สมัชชา คสช. สมัชชารัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (PA CSTO) ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม

TASS-DOSIER. องค์กรของ การรักษาความปลอดภัยส่วนรวม(CSTO) เป็นองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศซึ่งปัจจุบันสมาชิกมีหกรัฐ: อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในเมืองทาชเคนต์โดยผู้นำอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และเบลารุสเข้าร่วมกับพวกเขา ข้อตกลงนี้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2542 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถาน ปฏิเสธที่จะลงนามในพิธีสารเพื่อขยายระยะเวลาบังคับใช้ อุซเบกิสถานกลับมาเป็นสมาชิกอีกครั้งในเดือนสิงหาคม 2549 และในเดือนธันวาคม 2555 ได้ถอนตัวออกจากข้อตกลง

เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 ที่กรุงมอสโก ณ การประชุมสุดยอดของประมุขแห่งรัฐ CST ได้มีการตัดสินใจจัดตั้งองค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เมื่อวันที่ 7 ตุลาคมของปีเดียวกัน ประมุขแห่งรัฐได้ลงนามในกฎบัตรและข้อตกลงว่าด้วยสถานะทางกฎหมายของ CSTO ตั้งแต่ปี 2547 องค์กรมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

หน่วยงานประสานงานสูงสุดของ กสทช. คือสำนักเลขาธิการที่นำโดย เลขาธิการ(ตั้งแต่เมษายน 2546 - Nikolai Bordyuzha) หน่วยงานทางการเมืองที่สูงที่สุดคือคณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของรัฐภาคีในสนธิสัญญา ระหว่างการประชุมของ CSC ประธานาธิบดีของประเทศที่เป็นประธาน CSTO ในปีนี้นำโดย ในปี 2014 ตำแหน่งประธานในหน่วยงานตามกฎหมายของ CSTO ดำเนินการโดยรัสเซียในปี 2558 โดยทาจิกิสถาน เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2558 เมื่อสิ้นสุดการประชุมสุดยอด CSTO ในเมืองดูชานเบ ตำแหน่งประธานประจำปี 2559 ได้ส่งผ่านไปยังอาร์เมเนีย

เป้าหมายของ CSTO คือการขับไล่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความมั่นคง ปกป้องบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของรัฐสมาชิก โดยไม่แทรกแซงกิจการภายใน เข้าสู่ระบบส่วนรวม ความปลอดภัย CSTOรวมถึงกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็ว (CRRF; 19.5,000 คน) กองกำลังรักษาสันติภาพ (4,000 คน) รวมถึงการจัดกลุ่มกองกำลังระดับภูมิภาคและวิธีการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม: กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วร่วมในเอเชียกลาง (CRRF CAR; 4.5 พันคน . ), กลุ่มยุโรปตะวันออก (รัสเซียและเบลารุส) และกลุ่มคอเคเซียน (รัสเซียและอาร์เมเนีย) กำลังสร้างกองกำลังการบินร่วมของ CSTO และกองกำลังพิเศษ โครงสร้างทั้งหมดเหล่านี้รวมอยู่ในองค์ประกอบของกองกำลังรวมของ CSTO - กองกำลังรวมซึ่งเป็นการตัดสินใจที่จะสร้างเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2555 โดยประมุขแห่งรัฐขององค์กรในการประชุมปกติของ CSC

ตามคำแถลงของหัวหน้า - ผู้เข้าร่วมขององค์กรเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 ความสัมพันธ์ทางการทหารและการเมืองระหว่างรัฐของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมมีความสำคัญเมื่อเทียบกับความสัมพันธ์ทางทหารและการติดต่อกับประเทศที่ยังไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญา .

เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2554 มีการลงนามโปรโตคอลตามที่ฐานทัพทหารของประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกขององค์กรสามารถตั้งอยู่ในดินแดนของรัฐ CSTO ได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากพันธมิตรทั้งหมดในกลุ่ม การรุกรานต่อรัฐใดรัฐหนึ่งขององค์กรถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญา

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางทหาร รัฐ CSTO ดำเนินการฝึกซ้อมขนาดใหญ่ประจำปี ดังนั้นตั้งแต่ปีพ. ศ. 2547 ได้มีการจัดการฝึกร่วมและเจ้าหน้าที่ "ชายแดน" ในเดือนมิถุนายน 2010 การฝึกครั้งแรกของกองกำลังพิเศษขององค์กร "Cobalt-2010" จัดขึ้นในเดือนตุลาคม - การฝึกปฏิบัติที่ซับซ้อนร่วมกันครั้งแรกของ CSTO "Interaction-2010" ซึ่งคำสั่งและกองกำลังทหารของ CRRF ที่เกี่ยวข้อง. ในเดือนตุลาคม 2555 การฝึกรักษาสันติภาพครั้งแรกขององค์กรภราดรภาพที่ไม่สามารถทำลายได้-2012 เกิดขึ้นที่สนามฝึกสามแห่งในคาซัคสถาน

องค์กรมีประสบการณ์สำคัญในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมาย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 อ.ก.ส.ท. ได้ดำเนินการปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติดอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี 2549 - การดำเนินการ "ผิดกฎหมาย" เพื่อต่อสู้กับการอพยพผิดกฎหมายรวมถึงการค้ามนุษย์ ตั้งแต่ปี 2552 - การดำเนินงาน "PROXY" เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ องค์กรกำลังทำงานเพื่อสร้างกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 เป็นต้นมา กลไกสำหรับความร่วมมือทางวิชาการทางทหารได้เกิดขึ้นแล้ว ซึ่งจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารสำหรับกองกำลังพันธมิตรโดยอิงจากราคาพิเศษ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2010 ได้มีการลงนามข้อตกลงในการสร้าง CSTO ของสมาคมวิทยาศาสตร์และการผลิตระหว่างรัฐสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร การฝึกอบรมร่วมกำลังดำเนินการบนพื้นฐานที่ไม่จำเป็นและเป็นสิทธิพิเศษสำหรับบุคลากรของกองกำลังติดอาวุธและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศสมาชิก

ภายใต้ CSTO มีคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐว่าด้วยความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ คณะกรรมการประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการต่อต้านการอพยพอย่างผิดกฎหมาย ตลอดจนสภาประสานงานสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉิน ได้ตัดสินใจจัดตั้งศูนย์ป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์

เกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนา กสทช. สำนักพิมพ์โลกแห่งการเปลี่ยนแปลง เวอร์ชันเต็มเอกสาร.

ประวัติโดยย่อ

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1992 หกเดือนหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ภารกิจหลักคือการรักษาปฏิสัมพันธ์ของกองทัพของรัฐอิสระที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในพื้นที่หลังโซเวียต

ประเทศผู้ก่อตั้ง ได้แก่ อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วมข้อตกลง

ในปี 2542 อาเซอร์ไบจานจอร์เจียและอุซเบกิสถานปฏิเสธที่จะต่ออายุสมาชิกในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมและมุ่งเน้นไปที่การทำงานในกวม ( กวม (จอร์เจีย ยูเครน อาเซอร์ไบจาน มอลโดวา) เป็นองค์กรต่อต้านรัสเซียที่สร้างขึ้นในปี 1997 เพื่อสร้างความสัมพันธ์ในแนวนอนระหว่างสาธารณรัฐหลังโซเวียตเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ในระหว่างการเป็นสมาชิกของอุซเบกิสถาน องค์กรถูกเรียกว่า GUUAM ปัจจุบัน กวมไม่ใช่โครงสร้างที่กระตือรือร้นและใช้งานได้จริง แม้ว่าจะไม่มีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในการยุบ และสำนักเลขาธิการ GUAM ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเคียฟได้ออกข่าวประชาสัมพันธ์เป็นภาษารัสเซียเกี่ยวกับงานของตนเป็นประจำ)

ในปี 2545 ได้มีการตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมให้เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตรและข้อตกลงเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของ CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา เอกสารเกี่ยวกับการสร้าง CSTO ได้รับการยอมรับจากทุกประเทศที่เข้าร่วมและมีผลใช้บังคับในวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2546

เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 หัวหน้ารัฐสภาของประเทศสมาชิก CSTO ได้มีมติให้จัดตั้งรัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO PA)

ในปี 2552 กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็ว (CRRF) ได้ถูกสร้างขึ้น หน้าที่ของพวกเขาคือการขับไล่การรุกรานทางทหาร ดำเนินการปฏิบัติการพิเศษเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ การค้ายาเสพติด ตลอดจนขจัดผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน มีการฝึก CRRF เป็นประจำ

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ประมุขของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับรองแถลงการณ์เรื่องการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งพวกเขาได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะ "เสริมสร้างศักยภาพด้านอำนาจของ CSTO อย่างต่อเนื่อง เพิ่มองค์ประกอบต่อต้านการก่อการร้าย และเพิ่มความพร้อมในการสู้รบ ของกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วร่วมกัน เพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ"

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2559 คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ของ CSTO ในเยเรวานได้ตัดสินใจอนุมัติยุทธศาสตร์ความมั่นคงโดยรวมจนถึงปี พ.ศ. 2568 ตลอดจนมาตรการเพิ่มเติมเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายและจัดตั้งศูนย์รับมือวิกฤต

Nikolai Bordyuzha เป็นเลขาธิการ CSTO ตั้งแต่ปี 2546

CSTO: บาดแผลที่เกิดและความขัดแย้งที่แก้ไขไม่ได้

ภัยพิบัติทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดของศตวรรษที่ 20 คือการล่มสลายของ สหภาพโซเวียต- มีผลกระทบร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อความสามารถของรัฐซึ่งโดยทันทีและมักจะไม่ใช่โดยอิสระที่จะรักษาระดับความปลอดภัยที่เพียงพอทั้งภายนอกและภายใน

หากสาธารณรัฐยุโรปหลังโซเวียต (ยกเว้นมอลโดวาซึ่งล้มเหลวในการควบคุมชาตินิยมของตนเองและเป็นผลให้สูญเสีย Transnistria) ในช่วงต้นทศวรรษ 90 เผชิญกับอาชญากรรมที่เพิ่มขึ้นสูงสุดประเทศในเอเชียกลางก็พบว่าตัวเองอยู่คนเดียวกับภัยคุกคาม ของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและลัทธิสุดโต่งทางศาสนา

สถานการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดคือในทาจิกิสถาน โดยมีพรมแดนติดกับอัฟกานิสถานยาว สงครามกลางเมืองในประเทศนี้ถูกคุกคามด้วยผลกระทบที่ร้ายแรงอย่างยิ่งไม่เพียง แต่สำหรับทาจิกิสถานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศเพื่อนบ้านด้วย นั่นคือเหตุผลที่ทั้งรัสเซียซึ่งเข้ายึดความคุ้มครองชายแดนทาจิกิสถาน - อัฟกานิสถานและคาซัคสถานและอุซเบกิสถานเข้าร่วมอย่างแข็งขันในการปรองดองแห่งชาติในสาธารณรัฐ

“บุคคลชั้นนำของทาจิกิสถานได้กล่าวถึงบทบาทที่สำคัญทางการทหารและการเมืองของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในกระบวนการบรรลุความปรองดองระดับชาติหลายครั้ง และตอนนี้ภายใต้กรอบของ CSTO ประเทศนี้ได้รับความช่วยเหลือทางการเมืองการทหารและการทหารอย่างมีนัยสำคัญ” เวอร์ชันของเว็บไซต์ CSTO ที่ทำงานจนถึงปี 2555 ในส่วนกล่าว ข้อมูลทั่วไป».

ในขั้นต้น CSTO มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาการรักษาความปลอดภัยในเอเชียกลางเป็นหลัก คำพูดเพิ่มเติมบางส่วนจากเว็บไซต์ขององค์กรเวอร์ชันเก่า:

“ในระยะเริ่มแรก สนธิสัญญามีส่วนในการสร้างกองกำลังติดอาวุธแห่งชาติของรัฐที่เข้าร่วม เพื่อจัดหาให้เพียงพอ สภาพภายนอกสำหรับการสร้างรัฐอิสระของพวกเขา นี่คือหลักฐานจากความเกี่ยวข้องของสนธิสัญญาในหลายกรณีของการใช้บทบัญญัติของสนธิสัญญา

ความเป็นไปได้ของสนธิสัญญาถูกเปิดใช้งานในฤดูใบไม้ร่วงปี 2539 ในฤดูร้อนปี 2541 ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่เป็นอันตรายในอัฟกานิสถานใกล้กับพรมแดนของประเทศสมาชิกเอเชียกลางของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อป้องกันความพยายามโดย สุดโต่งเพื่อทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคนี้ไม่มั่นคง

ในปี 2542 และ 2543 อันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามมาตรการโดยทันทีโดยรัฐสมาชิกของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม โดยการมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถาน ภัยคุกคามที่เกิดจากการกระทำขนาดใหญ่ของกลุ่มติดอาวุธของผู้ก่อการร้ายระหว่างประเทศในภาคใต้ของคีร์กีซสถานและภูมิภาคอื่น ๆ ของภาคกลาง เอเชียถูกทำให้เป็นกลาง

ระเบียบข้อบังคับ นิติกรรมบนพื้นฐานของการทำงานของโครงสร้าง CST เหล่านี้คือ "คำประกาศของรัฐที่เข้าร่วม CST", "แนวคิดด้านความปลอดภัยโดยรวมของรัฐที่เข้าร่วม CST" เอกสารเกี่ยวกับ "ทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น" แผนการดำเนินงาน สำหรับแนวคิดความมั่นคงโดยรวมและทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ในปี 2542 แผนสำหรับขั้นตอนที่สองของการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมได้รับการอนุมัติซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับการก่อตัวของกลุ่มพันธมิตร (ภูมิภาค) ของกองกำลัง (กองกำลัง) ในยุโรปตะวันออกคอเคเซียนและเอเชียกลาง

ในยุค 90 สนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมไม่มีโอกาสที่จะกลายเป็นข้อตกลงที่สมบูรณ์และมีประสิทธิภาพ องค์การระหว่างประเทศเนื่องจาก จำนวนมากการเรียกร้องของผู้เข้าร่วมซึ่งกันและกัน

อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน ทั้งในขณะนั้นและตอนนี้ต่างก็ทำสงครามกันเอง จอร์เจีย ทั้งในขณะนั้นและตอนนี้กล่าวหารัสเซียว่าเป็น "การแบ่งแยก" ของอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย แม้ว่าควรสังเกตว่ามอสโกในทศวรรษ 1990 ดำเนินนโยบายที่เข้มงวดกว่ามาก รัฐที่ไม่รู้จักกว่าในทศวรรษ 2000 Abkhazia อยู่ในการปิดล้อมทางเศรษฐกิจ South Ossetia และ Transnistria ถูกทิ้งให้อยู่ในอุปกรณ์ของตนเอง

อุซเบกิสถานพยายามไล่ตามสิ่งที่ทาชเคนต์เรียกว่านโยบาย "สมดุล" แต่ผลที่ตามมาก็คือ อุซเบกิสถานเพียงแค่โยนระหว่างมอสโกและวอชิงตัน ไม่ว่าจะเข้าสู่สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม หรือย้ายจากที่นั่นไปยังกวม หรือตกลงที่จะสร้างชาวอเมริกัน ฐานทัพแล้วเรียกร้องให้สหรัฐฯ ออกจากอาณาเขตของตนทันที

แน่นอน นาโต้ยังมีตัวอย่างของประเทศที่ “ไม่ชอบ” ซึ่งกันและกัน เช่น กรีซและตุรกี เป็นสมาชิกของพันธมิตร แต่ความตึงเครียดดังกล่าว และการปะทะกันโดยตรงระหว่างพวกเขา อย่างเช่น บางกรณี อดีตสมาชิก DKB ไม่ได้มาเป็นเวลานาน

แต่บางที ปัญหาหลัก CST ซึ่งได้รับมาจาก CSTO เป็นการปฏิเสธครั้งแรกของความพยายามอย่างจริงจังในการรวมสาธารณรัฐหลังโซเวียตทางทหารที่ใหญ่ที่สุดหลังจากรัสเซีย - ยูเครน

แน่นอน Kyiv และมอสโกใน 90s อยู่ภายใต้แรงกดดันร้ายแรงจากตะวันตก "ความเป็นกลาง" ของยูเครนเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการถอนตัว อาวุธนิวเคลียร์จากอาณาเขตของตน แต่การไม่มียูเครนในพันธมิตรป้องกันที่สร้างโดยรัสเซีย แน่นอน ได้วางรากฐานสำหรับการล่องลอยของประเทศนี้ไปสู่นาโตและการวางแนวต่อต้านรัสเซียที่เพิ่มขึ้นของนโยบายยูเครนซึ่งมาถึงจุดสูงสุดในช่วงที่เรียกว่า Euromaidan

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในรูปแบบที่มีอยู่ในปี 1990 ไม่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายของเวลาได้อย่างรวดเร็ว การปฏิรูปหรือการสลายตัวเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

งานเตรียมการสำหรับการจัดรูปแบบองค์กรเริ่มขึ้นในปี 2543 มีการลงนามข้อตกลงในหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร (MTC) ในปี 2544 กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วโดยรวมของภูมิภาคเอเชียกลางได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งติดตั้งกองพันสี่กองจากรัสเซีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถาน โดยมีกำลังพลทั้งหมด 1,500 คน

ควบคู่ไปกับการปรับปรุงร่างการบริหารการเมืองและการปรึกษาหารือระหว่างรัฐ มีการจัดตั้งสภารัฐมนตรีต่างประเทศและกลาโหมและคณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง จัดตั้งสำนักเลขาธิการ ก.พ. กระบวนการปรึกษาหารือจัดตั้งขึ้นในระดับ กปปส. คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีต่างประเทศ และ CFR โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศและการป้องกันประเทศ ผู้เชี่ยวชาญจากรัฐที่เข้าร่วม และผู้มีอำนาจเต็มภายใต้ เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงร่วม

การตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเป็นองค์กรระดับภูมิภาคระหว่างประเทศตามบทที่ 8 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ดำเนินการในกรุงมอสโกในเดือนพฤษภาคม 2545 โดยหัวหน้าอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน
สถานที่สำหรับ การสร้าง CSTOคีชีเนาเป็นกลางได้รับเลือก เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 เมืองหลวงของมอลโดวาเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดของประมุขแห่งรัฐ CIS ภายในกรอบที่ประมุขของประเทศสมาชิก CST ได้ลงนามในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของหลังเป็น CSTO

เราสังเกตว่ามอลโดวาเช่นเดียวกับยูเครนตั้งแต่เริ่มต้นความเป็นอิสระงดเว้นจากการเข้าร่วมในความร่วมมือทางทหารกับรัสเซีย - เนื่องจากความไม่พอใจกับการเข้าพัก กองทหารรัสเซียในทรานส์นิสเตรีย คอมมิวนิสต์ วลาดิมีร์ โวโรนิน ซึ่งเป็นผู้นำสาธารณรัฐนี้ในปี 2545 ได้รับการพิจารณาให้เป็นประธานาธิบดี "โปรรัสเซีย" จนถึงเดือนพฤศจิกายน ปีหน้าเมื่อในนาทีสุดท้ายเขาปฏิเสธที่จะลงนามในเอกสารเบื้องต้นเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของ Transnistrian ที่เรียกว่า "บันทึกข้อตกลง Kozak" หลังจากนั้น ก็ไม่มีการพูดถึงความเป็นไปได้ที่จะเป็นสมาชิกของมอลโดวาใน CSTO อีกต่อไป

CSTO ในปี 2545-2559: ผ่านความขัดแย้งเพื่อเสริมสร้างสหภาพ

ในปี 2545-2546 เมื่อ CSTO ถูกสร้างขึ้น ภัยคุกคามหลักของโลก ในขณะนี้ ประเทศส่วนใหญ่ถือว่าเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ สหรัฐฯ ปฏิบัติการในอัฟกานิสถานและเตรียมบุกอิรัก ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและอเมริกาประสบกับช่วงเวลาแห่งการฟื้นฟูความสัมพันธ์หลังจากการเสื่อมถอยอย่างรุนแรงในปี 2542 เมื่อสหรัฐฯ และนาโตทิ้งระเบิดยูโกสลาเวียโดยไม่ได้รับอนุญาตจากองค์การสหประชาชาติ

ในขั้นต้น ภายในกรอบของ CSTO นั้นไม่มีการวางแผนองค์ประกอบทางการเมืองที่ร้ายแรง เพียงแต่สร้างความมั่นใจในความมั่นคงของประเทศที่เข้าร่วมเท่านั้น การเจรจาทางการเมืองในเอเชียกลางดำเนินการบนพื้นฐานของ CIS หรือภายในกรอบของ Shanghai Cooperation Organisation (SCO) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2544 บนพื้นฐานของ "Shanghai Five" ซึ่งเกิดขึ้นจากการลงนามในปี 2539-2540 . ระหว่างคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน จีน รัสเซีย และข้อตกลงสร้างความมั่นใจในด้านการทหารทาจิกิสถาน อุซเบกิสถานเข้าร่วม SCO ด้วย จุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ของ SCO คือการเสริมสร้างความมั่นคงและความมั่นคงในวงกว้างที่รวมรัฐที่เข้าร่วม การต่อสู้กับการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน ลัทธิสุดโต่ง การค้ายาเสพติด การพัฒนา ความร่วมมือทางเศรษฐกิจความร่วมมือด้านพลังงาน ปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม

ควรเน้นด้วยว่า CSTO ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นทางเลือกแทน NATO งานขององค์กรคือการรักษาความปลอดภัยในเอเชียกลางตลอดจนความร่วมมือด้านเทคนิคทางทหารของประเทศที่เข้าร่วม การขยายตัวของ NATO อย่างไม่มีการควบคุม เช่นเดียวกับเนื้องอกมะเร็ง การขยายตัวของ NATO ไม่เคยเป็นแบบอย่างให้สมาชิก CSTO ปฏิบัติตาม

อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป เป็นที่ชัดเจนว่าความร่วมมือภายในฝ่ายบริหารเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีการประสานกันของกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ในระดับที่เหมาะสม

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2549 เซสชั่นมินสค์ของ CSTO Collective Security Council ได้กำหนดความจำเป็นในการพัฒนามิติทางรัฐสภาของ CSTO ภายในกรอบของสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจนี้และในอนุสัญญาว่าด้วย สมัชชารัฐสภาประเทศสมาชิกของเครือจักรภพ รัฐอิสระประธานรัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS ของ CSTO ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 ได้มีมติให้จัดตั้งรัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (PA CSTO)

ตามที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ CSTO PA "ค่าคอมมิชชั่นถาวรสามชุดได้ถูกสร้างขึ้นภายในกรอบของการชุมนุม - ในประเด็นด้านการป้องกันและความมั่นคงในประเด็นทางการเมืองและ ความร่วมมือระหว่างประเทศและประเด็นด้านเศรษฐกิจสังคมและกฎหมาย

ตามระเบียบว่าด้วยสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม CSTO PA จะหารือเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CSTO ในด้านระหว่างประเทศ การเมือง การทหาร กฎหมาย และอื่นๆ และพัฒนาคำแนะนำที่เหมาะสมที่จะส่งไปยังกลุ่ม คณะมนตรีความมั่นคง (CSC) และหน่วยงานอื่นๆ ของ CSTO และรัฐสภาระดับชาติ นอกจากนี้ CSTO PA ยังใช้แบบจำลองทางกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มุ่งควบคุมความสัมพันธ์ภายในความสามารถของ CSTO ตลอดจนคำแนะนำสำหรับการบรรจบกันของกฎหมายของประเทศสมาชิก CSTO และนำให้สอดคล้องกับบทบัญญัติ สนธิสัญญาระหว่างประเทศสรุปโดยรัฐเหล่านี้ภายใต้กรอบของ CSTO"

น่าเสียดายที่งานเต็มรูปแบบของโครงสร้าง CSTO ต่างๆ เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมืองหรือเศรษฐกิจในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น การเจรจาเรื่องการสร้างกองกำลังปฏิกิริยาเร็วร่วม (CRRF) ซึ่งเป็นกองกำลังหลักของ CSTO ในเดือนมิถุนายน 2552 ถูกบดบังด้วย "สงครามนม" ระหว่างรัสเซียและเบลารุสที่เรียกว่า เป็นผลให้ตัวแทนของมินสค์ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประชุม CSTO โดยอ้างว่า ความมั่นคงทางทหารเป็นไปไม่ได้หากไม่มีเศรษฐศาสตร์

สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของการตัดสินใจสร้าง CRRF เนื่องจากตามวรรค 1 ของกฎข้อที่ 14 ของกฎขั้นตอนการดำเนินการของหน่วยงาน CSTO ซึ่งได้รับอนุมัติโดยการตัดสินใจของ CSC เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2547 การไม่ - การมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกขององค์การในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ คณะรัฐมนตรีกลาโหม คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง หมายความว่า การขาดความยินยอมของประเทศสมาชิกขององค์การที่จะ การยอมรับการตัดสินใจที่พิจารณาโดยหน่วยงานเหล่านี้

ประธานาธิบดีแห่งเบลารุส Alexander Lukashenko ลงนามในแพ็คเกจเอกสารเกี่ยวกับการภาคยานุวัติของเบลารุสไปยัง Collective Rapid Reaction Force ในวันที่ 20 ตุลาคม 2552 เท่านั้น

ในเดือนมิถุนายน 2010 ประธานาธิบดีแห่งคีร์กีซสถาน Roza Otumbayeva หันไปหาประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev เพื่อขอให้นำ CRRF เข้าสู่ดินแดนของประเทศนี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับความไม่สงบและการปะทะกันระหว่างชาติพันธุ์ในภูมิภาค Osh และ Jalalab เมดเวเดฟตอบว่า “เกณฑ์สำหรับการใช้กองกำลัง CSTO คือการละเมิดโดยรัฐหนึ่งที่มีพรมแดนติดกับอีกรัฐหนึ่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรนี้ เรายังไม่ได้พูดถึงเรื่องนี้เพราะปัญหาทั้งหมดของคีร์กีซสถานมีรากอยู่ภายใน พวกเขาหยั่งรากลึกในความอ่อนแอของรัฐบาลเก่า ในความไม่เต็มใจที่จะจัดการกับความต้องการของประชาชน ฉันหวังว่าปัญหาทั้งหมดที่มีอยู่ในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขโดยทางการของคีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซียจะช่วย”

ถ้อยแถลงนี้เป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์จากประธานาธิบดีเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวว่า CRRF ควรเข้าสู่ Kyrgyzstan และฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยที่นั่น เป็นผลให้มีการใช้วิธีการประนีประนอม ฐานทัพอากาศรัสเซียคานท์ในคีร์กีซสถาน กองพันเสริมกำลังของกองพลจู่โจมทางอากาศที่ 31 ของกองกำลังทางอากาศถูกส่งไปเพื่อความปลอดภัย ในทางกลับกัน ตัวแทนของ CSTO ได้มีส่วนร่วมในการค้นหาผู้จัดงานจลาจลและให้การประสานงานของความร่วมมือในการปราบปรามกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายที่มีอิทธิพลต่อสถานการณ์ในอัฟกานิสถานอย่างแท้จริง นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ CSTO ยังมีส่วนร่วมในการระบุผู้ยุยงและยุยงให้เกิดความเกลียดชังบนอินเทอร์เน็ต อุปกรณ์พิเศษที่ไม่ถึงตาย, อุปกรณ์พิเศษ, ยานพาหนะรวมทั้งเฮลิคอปเตอร์

เลขาธิการ CSTO Nikolai Bordyuzha หลังจากเหตุการณ์ในคีร์กีซสถานได้ออกแถลงการณ์พิเศษซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งกล่าวว่าประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมดเห็นพ้องต้องกันว่าการนำกองกำลังรักษาสันติภาพเข้ามาในสาธารณรัฐในช่วงเหตุการณ์ความไม่สงบนั้นไม่เหมาะสม: “การแนะนำกองกำลังสามารถกระตุ้น ยิ่งทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคโดยรวมแย่ลงไปอีก” เขากล่าว

ในปี 2554 อเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก คนเดียวกันได้ริเริ่มใช้ CRRF เพื่อป้องกันรัฐประหาร “เพราะว่าในสงคราม ข้างหน้าจะไม่มีใครต่อต้านเรา มีแต่จะทำรัฐประหาร หลายคนคันมือ” เขาตั้งข้อสังเกต

ในปี 2555 CSTO ออกจากอุซเบกิสถานเป็นครั้งที่สอง ท่ามกลางเหตุผลที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายขององค์กรที่มีต่ออัฟกานิสถาน และความขัดแย้งทวิภาคีกับคีร์กีซสถานและทาจิกิสถาน สิ่งนี้ไม่ได้กลายเป็นผลกระทบร้ายแรงต่อ CSTO - การมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถานในช่วง "การมาถึงครั้งที่สอง" นั้นเป็นทางการเป็นส่วนใหญ่

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภัยคุกคามจากการก่อการร้ายรุนแรงขึ้นในตะวันออกกลางและเอเชียกลาง และกองกำลัง NATO เข้าใกล้พรมแดนของรัสเซียและเบลารุส เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีทางเลือกอื่นสำหรับ CSTO ในสถานการณ์ปัจจุบัน การรับรองความมั่นคงภายในและภายนอก ตลอดจนความร่วมมือทางวิชาการทางการทหารระหว่างประเทศของเรา จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีปฏิสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพของโครงสร้างทั้งหมดที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัย รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ในรัฐสภา

ภายในปี 2559 CSTO เป็นองค์กรที่มีความเป็นหนึ่งเดียวและมีความเหนียวแน่น มีการฝึกซ้อมของทั้ง CRRF และโครงสร้างอื่นๆ เป็นประจำ มีการพัฒนาแนวคิดและกลยุทธ์ มีการจัดตั้งปฏิสัมพันธ์กับ UN, SCO, CIS, EAEU และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ
ในโอกาสนี้ เลขาธิการ CSTO Nikolai Bordyuzha ได้ตั้งข้อสังเกตซ้ำ ๆ ว่าการรายงานข่าว กิจกรรมของ กศนอยู่ในรัสเซียไม่อยู่ในระดับที่เหมาะสม

“ฉันอยากจะพูดถึงประสบการณ์ครั้งล่าสุดของเรา นี่คือการแข่งมอเตอร์ไซค์ในประเทศสมาชิก CSTO ยกเว้นอาร์เมเนีย เนื่องจากมีปัญหาทางเทคนิคล้วนๆ ตัวแทนของสโมสรจักรยานบางแห่งพร้อมกับตัวแทนของโรงงานรถจักรยานยนต์มินสค์ เดินทางไปทั่วทุกรัฐของกลุ่ม พบกับประชากรทุกหนทุกแห่ง วางพวงมาลาที่หลุมศพของทหารที่เสียชีวิตในมหาราช สงครามรักชาติ. ตามการประมาณการของพวกเขา ในทุกรัฐ รวมทั้งในการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็ก พวกเขารู้ดีเกี่ยวกับ CSTO ค่อนข้างดี ยกเว้น สหพันธรัฐรัสเซีย" เขากล่าวในงานแถลงข่าวเมื่อปี 2556

CSTO PA: ศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับคุณภาพ

การเปิดใช้งาน ความร่วมมือระหว่างรัฐสภาภายในกรอบของ CSTO PA กับประเทศที่เข้าร่วมขององค์กร ผู้สังเกตการณ์ และทุกองค์กรที่สนใจในความร่วมมือกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญ ความมั่นคงระหว่างประเทศในพื้นที่เอเชียและทั่วโลก

การมองโลกในแง่ดีบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์รอบ ๆ CSTO เป็นแรงบันดาลใจให้การเลือกตั้งประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเป็นเอกฉันท์ Vyacheslav Volodin ในตำแหน่งที่คล้ายกันในสภาผู้แทนราษฎร CSTO

ในอีกด้านหนึ่ง นี่เป็นการตัดสินใจแบบดั้งเดิม - ก่อนหน้านี้ CSTO PA นำโดยวิทยากรของ State Duma ของการประชุมครั้งก่อนและครั้งสุดท้าย Sergey Naryshkin และ Boris Gryzlov ตามลำดับ แต่ตัดสินโดยการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นตามความคิดริเริ่มของ Vyacheslav Volodin ใน State Duma ตำแหน่งประธาน CSTO PA ของเขาจะไม่ "ดั้งเดิม"

“เห็นได้ชัดว่า ลำดับความสำคัญงานของสมัชชาในอีกสี่ปีข้างหน้าจะเป็นการดำเนินการตามโปรแกรมเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายระดับชาติของรัฐสมาชิกของสนธิสัญญา - งานได้เริ่มขึ้นในปีนี้โปรแกรมคำนวณจนถึงปี 2020 และมีงานเพียงพอซึ่งจัดลำดับความสำคัญเป็นปัญหาด้านความปลอดภัย เอกสารร่างห้าฉบับเกี่ยวกับการกระทบยอดกฎหมายภายในประเทศได้จัดทำขึ้นโดยคณะกรรมการประจำ CSTO ว่าด้วยการป้องกันและความมั่นคง พวกเขากังวลเกี่ยวกับปัญหาการต่อต้านการทุจริตการค้ายาเสพติดการต่อต้านการก่อการร้ายทางเทคโนโลยีการฝึกอบรมบุคลากรในทิศทางของ "ความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน" การตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤต” หนึ่งในหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลกลางรัสเซียกล่าว

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกในโพสต์ใหม่ของเขา Volodin ตั้งข้อสังเกตว่า CSTO ต้องเผชิญกับภารกิจสำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเร่งให้เกิดการรวมเป็นหนึ่งเดียว พื้นที่ทางกฎหมายในด้านการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในอาณาเขตของ CSTO ในบรรดางานที่สำคัญอื่น ๆ เขาได้กล่าวถึงการตอบสนองของรัฐสภาต่อสถานการณ์วิกฤต ไม่เพียงแต่ในพื้นที่ของ CSTO เท่านั้น แต่ยังเหนือกว่านั้นด้วย

อัฟกานิสถานและเซอร์เบียเป็นผู้สังเกตการณ์ใน CSTO แล้ว อิหร่านและปากีสถานมีกำหนดจะได้รับสถานะนี้ในปี 2560 ตามที่รองประธาน CSTO PA รองประธานสภาสหพันธ์ Yuri Vorobyov มอลโดวาแสดงความสนใจในการโต้ตอบกับ CSTO - หลังจากการเลือกตั้ง Igor Dodon นักสังคมนิยมซึ่งได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าจำเป็นต้องฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซียความสัมพันธ์ ระหว่างมอสโกวและคีชีเนาอาจ หากไม่ปรับปรุงอย่างมาก อย่างน้อยก็จะกลายเป็นอุดมการณ์น้อยลงและนำไปใช้ได้จริงมากขึ้น

ในบรรดางานที่ต้องเผชิญกับ CSTO PA และองค์กรโดยรวม เรายังสามารถสังเกตความจำเป็นในการสร้างปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวกับโครงสร้างของ CIS, EAEU, SCO และอื่นๆ ซึ่งจะไม่รวมการทำซ้ำของหน้าที่และการแข่งขันที่ไม่จำเป็นระหว่าง เจ้าหน้าที่ของอุปกรณ์ขององค์กรเหล่านี้ องค์กรระหว่างรัฐทั้งหมดข้างต้นมีงานที่แตกต่างกัน และ "สงครามฮาร์ดแวร์" หรือแม้แต่สงคราม แต่การแข่งขันที่มากเกินไปจะทำให้ประสิทธิภาพของการโต้ตอบในทุกด้านลดลงเท่านั้น ซึ่งรวมถึงความปลอดภัยด้วย

ตัวองค์กรเองยังคงปิดตัวลง โดยเน้นไปที่ประเด็นด้านความปลอดภัยที่เฉพาะเจาะจงมากเกินไป ซึ่งไม่ได้มีลักษณะสาธารณะเสมอไป ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า ประธานคนใหม่ CSTO PA จะสามารถให้แรงผลักดันต่อส่วนสาธารณะของงาน ประการแรก ของรัฐสภาเอง และประการที่สอง ของ CSTO ทั้งหมดโดยรวม

ในที่นี้เราสามารถพูดได้ว่าปัญหาด้านความปลอดภัยจะต้องใช้กระบวนการทางกฎหมายที่ชัดเจน เข้าใจได้ และเป็นปัจจุบันเพื่อให้มั่นใจ ปัจจัยสำคัญคือการเจรจาของภาคประชาสังคมในประเด็นด้านความปลอดภัย วันนี้มีการอภิปรายกันระหว่างผู้ที่เชื่อว่ากระบวนการประชาธิปไตยควรครอบงำระบบ และระหว่างผู้ที่เชื่อว่าปัญหาด้านความปลอดภัยในปัจจุบันจำเป็นต้องมีการแยกออกจากหลักการบางประการ ในกรณีนี้ การมีส่วนร่วมของ Volodin ในการอภิปรายนี้จะทำให้ทันสมัยขึ้น ยกระดับไปสู่ระดับการพัฒนาของภาคประชาสังคมทั้งหมด และในขณะเดียวกันก็จะทำให้สอดคล้องกับความต้องการทางกฎหมายและสถานะตามรัฐธรรมนูญ

วาระระหว่างประเทศในโลกยังคงตึงเครียด และการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้เพิ่มความคาดเดาไม่ได้ของนโยบายต่างประเทศของประเทศที่เข้มแข็งและทรงอิทธิพลที่สุดนี้ ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐที่สนใจในการรักษาความสงบและความสงบภายในควรรวมความพยายามของพวกเขาให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ทั้งในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศและในความปรารถนาที่จะ ประเทศตะวันตกกำหนดค่านิยมและทำให้วิถีชีวิตดั้งเดิมในประเทศอ่อนแอลง ของยุโรปตะวันออก, Transcaucasia และเอเชียกลาง.

ความร่วมมือภายในกรอบของ CSTO เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการที่สมาชิกที่แข็งแกร่งที่สุดในองค์กรซึ่งเป็นตัวแทนของรัสเซียไม่พยายามกำหนดคุณค่าของตนเองให้กับสมาชิกคนอื่น ๆ และไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับ การเมืองภายในพันธมิตรของพวกเขา

คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC)เป็นองค์สูงสุดขององค์กร
คณะมนตรีพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ สภาประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม CSC สภาถาวรซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐสมาชิก มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานขององค์กร

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางการทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการทหาร- จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12/19/2555 ภายใต้คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อพิจารณาประเด็นการวางแผนและการใช้กำลังและวิธีการของระบบการรักษาความมั่นคงร่วมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมโดยทันท่วงทีและเตรียมการ ข้อเสนอที่จำเป็นสำหรับ CMO

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (กสทช.)- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านความมั่นคงของชาติ

เลขาธิการองค์การเป็นเจ้าหน้าที่ธุรการสูงสุดขององค์การและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการองค์การ ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ CSC จากพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ CSC

สำนักเลขาธิการองค์การ- คณะทำงานถาวรขององค์กรเพื่อดำเนินการสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานขององค์กร

CSC มีสิทธิ์สร้างทั้งแบบถาวรหรือชั่วคราว หน่วยงานและหน่วยงานเสริมขององค์กร

คณะทำงานถาวรขององค์กรที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหารของ CSTO

องค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม

(ข้อมูลอ้างอิง)

1. ประวัติการสร้างสรรค์ พื้นฐานของกิจกรรม โครงสร้างองค์กร

การจัดระเบียบสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเกิดขึ้นจากการสรุปสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งลงนามในทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2535 โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถานและอุซเบกิสถาน ต่อมา อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วม (พ.ศ. 2536) สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อกระบวนการให้สัตยาบันระดับประเทศเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 บทความสำคัญของสนธิสัญญาคือข้อที่สี่ซึ่งระบุว่า:

“หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใด ๆ สิ่งนี้จะถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญานี้

ในกรณีที่มีการกระทำที่ก้าวร้าวต่อรัฐใด ๆ ที่เข้าร่วม รัฐที่เข้าร่วมอื่น ๆ ทั้งหมดจะจัดให้ ต้องการความช่วยเหลือรวมถึงการทหาร และจะให้การสนับสนุนด้วยวิธีการที่มีอยู่เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันโดยรวมตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ”

นอกจากนี้ มาตรา 2 ของสนธิสัญญายังได้กำหนดกลไกการปรึกษาหารือระดับภูมิภาคในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมอย่างน้อยหนึ่งรัฐ หรือการคุกคาม สันติภาพสากลและความปลอดภัยตลอดจนข้อสรุปของข้อตกลงเพิ่มเติมที่ควบคุมประเด็นบางประการของความร่วมมือในด้านความมั่นคงร่วมกันระหว่างรัฐที่เข้าร่วม

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ข้อสรุปเป็นเวลาห้าปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะมีการขยายเวลาในภายหลัง ในปี 2542 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ รัสเซีย และทาจิกิสถานได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (ลิงก์) บนพื้นฐานของการจัดตั้งองค์ประกอบใหม่ของประเทศที่เข้าร่วมและขั้นตอนอัตโนมัติสำหรับ การขยายสนธิสัญญาเป็นระยะเวลาห้าปีได้จัดตั้งขึ้น

การพัฒนาความร่วมมือในรูปแบบของสนธิสัญญาเพิ่มเติมจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพเชิงสถาบันซึ่งนำไปสู่การลงนามเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2545 ในคีชีเนา (มอลโดวา) ของกฎบัตรขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งจากมุมมองของ กฎหมายระหว่างประเทศเป็นองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศระดับภูมิภาค

ตามมาตรา 3 ของกฎบัตร CSTO เป้าหมายขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และเสถียรภาพ เพื่อปกป้องเอกราช บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐสมาชิกร่วมกัน

ตามมาตรา 5 ของกฎบัตร องค์กร CSTOในกิจกรรมของมันถูกชี้นำโดยหลักการดังต่อไปนี้: ลำดับความสำคัญของวิธีการทางการเมืองมากกว่าทหาร, การเคารพเอกราชอย่างเคร่งครัด, การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ, ความเท่าเทียมกันของสิทธิและภาระผูกพันของรัฐสมาชิก, การไม่แทรกแซงในเรื่องที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของประเทศสมาชิก

จนถึงปัจจุบัน ในรูปแบบ CSTO มีการพัฒนากรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมซึ่งควบคุมกิจกรรมขององค์กรในด้านความปลอดภัยหลักทั้งหมด จนถึงปัจจุบันได้มีการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 43 ฉบับและส่วนใหญ่ได้รับการให้สัตยาบันในประเด็นพื้นฐานที่สุดของความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านความมั่นคงส่วนรวม 173 การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมได้ลงนามในบางพื้นที่ของความร่วมมือการอนุมัติแผน และแผนงานเฉพาะด้านความมั่นคงโดยรวม การแก้ปัญหาด้านการเงิน การบริหาร และด้านบุคลากร

หน่วยงาน CSTO อำนาจและความสามารถ ตลอดจนขั้นตอนและขั้นตอนสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์นั้นกำหนดโดยกฎบัตร CSTO และการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมที่นำมาใช้ในการพัฒนา

1. หน่วยงานตามกฎหมายดำเนินการเป็นผู้นำทางการเมืองและตัดสินใจในประเด็นหลักของกิจกรรมขององค์กร

คณะมนตรีความมั่นคงร่วมเป็นหน่วยงานสูงสุดขององค์กรและประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก พิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ให้โอนตำแหน่งประธานสภาตามลำดับอักษรรัสเซีย เว้นแต่สภาจะตัดสินเป็นอย่างอื่น

คณะรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาองค์กรทางทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านการรับรองความมั่นคงของชาติ การตอบโต้ ความท้าทายที่ทันสมัยและการคุกคาม

รัฐสภาเป็นองค์กรความร่วมมือระหว่างรัฐสภาขององค์การ ซึ่งใน แบบต่างๆพิจารณาประเด็นของกิจกรรม CSTO สถานการณ์ในด้านความรับผิดชอบ การดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานตามกฎหมายและงานด้านการสนับสนุนทางกฎหมาย หารือเกี่ยวกับการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปไว้ในกรอบของ คสช.

สภาถาวร CSTO เกี่ยวข้องกับประเด็นการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจ ร่างกายของ CSTOระหว่างการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงร่วม ประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยประเทศสมาชิกตามขั้นตอนภายในประเทศ

2. หน่วยงานถาวร

สำนักเลขาธิการ CSTO ให้การสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานตามกฎหมายขององค์กร ดำเนินการเตรียมร่างการตัดสินใจและเอกสารอื่น ๆ ของหน่วยงานขององค์กร สำนักเลขาธิการจัดตั้งขึ้นจากบรรดาพลเมืองของประเทศสมาชิกตามหลักเกณฑ์การหมุนเวียนโควตา (เจ้าหน้าที่) ตามสัดส่วนการบริจาคร่วมกันของรัฐสมาชิกต่องบประมาณขององค์กรและพลเมืองของประเทศสมาชิกที่ได้รับการว่าจ้างแบบแข่งขันภายใต้สัญญา (พนักงาน). ที่ตั้งของสำนักเลขาธิการคือเมืองมอสโก สหพันธรัฐรัสเซีย

สำนักงานใหญ่ร่วม CSTO มีหน้าที่เตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมที่มีประสิทธิภาพภายในองค์กร การสร้างกลุ่มพันธมิตร (ระดับภูมิภาค) ของกองกำลัง (กองกำลัง) และหน่วยบัญชาการและควบคุม โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร การฝึกอบรม ของบุคลากรทางทหารและผู้เชี่ยวชาญสำหรับกองกำลังติดอาวุธและการจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ที่จำเป็น

3. หน่วยงานย่อยที่สามารถสร้างขึ้นเป็นการถาวรหรือชั่วคราวเพื่อแก้ไขปัญหาที่ CSTO เผชิญอยู่:

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติด;

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย;

ประสานงานสภาหัวหน้าผู้มีอำนาจในสถานการณ์ฉุกเฉิน

คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐเพื่อความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ

คณะทำงานด้านอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรีต่างประเทศของ CSTO;

คณะทำงานนโยบายสารสนเทศและ ความปลอดภัยของข้อมูลสังกัดคณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง ก.พ.

2. ความร่วมมือทางการเมือง

ตามมาตรา 9 ของกฎบัตร CSTO กลไกการปรึกษาหารือทางการเมืองเป็นประจำทำงานในรูปแบบขององค์กร ในระหว่างที่มีการหารือเกี่ยวกับการประเมินสถานการณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบของ CSTO ตำแหน่งทั่วไปได้รับการพัฒนาและแสวงหาแนวทางร่วมกัน ปัญหาปัจจุบันในวาระระหว่างประเทศและแถลงการณ์ร่วมตกลงกัน การประชุมจะจัดขึ้นในระดับรัฐมนตรีต่างประเทศ รัฐมนตรีช่วยว่าการ สมาชิกสภาถาวรภายใต้ อ.ก.พ. และผู้เชี่ยวชาญ มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการประสานงานของขั้นตอนโดยรวมของประเทศสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศซึ่งมีการประชุมผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของรัฐสมาชิก CSTO เป็นระยะ ๆ ไปยัง UN, OSCE, NATO, EU และโครงสร้างระหว่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งทำให้ เป็นไปได้ในการปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันในโครงสร้างระหว่างประเทศเหล่านี้อย่างสม่ำเสมอ แนวปฏิบัตินี้รวมถึงการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอย่างไม่เป็นทางการในวันก่อนการประชุมของ ครม. และสมัยประชุม สมัชชาใหญ่สหประชาชาติ ประสบการณ์เชิงบวกได้พัฒนาขึ้นหลังจากผลของการใช้คำสั่งร่วมกับผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของประเทศสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศ

ความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ กำลังได้รับการพัฒนาในระดับการทำงาน บันทึกข้อตกลง (โปรโตคอล) เกี่ยวกับความร่วมมือได้ลงนามกับ UN, SCO, CIS, EurAsEC, Union State, Colombo Plan, SCO Regional Anti-Terrorist Structure, ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายและบริการประสานงานของสภาผู้บัญชาการของ กองกำลังชายแดน CIS

ตัวแทนของสำนักเลขาธิการมีส่วนร่วมในการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหประชาชาติและ OSCE เป็นประจำ เลขาธิการ CSTO นำเสนอแนวทางต่างๆ ขององค์กรอย่างสม่ำเสมอ ประเด็นเฉพาะวาระระหว่างประเทศในกิจกรรมที่จัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ OSCE และสมาคมอื่น ๆ ในทางกลับกัน คำปราศรัยของเลขาธิการใหญ่ Ban Ki-moon, Lamberto Zannier ในการประชุมของสภาถาวรภายใต้ CSTO ได้กลายเป็นหลักฐานของการมุ่งเน้นอย่างจริงจังขององค์กรเหล่านี้ในการพัฒนาความร่วมมือกับ CSTO

มีการจัดตั้งกลไกขึ้นเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นต่าง ๆ ที่มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างเจ้าหน้าที่บริหารสูงสุดของ EurAsEC, CSTO, CIS และ SCO ซึ่งช่วยให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการกระจายหน้าที่ระหว่าง องค์กรระดับภูมิภาคที่มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในรัฐยูเรเซีย

ในปี 2553 ได้มีการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงระบบตอบสนองวิกฤตขององค์กร เสริมด้วยกลไกทางการเมืองในการติดตามและป้องกันความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น อัลกอริธึมได้รับการพัฒนาและทดสอบการทำงานของหน่วยงาน CSTO และประเทศสมาชิกเพื่อการจัดหาวัสดุ ความช่วยเหลือด้านเทคนิคและด้านมนุษยธรรมโดยทันที การให้ข้อมูลและการสนับสนุนทางการเมืองในกรณีที่เกิดวิกฤตในเขตสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม . ภาระหน้าที่ในการสนับสนุนซึ่งกันและกัน รวมถึงการทหาร ยังขยายไปถึงกรณีการโจมตีด้วยอาวุธโดยกลุ่มติดอาวุธและกลุ่มโจรที่ผิดกฎหมาย มีการแนะนำความเป็นไปได้ในการตัดสินใจในรูปแบบที่จำกัดโดยประเทศสมาชิกที่สนใจ มีการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการให้คำปรึกษาและการตัดสินใจในกรณีฉุกเฉิน รวมถึงผ่านการประชุมทางวิดีโอ

3. การก่อสร้างทางทหาร

แม้จะมีความสำคัญและลำดับความสำคัญของการดำเนินการทางการเมืองแบบกลุ่มเพื่อแก้ไขปัญหาที่องค์กรต้องเผชิญ แต่ความเฉพาะเจาะจงของ CSTO คือการมีอยู่ของศักยภาพของกองกำลังที่มีความสามารถ พร้อมที่จะตอบสนองต่อความท้าทายและภัยคุกคามทั้งแบบดั้งเดิมและสมัยใหม่ที่หลากหลายในภูมิภาคเอเชีย

ในขณะนี้ ส่วนประกอบทางทหาร (อำนาจ) ขององค์กรประกอบด้วยกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วร่วมกันและกองกำลังรักษาสันติภาพ ซึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานพันธมิตรในวงกว้าง เช่นเดียวกับการจัดกลุ่มกองกำลังระดับภูมิภาคและวิธีการรักษาความปลอดภัยโดยรวม: กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วร่วมของ ภูมิภาคเอเชียกลาง, กลุ่มกองกำลังรัสเซีย - เบลารุสในภูมิภาค (กองกำลัง) ภูมิภาคยุโรปตะวันออก, การรวมกลุ่มกองกำลังสหรัฐรัสเซีย - อาร์เมเนีย (กองกำลัง) ของภูมิภาคคอเคซัสระบบป้องกันภัยทางอากาศร่วมของรัสเซียและเบลารุสกำลังทำงาน กำลังสร้างระบบป้องกันภัยทางอากาศระดับภูมิภาคของรัสเซีย-อาร์เมเนีย

CRRF CSTO (บุคลากรมากกว่า 20,000 คน) เป็นองค์ประกอบของความพร้อมอย่างต่อเนื่องและรวมถึงกองกำลังเคลื่อนที่สูงของกองกำลังติดอาวุธของประเทศสมาชิกตลอดจนการก่อตัวของกองกำลังพิเศษที่รวมหน่วยของหน่วยงานความมั่นคงและ บริการพิเศษ, หน่วยงานภายในและกองกำลังภายใน, หน่วยงานรับมือเหตุฉุกเฉิน. ในเดือนธันวาคม 2554 ประมุขของประเทศสมาชิกได้ตัดสินใจรวมหน่วยพิเศษของหน่วยงานต่อต้านยาเสพติดไว้ใน CRRF

กองกำลังตอบโต้อย่างรวดเร็วของกลุ่มคือศักยภาพสากลที่สามารถแก้ไขความขัดแย้งที่มีความรุนแรงต่างกัน ดำเนินการปฏิบัติการพิเศษเพื่อปราบปรามการโจมตีของผู้ก่อการร้าย การกระทำของกลุ่มหัวรุนแรงที่รุนแรง การสำแดงของกลุ่มอาชญากร ตลอดจนการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ตามข้อตกลงว่าด้วย การรักษาสันติภาพกองกำลังรักษาสันติภาพของ CSTO (บุคลากรประมาณ 3.6 พันคน) ถูกสร้างขึ้น ตามแผน พวกเขาได้รับการฝึกอบรมและเตรียมพร้อมสำหรับการแก้ปัญหาเฉพาะด้านการรักษาสันติภาพ ในปี 2553 ประมุขของประเทศสมาชิกแสดงความพร้อม ใช้ศักยภาพการรักษาสันติภาพของ CSTO เพื่อช่วยเหลือสหประชาชาติ เพื่อสนับสนุนการป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธและการระงับข้อพิพาทอย่างสันติของสถานการณ์ความขัดแย้งและวิกฤตที่เกิดขึ้นใหม่.

กองกำลังของกลุ่มภูมิภาคและกองกำลังของ CSTO CRRF กำลังดำเนินการร่วมกัน การฝึกการต่อสู้. มีการออกกำลังกายและกิจกรรมเตรียมความพร้อมอื่นๆ อย่างสม่ำเสมอโครงการเป้าหมายระหว่างรัฐได้รับการอนุมัติเพื่อให้ CSTO CRRF มีอาวุธและอุปกรณ์ที่เข้ากันได้กับการปฏิบัติงานที่ทันสมัย ​​สหพันธรัฐรัสเซียวางแผนที่จะจัดสรรทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้

กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อสร้างระบบบูรณาการสำหรับวัตถุประสงค์ทางทหาร: ระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบบูรณาการในเอเชียกลางและภูมิภาคอื่น ๆ ระบบสำหรับสั่งการและควบคุมกองกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัยโดยรวม ระบบข้อมูลและข่าวกรอง และระบบสำหรับการป้องกันทางเทคนิค ของการรถไฟ

องค์การพร้อมกับการดำเนินการตามเป้าหมายทางกฎหมายในระดับภูมิภาค แก้ไขปัญหาของการส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพระดับชาติของประเทศสมาชิก

ตามข้อตกลงว่าด้วยหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางการทหารและเทคนิคที่สรุปโดยรัฐสมาชิก การจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางการทหารให้แก่พันธมิตร CSTO ในราคาพิเศษ (สำหรับความต้องการของตนเอง) ได้จัดทำขึ้น ข้อตกลงดังกล่าวมีบทบาทสำคัญในความจริงที่ว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาของการปฏิบัติจริง อุปทานของผลิตภัณฑ์ทางทหารในรูปแบบ CSTO ได้เพิ่มขึ้นเกือบสิบเท่า เปลี่ยนจากปัจจัยทางการเมืองเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจที่เต็มเปี่ยม เป็นพื้นฐานที่จริงจังสำหรับ การก่อตัวของตลาดอาวุธทั่วไปสำหรับ CSTO แนวทางที่นำมาใช้ได้ก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศสมาชิก CSTO มูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ทันสมัยและซับซ้อนได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการส่งมอบ

ความร่วมมือทางวิชาการทางทหารได้รับการเสริมด้วยกลไกความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทหาร ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการวิจัยและพัฒนาร่วมกันในรูปแบบ CSTO การปรับปรุงอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารให้ทันสมัย ​​- ด้วยการสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ เครื่องมือหลักในการปฏิสัมพันธ์ในพื้นที่นี้คือคณะกรรมการระหว่างรัฐเพื่อความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจและ คำแนะนำทางธุรกิจภายใต้ MKVEC ภายใต้กรอบของปัญหาในการรักษาความเชี่ยวชาญของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของประเทศสมาชิกกำลังได้รับการแก้ไขข้อเสนอกำลังดำเนินการเกี่ยวกับการสร้างกิจการร่วมค้าเพื่อการพัฒนาการผลิตการกำจัดและการซ่อมแซมอุปกรณ์และ อาวุธ

องค์ประกอบสำคัญของความร่วมมือคือการฝึกอบรมร่วมกันของบุคลากรสำหรับกองกำลังติดอาวุธ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และบริการพิเศษของประเทศสมาชิก ทุกปีบนพื้นฐานฟรีหรือสิทธิพิเศษตามข้อตกลงที่มีอยู่ใน CSTO เฉพาะในสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่ลงทะเบียน: ในมหาวิทยาลัยทหาร - มากถึงหนึ่งพันพลเมืองของประเทศสมาชิกในการบังคับใช้กฎหมายและมหาวิทยาลัยพลเรือน - มากถึง 100 คน. ในการอบรมผู้ชำนาญการด้านความมั่นคง ตอนนี้ที่เกี่ยวข้อง สถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้องหลายสิบแห่ง

4. รับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามสมัยใหม่

หลังจากการตัดสินใจในปี 2549 ในการกำหนดให้ CSTO มีคุณลักษณะแบบมัลติฟังก์ชั่น องค์กรได้เพิ่มการมีส่วนร่วมในการรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามระดับภูมิภาค กลไกการประสานงานที่จำเป็นได้ถูกสร้างขึ้นและทำงานเพื่อประสานงานกิจกรรมระดับชาติได้สำเร็จ เป้าหมายหลักของ CSTO คือการบรรลุปฏิสัมพันธ์เชิงปฏิบัติของบริการที่เกี่ยวข้อง ให้โอกาสสำหรับความร่วมมือทุกวันของพนักงานทั่วไป เพื่อรับผลตอบแทนที่แท้จริงจากความพยายามที่ทำ ด้วยเหตุนี้ ปฏิบัติการพิเศษและการป้องกันร่วมกันจึงดำเนินการอย่างสม่ำเสมอภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO

พื้นที่ปฏิบัติการที่สำคัญของความพยายามขององค์กรคือการต่อต้านการค้ายาเสพติด ภายใต้การอุปถัมภ์ของสภาประสานงานองค์การหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการปราบปรามการค้ายาเสพติด ดำเนินการปราบปรามยาเสพติดระดับภูมิภาคเพื่อดำเนินการอย่างถาวร"ช่อง", โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อระบุและปิดกั้นเส้นทางลักลอบขนยาเสพติด ปราบปรามกิจกรรมของห้องปฏิบัติการลับ ป้องกันการรั่วไหลของสารตั้งต้นในการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมาย และบ่อนทำลายรากฐานทางเศรษฐกิจของธุรกิจยา การดำเนินการเกี่ยวข้องกับพนักงานของการควบคุมยาเสพติด กิจการภายใน (ตำรวจ) ยามชายแดน ศุลกากร หน่วยงานความมั่นคงของรัฐ (ระดับชาติ) และข้อมูลทางการเงินของรัฐสมาชิกขององค์การ ตัวแทนจากประมาณ 30 รัฐที่ไม่ใช่สมาชิกของ CSTO รวมถึงสหรัฐอเมริกา ประเทศในสหภาพยุโรป รัฐในละตินอเมริกาจำนวนหนึ่ง รวมถึงผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรระหว่างประเทศ ได้แก่ OSCE, Interpol และ Europol มีส่วนร่วมในการปฏิบัติการในฐานะผู้สังเกตการณ์

รวมแล้วยึดยาเสพติดได้ประมาณ 245 ตันระหว่างปฏิบัติการคลอง รวมถึงเฮโรอีนมากกว่า 12 ตัน โคเคนประมาณ 5 ตัน แฮช 42 ตัน และอีกกว่า 9,300 ยูนิต อาวุธปืนและกระสุนประมาณ 300,000 ชิ้น

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ประมุขของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับรองแถลงการณ์เกี่ยวกับปัญหาการคุกคามด้านยาเสพติดที่เล็ดลอดออกมาจากอัฟกานิสถาน งานยังคงดำเนินต่อไปในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพื่อส่งเสริมความคิดริเริ่มในการให้สถานะของอุตสาหกรรมยาในอัฟกานิสถานเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคง

ภายใต้การนำของคณะมนตรีประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อสู้กับการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย ได้มีการดำเนินมาตรการด้านปฏิบัติการและการป้องกันร่วมกันและการปฏิบัติการพิเศษเพื่อต่อสู้กับการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย ซึ่งให้ความพยายามร่วมกันในการปิดกั้นช่องทางการอพยพครั้งที่สามอย่างผิดกฎหมาย -คนชาติและเพื่อปราบปรามกิจกรรมทางอาญาของผู้ค้ามนุษย์และกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น "ผิดกฎหมาย" .

มีความพยายามร่วมกันเพื่อรับรองความปลอดภัยของข้อมูลระหว่างประเทศ ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยพิเศษของหน่วยงานด้านความปลอดภัยและกิจการภายในกำลังพัฒนาอย่างแข็งขันเพื่อปราบปรามการก่ออาชญากรรมในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยภายในกรอบการดำเนินงาน "พร็อกซี่"

จากการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ได้ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโกซึ่งมีการจัดฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในด้านความปลอดภัยของข้อมูล สตรีมสุดท้ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรม 19 คน - ตัวแทนจากประเทศสมาชิกเสร็จสิ้นการฝึกอบรมที่ศูนย์เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2555

5. งานสารสนเทศและความร่วมมือระหว่างรัฐสภา

มีบทบาทสำคัญในกิจกรรมขององค์กรโดยความร่วมมือระหว่างรัฐสภา ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2549 สภาผู้แทนราษฎรของ CSTO (ลิงก์) ได้ดำเนินการแล้ว ซึ่งอันที่จริงแล้ว เป็นโครงสร้างสนับสนุนที่สองรองจากเครื่องมือของอำนาจบริหาร เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพในกิจกรรมของ CSTO

CSTO PA เป็นวิธีการที่สำคัญของความร่วมมือทางการเมืองของ CSTO ความยืดหยุ่นของงานรัฐสภาทำให้สามารถแสดงประสิทธิภาพและการเปิดกว้างในการตอบสนองต่อเหตุการณ์ปัจจุบันในชีวิตระหว่างประเทศได้ หากจำเป็น ในการสร้างการติดต่อกับพันธมิตรของเราในตะวันตก ตามเนื้อผ้า เพื่อที่จะวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเมืองทางทหารในภูมิภาคของการรักษาความปลอดภัยโดยรวม การประชุมภาคสนามของคณะกรรมาธิการถาวรของสมัชชารัฐสภาจะจัดขึ้น ตามด้วยรายงานต่อสภา PA

สมัชชารัฐสภา CSTO ยังมีบทบาทสำคัญในการรับรองแนวทางร่วมกันในการประสานกฎหมายโดยทำงานเกี่ยวกับการบรรจบกันของสาขากฎหมายของประเทศสมาชิกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นของกิจกรรมหลักขององค์กร ได้แก่ การค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย การอพยพ การต่อสู้กับการก่อการร้ายและองค์กรอาชญากรรม

CSTO ดำเนินการข้อมูลอย่างเข้มข้นและงานวิเคราะห์ มีปฏิสัมพันธ์อย่างแข็งขันกับสื่อ องค์กรนักข่าว และบริการกดของเจ้าหน้าที่ของรัฐสมาชิกเพื่อเสริมความพยายามในด้านความร่วมมือด้านข้อมูล ต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อของความรุนแรง อุดมการณ์ของการเหยียดเชื้อชาติและ กลัวต่างชาติ อวัยวะที่พิมพ์ของ CSTO ได้รับการตีพิมพ์ซึ่งเป็นข้อมูลวารสารและนิตยสารวิเคราะห์ "พันธมิตร" รายการทีวีรายสัปดาห์ที่มีชื่อเดียวกันจัดขึ้นที่ Mir TV and Radio Broadcasting Company ทาง Radio Russia มีรายการรายเดือน " การเมืองระหว่างประเทศ- กสทช.

ผู้เชี่ยวชาญของสถาบัน CSTO ดำเนินการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กร สำนักของสถาบัน CSTO ดำเนินงานในอาร์เมเนีย สำนักงานตัวแทนเปิดทำการในยูเครน สภาวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญของ CSTO ทำงานภายใต้กรอบการทำงานซึ่งโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์วิทยาศาสตร์ชั้นนำของประเทศสมาชิก ปัญหาเฉพาะของการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมในสภาพภูมิรัฐศาสตร์สมัยใหม่ได้รับการพิจารณา

CSTO สร้างขึ้นบนพื้นฐานของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (สรุปในเดือนพฤษภาคม 2535) และเปลี่ยนเป็นองค์กร (ด้วยกฎบัตร งบประมาณ สำนักเลขาธิการ หน่วยงานและโครงสร้าง) ในปี 2545-2546 วางตำแหน่งตัวเองเป็นองค์กรรักษาความปลอดภัยแบบมัลติฟังก์ชั่นประเภทใหม่

มัลติฟังก์ชั่นของ CSTO และองค์กรรูปแบบใหม่ประกอบด้วยในความพยายามที่จะรวมสอง "ตะกร้า" ของหน้าที่ในโครงสร้างเดียว: การต่อต้านภัยคุกคามทางทหารภายนอกแบบดั้งเดิม (การสร้างพันธมิตรทางทหาร การเชื่อมต่อและการรวมโครงสร้างพื้นฐานทางทหารของ ประเทศสมาชิกทั้งเจ็ด) ในด้านหนึ่ง และการตอบโต้ภัยคุกคามและความท้าทายใหม่ๆ (การต่อสู้กับการค้ายาเสพติด การอพยพอย่างผิดกฎหมาย การก่อการร้าย ฯลฯ) - ในอีกทางหนึ่ง การรวมกันนี้ทำให้ CSTO เป็นกลไกเฉพาะที่สามารถมีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของสถาปัตยกรรมความปลอดภัยใหม่ในยูเรเซีย

ผู้นำ CSTO ประกาศความพร้อมขององค์กรในการรับส่วนรับผิดชอบที่จำเป็นใน สาเหตุทั่วไปรับรองสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และกิจกรรมของมันถูกมองว่าเป็นการสนับสนุนการบำรุงรักษา ความปลอดภัยระดับโลก. ในเอกสารของ CSTO มีข้อกำหนดเกี่ยวกับความไม่สามารถแบ่งแยกได้และลักษณะโดยรวมของการรักษาความปลอดภัย

กลยุทธ์โดยรวมของ CSTO สำหรับ เวทีปัจจุบันได้รับการจัดตั้งขึ้นและยังคงเกิดขึ้นจากกลยุทธ์การทำงานที่แยกจากกัน ("คำสั่ง") ที่พัฒนาอย่างเป็นกลางในช่วงเวลาต่างๆ และภายใต้อิทธิพลของสถานการณ์ที่แตกต่างกัน

ในขั้นต้น สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ประการแรกคือสนธิสัญญาการป้องกันโดยรวม ดังนั้น พื้นฐานของความร่วมมือ CSTO จึงเป็นกลยุทธ์ในการตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความปลอดภัย "ดั้งเดิม" ที่อาจนำไปสู่ระหว่างรัฐ ความขัดแย้งทางนิวเคลียร์หรือสงครามทั่วไปขนาดใหญ่ เพื่อขับไล่ภัยคุกคามประเภทนี้ จึงมีการสร้างกลุ่มพันธมิตรระดับภูมิภาคสามกลุ่มขึ้น

ปัจจุบัน กลุ่มยุโรปตะวันออก (รัสเซีย-เบลารุส) และคอเคเซียน (รัสเซีย-อาร์เมเนีย) ได้ก่อตัวขึ้นและกำลังดำเนินการอยู่ แทนที่จะจัดกลุ่มดังกล่าว กลุ่มกองกำลังรวมอย่างรวดเร็ว (CRDF) ที่มีส่วนประกอบด้านการบิน (ฐานใน Kant ในคีร์กีซสถาน) ได้ถูกสร้างขึ้น เป็นที่เชื่อกันว่าเป็นการสร้าง CSBR ที่นำไปสู่ช่วงฤดูร้อนปี 2544 กิจกรรมของแก๊งค์ที่ลดลงอย่างเห็นได้ชัดในความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิกเอเชียกลางของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ตั้งแต่ปี 2547 หน่วยของ CRRF ได้ดำเนินการฝึกหัดประจำปี "ชายแดน"

ระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมยังรวมถึงการจัดกลุ่มของระบบร่วมที่กำลังถูกสร้างขึ้น (การป้องกันทางอากาศ (การป้องกันทางอากาศ) ข่าวกรอง การสื่อสาร การควบคุม ฯลฯ) และสำนักงานใหญ่ร่วมของ CSTO ปัจจุบัน ระบบป้องกันภัยทางอากาศร่วม (OS) มีอยู่บนพื้นฐานของสหภาพรัฐอิสระ (CIS) และไม่ใช่ CSTO แต่แท้จริงแล้วมีเพียงรัฐ CSTO เท่านั้นที่มีส่วนร่วมในความร่วมมือและการฝึกซ้อมร่วม นั่นคือเหตุผลที่องค์กรวางแผนที่จะสร้างระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบบูรณาการของตนเองสำหรับสามภูมิภาคของการรักษาความปลอดภัยโดยรวม จนถึงปัจจุบัน มีเพียงกลุ่มรัสเซีย-เบลารุสเท่านั้นที่ก่อตั้งขึ้น

กลยุทธ์ "การตอบสนองต่อวิกฤต" ที่เกิดขึ้นภายในสิ้นปี 2553 จัดให้มีการดำเนินการร่วมกันเพื่อ "ปกป้องความมั่นคง เสถียรภาพ บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของประเทศสมาชิก CSTO ตลอดจนร่วมกันรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามต่อความมั่นคงโดยรวมและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน ” กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็ว (CRRF) และกองกำลังรักษาสันติภาพถูกเรียกร้องให้ใช้กลยุทธ์นี้

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ได้มีการตัดสินใจที่จะสร้างกองกำลังตอบสนองอย่างรวดเร็วแบบรวมหมู่ที่สามารถเคลื่อนที่ได้สูง ซึ่งไม่เพียงแต่จะสามารถขับไล่การบุกรุกจากภายนอกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการต่อต้านการค้ายาเสพติด การคุกคามของผู้ก่อการร้าย องค์กรอาชญากรรม และขจัดผลที่ตามมาของธรรมชาติและ เหตุฉุกเฉินที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกเหนือจากหน่วยและการก่อตัวของกองกำลังติดอาวุธแล้ว CRRF (กำลังรวมประมาณ 20,000 คน) ยังรวมถึงหน่วยเฉพาะกิจของหน่วยงานภายในหน่วยงานรักษาความปลอดภัยและบริการพิเศษอื่น ๆ รวมถึงหน่วยงานด้านการป้องกันและกำจัด ผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉิน ตามความเป็นผู้นำของ CSTO "CRRF ไม่คาดว่าจะถูกนำมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาทางการเมืองระดับทวิภาคีระหว่างรัฐหรือที่เกี่ยวข้องกับพันธมิตรของเราใน CIS หรือรัฐใกล้เคียง"

ข้อตกลงการรักษาสันติภาพของ CSTO มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2552 ศักยภาพในการรักษาสันติภาพของ CSTO คาดว่าจะถูกนำมาใช้กับการคว่ำบาตรที่เหมาะสมจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้งในอาณาเขตของ CSTO และ CIS และที่อื่น ๆ กองกำลังรักษาสันติภาพของ CSTO (MS) จำนวนประมาณ 3.5 พันคนได้ถูกสร้างขึ้นแล้ว แม้ว่าพวกเขาจะไม่เคยรวมตัวกันเพื่อฝึกซ้อมร่วมกันก็ตาม

กลยุทธ์ต่อต้านการก่อการร้ายของ CSTO เริ่มเป็นรูปเป็นร่างก่อนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในสหรัฐอเมริกาในวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 แล้วในเอกสารปี 2543 ความตั้งใจของสมาชิก CSTO ในการเสริมสร้างการประสานงานของมาตรการ "เพื่อร่วมกันรับมือกับความท้าทายใหม่และ ภัยคุกคามต่อความมั่นคงระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ โดยเน้นที่การต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวในการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ” สถานการณ์ของการฝึก CSRF มีจุดมุ่งหมายเพื่อต่อสู้กับกลุ่มหัวรุนแรงและกลุ่มผู้ก่อการร้าย ในภูมิภาคอื่น ๆ ของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม กิจกรรมต่อต้านผู้ก่อการร้ายก็กำลังดำเนินการอยู่เช่นกัน ตัวอย่างเช่น ในเดือนกันยายน 2549 ได้มีการจัดซ้อมรบร่วมระหว่างรัสเซียและอาร์เมเนีย "Atom Antiterror-2006" รวมถึงปฏิบัติการทางทหารเพื่อป้องกันและทำลายกลุ่มผู้ก่อวินาศกรรมและกลุ่มก่อการร้าย ตลอดจนปฏิบัติการพิเศษเพื่อปล่อยตัวประกันและต่อต้านผู้ก่อการร้ายที่สถานประกอบการ พลังงานนิวเคลียร์. ภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO ในเดือนเมษายน 2550 เบลารุสได้จัดให้มีการฝึกต่อต้านผู้ก่อการร้าย "การชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการกระทำของผู้ก่อการร้าย"

กลยุทธ์ต่อต้านยาเสพติดของ CSTO สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ภายใต้กรอบขององค์กรได้มีการดำเนินการ "ช่องทาง" ด้านปฏิบัติการและป้องกันที่ครอบคลุมทุกปีซึ่งในปี 2551 ได้รับสถานะเป็นปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติดระดับภูมิภาคอย่างถาวร เป้าหมายของมันคือการระบุและปิดกั้นช่องทางการขนส่งยาเสพติดและสารตั้งต้นที่ผิดกฎหมายตาม "เส้นทางเหนือ" และส่วนหนึ่งของ "เส้นทางบอลข่าน" ในปี 2550 มีการใช้สื่อข่าวกรองทางการเงินเป็นครั้งแรกโดยเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการ ซึ่งเป็นก้าวแรกสู่การสร้าง "เข็มขัดนิรภัย" ทางการเงินทั่วอัฟกานิสถาน คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติในรายงานประจำปี 2551 ระบุว่า Operation Channel เป็นช่องทางที่ใหญ่ที่สุดและมีประสิทธิภาพสูงสุดในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดในอัฟกัน CSTO ยังมีสภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย (CCOPN) ของประเทศสมาชิก

อีกด้านของความร่วมมือระหว่างประเทศ CSTO ตามกฎบัตรขององค์กรคือการต่อต้านการอพยพอย่างผิดกฎหมายจากประเทศที่สาม การดำเนินการร่วมกันครั้งแรก "ผิดกฎหมาย" ได้ดำเนินการในปี 2549

ที่ ปีที่แล้ว CSTO กำลังพัฒนาโปรแกรมอย่างแข็งขันเพื่อสร้างระบบรักษาความปลอดภัยข้อมูลของประเทศสมาชิกเพื่อต่อสู้กับภัยคุกคาม เช่น การเผยแพร่ข้อมูลที่ต้องห้ามตามกฎหมายของประเทศ กำลังดำเนินการ "พร็อกซี่" (การต่อต้านอาชญากรรมในด้านข้อมูล)

ระบบความร่วมมือทางวิชาการทางทหารและการฝึกร่วมของบุคลากรทางทหารได้เกิดขึ้นแล้ว ตามข้อตกลงที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 2547 ประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมดสามารถซื้ออาวุธและ อุปกรณ์ทางทหารในราคารัสเซียในประเทศซึ่งมักจะสูงกว่าราคาที่ซัพพลายเออร์ต่างประเทศรายอื่นเสนอ ควรสังเกตว่าพันธมิตรทั้งหมดของรัสเซียใน CSTO กำลังกระจายพื้นที่ของความร่วมมือทางทหารและเทคนิคทางการทหาร (MTC) ของพวกเขา ซึ่งทำข้อตกลงในการสรุป ส่วนใหญ่กับสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับจีน ตุรกี อินเดีย โปแลนด์ และยูเครน . นอกจากความร่วมมือทางวิชาการทางทหารแล้ว ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทหารก็กำลังพัฒนาภายใต้กรอบของ CSTO ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อรื้อฟื้นความสัมพันธ์ระหว่างคอมเพล็กซ์ทางการทหารและอุตสาหกรรม (DIC) ของประเทศสมาชิก นอกจากนี้ยังมีโครงการฝึกอบรมบุคลากรในด้านต่างๆ

นอกจากนี้ยังมีมิติทางรัฐสภาของ CSTO: ในปี 2549 มีการจัดตั้งสภารัฐสภาของ CSTO ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการมีผลบังคับใช้ของเอกสารที่นำมาใช้ภายในองค์กร นอกจากนี้ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิกและการพัฒนากฎหมายต้นแบบ

นอกจากนี้ CSTO ยังได้จัดตั้งกลไกสำหรับการประสานงานทางการเมืองระหว่างประเทศ กลุ่มนี้รวมถึงการพัฒนากลไกและขั้นตอนในการประสานงานทางการเมืองและการทูตของตำแหน่งและผลประโยชน์ของเจ็ดประเทศที่เข้าร่วม (ระบบของสภาประมุขแห่งรัฐ, รัฐมนตรีกลาโหม, รัฐมนตรีต่างประเทศ, เลขาธิการสภาความมั่นคง, หัวหน้าหน่วยงานชายแดน เป็นต้น) นอกจากนี้ยังรวมถึงกลยุทธ์สำหรับปฏิสัมพันธ์ของ CSTO กับองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการประสานงานอย่างต่อเนื่องและค่อนข้างประสบความสำเร็จของตำแหน่งของประเทศที่เข้าร่วมในการลงคะแนนเสียงในสหประชาชาติ ข้อเสนอร่วมกันกำลังดำเนินการภายใต้กรอบขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE)

เกี่ยวกับธรรมชาติแบบผสมผสานขององค์กร สามารถระบุได้ว่าโครงสร้างทางตะวันตกที่ใหญ่ที่สุดสองแห่ง คือ NATO และสหภาพยุโรป มีลักษณะที่คล้ายคลึงกัน ทั้งสองในสัดส่วนที่แตกต่างกันรวมคุณสมบัติของการรวมกลุ่มทางการเมืองและการทหาร (หรือการรวมกลุ่มในด้านความมั่นคงในวงกว้างมากขึ้น) ซึ่งโดยหลักการแล้วทำให้พวกเขา "เข้าร่วม" และ - ในระยะยาว - การประสานงานของหน้าที่ กับ CSTO

คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC)เป็นองค์สูงสุดขององค์กร

คณะมนตรีพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้
สภาประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก
ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม CSC สภาถาวรซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐสมาชิก มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานขององค์กร

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางการทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการทหาร - จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12/19/2555 ภายใต้คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อพิจารณาการวางแผนและการใช้กำลังและวิธีการของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมโดยทันทีและเตรียมการ ข้อเสนอที่จำเป็นสำหรับ CFR

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (กสทช.)- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านความมั่นคงของชาติ

เลขาธิการองค์การเป็นเจ้าหน้าที่ธุรการสูงสุดขององค์การและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการองค์การ ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ CSC จากพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ CSC

สำนักเลขาธิการองค์การ- คณะทำงานถาวรขององค์กรเพื่อดำเนินการสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานขององค์กร

CSC มีสิทธิ์สร้างทั้งแบบถาวรหรือชั่วคราว หน่วยงานและหน่วยงานเสริมขององค์กร

สำนักงานใหญ่ร่วมของ CSTO- คณะทำงานถาวรขององค์กรและ CMO ของ CSTO รับผิดชอบในการเตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหารของ CSTO

องค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม(ข้อมูลอ้างอิง)

1. ประวัติการสร้างสรรค์ พื้นฐานของกิจกรรม โครงสร้างองค์กร

การจัดระเบียบสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเกิดขึ้นจากการสรุปสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งลงนามในทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2535 โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถานและอุซเบกิสถาน ต่อมา อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วม (พ.ศ. 2536) สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อกระบวนการให้สัตยาบันระดับประเทศเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 บทความสำคัญของสนธิสัญญาคือข้อที่สี่ซึ่งระบุว่า:

“หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใด ๆ สิ่งนี้จะถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญานี้

ในกรณีที่มีการกระทำที่ก้าวร้าวต่อรัฐใด ๆ ที่เข้าร่วม รัฐอื่น ๆ ที่เข้าร่วมทั้งหมดจะให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่รัฐนั้น ๆ รวมถึงความช่วยเหลือทางทหารตลอดจนการสนับสนุนด้วยวิธีการที่มีอยู่เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันร่วมกัน ตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ

นอกจากนี้ บทความที่ 2 ของสนธิสัญญาได้กำหนดกลไกการปรึกษาหารือระดับภูมิภาคในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมอย่างน้อยหนึ่งรัฐ หรือการคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และยังจัดให้มีข้อสรุปของ ข้อตกลงเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นบางประการของความร่วมมือในด้านความมั่นคงร่วมกันระหว่างรัฐที่เข้าร่วม

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ข้อสรุปเป็นเวลาห้าปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะมีการขยายเวลาในภายหลัง ในปี 2542 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ รัสเซีย และทาจิกิสถานได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (ลิงก์) บนพื้นฐานของการจัดตั้งองค์ประกอบใหม่ของประเทศที่เข้าร่วมและขั้นตอนอัตโนมัติสำหรับ การขยายสนธิสัญญาเป็นระยะเวลาห้าปีได้จัดตั้งขึ้น

การพัฒนาความร่วมมือในรูปแบบของสนธิสัญญาเพิ่มเติมจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพเชิงสถาบันซึ่งนำไปสู่การลงนามเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2545 ในคีชีเนา (มอลโดวา) ของกฎบัตรขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งจากมุมมองของกฎหมายระหว่างประเทศคือ องค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศระดับภูมิภาค

ตามมาตรา 3 ของกฎบัตร CSTO เป้าหมายขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และเสถียรภาพ เพื่อปกป้องเอกราช บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐสมาชิกร่วมกัน

ตามมาตรา 5 ของกฎบัตร CSTO องค์กรในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากหลักการดังต่อไปนี้: ลำดับความสำคัญของวิธีการทางการเมืองเหนือทหาร การเคารพเอกราชอย่างเคร่งครัด การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ ความเท่าเทียมกันของสิทธิและภาระผูกพันของประเทศสมาชิก การไม่แทรกแซงใน เรื่องที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของประเทศสมาชิก

จนถึงปัจจุบัน ในรูปแบบ CSTO มีการพัฒนากรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมซึ่งควบคุมกิจกรรมขององค์กรในด้านความปลอดภัยหลักทั้งหมด จนถึงปัจจุบันได้มีการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 43 ฉบับและส่วนใหญ่ได้รับการให้สัตยาบันในประเด็นพื้นฐานที่สุดของความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านความมั่นคงส่วนรวม 173 การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมได้ลงนามในบางพื้นที่ของความร่วมมือการอนุมัติแผน และแผนงานเฉพาะด้านความมั่นคงโดยรวม การแก้ปัญหาด้านการเงิน การบริหาร และด้านบุคลากร

หน่วยงาน CSTO อำนาจและความสามารถ ตลอดจนขั้นตอนและขั้นตอนสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์นั้นกำหนดโดยกฎบัตร CSTO และการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมที่นำมาใช้ในการพัฒนา

1. หน่วยงานตามกฎหมายดำเนินการเป็นผู้นำทางการเมืองและตัดสินใจในประเด็นหลักของกิจกรรมขององค์กร

คณะมนตรีความมั่นคงร่วมเป็นหน่วยงานสูงสุดขององค์กรและประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก พิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ให้โอนตำแหน่งประธานสภาตามลำดับอักษรรัสเซีย เว้นแต่สภาจะตัดสินเป็นอย่างอื่น

คณะรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาองค์กรทางทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านการรับรองความมั่นคงของชาติ ต่อต้านความท้าทายและภัยคุกคามสมัยใหม่

สมัชชารัฐสภาเป็นองค์กรความร่วมมือระหว่างรัฐสภาขององค์กร ซึ่งในรูปแบบต่างๆ จะพิจารณาถึงกิจกรรมของ ก.พ. สถานการณ์ในด้านความรับผิดชอบ การดำเนินการตามคำตัดสินของหน่วยงานตามกฎหมาย และงานด้านกฎหมาย สนับสนุน หารือเกี่ยวกับการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปไว้ในกรอบของ CSTO

คณะมนตรีถาวร CSTO เกี่ยวข้องกับประเด็นของการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงาน CSTO ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม ประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยประเทศสมาชิกตามขั้นตอนภายในประเทศ

2. หน่วยงานถาวร

สำนักเลขาธิการ CSTO ให้การสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานตามกฎหมายขององค์กร ดำเนินการเตรียมร่างการตัดสินใจและเอกสารอื่น ๆ ของหน่วยงานขององค์กร สำนักเลขาธิการจัดตั้งขึ้นจากบรรดาพลเมืองของประเทศสมาชิกตามหลักเกณฑ์การหมุนเวียนโควตา (เจ้าหน้าที่) ตามสัดส่วนการบริจาคร่วมกันของรัฐสมาชิกต่องบประมาณขององค์กรและพลเมืองของประเทศสมาชิกที่ได้รับการว่าจ้างแบบแข่งขันภายใต้สัญญา (พนักงาน). ที่ตั้งของสำนักเลขาธิการคือเมืองมอสโก สหพันธรัฐรัสเซีย

สำนักงานใหญ่ร่วม CSTO มีหน้าที่เตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมที่มีประสิทธิภาพภายในองค์กร การสร้างกลุ่มพันธมิตร (ระดับภูมิภาค) ของกองกำลัง (กองกำลัง) และหน่วยบัญชาการและควบคุม โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร การฝึกอบรม ของบุคลากรทางทหารและผู้เชี่ยวชาญสำหรับกองกำลังติดอาวุธและการจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ที่จำเป็น

3. หน่วยงานย่อยที่สามารถสร้างขึ้นเป็นการถาวรหรือชั่วคราวเพื่อแก้ไขปัญหาที่ CSTO เผชิญอยู่:

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติด;

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย;

ประสานงานสภาหัวหน้าผู้มีอำนาจในสถานการณ์ฉุกเฉิน

คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐเพื่อความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ

คณะทำงานด้านอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรีต่างประเทศของ CSTO;

คณะทำงานด้านนโยบายสารสนเทศและความมั่นคงของข้อมูลภายใต้คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง กศน.

การเป็นสมาชิก:	อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน
สำนักงานใหญ่ร่วม:	มอสโก
ประเภทองค์กร:	สหภาพทหาร-การเมือง