Ποιος είναι μέλος του CSTO. Τι είναι το CSTO και γιατί το χρειάζεται η Ρωσία; Ενημερωτική εργασία και διακοινοβουλευτική συνεργασία

Οργάνωση του συλλογική ασφάλεια(CSTO) είναι μια στρατιωτικοπολιτική ένωση που δημιουργήθηκε από πρώην σοβιετικές δημοκρατίεςβάσει της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST), που υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992. Η σύμβαση ανανεώνεται αυτόματα κάθε πέντε χρόνια.

μέλη του CSTO

Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία στις 31 Δεκεμβρίου 1993.

Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUUAM.

Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη Διεθνής Οργανισμός- Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002, υπογράφηκε στο Κισινάου ο Χάρτης και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO, τα οποία επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Ρωσία μέσα Πρόσφαταεναποθέτει μεγάλες ελπίδες σε αυτόν τον οργανισμό, ελπίζοντας να ενισχύσει τις στρατηγικές του θέσεις στην Κεντρική Ασία με τη βοήθειά του. Η Ρωσία θεωρεί αυτή την περιοχή ζώνη των δικών της στρατηγικών συμφερόντων.

Ταυτόχρονα, η αεροπορική βάση των ΗΠΑ Manas βρίσκεται εδώ στο έδαφος του Κιργιστάν και το Κιργιστάν δεν σκοπεύει να κάνει τίποτα για να την κλείσει. Στις αρχές του 2006, το Τατζικιστάν συμφώνησε σε σημαντική αύξηση της γαλλικής στρατιωτικής ομάδας που βρίσκεται στο έδαφός του , που δρα ως μέρος των δυνάμεων του συνασπισμού στο Αφγανιστάν.

Για ενίσχυση θέσεων CSTO Ρωσίαπροτείνει τη μεταρρύθμιση των συλλογικών δυνάμεων ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας. Αυτές οι δυνάμεις αποτελούνται από δέκα τάγματα: τρία το καθένα από τη Ρωσία και το Τατζικιστάν, δύο από το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Ο συνολικός αριθμός του προσωπικού των συλλογικών δυνάμεων είναι περίπου 4 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροσκάφη και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στο Ρωσική αεροπορική βάσηΚαντ στο Κιργιστάν.

Εξετάζεται πρόταση για διεύρυνση του πεδίου δράσης των συλλογικών δυνάμεων - συγκεκριμένα αναμένεται η χρήση τους στο Αφγανιστάν.

Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στο Κεντρικό ασιατικά κράτη.

Επικεφαλής της οργάνωσης είναι ο γενικός γραμματέας της. Από το 2003, αυτός είναι ο Nikolai Bordyuzha. Όπως συνηθίζεται πλέον, προέρχεται από τα «όργανα», στρατηγός των συνοριακών στρατευμάτων. Τα τελευταία δύο χρόνια πριν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, εργάστηκε ως επικεφαλής του τμήματος προσωπικού της KGB. Μετά το 1991, διοικούσε τα συνοριακά στρατεύματα, για ένα μικρό διάστημα ήταν επικεφαλής της προεδρικής διοίκησης υπό τον Μπόρις Γέλτσιν και γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Με λίγα λόγια, έμπειρος φίλος.

Όλα τα μέλη της G7, με πιθανή εξαίρεση το Καζακστάν, βρίσκονται σε ισχυρή πολιτική, οικονομική και στρατιωτική εξάρτηση από τη Μόσχα και χρειάζονται τη διπλωματική της κάλυψη.

- Τα καθήκοντα του CSTO συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο και αυτή η σχέση δυναμώνει. Η πρόοδος της στρατιωτικοπολιτικής ολοκλήρωσης στη μορφή του CSTO συμβάλλει στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης, στην πραγματικότητα αποτελεί έναν «πυρήνα ολοκλήρωσης» στην ΚΑΚ και συμβάλλει σε έναν βέλτιστο «καταμερισμό εργασίας» στην Κοινοπολιτεία. Όσον αφορά τη θέση και τον ρόλο του CSTO στην Ευρασιατική Ένωση, εάν δημιουργηθεί, μπορεί να είναι πολύ σημαντικά, καθώς ο τομέας ευθύνης του Οργανισμού καλύπτει τεράστιες εκτάσεις της Ευρασίας και οι δραστηριότητες του Οργανισμού στοχεύουν στη δημιουργία σύστημα συλλογικής ασφάλειας στην Ευρώπη και την Ασία, - είπε ο Νικολάι Μπορντιούζα, σχολιάζοντας τα γκολ δημιουργία του CSTOγια τον Τύπο.

Στις 5 Σεπτεμβρίου, σε μια σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών-μελών της Οργάνωσης Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν μια δήλωση στην οποία καταδίκασαν τη Γεωργία για επιθετικότητα, υποστήριξαν τις ενέργειες της Ρωσίας και υποστήριξαν «διασφάλιση διαρκούς ασφάλειας για τη Νότια Οσετία και την Αμπχαζία». Οι χώρες του CSTO προειδοποίησαν το ΝΑΤΟ να μην επεκταθεί στην Ανατολή και ανακοίνωσαν σχέδια για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του οργανισμού.

Όπως και ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, ο CSTO ζήτησε τον ενεργό ρόλο της Ρωσίας στην προώθηση της ειρήνης και της συνεργασίας στην περιοχή. Ωστόσο, το κυριότερο - η κοινή αναγνώριση από τα μέλη της Οργάνωσης των δύο δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας - δεν έγινε.

Ο Ρώσος Πρόεδρος επανέλαβε την ανάγκη ενίσχυσης της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει τίποτα ασυνήθιστο σε αυτό, επειδή ο CSTO - στρατιωτική οργάνωση, που δημιουργήθηκε για την προστασία των χωρών-μελών από εξωτερικές καταπατήσεις. Υπάρχουν και αμοιβαίες υποχρεώσεις σε περίπτωση επίθεσης σε κάποιο από τα μέλη της οργάνωσης. Όπως παραδέχτηκε ο ίδιος ο Μεντβέντεφ, ήταν αυτό το θέμα που έγινε το κύριο κατά τις διαπραγματεύσεις του με τους συναδέλφους του.

Το κύριο μέρος του εγγράφου ήταν αφιερωμένο στην τρέχουσα κατάσταση στον κόσμο και στον ρόλο του ίδιου του CSTO σε αυτήν. Στις πρώτες κιόλας γραμμές της διακήρυξης οι αρχηγοί χώρες του CSTOειδοποιούν την παγκόσμια κοινότητα ότι από εδώ και στο εξής είναι «αποφασισμένοι να τηρήσουν τον στενό συντονισμό της αλληλεπίδρασης εξωτερικής πολιτικής, τη γραμμή για την προοδευτική ανάπτυξη της στρατιωτικής και στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας, τη βελτίωση της πρακτικής κοινή εργασίαΓια όλες τις ερωτήσεις». Ταυτόχρονα, δηλώνοντας τη σταθερή της πρόθεση να διασφαλίσει την ασφάλεια στη ζώνη ευθύνης της, η G7 προειδοποίησε για καταπατήσεις σε αυτή τη ζώνη, καθιστώντας ειλικρινά σαφές πώς θα συνεργαστεί: «Σοβαρές δυνατότητες σύγκρουσης συσσωρεύονται σε άμεση γειτνίαση με τη ζώνη του CSTO της ευθύνης. Τα μέλη του CSTO καλούν τις χώρες του ΝΑΤΟ να σταθμίσουν όλες τις πιθανές συνέπειες από την επέκταση της συμμαχίας προς την Ανατολή και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων πυραυλικής άμυνας κοντά στα σύνορα των κρατών μελών.

Το 1999, το Συμβούλιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ενέκρινε, σύμφωνα με το οποίο οι κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες που εκπροσωπούν τα κράτη του IPA CIS - μέλη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST) άρχισαν να εξετάζουν νομικά ζητήματα εφαρμογής αυτής της συμφωνίας στο πλαίσιο του IPA CIS. Το καθεστώς της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ως κοινοβουλευτικής δομής της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθορίστηκε το 2000 στη σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST (Μπισκέκ, Δημοκρατία της Κιργιζίας), όταν η ΜΠΒ της ΚΑΚ σε μορφή CST είχε επιφορτιστεί με την ανάπτυξη πρότυπων νόμων και συστάσεις για την ενοποίηση και την εναρμόνιση της νομοθεσίας των χωρών που είναι μέρη της Συνθήκης.

Στις 23 Νοεμβρίου 2001, στην πρώτη συνεδρίασή του, τα μέλη του Συμβουλίου ΜΠΒ των κρατών της ΚΑΚ - μέλη της CST ενέκριναν το Πρόγραμμα Νομικής Υποστήριξης για το Σχέδιο Βασικών Μέτρων για τη Διαμόρφωση του Συστήματος Συλλογικής Ασφάλειας των Κρατών - Μερών της Συλλογικής Συνθήκη Ασφαλείας για την περίοδο 2001-2005. Αυτό το Πρόγραμμα, που εγκρίθηκε από τους προέδρους του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST και του Συμβουλίου IPA CIS, αποτέλεσε τη βάση για το έργο των βουλευτών μέχρι το 2005 και εφαρμόστηκε με επιτυχία.

Οι κύριες μορφές εργασίας της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ σε μορφή CST ήταν οι τακτικές συνεδριάσεις των μελών του Συμβουλίου IPA των κρατών της ΚΑΚ - μέλη της CST και της Μόνιμης Επιτροπής IPA CIS για την Άμυνα και την Ασφάλεια σε μορφή CST. Δημιουργήθηκε αλληλεπίδραση μεταξύ των διοικητικών οργάνων του Συμβουλίου IPA CIS και του CST, ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ τους, συνεργασία για την ανάπτυξη σχεδίων εγγράφων με στόχο την ενίσχυση της συλλογικής ασφάλειας των κρατών μελών της CST. Επιπλέον, ομάδες βουλευτών του IPA των κρατών της ΚΑΚ - μέλη του CST πραγματοποίησαν μελέτη της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης σε όλες τις περιοχές συλλογικής ασφάλειας (στην Κεντρική Ασία - τον Μάρτιο του 2001, στον Καύκασο - τον Οκτώβριο του 2004 , στη Δύση - τον Σεπτέμβριο του 2005).

Δεδομένης της ανάγκης προσαρμογής της Συνθήκης στη δυναμική των περιφερειακών και διεθνή ασφάλειακαι προκειμένου να αντιμετωπιστούν νέες προκλήσεις και απειλές, στις 14 Μαΐου 2002, στη σύνοδο της Μόσχας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, αποφασίστηκε η μετατροπή της Συνθήκης σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 23 Ιουνίου 2006, η σύνοδος του Μινσκ του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO καθόρισε την ανάγκη ανάπτυξης της κοινοβουλευτικής διάστασης του CSTO στο πλαίσιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ προκειμένου να εναρμονιστούν οι εθνικοί νόμοι, να αναπτυχθούν πρότυποι νόμοι για την επίλυση των καταστατικών καθηκόντων του CSTO και να οργανωθεί η αλληλεπίδραση διεθνή και περιφερειακά ζητήματα ασφάλειας. Βάσει αυτής της Απόφασης του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO και της Σύμβασης για Διακοινοβουλευτική Συνέλευσηκράτη μέλη της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητα Κράτη, ενέκριναν οι πρόεδροι των κοινοβουλίων των κρατών της ΚΑΚ - μέλη του CSTO στη συνεδρίασή τους στις 16 Νοεμβρίου 2006. Πρόεδρος εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Κρατική ΔούμαΟμοσπονδιακή Συνέλευση Ρωσική Ομοσπονδία Boris Vyacheslavovich Gryzlov.

Από τις 17 Μαΐου 2012 έως τον Οκτώβριο 2016 διετέλεσε Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Σεργκέι Ευγκένιεβιτς Ναρίσκιν.

Στις 24 Νοεμβρίου 2016, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Vyacheslav Viktorovich Volodin.

Στο Κοινοβουλευτική ΣυνέλευσηΟ Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας δημιούργησε τρεις μόνιμες επιτροπές - για θέματα άμυνας και ασφάλειας, για πολιτικά θέματα και Διεθνής συνεργασίακαι κοινωνικοοικονομικά και νομικά ζητήματα. Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου IPA CIS - εκπρόσωπος της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίστηκε ως Εκτελεστικός Γραμματέας της ΠΑ του CSTO Petr Pavlovich Ryabukhin.

Σύμφωνα με την ΠΑ, το CSTO συζητά θέματα συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών του CSTO σε διεθνή, στρατιωτικό-πολιτικό, νομικό και άλλους τομείς και αναπτύσσει κατάλληλες συστάσεις που αποστέλλει στο Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας, σε άλλα όργανα του CSTO και στα εθνικά κοινοβούλια.

Επιπλέον, η ΠΑ του CSTO υιοθετεί πρότυπο νομοθετικό και άλλα νομικές πράξειςμε στόχο τη ρύθμιση των σχέσεων αρμοδιότητας του CSTO, καθώς και συστάσεις για τη σύγκλιση των νομοθεσιών των κρατών μελών του CSTO και την εναρμόνισή του με τις διατάξεις διεθνείς συνθήκεςπου συνήφθησαν από αυτά τα κράτη στο πλαίσιο του CSTO.

Στις σύγχρονες συνθήκες, όταν οι απειλές κλιμάκωσης των ένοπλων συγκρούσεων, η διεθνής τρομοκρατία, η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής γίνονται έντονα αισθητές και οι παράγοντες δύναμης γίνονται κυρίαρχοι διεθνή πολιτική, η ΠΑ του CSTO έχει σχεδιαστεί για να εξασφαλίσει καλύτερο συντονισμό των προσπαθειών των κρατών μελών στον τομέα της άμυνας και στρατιωτικής ανάπτυξης, να επεκτείνει τις δυνατότητες του Οργανισμού να σχηματίσει και να αναπτύξει ένα σύστημα συλλογικής ασφάλειας και να διευκολύνει την προσαρμογή του CSTO στις μεταβαλλόμενες πολιτικές πραγματικότητες .

Γενικές πληροφορίες για τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

Στις 15 Μαΐου 1992, στην Τασκένδη (Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν), οι αρχηγοί κρατών της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν, της Δημοκρατίας του Κιργιζιστάν, της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν τη Συλλογική Ασφάλεια Συνθήκη (CST). Ο στόχος της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ήταν να αποτρέψει, με κοινές προσπάθειες, και, εάν χρειαζόταν, να εξαλείψει μια στρατιωτική απειλή για την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα των κρατών που συμμετείχαν στη Συνθήκη.

Το 1993, η Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Γεωργία προσχώρησαν στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας. Στις 20 Απριλίου 1994, η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες. Σχεδιάστηκε για πέντε χρόνια και προβλεπόταν παράταση. Στις 2 Απριλίου 1999, στη Σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας, οι Πρόεδροι της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την παράταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση. Σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής διεθνής ειρήνηκαι ασφάλειας, τα συμμετέχοντα κράτη ενεργοποιούν αμέσως τον μηχανισμό των κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής που έχει προκύψει. Η Συνθήκη προβλέπει επίσης ότι σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα Κράτη Μέρη, όλα τα άλλα Κράτη Μέρη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής.

Λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη προσαρμογής της Συνθήκης στις αλλαγές της περιφερειακής και διεθνούς κατάστασης και για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών, στις 14 Μαΐου 2002, στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στη Μόσχα, αποφασίστηκε η μετατροπή της Συνθήκης σε έναν πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002 στο Κισινάου (Δημοκρατία της Μολδαβίας), σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, υπογράφηκαν τα θεμελιώδη έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του οργανισμού - ο Χάρτης του CSTO και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO. Έχουν επικυρωθεί από όλα τα συμμετέχοντα κράτη και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Σύμφωνα με τον Χάρτη του CSTO, τα κράτη μέλη λαμβάνουν κοινά μέτρα για να σχηματίσουν ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογικής ασφάλειας εντός του Οργανισμού και να δημιουργήσουν περιφερειακές ομάδες στρατευμάτων, να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, της διακίνησης ναρκωτικών και όπλων, του οργανωμένου εγκλήματος, της παράνομης μετανάστευσης και άλλες απειλές για την ασφάλεια.

Δομή του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC) -το ανώτατο όργανο του CSTO, το οποίο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του. Το Συμβούλιο λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του Οργανισμού και επίσης διασφαλίζει τον συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των συμμετεχόντων κρατών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς κρατών - μέλη του CSTO και Πρόεδρός του είναι ο αρχηγός του κράτους, στο έδαφος του οποίου πραγματοποιείται η τακτική σύνοδος του Συμβουλίου. Υπουργοί Εξωτερικών, Υπουργοί Άμυνας, Γραμματείς των Συμβουλίων Ασφαλείας των κρατών μελών, Γενικός γραμματέας CSTO και προσκεκλημένους. Μεταξύ των συνεδριών CSC, οι δραστηριότητες του Οργανισμού συντονίζονται από μόνιμο συμβούλιο, η οποία αποτελείται από πληρεξούσιους που ορίζονται από τα κράτη μέλη.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA)- Συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ)- ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του CSTOείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO διοικεί τη Γραμματεία του, διορίζεται με απόφαση του CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο.

Γραμματεία CSTO- ένα μόνιμο σώμα εργασίας του CSTO, το οποίο παρέχει οργανωτική, ενημερωτική, αναλυτική και συμβουλευτική υποστήριξη για τις δραστηριότητές του.

Κοινό Αρχηγείο του CSTO- ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας, αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Μόνιμο Συμβούλιο του CSTO- το συντονιστικό όργανο του Οργανισμού, το οποίο διασφαλίζει την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από το Συμβούλιο, το Υπουργικό Συμβούλιο, την ΚΟΑ και την CSSC.

κοινοβουλευτικός Συνέλευση CSTO - φορέας διακοινοβουλευτικής συνεργασίας.

TASS-DOSIER. Ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) είναι ένας διεθνής οργανισμός ασφαλείας του οποίου μέλη είναι επί του παρόντος έξι κράτη: η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Κιργιζία, η Ρωσία και το Τατζικιστάν.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Το 1993 προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η συμφωνία τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994 για περίοδο πέντε ετών. Στις 2 Απριλίου 1999, το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να υπογράψουν το πρωτόκολλο για παράταση της ισχύος του. Το Ουζμπεκιστάν επανέλαβε την ένταξη τον Αύγουστο του 2006 και τον Δεκέμβριο του 2012 αποχώρησε από τη συμφωνία.

Στις 14 Μαΐου 2002 στη Μόσχα, στη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών της CST, ελήφθη η απόφαση για τη σύσταση του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Στις 7 Οκτωβρίου του ίδιου έτους, οι αρχηγοί κρατών υπέγραψαν τον Χάρτη και τη Συμφωνία για το νομικό καθεστώς του CSTO. Από το 2004, ο οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή με Γενική ΣυνέλευσηΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ.

Το ανώτατο συντονιστικό όργανο του CSTO είναι η γραμματεία της οποίας προΐσταται γενικός γραμματέας(από τον Απρίλιο του 2003 - Nikolai Bordyuzha). Το ανώτατο πολιτικό όργανο είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ), το οποίο περιλαμβάνει τους προέδρους των κρατών μελών της Συνθήκης. Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, διευθύνεται από τον πρόεδρο της χώρας που προεδρεύει του CSTO φέτος. Το 2014, η προεδρία στα καταστατικά όργανα του CSTO πραγματοποιήθηκε από τη Ρωσία, το 2015 - από το Τατζικιστάν. Στις 15 Σεπτεμβρίου 2015, στο τέλος της συνόδου κορυφής του CSTO στη Ντουσάνμπε, η προεδρία για το 2016 πέρασε στην Αρμενία.

Στόχος του CSTO είναι να αποκρούει τις απειλές για την ασφάλεια και τη σταθερότητα, να προστατεύει την εδαφική ακεραιότητα και κυριαρχία των κρατών μελών, χωρίς να παρεμβαίνει στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Το σύστημα συλλογικής ασφάλειας του CSTO περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης (CRRF, 19,5 χιλιάδες άτομα), τις ειρηνευτικές δυνάμεις (4 χιλιάδες άτομα), καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσα συλλογικής ασφάλειας: Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης στην Κεντρική Ασία (CRRF CAR 4,5 χιλιάδες άτομα), ομάδες της Ανατολικής Ευρώπης (Ρωσία και Λευκορωσία) και του Καυκάσου (Ρωσία και Αρμενία). Αυτή τη στιγμή δημιουργούνται συλλογικές δυνάμεις αεροπορίας του CSTO και ειδικές δυνάμεις. Όλες αυτές οι δομές περιλαμβάνονται στη σύνθεση των ενιαίων στρατευμάτων του CSTO - των Συλλογικών Δυνάμεων, η απόφαση για τη δημιουργία του οποίου ελήφθη στις 19 Δεκεμβρίου 2012 από τους αρχηγούς κρατών του οργανισμού στην τακτική σύνοδο του CSC.

Σύμφωνα με δήλωση των αρχηγών - συμμετεχόντων της οργάνωσης στις 24 Μαΐου 2000, οι στρατιωτικοπολιτικές σχέσεις μεταξύ των κρατών της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχουν χαρακτήρα προτεραιότητας σε σύγκριση με τις στρατιωτικές σχέσεις και τις επαφές με χώρες που δεν έχουν υπογράψει τη συνθήκη. .

Στις 20 Δεκεμβρίου 2011, υπογράφηκε ένα πρωτόκολλο σύμφωνα με το οποίο στρατιωτικές βάσεις χωρών που δεν είναι μέλη του οργανισμού μπορούν να βρίσκονται στα εδάφη των κρατών του CSTO μόνο με τη συγκατάθεση όλων των εταίρων του μπλοκ. Η επίθεση εναντίον ενός από τα κράτη του οργανισμού θεωρείται επιθετικότητα εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα στη Συνθήκη.

Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας, τα κράτη του CSTO διεξάγουν ετήσιες ασκήσεις μεγάλης κλίμακας. Έτσι, από το 2004, διεξάγονται κοινές ασκήσεις διοίκησης και επιτελείου "Frontier". Τον Ιούνιο του 2010 πραγματοποιήθηκαν οι πρώτες ασκήσεις των ειδικών δυνάμεων της οργάνωσης "Cobalt-2010", τον Οκτώβριο - οι πρώτες κοινές σύνθετες ασκήσεις του CSTO "Interaction-2010", στις οποίες συμμετείχαν η διοίκηση και οι στρατιωτικές δυνάμεις του CRRF εμπλεγμένος. Τον Οκτώβριο του 2012 πραγματοποιήθηκαν οι πρώτες ασκήσεις διατήρησης της ειρήνης της οργάνωσης Indestructible Brotherhood-2012 σε τρία πεδία εκπαίδευσης στο Καζακστάν.

Η οργάνωση έχει σημαντική εμπειρία στην καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και της παράνομης μετανάστευσης. Από το 2003, ο CSTO διεξάγει την επιχείρηση κατά των ναρκωτικών στο Κανάλι σε τακτική βάση. από το 2006 - Επιχείρηση "Παράνομη" για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων. από το 2009 - Επιχείρηση «PROXY» για την καταπολέμηση του εγκλήματος στον τομέα της πληροφορικής. Ο οργανισμός εργάζεται για τη δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού για την ανταπόκριση σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Από το 2000, υπάρχει ένας μηχανισμός στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας, ο οποίος προβλέπει την προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων για τις συμμαχικές ένοπλες δυνάμεις με βάση προτιμησιακές τιμές. Στις 10 Δεκεμβρίου 2010 υπογράφηκε συμφωνία για τη δημιουργία στο CSTO διακρατικών επιστημονικών και παραγωγικών ενώσεων για την παραγωγή στρατιωτικών προϊόντων. Η κοινή εκπαίδευση πραγματοποιείται σε δωρεάν και προνομιακή βάση για το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου των κρατών μελών.

Στο πλαίσιο του CSTO, υπάρχουν η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας, συντονιστικά συμβούλια των αρχηγών των αρμόδιων αρχών για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, καθώς και ένα συντονιστικό συμβούλιο για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Λήφθηκε απόφαση για τη δημιουργία Κέντρου Αντιμετώπισης Κυβερνοαπειλών.

Ονομα:

Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, CSTO

Σημαία/Οικόσημο:

Κατάσταση:

στρατιωτικοπολιτική ένωση

Δομικές μονάδες:

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ). Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών (CMFA) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (CMO) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση της CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο. Επί του παρόντος, είναι ο Νικολάι Μπορντιούζα.

Η Γραμματεία του Οργανισμού είναι μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO. Από την 1η Δεκεμβρίου 2006 σχεδιάζεται να ανατεθούν στο κοινό αρχηγείο τα καθήκοντα που εκτελεί η διοίκηση και η μόνιμη ομάδα δράσης του αρχηγείου των συλλογικών δυνάμεων.

Δραστηριότητα:

Διασφάλιση της ασφάλειας, ενσωμάτωση των ενόπλων δυνάμεων

Επίσημες γλώσσες:

Συμμετέχουσες χώρες:

Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν

Ιστορία:

Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία - στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία - στις 31 Δεκεμβρίου 1993.

Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUAM.

Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002, υπογράφηκε στο Κισινάου ο Χάρτης και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO, τα οποία επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 2 Δεκεμβρίου 2004, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγούσε στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Στις 4 Φεβρουαρίου 2009, στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) ενέκριναν τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης. Σύμφωνα με το υπογεγραμμένο έγγραφο, οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης θα χρησιμοποιηθούν για την απόκρουση στρατιωτικής επιθετικότητας, τη διεξαγωγή ειδικών επιχειρήσεων για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και εξτρεμισμού, του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών, καθώς και για την εξάλειψη των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

Στις 3 Απριλίου 2009, εκπρόσωπος της γραμματείας του CSTO δήλωσε ότι το Ιράν θα μπορούσε στο μέλλον να λάβει το καθεστώς της χώρας παρατηρητή στον CSTO.

Στις 14 Ιουνίου 2009 πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα σύνοδος του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας των Κρατών, σύμφωνα με την οποία επρόκειτο να δημιουργηθούν οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης. Ωστόσο, η Λευκορωσία αρνήθηκε να συμμετάσχει στη σύνοδο λόγω της έκρηξης του «πολέμου του γάλακτος» με τη Ρωσία, πιστεύοντας ότι χωρίς να σταματήσουν οι ενέργειες που υπονομεύουν τα θεμέλια της οικονομικής ασφάλειας των εταίρων, δεν είναι δυνατόν να ληφθούν αποφάσεις για άλλες πτυχές του ασφάλεια. Ωστόσο, η απόφαση για την ίδρυση του CRRF στη σύνοδο κορυφής ελήφθη από τα άλλα κράτη μέλη, αλλά αποδείχθηκε παράνομη: σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 14 του Κανονισμού των οργάνων του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, εγκρίθηκε με την Απόφαση του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας σχετικά με έγγραφα, που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της 18ης Ιουνίου 2004, τη μη συμμετοχή χώρας μέλους του οργανισμού στις συνεδριάσεις της Συλλογικής Το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών, το Συμβούλιο των Υπουργών Άμυνας, η Επιτροπή των Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας σημαίνει την απουσία συγκατάθεσης της χώρας μέλους του οργανισμού για τη λήψη αποφάσεων που εξετάζονται από αυτά τα όργανα και, κατά συνέπεια, , η έλλειψη συναίνεσης για τη λήψη αποφάσεων σύμφωνα με το άρθρο 14. Έτσι, τα έγγραφα που εξετάστηκαν στις 14 Ιουνίου στη σύνοδο κορυφής του CSTO στη Μόσχα δεν μπορούν να θεωρηθούν εγκεκριμένα λόγω έλλειψης συναίνεσης. Εκτός από τη Λευκορωσία, το έγγραφο για το CRRF δεν υπέγραψε ούτε το Ουζμπεκιστάν. Στη σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, το έγγραφο εγκρίθηκε από πέντε από τις επτά χώρες που απαρτίζουν τον οργανισμό: Ρωσία, Αρμενία, Κιργιστάν, Καζακστάν και Τατζικιστάν.

Στις 2 Οκτωβρίου 2009, τα πρακτορεία ειδήσεων διέδωσαν την είδηση ​​ότι η Δημοκρατία της Λευκορωσίας είχε προσχωρήσει στη συμφωνία για το CRRF με βάση τη δήλωση του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Όλες οι διαδικασίες για την υπογραφή εγγράφων στο CRRF έχουν πλέον ολοκληρωθεί. Ωστόσο, ήδη στις 6 Οκτωβρίου αποδείχθηκε ότι η Λευκορωσία δεν είχε υπογράψει τη συμφωνία για το CRRF. Επιπλέον, ο Αλεξάντερ Λουκασένκο αρνήθηκε να παρακολουθήσει την τελική φάση των ασκήσεων των δυνάμεων ταχείας αντίδρασης του CSTO, οι οποίες έλαβαν χώρα στις 16 Οκτωβρίου 2009 στο χώρο εκπαίδευσης Matybulak στο Καζακστάν.

Τον Ιούνιο του 2010, σε σχέση με την κατάσταση στο Κιργιστάν, που συνδέεται με την αντιπαράθεση μεταξύ της Κιργιζίας και της Ουζμπεκικής διασποράς, η οποία οδήγησε στην πραγματικότητα το Κιργιστάν σε κράτος εμφύλιος πόλεμος, συγκλήθηκε επειγόντως η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας. Το KSSB συγκλήθηκε για να επιλύσει το ζήτημα της στρατιωτικής βοήθειας προς το Κιργιστάν, το οποίο συνίστατο στην εισαγωγή τμημάτων του CRRF στη χώρα. Με αυτό το αίτημα απευθύνθηκε στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς Μεντβέντεφ και η πρόεδρος της μεταβατικής περιόδου της Κιργιζίας, Ρόζα Οτουνμπάγιεβα. Να σημειωθεί ότι νωρίτερα παρόμοιο κάλεσμα είχε κάνει και ο πρόεδρος της Κιργιζίας, Κουρμανμπέκ Μπακίεφ. Στη συνέχεια, μετά την άρνηση του CSTO να βοηθήσει στην επίλυση της κατάστασης στο κράτος μέλος του CSTO, ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Αλεξάντερ Λουκασένκο επέκρινε δριμεία αυτόν τον οργανισμό. . Εν τω μεταξύ, το CSTO βοήθησε το Κιργιστάν: οργάνωσε την αναζήτηση των υποκινητών των ταραχών και συντόνισε τη συνεργασία για την καταστολή των δραστηριοτήτων τρομοκρατικών ομάδων που επηρέασαν πραγματικά την κατάσταση από το Αφγανιστάν, την καταπολέμηση της μαφίας ναρκωτικών που δρούσε στα νότια της Κιργιζίας, τον έλεγχο της όλες οι πηγές πληροφόρησης που λειτουργούν στα νότια της χώρας. Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι το CSTO έκανε το σωστό, επειδή δεν έστειλε δυνάμεις του CRRF στο Κιργιστάν, καθώς αυτό θα επιδείνωνε περαιτέρω τη διεθνική κατάσταση στη χώρα.

28 Ιουνίου 2012. Η Τασκένδη έστειλε ένα σημείωμα με ειδοποίηση για την αναστολή της ένταξης του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας αποτελεί σημαντικό στοιχείο των διεθνών σχέσεων στον μετασοβιετικό χώρο. Περιλαμβάνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν. Ο Γενικός Συνταγματάρχης Anatoly Sidorov, Αρχηγός του Μικτού Επιτελείου του CSTO, μίλησε για την αντιμετώπιση συλλογικών απειλών και προοπτικές συνεργασίας με την AS.

- Anatoly Alekseevich, ποια είναι η κατάσταση στον τομέα ευθύνης του CSTO;

Η στρατιωτικοπολιτική κατάσταση είναι, φυσικά, αρκετά περίπλοκη. Μετά την κατάρρευση του πολυπολικού συστήματος της παγκόσμιας τάξης, το επίπεδο ασφάλειας, τόσο περιφερειακό όσο και παγκόσμιο, δυστυχώς, παραμένει αρκετά χαμηλό. Ο συνεχιζόμενος αγώνας για την ανακατανομή των σφαιρών επιρροής, η χρήση από τα δυτικά κράτη διπλών σταθμών στην επίλυση διακρατικών αντιθέσεων δημιουργούν πραγματικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση στρατιωτικών συγκρούσεων ποικίλης κλίμακας.

Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και ο πόλεμος πληροφοριών αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία ως αποτέλεσμα της εμφάνισης ποιοτικά νέων απειλών που σχετίζονται με τις δραστηριότητες εξτρεμιστικών οργανώσεων και την ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας.

Η ανάλυση των απειλών και των τάσεων στην εξέλιξη της κατάστασης αποτέλεσε τη βάση της Στρατηγικής Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO που αναπτύχθηκε το 2016 για την περίοδο έως το 2025. Το έγγραφο καθορίζει τους στρατηγικούς στόχους και στόχους του οργανισμού στον πολιτικό τομέα, στους τομείς στρατιωτική ασφάλεια, αντιμετώπιση διακρατικών προκλήσεων και απειλών, αντιμετώπιση κρίσεων, διατήρηση της ειρήνης, καθώς και αλληλεπίδραση εξωτερικής πολιτικής μεταξύ των κρατών μας. Καθορίζονται μηχανισμοί για τη διασφάλιση της συλλογικής ασφάλειας.

Το 2016, οι αρχηγοί των κρατών μελών του οργανισμού αποφάσισαν να ιδρύσουν το Κέντρο Αντιμετώπισης Κρίσεων του CSTO. Του ανατίθενται οι λειτουργίες ενημέρωσης, αναλυτικής και οργανωτικής υποστήριξης για την υιοθεσία φορείς του CSTOαποφάσεις για κοινές δράσεις για την πρόληψη ή την επίλυση καταστάσεων κρίσης, την προστασία της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας των κρατών του CSTO.

Η οργανωτική δομή του Μικτού Επιτελείου έχει αλλάξει ουσιαστικά. Έχουν δημιουργηθεί υποδιαιρέσεις για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων του κέντρου, έχουν αναπτυχθεί νέοι αλγόριθμοι για την κοινή εργασία μόνιμων φορέων με κρατικές και στρατιωτικές δομές διοίκησης των κρατών μελών του CSTO. Γενικά, νομίζω ότι αυτό κατέστησε δυνατό να καθοριστούν με σαφήνεια οι κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη του οργανισμού μακροπρόθεσμα, καθώς και να δημιουργηθούν μηχανισμοί για την έγκαιρη ανίχνευση των αναδυόμενων απειλών και την κατάλληλη απάντηση σε αυτές.

Ο τομέας ευθύνης του CSTO περιλαμβάνει τις περιοχές συλλογικής ασφάλειας της Ανατολικής Ευρώπης, του Καυκάσου και της Κεντρικής Ασίας. Ποιο χρειάζεται περισσότερη προσοχή;

Σε καθεμία από αυτές τις περιοχές, η κατάσταση χαρακτηρίζεται από δυσμενείς τάσεις. Όμως, κατά τη γνώμη μας, η περιοχή της Κεντρικής Ασίας απαιτεί την πιο προσεκτική προσοχή. Εκεί εκδηλώνεται πιο ξεκάθαρα η απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας και η εξάπλωση του θρησκευτικού εξτρεμισμού στον μετασοβιετικό χώρο.

Η πηγή αυτής της απειλής είναι φυσικά το Αφγανιστάν, όπου επιχειρούν περίπου 70.000 μαχητές, ενωμένοι σε περισσότερα από 4.000 αποσπάσματα και ομάδες μάχης. Η βάση των αντικυβερνητικών ομάδων διαμορφώνεται από τη συγκρότηση του «ισλαμικού κινήματος των Ταλιμπάν» με συνολικό αριθμό άνω των 60 χιλιάδων μαχητών. Σε ορισμένες επαρχίες στα νότια και ανατολικά της χώρας, ελέγχουν έως και το 70% της επικράτειας. Στόχος των Ταλιμπάν είναι να ανατρέψουν το σημερινό καθεστώς και να αποκαταστήσουν το θεοκρατικό κράτος του Ισλαμικού Εμιράτου του Αφγανιστάν.

Σημαντικές προσπάθειες εξτρεμιστών στοχεύουν στον πλήρη έλεγχο των βόρειων επαρχιών. Η επιτυχής επίλυση αυτού του έργου θα τους επιτρέψει να εξασφαλίσουν την απρόσκοπτη διέλευση της διακίνησης ναρκωτικών κατά μήκος της βόρειας διαδρομής μέσω του εδάφους των δημοκρατιών της Κεντρικής Ασίας και της Ρωσίας, καθώς και να δημιουργήσουν ένα εφαλτήριο για μια επίθεση στις κεντρικές περιοχές του Αφγανιστάν. Για να γίνει αυτό, οι ηγέτες των Ταλιμπάν, αφενός, προσπαθούν να αυξήσουν τον αριθμό των ένοπλων σχηματισμών και, αφετέρου, προς το συμφέρον της επίλυσης ιδιωτικών προβλημάτων, προσπαθούν να δημιουργήσουν αποτελεσματική αλληλεπίδραση με περιφερειακές εξτρεμιστικές ομάδες που απαγορεύονται Ρωσία, όπως το Ισλαμικό Κίνημα του Ουζμπεκιστάν, η Hizb ut-Tahrir, η "Lashkar-i-Tayiba" κ.λπ.

Επιπλέον, οι δραστηριότητες των μαχητών του ISIS (απαγορευμένοι στη Ρωσική Ομοσπονδία) έχουν ενταθεί σημαντικά στο Αφγανιστάν. Ο αριθμός τους, σύμφωνα με διάφορους υπολογισμούς, είναι πάνω από 4 χιλιάδες άτομα. Η καλή συνωμοσία, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας των αποκαλούμενων κυψελών ύπνου, και ενός καλά εδραιωμένου δικτύου πρακτόρων επιτρέπουν στους εξτρεμιστές να χρησιμοποιούν όλο και πιο εξελιγμένες μεθόδους τρόμου.

Τελικά, οι δραστηριότητες αυτών των οργανώσεων είναι ικανές να αποσταθεροποιήσουν σημαντικά την κατάσταση στην Κεντρική Ασία και απαιτούν τη συνεχή προσοχή μας και την υιοθέτηση κατάλληλων μέτρων αντιμετώπισης στο πλαίσιο του συστήματος συλλογικής ασφάλειας.

Υπάρχει κίνδυνος εισβολής μεγάλων τρομοκρατικών ομάδων μέσω του Αφγανιστάν στο έδαφος των κρατών της Κεντρικής Ασίας;

Φυσικά, ένας τέτοιος κίνδυνος υπάρχει. Η ηγεσία του ISIS επιχειρεί να επεκτείνει την επιρροή της κυρίως στις βόρειες επαρχίες της χώρας, χωρίς να κρύβει τα επόμενα σχέδια διείσδυσης στις δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, στην Αυτόνομη Περιοχή Xinjiang Uygur της Κίνας και σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας.

Οι κύριοι στόχοι των εξτρεμιστών είναι η στρατολόγηση μαχητών για να συμμετάσχουν σε συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή και η απόκτηση πρόσθετων πηγών χρηματοδότησης παίρνοντας τον έλεγχο της διακίνησης ναρκωτικών και άλλων εγκληματικών δραστηριοτήτων, όπως απαγωγές, εκβιασμοί, εμπορία όπλων. Για να επιτύχουν αυτούς τους στόχους, οι ηγέτες του ISIS αυξάνουν συνεχώς τον αριθμό των ομάδων στο Αφγανιστάν, δημιουργώντας ένα δίκτυο από στρατόπεδα εκπαίδευσης και κρυψώνες τρομοκρατών. Μαχητές εισέρχονται στη χώρα από τις ζώνες των συγκρούσεων στο Ιράκ και τη Συρία, καθώς και από το έδαφος του Πακιστάν υπό το πρόσχημα των επαναπατρισθέντων Αφγανών προσφύγων.

Κατανοούμε τον υπάρχοντα κίνδυνο και έχουμε προβλέψει μια σειρά μέτρων που διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα επαρκούς αριθμού δυνάμεων και μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κρατών της περιοχής της Κεντρικής Ασίας, και κυρίως του Τατζικιστάν, που έχει κοινά σύνορα με το Αφγανιστάν.

- Ποιες είναι αυτές οι δυνάμεις και πόσο έτοιμες είναι για μάχη;

Στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας, έχουν δημιουργηθεί οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης, οι οποίες είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν άμεσα εκδηλώσεις διεθνούς τρομοκρατίας και άλλες απειλές για την ασφάλεια. Περιλαμβάνουν μονάδες από τις ένοπλες δυνάμεις του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν. Ο συνολικός αριθμός της ομάδας είναι περίπου 5 χιλιάδες άτομα. Πρόκειται για άρτια εκπαιδευμένες και τεχνικά εξοπλισμένες μονάδες, κυρίως εναέριας επίθεσης και ορεινών τυφεκίων.

Η Συλλογική Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) έχει επίσης δημιουργηθεί στο CSTO, η οποία έχει γίνει ένα παγκόσμιο εργαλείο που επιτρέπει την επίλυση ενός ευρέος φάσματος εργασιών και την επαρκή απάντηση σε όλες τις υπάρχουσες προκλήσεις και απειλές. Για τη στρατολόγησή τους, και τα έξι κράτη του CSTO έχουν διαθέσει τους πλέον ετοιμοπόλεμους και κινητούς σχηματισμούς, μονάδες και σχηματισμούς ειδικών δυνάμεων. Ο συνολικός αριθμός των CRRF είναι περίπου 18 χιλιάδες άτομα.

Από το 2015, με απόφαση των αρχηγών των κρατών μας, η συνολική ηγεσία των Συλλογικών Δυνάμεων του CSTO στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας ασκείται από τις αντίστοιχες Μικτές Στρατηγικές Διοικήσεις των στρατιωτικών περιοχών των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων. Αυτό σημαίνει ότι για την αντιμετώπιση πιθανών απειλών από το Αφγανιστάν, εάν χρειαστεί, το δυναμικό της Κεντρικής Στρατιωτικής Περιφέρειάς μας, οι δυνάμεις και τα μέσα όλων των τύπων αναγνώρισης, συμπεριλαμβανομένου του διαστήματος, της αεροπορίας, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών, των πυραυλικών δυνάμεων και του πυροβολικού, καθώς και άλλων στρατεύματα, θα χρησιμοποιηθούν.

Σχετικά με την αποτελεσματικότητα και την αποτελεσματικότητα της μάχης των πολυεθνικών στρατιωτικούς σχηματισμούςμαρτυρούν τα αποτελέσματα των ξαφνικών ελέγχων της ετοιμότητάς τους. Ένα από αυτά, με τη συμμετοχή στρατιωτικών δυνάμεων του CSTO CRRF, πραγματοποιήθηκε με μεταφορά μέρους των δυνάμεων στο έδαφος του Τατζικιστάν. Ταυτόχρονα, μονάδες με τυπικά όπλα, εξοπλισμό, πυρομαχικά και προμήθειες ανασυγκροτήθηκαν με στρατιωτικά μεταφορικά αεροσκάφη και με δική τους ισχύ. Στο πεδίο εκπαίδευσης Kharbmaidon, το οποίο απέχει 15 χιλιόμετρα από τα σύνορα Τατζικιστάν-Αφγανιστάν, πραγματοποιήθηκε εκπαίδευση σχετικά με το σχηματισμό και τον συντονισμό της διοίκησης, τον σχεδιασμό μιας κοινής επιχείρησης και ολοκληρώθηκαν μια σειρά από εκπαιδευτικά καθήκοντα μάχης με ζωντανή βολή.

Το γενικό και σημαντικότερο συμπέρασμα με βάση τα αποτελέσματα της επιθεώρησης είναι ότι τα στρατιωτικά τμήματα του CRRF είναι έτοιμα να εκτελέσουν καθήκοντα. Αυτό το αποτέλεσμα, αναμφίβολα, ήταν αποτρεπτικό και απαιτούσε την εισαγωγή κατάλληλων προσαρμογών στις προθέσεις των διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων σε σχέση με το Τατζικιστάν.

Παρόμοιο αποτρεπτικό χαρακτήρα είχε και μια απρογραμμάτιστη μεγάλης κλίμακας άσκηση του CSTO CRRF που πραγματοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2017, επίσης στο έδαφος του Τατζικιστάν. Η ανάγκη για αυτό οφειλόταν πρωτίστως στην απειλή από την ομάδα ISIS, η οποία στριμώχνεται από τη Συρία και το Ιράκ στο έδαφος του Αφγανιστάν. Περισσότεροι από 5.000 στρατιωτικοί, 1.500 όπλα και εξοπλισμός, 77 αεροσκάφη, συμπεριλαμβανομένων μη επανδρωμένων αεροσκαφών, συμμετείχαν στην άσκηση σε έξι πεδία εκπαίδευσης. Συμμετείχαν μονάδες του CSTO CRRF, καθώς και η Κοινή Ομάδα Δυνάμεων Ρωσίας-Τατζίκ. Για πρώτη φορά, επιλύθηκαν θέματα κάλυψης αεροσκαφών μεγάλης εμβέλειας Tu-95MS της Ρωσίας από μαχητικά Su-30 των δυνάμεων αεράμυνας του Καζακστάν. Οι βομβαρδιστές πραγματοποίησαν ρουκέτες και βομβιστικές επιθέσεις σε ψευδείς βάσεις μαχητών. Πραγματοποιήθηκαν επίσης εκτοξεύσεις πυραύλων του επιχειρησιακού-τακτικού συγκροτήματος «Iskander».

Έτσι, ο CSTO διαθέτει αρκετές δυνάμεις και μέσα για να διασφαλίσει την ασφάλεια των κρατών μελών του CSTO στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας.

- Πώς αξιολογείται η κατάσταση στα σύνορα των χωρών του CSTO με την Ουκρανία;

Οι ουκρανικές αρχές εντείνουν συνεχώς τις προσπάθειες για να φέρουν τις ένοπλες δυνάμεις στα πρότυπα του ΝΑΤΟ. Για το σκοπό αυτό, συμμετέχουν ενεργά οικονομικοί πόροι από δυτικά κράτη, ξένοι σύμβουλοι και εκπαιδευτές. Τελικά, δημιουργούνται συνθήκες για τη χρήση της Ουκρανίας και των ενόπλων δυνάμεών της ως ενός από τους κύριους λεγόμενους εταίρους του ΝΑΤΟ στην αντιμετώπιση της Ρωσίας και των συμμάχων της. Ταυτόχρονα, δεν δραματοποιούμε την κατάσταση, αλλά παρακολουθούμε την εξέλιξή της προς το συμφέρον της κατάλληλης απάντησης σε πιθανές απειλές.

- Τι είναι γενική σύνθεσηδυνάμεις και μέσα του CSTO; Υπάρχει κάποιο σχέδιο για αύξηση του αριθμού τους;

Ο συνολικός αριθμός των Συλλογικών Δυνάμεων του CSTO, που δημιουργήθηκαν σε πολυμερή βάση, είναι πάνω από 26 χιλιάδες στρατιωτικό προσωπικό. Εκτός από τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης που έχω ονομάσει, το 2010 ο σχηματισμός ειρηνευτικές δυνάμεις CSTO, στο οποίο τα κράτη διέθεταν σε μόνιμη βάση στρατιωτικό, αστυνομικό (αστυνομικό) και πολιτικό προσωπικό με συνολικό αριθμό περίπου 3.600 ατόμων. Η βάση αυτών των δυνάμεων είναι η στρατιωτική συνιστώσα. Στις 23 Δεκεμβρίου 2014 αποφασίστηκε η δημιουργία των Συλλογικών Αεροπορικών Δυνάμεων. Περιλάμβαναν αεροπλάνα και ελικόπτερα στρατιωτικών μεταφορών, μεταφορών και ειδικής αεροπορίας.

Εκτός από τις Συλλογικές Δυνάμεις του CSTO που δημιουργήθηκαν σε πολυμερή βάση, στην περιοχή της Ανατολικής Ευρώπης, στο πλαίσιο του κράτους της Ένωσης Λευκορωσίας και Ρωσίας, καθώς και στην περιοχή του Καυκάσου, βάσει διμερών συμφωνιών μεταξύ Αρμενίας και Ρωσίας, έχουν δημιουργηθεί αντίστοιχες περιφερειακές ομάδες στρατευμάτων.

Σε διμερή βάση, έχει δημιουργηθεί και αναπτύσσεται το Ενιαίο Περιφερειακό Σύστημα Αεράμυνας Λευκορωσίας και Ρωσίας, έχουν υπογραφεί και επικυρωθεί συμφωνίες για τη δημιουργία παρόμοιων Ρωσο-Καζακικών και Ρωσο-Αρμενικών συστημάτων αεράμυνας. Σε πολυμερή βάση, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος αεράμυνας στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας.

Γενικά, έχει δημιουργηθεί επαρκής ικανότητα για την αντιμετώπιση αναδυόμενων απειλών. Σήμερα εργαζόμαστε πρωτίστως για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και του τεχνικού εξοπλισμού των υφιστάμενων δυνάμεων και πόρων, καθώς και για τη βελτίωση της δομής τους.

- Ποιος είναι ο μηχανισμός λήψης αποφάσεων για τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων του CSTO;

Η κύρια μορφή προετοιμασίας προτάσεων για τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χρήση δυνάμεων και μέσων είναι ο μηχανισμός κοινών διαβουλεύσεων με εκπροσώπους κρατών. Μπορούν να πραγματοποιηθούν σε διάφορα επίπεδα. Η έναρξη των εργασιών είναι επίσημη διεύθυνσημε τη βοήθεια ενός ή περισσότερων κρατών. Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας αποφασίζει για τη χρήση δυνάμεων και μέσων και την παροχή απαραίτητη βοήθειαμε βάση τις προτάσεις του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας και της Επιτροπής Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας του CSTO, που προετοιμάζονται από κοινού με το Μικτό Επιτελείο και τη Γραμματεία του οργανισμού.

Ο μηχανισμός αντιμετώπισης κρίσεων επεξεργάζεται συνεχώς σε κοινά επαγγελματικά παιχνίδια, ασκήσεις προσωπικού, κατά τα οποία μελετώνται τα θέματα μείωσης του χρόνου προετοιμασίας προτάσεων και λήψης αποφάσεων για τη χρήση δυνάμεων και μέσων.

- Ποιες ασκήσεις του CSTO προγραμματίζονται για το 2018;

Το 2018, θα συνεχίσουμε την πρακτική της διεξαγωγής κοινών εκπαιδευτικών εκδηλώσεων στο πλαίσιο μιας συμβατικής στρατιωτικής-πολιτικής και στρατηγικής κατάστασης στο πλαίσιο της κοινής επιχειρησιακής-στρατηγικής άσκησης Combat Brotherhood-2018. Θα επεξεργαστεί όλο το φάσμα των μέτρων για την αποτροπή (αποτροπή), την επίλυση μιας στρατιωτικής σύγκρουσης και την αποκατάσταση της ειρήνης. Κοινές ασκήσεις θα διεξαχθούν στο έδαφος του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν.