อวัยวะของ อปท. ดูว่า "ODKB" ในพจนานุกรมอื่นๆ คืออะไร Pa CSTO: ศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับคุณภาพ

รัสเซียในปัจจุบันมีบทบาทพิเศษในบริบทของกลยุทธ์และ กิจกรรมของ กศนและการกระชับความร่วมมือระหว่างประเทศที่เข้าร่วมและการเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมขององค์กรในวันนี้เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของนโยบายต่างประเทศที่สำคัญสำหรับรัสเซีย ใช่ตามกลยุทธ์ ความมั่นคงของชาติสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 CSTO เป็นเครื่องมือหลักระหว่างรัฐที่ออกแบบมาเพื่อรับมือกับความท้าทายในระดับภูมิภาคและภัยคุกคามที่มีลักษณะเป็นยุทธศาสตร์ทางการทหารและทางการทหาร ลัทธิทหาร สหพันธรัฐรัสเซียกำหนดงานพื้นฐานจำนวนหนึ่งสำหรับการควบคุมและป้องกันความขัดแย้ง ซึ่งรวมถึงงานเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับระบบ การรักษาความปลอดภัยส่วนรวมภายใต้กรอบของ CSTO และสร้างศักยภาพ ในปี พ.ศ. 2557 ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานของ CSTO รัสเซียได้พยายามอย่างจริงจังในการส่งเสริมบทบาทและศักยภาพขององค์กร ตลอดจนพัฒนาความร่วมมือทางทหารและการเมืองกับพันธมิตร

วันนี้ ประเทศสมาชิก CSTO จะยังคงสนับสนุนการรวมความพยายามในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ และพิจารณาการรักษาสันติภาพเป็นทิศทางที่มีแนวโน้มในการพัฒนาองค์กร ซึ่งสอดคล้องกับลำดับความสำคัญหลักของนโยบายต่างประเทศของรัสเซียอย่างเต็มที่ คำแถลงสุดท้ายของหัวหน้าประเทศสมาชิก CSTO หลังการประชุมสุดยอดในเมืองดูชานเบเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2558 ระบุว่า “ประเทศสมาชิก CSTO พิจารณาถึงการพัฒนาศักยภาพในการรักษาสันติภาพขององค์กรเป็น ทิศทางที่สดใสกิจกรรมและสนับสนุนการเชื่อมต่อกับต่างประเทศ การรักษาสันติภาพภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ แถลงการณ์ร่วมยังระบุด้วยว่าประเทศสมาชิก CSTO จะยังคงช่วยรวมความพยายามของประชาคมโลกในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและลัทธิหัวรุนแรงระหว่างประเทศ การค้ายาเสพติดและการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมาย และรับรองความปลอดภัยของข้อมูลระหว่างประเทศ

ประวัติการสร้างสรรค์ พื้นฐานของกิจกรรม โครงสร้างองค์กร

การจัดระเบียบสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมมีต้นกำเนิดมาจากการสรุปสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งลงนามในทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1992 โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ต่อมา อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วม (พ.ศ. 2536) สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อกระบวนการให้สัตยาบันระดับประเทศเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 บทความสำคัญของสนธิสัญญาคือข้อที่สี่ซึ่งระบุว่า:

“หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใด ๆ สิ่งนี้จะถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญานี้

ในกรณีที่มีการกระทำที่ก้าวร้าวต่อรัฐใด ๆ ที่เข้าร่วม รัฐที่เข้าร่วมอื่น ๆ ทั้งหมดจะจัดให้ ต้องการความช่วยเหลือรวมถึงการทหาร และจะให้การสนับสนุนด้วยวิธีการที่มีอยู่เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันโดยรวมตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ”

นอกจากนี้ บทความที่ 2 ของสนธิสัญญาได้กำหนดกลไกการปรึกษาหารือระดับภูมิภาคในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมอย่างน้อยหนึ่งรัฐ หรือการคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และยังจัดให้มีข้อสรุปของ ข้อตกลงเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือในด้านความมั่นคงร่วมกันระหว่างรัฐที่เข้าร่วม

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ข้อสรุปเป็นเวลาห้าปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะมีการขยายเวลาในภายหลัง ในปี 2542 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ รัสเซีย และทาจิกิสถานได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (ลิงก์) ซึ่งสร้างองค์ประกอบใหม่ของประเทศที่เข้าร่วมและขั้นตอนอัตโนมัติสำหรับ การขยายสนธิสัญญาเป็นระยะเวลาห้าปีได้จัดตั้งขึ้น

การพัฒนาความร่วมมือในรูปแบบของสนธิสัญญาเพิ่มเติมจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพเชิงสถาบันซึ่งนำไปสู่การลงนามในวันที่ 7 ตุลาคม 2545 ในคีชีเนา (มอลโดวา) ของกฎบัตรขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งจากมุมมองของกฎหมายระหว่างประเทศคือ องค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศระดับภูมิภาค

ตามมาตรา 3 ของกฎบัตร CSTO เป้าหมายขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และเสถียรภาพ เพื่อปกป้องเอกราช บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐสมาชิกร่วมกัน

ตามมาตรา 5 ของกฎบัตร องค์กร CSTOในกิจกรรมของมันถูกชี้นำโดยหลักการดังต่อไปนี้: ลำดับความสำคัญของวิธีการทางการเมืองเหนือทหาร, การเคารพเอกราชอย่างเคร่งครัด, การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ, ความเท่าเทียมกันของสิทธิและภาระผูกพันของรัฐสมาชิก, การไม่แทรกแซงในเรื่องที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของประเทศสมาชิก

ตั้งแต่ปี 2547 องค์กรมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

โครงสร้างของ CSTO

หน่วยงานประสานงานสูงสุดของ CSTO คือสำนักเลขาธิการที่นำโดยเลขาธิการ (ตั้งแต่เดือนเมษายน 2546 - Nikolai Bordyuzha) หน่วยงานทางการเมืองที่สูงที่สุดคือคณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของรัฐภาคีในสนธิสัญญา ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม CSC ประธานาธิบดีของประเทศที่เป็นประธาน CSTO ในปีนี้เป็นประธาน ในปี 2014 รัสเซียดำรงตำแหน่งเป็นประธานในหน่วยงานตามกฎหมายของ CSTO ในปี 2558 โดยทาจิกิสถาน

คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) เป็นหน่วยงานสูงสุดขององค์กร คณะมนตรีพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้

สภาประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก

ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม CSC สภาถาวรซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐสมาชิก มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานขององค์กร

คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA) เป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

คณะรัฐมนตรีกลาโหม (CMO) เป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการทหาร - จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12/19/2555 ภายใต้คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อพิจารณาการวางแผนและการใช้กำลังและวิธีการของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมโดยทันทีและเตรียมการ ข้อเสนอที่จำเป็นสำหรับ CFR

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (CSSC) เป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในด้านการรับรองความมั่นคงของชาติ

เลขาธิการองค์การเป็นเจ้าหน้าที่ธุรการสูงสุดขององค์การและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการองค์การ ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ CSC จากพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ CSC

สำนักเลขาธิการองค์การเป็นหน่วยงานถาวรขององค์กรในการดำเนินการสนับสนุนด้านองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมต่างๆ ขององค์กร

CSC มีสิทธิ์สร้างทั้งแบบถาวรหรือชั่วคราว หน่วยงานและหน่วยงานเสริมขององค์กร

สำนักงานใหญ่ร่วม CSTO เป็นหน่วยงานถาวรขององค์กรและซีเอ็มโอของ CSTO ซึ่งรับผิดชอบในการเตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหารของ CSTO

ความร่วมมือทางการเมือง

ตามมาตรา 9 ของกฎบัตร CSTO กลไกการปรึกษาหารือทางการเมืองปกติทำงานในรูปแบบขององค์กร ในระหว่างที่มีการอภิปรายการประเมินสถานการณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบของ CSTO ตำแหน่งทั่วไปได้รับการพัฒนาและแสวงหาแนวทางร่วมกัน กับปัญหาปัจจุบันในวาระระหว่างประเทศและมีการตกลงร่วมกัน การประชุมจะจัดขึ้นในระดับรัฐมนตรีต่างประเทศ รัฐมนตรีช่วยว่าการ สมาชิกสภาถาวรภายใต้ อ.ก.พ. และผู้เชี่ยวชาญ มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการประสานงานของขั้นตอนโดยรวมของประเทศสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศซึ่งมีการประชุมผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของรัฐสมาชิก CSTO เป็นระยะ ๆ ไปยัง UN, OSCE, NATO, EU และโครงสร้างระหว่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งทำให้ เป็นไปได้ในการปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันในโครงสร้างระหว่างประเทศเหล่านี้อย่างสม่ำเสมอ แนวปฏิบัตินี้รวมถึงการประชุมอย่างไม่เป็นทางการของรัฐมนตรีต่างประเทศในวันก่อนการประชุมของคณะรัฐมนตรี OSCE และการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ประสบการณ์เชิงบวกได้พัฒนาขึ้นหลังจากผลของการใช้คำสั่งร่วมกับผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของประเทศสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศ

ความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ กำลังได้รับการพัฒนาในระดับการทำงาน บันทึกข้อตกลง (โปรโตคอล) เกี่ยวกับความร่วมมือได้ลงนามกับ UN, SCO, CIS, EAEU, the Union State, Colombo Plan, SCO Regional Anti-Terrorist Structure, Anti-Terrorism Center and the Coordination Service of the Council of Commanders of กองกำลังชายแดน CIS

ตัวแทนของสำนักเลขาธิการมีส่วนร่วมในการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหประชาชาติและ OSCE เป็นประจำ เลขาธิการ CSTO นำเสนอแนวทางขององค์กรในประเด็นเฉพาะบางประเด็นในวาระระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอในระหว่างกิจกรรมที่จัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ OSCE และสมาคมอื่น ๆ ในทางกลับกัน คำปราศรัยของเลขาธิการ Ban Ki-moon, Lamberto Zannier ในการประชุมของสภาปลัดภายใต้ CSTO ได้กลายเป็นหลักฐานของการมุ่งเน้นอย่างจริงจังขององค์กรเหล่านี้ในการพัฒนาความร่วมมือกับ CSTO

2 ธันวาคม 2547 สมัชชาใหญ่สหประชาชาติมีมติรับรองสถานะผู้สังเกตการณ์องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2010 ที่กรุงมอสโก บัน คี-มูน เลขาธิการสหประชาชาติ และเลขาธิการ CSTO N.N. Bordyuzha ลงนามในปฏิญญาร่วมว่าด้วยความร่วมมือระหว่างสำนักเลขาธิการสหประชาชาติและสำนักเลขาธิการ CSTO

มีการจัดตั้งกลไกขึ้นเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นต่าง ๆ ที่มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างเจ้าหน้าที่บริหารสูงสุดของ EAEU, CSTO, CIS และ SCO ซึ่งช่วยให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการกระจายหน้าที่ระหว่าง องค์กรระดับภูมิภาคที่มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในรัฐยูเรเซีย

ในปี 2553 ได้มีการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงระบบตอบสนองวิกฤตขององค์กร เสริมด้วยกลไกทางการเมืองเพื่อติดตามและป้องกันความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น อัลกอริธึมได้รับการพัฒนาและทดสอบการทำงานของหน่วยงาน CSTO และประเทศสมาชิกเพื่อการจัดหาวัสดุ ความช่วยเหลือด้านเทคนิคและด้านมนุษยธรรมโดยทันที การให้ข้อมูลและการสนับสนุนทางการเมืองในกรณีที่เกิดวิกฤตในเขตสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม . พันธกรณีสำหรับการสนับสนุนซึ่งกันและกัน รวมถึงการทหาร ยังขยายไปถึงกรณีการโจมตีด้วยอาวุธโดยกลุ่มติดอาวุธและกลุ่มโจรที่ผิดกฎหมาย มีการแนะนำความเป็นไปได้ในการตัดสินใจในรูปแบบที่จำกัดโดยประเทศสมาชิกที่สนใจ มีการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการให้คำปรึกษาและการตัดสินใจในกรณีฉุกเฉิน รวมถึงผ่านการประชุมทางวิดีโอ

การก่อสร้างทางทหาร

แม้จะมีความสำคัญและลำดับความสำคัญของการดำเนินการทางการเมืองแบบกลุ่มเพื่อแก้ไขปัญหาที่องค์กรต้องเผชิญ แต่ความเฉพาะเจาะจงของ CSTO คือการมีอยู่ของศักยภาพของกองกำลังที่มีความสามารถ พร้อมที่จะตอบสนองต่อความท้าทายและภัยคุกคามทั้งแบบดั้งเดิมและสมัยใหม่ที่หลากหลายในภูมิภาคเอเชีย

ในขณะนี้ ส่วนประกอบทางการทหาร (อำนาจ) ขององค์กร ได้แก่ กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วร่วมกันและกองกำลังรักษาสันติภาพ ซึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานพันธมิตรในวงกว้าง เช่นเดียวกับการจัดกลุ่มกองกำลังระดับภูมิภาคและวิธีการรักษาความปลอดภัยโดยรวม: กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วร่วมของ ภูมิภาคเอเชียกลาง, กลุ่มกองกำลังรัสเซีย - เบลารุสในภูมิภาค (กองกำลัง) ภูมิภาคยุโรปตะวันออก, การรวมกลุ่มกองกำลังสหรัฐรัสเซีย - อาร์เมเนีย (กองกำลัง) ของภูมิภาคคอเคซัส ระบบป้องกันภัยทางอากาศร่วมของรัสเซียและเบลารุสกำลังทำงาน กำลังสร้างระบบป้องกันภัยทางอากาศระดับภูมิภาคของรัสเซีย-อาร์เมเนีย

CSTO CRRF (บุคลากรมากกว่า 20,000 คน) เป็นองค์ประกอบของความพร้อมอย่างต่อเนื่องและรวมถึงกองกำลังติดอาวุธที่เคลื่อนที่ได้สูงของประเทศสมาชิกตลอดจนการก่อตัวของกองกำลังพิเศษซึ่งรวมหน่วยของหน่วยงานความมั่นคงและ บริการพิเศษ, หน่วยงานภายในและกองกำลังภายใน, หน่วยงานรับมือเหตุฉุกเฉิน. ในเดือนธันวาคม 2554 ประมุขของประเทศสมาชิกได้ตัดสินใจรวมหน่วยพิเศษของหน่วยงานต่อต้านยาเสพติดไว้ใน CRRF

แรงปฏิกิริยาอย่างรวดเร็วโดยรวมเป็นศักยภาพสากลที่สามารถแก้ไขความขัดแย้งที่มีความรุนแรงต่างกันได้ ดำเนินการปฏิบัติการพิเศษเพื่อปราบปรามการโจมตีของผู้ก่อการร้าย การกระทำของกลุ่มหัวรุนแรงที่รุนแรง การสำแดงของกลุ่มอาชญากร ตลอดจนการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ตามข้อตกลงว่าด้วยกิจกรรมการรักษาสันติภาพ กองกำลังรักษาสันติภาพ CSTO (บุคลากรประมาณ 3.6 พันคน) ได้ถูกสร้างขึ้น ตามแผน พวกเขาได้รับการฝึกอบรมและเตรียมพร้อมสำหรับการแก้ปัญหาเฉพาะด้านการรักษาสันติภาพ ในปี 2010 ประมุขของประเทศสมาชิกแสดงความพร้อมโดยใช้ศักยภาพของ CSTO ในการรักษาสันติภาพเพื่อช่วยเหลือสหประชาชาติ เพื่อสนับสนุนการป้องกันการขัดกันด้วยอาวุธและการระงับข้อพิพาทโดยสันติสำหรับสถานการณ์ความขัดแย้งและวิกฤตที่เกิดขึ้นใหม่

กองกำลังของกลุ่มภูมิภาค เช่นเดียวกับกองกำลังของ CSTO CRRF กำลังดำเนินการฝึกการต่อสู้ร่วมกันตามแผนที่วางไว้ มีการออกกำลังกายและกิจกรรมเตรียมความพร้อมอื่นๆ อย่างสม่ำเสมอ โครงการเป้าหมายระหว่างรัฐได้รับการอนุมัติให้ติดตั้ง CSTO CRRF ด้วยอาวุธและอุปกรณ์ที่เข้ากันได้กับการปฏิบัติงานที่ทันสมัย เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ สหพันธรัฐรัสเซียวางแผนที่จะจัดสรรทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญ

กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อสร้างระบบบูรณาการสำหรับวัตถุประสงค์ทางทหาร: ระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบครบวงจรในเอเชียกลางและภูมิภาคอื่น ๆ ระบบสำหรับสั่งการและควบคุมกองกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัยโดยรวม ระบบข้อมูลและข่าวกรอง และระบบสำหรับการป้องกันทางเทคนิค ของการรถไฟ

องค์การพร้อมกับการดำเนินการตามเป้าหมายทางกฎหมายในระดับภูมิภาค แก้ไขปัญหาของการส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพระดับชาติของประเทศสมาชิก

ตามข้อตกลงว่าด้วยหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางการทหารและเทคนิคที่สรุปโดยรัฐสมาชิก การจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางการทหารให้แก่พันธมิตร CSTO ในราคาพิเศษ (สำหรับความต้องการของตนเอง) ได้จัดทำขึ้น ข้อตกลงมีบทบาทสำคัญในความจริงที่ว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาของการปฏิบัติจริง อุปทานของผลิตภัณฑ์ทางทหารในรูปแบบ CSTO ได้เพิ่มขึ้นเกือบสิบเท่าเปลี่ยนจากทางการเมืองเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจที่เต็มเปี่ยมเป็นพื้นฐานที่จริงจังสำหรับ การก่อตัวของตลาดอาวุธทั่วไปสำหรับ CSTO แนวทางที่นำมาใช้ได้ก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศสมาชิก CSTO มูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ทันสมัยและซับซ้อนได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการส่งมอบ

ความร่วมมือทางวิชาการทางทหารได้รับการเสริมด้วยกลไกความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทหาร ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามโครงการวิจัยและพัฒนาร่วมกันในรูปแบบ CSTO การปรับปรุงอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารให้ทันสมัย ​​- ด้วยการสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ เครื่องมือหลักในการปฏิสัมพันธ์ในพื้นที่นี้คือคณะกรรมการระหว่างรัฐว่าด้วยความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจและ คำแนะนำทางธุรกิจภายใต้ MKVEC ภายใต้กรอบของปัญหาในการรักษาความเชี่ยวชาญของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของประเทศสมาชิกกำลังได้รับการแก้ไขข้อเสนอกำลังดำเนินการเกี่ยวกับการสร้างกิจการร่วมค้าเพื่อการพัฒนาการผลิตการกำจัดและการซ่อมแซมอุปกรณ์และ อาวุธ

องค์ประกอบสำคัญของความร่วมมือคือการฝึกอบรมร่วมกันของบุคลากรสำหรับกองกำลังติดอาวุธ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และบริการพิเศษของประเทศสมาชิก ทุกปีบนพื้นฐานฟรีหรือตามสิทธิพิเศษตามข้อตกลงที่มีอยู่ใน CSTO เฉพาะในสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่ลงทะเบียน: ในมหาวิทยาลัยทหาร - มากถึงหนึ่งพันพลเมืองของประเทศสมาชิกในการบังคับใช้กฎหมายและมหาวิทยาลัยพลเรือน - มากถึง 100 คน. ปัจจุบันสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้องหลายแห่งมีส่วนร่วมในการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย

รับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามสมัยใหม่

หลังจากการตัดสินใจในปี 2549 ในการกำหนดให้ CSTO มีคุณลักษณะแบบมัลติฟังก์ชั่น องค์กรได้เพิ่มการมีส่วนร่วมในการรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามระดับภูมิภาค กลไกการประสานงานที่จำเป็นได้ถูกสร้างขึ้นและทำงานเพื่อประสานงานกิจกรรมระดับชาติได้สำเร็จ เป้าหมายหลักของ CSTO คือการบรรลุปฏิสัมพันธ์เชิงปฏิบัติของบริการที่เกี่ยวข้อง ให้โอกาสสำหรับความร่วมมือทุกวันของพนักงานทั่วไป เพื่อรับผลตอบแทนที่แท้จริงจากความพยายามที่ทำ ด้วยเหตุนี้ การปฏิบัติการพิเศษและการป้องกันแบบกลุ่มร่วมกันจึงดำเนินการอย่างสม่ำเสมอภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO

พื้นที่ปฏิบัติการที่สำคัญของความพยายามขององค์กรคือการต่อต้านการค้ายาเสพติด ภายใต้การอุปถัมภ์ขององค์กร สภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายกำลังดำเนินการปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติดระดับภูมิภาคของการดำเนินการถาวร "ช่องทาง" ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อระบุและปิดกั้นเส้นทางการลักลอบขนยาเสพติด ปราบปรามกิจกรรมของห้องปฏิบัติการลับ ป้องกันการผันสารตั้งต้นไปสู่การหมุนเวียนที่ผิดกฎหมาย และบ่อนทำลายรากฐานทางเศรษฐกิจของธุรกิจยา การดำเนินการเกี่ยวข้องกับพนักงานของหน่วยงานควบคุมยาเสพติด กิจการภายใน (ตำรวจ) ยามชายแดน ศุลกากร หน่วยงานความมั่นคงของรัฐ (ระดับชาติ) และข้อมูลทางการเงินของรัฐสมาชิกขององค์การ ผู้แทนจาก 30 รัฐที่ไม่ใช่สมาชิกของ CSTO รวมถึงสหรัฐอเมริกา ประเทศในสหภาพยุโรป และรัฐละตินอเมริกาจำนวนหนึ่ง ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรระหว่างประเทศ ได้แก่ OSCE, Interpol และ Europol มีส่วนร่วมในการปฏิบัติการในฐานะผู้สังเกตการณ์

โดยรวมแล้ว ระหว่างปฏิบัติการคลอง จับกุมยาเสพติดได้ประมาณ 245 ตันจากการค้ามนุษย์ที่ผิดกฎหมาย รวมถึงเฮโรอีนมากกว่า 12 ตัน โคเคนประมาณ 5 ตัน แฮช 42 ตัน รวมถึงอาวุธปืนกว่า 9300 ชิ้น และอีกประมาณ 300,000 ชิ้น กระสุน.

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ประมุขของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับรองแถลงการณ์เกี่ยวกับปัญหาการคุกคามด้านยาเสพติดที่เล็ดลอดออกมาจากอัฟกานิสถาน งานดำเนินต่อไปในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพื่อส่งเสริมความคิดริเริ่มในการให้สถานะการผลิตยาในอัฟกานิสถานเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคง

ภายใต้การนำของคณะมนตรีประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อสู้กับการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมาย ได้มีการดำเนินมาตรการด้านการปฏิบัติการและการป้องกันร่วมกันและการปฏิบัติการพิเศษเพื่อต่อสู้กับการย้ายถิ่นที่ผิดกฎหมายซึ่งเป็นความพยายามร่วมกันในการปิดกั้นช่องทางการอพยพครั้งที่สามอย่างผิดกฎหมาย -คนชาติและเพื่อปราบปรามกิจกรรมทางอาญาของผู้ค้ามนุษย์และกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น "ผิดกฎหมาย" .

มีความพยายามร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นสากล ความปลอดภัยของข้อมูล. ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานพิเศษของหน่วยงานด้านความปลอดภัยและกิจการภายในกำลังพัฒนาอย่างแข็งขันเพื่อปราบปรามการก่ออาชญากรรมในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยภายในกรอบการทำงานของ "พร็อกซี่"

จากการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโกซึ่งมีการจัดฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในด้านความปลอดภัยของข้อมูล สตรีมสุดท้ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรม 19 คน - ตัวแทนจากประเทศสมาชิกเสร็จสิ้นการฝึกอบรมที่ศูนย์เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2555

งานสารสนเทศและความร่วมมือระหว่างรัฐสภา

มีบทบาทสำคัญในกิจกรรมขององค์กรโดยความร่วมมือระหว่างรัฐสภา ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2549 สภาผู้แทนราษฎรของ CSTO ได้ดำเนินการ (ลิงก์) ซึ่งอันที่จริงแล้วเป็นโครงสร้างสนับสนุนที่สองรองจากเครื่องมือของอำนาจบริหาร เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพในกิจกรรมของ CSTO

CSTO PA เป็นวิธีการที่สำคัญของความร่วมมือทางการเมืองของ CSTO ความยืดหยุ่นของงานรัฐสภาช่วยให้สามารถแสดงประสิทธิภาพและการเปิดกว้างในการตอบสนองต่อเหตุการณ์ปัจจุบันได้หากจำเป็น ชีวิตสากลเมื่อมีการติดต่อกับพันธมิตรของเราในตะวันตก ตามเนื้อผ้า เพื่อที่จะวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเมืองทางทหารในภูมิภาคของการรักษาความปลอดภัยโดยรวม การประชุมภาคสนามของคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจะจัดขึ้น ตามด้วยรายงานต่อสภา PA

สมัชชารัฐสภา CSTO ยังมีบทบาทสำคัญในการรับรองแนวทางร่วมกันในการประสานกฎหมายโดยทำงานเกี่ยวกับการบรรจบกันของสาขากฎหมายของประเทศสมาชิกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นของกิจกรรมหลักขององค์กร ได้แก่ การค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย การอพยพ การต่อสู้กับการก่อการร้ายและกลุ่มอาชญากร

CSTO ดำเนินการข้อมูลอย่างเข้มข้นและงานวิเคราะห์ มีปฏิสัมพันธ์อย่างแข็งขันกับสื่อ องค์กรนักข่าว และบริการกดของหน่วยงานของรัฐสมาชิกเพื่อเสริมความพยายามในด้านความร่วมมือด้านข้อมูล ต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อของความรุนแรง อุดมการณ์ของการเหยียดเชื้อชาติและ โรคกลัวต่างชาติ อวัยวะที่พิมพ์ของ CSTO ได้รับการตีพิมพ์ซึ่งเป็นข้อมูลวารสารและนิตยสารเชิงวิเคราะห์ "พันธมิตร" รายการทีวีรายสัปดาห์ที่มีชื่อเดียวกันจัดขึ้นที่ Mir TV and Radio Broadcasting Company ทาง Radio Russia มีรายการรายเดือน " การเมืองระหว่างประเทศ- กสทช.

ผู้เชี่ยวชาญของสถาบัน CSTO ดำเนินการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กร สภาวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญของ CSTO ทำงานภายใต้กรอบการทำงานซึ่งโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์วิทยาศาสตร์ชั้นนำของประเทศสมาชิก ปัญหาเฉพาะของการก่อตัวของระบบความมั่นคงโดยรวมในสภาพภูมิรัฐศาสตร์สมัยใหม่ได้รับการพิจารณา

ตำแหน่งประธานาธิบดีรัสเซียใน CSTO, 2014

ตำแหน่งประธานของรัสเซียใน CSTO ขึ้นอยู่กับกลุ่ม ความปลอดภัย CSTO, ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ลำดับความสำคัญของปูตินและแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามการตัดสินใจของเซสชั่น CSTO CSC ในโซซีในเดือนกันยายน (2013)

เพื่อเสริมสร้างกลไกของความร่วมมือและรับรองความปลอดภัยที่ชายแดนภายนอกของเขตความรับผิดชอบของ CSTO ความสนใจหลักได้จ่ายให้กับการใช้มาตรการป้องกันเพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามที่เล็ดลอดออกมาจากอาณาเขตของอัฟกานิสถาน คณะทำงานชั่วคราวได้ถูกสร้างขึ้นจากตัวแทนของหน่วยงานชายแดนของประเทศสมาชิก CSTO เพื่อประสานงานการทำงานเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงชายแดนในเอเชียกลาง คณะทำงานเกี่ยวกับอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรี CSTO ดำเนินการ "ตรวจสอบนาฬิกา" เป็นประจำเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์ตัวแทนขององค์กรระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งเข้ามามีส่วนร่วมในการทำงาน

การปรับปรุงการฝึกปฏิบัติการร่วมและการต่อสู้ของกองกำลังและวิธีการของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมอย่างต่อเนื่อง ได้มีการตัดสินใจจัดตั้งกองกำลังการบินร่วมของ CSTO ในปี 2014 มีการซ้อมรบร่วมหลัก 3 ครั้ง ได้แก่ "Frontier - 2014", "Indestructible Brotherhood - 2014" และ "Interaction-2014" แรงผลักดันที่สำคัญสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดในด้านความมั่นคงได้รับจากการประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการของประมุขของประเทศสมาชิกในมอสโกเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2014

มีการดำเนินงานที่ครอบคลุมเพื่อพัฒนาองค์ประกอบการรักษาสันติภาพของกิจกรรมขององค์กร กับ Department of Peacekeeping Operations of the UN Secretariat ได้มีการเสนอแนะเกี่ยวกับองค์ประกอบ โครงสร้าง อุปกรณ์ การฝึกอบรมของกองกำลังรักษาสันติภาพ CSTO โดยคำนึงถึงการมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพภายใต้การอุปถัมภ์ของ UN

ในฐานะที่เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มีความหลากหลาย CSTO ได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับกลไกในการต่อสู้กับความท้าทายและภัยคุกคามด้านความปลอดภัยสมัยใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น การต่อต้านการค้ายาเสพติด การอพยพอย่างผิดกฎหมาย และอาชญากรรมในขอบเขตข้อมูล มีการใช้กลยุทธ์ CSTO Anti-Drug สำหรับปี 2015-20 การดำเนินการ Canal Anti-Drug ได้ดำเนินการเป็นประจำซึ่งมีความซับซ้อน เหตุการณ์พิเศษในการต่อสู้กับการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมาย "ผิดกฎหมาย" สถานะของการดำเนินงานถาวรมอบให้ Operation PROXY เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ขีดความสามารถขององค์กรในการจัดการกับเหตุฉุกเฉินกำลังได้รับการเสริมความแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ การต่อสู้กับการก่อการร้ายและกลุ่มอาชญากรยังคงเป็นงานที่สำคัญ

มิติของรัฐสภาของกิจกรรม CSTO ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติม โดยหลักแล้วในแง่ของการซิงโครไนซ์กฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิก เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2014 วลาดิมีร์ปูตินได้รับตำแหน่งหัวหน้ารัฐสภาของประเทศสมาชิก CSTO รวมถึงประเทศต่างๆ - ผู้สังเกตการณ์ CSTO PA - เซอร์เบียและอัฟกานิสถาน

งานที่สำคัญที่สุดของ CSTO คือการประสานงานนโยบายต่างประเทศของประเทศสมาชิก การประชุมการทำงานของรัฐมนตรีต่างประเทศ "ข้างสนาม" ของงานระหว่างประเทศที่สำคัญได้กลายเป็นเรื่องปกติ และแนวปฏิบัติในการนำแถลงการณ์ร่วมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเทศสมาชิก CSTO ยังคงดำเนินต่อไปและขยายออกไป ในช่วงเวลาที่เป็นประธานของรัสเซียใน CSTO มีแถลงการณ์ร่วม 17 ฉบับซึ่ง 6 ฉบับจัดทำโดยรัฐมนตรีต่างประเทศของ CSTO

เพื่อพัฒนาปฏิสัมพันธ์ระหว่าง CSTO กับองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคอื่น ๆ การประชุมได้จัดขึ้นระหว่างเลขาธิการ CSTO และประธานสภาถาวร CSTO กับเลขาธิการสหประชาชาติและเจ้าหน้าที่ของเขา มีการประชุมสองครั้งกับ เลขาธิการอสม. ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสมัยที่ 69 ได้มีการนำมติเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างสหประชาชาติและ CSTO มาใช้

ขยาย ลิงค์ภายนอก CSTO กับองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ โดยเฉพาะ CIS, SCO ด้วยการสนับสนุนจากตำแหน่งประธานของรัสเซีย การประชุมของเลขาธิการ CSTO กับรัฐในละตินอเมริกาและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกจึงถูกจัดขึ้น

โดยทั่วไปแล้ว การเป็นประธานของรัสเซียใน CSTO มีส่วนช่วยในการเสริมสร้างบทบาทและศักยภาพขององค์กร ตลอดจนการพัฒนาความสัมพันธ์แบบพันธมิตรกับคู่ค้า ในปี 2558 ทาจิกิสถานเป็นประธาน CSTO

คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC)เป็นองค์สูงสุดขององค์กร

คณะมนตรีพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้
สภาประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก
ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม CSC สภาถาวรซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐสมาชิก มีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานขององค์กร

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

ครม.- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์การเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางการทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการทหาร - จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12/19/2555 ภายใต้คณะรัฐมนตรีของกระทรวงกลาโหมขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อพิจารณาการวางแผนและการใช้กำลังและวิธีการของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมโดยทันทีและเตรียมการ ข้อเสนอที่จำเป็นสำหรับ CFR

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (กสทช.)- คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านความมั่นคงของชาติ

เลขาธิการองค์การเป็นเจ้าหน้าที่ธุรการสูงสุดขององค์การและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการองค์การ ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ CSC จากพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ CSC

สำนักเลขาธิการองค์การ- คณะทำงานถาวรขององค์กรเพื่อดำเนินการสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมขององค์กร

CSC มีสิทธิ์สร้างทั้งแบบถาวรหรือชั่วคราว หน่วยงานและหน่วยงานเสริมขององค์กร

สำนักงานใหญ่ร่วมของ CSTO- หน่วยงานถาวรขององค์กรและ CMO ของ CSTO รับผิดชอบในการเตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหารของ CSTO

องค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม(ข้อมูลอ้างอิง)

1. ประวัติการสร้างสรรค์ พื้นฐานของกิจกรรม โครงสร้างองค์กร

การจัดระเบียบสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเกิดขึ้นจากการสรุปสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งลงนามในทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2535 โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถานและอุซเบกิสถาน ต่อมา อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วม (พ.ศ. 2536) สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อกระบวนการให้สัตยาบันระดับประเทศเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 บทความสำคัญของสนธิสัญญาคือข้อที่สี่ซึ่งระบุว่า:

“หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใด ๆ สิ่งนี้จะถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญานี้

ในกรณีของการกระทำที่ก้าวร้าวต่อรัฐใด ๆ ที่เข้าร่วม รัฐอื่น ๆ ที่เข้าร่วมทั้งหมดจะให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่รัฐรวมถึงความช่วยเหลือทางทหารตลอดจนการสนับสนุนด้วยวิธีการที่มีอยู่เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันร่วมกัน ตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ

นอกจากนี้ บทความที่ 2 ของสนธิสัญญาได้กำหนดกลไกการปรึกษาหารือระดับภูมิภาคในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมอย่างน้อยหนึ่งรัฐ หรือการคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และยังจัดให้มีข้อสรุปของ ข้อตกลงเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือในด้านความมั่นคงร่วมกันระหว่างรัฐที่เข้าร่วม

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ข้อสรุปเป็นเวลาห้าปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะมีการขยายเวลาในภายหลัง ในปี 2542 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซ รัสเซีย และทาจิกิสถานได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (ลิงก์) ซึ่งสร้างองค์ประกอบใหม่ของประเทศที่เข้าร่วมและขั้นตอนอัตโนมัติสำหรับ การขยายสนธิสัญญาเป็นระยะเวลาห้าปีได้จัดตั้งขึ้น

การพัฒนาความร่วมมือในรูปแบบของสนธิสัญญาเพิ่มเติมจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพเชิงสถาบันซึ่งนำไปสู่การลงนามเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2545 ในคีชีเนา (มอลโดวา) ของกฎบัตรขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมซึ่งจากมุมมองของ กฎหมายระหว่างประเทศเป็นองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศระดับภูมิภาค

ตามมาตรา 3 ของกฎบัตร CSTO เป้าหมายขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค และเสถียรภาพ เพื่อปกป้องเอกราช บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐสมาชิกร่วมกัน

ตามมาตรา 5 ของกฎบัตร CSTO องค์กรในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากหลักการดังต่อไปนี้: ลำดับความสำคัญของวิธีการทางการเมืองเหนือทหาร การเคารพเอกราชอย่างเคร่งครัด การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจ ความเท่าเทียมกันของสิทธิและภาระผูกพันของประเทศสมาชิก การไม่แทรกแซงใน เรื่องที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของประเทศสมาชิก

ในรูปแบบ CSTO ได้มีการพัฒนากรอบกฎหมายที่ครอบคลุมซึ่งควบคุมกิจกรรมขององค์กรในด้านความปลอดภัยหลักทั้งหมด จนถึงปัจจุบันได้มีการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 43 ฉบับและส่วนใหญ่ได้รับการให้สัตยาบันในประเด็นพื้นฐานที่สุดของความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านความมั่นคงส่วนรวม 173 การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมได้รับการลงนามในบางพื้นที่ของความร่วมมือการอนุมัติแผน และแผนงานเฉพาะด้านความมั่นคงโดยรวม การแก้ปัญหาด้านการเงิน การบริหาร และด้านบุคลากร

หน่วยงาน CSTO อำนาจและความสามารถ ตลอดจนขั้นตอนและขั้นตอนสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ ถูกกำหนดโดยกฎบัตร CSTO และการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมที่นำมาใช้ในการพัฒนา

1. หน่วยงานตามกฎหมายเป็นผู้นำทางการเมืองและตัดสินใจในประเด็นหลักของกิจกรรมขององค์กร

คณะมนตรีความมั่นคงร่วมเป็นหน่วยงานสูงสุดขององค์กรและประกอบด้วยประมุขของประเทศสมาชิก พิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมขององค์กรและตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ตลอดจนรับรองการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ให้โอนตำแหน่งประธานสภาตามลำดับอักษรรัสเซีย เว้นแต่สภาจะตัดสินเป็นอย่างอื่น

คณะรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ

คณะรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อประสานงานปฏิสัมพันธ์ของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาองค์กรทางทหาร และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงเป็นคณะที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรเพื่อการประสานงานระหว่างรัฐสมาชิกในด้านการรับรองความมั่นคงของชาติ การตอบโต้ ความท้าทายที่ทันสมัยและการคุกคาม

รัฐสภาคือองค์คณะ ความร่วมมือระหว่างรัฐสภาองค์กรที่เป็น หลากหลายรูปแบบตรวจสอบกิจกรรมของ CSTO สถานการณ์ในด้านความรับผิดชอบความคืบหน้าในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานทางกฎหมายและงานด้านการสนับสนุนทางกฎหมายหารือเกี่ยวกับการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปไว้ในกรอบ ของ คสช.

สภาถาวร CSTO เกี่ยวข้องกับประเด็นของการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงาน CSTO ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม ประกอบด้วยผู้มีอำนาจเต็มที่ได้รับการแต่งตั้งโดยประเทศสมาชิกตามขั้นตอนภายในประเทศ

2. หน่วยงานถาวร

สำนักเลขาธิการ CSTO ให้การสนับสนุนองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานตามกฎหมายขององค์กร ดำเนินการเตรียมร่างการตัดสินใจและเอกสารอื่น ๆ ของหน่วยงานขององค์กร สำนักเลขาธิการจัดตั้งขึ้นจากบรรดาพลเมืองของประเทศสมาชิกตามหลักเกณฑ์การหมุนเวียนโควตา (เจ้าหน้าที่) ตามสัดส่วนการบริจาคร่วมกันของรัฐสมาชิกต่องบประมาณขององค์กรและพลเมืองของประเทศสมาชิกที่ได้รับการว่าจ้างแบบแข่งขันภายใต้สัญญา (พนักงาน). ที่ตั้งของสำนักเลขาธิการคือเมืองมอสโก สหพันธรัฐรัสเซีย

สำนักงานใหญ่ร่วม CSTO มีหน้าที่เตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตัวของระบบความปลอดภัยโดยรวมที่มีประสิทธิภาพภายในองค์กร การสร้างกลุ่มกองกำลังผสม (ระดับภูมิภาค) และหน่วยบัญชาการและควบคุม โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร การฝึกอบรม ของบุคลากรทางทหารและผู้เชี่ยวชาญสำหรับกองกำลังติดอาวุธและการจัดหาอาวุธและยุทโธปกรณ์ที่จำเป็น

3. หน่วยงานย่อยที่สามารถสร้างขึ้นเป็นการถาวรหรือชั่วคราวเพื่อแก้ไขปัญหาที่ CSTO เผชิญอยู่:

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติด;

ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อต่อต้านการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย;

ประสานงานสภาหัวหน้าผู้มีอำนาจในสถานการณ์ฉุกเฉิน

คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐเพื่อความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ

คณะทำงานด้านอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรีต่างประเทศของ CSTO;

คณะทำงานด้านนโยบายสารสนเทศและความมั่นคงของข้อมูลภายใต้คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง กศน.

การเป็นสมาชิก:	อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน
สำนักงานใหญ่ร่วม:	มอสโก
ประเภทองค์กร:	สหภาพทหาร-การเมือง

เกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนา กสทช. เผยแพร่โลกแห่งการเปลี่ยนแปลง เวอร์ชันเต็มเอกสาร.

ประวัติโดยย่อ

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1992 หกเดือนหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ภารกิจหลักคือการรักษาปฏิสัมพันธ์ของกองทัพของรัฐอิสระที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในพื้นที่หลังโซเวียต

ประเทศผู้ก่อตั้ง ได้แก่ อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน เบลารุส และจอร์เจียเข้าร่วมข้อตกลง

ในปี 2542 อาเซอร์ไบจานจอร์เจียและอุซเบกิสถานปฏิเสธที่จะต่ออายุสมาชิกในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมและมุ่งเน้นไปที่การทำงานในกวม ( กวม (จอร์เจีย ยูเครน อาเซอร์ไบจาน มอลโดวา) เป็นองค์กรต่อต้านรัสเซียที่สร้างขึ้นในปี 1997 เพื่อสร้างความสัมพันธ์ในแนวนอนระหว่างสาธารณรัฐหลังโซเวียตเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ในระหว่างการเป็นสมาชิกของอุซเบกิสถาน องค์กรถูกเรียกว่า GUUAM ในปัจจุบัน กวมไม่ใช่โครงสร้างที่กระตือรือร้นและใช้งานได้จริง แม้ว่าจะไม่มีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในการยุบ และสำนักเลขาธิการ GUAM ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเคียฟได้ออกข่าวประชาสัมพันธ์เป็นภาษารัสเซียเกี่ยวกับงานของตนเป็นประจำ)

ในปี 2545 ได้มีการตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมให้เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตรและข้อตกลงเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของ CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา เอกสารเกี่ยวกับการก่อตั้ง CSTO ได้รับการยอมรับจากทุกประเทศที่เข้าร่วมและมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2546

เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 หัวหน้ารัฐสภาของประเทศสมาชิก CSTO ได้มีมติให้จัดตั้งรัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO PA)

ในปี 2552 กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็ว (CRRF) ได้ถูกสร้างขึ้น หน้าที่ของพวกเขาคือการขับไล่การรุกรานทางทหาร ดำเนินการปฏิบัติการพิเศษเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ การค้ายาเสพติด ตลอดจนขจัดผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉิน มีการฝึก CRRF เป็นประจำ

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ประมุขของประเทศสมาชิก CSTO ได้รับรองแถลงการณ์เรื่องการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งพวกเขาได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะ "เสริมสร้างศักยภาพด้านอำนาจของ CSTO อย่างต่อเนื่อง เพิ่มองค์ประกอบต่อต้านการก่อการร้าย และเพิ่มความพร้อมรบ ของกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วร่วมกัน เพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ"

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2559 คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ของ CSTO ในเยเรวานได้ตัดสินใจอนุมัติยุทธศาสตร์ความมั่นคงโดยรวมจนถึงปี พ.ศ. 2568 ตลอดจนมาตรการเพิ่มเติมเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้ายและจัดตั้งศูนย์รับมือวิกฤต

Nikolai Bordyuzha เป็นเลขาธิการ CSTO ตั้งแต่ปี 2546

CSTO: บาดแผลที่เกิดและความขัดแย้งที่แก้ไขไม่ได้

ภัยพิบัติทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดของศตวรรษที่ 20 คือการล่มสลายของ สหภาพโซเวียต- มีผลกระทบร้ายแรงอย่างยิ่งต่อความสามารถของรัฐที่จู่ๆ และบ่อยครั้งไม่ได้เกิดขึ้นจากเจตจำนงเสรีของตนเองในการรักษาระดับความปลอดภัยที่เพียงพอทั้งภายนอกและภายใน

หากสาธารณรัฐยุโรปหลังโซเวียต (ยกเว้นมอลโดวาซึ่งล้มเหลวในการควบคุมชาตินิยมของตนเองและเป็นผลให้สูญเสีย Transnistria) ในช่วงต้นทศวรรษ 90 เผชิญกับอาชญากรรมที่เพิ่มขึ้นสูงสุดประเทศในเอเชียกลางก็พบว่าตัวเองอยู่คนเดียวกับภัยคุกคาม ของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและลัทธิสุดโต่งทางศาสนา

สถานการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดคือในทาจิกิสถาน โดยมีพรมแดนติดกับอัฟกานิสถานยาว สงครามกลางเมืองในประเทศนี้ถูกคุกคามด้วยผลกระทบที่ร้ายแรงอย่างยิ่งไม่เพียง แต่สำหรับทาจิกิสถานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศเพื่อนบ้านด้วย นั่นคือเหตุผลที่รัสเซียซึ่งเข้าควบคุมชายแดนทาจิกิสถาน - อัฟกานิสถานและคาซัคสถานและอุซเบกิสถานมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปรองดองแห่งชาติในสาธารณรัฐ

“บุคคลชั้นนำของทาจิกิสถานสังเกตซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงบทบาททางการเมืองและการเมืองที่สำคัญของ CST ในกระบวนการบรรลุความปรองดองระดับชาติ และตอนนี้ภายใต้กรอบของ CSTO ประเทศนี้ได้รับความช่วยเหลือทางการเมืองการทหารและการทหารอย่างมีนัยสำคัญ” เวอร์ชันของเว็บไซต์ CSTO ที่ทำงานจนถึงปี 2555 ในส่วนข้อมูลทั่วไปกล่าว

ในขั้นต้น CSTO มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาการรักษาความปลอดภัยในเอเชียกลางเป็นหลัก คำพูดเพิ่มเติมบางส่วนจากเว็บไซต์ขององค์กรเวอร์ชันเก่า:

“ในระยะเริ่มแรก สนธิสัญญามีส่วนในการสร้างกองกำลังติดอาวุธแห่งชาติของรัฐที่เข้าร่วม เพื่อจัดหาให้เพียงพอ สภาพภายนอกสำหรับการสร้างรัฐอิสระของพวกเขา นี่คือหลักฐานจากความเกี่ยวข้องของสนธิสัญญาในหลายกรณีของการใช้บทบัญญัติของสนธิสัญญา

ความเป็นไปได้ของสนธิสัญญาถูกเปิดใช้งานในฤดูใบไม้ร่วงปี 2539 ในฤดูร้อนปี 2541 ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่เป็นอันตรายในอัฟกานิสถานใกล้กับพรมแดนของประเทศสมาชิกเอเชียกลางของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เพื่อป้องกันความพยายามโดย สุดโต่งเพื่อทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคนี้ไม่มั่นคง

ในปี 2542 และ 2543 อันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามมาตรการโดยทันทีโดยรัฐสมาชิกของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม โดยการมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถาน ภัยคุกคามที่เกิดจากการกระทำขนาดใหญ่ของกลุ่มติดอาวุธของผู้ก่อการร้ายระหว่างประเทศในภาคใต้ของคีร์กีซสถานและภูมิภาคอื่น ๆ ของภาคกลาง เอเชียถูกทำให้เป็นกลาง

ระเบียบข้อบังคับ นิติกรรมบนพื้นฐานของการทำงานของโครงสร้าง CST สิ่งเหล่านี้คือปฏิญญาของประเทศสมาชิก CST ที่นำมาใช้ในปี 1995 แนวคิดความปลอดภัยโดยรวมของประเทศสมาชิก CST เอกสารเกี่ยวกับทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น แผนการดำเนินงานสำหรับส่วนรวม แนวคิดด้านความปลอดภัยและทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือทางทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ในปี 2542 แผนสำหรับขั้นตอนที่สองของการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมได้รับการอนุมัติซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับการก่อตัวของกลุ่มพันธมิตร (ภูมิภาค) ของกองกำลัง (กองกำลัง) ในยุโรปตะวันออกคอเคเซียนและเอเชียกลาง

ในปี 1990 สนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมไม่มีโอกาสที่จะกลายเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยมและมีประสิทธิภาพเนื่องจากการเรียกร้องจำนวนมากของสมาชิกต่อกันและกัน

อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน ทั้งในขณะนั้นและตอนนี้ต่างก็ทำสงครามกันเอง จอร์เจีย ทั้งในขณะนั้นและตอนนี้กล่าวหารัสเซียว่าเป็น "การแบ่งแยก" ของอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย แม้ว่าควรสังเกตว่ามอสโกในทศวรรษ 1990 ดำเนินนโยบายที่เข้มงวดกว่ามาก รัฐที่ไม่รู้จักกว่าในทศวรรษ 2000 Abkhazia อยู่ในการปิดล้อมทางเศรษฐกิจ South Ossetia และ Transnistria ถูกทิ้งให้อยู่ในอุปกรณ์ของตนเอง

อุซเบกิสถานพยายามไล่ตามสิ่งที่ทาชเคนต์เรียกว่านโยบาย "สมดุล" แต่ผลที่ตามมาก็คือ อุซเบกิสถานเพียงแค่เปลี่ยนระหว่างมอสโกวและวอชิงตัน ไม่ว่าจะเข้าสู่สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม หรือย้ายจากที่นั่นไปยังกวม หรือตกลงที่จะสร้างชาวอเมริกัน ฐานทัพแล้วเรียกร้องให้สหรัฐฯ ออกจากอาณาเขตของตนทันที

แน่นอน นาโต้ยังมีตัวอย่างของประเทศที่ “ไม่ชอบ” กัน เช่น กรีซ ตุรกี เป็นสมาชิกของพันธมิตร แต่ไม่มีความตึงเครียดเช่นนี้ นับประสาความขัดแย้งโดยตรงระหว่างพวกเขาเช่นในกรณีของอดีตบาง สมาชิกของ CST มาเป็นเวลานาน .

แต่บางที ปัญหาหลัก CST ซึ่งได้รับมาจาก CSTO เป็นการปฏิเสธครั้งแรกของความพยายามอย่างจริงจังในการบูรณาการสาธารณรัฐหลังโซเวียตทางทหารที่ใหญ่ที่สุดรองจากรัสเซีย - ยูเครน

แน่นอน Kyiv และมอสโกใน 90s อยู่ภายใต้แรงกดดันร้ายแรงจากตะวันตก "ความเป็นกลาง" ของยูเครนเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการถอนอาวุธนิวเคลียร์ออกจากอาณาเขตของตน แต่การไม่มียูเครนในพันธมิตรป้องกันที่สร้างโดยรัสเซีย แน่นอน ได้วางรากฐานสำหรับการล่องลอยของประเทศนี้ไปสู่นาโต้และการวางแนวต่อต้านรัสเซียที่เพิ่มขึ้นของนโยบายยูเครนซึ่งมาถึงจุดสูงสุดในช่วงที่เรียกว่า Euromaidan

สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในรูปแบบที่มีอยู่ในปี 1990 ไม่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายของเวลาได้อย่างรวดเร็ว การปฏิรูปหรือการสลายตัวเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

งานเตรียมการสำหรับการจัดรูปแบบองค์กรเริ่มขึ้นในปี 2543 มีการลงนามข้อตกลงในหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร (MTC) ในปี 2544 กองกำลังปรับใช้อย่างรวดเร็วโดยรวมของภูมิภาคเอเชียกลางได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งติดตั้งกองพันสี่กองจากรัสเซีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถาน โดยมีกำลังพลทั้งหมด 1,500 คน

ควบคู่ไปกับการปรับปรุงร่างการบริหารการเมืองและการปรึกษาหารือระหว่างรัฐ มีการจัดตั้งสภารัฐมนตรีต่างประเทศและกลาโหมและคณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง สำนักเลขาธิการ คสช. ถูกจัดตั้งขึ้น กระบวนการปรึกษาหารือที่จัดตั้งขึ้นในระดับ คสช. คณะรัฐมนตรีการต่างประเทศ และ CFR โดยมีส่วนร่วมของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศและการป้องกัน ผู้เชี่ยวชาญของรัฐที่เข้าร่วม และผู้มีอำนาจเต็มของพวกเขาที่ เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงร่วม

การตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมให้เป็นองค์กรระดับภูมิภาคระหว่างประเทศตามบทที่ 8 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ดำเนินการในกรุงมอสโกในเดือนพฤษภาคม 2545 โดยหัวหน้าของอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน
คีชีเนาเป็นกลางได้รับเลือกให้เป็นสถานที่สำหรับการสร้าง CSTO เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 เมืองหลวงของมอลโดวาเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดของประมุขแห่งรัฐ CIS ภายในกรอบที่ประมุขของประเทศสมาชิก CST ได้ลงนามในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของผู้นำหลังเป็น CSTO

มอลโดวาเราทราบเช่นเดียวกับยูเครนตั้งแต่เริ่มต้นความเป็นอิสระงดเว้นจากการเข้าร่วมในความร่วมมือทางทหารกับรัสเซีย - เนื่องจากความไม่พอใจกับการเข้าพัก กองทหารรัสเซียในทรานส์นิสสเตรีย คอมมิวนิสต์ วลาดิมีร์ โวโรนิน ซึ่งเป็นผู้นำสาธารณรัฐในปี 2545 ได้รับการพิจารณาให้เป็นประธานาธิบดี "โปรรัสเซีย" จนถึงเดือนพฤศจิกายนของปีถัดไป เมื่อเขาปฏิเสธในนาทีสุดท้ายที่จะลงนามในเอกสารเบื้องต้นเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวทรานส์นิสเตรียนที่เรียกว่าโคซัค บันทึกข้อตกลง หลังจากนั้น ก็ไม่มีการพูดถึงความเป็นไปได้ที่จะเป็นสมาชิกของมอลโดวาใน CSTO อีกต่อไป

CSTO ในปี 2545-2559: ผ่านความขัดแย้งเพื่อเสริมสร้างสหภาพ

ในปี 2545-2546 เมื่อ CSTO ถูกสร้างขึ้น ภัยคุกคามหลักของโลก ในขณะนี้ ประเทศส่วนใหญ่ถือว่าเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ สหรัฐฯ ปฏิบัติการในอัฟกานิสถานและเตรียมบุกอิรัก ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและอเมริกาประสบกับช่วงเวลาแห่งการฟื้นฟูความสัมพันธ์หลังจากการเสื่อมถอยอย่างรุนแรงในปี 2542 เมื่อสหรัฐและนาโตทิ้งระเบิดยูโกสลาเวียโดยไม่ได้รับอนุญาตจากองค์การสหประชาชาติ

ในขั้นต้น ภายในกรอบของ CSTO นั้นไม่มีการวางแผนองค์ประกอบทางการเมืองที่ร้ายแรง เพียงแต่สร้างความมั่นใจในความมั่นคงของประเทศที่เข้าร่วมเท่านั้น การเจรจาทางการเมืองในเอเชียกลางดำเนินการบนพื้นฐานของ CIS หรือภายในกรอบของ Shanghai Cooperation Organisation (SCO) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2544 บนพื้นฐานของ "Shanghai Five" ซึ่งเกิดขึ้นจากการลงนามในปี 2539-2540 . ระหว่างคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน จีน รัสเซีย และข้อตกลงสร้างความมั่นใจในด้านการทหารทาจิกิสถาน อุซเบกิสถานเข้าร่วม SCO ด้วย จุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ของ SCO คือการเสริมสร้างความมั่นคงและความมั่นคงในวงกว้างที่รวมรัฐที่เข้าร่วม การต่อสู้กับการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน ลัทธิหัวรุนแรง การค้ายาเสพติด การพัฒนา ความร่วมมือทางเศรษฐกิจความร่วมมือด้านพลังงาน ปฏิสัมพันธ์ทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม

ควรเน้นด้วยว่า CSTO ไม่ถูกมองว่าเป็นทางเลือกหนึ่งของ NATO งานขององค์กรคือการรักษาความปลอดภัยในเอเชียกลางตลอดจนความร่วมมือด้านเทคนิคทางทหารของประเทศที่เข้าร่วม การขยายตัวของ NATO อย่างไม่มีการควบคุม เช่นเดียวกับเนื้องอกมะเร็ง การขยายตัวของ NATO ไม่เคยเป็นแบบอย่างให้สมาชิก CSTO ปฏิบัติตาม

อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป เป็นที่ชัดเจนว่าความร่วมมือภายในฝ่ายบริหารเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีการประสานกันของกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ในระดับที่เหมาะสม

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2549 เซสชั่นมินสค์ของ CSTO Collective Security Council ได้กำหนดความจำเป็นในการพัฒนามิติทางรัฐสภาของ CSTO ภายในกรอบของสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจนี้และในอนุสัญญาว่าด้วย สมัชชารัฐสภาประเทศสมาชิกของเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระซึ่งเป็นประธานรัฐสภาของประเทศสมาชิกของ CIS ของ CSTO ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 ได้มีมติให้จัดตั้งรัฐสภาขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (PA CSTO) .

ตามที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ CSTO PA “ค่าคอมมิชชั่นถาวรสามชุดได้ถูกสร้างขึ้นภายในกรอบการทำงานของสมัชชา - ในประเด็นการป้องกันและความมั่นคง ในประเด็นทางการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ และในประเด็นทางสังคม-เศรษฐกิจและกฎหมาย

ตามระเบียบว่าด้วยสมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม CSTO PA จะหารือเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CSTO ในด้านระหว่างประเทศ การเมือง การทหาร กฎหมาย และอื่นๆ และพัฒนาข้อเสนอแนะที่เหมาะสมที่จะส่งไปยังกลุ่ม คณะมนตรีความมั่นคง (CSC) และหน่วยงานอื่นๆ ของ CSTO และรัฐสภาระดับชาติ นอกจากนี้ CSTO PA ยังใช้แบบจำลองทางกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มุ่งควบคุมความสัมพันธ์ภายในความสามารถของ CSTO ตลอดจนคำแนะนำสำหรับการบรรจบกันของกฎหมายของประเทศสมาชิก CSTO และนำมาซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ได้ข้อสรุป โดยรัฐเหล่านี้ภายในกรอบของ CSTO"

น่าเสียดายที่งานเต็มรูปแบบของโครงสร้าง CSTO ต่างๆ เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมืองหรือเศรษฐกิจในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น การเจรจาเกี่ยวกับการสร้างกองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็วร่วม (CRRF) ซึ่งเป็นกองกำลังต่อสู้หลักของ CSTO ในเดือนมิถุนายน 2552 ถูกบดบังด้วย "สงครามนม" ระหว่างรัสเซียและเบลารุสที่เรียกว่า เป็นผลให้ตัวแทนของมินสค์ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประชุม CSTO ภายใต้ข้ออ้างว่าความมั่นคงทางทหารเป็นไปไม่ได้หากไม่มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของการตัดสินใจสร้าง CRRF เพราะตามวรรค 1 ของกฎข้อ 14 ของกฎขั้นตอนของหน่วยงาน CSTO ที่ได้รับอนุมัติโดยการตัดสินใจของ CSC เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2547 การไม่มีส่วนร่วม ของประเทศสมาชิกขององค์การในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ คณะรัฐมนตรี กระทรวงกลาโหม คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง หมายความว่า การขาดความยินยอมของประเทศสมาชิกขององค์การที่จะรับเป็นบุตรบุญธรรม ของการตัดสินใจที่พิจารณาโดยหน่วยงานเหล่านี้

ประธานาธิบดีแห่งเบลารุส Alexander Lukashenko ลงนามในแพ็คเกจเอกสารเกี่ยวกับการภาคยานุวัติของเบลารุสไปยัง Collective Rapid Reaction Force ในวันที่ 20 ตุลาคม 2552 เท่านั้น

ในเดือนมิถุนายน 2010 ประธานาธิบดีแห่งคีร์กีซสถาน Roza Otumbayeva หันไปหาประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev เพื่อขอให้นำ CRRF เข้าสู่ดินแดนของประเทศนี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับความไม่สงบและการปะทะกันระหว่างชาติพันธุ์ในภูมิภาค Osh และ Jalalab เมดเวเดฟตอบว่า “เกณฑ์สำหรับการใช้กองกำลัง CSTO คือการละเมิดโดยรัฐหนึ่งที่มีพรมแดนติดกับอีกรัฐหนึ่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรนี้ เรายังไม่ได้พูดถึงเรื่องนี้เพราะปัญหาทั้งหมดของคีร์กีซสถานมีรากอยู่ภายใน พวกเขามีรากฐานมาจากความอ่อนแอของรัฐบาลเก่า ในความไม่เต็มใจที่จะจัดการกับความต้องการของประชาชน ฉันหวังว่าปัญหาทั้งหมดที่มีอยู่ในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขโดยทางการของคีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซียจะช่วย”

ถ้อยแถลงนี้เป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์จากประธานาธิบดีเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวว่า CRRF ควรเข้าสู่ Kyrgyzstan และฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยที่นั่น เป็นผลให้มีการใช้วิธีการประนีประนอม ฐานทัพอากาศรัสเซียคานท์ในคีร์กีซสถาน กองพันเสริมกำลังของกองพลจู่โจมทางอากาศที่ 31 ของกองกำลังทางอากาศถูกส่งไปเพื่อความปลอดภัย ในทางกลับกัน ผู้แทนของ CSTO ได้มีส่วนร่วมในการค้นหาผู้จัดงานจลาจลและให้การประสานงานของความร่วมมือในการปราบปรามกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายที่มีอิทธิพลต่อสถานการณ์ในอัฟกานิสถานอย่างแท้จริง นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ CSTO ยังมีส่วนร่วมในการระบุผู้ยุยงและยุยงให้เกิดความเกลียดชังบนอินเทอร์เน็ต อุปกรณ์พิเศษที่ไม่ถึงตาย, อุปกรณ์พิเศษ, ยานพาหนะรวมทั้งเฮลิคอปเตอร์

เลขาธิการ CSTO Nikolai Bordyuzha หลังจากเหตุการณ์ในคีร์กีซสถานได้ออกแถลงการณ์พิเศษซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งกล่าวว่าประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมดเห็นพ้องต้องกันว่าการนำกองกำลังรักษาสันติภาพเข้ามาในสาธารณรัฐในระหว่างการจลาจลนั้นไม่เหมาะสม: “ การแนะนำกองกำลังสามารถทำได้ จะทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคโดยรวมแย่ลงไปอีก” เขากล่าว

ในปี 2554 อเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก คนเดียวกันได้ริเริ่มใช้ CRRF เพื่อป้องกันรัฐประหาร “เพราะว่าในสงคราม ข้างหน้าจะไม่มีใครต่อต้านเรา มีแต่จะทำรัฐประหาร หลายคนคันมือ” เขาตั้งข้อสังเกต

ในปี 2555 CSTO ออกจากอุซเบกิสถานเป็นครั้งที่สอง ท่ามกลางเหตุผลต่าง ๆ ที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายขององค์กรที่มีต่ออัฟกานิสถาน และความขัดแย้งทวิภาคีกับคีร์กีซสถานและทาจิกิสถาน สิ่งนี้ไม่ได้กลายเป็นผลกระทบร้ายแรงต่อ CSTO - การมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถานในช่วง "การมาถึงครั้งที่สอง" นั้นเป็นทางการเป็นส่วนใหญ่

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภัยคุกคามจากการก่อการร้ายรุนแรงขึ้นในตะวันออกกลางและเอเชียกลาง และกองกำลัง NATO เข้าใกล้พรมแดนของรัสเซียและเบลารุส เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีทางเลือกอื่นสำหรับ CSTO ในสถานการณ์ปัจจุบัน การรับรองความมั่นคงภายในและภายนอก ตลอดจนความร่วมมือทางวิชาการทางการทหารระหว่างประเทศของเรา จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีปฏิสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพของโครงสร้างทั้งหมดที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัย รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ในรัฐสภา

ภายในปี 2559 CSTO ได้รวมตัวกันเป็นองค์กรที่มีความเป็นหนึ่งเดียวและเหนียวแน่น มีการฝึกซ้อมทั้ง CRRF และโครงสร้างอื่นๆ เป็นประจำ มีการพัฒนาแนวคิดและกลยุทธ์ มีการจัดตั้งปฏิสัมพันธ์กับ UN, SCO, CIS, EAEU และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ
ในโอกาสนี้ Nikolai Bordyuzha เลขาธิการ CSTO ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าการรายงานข่าวของกิจกรรม CSTO ในรัสเซียนั้นไม่อยู่ในระดับที่เหมาะสม

“ฉันอยากจะพูดถึงประสบการณ์ครั้งล่าสุดของเรา นี่คือการแข่งมอเตอร์ไซค์ในประเทศสมาชิก CSTO ยกเว้นอาร์เมเนีย เนื่องจากมีปัญหาทางเทคนิคล้วนๆ ตัวแทนของสโมสรจักรยานบางแห่งพร้อมกับตัวแทนของ Minsk Motorcycle Plant เดินทางไปทั่วทุกรัฐของกลุ่มพบกับประชากรทุกหนทุกแห่งวางพวงมาลาที่หลุมฝังศพของทหารที่เสียชีวิตในมหาราช สงครามรักชาติ. ตามการประมาณการของพวกเขา ในทุกรัฐ รวมทั้งในการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็ก พวกเขารู้ดีเกี่ยวกับ CSTO เป็นอย่างดี ยกเว้นสหพันธรัฐรัสเซีย” เขากล่าวในงานแถลงข่าวในปี 2556

CSTO PA: ศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับคุณภาพ

การกระชับความร่วมมือระหว่างรัฐสภาภายใต้กรอบของ CSTO PA กับประเทศสมาชิกขององค์กร ผู้สังเกตการณ์ และทุกองค์กรที่สนใจในความร่วมมือกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญ ความมั่นคงระหว่างประเทศในพื้นที่เอเชียและทั่วโลก

การมองโลกในแง่ดีบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์รอบ ๆ CSTO เป็นแรงบันดาลใจให้การเลือกตั้งประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเป็นเอกฉันท์ Vyacheslav Volodin ในตำแหน่งที่คล้ายกันในรัฐสภาของ CSTO

ในอีกด้านหนึ่ง นี่เป็นการตัดสินใจแบบดั้งเดิม - ก่อนหน้านี้ CSTO PA นำโดยวิทยากรของ State Duma ของการประชุมครั้งก่อนและครั้งสุดท้าย Sergei Naryshkin และ Boris Gryzlov ตามลำดับ แต่ตัดสินโดยการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นตามความคิดริเริ่มของ Vyacheslav Volodin ใน State Duma ตำแหน่งประธาน CSTO PA ของเขาจะไม่ "ดั้งเดิม"

“เห็นได้ชัดว่า ลำดับความสำคัญงานของสมัชชาในอีกสี่ปีข้างหน้าจะเป็นการดำเนินการตามโปรแกรมเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายระดับชาติของรัฐสมาชิกของสนธิสัญญา - งานได้เริ่มขึ้นในปีนี้โปรแกรมคำนวณจนถึงปี 2020 และมีงานเพียงพอซึ่งจัดลำดับความสำคัญเป็นปัญหาด้านความปลอดภัย เอกสารร่างห้าฉบับเกี่ยวกับการกระทบยอดกฎหมายภายในประเทศได้จัดทำขึ้นโดยคณะกรรมการประจำ CSTO ด้านการป้องกันและความมั่นคง พวกเขากังวลเกี่ยวกับปัญหาของการต่อต้านการทุจริต, การค้ายาเสพติด, การต่อต้านการก่อการร้ายทางเทคโนโลยี, การฝึกอบรมบุคลากรในทิศทางของ "ความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน", การตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤต” หนึ่งในหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลกลางรัสเซียตั้งข้อสังเกต

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกในโพสต์ใหม่ของเขา Volodin ตั้งข้อสังเกตว่า CSTO ต้องเผชิญกับภารกิจสำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเร่งให้เกิดความเป็นปึกแผ่น พื้นที่ทางกฎหมายในด้านการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในอาณาเขตของ CSTO ในบรรดางานที่สำคัญอื่นๆ เขาเสนอให้รัฐสภาตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤตไม่เพียงแต่ในพื้นที่ของ CSTO เท่านั้น แต่ยังรวมถึงขอบเขตอื่นๆ ด้วย

อัฟกานิสถานและเซอร์เบียเป็นผู้สังเกตการณ์ใน CSTO แล้ว อิหร่านและปากีสถานมีกำหนดจะได้รับสถานะนี้ในปี 2560 ตามที่รองประธาน CSTO PA รองประธานสภาสหพันธ์ Yuri Vorobyov มอลโดวาแสดงความสนใจในการโต้ตอบกับ CSTO - หลังจากการเลือกตั้ง Igor Dodon นักสังคมนิยมซึ่งได้กล่าวซ้ำ ๆ ว่าจำเป็นต้องฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัสเซียความสัมพันธ์ ระหว่างมอสโกวและคีชีเนาอาจ หากไม่ปรับปรุงอย่างมาก อย่างน้อยก็จะกลายเป็นอุดมการณ์น้อยลงและนำไปใช้ได้จริงมากขึ้น

ในบรรดางานที่ต้องเผชิญกับ CSTO PA และองค์กรโดยรวม เรายังสามารถสังเกตความจำเป็นในการสร้างปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวกับโครงสร้างของ CIS, EAEU, SCO และอื่นๆ ซึ่งจะไม่รวมการทำซ้ำของหน้าที่และการแข่งขันที่ไม่จำเป็นระหว่าง เจ้าหน้าที่เครื่องมือขององค์กรเหล่านี้ องค์กรระหว่างรัฐทั้งหมดข้างต้นมีงานที่แตกต่างกัน และ "สงครามฮาร์ดแวร์" หรือแม้แต่สงครามก็จริง แต่การแข่งขันที่มากเกินไปจะทำให้ประสิทธิภาพของการโต้ตอบในทุกด้านลดลงเท่านั้น ซึ่งรวมถึงความปลอดภัยด้วย

ตัวองค์กรเองยังคงปิดค่อนข้างสนิท โดยมุ่งเน้นประเด็นด้านความปลอดภัยที่เฉพาะเจาะจงมากเกินไป ซึ่งไม่ได้มีลักษณะสาธารณะเสมอไป ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า ประธานคนใหม่ CSTO PA จะสามารถให้แรงผลักดันต่อส่วนสาธารณะของงาน ประการแรก ของรัฐสภาเอง และประการที่สอง ของ CSTO ทั้งหมดโดยรวม

ในที่นี้เราสามารถพูดได้ว่าปัญหาด้านความปลอดภัยจะต้องใช้กระบวนการทางกฎหมายที่ชัดเจน เข้าใจได้ และเป็นปัจจุบันเพื่อสร้างความมั่นใจ ปัจจัยสำคัญคือการเจรจาของภาคประชาสังคมในประเด็นด้านความปลอดภัย วันนี้มีการอภิปรายกันระหว่างผู้ที่เชื่อว่ากระบวนการประชาธิปไตยควรครอบงำระบบ และระหว่างผู้ที่เชื่อว่าปัญหาด้านความปลอดภัยในปัจจุบันจำเป็นต้องมีการแยกออกจากหลักการบางประการ ในกรณีนี้ การมีส่วนร่วมของ Volodin ในการอภิปรายนี้จะทำให้ทันสมัยขึ้น ยกระดับไปสู่ระดับการพัฒนาของภาคประชาสังคมทั้งหมด และในขณะเดียวกันก็จะทำให้สอดคล้องกับความต้องการทางกฎหมายและสถานะตามรัฐธรรมนูญ

วาระระหว่างประเทศในโลกยังคงตึงเครียด และการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้เพิ่มความคาดเดาไม่ได้ของนโยบายต่างประเทศของประเทศที่เข้มแข็งและมีอิทธิพลมากที่สุดนี้ ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐที่สนใจในการรักษาสันติภาพและความสงบภายในควรรวมความพยายามของพวกเขาให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ทั้งในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศและในความปรารถนาที่จะ ประเทศตะวันตกกำหนดค่านิยมและทำให้วิถีชีวิตดั้งเดิมในประเทศอ่อนแอลง ของยุโรปตะวันออก, Transcaucasia และเอเชียกลาง.

ความร่วมมือภายในกรอบของ CSTO เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการที่สมาชิกที่แข็งแกร่งที่สุดในองค์กรทางทหารซึ่งเป็นตัวแทนของรัสเซียไม่ได้พยายามกำหนดคุณค่าของตนเองให้กับสมาชิกคนอื่น ๆ และไม่เข้าไปยุ่ง การเมืองภายในพันธมิตรของพวกเขา

CSTO ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (สรุปในเดือนพฤษภาคม 2535) และเปลี่ยนเป็นองค์กร (ด้วยกฎบัตร งบประมาณ สำนักเลขาธิการ หน่วยงาน และโครงสร้าง) ในปี 2545-2546 วางตำแหน่งตัวเองเป็นองค์กรรักษาความปลอดภัยแบบมัลติฟังก์ชั่นรูปแบบใหม่

มัลติฟังก์ชั่นของ CSTO และองค์กรรูปแบบใหม่ประกอบด้วยในความพยายามที่จะรวมสอง "ตะกร้า" ของหน้าที่ในโครงสร้างเดียว: การต่อต้านภัยคุกคามทางทหารภายนอกแบบดั้งเดิม (การสร้างพันธมิตรทางทหาร การเชื่อมต่อและการรวมโครงสร้างพื้นฐานทางทหารของ ประเทศสมาชิกทั้งเจ็ด) ในด้านหนึ่ง และการตอบโต้ภัยคุกคามและความท้าทายใหม่ๆ (การต่อสู้กับการค้ายาเสพติด การอพยพอย่างผิดกฎหมาย การก่อการร้าย ฯลฯ) - ในอีกทางหนึ่ง การรวมกันนี้ทำให้ CSTO เป็นกลไกเฉพาะที่สามารถมีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของสถาปัตยกรรมความปลอดภัยใหม่ในยูเรเซีย

ผู้นำ CSTO ประกาศความพร้อมขององค์กรในการรับส่วนรับผิดชอบที่จำเป็นใน สาเหตุทั่วไปรับรองสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และกิจกรรมต่างๆ ถือเป็นส่วนสนับสนุนในการบำรุงรักษา ความปลอดภัยระดับโลก. ในเอกสารของ CSTO มีข้อกำหนดเกี่ยวกับความไม่สามารถแบ่งแยกได้และลักษณะโดยรวมของการรักษาความปลอดภัย

ทั่วไป กลยุทธ์ CSTOบน เวทีปัจจุบันได้รับการจัดตั้งขึ้นและยังคงเกิดขึ้นจากกลยุทธ์การทำงานที่แยกจากกัน ("คำสั่ง") ซึ่งพัฒนาอย่างเป็นรูปธรรมในช่วงเวลาต่างๆ และภายใต้อิทธิพลของสถานการณ์ที่แตกต่างกัน

ในขั้นต้น สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ประการแรกคือสนธิสัญญาการป้องกันโดยรวม ดังนั้น พื้นฐานของความร่วมมือ CSTO จึงเป็นกลยุทธ์ในการตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความปลอดภัย "ดั้งเดิม" ที่อาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ระหว่างรัฐหรือขนาดใหญ่- ขนาดสงครามทั่วไป เพื่อขับไล่ภัยคุกคามประเภทนี้ จึงมีการสร้างกลุ่มกองกำลังผสมระดับภูมิภาคสามกลุ่มขึ้น

ปัจจุบัน กลุ่มยุโรปตะวันออก (รัสเซีย-เบลารุส) และคอเคเซียน (รัสเซีย-อาร์เมเนีย) ได้ก่อตัวขึ้นและกำลังดำเนินการอยู่ แทนที่จะจัดกลุ่มดังกล่าว กลุ่มกองกำลังรวมอย่างรวดเร็ว (CRDF) ที่มีส่วนประกอบด้านการบิน (ฐานใน Kant ในคีร์กีซสถาน) ได้ถูกสร้างขึ้น เป็นที่เชื่อกันว่าเป็นการสร้าง CSBR ที่นำไปสู่ช่วงฤดูร้อนปี 2544 กิจกรรมของกลุ่มแก๊งที่ลดลงอย่างเห็นได้ชัดในส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเทศสมาชิกเอเชียกลางของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ตั้งแต่ปี 2547 หน่วยของ CRRF ได้ดำเนินการฝึกหัดประจำปี "ชายแดน"

ระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมยังรวมถึงการจัดกลุ่มของระบบร่วมที่กำลังถูกสร้างขึ้น (การป้องกันทางอากาศ (การป้องกันทางอากาศ) ข่าวกรอง การสื่อสาร การควบคุม ฯลฯ) และสำนักงานใหญ่ร่วมของ CSTO ปัจจุบัน ระบบป้องกันภัยทางอากาศร่วม (OS) มีอยู่บนพื้นฐานของสหภาพรัฐอิสระ (CIS) และไม่ใช่ CSTO แต่แท้จริงแล้วมีเพียงรัฐ CSTO เท่านั้นที่มีส่วนร่วมในความร่วมมือและการฝึกซ้อมร่วม นั่นคือเหตุผลที่องค์กรวางแผนที่จะสร้างระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบบูรณาการของตนเองสำหรับสามภูมิภาคของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม จนถึงปัจจุบัน มีเพียงกลุ่มรัสเซีย-เบลารุสเท่านั้นที่ก่อตั้งขึ้น

กลยุทธ์ "การตอบสนองต่อวิกฤต" ที่เกิดขึ้นภายในสิ้นปี 2553 จัดให้มีการดำเนินการร่วมกันเพื่อ "ปกป้องความมั่นคง เสถียรภาพ บูรณภาพแห่งดินแดน และอำนาจอธิปไตยของประเทศสมาชิก CSTO ตลอดจนร่วมกันรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามต่อความมั่นคงโดยรวมและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน ” กองกำลังปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรวดเร็ว (CRRF) และกองกำลังรักษาสันติภาพถูกเรียกร้องให้ใช้กลยุทธ์นี้

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ได้มีการตัดสินใจที่จะสร้างกองกำลังตอบสนองอย่างรวดเร็วแบบรวมหมู่ที่สามารถเคลื่อนที่ได้สูง ซึ่งไม่เพียงแต่จะสามารถขับไล่การบุกรุกจากภายนอกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการต่อต้านการค้ายาเสพติด การคุกคามของผู้ก่อการร้าย องค์กรอาชญากรรม และขจัดผลที่ตามมาของธรรมชาติและ เหตุฉุกเฉินที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกเหนือจากหน่วยและการก่อตัวของกองกำลังติดอาวุธแล้ว CRRF (กำลังรวมประมาณ 20,000 คน) ยังรวมถึงหน่วยพิเศษของหน่วยงานภายในหน่วยงานรักษาความปลอดภัยและบริการพิเศษอื่น ๆ รวมถึงหน่วยงานในด้านการป้องกันและกำจัด ผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉิน ตามความเป็นผู้นำของ CSTO "CRRF ไม่คาดว่าจะถูกนำมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาทางการเมืองระดับทวิภาคีระหว่างรัฐหรือที่เกี่ยวข้องกับพันธมิตรของเราใน CIS หรือรัฐใกล้เคียง"

ข้อตกลงการรักษาสันติภาพของ CSTO มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2552 ศักยภาพในการรักษาสันติภาพของ CSTO คาดว่าจะถูกนำมาใช้กับการคว่ำบาตรที่เหมาะสมจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้งในอาณาเขตของ CSTO และ CIS และที่อื่น ๆ สร้างขึ้นแล้ว แม้ว่าพวกเขาจะไม่เคยรวมตัวกันเพื่อฝึกซ้อมร่วมกัน แต่กองกำลังรักษาสันติภาพของ CSTO (MS) มีจำนวนประมาณ 3.5 พันคน

กลยุทธ์ต่อต้านการก่อการร้ายของ CSTO เริ่มเป็นรูปเป็นร่างก่อนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 แล้วในเอกสารปี 2543 ความตั้งใจของสมาชิก CSTO ในการเสริมสร้างการประสานงานของมาตรการ "เพื่อร่วมกันรับมือกับความท้าทายใหม่และ ภัยคุกคามต่อความมั่นคงระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระหว่างประเทศ โดยเน้นที่การต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวในการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ” สถานการณ์ของการฝึก CSRF มีจุดมุ่งหมายเพื่อต่อสู้กับกลุ่มหัวรุนแรงและผู้ก่อการร้าย ในภูมิภาคอื่น ๆ ของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม กิจกรรมต่อต้านการก่อการร้ายก็กำลังดำเนินอยู่เช่นกัน ตัวอย่างเช่น ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2549 มีการซ้อมรบร่วมระหว่างรัสเซียและอาร์เมเนีย "Atom Antiterror-2006" รวมถึงปฏิบัติการทางทหารเพื่อป้องกันและทำลายกลุ่มก่อการร้ายและก่อวินาศกรรม ตลอดจนปฏิบัติการพิเศษเพื่อปล่อยตัวประกันและต่อต้านผู้ก่อการร้ายที่สถานประกอบการ พลังงานนิวเคลียร์. ภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO ในเดือนเมษายน 2550 เบลารุสได้จัดให้มีการฝึกต่อต้านการก่อการร้าย "การชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการกระทำของผู้ก่อการร้าย"

กลยุทธ์ต่อต้านยาเสพติดของ CSTO สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ภายใต้กรอบขององค์กรได้มีการดำเนินการ "ช่อง" ด้านปฏิบัติการและป้องกันที่ครอบคลุมทุกปีซึ่งในปี 2551 ได้รับสถานะเป็นปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติดระดับภูมิภาคอย่างถาวร เป้าหมายของมันคือการระบุและปิดกั้นช่องทางการขนส่งยาเสพติดและสารตั้งต้นที่ผิดกฎหมายตาม "เส้นทางเหนือ" และส่วนหนึ่งของ "เส้นทางบอลข่าน" ในปี 2550 มีการใช้สื่อข่าวกรองทางการเงินเป็นครั้งแรกโดยเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการ ซึ่งเป็นก้าวแรกสู่การสร้าง "เข็มขัดนิรภัย" ทางการเงินทั่วอัฟกานิสถาน ในรายงานประจำปี 2551 คณะกรรมการควบคุมยาเสพติดแห่งชาติของสหประชาชาติ (International Narcotics Control Board of the United Nations) ยอมรับว่า Operation Channel เป็นช่องทางที่ใหญ่ที่สุดและมีประสิทธิภาพสูงสุดในการต่อต้านการค้ายาเสพติดในอัฟกัน CSTO ยังมีสภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อต้านการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย (CCOPN) ของประเทศสมาชิก

อีกด้านของความร่วมมือระหว่างประเทศ CSTO ตามกฎบัตรขององค์กรคือการต่อต้านการอพยพอย่างผิดกฎหมายจากประเทศที่สาม การดำเนินการร่วมกันครั้งแรก "ผิดกฎหมาย" ได้ดำเนินการในปี 2549

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา CSTO ได้พัฒนาโปรแกรมอย่างแข็งขันเพื่อสร้างระบบรักษาความปลอดภัยข้อมูลของประเทศสมาชิกเพื่อต่อสู้กับภัยคุกคามเช่นการเผยแพร่ข้อมูลที่ต้องห้ามตามกฎหมายของประเทศ , การพูดให้ร้าย). กำลังดำเนินการ "พร็อกซี่" (การต่อต้านอาชญากรรมในด้านข้อมูล)

ระบบความร่วมมือทางวิชาการทางทหารและการฝึกร่วมของบุคลากรทางทหารได้เกิดขึ้นแล้ว ตามข้อตกลงที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 2547 ประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมดสามารถซื้ออาวุธและ อุปกรณ์ทางทหารในราคารัสเซียในประเทศซึ่งมักจะสูงกว่าราคาที่ซัพพลายเออร์ต่างประเทศรายอื่นเสนอ ควรสังเกตว่า พันธมิตรของรัสเซียทั้งหมดใน CSTO กำลังกระจายพื้นที่ของความร่วมมือทางทหารและเทคนิคทางการทหาร (MTC) ของตน ซึ่งทำข้อตกลงในการสรุป ส่วนใหญ่กับสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับจีน ตุรกี อินเดีย โปแลนด์ และยูเครน . นอกจากความร่วมมือทางวิชาการทางทหารแล้ว ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทหารก็กำลังพัฒนาภายใต้กรอบของ CSTO ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อรื้อฟื้นความสัมพันธ์ระหว่างคอมเพล็กซ์ทางการทหารและอุตสาหกรรม (MIC) ของประเทศสมาชิก นอกจากนี้ยังมีโครงการฝึกอบรมบุคลากรในด้านต่างๆ

นอกจากนี้ยังมีมิติทางรัฐสภาของ CSTO: ในปี 2549 สภาผู้แทนราษฎรของ CSTO ได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการมีผลบังคับใช้ของเอกสารที่นำมาใช้ภายในองค์กร นอกจากนี้ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิกและการพัฒนากฎหมายต้นแบบ

นอกจากนี้ CSTO ยังได้จัดตั้งกลไกสำหรับการประสานงานทางการเมืองระหว่างประเทศ กลุ่มนี้รวมถึงการพัฒนากลไกและขั้นตอนสำหรับการประสานงานทางการเมืองและการทูตของตำแหน่งและผลประโยชน์ของเจ็ดประเทศที่เข้าร่วม (ระบบของสภาประมุขแห่งรัฐ รัฐมนตรีกลาโหม รัฐมนตรีต่างประเทศ เลขาธิการสภาความมั่นคง หัวหน้าแผนกชายแดน เป็นต้น) นอกจากนี้ยังรวมถึงกลยุทธ์สำหรับปฏิสัมพันธ์ของ CSTO กับองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการประสานงานอย่างต่อเนื่องและค่อนข้างประสบความสำเร็จของตำแหน่งของประเทศที่เข้าร่วมในการลงคะแนนเสียงในสหประชาชาติ ข้อเสนอร่วมกันกำลังดำเนินการภายใต้กรอบขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE)

เกี่ยวกับธรรมชาติแบบผสมผสานขององค์กร สามารถระบุได้ว่าโครงสร้างทางตะวันตกที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งคือ NATO และสหภาพยุโรป มีลักษณะที่คล้ายคลึงกัน ทั้งสองในสัดส่วนที่ต่างกันได้รวมเอาคุณสมบัติของการรวมกลุ่มทางการเมืองและการทหาร (หรือการรวมกลุ่มในด้านความมั่นคงในวงกว้างมากขึ้น) ซึ่งโดยหลักการแล้วทำให้พวกเขาสามารถ "เข้าร่วม" และในระยะยาวประสานงานกับ CSTO