Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ (ΣΑΗΕ) είναι. Λειτουργίες και εξουσίες του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ Σύνθεση και λειτουργίες

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα από τα κύρια όργανα των Ηνωμένων Εθνών και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 μέλη: πέντε μόνιμα μέλη (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία, Κίνα) και δέκα μη μόνιμα μέλη που εκλέγονται σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ. Πάπυρος μόνιμα μέληκατοχυρώνεται στον Χάρτη του ΟΗΕ. Τα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τις Γενικές Συνελεύσεις του ΟΗΕ για δύο χρόνια χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι εξουσιοδοτημένο να διερευνήσει οποιαδήποτε διαφωνία ή κατάσταση που μπορεί να προκαλέσει διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφορά, για να καθορίσει εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια. Σε οποιοδήποτε στάδιο μιας τέτοιας διαφοράς ή κατάστασης, το Διοικητικό Συμβούλιο μπορεί να προτείνει μια κατάλληλη διαδικασία ή μεθόδους επίλυσης.

Τα μέρη σε μια διαφορά, η συνέχιση της οποίας μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη ή ασφάλεια, έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν ανεξάρτητα να παραπέμψουν τη διαφορά στην επίλυση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ωστόσο, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι η συνέχιση της διαφοράς μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, μπορεί να συστήσει όρους για τη διευθέτηση της διαφοράς όπως κρίνει σκόπιμο.

Ένα κράτος που δεν είναι μέλος του ΟΗΕ μπορεί επίσης να επιστήσει την προσοχή σε οποιαδήποτε διαφορά στην οποία είναι συμβαλλόμενο μέρος, εάν, σε σχέση με αυτή τη διαφορά, αποδέχεται τις υποχρεώσεις που ορίζονται εκ των προτέρων στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την ειρηνική επίλυση διαφορών.

Επιπλέον, το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις στα μέρη ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Το Συμβούλιο μπορεί να απαιτήσει από τα μέρη της διαφοράς να συμμορφωθούν με τα προσωρινά μέτρα που κρίνει απαραίτητο. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι δεσμευτικές για όλα τα μέλη του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο έχει επίσης την εξουσία να αποφασίζει ποια μη στρατιωτικά μέτρα πρέπει να ληφθούν για την εφαρμογή των αποφάσεών του και να απαιτήσει από τα μέλη της οργάνωσης να εφαρμόσουν αυτά τα μέτρα. Αυτά τα μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν πλήρη ή μερική διακοπή οικονομικές σχέσεις, σιδηροδρομικό, θαλάσσιο, αεροπορικό, ταχυδρομείο, τηλέγραφο, ραδιόφωνο ή άλλα μέσα επικοινωνίας, καθώς και τη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.

Εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι αυτά τα μέτρα αποδεικνύονται ή έχουν αποδειχθεί ανεπαρκή, μπορεί να λάβει τέτοια μέτρα αεροπορικώς, θαλάσσης ή επίγειες δυνάμειςόπως μπορεί να είναι απαραίτητο για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας. Τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών αναλαμβάνουν να θέσουν στη διάθεση του Συμβουλίου τις απαραίτητες ένοπλες δυνάμεις για τη διατήρηση της ειρήνης.

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών σε καμία περίπτωση δεν θίγει το αναφαίρετο δικαίωμα κάθε κράτους για ατομική ή συλλογική αυτοάμυνα σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης σε μέλος του ΟΗΕ έως ότου το Συμβούλιο Ασφαλείας λάβει τα κατάλληλα μέτρα. για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας.

Κάθε κράτος μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας έχει έναν εκπρόσωπο εδώ. Το Συμβούλιο Ασφαλείας θεσπίζει τον δικό του εσωτερικό κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο εκλέγεται ο Πρόεδρός του.

Οι αποφάσεις στο Συμβούλιο Ασφαλείας για διαδικαστικά θέματα θεωρούνται εγκριθείσες εάν ψηφίζονται από εννέα μέλη του Συμβουλίου. Σε άλλα θέματα, οι αποφάσεις θεωρούνται εγκριθείσες όταν ψηφίζονται από εννέα μέλη του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου, και το μέρος που εμπλέκεται στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία. Εάν, κατά την ψηφοφορία για μη διαδικαστικό ζήτημα, ένα από τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου καταψηφίσει, η απόφαση θεωρείται ότι δεν έχει εγκριθεί (δικαίωμα αρνησικυρίας).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει επικουρικά όργανα, ανάλογα με τις ανάγκες για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Έτσι, για να βοηθήσει το Συμβούλιο Ασφαλείας στη χρήση των στρατευμάτων που τίθενται στη διάθεσή του και στη ρύθμιση των εξοπλισμών, δημιουργήθηκε μια Στρατιωτική Επιτελική Επιτροπή, αποτελούμενη από τους αρχηγούς των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας ή τους εκπροσώπους τους.

Δομή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Το άρθρο 29 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών προβλέπει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει τα επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στον κανόνα 28 του προσωρινού εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου.

Όλες οι τρέχουσες επιτροπές και ομάδες εργασίας αποτελούνται από 15 μέλη του Συμβουλίου. Ενώ ο πρόεδρος των μόνιμων επιτροπών είναι ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, του οποίου η υπηρεσία εναλλάσσεται σε μηνιαία βάση, οι πρόεδροι ή οι συμπροέδροι άλλων επιτροπών και ομάδων εργασίας διορίζονται μέλη του Συμβουλίου, τα ονόματα των οποίων παρουσιάζονται ετησίως στο Σημείωμα από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Οι εντολές των επικουρικών οργάνων, είτε επιτροπών είτε ομάδων εργασίας, κυμαίνονται από διαδικαστικά θέματα (π.χ. τεκμηρίωση και διαδικασίες, συνεδριάσεις εκτός έδρας) έως ουσιαστικά θέματα (π.χ. καθεστώτα κυρώσεων, καταπολέμηση της τρομοκρατίας, ειρηνευτικές επιχειρήσεις).

Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) είναι επικουρικά όργανα του Συμβουλίου Ασφαλείας κατά την έννοια του άρθρου 29 του Χάρτη. Ως εκ τούτου, εξαρτώνται από τα Ηνωμένα Έθνη για διοικητικά και οικονομικά θέματα, αλλά ως δικαστικό σώμα είναι ανεξάρτητοι από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, συμπεριλαμβανομένου του ιδρυτικού τους οργάνου, του Συμβουλίου Ασφαλείας.

επιτροπές.

Επιτροπές Αντιτρομοκρατικής και Μη Διάδοσης

Αντιτρομοκρατική Επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με το ψήφισμα 1373 (2001)

Επιτροπή για την πρόληψη της διάδοσης πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών όπλων και των μέσων παράδοσής τους (Επιτροπή 1540) .

Στρατιωτική Επιτροπή

Η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου βοηθά στον σχεδιασμό στρατιωτικών διευθετήσεων των Ηνωμένων Εθνών και στη ρύθμιση των εξοπλισμών.

Επιτροπές Κυρώσεων (ad hoc)

Η εφαρμογή υποχρεωτικών κυρώσεων έχει σκοπό να ασκήσει πίεση σε ένα κράτος ή μια οντότητα να τηρήσει τους στόχους που έχει θέσει το Συμβούλιο Ασφαλείας χωρίς να καταφύγει στη χρήση βίας. Έτσι, για το Συμβούλιο Ασφαλείας, οι κυρώσεις είναι ένα από τα σημαντικά εργαλεία για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις αποφάσεις του. Λόγω της οικουμενικής φύσης του, τα Ηνωμένα Έθνη είναι ένα ιδιαίτερα κατάλληλο όργανο για την εισαγωγή και παρακολούθηση τέτοιων μέτρων.

Το Συμβούλιο έχει καταφύγει σε δεσμευτικές κυρώσεις ως ένα από τα εργαλεία για την επιβολή των αποφάσεών του όταν η ειρήνη βρίσκεται σε κίνδυνο και οι διπλωματικές προσπάθειες έχουν αποδειχθεί άκαρπες. Οι κυρώσεις περιλαμβάνουν ολοκληρωμένες οικονομικές και εμπορικές κυρώσεις ή/και στοχευμένα μέτρα όπως εμπάργκο όπλων, ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και οικονομικούς ή διπλωματικούς περιορισμούς.

Μόνιμες επιτροπές και ειδικά όργανα

Οι μόνιμες επιτροπές είναι όργανα αορίστου χρόνου και συνήθως συγκροτούνται για να ασχοληθούν με ορισμένα διαδικαστικά θέματα, όπως η αποδοχή νέων μελών. Ειδικές επιτροπέςγια περιορισμένο χρονικό διάστημα για την αντιμετώπιση συγκεκριμένου ζητήματος.

Ειρηνευτικές επιχειρήσεις και πολιτικές αποστολές

Μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης περιλαμβάνει στρατιωτικό, αστυνομικό και πολιτικό προσωπικό που εργάζεται για την παροχή ασφάλειας και πολιτικής υποστήριξης, καθώς και στα αρχικά στάδια της οικοδόμησης της ειρήνης. Η διατήρηση της ειρήνης είναι ευέλικτη και έχει πραγματοποιηθεί σε πολλές συνθέσεις τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Οι τρέχουσες πολύπλευρες ειρηνευτικές επιχειρήσεις έχουν σχεδιαστεί όχι μόνο για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, αλλά και για την προώθηση πολιτικές διαδικασίες, διασφαλίζουν την προστασία των αμάχων, βοηθούν στον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την επανένταξη πρώην μαχητών· να υποστηρίξει τη διοργάνωση εκλογών, να προστατεύσει και να προωθήσει τα ανθρώπινα δικαιώματα και να βοηθήσει στην αποκατάσταση του κράτους δικαίου.

Οι πολιτικές αποστολές είναι ένα στοιχείο σε μια σειρά ειρηνευτικών επιχειρήσεων των Ηνωμένων Εθνών που λειτουργούν σε διάφορα στάδια του κύκλου των συγκρούσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μετά την υπογραφή ειρηνευτικών συμφωνιών, οι πολιτικές αποστολές που διαχειρίζεται κατά τη φάση των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων το Τμήμα Πολιτικών Υποθέσεων αντικαθίστανται από ειρηνευτικές αποστολές. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις των Ηνωμένων Εθνών αντικαθίστανται από ειδικές πολιτικές αποστολές των οποίων το καθήκον είναι να παρακολουθούν την υλοποίηση μακροπρόθεσμων δραστηριοτήτων οικοδόμησης της ειρήνης.

Διεθνή δικαστήρια και δικαστήρια.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) το 1993 μετά από εκτεταμένες παραβιάσεις του ανθρωπιστικού δικαίου στην πρώην Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών. Ήταν το πρώτο μεταπολεμικό δικαστήριο που ιδρύθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη για τη δίωξη εγκλημάτων πολέμου και το πρώτο δικαστήριο εγκλημάτων πολέμου μετά τα δικαστήρια της Νυρεμβέργης και του Τόκιο, που ιδρύθηκαν στο τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Το Δικαστήριο εκδικάζει τις υποθέσεις εκείνων των ατόμων που είναι κυρίως υπεύθυνα για τέτοιες αποτρόπαιες πράξεις όπως φόνοι, βασανιστήρια, βιασμοί, υποδούλωση και καταστροφή περιουσίας, καθώς και άλλα βίαια εγκλήματα. Σκοπός του είναι να διασφαλίσει ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη για τα χιλιάδες θύματα και τις οικογένειές τους, και έτσι να συμβάλει στην εγκαθίδρυση διαρκούς ειρήνης στην περιοχή. Μέχρι το τέλος του 2011, το Δικαστήριο είχε καταδικάσει 161 άτομα.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) το 1994 για να διώξει τους υπεύθυνους για τη γενοκτονία και άλλες σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράχθηκαν στη Ρουάντα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου 1994. Μπορεί επίσης να διώξει τους πολίτες της Ρουάντα που διέπραξαν πράξεις γενοκτονίας και άλλες παρόμοιες παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου στο έδαφος γειτονικών κρατών κατά την ίδια περίοδο. Το 1998, το Δικαστήριο για τη Ρουάντα έγινε το πρώτο διεθνές δικαστήριο που εξέδωσε απόφαση για υπόθεση γενοκτονίας και το πρώτο που επέβαλε ποινή για τέτοιο έγκλημα.

Συμβουλευτικό Επικουρικό Σώμα.

Η Επιτροπή Οικοδόμησης της Ειρήνης (PBC) είναι ένα διακυβερνητικό συμβουλευτικό όργανο που υποστηρίζει τις προσπάθειες για την ειρήνη σε χώρες που αναδύονται από συγκρούσεις και αποτελεί σημαντικό συμπληρωματικό εργαλείο για τη διεθνή κοινότητα στο έργο της για την ευρεία ειρηνευτική ατζέντα.

Η Επιτροπή Ειρήνης έχει να διαδραματίσει μοναδικό ρόλο όσον αφορά:

εξασφάλιση συντονισμένης αλληλεπίδρασης μεταξύ όλων των σχετικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών χορηγών, των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, των εθνικών κυβερνήσεων και των χωρών που συνεισφέρουν στρατεύματα·

κινητοποίηση και διανομή πόρων·

Η Επιτροπή Ειρήνης είναι ένα συμβουλευτικό επικουρικό όργανο τόσο του Συμβουλίου Ασφαλείας όσο και του Γενική Συνέλευση.

Ηνωμένα Έθνη, 1η Ιανουαρίου. /Κορρ. TASS Oleg Zelenin/. Πέντε νέα μη μόνιμα μέλη - η Αίγυπτος, η Σενεγάλη, η Ουκρανία, η Ουρουγουάη και η Ιαπωνία - αρχίζουν να εργάζονται στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ (ΣΣ). Θα αντικαταστήσουν το Τσαντ, τη Νιγηρία, τη Λιθουανία, τη Χιλή και την Ιορδανία και θα εκπροσωπηθούν σε μια βασική δομή παγκόσμιος οργανισμόςέως 31 Δεκεμβρίου 2017.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 χώρες μέλη του ΟΗΕ, εκ των οποίων οι 5 είναι μόνιμες και έχουν δικαίωμα βέτο - Ρωσία, ΗΠΑ, Κίνα, Γαλλία, Μεγάλη Βρετανία. Οι υπόλοιποι (μη μόνιμοι) εκλέγονται εκ περιτροπής ανά διετία σε γεωγραφική βάση. Τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι δεσμευτικά και θεωρούνται εγκριθέντα εάν τα υπερψήφιζαν 9 από τις 15 χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι κανένα από τα κράτη που περιλαμβάνονται στα «πέντε» μόνιμα μέλη δεν χρησιμοποιεί το δικαίωμα αρνησικυρίας.

Πέντε νέα προσωρινά μέλη επιλέχθηκαν σε ψηφοφορία που διεξήχθη στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 15 Οκτωβρίου. Αυτή τη φορά οι εκλογές ήταν ουσιαστικά μη εναλλακτικές, καθώς οι υποψήφιες χώρες δεν είχαν πραγματικούς ανταγωνιστές. Ως αποτέλεσμα, έλαβαν όλα τα απαιτούμενα δύο τρίτα των ψήφων, με την Ουκρανία να λαμβάνει τη μικρότερη υποστήριξη - 177 από τα 193 κράτη μέλη του ΟΗΕ το ψήφισαν.

«Ζητήματα Ιδιαίτερης Σημασίας» για το Κίεβο

Αναμφίβολα, η μεγάλη προσοχή τους επόμενους μήνες θα επικεντρωθεί στην Ουκρανία, το μοναδικό μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας στο έδαφος του οποίου διεξάγεται ένοπλη σύγκρουση. Για το Κίεβο, αυτή η διετής θητεία στο Συμβούλιο Ασφαλείας θα είναι η τέταρτη στην ιστορία. Η τελευταία φορά που η Ουκρανία ήταν μέρος της ήταν το 2000-2001, και πριν από αυτό - το 1948-1949 και το 1984-1985.

Μετά την ψηφοφορία στη Γενική Συνέλευση, ο υπουργός Εξωτερικών Pavlo Klimkin είπε στους δημοσιογράφους ότι κατά τη διάρκεια των εργασιών στο Συμβούλιο Ασφαλείας, η ουκρανική πλευρά σκοπεύει να δώσει προσοχή σε ολόκληρη την ατζέντα της σχετικά με τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, αλλά τόνισε ότι το Κίεβο εντόπισε επίσης «θέματα ιδιαίτερη σημασία». Μεταξύ αυτών, ονόμασε τη συντριβή ενός μαλαισιανού Boeing στο Donbass τον Ιούλιο του 2014.

Στις 29 Ιουλίου, η Ρωσική Ομοσπονδία άσκησε βέτο σε ψήφισμα για τη σύσταση δικαστηρίου για το αεροπορικό δυστύχημα, το οποίο, σύμφωνα με τη Μόσχα, χαρακτήρισε εσφαλμένα το περιστατικό ως «απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια».

Λίγο αργότερα, η ουκρανική πλευρά δήλωσε ότι θα συνεχίσει να επιδιώκει τη δημιουργία δικαστηρίου και δεν απέκλεισε ότι το θέμα θα μπορούσε να υποβληθεί εκ νέου στο Συμβούλιο Ασφαλείας για εξέταση.

Με την είσοδο του εκπροσώπου του Κιέβου στο Συμβούλιο Ασφαλείας, αυτό το όργανο του ΟΗΕ θα πρέπει να αναμένεται να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στην κατάσταση στην ανατολική Ουκρανία. Κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους της σύγκρουσης στο Ντονμπάς, το Συμβούλιο Ασφαλείας συγκαλούνταν τουλάχιστον μία φορά το μήνα, αλλά εντός πρόσφατους χρόνουςτέτοιες συναντήσεις γίνονται λιγότερο συχνά. Έτσι, η συνάντηση στις 11 Δεκεμβρίου ήταν η πρώτη εδώ και 5 μήνες.

Νωρίτερα, ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Πέτρο Ποροσένκο δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της διετής θητείας του ως μη μόνιμο μέλος, το Κίεβο σκοπεύει επίσης να δώσει μεγάλη προσοχή στη «μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας και στην αντιμετώπιση της κατάχρησης του βέτο από τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας. "

Β' ηθοποιοί

Το δικαίωμα αρνησικυρίας που παρέχεται στη Ρωσία, την Κίνα, το Ηνωμένο Βασίλειο, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Γαλλία είναι η μόνη διαφορά μεταξύ αυτών και των προσωρινών μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ταυτόχρονα, ακριβώς λόγω αυτού του περιορισμού των εξουσιών, οι τελευταίοι συχνά γίνονται αντιληπτοί ως «παράγοντες του δεύτερου σχεδίου».

Μια τέτοια εκτίμηση δίνουν ειδικότερα οι New York Times σε σύντομο άρθρο αφιερωμένο στην εκλογή νέων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας. "Κανένας από αυτούς δεν θα έχει καμία επιρροή στα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου. Αλλά μπορούν να χρησιμοποιήσουν την προσωρινή τους θέση για να προωθήσουν τις δικές τους προτεραιότητες στο εξωτερική πολιτικήή να επιτεθούν στους αντιπάλους τους», έγραψε η εφημερίδα.

Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι απαιτούνται ακόμη 9 ψήφοι από τα 15 μέλη του για να εγκριθεί ένα ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας, επομένως δεν πρέπει να θεωρεί κανείς τα προσωρινά μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας ως επιπλέον.

Τα ίδια τα προσωρινά μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, κατά κανόνα, ανέχονται δευτερεύοντα ρόλο στο Συμβούλιο Ασφαλείας, αλλά ορισμένοι εκφράζουν ανοιχτά τη δυσαρέσκειά τους για το γεγονός ότι οι αποφάσεις για μεγάλα ζητήματα λαμβάνονται συχνά στον κύκλο της «μόνιμης πεντάδας». .

Έτσι, τον Οκτώβριο, ο εκπρόσωπος της Βενεζουέλας στον ΟΗΕ, Rafael Ramirez, σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας, επέπληξε τους συναδέλφους του για ασέβεια απέναντι στη γνώμη των μη μόνιμων μελών. Αφορμή για τη δυσαρέσκεια της χώρας της Λατινικής Αμερικής ήταν η υιοθέτηση ψηφίσματος για την παράταση των κυρώσεων σε βάρος της Σομαλίας και της Ερυθραίας. Ο Ραμίρεζ, ο οποίος ήταν ο μόνος που δεν υποστήριξε το έγγραφο, υποστήριξε ότι η Βενεζουέλα ουσιαστικά ανεστάλη από την επεξεργασία του κειμένου.

Περιφερειακά ζητήματα

Η εμπειρία δείχνει ότι τα μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας τις περισσότερες φορές δίνουν προτεραιότητα σε περιφερειακά ζητήματα. Η Ιαπωνία θα πρέπει να αναμένεται να συγκαλέσει συναντήσεις για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη ΛΔΚ, κάτι που είναι βέβαιο ότι θα εκνευρίσει την Κίνα. Τον Δεκέμβριο, το Πεκίνο και η Μόσχα προσπάθησαν ανεπιτυχώς για δεύτερη φορά να παρέμβουν στη συζήτηση αυτού του θέματος στο Συμβούλιο Ασφαλείας.

Είναι πιθανό τα εδάφη που αμφισβητούν το Πεκίνο και το Τόκιο στην Θάλασσα της Ανατολικής Κίνας να γίνουν αντικείμενο συζήτησης, ωστόσο, κατά κανόνα, τέτοια θέματα δεν τίθενται στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Ένα παράδειγμα είναι το 2013-2014, όταν η Αργεντινή ήταν μη μόνιμο μέλος του Συμβουλίου, το οποίο για σχεδόν 200 χρόνια επιδιώκει την εδραίωση κυριαρχίας στα νησιά Malvinas (Falkland), που κατοικούνται κυρίως από μετανάστες από το Ηνωμένο Βασίλειο. Παρόλα αυτά, στο τα τελευταία χρόνιαΤο θέμα αυτό συζητήθηκε σε άλλες δομές, ιδίως στην Επιτροπή της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για την Αποαποικιοποίηση.

Η Αίγυπτος, μετά το τέλος της διετής θητείας της Ιορδανίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας, γίνεται ο μοναδικός εκπρόσωπος του Συνδέσμου των Αραβικών Κρατών και ολόκληρης της Μέσης Ανατολής και αυτό επιβάλλει πρόσθετη ευθύνη στη χώρα. Το Κάιρο θα πρέπει να αναμένεται να δώσει αυξημένη προσοχή στην παλαιστινιο-ισραηλινή διευθέτηση, καθώς και μια πιο συγκρατημένη θέση σε σύγκριση με την Ιορδανία στο συριακό ζήτημα.

Την Πρωτοχρονιά με νέο μόνιμο εκπρόσωπο

Λιγότερο από ένα μήνα πριν από την Πρωτοχρονιά, άλλαξε η ηγεσία της ουκρανικής διπλωματικής αποστολής στον ΟΗΕ - αντί του Γιούρι Σεργκέγιεφ μόνιμος αντιπρόσωποςΟ Βλαντιμίρ Γελτσένκο, ο οποίος μέχρι πρόσφατα υπηρετούσε ως πρεσβευτής στη Ρωσική Ομοσπονδία, διορίστηκε στον παγκόσμιο οργανισμό.

Ο Γελτσένκο ήταν ήδη παρών στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας στις 11 Δεκεμβρίου, όταν συζητήθηκε η κατάσταση στην Ουκρανία. Μέχρι στιγμής, δεν έχει ξεχωρίσει με δημόσια ομιλία, αλλά ήρθε στο στόχαστρο των μέσων ενημέρωσης μετά από χειραψία και λίγα λόγια με τον Μόνιμο Αντιπρόσωπο της Ρωσίας Vitaly Churkin στο τέλος της συνεδρίασης του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Εν τω μεταξύ, ο Σεργκέγιεφ, ο οποίος επέστρεψε στο Κίεβο και ήταν επικεφαλής της ουκρανικής διπλωματικής αποστολής στον ΟΗΕ από το 2007, παραδέχτηκε σε συνέντευξή του ότι έμαθε για την παραίτησή του από τα μέσα ενημέρωσης.

Ουρουγουάη - Πρόεδρος του Συμβουλίου Ασφαλείας τον Ιανουάριο

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι το κύριο όργανο των Ηνωμένων Εθνών που είναι υπεύθυνο για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας σύμφωνα με τον Χάρτη του. Οι εργασίες του Συμβουλίου Ασφαλείας διευθύνονται από έναν πρόεδρο που αλλάζει κάθε μήνα εκ περιτροπής. Τον Ιανουάριο αυτή η λειτουργία θα πραγματοποιηθεί από την αντιπροσωπεία της Ουρουγουάης.

Κατά τη διάρκεια του μήνα αναμένεται μια τριμηνιαία συζήτηση για την κατάσταση στη Μέση Ανατολή, καθώς και μια συνάντηση για την προστασία των αμάχων σε ένοπλες συγκρούσεις. Επιπλέον, θα γίνουν παραδοσιακές ενημερώσεις για την ανθρωπιστική κατάσταση στη Συρία και την πορεία της επιχείρησης χημικού αφοπλισμού στη χώρα.

Κατά τη διάρκεια του 2015, το Συμβούλιο Ασφαλείας πραγματοποίησε τουλάχιστον 200 συνεδριάσεις και ενέκρινε δεκάδες ψηφίσματα. Ένα από τα σημαντικότερα από αυτά ήταν το ψήφισμα 2254, το οποίο εγκρίθηκε στις 18 Δεκεμβρίου και ενέκρινε ένα σχέδιο για ειρηνική διευθέτηση της σύγκρουσης στη Συρία. Αξίζει επίσης να σημειωθεί το συνολικό ψήφισμα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, που εγκρίθηκε δύο ημέρες νωρίτερα, στο οποίο δίνεται προτεραιότητα στην απειλή από την ομάδα Ισλαμικού Κράτους που είναι απαγορευμένη στη Ρωσική Ομοσπονδία. Είναι πιθανό αυτά τα δύο θέματα να επικρατήσουν κατά τη διάρκεια του 2016.

Επιπλέον, φέτος ο ΟΗΕ θα εκλέξει νέο Γενικό Γραμματέα, ο οποίος διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι το κύριο όργανο των Ηνωμένων Εθνών που είναι αρμόδιο για διεθνή ασφάλειακαι την παγκόσμια ειρήνη. Η πρώτη συνεδρίαση του Συμβουλίου πραγματοποιήθηκε το 1946 στο Λονδίνο. Λίγα χρόνια αργότερα, ο τόπος διαμονής άλλαξε και από το 1952 η συνάντηση πραγματοποιείται στη Νέα Υόρκη. Υπήρξαν υποχωρήσεις σε όλη την ιστορία, στην Αιθιοπία, τον Παναμά, την Ελβετία και την Κένυα.

Ιστορία της δημιουργίας

Η ιδέα της δημιουργίας μιας τέτοιας οργάνωσης εμφανίστηκε το 1941. Στη συνέχεια συνήφθη μια Διακήρυξη μεταξύ της ΕΣΣΔ και της Πολωνίας, η οποία θα ασχολούνταν με την ενίσχυση και διατήρηση της ειρήνης. Αυτό το έγγραφο ζητούσε τη δημιουργία μιας οργάνωσης που θα ασχολείται με τη διασφάλιση όχι μόνο της ειρήνης, αλλά και της δικαιοσύνης. Επομένως, έπρεπε να συμπεριληφθούν μόνο δημοκρατικές χώρες.

Εάν συμβεί η δημιουργία ενός τέτοιου οργανισμού, τότε το διεθνές δίκαιο θα πρέπει να επιλύσει όλες τις παγκόσμιες συγκρούσεις με τη συμμετοχή των στρατιωτικών δυνάμεων των συμμετεχόντων χωρών. Όμως, παρά την κατάσταση στον κόσμο, τότε λίγοι άνθρωποι υποστήριξαν αυτή τη Διακήρυξη.

Συγκεκριμένα, η ίδια η οργάνωση έχει ήδη αρχίσει να αναδύεται στο έδαφος της ΕΣΣΔ. Εδώ πάρθηκε η απόφαση να σχηματιστούν κράτη σε έναν ενιαίο οργανισμό για την προστασία της παγκόσμιας ειρήνης - το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Δεδομένου ότι η ΕΣΣΔ συνέβαλε τεράστια στην εξάλειψη του φασίστα επιτιθέμενου, εδώ το 1943 υπογράφηκε η Διακήρυξη της Μόσχας με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, της Κίνας, της Μεγάλης Βρετανίας και των ίδιων των ιδιοκτητών.

Ο χάρτης αυτού του εγγράφου έλεγε ότι οι κορυφαίες χώρες κατανοούν την ανάγκη δημιουργίας ενός τέτοιου οργανισμού που θα ασχολείται με την επίλυση συγκρούσεων. Η κυριαρχία επρόκειτο να είναι η κύρια αρχή. Κάθε μία από τις παραπάνω χώρες ανέλαβε την ευθύνη για άλλα κράτη.

Ταυτόχρονα, οι ιδρυτές μπορούν να διαβουλεύονται μεταξύ τους, εάν είναι απαραίτητο, και επίσης να λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη άλλων μελών του οργανισμού. Επίσης, οι ηγετικές χώρες δεσμεύτηκαν να μην χρησιμοποιήσουν όπλα στο έδαφος άλλων κρατών, μόνο εάν αυτό μπορεί να λύσει τους στόχους του οργανισμού.

Αργότερα, οι ερευνητές της προέλευσης του ΟΗΕ αποφάσισαν να θεωρήσουν τη Μόσχα ως τον τόπο ίδρυσης της οργάνωσης, αφού εδώ υπογράφηκε το ιδρυτικό έγγραφο. Μετά τη διάσκεψη της Μόσχας, πραγματοποιήθηκε συνάντηση στην Τεχεράνη, όπου υπογράφηκε η Διακήρυξη το 1943, την 1η Δεκεμβρίου.

Στο έγγραφο, τα κράτη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ ανέφεραν ότι αναλαμβάνουν το βάρος της επίλυσης παγκόσμιων συγκρούσεων και της προστασίας των χωρών με τρόπο που θα ικανοποιούσε τη συντριπτική μάζα του λαού και θα βοηθούσε στην εξάλειψη των καταστροφών και των πολέμων.

Για πολύ καιρό, όλα τα έγγραφα ετοιμάζονταν για την έγκριση αυτής της οργάνωσης. Παρά τη δύναμη του μελλοντικού έργου, ο Ρούσβελτ τόνισε ότι αυτός ο σχηματισμός δεν είναι ένα υπερκράτος με δικά του δικαιώματα και αστυνομία.

Αμέσως πριν την υπογραφή, πραγματοποιήθηκε η Διάσκεψη της Γιάλτας, η οποία έθεσε το ζήτημα της συμμετοχής άλλων χωρών στο αυτή η οργάνωση. Και επίσης η κύρια αρχή της λήψης αποφάσεων είναι η ομοφωνία. Με τη σειρά της, η ΕΣΣΔ επέμεινε στην αρχική αποδοχή των SSR της Λευκορωσίας και της Ουκρανίας στον ΟΗΕ.

Λεπτομέριες

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών εργαζόταν για μεγάλο χρονικό διάστημα και η τελική του έκδοση εμφανίστηκε τον Ιούνιο του 1945. Μετά την επικύρωσή του, τον φετινό Οκτώβριο υπεγράφη και τέθηκε σε ισχύ. Ως εκ τούτου, η 24η Οκτωβρίου 1945 θεωρείται η ημέρα ίδρυσης του ΟΗΕ.

Το προοίμιο του κύριου εγγράφου της οργάνωσης έδειξε την αποφασιστικότητα των χωρών των εθνών απέναντι σε μελλοντικές απειλές για την ειρήνη. Κάθε κράτος αναλαμβάνει να σώσει τις μελλοντικές γενιές από πολέμους και καταστροφές. Διακηρύχθηκε επίσης η επείγουσα ανάγκη σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της αξιοπρέπειάς του και της αξίας του ατόμου.

Για να αποφευχθούν περαιτέρω προβλήματα, τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ δεσμεύτηκαν μεταξύ τους να ζήσουν ειρηνικά και αρμονικά. Ενωθείτε για να διατηρήσετε τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια. Και επίσης να βοηθήσει την κοινωνική και οικονομική πρόοδο του κόσμου.

Χημική ένωση

Ο κατάλογος των μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αλλάζει κάθε δύο χρόνια. Περιλαμβάνει 15 χώρες. Από αυτά τα πέντε είναι μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και τα 10 είναι προσωρινά. Στους πέντε «καλεσμένους» περιλαμβάνονται η Ρωσία, η Μεγάλη Βρετανία, η Κίνα, οι ΗΠΑ και η Γαλλία. Δεν τηρούνται τακτικές συναντήσεις αυτών των κρατών, αλλά εάν είναι απαραίτητο, θα πρέπει να συνέλθουν αμέσως. Εάν διακυβεύεται μια απόφαση, απαιτούνται 9 ψήφοι για να ληφθεί. Θα πρέπει όμως να λάβετε υπόψη και το δικαίωμα αρνησικυρίας, για το οποίο θα μιλήσουμε λίγο αργότερα.

Από το 2016, τα νέα προσωρινά μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι: Ουρουγουάη, Ουκρανία, Αίγυπτος, Σενεγάλη και Ιαπωνία. Αντικατέστησαν το Τσαντ, τη Νιγηρία, τη Χιλή, την Ιορδανία και τη Λιθουανία. Πέντε νέο «επιτελείο» εξέλεξε η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Το Συμβούλιο Ασφαλείας θα αποκτήσει νέα προσωρινά μέλη ήδη από το 2017, καθώς οι εκλογές γίνονται κάθε δύο χρόνια.

Τώρα η κύρια σύγκρουση αυτού του σχηματισμού του ΟΗΕ είναι η υποκειμενικότητά του. Τα δέκα προσωρινά μέλη παραιτήθηκαν από τη θέση τους ως «υποστηρικτικοί παράγοντες», αλλά ορισμένοι μέχρι σήμερα επισημαίνουν την αδικία στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας. Παρόλα αυτά, αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι μια απόφαση χρειάζεται ακόμη 9 ψήφους από τις 15, και ως εκ τούτου, σε πολλές περιπτώσεις, τα προσωρινά μέλη διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο.

Επί του παρόντος, 193 κράτη παραμένουν μέλη του ΟΗΕ.

Στόχοι

Οι σκοποί του ΟΗΕ αναφέρονται στις δύο πρώτες παραγράφους του Χάρτη:

• Υποστήριξη για την ειρήνη και την ασφάλεια, για χάρη της οποίας είναι δυνατή η εφαρμογή αποτελεσματικών συλλογικών μέτρων για την εξάλειψη της απειλής πολέμου σε οποιεσδήποτε εκδηλώσεις.
• Εμπλοκή στην επίλυση διαφορών που οδηγούν στην παραβίαση της ειρήνης, με τη βοήθεια του διεθνούς δικαίου και των αρχών της δικαιοσύνης.
• Να φροντίσει για την ειρηνική κατάσταση στον κόσμο, να διατηρήσει φιλικές σχέσεις όχι μόνο μεταξύ των μελών του ΟΗΕ, αλλά και μεταξύ όλων των χωρών. Ταυτόχρονα, χρησιμοποιήστε τις αρχές της ισότητας για την ενίσχυση της ειρήνης.
• Υποστήριξη της πολυμερούς συνεργασίας προκειμένου να διασφαλιστεί η ειρήνη, καθώς και η ανάπτυξη όλων των τομέων της κοινωνίας.
• Να είναι το κέντρο επίλυσης συγκρούσεων και να συμμορφώνεται με τους στόχους που έχουν τεθεί.

Αυτή η ευθυγράμμιση των πραγμάτων υποδηλώνει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών είναι ένα ανεξάρτητο όργανο που είναι ικανό να επιλύει όχι μόνο τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί που καθορίζονται στον Χάρτη, αλλά και να επιλύει συγκρούσεις που διαμορφώνονται στο ψήφισμα.

Προνόμια και ασυλίες

Το έγγραφο που ρυθμίζει τα προνόμια και τις ασυλίες, ο ΟΗΕ εγκρίθηκε το 1946. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση αντιμετωπίζει το ζήτημα τόσο του ίδιου του οργανισμού όσο και των εργαζομένων. Εκτός από την περίπλοκη νομική γλώσσα, όλα τα προνόμια και οι ασυλίες μπορούν να περιγραφούν ως εξής:

1. Ο οργανισμός και η περιουσία του δεν επηρεάζονται από οποιαδήποτε μορφή δικαστικής παρέμβασης. Εξαίρεση μπορεί να είναι η άρνηση του ΟΗΕ από αυτή την παράγραφο.
2. Οι έρευνες, οι συλλήψεις, οι κατασχέσεις κ.λπ., απαγορεύονται στους χώρους της οργάνωσης.
3. Όλα τα έγγραφα του ΟΗΕ είναι απαραβίαστα.
4. Ο οργανισμός δεν υπόκειται στο φορολογικό σύστημα και οι μεταφορές χρημάτων μπορούν να αποστέλλονται ελεύθερα σε οποιοδήποτε κράτος.
5. Ο οργανισμός δεν υπόκειται σε τελωνειακά τέλη, καθώς και περιορισμούς στις εισαγωγές και εξαγωγές.
6. Ο ΟΗΕ έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί διπλωματικές επικοινωνίες, μέχρι κρυπτογράφησης και προσωπικούς αγγελιαφόρους.

Αυτό αφορά τις ασυλίες και τα προνόμια για τον οργανισμό, αλλά όσον αφορά τους εργαζόμενους, εδώ αυτοί οι κανόνες πρέπει να χωριστούν σε διάφορες ομάδες. Ο Γενικός Γραμματέας και η οικογένειά του μπορούν να χρησιμοποιούν όλα τα υπάρχοντα διπλωματικά προνόμια. Τα στελέχη του οργανισμού απαλλάσσονται από νομική ευθύνη για ό,τι έκαναν εν ώρα υπηρεσίας. Επίσης, τα άτομα αυτά απαλλάσσονται από τη φορολογία και έχοντας αναλάβει καθήκοντα μπορούν ελεύθερα να εισάγουν ακίνητα. Οι υπάλληλοι του ΟΗΕ εξαιρούνται από τη δημόσια υπηρεσία, σε αυτή την περίπτωση, αυτοί οι άνθρωποι δεν χρειάζεται να αποπληρώσουν το χρέος προς το κράτος και να πάνε στο στρατό.

Και η τρίτη ομάδα αποτελείται από ειδικούς που συμμετέχουν σε επαγγελματικά ταξίδια για τον οργανισμό. Τους γλιτώνουν τόσο η προσωπική σύλληψη όσο και η κατάσχεση αποσκευών. Επίσης, η ασυλία επεκτείνεται και στις δικαστικές αποφάσεις, αλλά μόνο στην περίπτωση πράξεων που διαπράττονται κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας. Για αυτούς είναι διαθέσιμη η χρήση κρυπτογράφησης και κωδικών και τα έγγραφά τους έχουν την ιδιότητα του απαραβίαστου.

Ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να χάσει την ασυλία του μόνο σε περίπτωση τέτοιας απόφασης του Συμβουλίου Ασφαλείας. Αλλά ο Γενικός Γραμματέας μπορεί να αφαιρέσει προνόμια και ασυλία από άλλους υπαλλήλους ανά πάσα στιγμή. Στην πρώτη περίπτωση, αυτό το θέμα δεν έχει τεθεί ποτέ στην ιστορία, αλλά το γεγονός της αφαίρεσης της εξουσίας από έναν υπάλληλο του ΟΗΕ υπήρχε στο αρχείο. Ένας από τους διερμηνείς έκανε κατάχρηση της επίσημης θέσης του, πιάστηκε επίσης να παίρνει δωροδοκία και ως εκ τούτου καταδικάστηκε από την κυβέρνηση των ΗΠΑ.

Εξουσίες

Οι λειτουργίες και οι εξουσίες του Συμβουλίου Ασφαλείας ορίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Έτσι, ο οργανισμός ασχολείται με:

• Διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, σύμφωνα με τους σκοπούς του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.
• Διερεύνηση οποιασδήποτε διαφοράς και σύγκρουσης που μπορεί να παραβιάζει τη διεθνή ασφάλεια.
• Ανακοίνωση συστάσεων σχετικά με τη διευθέτηση των συγκρούσεων.
• Προσδιορισμός ύπαρξης απειλής για ειρηνική κατάσταση ή επιθετικής πράξης.
• Έκκληση των μελών του ΟΗΕ για τη θέσπιση μη στρατιωτικών κυρώσεων για να σταματήσει η επιθετικότητα και να υποδαυλιστεί η σύγκρουση.
• Η εισαγωγή εχθροπραξιών κατά του επιτιθέμενου σε περίπτωση επείγουσας ανάγκης.
• Εισήγηση στη Γενική Συνέλευση νέων προσωρινών μελών.
• Η εισήγηση του εξουσιοδοτημένου προς τη θέση γενικός γραμματέας.

Είναι σαφές από τα παραπάνω σημεία ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι ειρηνευτική δύναμηπου παίζει καθοριστικό ρόλο στη διευθέτηση παγκόσμιων συγκρούσεων. Επιπλέον, ο οργανισμός έχει το δικαίωμα να λάβει οποιαδήποτε μέτρα για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας, ακόμη και αν υπάρχει ανάγκη χρήσης όπλων.

Βέτο

Όπως είναι ήδη γνωστό, μόνο τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ - Κίνα, Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία και Γαλλία - μπορούν να χρησιμοποιήσουν το βέτο. Για να ψηφιστεί ένα ψήφισμα χρειάζονται 9 ψήφοι από τις 15. Αν όμως ένα ή περισσότερα μόνιμα μέλη ασκήσουν βέτο στο θέμα, τότε η απόφαση δεν θα ληφθεί.

Φυσικά, αυτή η διαδικασία σε βάζει σε σκέψεις, γιατί οι κορυφαίες χώρες μπορεί να μην συμφωνούν με όλες τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Και επομένως, ασκώντας βέτο σε ένα ψήφισμα, μπορούν εύκολα να προστατευτούν από μια ανεπιθύμητη απόφαση. Αν και ο Χάρτης λέει ότι το μέρος που συμμετέχει στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξης της οργάνωσης, και τα πέντε μέλη έχουν χρησιμοποιήσει το δικαίωμα αρνησικυρίας περισσότερες από μία φορές. Παρεμπιπτόντως, αξίζει να αναφέρουμε ότι ο Χάρτης περιέχει επίσης έναν κανόνα σύμφωνα με τον οποίο ένα μόνιμο μέλος δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει το δικαίωμα αρνησικυρίας, αλλά να αρνηθεί να ψηφίσει.

Ανάλυση

Τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι έγγραφα που αφορούν όχι μόνο τις δραστηριότητες του ίδιου του οργανισμού, αλλά και θέματα που σχετίζονται με τις ενέργειες του ΟΗΕ για την επίλυση συγκρούσεων και τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας. Με τη βοήθεια του ψηφίσματος επιβάλλονται κυρώσεις, επιτρέπονται στρατιωτικά μέτρα κατά του επιτιθέμενου, διεξάγονται δικαστήρια, κατανέμονται οι εντολές των ειρηνευτικών δυνάμεων και λαμβάνονται περιοριστικά μέτρα.

ο νομική πράξηέγινε δεκτό ή απορρίφθηκε με ψήφο 15 μελών. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ λαμβάνονται μόνο όταν 9 ή περισσότεροι συμμετέχοντες ψήφισαν «Υπέρ» (εξαιρουμένου του βέτο).

Προϋπολογισμός

Από πού προέρχονται τα χρήματα στο Συμβούλιο Ασφαλείας και στα ίδια τα Ηνωμένα Έθνη; Σύμφωνα με επίσημα έγγραφα, οι πηγές κεφαλαίων είναι μέλη του ΟΗΕ. Οι συνεισφορές τους μπορούν να αξιολογηθούν σε κλίμακα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση. Υπάρχει επίσης μια Επιτροπή Συνεισφορών, η οποία απασχολεί 18 ειδικούς. Επιπλέον, το τμήμα αυτό συνεργάζεται άμεσα με τη Διοικητική και Προϋπολογιστική Επιτροπή.

Η κλίμακα των εισφορών καθορίζεται με βάση το κριτήριο - φερεγγυότητα του κράτους. Ο ορισμός εδώ εξαρτάται από το μερίδιο του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος, το κατά κεφαλήν εισόδημα και μια σειρά από άλλους παράγοντες. Παράλληλα, κάθε τρία χρόνια, μετά από μελέτη των στατιστικών στοιχείων, η κλίμακα αυτή αλλάζει δείκτες, ανάλογα με την οικονομική κατάσταση σε όλο τον κόσμο.

Εκτός από τον τακτικό προϋπολογισμό, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν έναν επιπλέον προϋπολογισμό - δαπάνες για δικαστήρια και ειρηνευτικές επιχειρήσεις. Υποστηρίζεται επίσης από εισφορές μελών της οργάνωσης.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι τα Ηνωμένα Έθνη διαθέτουν πολλά κονδύλια, το καθένα με τον δικό του προϋπολογισμό. «Τροφοδοτείται» οικειοθελώς είτε από κράτη είτε από ιδιώτες. Άλλες υπηρεσίες του ΟΗΕ έχουν επίσης δικό τους προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού συμμετέχει και το μόνιμο μέλος.

Ιστορικές Αποφάσεις

Μιλώντας για αντικειμενικότητα στη λήψη αποφάσεων, βέβαια, αξίζει να σημειωθούν οι πιο σκανδαλώδεις αποφάσεις που επηρέασαν την εξέλιξη των γεγονότων και έδειξαν για άλλη μια φορά ότι η υιοθέτηση ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ δεν οδηγεί πάντα σε ειρηνική διευθέτηση της σύγκρουσης.

Η πρώτη κρίσιμη απόφαση για τον κόσμο ήταν η είδηση ​​για τη διχοτόμηση της Παλαιστίνης. Το 1947, προέκυψε το ζήτημα της οικοδόμησης δύο χωρών στην επικράτεια - αραβικής και εβραϊκής. Η Ιερουσαλήμ και η Βηθλεέμ έπρεπε να βρίσκονται υπό διεθνή επιρροή. Ήδη ενεργοποιημένη του χρόνουστην Παλαιστίνη, προέκυψε μια πραγματική αντιπαράθεση μεταξύ Εβραίων και Αράβων. Όταν το Ισραήλ κέρδισε, πήρε πολύ περισσότερο έδαφος. Αξίζει να πούμε ότι κατά καιρούς οι συνέπειες αυτής της απόφασης αποτυπώνονται στη σημερινή κατάσταση στη χώρα.

Αργότερα, ήδη το 1975, υπήρξε ψήφισμα για τον Σιωνισμό. Τότε ο ΟΗΕ και το Ισραήλ συγκρούστηκαν ξανά σε παρεξήγηση. Στη συνέχεια, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ εξέδωσε αποφάσεις για την εξάλειψη κάθε μορφής ρατσισμού και διακρίσεων. Ταυτόχρονα, οι Ηνωμένες Πολιτείες εξέφρασαν τη διαφωνία τους και καταδίκασαν τα ψηφίσματα μαζί με το Ισραήλ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Παραγουάη, την Ουρουγουάη και τη Νότια Αφρική. Ήδη το 1991, το έγγραφο έχασε την ισχύ του.

Το 2011, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε ένα άλλο ψήφισμα που ζητούσε ξένη επέμβαση εμφύλιος πόλεμοςστη Λιβύη. Σύμφωνα με τα έγγραφα, ήταν απαραίτητο να προστατευθούν οι πολίτες. Αλλά στην πράξη, αποδείχθηκε ότι πολλά πολιτικά αντικείμενα βρίσκονταν υπό τον βομβαρδισμό του συνασπισμού. Το αποτέλεσμα αυτής της παρέμβασης ήταν μεγάλο ποσόθύματα, η ήττα και η δολοφονία του Καντάφι.

Όμως το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για το Κοσσυφοπέδιο παραμένει ασαφές. Εγκρίθηκε το 1999 και υποχρέωσε τα μέρη σε εκκαθάριση μαχητικόςκαι να επιστρέψει η ειρήνη στη χώρα. Επιπλέον, αυτό το έγγραφο υποδεικνύει τις διατάξεις που είναι υπεύθυνες για την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Γιουγκοσλαβίας. Οι περισσότεροι ψηφοφόροι ήταν κατά της διαίρεσης της χώρας και ισχυρίστηκαν πληροφορίες για την παράνομη ανακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου.

Ένα άλλο από τα αμφισβητήσιμα ψηφίσματα εγκρίθηκε μόλις το 2014. Μίλησε για την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας. Ο ΟΗΕ επιβεβαίωσε την παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία και το δημοψήφισμα, κατά τη γνώμη τους, δεν είναι νόμιμο.

Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι το έργο αυτού του οργανισμού έχει θετικές και αρνητικές πλευρές. Όμως, παρά τις παρεξηγήσεις από την πλευρά της κοινωνίας, το Συμβούλιο είναι εντούτοις καλόπιστα υπεύθυνο για τη διεθνή ασφάλεια και φροντίζει για την ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων.

Από τη συγκρότηση του Συμβουλίου Ασφαλείας, δεν υπήρξε ούτε ένα σημαντικό διεθνές γεγονός που να μην έχει δώσει σημασία. Από τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου Ασφαλείας μπορεί κανείς να μιλήσει για τις επιτυχίες και τις αποτυχίες του έργου του ΟΗΕ και, γενικά, για την επιρροή του στην ανάπτυξη των διεθνών σχέσεων. Σύμφωνα με τα άρθρα 24-26 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Συμβούλιο Ασφαλείας διαθέτει μεγάλες εξουσίες όσον αφορά την πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και τη δημιουργία συνθηκών για έναν ειρηνικό τρόπο επίλυσής τους, καθώς και την καθιέρωση συνεργασίας μεταξύ των κρατών. Οι αρμοδιότητες και οι αρμοδιότητες του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι οι εξής:
- τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές και τους σκοπούς των Ηνωμένων Εθνών·
- Διερεύνηση οποιασδήποτε διαφοράς ή κατάστασης που μπορεί να οδηγήσει σε διεθνείς συγκρούσεις·
- προτείνει μεθόδους επίλυσης τέτοιων διαφορών ή προϋποθέσεις επίλυσής τους·
- ανάπτυξη σχεδίων για τη δημιουργία συστήματος ρύθμισης των όπλων.
- να προσδιορίσει την ύπαρξη απειλής για την ειρήνη ή μια επιθετική πράξη και να προτείνει μέτρα που πρέπει να ληφθούν.
- καλεί τα μέλη του Οργανισμού να εφαρμόσουν οικονομικές κυρώσεις ή άλλα μέτρα που δεν σχετίζονται με τη χρήση βίας για την πρόληψη ή τον τερματισμό της επιθετικότητας·
- να αναλάβει στρατιωτική δράση κατά του επιτιθέμενου·
- προτείνει την εισαγωγή νέων μελών·
- εκτελεί καθήκοντα κηδεμονίας των Ηνωμένων Εθνών σε «στρατηγικούς τομείς».
- να υποβάλει συστάσεις στη Γενική Συνέλευση για το διορισμό του Γενικού Γραμματέα και, μαζί με τη Συνέλευση, να εκλέξει τους δικαστές του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης.

1. 15. Τα Ηνωμένα Έθνη ως συμμετέχοντες στις διεθνείς σχέσεις. Δομή και λειτουργίες. Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει ιδιαίτερη ευθύνη για τη διατήρηση της σταθερότητας στον κόσμο.

Εξουσίες και λειτουργίες του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα από τα κύρια όργανα του ΟΗΕ και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 μέλη: πέντε μόνιμα μέλη (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία, Κίνα) και δέκα μη μόνιμα μέλη που εκλέγονται σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ. Ο κατάλογος των μόνιμων μελών καθορίζεται στον Χάρτη του ΟΗΕ. Τα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τις Γενικές Συνελεύσεις του ΟΗΕ για δύο χρόνια χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι εξουσιοδοτημένο να διερευνήσει οποιαδήποτε διαφωνία ή κατάσταση που μπορεί να προκαλέσει διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφορά, για να καθορίσει εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια. Σε οποιοδήποτε στάδιο μιας τέτοιας διαφοράς ή κατάστασης, το Διοικητικό Συμβούλιο μπορεί να προτείνει μια κατάλληλη διαδικασία ή μεθόδους επίλυσης.

Τα μέρη σε μια διαφορά, η συνέχιση της οποίας μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη ή ασφάλεια, έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν ανεξάρτητα να παραπέμψουν τη διαφορά στην επίλυση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ωστόσο, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι η συνέχιση της διαφοράς μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, μπορεί να συστήσει όρους για τη διευθέτηση της διαφοράς όπως κρίνει σκόπιμο.

Ένα κράτος που δεν είναι μέλος του ΟΗΕ μπορεί επίσης να επιστήσει την προσοχή σε οποιαδήποτε διαφορά στην οποία είναι συμβαλλόμενο μέρος, εάν, σε σχέση με αυτή τη διαφορά, αποδέχεται τις υποχρεώσεις που ορίζονται εκ των προτέρων στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την ειρηνική επίλυση διαφορών.

Επιπλέον, το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις στα μέρη ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Το Συμβούλιο μπορεί να απαιτήσει από τα μέρη της διαφοράς να συμμορφωθούν με τα προσωρινά μέτρα που κρίνει απαραίτητο. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι δεσμευτικές για όλα τα μέλη του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο έχει επίσης την εξουσία να αποφασίζει ποια μη στρατιωτικά μέτρα πρέπει να ληφθούν για την εφαρμογή των αποφάσεών του και να απαιτήσει από τα μέλη της οργάνωσης να εφαρμόσουν αυτά τα μέτρα. Τα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν πλήρη ή μερική διακοπή οικονομικών σχέσεων, σιδηροδρομικών, θαλάσσιων, αεροπορικών, ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, ραδιοφωνικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας, καθώς και τη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων.

Εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας κρίνει ότι αυτά τα μέτρα αποδεικνύονται ή έχουν αποδειχθεί ανεπαρκή, μπορεί να λάβει τέτοια μέτρα από αεροπορικές, θαλάσσιες ή χερσαίες δυνάμεις που μπορεί να είναι απαραίτητα για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας. Τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών αναλαμβάνουν να θέσουν στη διάθεση του Συμβουλίου τις απαραίτητες ένοπλες δυνάμεις για τη διατήρηση της ειρήνης.

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών σε καμία περίπτωση δεν θίγει το αναφαίρετο δικαίωμα κάθε κράτους για ατομική ή συλλογική αυτοάμυνα σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης σε μέλος του ΟΗΕ έως ότου το Συμβούλιο Ασφαλείας λάβει τα κατάλληλα μέτρα. για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας.

Κάθε κράτος μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας έχει έναν εκπρόσωπο εδώ. Το Συμβούλιο Ασφαλείας θεσπίζει τον δικό του εσωτερικό κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο εκλέγεται ο Πρόεδρός του.

Οι αποφάσεις στο Συμβούλιο Ασφαλείας για διαδικαστικά θέματα θεωρούνται εγκριθείσες εάν ψηφίζονται από εννέα μέλη του Συμβουλίου. Σε άλλα θέματα, οι αποφάσεις θεωρούνται εγκριθείσες όταν ψηφίζονται από εννέα μέλη του Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου, και το μέρος που εμπλέκεται στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία. Εάν, κατά την ψηφοφορία για μη διαδικαστικό ζήτημα, ένα από τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου καταψηφίσει, η απόφαση θεωρείται ότι δεν έχει εγκριθεί (δικαίωμα αρνησικυρίας).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει επικουρικά όργανα, ανάλογα με τις ανάγκες για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Έτσι, για να βοηθήσει το Συμβούλιο Ασφαλείας στη χρήση των στρατευμάτων που τίθενται στη διάθεσή του και στη ρύθμιση των εξοπλισμών, δημιουργήθηκε μια Στρατιωτική Επιτελική Επιτροπή, αποτελούμενη από τους αρχηγούς των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας ή τους εκπροσώπους τους.

Δομή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ

Το άρθρο 29 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών προβλέπει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει τα επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στον κανόνα 28 του προσωρινού εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου.

Όλες οι τρέχουσες επιτροπές και ομάδες εργασίας αποτελούνται από 15 μέλη του Συμβουλίου. Ενώ ο πρόεδρος των μόνιμων επιτροπών είναι ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, του οποίου η υπηρεσία εναλλάσσεται σε μηνιαία βάση, οι πρόεδροι ή οι συμπροέδροι άλλων επιτροπών και ομάδων εργασίας διορίζονται μέλη του Συμβουλίου, τα ονόματα των οποίων παρουσιάζονται ετησίως στο Σημείωμα από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Οι εντολές των επικουρικών οργάνων, είτε επιτροπών είτε ομάδων εργασίας, κυμαίνονται από διαδικαστικά θέματα (π.χ. τεκμηρίωση και διαδικασίες, συνεδριάσεις εκτός έδρας) έως ουσιαστικά θέματα (π.χ. καθεστώτα κυρώσεων, καταπολέμηση της τρομοκρατίας, ειρηνευτικές επιχειρήσεις).

Το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) είναι επικουρικά όργανα του Συμβουλίου Ασφαλείας κατά την έννοια του άρθρου 29 του Χάρτη. Ως εκ τούτου, εξαρτώνται από τα Ηνωμένα Έθνη για διοικητικά και οικονομικά θέματα, αλλά ως δικαστικό σώμα είναι ανεξάρτητοι από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, συμπεριλαμβανομένου του ιδρυτικού τους οργάνου, του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Επιτροπές

Επιτροπές Αντιτρομοκρατικής και Μη Διάδοσης

Αντιτρομοκρατική Επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με το ψήφισμα 1373 (2001)

Επιτροπή για την πρόληψη της διάδοσης πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών όπλων και των μέσων παράδοσής τους (Επιτροπή 1540) .

Στρατιωτική Επιτροπή

Η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου βοηθά στον σχεδιασμό στρατιωτικών διευθετήσεων των Ηνωμένων Εθνών και στη ρύθμιση των εξοπλισμών.

Επιτροπές Κυρώσεων (ad hoc)

Η εφαρμογή υποχρεωτικών κυρώσεων έχει σκοπό να ασκήσει πίεση σε ένα κράτος ή μια οντότητα να τηρήσει τους στόχους που έχει θέσει το Συμβούλιο Ασφαλείας χωρίς να καταφύγει στη χρήση βίας. Έτσι, για το Συμβούλιο Ασφαλείας, οι κυρώσεις είναι ένα από τα σημαντικά εργαλεία για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις αποφάσεις του. Λόγω της οικουμενικής φύσης του, τα Ηνωμένα Έθνη είναι ένα ιδιαίτερα κατάλληλο όργανο για την εισαγωγή και παρακολούθηση τέτοιων μέτρων.

Το Συμβούλιο έχει καταφύγει σε δεσμευτικές κυρώσεις ως ένα από τα εργαλεία για την επιβολή των αποφάσεών του όταν η ειρήνη βρίσκεται σε κίνδυνο και οι διπλωματικές προσπάθειες έχουν αποδειχθεί άκαρπες. Οι κυρώσεις περιλαμβάνουν ολοκληρωμένες οικονομικές και εμπορικές κυρώσεις ή/και στοχευμένα μέτρα όπως εμπάργκο όπλων, ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και οικονομικούς ή διπλωματικούς περιορισμούς.

Μόνιμες επιτροπές και ειδικά όργανα

Οι μόνιμες επιτροπές είναι όργανα αορίστου χρόνου και συνήθως συγκροτούνται για να ασχοληθούν με ορισμένα διαδικαστικά θέματα, όπως η αποδοχή νέων μελών. Ιδρύονται ειδικές επιτροπές για περιορισμένο χρονικό διάστημα για να ασχοληθούν με ένα συγκεκριμένο θέμα.

Ειρηνευτικές επιχειρήσεις και πολιτικές αποστολές

Μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης περιλαμβάνει στρατιωτικό, αστυνομικό και πολιτικό προσωπικό που εργάζεται για την παροχή ασφάλειας και πολιτικής υποστήριξης, καθώς και στα αρχικά στάδια της οικοδόμησης της ειρήνης. Η διατήρηση της ειρήνης είναι ευέλικτη και έχει πραγματοποιηθεί σε πολλές συνθέσεις τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Οι τρέχουσες πολύπλευρες ειρηνευτικές επιχειρήσεις έχουν σχεδιαστεί όχι μόνο για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, αλλά και για την προώθηση των πολιτικών διαδικασιών, την προστασία των αμάχων, τη βοήθεια στον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την επανένταξη πρώην μαχητών. να υποστηρίξει τη διοργάνωση εκλογών, να προστατεύσει και να προωθήσει τα ανθρώπινα δικαιώματα και να βοηθήσει στην αποκατάσταση του κράτους δικαίου.

Οι πολιτικές αποστολές είναι ένα στοιχείο σε μια σειρά ειρηνευτικών επιχειρήσεων των Ηνωμένων Εθνών που λειτουργούν σε διάφορα στάδια του κύκλου των συγκρούσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μετά την υπογραφή ειρηνευτικών συμφωνιών, οι πολιτικές αποστολές που διαχειρίζεται κατά τη φάση των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων το Τμήμα Πολιτικών Υποθέσεων αντικαθίστανται από ειρηνευτικές αποστολές. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ειρηνευτικές επιχειρήσεις των Ηνωμένων Εθνών αντικαθίστανται από ειδικές πολιτικές αποστολές των οποίων το καθήκον είναι να παρακολουθούν την υλοποίηση μακροπρόθεσμων δραστηριοτήτων οικοδόμησης της ειρήνης.

Διεθνή δικαστήρια και δικαστήρια

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) το 1993 μετά από εκτεταμένες παραβιάσεις του ανθρωπιστικού δικαίου στην πρώην Γιουγκοσλαβία κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών. Ήταν το πρώτο μεταπολεμικό δικαστήριο που ιδρύθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη για τη δίωξη εγκλημάτων πολέμου και το πρώτο δικαστήριο εγκλημάτων πολέμου μετά τα δικαστήρια της Νυρεμβέργης και του Τόκιο, που ιδρύθηκαν στο τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Το Δικαστήριο εκδικάζει τις υποθέσεις εκείνων των ατόμων που είναι κυρίως υπεύθυνα για τέτοιες αποτρόπαιες πράξεις όπως φόνοι, βασανιστήρια, βιασμοί, υποδούλωση και καταστροφή περιουσίας, καθώς και άλλα βίαια εγκλήματα. Σκοπός του είναι να διασφαλίσει ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη για τα χιλιάδες θύματα και τις οικογένειές τους, και έτσι να συμβάλει στην εγκαθίδρυση διαρκούς ειρήνης στην περιοχή. Μέχρι το τέλος του 2011, το Δικαστήριο είχε καταδικάσει 161 άτομα.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας ίδρυσε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ICTR) το 1994 για να διώξει τους υπεύθυνους για τη γενοκτονία και άλλες σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράχθηκαν στη Ρουάντα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου 1994. Μπορεί επίσης να διώξει τους πολίτες της Ρουάντα που διέπραξαν πράξεις γενοκτονίας και άλλες παρόμοιες παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου στο έδαφος γειτονικών κρατών κατά την ίδια περίοδο. Το 1998, το Δικαστήριο για τη Ρουάντα έγινε το πρώτο διεθνές δικαστήριο που εξέδωσε απόφαση για υπόθεση γενοκτονίας και το πρώτο που επέβαλε ποινή για τέτοιο έγκλημα.

Συμβουλευτικό Επικουρικό Σώμα

Η Επιτροπή Οικοδόμησης της Ειρήνης (PBC) είναι ένα διακυβερνητικό συμβουλευτικό όργανο που υποστηρίζει τις προσπάθειες για την ειρήνη σε χώρες που αναδύονται από συγκρούσεις και αποτελεί σημαντικό συμπληρωματικό εργαλείο για τη διεθνή κοινότητα στο έργο της για την ευρεία ειρηνευτική ατζέντα.

Η Επιτροπή Ειρήνης έχει να διαδραματίσει μοναδικό ρόλο όσον αφορά:

εξασφάλιση συντονισμένης αλληλεπίδρασης μεταξύ όλων των σχετικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών χορηγών, των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, των εθνικών κυβερνήσεων και των χωρών που συνεισφέρουν στρατεύματα·

κινητοποίηση και διανομή πόρων·

Η Επιτροπή Ειρήνης είναι ένα συμβουλευτικό επικουρικό όργανο τόσο του Συμβουλίου Ασφαλείας όσο και της Γενικής Συνέλευσης.