της κατανομής των λειτουργιών μεταξύ περιφερειακές οργανώσεις των οποίων η ευθύνη είναι η διασφάλιση της ασφάλειας στα κράτη της Ευρασίας.

Το 2010, ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης κρίσεων του Οργανισμού. Συμπληρώνεται από έναν πολιτικό μηχανισμό παρακολούθησης και πρόληψης πιθανών συγκρούσεων. Αναπτύχθηκε και δοκιμάστηκε αλγόριθμος για τη λειτουργία των οργάνων του CSTO και των κρατών μελών για την άμεση παροχή υλικής, τεχνικής και ανθρωπιστικής βοήθειας, την παροχή πληροφοριών και πολιτικής υποστήριξης σε περίπτωση κρίσης στη ζώνη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας . Οι υποχρεώσεις για αμοιβαία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, υποστήριξης επεκτείνονται και σε περιπτώσεις ένοπλων επιθέσεων από παράνομους ένοπλους σχηματισμούς και ομάδες ληστών. Εισάγεται η δυνατότητα λήψης αποφάσεων σε περιορισμένη μορφή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Έχει δημιουργηθεί μια νομική βάση για επείγουσες διαβουλεύσεις και λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων μέσω τηλεδιάσκεψης.

στρατιωτικό κτίριο

Παρά τη σημασία και την προτεραιότητα των συλλογικών πολιτικών δράσεων για την επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, η ιδιαιτερότητα του CSTO είναι η παρουσία ενός ικανού δυναμικού, έτοιμου να ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και σύγχρονων προκλήσεων και απειλών στην ευρασιατική περιοχή.

Αυτή τη στιγμή, η στρατιωτική (εξουσία) συνιστώσα του Οργανισμού περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Ειρηνευτικές Δυνάμεις, που σχηματίζονται σε βάση ευρείας συμμαχίας, καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας: τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης την Περιφέρεια της Κεντρικής Ασίας, την Περιφερειακή Ρωσο-Λευκορωσική Ομάδα Στρατευμάτων (Δυνάμεις) της Ανατολικής Ευρώπης, την Ενωμένη Ρωσο-Αρμενική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεων) της περιοχής του Καυκάσου. Το Κοινό Σύστημα Αεράμυνας Ρωσίας και Λευκορωσίας βρίσκεται σε λειτουργία, δημιουργείται ένα ρωσο-αρμενικό περιφερειακό σύστημα αεράμυνας.

Το CSTO CRRF (πάνω από 20 χιλιάδες προσωπικό) αποτελεί συστατικό σταθερής ετοιμότητας και περιλαμβάνει εξαιρετικά κινητά σώματα των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, καθώς και τον σχηματισμό ειδικών δυνάμεων, που ενώνουν μονάδες ασφαλείας και ειδικών υπηρεσιών, εσωτερικών υποθέσεων σώματα και εσωτερικά στρατεύματα, φορείς αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης . Τον Δεκέμβριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών-μελών αποφάσισαν να συμπεριλάβουν στο CRRF ειδικές μονάδες των υπηρεσιών κατά των ναρκωτικών.

Η συλλογική δύναμη ταχείας αντίδρασης είναι ένα παγκόσμιο δυναμικό ικανό να επιλύει συγκρούσεις ποικίλης έντασης, να διεξάγει ειδικές επιχειρήσεις για την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων, βίαιων εξτρεμιστικών ενεργειών, εκδηλώσεις οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να αποτρέπει και να εξαλείφει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Ειρηνευτικές Δραστηριότητες, δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO (περίπου 3,6 χιλιάδες προσωπικό). Σε προγραμματισμένη βάση, εκπαιδεύονται και προετοιμάζονται για την επίλυση συγκεκριμένων εργασιών διατήρησης της ειρήνης. Το 2010, οι αρχηγοί των κρατών μελών εξέφρασαν την ετοιμότητά τους, χρησιμοποιώντας το δυναμικό διατήρησης της ειρήνης του CSTO να βοηθήσουν τα Ηνωμένα Έθνη, να συμβάλουν στην πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και στην ειρηνική διευθέτηση αναδυόμενων καταστάσεων συγκρούσεων και κρίσεων.

Τα τμήματα των περιφερειακών ομάδων, καθώς και οι δυνάμεις του CSTO CRRF, πραγματοποιούν κοινή εκπαίδευση μάχης όπως έχει προγραμματιστεί. Ασκήσεις και άλλες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες διεξάγονται τακτικά. Ένα Διακρατικό Πρόγραμμα Στόχων έχει εγκριθεί για τον εξοπλισμό του CSTO CRRF με σύγχρονα επιχειρησιακά συμβατά όπλα και εξοπλισμό. Για τους σκοπούς αυτούς, η Ρωσική Ομοσπονδία σχεδιάζει να διαθέσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους.

Γίνονται βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων συστημάτων για στρατιωτικούς σκοπούς: ολοκληρωμένα συστήματα αεράμυνας στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές, σύστημα διοίκησης και ελέγχου δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας, σύστημα πληροφοριών και πληροφοριών και σύστημα τεχνικής προστασίας των σιδηροδρόμων.

Ο Οργανισμός, παράλληλα με την υλοποίηση των καταστατικών του στόχων σε περιφερειακό επίπεδο, επιλύει το πρόβλημα της προώθησης της ανάπτυξης των εθνικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Βασικές Αρχές Στρατιωτικής-Τεχνικής Συνεργασίας που έχουν συναφθεί από τα κράτη μέλη, οργανώθηκε η προμήθεια όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού στους συμμάχους του CSTO σε προνομιακές (για τις δικές τους ανάγκες) τιμές. Η συμφωνία έπαιξε σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των 10 ετών πρακτικής εφαρμογής της, η προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων στη μορφή του CSTO έχει σχεδόν δεκαπλασιαστεί, μετατράπηκε από πολιτικός σε πλήρης οικονομικός παράγοντας, σε σοβαρή βάση για ο σχηματισμός κοινής αγοράς όπλων για τον CSTO. Οι προσεγγίσεις που εφαρμόζονται έχουν αποφέρει οφέλη στα κράτη μέλη του CSTO που ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια και τα σύγχρονα και εξελιγμένα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός έχουν γίνει σημαντικό μέρος των παραδόσεων.

Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία συμπληρώνεται από τον μηχανισμό της στρατιωτικο-οικονομικής συνεργασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων Ε&Α σε μορφή CSTO, τον εκσυγχρονισμό των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού - με κατάλληλη οικονομική υποστήριξη για αυτές τις δραστηριότητες. Τα κύρια μέσα αλληλεπίδρασης σε αυτόν τον τομέα είναι η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας και το Επιχειρηματικό Συμβούλιο στο MKVEC, στο πλαίσιο των οποίων επιλύονται θέματα διατήρησης της εξειδίκευσης της αμυντικής βιομηχανίας των κρατών μελών, υποβάλλονται προτάσεις. εργάστηκε για τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάθεση και επισκευή εξοπλισμού και όπλων.

Αναπόσπαστο στοιχείο της συνεργασίας είναι η από κοινού εκπαίδευση του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των ειδικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Κάθε χρόνο, σε δωρεάν ή προνομιακή βάση, σύμφωνα με τις συμφωνίες που υπάρχουν στο CSTO, εγγράφονται μόνο στη Ρωσική Ομοσπονδία: σε στρατιωτικά πανεπιστήμια - έως χίλιοι πολίτες κρατών μελών, σε επιβολή του νόμου και πολιτικά πανεπιστήμια - έως 100 άτομα. Αρκετές δεκάδες σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ασχολούνται αυτή τη στιγμή με την εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας.

Αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών

Μετά την απόφαση το 2006 να δώσει στον CSTO πολυλειτουργικό χαρακτήρα, ο Οργανισμός αυξάνει τη συμβολή του στην αντιμετώπιση των περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία για τον συντονισμό των εθνικών δραστηριοτήτων. Ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να δώσει την ευκαιρία για καθημερινή συνεργασία των απλών εργαζομένων, να λάβουν πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Για το σκοπό αυτό, διεξάγονται τακτικά συλλογικές ειδικές επιχειρησιακές και προληπτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του CSTO.

Σημαντικός πρακτικός τομέας των προσπαθειών του Οργανισμού είναι η αντιμετώπιση της διακίνησης ναρκωτικών. Υπό την αιγίδα του Οργανισμού, το Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών διενεργεί την Περιφερειακή Αντιναρκωτική Επιχείρηση Διαρκούς Δράσης «Κανάλι», σκοπός της οποίας είναι ο εντοπισμός και ο αποκλεισμός των οδών λαθρεμπορίας ναρκωτικών. να καταστείλει τις δραστηριότητες λαθραίων εργαστηρίων, να αποτρέψει την εκτροπή των πρόδρομων ουσιών σε παράνομη κυκλοφορία και να υπονομεύσει τα οικονομικά θεμέλια της επιχείρησης ναρκωτικών. Στην επιχείρηση συμμετέχουν υπάλληλοι των υπηρεσιών ελέγχου ναρκωτικών, εσωτερικών υποθέσεων (αστυνομία), συνοριοφύλακα, τελωνείων, κρατικής (εθνικής) ασφάλειας και οικονομικών υπηρεσιών πληροφοριών των κρατών μελών του Οργανισμού. Στην επιχείρηση συμμετέχουν ως παρατηρητές εκπρόσωποι περίπου 30 κρατών που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, χωρών της ΕΕ, ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, καθώς και ειδικοί από διεθνείς οργανισμούς: ΟΑΣΕ, Ιντερπόλ και Ευρωπόλ.

Συνολικά, κατά τη διάρκεια των επιχειρήσεων της Διώρυγας, κατασχέθηκαν περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη διακίνηση, μεταξύ των οποίων περισσότεροι από 12 τόνοι ηρωίνης, περίπου 5 τόνοι κοκαΐνης, 42 τόνοι χασίς, καθώς και πάνω από 9300 πυροβόλα όπλα και περίπου 300 χιλιάδες τεμάχια πυρομαχικά.

Τον Φεβρουάριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν Δήλωση σχετικά με το πρόβλημα της απειλής των ναρκωτικών που προέρχεται από το Αφγανιστάν. Συνεχίζονται οι εργασίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την προώθηση της πρωτοβουλίας να δοθεί στην αφγανική βιομηχανία ναρκωτικών το καθεστώς απειλής για την ειρήνη και την ασφάλεια.

Υπό την ηγεσία του Συντονιστικού Συμβουλίου των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης, διεξάγονται συντονισμένα επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα και ειδικές επιχειρήσεις για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, που προβλέπουν κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης τρίτων - υπηκόους χωρών και για την καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων διακινητών και οργανωμένων ομάδων «Παράνομων» .

Γίνονται κοινές προσπάθειες για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Η αλληλεπίδραση των ειδικών μονάδων των υπηρεσιών ασφαλείας και εσωτερικών υποθέσεων αναπτύσσεται ενεργά για την καταστολή εγκλημάτων στον τομέα των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο πλαίσιο της επιχείρησης «Proxy».

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε το Κέντρο Σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής με βάση το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, όπου οργανώνεται εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών. Η τελευταία σειρά από 19 εκπαιδευόμενους - εκπροσώπους κρατών μελών ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους στο Κέντρο στις 14 Δεκεμβρίου 2012.

Ενημερωτική εργασία και διακοινοβουλευτική συνεργασία

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του Οργανισμού διαδραματίζει η διακοινοβουλευτική συνεργασία. Από το 2006 λειτουργεί η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO (σύνδεσμος), η οποία μάλιστα αποτελεί τη δεύτερη υποστηρικτική δομή μετά τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας, διασφαλίζοντας σταθερότητα στις δραστηριότητες του CSTO.

Η ΠΑ του CSTO είναι ένα σημαντικό μέσο πολιτικής συνεργασίας του CSTO. Η ευελιξία του κοινοβουλευτικού έργου καθιστά δυνατή, εάν είναι απαραίτητο, να επιδείξουμε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στην ανταπόκριση στα τρέχοντα γεγονότα στη διεθνή ζωή, στην καθιέρωση επαφών με τους εταίρους μας στη Δύση. Παραδοσιακά, για την ανάλυση της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας, πραγματοποιούνται επιτόπιες συνεδριάσεις των μόνιμων επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και ακολουθεί έκθεση στο Συμβούλιο της ΠΑ.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση κοινών προσεγγίσεων για την εναρμόνιση της νομοθεσίας, εργαζόμενη για τη σύγκλιση των νομικών πεδίων των κρατών μελών, κυρίως στα θέματα των κύριων δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συγκεκριμένα: διακίνηση ναρκωτικών, παράνομη τη μετανάστευση, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος.

Ο CSTO διεξάγει εντατική ενημερωτική και αναλυτική εργασία, αλληλεπιδρά ενεργά με τα μέσα ενημέρωσης, τους δημοσιογραφικούς οργανισμούς και τις υπηρεσίες τύπου των αρχών των κρατών μελών προκειμένου να συμπληρώσει τις προσπάθειες στον τομέα της συνεργασίας στην ενημέρωση, την αντιμετώπιση της προπαγάνδας της βίας, της ιδεολογίας του ρατσισμού και ξενοφοβία. Εκδίδεται το έντυπο όργανο του CSTO, το οποίο είναι το περιοδικό ενημερωτικό και αναλυτικό περιοδικό «Σύμμαχοι». Ένα εβδομαδιαίο τηλεοπτικό πρόγραμμα με το ίδιο όνομα διοργανώνεται στην εταιρεία Mir TV and Radio Broadcasting Company. Το μηνιαίο πρόγραμμα «Διεθνής Πολιτική - CSTO» μεταδίδεται στο Radio Russia.

Οι ειδικοί του Ινστιτούτου CSTO διεξάγουν θεμελιώδη και εφαρμοσμένη έρευνα σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με τον Οργανισμό. Λειτουργεί το Επιστημονικό και Εμπειρογνώμονα του CSTO, στο πλαίσιο του οποίου, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων από τα κορυφαία επιστημονικά κέντρα των κρατών μελών, εξετάζονται επίκαιρα προβλήματα διαμόρφωσης συστήματος συλλογικής ασφάλειας στις σύγχρονες γεωπολιτικές συνθήκες.

Ρωσική Προεδρία στον CSTO, 2014

Η προεδρία της Ρωσίας στο CSTO βασίστηκε στην έγκριση του Προέδρου του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO, του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Προτεραιότητες Πούτιν και σχέδιο δράσης για την εφαρμογή των αποφάσεων της συνόδου του CSTO CSC του Σεπτεμβρίου (2013) στο Σότσι.

Προκειμένου να ενισχυθούν οι μηχανισμοί συνεργασίας και να διασφαλιστεί η ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ζώνης ευθύνης του CSTO, η κύρια προσοχή δόθηκε στη λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και των απειλών που προέρχονται από το έδαφος του Αφγανιστάν. Έχει δημιουργηθεί μια προσωρινή ομάδα εργασίας από εκπροσώπους των συνοριακών τμημάτων των κρατών μελών του CSTO για να συντονίσει τις εργασίες για την ενίσχυση της ασφάλειας των συνόρων στην Κεντρική Ασία. Η ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO διεξήγαγε τακτικό «έλεγχο του ρολογιού» ​​σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης, ενώ στις εργασίες της συμμετείχαν εκπρόσωποι ορισμένων διεθνών οργανισμών.

Συνεχίστηκε η βελτίωση της κοινής επιχειρησιακής και μαχητικής εκπαίδευσης δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας. Αποφασίστηκε η δημιουργία των Συλλογικών Αεροπορικών Δυνάμεων του CSTO. Το 2014 πραγματοποιήθηκαν τρεις μεγάλες κοινές ασκήσεις: "Frontier - 2014", "Instructible Brotherhood - 2014" και "Interaction-2014". Σημαντική ώθηση για στενότερη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας έδωσε η άτυπη σύνοδος κορυφής των αρχηγών κρατών μελών στη Μόσχα στις 8 Μαΐου 2014.

Πραγματοποιήθηκαν εκτεταμένες εργασίες για την ανάπτυξη της ειρηνευτικής συνιστώσας των δραστηριοτήτων του Οργανισμού. Με το Τμήμα Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων της Γραμματείας του ΟΗΕ, εκπονήθηκαν συστάσεις σχετικά με τη σύνθεση, τη δομή, τον εξοπλισμό, την εκπαίδευση των δυνάμεων διατήρησης της ειρήνης του CSTO με σκοπό τη συμμετοχή τους σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Όντας ένας διαφοροποιημένος διεθνής οργανισμός, ο CSTO ενίσχυσε τους μηχανισμούς καταπολέμησης σύγχρονες προκλήσειςκαι απειλές για την ασφάλεια, κυρίως σε τομείς όπως η καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, η παράνομη μετανάστευση και τα εγκλήματα στη σφαίρα της πληροφόρησης. Εγκρίθηκε η Στρατηγική της CSTO για την καταπολέμηση των ναρκωτικών για την περίοδο 2015-20, η επιχείρηση κατά των ναρκωτικών της Διώρυγας πραγματοποιήθηκε σε τακτική βάση, ένα σύνθετο ειδικά γεγονόταγια την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης «Παράνομη». Το καθεστώς μόνιμης επιχείρησης δόθηκε στην επιχείρηση PROXY για την καταπολέμηση εγκλημάτων στον τομέα της πληροφορικής. Η ικανότητα του Οργανισμού να αντιμετωπίζει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ενισχύεται σταδιακά. Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος παραμένει μεταξύ των σημαντικών τομέων εργασίας.

Η κοινοβουλευτική διάσταση των δραστηριοτήτων του CSTO έχει αναπτυχθεί περαιτέρω, κυρίως από την άποψη του συγχρονισμού των εθνικών νομοθεσιών των κρατών μελών. Στις 6 Νοεμβρίου 2014, ο Βλαντιμίρ Πούτιν δέχθηκε τους επικεφαλής των κοινοβουλίων των κρατών μελών του CSTO, καθώς και τις χώρες - παρατηρητές της ΠΑ του CSTO - Σερβία και Αφγανιστάν

Ο σημαντικότερος τομέας εργασίας του CSTO είναι ο συντονισμός της εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών. Οι συναντήσεις εργασίας των υπουργών Εξωτερικών «στο περιθώριο» μεγάλων διεθνών γεγονότων έχουν γίνει τακτικές και η πρακτική της υιοθέτησης κοινών δηλώσεων για θέματα που αφορούν τα κράτη μέλη του CSTO συνεχίστηκε και διευρύνθηκε. Κατά την περίοδο της προεδρίας της Ρωσίας στο CSTO, εγκρίθηκαν 17 κοινές δηλώσεις, 6 από τις οποίες έγιναν από τους υπουργούς Εξωτερικών του CSTO.

Προκειμένου να αναπτυχθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ του CSTO και άλλων διεθνών και περιφερειακών οργανισμών, πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις μεταξύ του Γενικού Γραμματέα του CSTO και του Προέδρου του Μόνιμου Συμβουλίου του CSTO με τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ και τους αναπληρωτές του. Γενικός γραμματέαςΟΑΣΕ. Κατά την 69η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, εγκρίθηκε ψήφισμα για τη συνεργασία μεταξύ του ΟΗΕ και του CSTO.

αναπτυγμένος εξωτερικοί σύνδεσμοι CSTO με άλλους διεθνείς οργανισμούς, κυρίως την CIS, SCO. Συναντήσεις που διοργανώθηκαν με την υποστήριξη της Ρωσικής Προεδρίας γενικός γραμματέας CSTO με κράτη της Λατινικής Αμερικής και χώρες Ασίας-Ειρηνικού.

Γενικά, η προεδρία της Ρωσίας στον CSTO συνέβαλε στην ενίσχυση του ρόλου και των δυνατοτήτων του Οργανισμού, καθώς και στην ανάπτυξη συμμαχικών σχέσεων με τους εταίρους. Το 2015, το Τατζικιστάν έγινε πρόεδρος του CSTO.