Brzezinski παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία pdf. Επιλογή: Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία διάβασε ο Brzezinski, Επιλογή: Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία Ο Brzezinski διαβάστε δωρεάν, Επιλογή: Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ

Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

Μέλος του Perseus Books Group New York

ZBIGNIEW

ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ

ΕΠΙΛΟΓΗ

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ

ή

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

ΜΟΣΧΑ "ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ"

UDC 327 BBK 66,4 (0) B58

Δημοσιεύτηκε κατόπιν συμφωνίας με το Πρακτορείο Alexander Korzhenevsky (Ρωσία)

Μπρεζίνσκι 36.

B58 Επιλογή. παγκόσμια κυριαρχίαή παγκόσμια

ηγεσία / Περ. από τα Αγγλικά. - Μ.: Πρακτική. σχέσεις, 2005. - 288 σελ. -

ISBN 5-7133-1196-1

Ένας αναγνωρισμένος κλασικός της σύγχρονης πολιτικής επιστήμης, ο συγγραφέας του The Grand Chessboard, στο νέο του βιβλίο, αναπτύσσει την ιδέα του παγκόσμιου ρόλου των Ηνωμένων Πολιτειών ως της μόνης υπερδύναμης ικανής να γίνει εγγυητής της σταθερότητας και της ασφάλειας για τους υπόλοιπους ο κόσμος.

Και όμως αυτός είναι ένας άλλος Μπρεζίνσκι που έβγαλε σοβαρά και μακροπρόθεσμα συμπεράσματα μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001.

Η εστίασή του είναι εναλλακτικέςΑμερικανική ηγεμονία: κυριαρχία που βασίζεται στη δύναμη ή ηγεσία που βασίζεται στη συναίνεση. Και ο συγγραφέας επιλέγει αποφασιστικά την ηγεσία, συνδυάζοντας παραδόξως την ηγεμονία και τη δημοκρατία ως δύο μοχλούς για την ηγεσία του κόσμου.

Μετά την ανάλυση των δυνατοτήτων όλων των μεγάλων παραγόντων στην παγκόσμια σκηνή, ο Brzezinski καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν σήμερα η μόνη δύναμη που μπορεί να κρατήσει τον κόσμο από το χάος.

UDC 327 BBK 66,4(0)

© 2004 από τον Zbigniew Brzezinski © Μετάφραση από τα Αγγλικά: E.A. Narochnitskaya (μέρος I), Yu.N. Kobyakov (μέρος II), 2004

© Προετοιμασία έκδοσης και εγγραφή του εκδοτικού οίκου «Διεθνής ISBN 5-7133-1196-1 σχέσεις», 2005

Πρόλογος ..................................................... ...................................... 7

Μέρος Ι. Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια................................................ .......................... ................................ ..... 13

1. Διλήμματα των χαμένων Εθνική ασφάλεια 19

Τέλος της κυριαρχικής ασφάλειας.............................. 19

Εθνική ισχύς και διεθνής αντιπαράθεση................................................................ 31

Ορισμός νέας απειλής........................................ 41

2. Διλήμματα της Νέας Παγκόσμιας Διαταραχής................... 62

δύναμη της αδυναμίας............................................................ 65

Ο προβληματικός κόσμος του Ισλάμ.......................................... 70

Κινητή άμμος της ηγεμονίας.......................................... 85

Στρατηγική Επιμερισμένης Ευθύνης......... 97

3. Διλήμματα διαχείρισης συμμαχιών.............................................. .. 117

παγκόσμιος πυρήνας.......................................................... 122

Μετασταθερότητα της Ανατολικής Ασίας.................... 144

Εκδίκηση της Ευρασίας;......................................................... 166

Μέρος II. Η αμερικανική ηγεμονία και το κοινό καλό 175

4. Διλήμματα παγκοσμιοποίησης.............................................. .. 184

Το φυσικό δόγμα της παγκόσμιας ηγεμονίας.... 186

Ο σκοπός του αντισυμβολισμού............................................. 196

Ένας κόσμος χωρίς σύνορα, αλλά όχι για ανθρώπους........................... 211

5. Διλήμματα Ηγεμονικής Δημοκρατίας ............................ 229

Η Αμερική και η Παγκόσμια Πολιτιστική Αποπλάνηση.......... 230

Πολυπολιτισμικότητα και Στρατηγική Συνοχή............................................................... 241

Ηγεμονία και Δημοκρατία........................................... 251

Συμπέρασμα και συμπεράσματα: παγκόσμια κυριαρχία ή

ηγεσία................................................. ...................... 268

Ευχαριστώ................................................. ................ .................... 286

Πρόλογος

Η κύρια διατριβή μου για τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι απλή: η αμερικανική ισχύς - ο αποφασιστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν την παραδοσιακή κρατική κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνικής της ανάπτυξης στην αλληλεπίδραση θα μπορούσαν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας ειρηνικής κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν κακώς και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε ένα πολιορκημένο φρούριο.

Στην αυγή του 21ου αιώνα, η αμερικανική ισχύς έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια εμβέλεια των στρατιωτικών δυνατοτήτων της Αμερικής και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, την καινοτόμο επίδραση της αμερικανικής τεχνολογικής ο δυναμισμός και η παγκόσμια απήχηση του διαφορετικού και συχνά ανεπιτήδευτου Αμερικανού μαζικής κουλτούρας. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα απαράμιλλο πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της κίνησης της ανθρωπότητας και δεν προβλέπει αντίπαλο.

Η Ευρώπη μπορεί να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στον οικονομικό τομέα, αλλά θα χρειαστεί πολύς χρόνος μέχρι να φτάσει στον βαθμό ενότητας που θα της επέτρεπε να εισέλθει σε έναν πολιτικό ανταγωνισμό.

με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά όλες τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές και στο μεταξύ θα μπορούσε να αντιμετωπίσει σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Εν ολίγοις, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει σύντομα ίσο αντίβαρο στον κόσμο.

Έτσι, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική λύση στον θρίαμβο της αμερικανικής ηγεμονίας και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο παγκόσμια ασφάλεια. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και το παράδειγμα των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, που διευκολύνουν τη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων, τόσο πέρα ​​από τα εθνικά όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει, ακόμη και να υποκινήσουν την εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ως αποτέλεσμα, η Αμερική βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα εξαιρετικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη, ενώ οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές που προέρχονται από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη παγκόσμια πολιτική επιρροή την κάνει αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης και μερικές φορές φλέγοντος μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά συναισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμα κι αν οι ίδιοι είναι πολύ συνετοί να μην διακινδυνεύσουν μια άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτός ο κίνδυνος είναι αρκετά πραγματικός για την ασφάλεια της Αμερικής.

Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα έθνη-κράτη; Οι ηγέτες του - ως διαχειριστές στα χέρια των οποίων βρίσκεται η εθνική εξουσία και ως εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας - πρέπει να προσπαθήσουν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ

δύο ρόλους. Το να βασιζόμαστε αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και εν τέλει την παγκόσμια ασφάλεια αναμφισβήτητα αυξάνονται, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί να μετατραπεί σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση κυρίως στην ανεξάρτητη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με έναν ιδιοτελή εντοπισμό νέων απειλών, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξανόμενη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.

Η Αμερική, υποκύπτουσα στο άγχος και εμμονή με τα συμφέροντα της δικής της ασφάλειας, θα περίμενε πολύ πιθανό να απομονωθεί σε έναν εχθρικό κόσμο. Και αν, αναζητώντας ασφάλεια για τον εαυτό της και μόνο, τύχαινε να χάσει τον αυτοέλεγχό της, τότε η γη των ελεύθερων ανθρώπων θα απειλούνταν με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως κορεσμένο από το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Εν τω μεταξύ, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση τεχνικών γνώσεων και δυνατοτήτων για την κατασκευή όπλων μαζική καταστροφή, όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ πολιτικών οργανώσεων με τρομοκρατικές βλέψεις.

Η αμερικανική κοινωνία άντεξε γενναία στην τρομακτική κατάσταση των «δύο σκορπιών σε ένα δοχείο» όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και Σοβιετική Ένωσησυγκρατούσαν ο ένας τον άλλον μέσω δυνητικά καταστροφικών πυρηνικά οπλοστάσιααλλά δυσκολεύτηκε να διατηρήσει την ψυχραιμία του απέναντι στη διάχυτη βία, τις επαναλαμβανόμενες τρομοκρατικές ενέργειες και τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά διφορούμενο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, η Αμερική βρίσκεται σε κίνδυνο, ακριβώς επειδή είναι η κυρίαρχη δύναμη στον πλανήτη.

Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που είχαν ηγεμονία πριν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία τον 19ο αιώνα,

Η Κίνα σε διάφορα στάδια της ιστορίας της που εκτείνεται σε πολλές χιλιετίες, η Ρώμη για πέντε αιώνες και πολλοί άλλοι, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν ήταν χωρισμένος σε ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους. Οι παράμετροι της απόστασης και του χρόνου άνοιξαν περιθώρια ελιγμών και χρησίμευσαν ως εγγύηση της ασφάλειας του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική, ίσως, έχει πρωτοφανή ισχύ σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά από την άλλη ο βαθμός ασφάλειας της δικής της επικράτειας είναι πρωτοφανώς χαμηλός. Η ανάγκη να ζεις σε μια κατάσταση ανασφάλειας φαίνεται να γίνεται χρόνια.

Το βασικό ερώτημα, επομένως, είναι εάν η Αμερική θα είναι σε θέση να συμπεριφέρεται σοφά, υπεύθυνα και αποτελεσματικά εξωτερική πολιτική- μια πολιτική που θα απέφευγε τις πλάνες στο πνεύμα της ψυχολογίας μιας κατάστασης πολιορκίας και ταυτόχρονα θα αντιστοιχούσε στο ιστορικά νέο καθεστώς της χώρας ως ανώτατης δύναμης του κόσμου. Η αναζήτηση μιας φόρμουλας για μια σοφή εξωτερική πολιτική πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Αλλά υποδηλώνει ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και ταυτόχρονα ενίσχυσε τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.

Τελικά, το βασικό πολιτικό ερώτημα που αντιμετωπίζει η Αμερική είναι: "Ηγεμονία για ποιο πράγμα;" Θα προσπαθήσει η χώρα να οικοδομήσει ένα νέο παγκόσμιο σύστημα που θα βασίζεται σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσει την κυρίαρχη παγκόσμια ισχύ της κυρίως για να ενισχύσει τη δική της ασφάλεια;

Οι ακόλουθες σελίδες είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν με στρατηγικά ολοκληρωμένο τρόπο, και συγκεκριμένα:

Ποιοι είναι οι κύριοι κίνδυνοι που απειλούν την Αμερική;

Η Αμερική, δεδομένης της κυρίαρχης θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες;

Πώς πρέπει η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά θανατηφόρες απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο από αδύναμους εχθρούς και όχι από ισχυρούς αντιπάλους;

Είναι σε θέση η Αμερική να διαχειριστεί εποικοδομητικά τη μακροπρόθεσμη σχέση της με τον ισλαμικό κόσμο των 1,2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, πολλοί από τους οποίους βλέπουν όλο και περισσότερο την Αμερική ως ορκισμένο εχθρό;

Μπορεί η Αμερική να συμβάλει αποφασιστικά στη διευθέτηση της ισραηλινοπαλαιστινιακής σύγκρουσης με την παρουσία των συγκρουόμενων αλλά θεμιτών διεκδικήσεων των δύο λαών για την ίδια γη;

Τι απαιτείται για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων παγκόσμιων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της κεντρικής Ευρασίας;

Είναι ικανή η Αμερική να δημιουργήσει μια πραγματική εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου, αφενός, του αργού ρυθμού της πολιτικής ενοποίησης της Ευρώπης και, αφετέρου, της προφανούς αύξησης της οικονομικής της ισχύος;

Είναι δυνατόν να προσελκύσουμε τη Ρωσία, η οποία δεν είναι πλέον αντίπαλος της Αμερικής, σε μια δομή του Ατλαντικού υπό την ηγεσία των Αμερικανών;

Σε ποιον πρέπει να είναι ο ρόλος της Αμερικής Απω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και της αυξανόμενης εξάρτησής της στρατιωτική δύναμηκαι η άνοδος της Κίνας;

Πόσο πιθανό είναι η παγκοσμιοποίηση να παράγει ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή αντισυμμαχία κατά της Αμερικής;

Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα;

Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με την αυτοκρατορική ευθύνη;

Πώς πρέπει να ανταποκριθεί η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία μπορεί να επιταχυνθεί δραματικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει ακόμη πιο έντονη υπό την επίδραση της παγκοσμιοποίησης;

Είναι η αμερικανική δημοκρατία συμβατή με έναν ρόλο που είναι ηγεμονικός, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά είναι συγκαλυμμένη αυτή η ηγεμονία; πώς οι επιταγές ασφάλειας που είναι εγγενείς σε αυτόν τον ειδικό ρόλο θα επηρεάσουν τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματαΑμερικανοί;

Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι εν μέρει πρόβλεψη και εν μέρει - ένα σύνολο συστάσεων. Ως σημείο εκκίνησης λαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση: η πρόσφατη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, κυρίως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή ανάδυση μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα - μια κοινότητα με επίκεντρο την Αμερική. Αλλά η δυνητικά μη αποκλεισμένη αυτο-απομόνωση της μοναδικής υπερδύναμης είναι ικανή να βυθίσει τον κόσμο στην άβυσσο της αυξανόμενης αναρχίας, ιδιαίτερα καταστροφικής στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Δεδομένου ότι η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από τα δύο οι δρόμοι θα πάνεανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν.

ΜΕΡΟΣ Ι

Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια

Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι πλέον ευρέως αναγνωρισμένη. Η αρχική έκπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της πρωτοκαθεδρίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο συγκρατημένες - αν και εξακολουθούν να χαρακτηρίζονται από δυσαρέσκεια - απόπειρες περιορισμού, περιορισμού, εκτροπής ή γελοιοποίησης της ηγεμονίας της 1 . Ακόμη και οι Ρώσοι, οι οποίοι, για νοσταλγικούς λόγους, είναι λιγότερο διατεθειμένοι να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφώνησαν ότι για κάποιο χρονικό διάστημα οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν ο κυρίαρχος παίκτης στις παγκόσμιες υποθέσεις 2 . Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό Τόνι Μπλερ, κέρδισαν αξιοπιστία στα μάτια της Ουάσιγκτον ενώ αμέσως ενώθηκαν με τους Αμερικανούς κηρύσσοντας τον πόλεμο στη διεθνή τρομοκρατία. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά του, συμπεριλαμβανομένων χωρών που έχουν υποστεί στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, με μικρή αμερικανική συμπάθεια. Οι δηλώσεις «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλο τον κόσμο δεν ήταν απλώς εκφράσεις ειλικρινούς ενσυναίσθησης, έγιναν επίσης επίκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης.

Ο σύγχρονος κόσμος μπορεί να μην αρέσει η αμερικανική υπεροχή: μπορεί να έχει δυσπιστία προς αυτήν, να αγανακτεί και μερικές φορές ακόμη και να επιβουλεύεται εναντίον της. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν μεμονωμένες προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, αλλά όλες απέτυχαν. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια της οποίας το πραγματικό νόημα αποκρυπτογραφείται εύκολα από τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σχέση με την Κίνα και του πραγματισμού των Κινέζων ηγετών, οι οποίοι γνωρίζουν καλά ότι αυτή τη στιγμή η Κίνα έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν θα έπρεπε να υπολογίζει σε κανένα από τα δύο εάν οι σχέσεις του με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκτούσαν ανταγωνιστική χροιά. Το τελευταίο έτος του 20ου αιώνα, οι Ευρωπαίοι, και ιδιαίτερα οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη θα αποκτούσε σύντομα «αυτόνομες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Αλλά, καθώς ο πόλεμος στο Αφγανιστάν δεν άργησε να φανεί, αυτή η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση της ιστορικής νίκης του κομμουνισμού, «που φαίνεται στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί αναπόφευκτα καθώς το πλησιάζει.

Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια υπενθύμιση ότι όλα τελειώνουν. Αλλά προτείνει επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει την αναγέννηση των προηγούμενων πραγματικοτήτων. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Κάποια μέρα, επίσης, θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από όσο θα ήθελαν κάποιοι, αλλά νωρίτερα από ό,τι πιστεύουν πολλοί Αμερικανοί, χωρίς δισταγμό. Τι θα τον αντικαταστήσει; - αυτό είναι το βασικό ερώτημα. Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βύθιζε τον κόσμο στο χάος, στο οποίο θα συνοδευόταν η διεθνής αναρχία

εκρήξεις βίας και καταστροφής σε πραγματικά μεγαλειώδη κλίμακα. Ένα παρόμοιο αποτέλεσμα, που επεκτάθηκε μόνο με την πάροδο του χρόνου, θα ήταν η μη διαχειρίσιμη σταδιακή μείωση της κυριαρχίας των ΗΠΑ. Όμως μια σταδιακή και ελεγχόμενη ανακατανομή της εξουσίας θα μπορούσε να οδηγήσει στη διαμόρφωση της δομής μιας παγκόσμιας κοινότητας που βασίζεται σε κοινά συμφέροντα και θα έχει τους δικούς της υπερεθνικούς μηχανισμούς, στους οποίους θα ανατίθενται σε αυξανόμενο βαθμό ορισμένες ειδικές λειτουργίες ασφαλείας που παραδοσιακά ανήκουν εθνικά κράτη.

Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας δεν θα συνεπάγεται την αποκατάσταση μιας πολυπολικής ισορροπίας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων που γνωρίζουμε ότι κυβερνούν τις παγκόσμιες υποθέσεις τους τελευταίους δύο αιώνες. Δεν θα στεφθεί με την ένταξη ενός άλλου ηγεμόνα στη θέση των Ηνωμένων Πολιτειών, που έχουν παρόμοια πολιτική, στρατιωτική, οικονομική, επιστημονική, τεχνική και κοινωνικοπολιτισμική παγκόσμια υπεροχή. Γνωστός μεγάλες δυνάμειςτου περασμένου αιώνα είναι πολύ κουρασμένοι ή αδύναμοι για να αντιμετωπίσουν τον ρόλο που διαδραματίζουν σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες. Αξιοσημείωτο είναι ότι από το 1880, στον ιεραρχικό πίνακα των παγκόσμιων δυνάμεων (που καταρτίζεται με βάση μια σωρευτική αξιολόγηση των οικονομικών τους δυνατοτήτων, στρατιωτικών προϋπολογισμών και πλεονεκτημάτων, πληθυσμού κ.λπ.), ο οποίος άλλαζε σε διαστήματα είκοσι ετών, οι πέντε πρώτες Οι γραμμές καταλαμβάνονταν μόνο από επτά πολιτείες: Ηνωμένες Πολιτείες, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Γαλλία, Ρωσία, Ιαπωνία και Κίνα. Ωστόσο, μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες άξιζαν αναμφισβήτητα να συμπεριληφθούν στην πρώτη πεντάδα σε κάθε περίοδο 20 ετών, και το 2002 το χάσμα μεταξύ της πολιτείας που κατέχει την πρώτη θέση ήταν -

(~~*

οι Ηνωμένες Πολιτείες - και ο υπόλοιπος κόσμος ήταν πολύ μεγαλύτερος από ποτέ 3 .

Οι πρώην μεγάλες ευρωπαϊκές δυνάμεις - η Μεγάλη Βρετανία, η Γερμανία και η Γαλλία - είναι πολύ αδύναμες για να σηκώσουν το βάρος του αγώνα για ηγεμονία. Είναι απίθανο στις επόμενες δύο δεκαετίες η Ευρωπαϊκή Ένωση να επιτύχει τον βαθμό πολιτικής ενότητας χωρίς τον οποίο

οι λαοί της Ευρώπης δεν θα βρουν ποτέ τη βούληση να ανταγωνιστούν τις Ηνωμένες Πολιτείες στον στρατιωτικό-πολιτικό στίβο. Η Ρωσία δεν είναι πλέον μια αυτοκρατορική δύναμη και η κύρια πρόκληση για αυτήν είναι το έργο της κοινωνικοοικονομικής αναγέννησης, σε αντίθετη περίπτωση θα αναγκαστεί να παραχωρήσει τα εδάφη της Άπω Ανατολής στην Κίνα. Ο πληθυσμός της Ιαπωνίας γερνάει οικονομική ανάπτυξηεπιβραδύνθηκε; Η τυπική άποψη της δεκαετίας του 1980 που υποσχόταν την Ιαπωνία να γίνει το επόμενο «υπερκράτος» μοιάζει με ιστορική ειρωνεία σήμερα. Η Κίνα, ακόμα κι αν καταφέρει να διατηρήσει υψηλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης και να μην χάσει την εσωτερική πολιτική σταθερότητα (και τα δύο είναι αμφίβολα), θα γίνει στην καλύτερη περίπτωση μια περιφερειακή δύναμη, οι δυνατότητες της οποίας θα συνεχίσουν να περιορίζονται από τη φτώχεια του πληθυσμού, αρχαϊκή υποδομές και την απουσία μιας καθολικά ελκυστικής εικόνας αυτής της χώρας στο εξωτερικό. Όλα αυτά ισχύουν για την Ινδία, της οποίας οι δυσκολίες επιδεινώνονται εξάλλου από την αβεβαιότητα των μακροπρόθεσμων προοπτικών για την εθνική της ενότητα.

Ακόμη και ένας συνασπισμός όλων αυτών των χωρών - εξαιρετικά απίθανο δεδομένης της ιστορίας αμοιβαίων συγκρούσεων και αμοιβαίων αποκλειστικών εδαφικών διεκδικήσεων - δεν θα είχε τη συνοχή, τη δύναμη και την ενέργεια είτε να απωθήσει την Αμερική από το βάθρο της είτε να διατηρήσει την παγκόσμια σταθερότητα. Όπως και να έχει, αν η Αμερική προσπαθούσε να πεταχτεί από τον θρόνο, μερικά από τα κορυφαία κράτη θα την υποστήριζαν. Πράγματι, στα πρώτα απτά σημάδια της παρακμής της αμερικανικής ισχύος, θα μπορούσαμε κάλλιστα να είχαμε δει βιαστικές προσπάθειες εδραίωσης της αμερικανικής ηγεσίας. Αλλά το πιο σημαντικό, ακόμη και η γενική δυσαρέσκεια για την αμερικανική ηγεμονία είναι αδύναμη να καταπνίξει τις συγκρούσεις συμφερόντων διαφόρων κρατών. Σε περίπτωση παρακμής της Αμερικής, οι πιο έντονες αντιφάσεις θα μπορούσαν να ανάψουν τη φωτιά της περιφερειακής βίας, η οποία, στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, είναι γεμάτη με τρομερές συνέπειες.

Όλα τα παραπάνω οδηγούν σε ένα διπλό συμπέρασμα: τις επόμενες δύο δεκαετίες, η αμερικανική ισχύς θα είναι ένας απαραίτητος πυλώνας της παγκόσμιας σταθερότητας και μια θεμελιώδης πρόκληση για την εξουσία των ΗΠΑ μπορεί να προκύψει μόνο εκ των έσω: είτε εάν η ίδια η αμερικανική δημοκρατία απορρίψει το ρόλο της εξουσίας , ή αν η Αμερική κακοδιαχειρίζεται την παγκόσμια επιρροή της. Η αμερικανική κοινωνία, παρ' όλη τη μάλλον προφανή στενότητα των πνευματικών και πολιτιστικών της συμφερόντων, υποστήριξε σταθερά τη μακροπρόθεσμη παγκόσμια αντίθεση στην απειλή του ολοκληρωτικού κομμουνισμού, και σήμερα είναι αποφασισμένη να πολεμήσει τη διεθνή τρομοκρατία. Όσο συνεχίζεται αυτή η εμπλοκή στις παγκόσμιες υποθέσεις, η Αμερική θα παίζει το ρόλο του παγκόσμιου σταθεροποιητή. Αλλά εάν η αντιτρομοκρατική αποστολή χάσει το νόημά της - είτε επειδή εξαφανίζεται η τρομοκρατία, είτε επειδή οι Αμερικανοί κουράζονται ή χάνουν την αίσθηση του κοινού τους σκοπού - ο παγκόσμιος ρόλος της Αμερικής θα τερματιστεί γρήγορα.

Η κατάχρηση της εξουσίας τους από τις ΗΠΑ είναι επίσης ικανή να υπονομεύσει τον παγκόσμιο ρόλο τους και να θέσει υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητά τους. Η συμπεριφορά που εκλαμβάνεται ως αυθαίρετη από τον κόσμο θα μπορούσε να οδηγήσει στην προοδευτική απομόνωση της Αμερικής και να της στερήσει, αν όχι την ικανότητα αυτοάμυνας, τότε την ικανότητά της να χρησιμοποιήσει τη δύναμή της για να εμπλέξει άλλες χώρες σε μια κοινή προσπάθεια για τη δημιουργία ενός πιο ασφαλούς διεθνούς περιβάλλοντος.

Το ευρύ κοινό κατανοεί ότι η νέα απειλή για την ασφάλεια που αποκαλύφθηκε τόσο δραματικά από την 11η Σεπτεμβρίου κρέμεται πάνω από την Αμερική για τα επόμενα χρόνια. Ο πλούτος της χώρας και ο δυναμισμός της οικονομίας της καθιστούν έναν αμυντικό προϋπολογισμό 3-4% του ΑΕΠ σχετικά αποδεκτό: αυτό το βάρος είναι πολύ πιο ελαφρύ από αυτό που συνέβη κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, για να μην αναφέρουμε τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ταυτόχρονα, στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, που συμβάλλει στη διαπλοκή της αμερικανικής κοινωνίας με τον υπόλοιπο κόσμο, η εθνική ασφάλεια της Αμερικής γίνεται όλο και λιγότερο διαχωρισμένη από ζητήματα γενικής ευημερίας της ανθρωπότητας.

Η ΕΠΙΛΟΓΗ:
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ
Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ
ZBIGNIEW
ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ
ΒΑΣΙΚΟΣ
ΣΤΟ

ΒΙΒΛΙΑ
Μέλος του Perseus Books Group New York
ZBIGNIEW
ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ
ΕΠΙΛΟΓΗ
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ
ή
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ
ΜΟΣΧΑ "ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ"
2005
UDC 327 BBK 66,4 (0) B58
Εκδόθηκε κατόπιν συμφωνίας με το Πρακτορείο Alexander Korzhenevsky
(Ρωσία)
Μπρεζίνσκι 36.
B58 Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία / Per. από τα Αγγλικά. - Μ.: Πρακτική. σχέσεις, 2005. - 288 σελ. -
ISBN 5-7133-1196-1
Ένας αναγνωρισμένος κλασικός της σύγχρονης πολιτικής επιστήμης, ο συγγραφέας του The Grand Chessboard, στο νέο του βιβλίο, αναπτύσσει την ιδέα του παγκόσμιου ρόλου του
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ως η μόνη υπερδύναμη ικανή να γίνει εγγυητής της σταθερότητας και της ασφάλειας για τον υπόλοιπο κόσμο.
Και όμως αυτός είναι ένας άλλος Μπρεζίνσκι που έβγαλε σοβαρά και μακροπρόθεσμα συμπεράσματα μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001.
Η εστίασή του είναι εναλλακτικές
Αμερικανική ηγεμονία: κυριαρχία που βασίζεται στη δύναμη ή ηγεσία που βασίζεται στη συναίνεση. Και ο συγγραφέας επιλέγει αποφασιστικά την ηγεσία, συνδυάζοντας παραδόξως την ηγεμονία και τη δημοκρατία ως δύο μοχλούς για την ηγεσία του κόσμου.
Αφού ανέλυσε τις δυνατότητες όλων των μεγάλων παραγόντων στην παγκόσμια σκηνή, ο Brzezinski καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν σήμερα

η μόνη δύναμη ικανή να κρατήσει τον κόσμο από το χάος.
UDC 327 BBK 66,4(0)
© 2004 από τον Zbigniew Brzezinski © Μετάφραση από τα Αγγλικά: E.A. Narochnitskaya
(Μέρος Ι), Yu.N. Kobyakov (μέρος II), 2004
© Προετοιμασία έκδοσης και εγγραφή του εκδοτικού οίκου «Διεθνής
ISBN 5-7133-1196-1σχέσεις», 2005
Πίνακας περιεχομένων
Πρόλογος ..................................................... ...................................... 7
Μέρος
ΕΓΩ.
Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια .............................................. ................................................. ........ 13 1. Διλήμματα χαμένης εθνικής ασφάλειας 19
Τέλος της κυριαρχικής ασφάλειας.............................. 19

Εθνικός
εξουσία
και
Διεθνές
υπέρ-
αντιμετώπιση................................................................ 31
Ορισμός νέας απειλής................................................ 41 2. Διλήμματα της Νέας Παγκόσμιας Διαταραχής... .......... 62
δύναμη της αδυναμίας............................................................ 65
Ο προβληματικός κόσμος του Ισλάμ.......................................... 70
Κινητή άμμος της ηγεμονίας.......................................... 85
Στρατηγική Επιμερισμένης Ευθύνης......................... 97 3. Διλήμματα διαχείρισης συμμαχιών .................. ............. 117
παγκόσμιος πυρήνας.......................................................... 122
Μετασταθερότητα της Ανατολικής Ασίας.................... 144
Εκδίκηση της Ευρασίας;......................................................... 166
Μέρος II. Η αμερικανική ηγεμονία και το κοινό καλό 175 4. Διλήμματα παγκοσμιοποίησης ...................................... ............. 184
Το φυσικό δόγμα της παγκόσμιας ηγεμονίας.... 186
Ο σκοπός του αντισυμβολισμού............................................. 196
Ένας κόσμος χωρίς σύνορα, αλλά όχι για ανθρώπους........................... 211 5. Διλήμματα Ηγεμονικής Δημοκρατίας ................ ..................... 229

Η Αμερική και η Παγκόσμια Πολιτιστική Αποπλάνηση.......... 230
Πολυπολιτισμικότητα και στρατηγική
συνοχή............................................................... 241
Ηγεμονία και Δημοκρατία........................................... 251
Συμπέρασμα και συμπεράσματα: παγκόσμια κυριαρχία ή ηγεσία .......................................... ................................................................ 268
Ευχαριστώ................................................. ................ .................... 286
Πρόλογος
Η κύρια διατριβή μου για τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι απλή: η αμερικανική ισχύς - ο αποφασιστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν την παραδοσιακή κρατική κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνικής της ανάπτυξης στην αλληλεπίδραση θα μπορούσαν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας ειρηνικής κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Όταν χρησιμοποιούνται εσφαλμένα και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές είναι ικανές να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και
Μετατρέψτε την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο.
Στην αυγή του 21ου αιώνα, η αμερικανική ισχύς έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια εμβέλεια των στρατιωτικών δυνατοτήτων.
Η Αμερική και η βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, η καινοτόμος επίδραση του τεχνολογικού δυναμισμού των ΗΠΑ και η παγκόσμια απήχηση που αισθάνεται η ποικιλόμορφη και συχνά ανεπιτήδευτη αμερικανική μαζική κουλτούρα. Όλα αυτά δίνουν
Η Αμερική έχει ένα απαράμιλλο πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα.
Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της κίνησης της ανθρωπότητας και δεν προβλέπει αντίπαλο.
Η Ευρώπη, ίσως, μπορεί να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στον οικονομικό τομέα, αλλά θα χρειαστεί πολύς χρόνος για να φτάσει

ο βαθμός ενότητας που θα της επέτρεπε να μπει σε πολιτικό ανταγωνισμό με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρ' όλες τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές, και στο μεταξύ ενδέχεται να παραμονεύουν σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Εν ολίγοις, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει σύντομα ίσο αντίβαρο στον κόσμο.
Έτσι, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική στον θρίαμβο της αμερικανικής ηγεμονίας και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο της παγκόσμιας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και το παράδειγμα των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, που διευκολύνουν τη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων, τόσο πέρα ​​από τα εθνικά όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει, ακόμη και να υποκινήσουν την εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ως αποτέλεσμα, η Αμερική βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα εξαιρετικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη, ενώ οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές που προέρχονται από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη παγκόσμια πολιτική επιρροή την κάνει αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης και μερικές φορές φλέγοντος μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά συναισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμα κι αν οι ίδιοι είναι πολύ συνετοί να μην διακινδυνεύσουν μια άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτός ο κίνδυνος είναι αρκετά πραγματικός για την ασφάλεια της Αμερικής.
Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα έθνη-κράτη; Αυτήν

Οι ηγέτες - ως διευθυντές στα χέρια των οποίων βρίσκεται η εθνική εξουσία και ως εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας - πρέπει να επιδιώξουν μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ των δύο ρόλων. Η στήριξη αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αναμφισβήτητα αυξάνονται, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί να μετατραπεί σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση κυρίως στην ανεξάρτητη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με έναν ιδιοτελή εντοπισμό νέων απειλών, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξανόμενη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.
Η Αμερική, υπέκυψε στο άγχος και εμμονή με τα δικά της συμφέροντα ασφάλειας, πολύ πιθανόν να περίμενε την απομόνωση εν μέσω ενός εχθρικού κόσμου. Και αν, αναζητώντας ασφάλεια για τον εαυτό της και μόνο, τύχαινε να χάσει τον αυτοέλεγχό της, τότε η γη των ελεύθερων ανθρώπων θα απειλούνταν με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως κορεσμένο από το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Εν τω μεταξύ, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση των τεχνικών γνώσεων και δυνατοτήτων για την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ πολιτικών οργανώσεων με τρομοκρατικές βλέψεις.
Η αμερικανική κοινωνία άντεξε γενναία σε μια τρομακτική κατάσταση
«δύο σκορπιοί σε μια γλάστρα» όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Σοβιετικό
Η Ένωση συγκρατούσε η μία την άλλη με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά δυσκολεύτηκε να διατηρήσει την ψυχραιμία της ενόψει της διάχυτης βίας, των επαναλαμβανόμενων τρομοκρατικών ενεργειών και της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά διφορούμενο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, ενέχει κίνδυνο

Αμερική, και ακριβώς επειδή είναι η κυρίαρχη δύναμη στον πλανήτη.
Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που κάποτε είχαν ηγεμονία, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία τον 19ο αιώνα,
10
Η Κίνα σε διάφορα στάδια της ιστορίας της που εκτείνεται σε πολλές χιλιετίες, η Ρώμη για πέντε αιώνες και πολλοί άλλοι, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν ήταν χωρισμένος σε ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους. Οι παράμετροι της απόστασης και του χρόνου άνοιξαν περιθώρια ελιγμών και χρησίμευσαν ως εγγύηση της ασφάλειας του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική, ίσως, έχει πρωτοφανή ισχύ σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά από την άλλη ο βαθμός ασφάλειας της δικής της επικράτειας είναι πρωτοφανώς μικρός. Η ανάγκη να ζεις σε μια κατάσταση ανασφάλειας φαίνεται να γίνεται χρόνια.
Το βασικό ερώτημα, λοιπόν, είναι αν
Η Αμερική ακολουθεί μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική - μια πολιτική που αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης της πολιορκίας, ενώ ταυτόχρονα είναι συνεπής με την ιστορικά νέα θέση της χώρας ως η υπέρτατη δύναμη του κόσμου. Η αναζήτηση μιας φόρμουλας για μια σοφή εξωτερική πολιτική πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση.
Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Αλλά υποδηλώνει ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και ταυτόχρονα ενίσχυσε τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.
Σε τελική ανάλυση, το βασικό πολιτικό ζήτημα που αντιμετωπίζει

Αμερική, ακούγεται κάπως έτσι: "Ηγεμονία στο όνομα τι;" Θα προσπαθήσει η χώρα να οικοδομήσει ένα νέο παγκόσμιο σύστημα που θα βασίζεται σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσει την κυρίαρχη παγκόσμια ισχύ της κυρίως για να ενισχύσει τη δική της ασφάλεια;
Οι ακόλουθες σελίδες είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν με στρατηγικά ολοκληρωμένο τρόπο, και συγκεκριμένα:
11
Ποιοι είναι οι κύριοι κίνδυνοι που απειλούν την Αμερική;
Η Αμερική, δεδομένης της κυρίαρχης θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες;
Πώς πρέπει η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά θανατηφόρες απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο από ασθενέστερους εχθρούς παρά από ισχυρούς αντιπάλους;
Είναι σε θέση η Αμερική να διαχειριστεί εποικοδομητικά τη μακροπρόθεσμη σχέση της με τον ισλαμικό κόσμο του 1 δισεκατομμυρίου
200 εκατομμύρια άνθρωποι, πολλοί από τους οποίους βλέπουν όλο και περισσότερο την Αμερική ως ορκισμένο εχθρό;
μπορεί η Αμερική να συμβάλει αποφασιστικά στη διευθέτηση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης με την παρουσία των συγκρουόμενων αλλά θεμιτών διεκδικήσεων των δύο λαών για την ίδια γη; τι απαιτείται για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων Παγκοσμίων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της κεντρικής Ευρασίας;
εάν η Αμερική είναι σε θέση να σφυρηλατήσει μια πραγματική εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου, αφενός, του αργού ρυθμού της πολιτικής ενοποίησης
Ευρώπη, και από την άλλη, εμφανής αύξηση της οικονομικής της δύναμης;

Είναι δυνατόν να εμπλέκεται η Ρωσία, η οποία δεν είναι πλέον αντίπαλος;
Αμερική, σε μια δομή του Ατλαντικού υπό την ηγεσία των Αμερικανών;
ποιος θα έπρεπε να είναι ο ρόλος της Αμερικής στην Άπω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας
Ηνωμένων Πολιτειών και η αύξηση της στρατιωτικής τους ισχύος, καθώς και η ενίσχυση
Κίνα?
Πόσο πιθανό είναι η παγκοσμιοποίηση να παράγει ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή μια αντισυμμαχία εναντίον
Αμερική?
12
Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα;
Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με την αυτοκρατορική ευθύνη;
Πώς πρέπει να ανταποκριθεί η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία μπορεί να επιταχυνθεί δραματικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει ακόμη πιο έντονη υπό την επίδραση της παγκοσμιοποίησης;
αν η αμερικανική δημοκρατία είναι συμβατή με έναν ρόλο που είναι ηγεμονικός, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά είναι συγκαλυμμένη αυτή η ηγεμονία. πώς θα επηρεάσουν οι επιταγές ασφάλειας που είναι εγγενείς σε αυτόν τον ειδικό ρόλο τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματα των Αμερικανών;
Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι εν μέρει πρόβλεψη και εν μέρει - ένα σύνολο συστάσεων. Ως σημείο εκκίνησης λαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση: η πρόσφατα δρομολογημένη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, κυρίως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή ανάδυση μιας παγκόσμιας κοινότητας που βασίζεται σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα - μια κοινότητα με επίκεντρο
Αμερική. Αλλά η δυνητικά μη αποκλεισμένη αυτοαπομόνωση της μοναδικής υπερδύναμης είναι ικανή να βυθίσει τον κόσμο στην άβυσσο της αυξανόμενης αναρχίας,

ιδιαίτερα καταστροφική στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Δεδομένου ότι η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από αυτά τα δύο μονοπάτια θα ακολουθήσει η ανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν.
30 Ιουνίου 2003
ΜΕΡΟΣ Ι
Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια
Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι πλέον ευρέως αναγνωρισμένη. Η αρχική έκπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της πρωτοκαθεδρίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο συγκρατημένες - αν και εξακολουθούν να χαρακτηρίζονται από δυσαρέσκεια - απόπειρες περιορισμού, περιορισμού, εκτροπής ή γελοιοποίησης της ηγεμονίας της.
1
. Ακόμη και οι Ρώσοι, οι οποίοι, για νοσταλγικούς λόγους, είναι λιγότερο πιθανό να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφώνησαν ότι για κάποιο χρονικό διάστημα οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν ο κυρίαρχος παίκτης στις παγκόσμιες υποθέσεις.
2
. Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον πρωθυπουργό Τόνι
Ο Μπλερ κέρδισε την εξουσία στα μάτια της Ουάσιγκτον ενώνοντας αμέσως τους Αμερικανούς στην κήρυξη του πολέμου κατά της διεθνούς τρομοκρατίας. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά του, συμπεριλαμβανομένων χωρών που έχουν υποστεί στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, με μικρή αμερικανική συμπάθεια. Οι δηλώσεις «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλο τον κόσμο δεν ήταν απλώς εκφράσεις ειλικρινούς ενσυναίσθησης, έγιναν επίσης επίκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης.

13 14
Ο σύγχρονος κόσμος μπορεί να μην αρέσει η αμερικανική υπεροχή: μπορεί να έχει δυσπιστία προς αυτήν, να αγανακτεί και μερικές φορές ακόμη και να επιβουλεύεται εναντίον της. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν σποραδικές προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, αλλά όλες απέτυχαν. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια της οποίας το πραγματικό νόημα αποκρυπτογραφείται εύκολα από τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σύγκριση με
Η Κίνα και ο πραγματισμός των Κινέζων ηγετών, οι οποίοι γνωρίζουν καλά ότι αυτή τη στιγμή η Κίνα έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν θα έπρεπε να υπολογίζει σε κανένα από τα δύο εάν οι σχέσεις του με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκτούσαν ανταγωνιστική χροιά. Το τελευταίο έτος του 20ου αιώνα, οι Ευρωπαίοι, και ιδιαίτερα οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη θα αποκτούσε σύντομα «αυτόνομες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Αλλά, καθώς ο πόλεμος στο Αφγανιστάν δεν άργησε να φανεί, αυτή η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση της ιστορικής νίκης του κομμουνισμού, «που φαίνεται στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί αναπόφευκτα καθώς το πλησιάζει.
Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια υπενθύμιση ότι όλα τελειώνουν. Αλλά προτείνει επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει την αναγέννηση των προηγούμενων πραγματικοτήτων. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Μια μέρα, επίσης, θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από ό,τι θα ήθελαν κάποιοι, αλλά πιο γρήγορα από όσο νομίζουν,

χωρίς δισταγμό, πολλοί Αμερικανοί. Τι θα τον αντικαταστήσει; - αυτό είναι το βασικό ερώτημα. Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βύθιζε τον κόσμο στο χάος, στο οποίο θα συνοδευόταν η διεθνής αναρχία
15 εκρήξεις βίας και καταστροφής σε πραγματικά μεγαλειώδη κλίμακα.
Ένα παρόμοιο αποτέλεσμα, που επεκτάθηκε μόνο με την πάροδο του χρόνου, θα ήταν η μη διαχειρίσιμη σταδιακή μείωση της κυριαρχίας των ΗΠΑ. Αλλά μια σταδιακή και ελεγχόμενη ανακατανομή της εξουσίας θα μπορούσε να οδηγήσει στη διαμόρφωση της δομής μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα και έχοντας τους δικούς της υπερεθνικούς μηχανισμούς, στους οποίους θα ανατίθενται όλο και περισσότερο ορισμένες ειδικές λειτουργίες ασφαλείας που παραδοσιακά ανήκουν στα εθνικά κράτη.
Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας δεν θα συνεπάγεται την αποκατάσταση μιας πολυπολικής ισορροπίας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων που γνωρίζουμε ότι κυβερνούν τις παγκόσμιες υποθέσεις τους τελευταίους δύο αιώνες. Δεν θα στεφθεί με ένταξη επί τόπου
Ηνωμένες Πολιτείες ενός άλλου ηγεμόνα με παρόμοια πολιτική, στρατιωτική, οικονομική, επιστημονική, τεχνολογική και κοινωνικο-πολιτιστική παγκόσμια υπεροχή. Οι γνωστές μεγάλες δυνάμεις του περασμένου αιώνα είναι πολύ κουρασμένες ή αδύναμες για να χειριστούν τον ρόλο που διαδραματίζουν σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες. Είναι αξιοσημείωτο ότι ξεκινώντας από
Το 1880, σε έναν ιεραρχικό πίνακα των παγκόσμιων δυνάμεων (που καταρτίστηκε με βάση μια σωρευτική αξιολόγηση του οικονομικού τους δυναμικού, των στρατιωτικών προϋπολογισμών και των πλεονεκτημάτων τους, του πληθυσμού κ.λπ.), ο οποίος άλλαζε σε διαστήματα είκοσι ετών, οι πέντε πρώτες γραμμές καταλήφθηκαν από μόνο επτά πολιτείες: οι Ηνωμένες Πολιτείες
κράτη, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Γαλλία, Ρωσία, Ιαπωνία και Κίνα.
Ωστόσο, μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες άξιζαν αναμφισβήτητα να συμπεριληφθούν στην πρώτη πεντάδα σε κάθε περίοδο 20 ετών, και το 2002 το χάσμα μεταξύ

το κράτος που κατέχει την υψηλότερη θέση -


Zbigniew Brzezinski.

«Επιλογή: παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία», 2004.

Το έργο ενός από τους πιο εξέχοντες Αμερικανούς πολιτικούς επιστήμονες της εποχής μας, του Z. Brzezinski, είναι αφιερωμένο στο πρόβλημα της αυτοδιάθεσης των Ηνωμένων Πολιτειών στον σύγχρονο κόσμο. Το δίλημμα βρίσκεται στον τίτλο.
Το βιβλίο γράφτηκε το 2004 και έκτοτε ο συγγραφέας άλλαξε την άποψή του για κάποιες θέσεις.

Ο Μπρεζίνσκι υπήρξε από καιρό μια απεχθής προσωπικότητα στην παγκόσμια πολιτική επιστήμη, κυρίως λόγω της δημιουργίας της παγκόσμιας στρατηγικής του για τον αντικομμουνισμό και της θεωρίας της τεχνοτρονικής εποχής. Έχει μεγάλη εκτίμηση στις Πολιτείες και μισητό στην επικράτεια. πρώην Ένωση. Είχε μάλιστα χαρακτηριστεί ως άτομο που «μάλωνε» τη Δύση με τους Σοβιετικούς και του αποδόθηκε σχεδόν βασικός ρόλος στην κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, όσοι είναι σίγουροι ότι η CIA και ιδεολόγοι όπως ο Brzezinski ήταν υπεύθυνοι για την κατάρρευση της σοβιετικής αυτοκρατορίας υπερεκτιμούν πολύ τις ικανότητες και των δύο. Δεν χρειαζόταν να διαλυθεί ένα σύστημα που ήδη μόλις και μετά βίας ανέπνεε. Και αν οι μυστικές υπηρεσίες και οι πολιτικοί επιστήμονες, όπως ο Μπρεζίνσκι, είχαν ρόλο σε αυτή τη διαδικασία, τότε η αξία τους σε αυτή την περίπτωση δεν είναι μεγάλη. Αλλά δεν είναι αυτό το θέμα και το βιβλίο αφορά άλλα προβλήματα.

Ο Μπρεζίνσκι θέτει ενώπιον του κόσμου, και καταρχάς ενώπιον των Ηνωμένων Πολιτειών, ένα σοβαρό ερώτημα - σε ποια βάση θα πρέπει να ασκεί η Αμερική την εξωτερική της πολιτική και πώς πρέπει να διασφαλίζει τη δική της ασφάλεια και την ασφάλεια όλου του κόσμου. Ναι, ναι, καλά ακούσατε, ο Μπρεζίνσκι το πιστεύει σοβαρά αυτή τη στιγμήΟι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ακριβώς η δύναμη που διασφαλίζει την ασφάλεια και τη σταθερότητα σε όλο τον κόσμο. Επιπλέον, δεδομένου του ρόλου του παγκόσμιου εγγυητή της σταθερότητας, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν λόγους να αναζητούν μεγαλύτερη ασφάλεια για τον εαυτό τους από οποιαδήποτε άλλη χώρα στον κόσμο. Όσο τρελή και παράλογη κι αν φαίνεται αυτή η ιδέα, ο κ. Brzezinski τεκμηριώνει με μεγάλη σιγουριά και συνέπεια την κύρια θέση του.

Πράγματι, είναι δύσκολο να αμφισβητηθεί το γεγονός ότι αυτή τη στιγμή η Αμερική είναι η ισχυρότερη δύναμη στον κόσμο. Σχεδόν με κάθε έννοια. Επιπλέον, πιστεύει ο Brzezinski, οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ένα ζωντανό και ενδεικτικό παράδειγμα της ενσάρκωσης της δημοκρατίας στον κόσμο μας. Και είναι ακριβώς η ευημερία και η καθαρά θετική εικόνα του Νέου Κόσμου που προκαλεί ένα αίσθημα φθόνου σε κάποιο μέρος του υπόλοιπου κόσμου, που μερικές φορές μετατρέπεται σε εχθρότητα και ακόμη και σε καθαρό αντιαμερικανισμό. Και αυτό, σύμφωνα με τον Brzezinski, μπορεί να γίνει παγκόσμιο πρόβλημαγια την Αμερική. Ειδικά λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνιαΤα κράτη έχουν γίνει ο «οδηγός» της δημοκρατίας σε όλο τον κόσμο.

Για τον Μπρεζίνσκι, ο κόσμος σήμερα είναι μια βόμβα με ένα καμένο φιτίλι. Είναι σαφές ότι το φυτίλι βρίσκεται στη Μέση Ανατολή και το κύριο καθήκον τώρα είναι να σβήσει αυτό το φυτίλι. Είναι αλήθεια ότι πρέπει να αποτίσουμε φόρο τιμής, σύμφωνα με τον συγγραφέα, αυτό πρέπει να γίνει με τον πιο ήπιο από όλους τους δυνατούς τρόπους. Αλλά ο πολιτικός επιστήμονας δεν αποκλείει την «καυτή» μέθοδο επίλυσης του προβλήματος, επομένως, σύμφωνα με τον Brzezinski, η στρατιωτική ισχύς γίνεται η κύρια αξιολογική κατηγορία επιρροής οποιασδήποτε δύναμης στον κόσμο. Και η συσσώρευση αυτής της δύναμης γίνεται μια εκτίμηση της πιθανής επιρροής μιας δύναμης στον κόσμο. Έτσι, ο Μπρεζίνσκι δεν μπορεί να αποχωριστεί τις παλιές καλές μέρες του Ψυχρού Πολέμου, όταν η ανάπτυξη του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος δικαιολογούνταν από την «κόκκινη απειλή». απλά ένας από τους παίκτες έχει αλλάξει σε αυτό το διπολικό σύστημα σήμερα. Το πιο ενδιαφέρον πράγμα είναι ότι ο ίδιος ο Brzezinski γνωρίζει εν μέρει το γεγονός ότι στον σύγχρονο κόσμο οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν έναν εξατομικευμένο εχθρό, όλη η συλλογιστική του περιστρέφεται γύρω από θεωρητικές και πιθανές, μερικές φορές εφήμερες απειλές από έναν φανταστικό εχθρό, είτε ψευδο- πυρηνικό Ιράν, φονταμενταλιστικό Ιράκ ή ασταθής Βόρεια Κορέα, που επίσης φιλοδοξεί να γίνει πυρηνική δύναμη. Παρεμπιπτόντως, ως Ρωσόφοβος, ο Μπρεζίνσκι δεν παίρνει στα σοβαρά (έστω και καθαρά θεωρητικά) την απειλή από τη Ρωσία, την οποία μειώνει στους υπολογισμούς του σε μια χώρα με καθεστώς παρόμοιο με αυτό της Γερμανίας και της Ιαπωνίας μετά την ήττα στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Ωστόσο, εκτός από τον προφανώς υπεροπτικό τόνο του Brzezinski και τα δικά του εθνικά αισθήματα, μπορεί κανείς να παρατηρήσει ότι, ως επί το πλείστον, η ανάλυσή του για την κατάσταση της Ρωσίας δεν απέχει πολύ από την πραγματική κατάσταση πραγμάτων.

Έτσι, ο Μπρεζίνσκι, στο σκεπτικό του, που περιβάλλει την Αμερική (κυρίως τραβηγμένη) με κάθε λογής εχθρούς και κακοπροαίρετους, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται τώρα σε μια κατάσταση ευάλωτης (και, φυσικά, παραθέτει Τρομοκρατική επίθεση της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 ως απόδειξη της θέσης του) και αυτή η ευπάθεια πρέπει να εξουδετερωθεί επειγόντως με κάθε δυνατό μέσο.

Ωστόσο, τελικά, ο Μπρεζίνσκι, ωστόσο, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι για την Αμερική η συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση και αργότερα με την Κίνα είναι απλώς ζωτικής σημασίας. Διότι η ηγεμονία στα δικαιώματα των ισχυρών αναπόφευκτα θα αποδυναμώσει τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς θα απαιτήσει πολύ μεγαλύτερο κόστος και, επιπλέον, θα οδηγήσει σε πτώση του κύρους της Αμερικής και στην ανάπτυξη αντιαμερικανικών συναισθημάτων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με τον συγγραφέα, παρά την οικονομική της βιωσιμότητα, είναι αδύναμη από στρατιωτική άποψη και σε περίπτωση σύγκρουσης με τη Μέση Ανατολή (γιατί στο καλό, ρωτάτε;), Υπό αυτή την έννοια, εξαρτάται από Ηνωμένες Πολιτείες. Η Κίνα, παρά την ταχεία ανάπτυξή της, παραμένει μια ασταθής χώρα, σε μεγάλο βαθμό λόγω της ταξικής ανισότητας και μεγάλος εθισμόςαπό την αμερικανική καταναλωτική αγορά. Έτσι, σύμφωνα με τον Μπρεζίνσκι, η σύγκλιση αυτών των παικτών στην παγκόσμια σκηνή είναι αναπόφευκτη εάν θέλουμε να διατηρήσουμε τη σταθερότητα σε όλο τον κόσμο. Βεβαίως, οι ΗΠΑ έχουν να παίξουν βασικό ρόλο σε αυτή την πολυμερή συνεργασία, αλλά, σύμφωνα με τον πολιτικό επιστήμονα, οι ΗΠΑ θα πρέπει να είναι περισσότερο μέντορας και μεγαλύτερος αδελφός παρά επόπτης και εκμεταλλευτής.

Σε όλα αυτά, δεν είναι δύσκολο να δεις σημάδια παράνοιας, ωστόσο, η ευρωπαϊκή κοινή γνώμη δεν έχει πάρει στα σοβαρά τον Μπρεζίνσκι εδώ και πολύ καιρό. Αλλά μάταια. Γεγονός είναι ότι πίσω από πολλούς ειλικρινά δημαγωγικούς υπολογισμούς, ο Μπρεζίνσκι έχει πολύ νηφάλια σκέψεις. Και η ανάθεση του Μπρεζίνσκι στην Αμερική ενός τόσο ιδιαίτερου ρόλου στον κόσμο εξηγείται, όπως αποδείχθηκε αργότερα, από τον κοινότοπο (αλλά υγιή) πατριωτισμό του συγγραφέα. Αν παρακολουθήσετε τις τελευταίες δημοσιεύσεις του Brzezinski και διαβάσετε τις συνεντεύξεις του, γίνεται φανερό ότι σήμερα είναι ένας από τους πιο ένθερμους επικριτές της εξωτερικής πολιτικής της κυβέρνησης Μπους. Ο Μπρεζίνσκι τονίζει το γεγονός ότι η Αμερική, όντας, κατά τη γνώμη του, ο «οδηγός» της δημοκρατίας στον κόσμο, η ίδια αρχίζει να χάνει το ένα μετά το άλλο τα σημάδια μιας δημοκρατικής κοινωνίας. Η παράνοια και ο φόβος που ενσταλάζουν οι αρχές με τη βοήθεια των μέσων ενημέρωσης γίνονται η αιτία της αποσταθεροποίησης της κοινωνίας και η δαιμονοποίηση του μουσουλμανικού κόσμου οδηγεί σε μια στρεβλή αντίληψη της παγκόσμιας κατάστασης στα μάτια των απλών Αμερικανών στο πνεύμα του " η πάλη μεταξύ καλού και κακού». Και η κινηματογραφική βιομηχανία παίζει, σύμφωνα με τον Brzezinski, σημαντικό ρόλο εδώ. Επιπλέον, η απουσία οποιουδήποτε είδους εξατομίκευσης αυτού του ίδιου του «κακού» επιτρέπει σε κάποιον να αναμειγνύεται σχεδόν αυθαίρετα στις υποθέσεις άλλων κρατών, καλύπτοντας τέτοιες παρεμβάσεις με έντονη ρητορική και δημαγωγία. Σύμφωνα με τον Μπρεζίνσκι, τα προσωπικά συμφέροντα μεμονωμένων πολιτικών παικτών αρχίζουν να υπερισχύουν των συμφερόντων όχι μόνο του αμερικανικού λαού, αλλά και των συμφερόντων του κόσμου. Ο Μπρεζίνσκι μοιάζει πλέον με ένα άτομο που απλώς ντρέπεται για το κράτος του, στο οποίο πίστευε τόσο έντονα ότι ήταν έτοιμος να καταπατήσει, και μερικές φορές ακόμη και να ταπεινώσει ανοιχτά άλλα κράτη και έθνη στα έργα και τις θεωρίες του. Εξακολουθεί να προσπαθεί απεγνωσμένα να επισημάνει τρόπους για να διορθώσει την Αμερική, αλλά το πρόβλημα είναι ότι στην Ευρώπη δεν τον ανέχονται και στις πολιτείες θεωρούνται πλέον ξεπερασμένος πολεμιστής της εποχής Κάρτερ, του οποίου οι ομιλίες είναι σαν σπασμένο δίσκο. Έχοντας υπηρετήσει με τόση επιτυχία τις αρχές στις δεκαετίες του '70 και του '90, τώρα έχει γίνει μόνο ένα εμπόδιο, επειδή ολόκληρη η δύναμη της διάνοιάς του έχει πλέον πέσει πάνω σε αυτούς που βρίσκονται στην εξουσία.

Ένα από τα πιο αξιόλογα κεφάλαια του βιβλίου είναι το κεφάλαιο για τα προβλήματα της παγκοσμιοποίησης. Αυτό είναι ίσως το καλύτερο (έχω διαβάσει) όραμα για το τι συνιστά τη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης. Ο Μπρεζίνσκι, αφενός, ασκεί δριμεία κριτική στους αντιπαγκοσμιοποιητές, δείχνοντας τη στρατηγική τους τύφλωση, αφετέρου, σημειώνει την «ασυμμετρία» της διαδικασίας παγκοσμιοποίησης, παρενέργειεςκαι οι αντιφάσεις των οποίων γίνονται όλο και πιο έντονες. Από την άποψη του Brzezinski, η παγκοσμιοποίηση από μόνη της δεν είναι ούτε καλή ούτε κακή, είναι απλώς ένα εργαλείο για τη διαμόρφωση της εικόνας του σύγχρονος κόσμοςκαι, κατά την άποψή του, σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να επιτρέπονται καταχρήσεις εκ μέρους εκείνων που εφαρμόζουν νεοφιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις, διακηρύσσοντας τις αρχές της ελεύθερης αγοράς και χρησιμοποιούν αυτές τις αρχές για ιδιοτελείς σκοπούς, αλλά ταυτόχρονα δεν πρέπει να καθοδηγείται από υστερικοί υποστηρικτές της αντι-παγκοσμιοποίησης, που δεν προσφέρουν καμία εναλλακτική έννοια της πολιτικής και οικονομικής τάξης στην κριτική τους. Ο Μπρεζίνσκι ήταν ένας από τους πρώτους που επεσήμανε ότι η παγκοσμιοποίηση γίνεται μια νέα ιδεολογία, παραδεχόμενος ότι αυτή η ιδεολογία γέμισε το κενό που άφησε η κατάρρευση του σοβιετικού συστήματος και αντικατέστησε την ιδεολογία του αντικομμουνισμού.
Το αποτέλεσμα του βιβλίου είναι το συμπέρασμα του συγγραφέα ότι η παγκόσμια σταθερότητα θα είναι τελικά το αποτέλεσμα στενή συνεργασίαΗνωμένες Πολιτείες, Ευρωπαϊκή Ένωση, Κίνα, Ιαπωνία και ακολούθησε η εμπλοκή της Ινδίας, της Ρωσίας και των ασιατικών χωρών στη διαδικασία αυτή. Ίσως, με ένα τέτοιο συμβιβαστικό συμπέρασμα, ο Μπρεζίνσκι προσπαθεί να αμβλύνει την αρχική του σκληρή και ξεκάθαρη θέση.
Είναι πολύ της μόδας να κριτικάρεις τον Μπρεζίνσκι στη χώρα μας, θεωρείται ακόμη και καλή μορφή, λένε, η κριτική του Μπρεζίνσκι σημαίνει πατριώτης. Όμως, κατά κανόνα, οι επικριτές μας του Αμερικανού πολιτικού επιστήμονα γίνονται θύματα της πληγωμένης αίσθησης εθνικής υπερηφάνειας και αυτό είναι μια αδύναμη βάση για εποικοδομητική κριτική. Διαβάζοντας τον Μπρεζίνσκι, αξίζει να φιλτράρουμε τις υπερβολές, τη μεγαλοπρέπεια, μερικές φορές ακόμη και την αλαζονεία του και να προσπαθήσουμε να διακρίνουμε πίσω από όλα αυτά μια στοχαστική ανάλυση της γεωπολιτικής κατάστασης στον κόσμο. Και παρόλο που οι περισσότερες από τις προβλέψεις του Brzezinski είναι απίθανο να πραγματοποιηθούν, η γνώση της άποψής του μπορεί να είναι χρήσιμη.

Σε γενικές γραμμές, το βιβλίο έφυγε Καλή εντύπωση. Ειδικά το δεύτερο μέρος, όπου ο Μπρεζίνσκι λειτουργεί περισσότερο σαν κοινωνιολόγος. Γεγονός είναι ότι, κατά τη γνώμη μου, όπως έχει εξαντλήσει τον εαυτό του ένας πολιτικός επιστήμονας Brzezinski, μοιάζει με εκείνους τους στρατιώτες που επέστρεψαν από το Βιετνάμ και συνεχίζουν να «μάχονται», παρά το γεγονός ότι ο πόλεμος έχει τελειώσει. Βλέπει ακόμα εχθρούς και προδότες τριγύρω, του λείπει ξεκάθαρα αυτός ο «καυτός» κόσμος, όταν δύο συστήματα ήταν έτοιμα να κατασπαράξουν το ένα το άλλο, επιπλέον, ήταν στο πλευρό ενός ισχυρότερου παίκτη. Από την άλλη όμως, ο Μπρεζίνσκι αρχίζει να καταλαβαίνει ότι η ισχύς των ΗΠΑ εξασθενεί και η εικόνα της χώρας πέφτει κατακόρυφα. Από «ήρωας» της περιόδου του Ψυχρού Πολέμου, η Αμερική μετατρέπεται σε «ληστή» του 21ου αιώνα με αυτοκρατορικά ήθη. Αλλά, νομίζω, το πιο καταθλιπτικό για τον κ. Brzezinski είναι το αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού κανείς δεν ακούει πλέον τις εκκλήσεις του. Ο Μπρεζίνσκι έγινε εκείνη η «εξαιρετική φιγούρα της τάδε περιόδου», που μερικές φορές αναφέρεται, δημοσιεύεται κατά καιρούς, αλλά κανείς δεν τη διαβάζει πια. Εκτός βέβαια από ηλίθιους σαν εμένα)

Zbigniew Brzezinski

Η ΕΠΙΛΟΓΗ: ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΟΡΑΜΑ: Η ΑΜΕΡΙΚΗ ΚΑΙ Η ΚΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΔΥΝΑΜΗΣ

Ανατύπωση με άδεια από την Basic Books, αποτύπωμα της Perseus Books LLC, θυγατρικής της Hachette Book Group, Inc. (ΗΠΑ) με τη βοήθεια της Υπηρεσίας Alexander Korzhenevsky (Ρωσία)

© Zbigniew Brzezinski, 2004

© Μετάφραση. O. Kolesnikov, 2017

© Μετάφραση. M. Desyatova, 2012

V. Bakanov School of Translation, 2013

© Ρωσική έκδοση AST Publishers, 2018

***

Zbigniew Brzezinski (1928-2017) - ένας εξαιρετικός πολιτικός επιστήμονας, κοινωνιολόγος, ιστορικός. Ιδεολόγος της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ, το 1977-1981 διετέλεσε σύμβουλος του Ντ. Κάρτερ σε θέματα εθνικής ασφάλειας. Ήταν ένας από τους πιο σεβαστούς ειδικούς στον τομέα της παγκόσμιας πολιτικής.

Τα βιβλία του Zbigniew Brzezinski, του πατριάρχη της πολιτικής ελίτ των ΗΠΑ, είναι κλασικά της σύγχρονης πολιτικής σκέψης:

«Μεγάλη σκακιέρα. Η αμερικανική κυριαρχία και οι γεωστρατηγικές της επιταγές

"Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία»

"Μια ακόμα ευκαιρία. Τρεις Πρόεδροι και η κρίση της αμερικανικής υπερδύναμης»

"America and the World" (με τον B. Scowcroft)

«Στρατηγική προοπτική. Αμερική και παγκόσμια κρίση»

***

«Η Αμερική πρέπει να πρωτοστατήσει!»

Zbigniew Brzezinski

Επιλογή
Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία

Πρόλογος

Το κύριο μήνυμά μου για τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι πολύ απλό: η αμερικανική ισχύς, την οποία πολλοί θεωρούν τον καθοριστικό παράγοντα για τη διασφάλιση της κρατικής κυριαρχίας, είναι τώρα η πιο σημαντική εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία υποκινεί την ανάπτυξη τέτοιων παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που υπονομεύουν η παραδοσιακή πολιτεία.κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνίας της στην αλληλεπίδραση μπορούν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν κακώς και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο.

Στην αυγή του 21ου αιώνα, η ισχύς της Αμερικής έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, το καινοτόμο αποτέλεσμα του τεχνολογικού δυναμισμού των ΗΠΑ, και την παγκόσμια απήχηση που αισθάνεται η ποικιλόμορφη αλλά συχνά ανεπιτήδευτη αμερικανική λαϊκή κουλτούρα. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα άνευ προηγουμένου πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της ανθρώπινης ανάπτυξης και δεν προβλέπει αντίπαλο.

Η Ευρώπη, πιθανώς, μπορεί να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες οικονομικούς όρουςαλλά δεν θα μπορέσει σύντομα να επιτύχει εκείνον τον βαθμό ενότητας που θα της επιτρέψει να μπει σε πολιτική διαμάχη με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά την οικονομική της επιτυχία, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές, κατά τη διάρκεια των οποίων μπορεί να εμφανιστούν σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Με λίγα λόγια, η Αμερική λείπει και δεν θα εμφανιστεί σύντομαισάξιο ανταγωνιστή της.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική λύση στην αμερικανική ηγεμονία και στον ρόλο της ισχύος των ΗΠΑ ως απαραίτητο στοιχείο γενική ασφάλεια. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και το παράδειγμα των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων τόσο πάνω από κρατικά σύνορακαθώς και διασυνοριακά. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη θα πρέπει να προστατεύσει, ακόμη και να δημιουργήσουν εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ως αποτέλεσμα, η Αμερική αντιμετωπίζει ένα μοναδικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη στον κόσμο, ωστόσο οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη διεθνή πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης, ακόμη και φλέγοντος μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά συναισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμη κι αν οι ίδιοι είναι συνετοί να αποφύγουν την άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτό αποτελεί μια πολύ πραγματική απειλή για την ασφάλειά της.

Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα κράτη; Οι ηγέτες της, τόσο οι ηγέτες στα χέρια των οποίων βρίσκεται ολόκληρη η δύναμη των Ηνωμένων Πολιτειών όσο και οι εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας, πρέπει να αγωνιστούν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία αυτών των δύο ρόλων. Βασιζόμενος αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αυξάνονται φυσικά, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί κανείς να πέσει σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση στην αυθαίρετη χρήση κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με τον εντοπισμό νέων απειλών που βασίζονται στο προσωπικό συμφέρον, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξημένη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.

Η Αμερική, κυριευμένη από άγχος και εμμονή με την ενίσχυση της δικής της ασφάλειας, είναι πιθανό να βρεθεί απομονωμένη σε έναν εχθρικό κόσμο. Και αν η αναζήτηση για ασφάλεια μόνο για τον εαυτό του αποδειχθεί ότι ανυψώνεται σε μια αρχή, η γη των ελεύθερων ανθρώπων απειλείται με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως κορεσμένο από το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Και ταυτόχρονα, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση των τεχνικών γνώσεων και δυνατοτήτων που επιτρέπουν την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, διαθέσιμα όχι μόνο σε κράτη, αλλά και σε πολιτικές οργανώσεις τρομοκρατικού προσανατολισμού.

Το αμερικανικό κοινό άντεξε γενναία στην τρομακτική κατάσταση «δύο σκορπιοί σε ένα δοχείο» στην οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση απέτρεψαν η μία την άλλη με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά με διάχυτη βία, τακτικές τρομοκρατικές επιθέσεις και διάδοση όπλων μαζική καταστροφή, κρατήστε το δροσερό αποδείχτηκε πιο δύσκολο. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά αβέβαιο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, η Αμερική βρίσκεται σε κίνδυνο, ακριβώς επειδή είναι η πιο ισχυρή δύναμη στον πλανήτη.

Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που κυριαρχούσαν στο παρελθόν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Οι αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία κατά τον 19ο αιώνα, η Κίνα σε διάφορα στάδια χιλιετιών της ιστορίας της, η Ρώμη κατά τη διάρκεια της μισής χιλιετίας, και πολλές άλλες, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν αποτελούνταν από ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους, χωρισμένα από χώρο και χρόνο, τα οποία χρησίμευαν ως εγγύηση για την ασφάλεια του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική έχει πρωτοφανή παγκόσμια δύναμη, αλλά η ασφάλεια της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου. Η ανάγκη συμφιλίωσης με επισφαλείς συνθήκες διαβίωσης φαίνεται να γίνεται χρόνια.

Επομένως, το βασικό ερώτημα είναι: Θα μπορέσει η Αμερική να ακολουθήσει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική—αυτή που θα αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης της πολιορκίας ενώ θα εξακολουθεί να είναι συνεπής με την ιστορικά νέα θέση της χώρας ως ανώτατης δύναμης στον κόσμο; Η αναζήτηση μιας σοφής εξωτερικής πολιτικής πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υπονοεί όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και, με τον τρόπο αυτό, έχει ενισχύσει τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.

Τελικά, το κύριο πολιτικό ερώτημα που αντιμετωπίζει η Αμερική είναι: «Ηγεμονία στο όνομα τι;». Θα προσπαθήσουν οι ΗΠΑ να οικοδομήσουν ένα νέο παγκόσμιο σύστημα βασισμένο σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσουν την παγκόσμια δύναμη υπό τον έλεγχό τους κυρίως για το συμφέρον της δικής τους ασφάλειας;

Οι ακόλουθες σελίδες αυτού του βιβλίου είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν με ολοκληρωμένο στρατηγικό τρόπο, δηλαδή:

Ποιες είναι οι κύριες απειλές για την Αμερική;

Η Αμερική, δεδομένης της δεσπόζουσας θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες;

Πώς μπορεί η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά αιματηρές απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο όχι από ισχυρούς αντιπάλους αλλά από αδύναμους αντιπάλους;

Είναι σε θέση η Αμερική να οικοδομήσει εποικοδομητικές μακροχρόνιες σχέσεις με τον ισλαμικό κόσμο των 1,2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, πολλοί από τους οποίους βλέπουν την Αμερική περισσότερο ως ορκισμένο εχθρό;

Μπορεί η Αμερική να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο στην επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης με την παρουσία των ασυμβίβαστων αλλά νόμιμων διεκδικήσεων δύο λαών για την ίδια γη;

Τι πρέπει να γίνει για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων παγκόσμιων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της Κεντρικής Ευρασίας;

Είναι η Αμερική ικανή να σφυρηλατήσει μια γνήσια εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου ότι η πολιτική ενοποίηση της Ευρώπης προχωρά πολύ αργά, αλλά ταυτόχρονα αυξάνεται η οικονομική της δύναμη;

Είναι δυνατόν να εμπλακεί η Ρωσία, που δεν είναι πλέον ανταγωνιστική με την Αμερική, σε μια δομή του Ατλαντικού υπό την αμερικανική ηγεσία;

Ποιος θα πρέπει να είναι ο ρόλος της Αμερικής στην Άπω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και της ανάπτυξης της στρατιωτικής της δύναμης, καθώς και της ανόδου της Κίνας;

Είναι δυνατόν η παγκοσμιοποίηση να οδηγήσει σε ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή αντισυμμαχία που θα στρέφεται κατά της Αμερικής;

Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα;

Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με τις de facto αυτοκρατορικές φιλοδοξίες;

Πώς πρέπει να ανταποκριθεί η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία μπορεί να αυξηθεί σημαντικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει πιο έντονη από τον αντίκτυπο της παγκοσμιοποίησης;

Είναι συμβατή η αμερικανική δημοκρατία με την παγκόσμια κυριαρχία, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά συγκαλύπτεται αυτή η κυριαρχία; Πώς θα επηρεάσουν τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματα των Αμερικανών οι απαιτήσεις ασφάλειας, αδιαχώριστες από αυτόν τον ιδιαίτερο ρόλο;

Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι μέρος της πρόβλεψης, μέρος του συνόλου των συστάσεων. Το σημείο εκκίνησης είναι το εξής: η πρόσφατη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, κυρίως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή διαμόρφωση μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα, στο κέντρο της οποίας βρίσκεται η Αμερική. Αλλά η πιθανή αυτοαπομόνωση μιας και μόνο υπερδύναμης θα μπορούσε να βυθίσει τον κόσμο σε μια άβυσσο εκτεταμένης αναρχίας, ιδιαίτερα επικίνδυνη στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Επειδή η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από αυτά τα δύο μονοπάτια θα ακολουθήσει η ανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν.

Μέρος Ι
Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια

Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι σχεδόν παγκοσμίως αναγνωρισμένη σήμερα. Η αρχική κατάπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της κυριαρχίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο υποτονικές - αν και δυσανασχετικές ακόμα - προσπάθειες να αξιοποιηθεί η ηγεμονία στην ατζέντα της, να την περιοριστεί, να την εκτρέψει ή να την εκθέσει σε γελοιοποίηση. Ακόμη και οι Ρώσοι, οι λιγότερο διατεθειμένοι, για νοσταλγικούς λόγους, να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφωνούν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν καθοριστικός παίκτης στη διεθνή σκηνή για σημαντικό χρονικό διάστημα. Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό Τόνι Μπλερ, σηκώθηκαν σημαντικά στα μάτια της Ουάσιγκτον ενώ αμέσως ενώθηκαν με τους Αμερικανούς κηρύσσοντας τον πόλεμο κατά της διεθνούς τρομοκρατίας. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά τους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των χωρών που έχουν βιώσει στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, λαμβάνοντας μόνο ένα μικρό κλάσμα συμπάθειας από την αμερικανική πλευρά. Δηλώσεις όπως «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλες τις γωνιές του κόσμου δεν ήταν απλώς μια έκφραση ειλικρινούς ενσυναίσθησης, αλλά και έγκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης.

Ο σύγχρονος κόσμος μπορεί να μην αρέσει η αμερικανική υπεροχή: μπορεί να έχει δυσπιστία προς αυτήν, να αγανακτεί και μερικές φορές ακόμη και να επιβουλεύεται εναντίον της. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν σποραδικές προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, όλες ανεπιτυχείς. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια, η ουσία της οποίας αντιπροσωπεύει τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σύγκριση με την Κίνα και του πραγματισμού της κινεζικής ηγεσίας, η οποία γνωρίζει καλά ότι σε αυτή τη στιγμήΗ Κίνα χρειάζεται ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν μπορεί να βασιστεί σε κανένα από τα δύο εάν η σχέση του με τις Ηνωμένες Πολιτείες γίνει ανταγωνιστική. Τον τελευταίο χρόνο του 20ού αιώνα, οι Ευρωπαίοι και κυρίως οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη σύντομα θα αποκτούσε «ανεξάρτητες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Όμως, όπως έδειξε σύντομα ο πόλεμος στο Αφγανιστάν, η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση για μια ιστορική νίκη του κομμουνισμού «εμφανιζόταν στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί καθώς πλησιάζει.

Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια ανάμνηση που τίποτα δεν διαρκεί για πάντα. Αλλά θυμάται επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει καθόλου επιστροφή στην προηγούμενη κατάσταση. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Κάποια μέρα θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από όσο θα ήθελαν κάποιοι, αλλά νωρίτερα από ό,τι νομίζουν πολλοί Αμερικανοί. Το βασικό ερώτημα είναι: τι θα το αντικαταστήσει; Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βυθίσει τον κόσμο στο χάος, κάτω από τον μανδύα του οποίου η διεθνής αναρχία θα συνοδεύεται από εκρήξεις βίας και καταστροφής σε πραγματικά μεγαλειώδη κλίμακα. Ένα παρόμοιο αποτέλεσμα, που θα επεκταθεί μόνο με την πάροδο του χρόνου, θα ήταν η μη διαχειρίσιμη σταδιακή μείωση της κυριαρχίας των ΗΠΑ. Αλλά μια σταδιακή και ελεγχόμενη ανακατανομή της εξουσίας μπορεί να οδηγήσει στη διαμόρφωση μιας δομής μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα και με τους δικούς της υπερεθνικούς μηχανισμούς, οι οποίοι θα ανατίθενται όλο και περισσότερο σε ορισμένες από τις ειδικές λειτουργίες ασφαλείας που παραδοσιακά εκτελούν οι κρατικοί φορείς.

Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας δεν θα επιφέρει την αποκατάσταση της πολυπολικής ισορροπίας μεταξύ των γνωστών μεγάλων δυνάμεων που κυβερνούν τη διεθνή σκηνή τους τελευταίους δύο αιώνες. Δεν θα οδηγήσει στην ένταξη ενός άλλου ηγεμόνα στη θέση των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες έχουν παρόμοια πολιτική, στρατιωτική, οικονομική, επιστημονική, τεχνική και κοινωνικο-πολιτισμική παγκόσμια υπεροχή. Οι διάσημες δυνάμεις του περασμένου αιώνα είναι πολύ κουρασμένες ή αδύναμες για να αντιμετωπίσουν τον ρόλο που διαδραματίζουν σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες. Είναι αξιοσημείωτο ότι από το 1880, στην κατάταξη των παγκόσμιων δυνάμεων (που καταρτίζεται με βάση μια σωρευτική αξιολόγηση του οικονομικού δυναμικού τους, των στρατιωτικών προϋπολογισμών και πλεονεκτημάτων, του πληθυσμού κ.λπ.), αν κοιτάξετε τις αλλαγές με ένα διάστημα είκοσι ετών, Οι πέντε πρώτες γραμμές καταλαμβάνονταν μόνο από επτά Ηνωμένες Πολιτείες: Ηνωμένες Πολιτείες, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Γαλλία, Ρωσία, Ιαπωνία και Κίνα. Ωστόσο, μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες άξιζαν αναμφισβήτητα να συμπεριληφθούν στην πρώτη πεντάδα σε κάθε μεσοδιάστημα 20 ετών, και το 2002 το χάσμα μεταξύ της κορυφαίας κατάταξης, των Ηνωμένων Πολιτειών, και του υπόλοιπου κόσμου ήταν πολύ μεγαλύτερο από ποτέ. .

Οι πρώην μεγάλες ευρωπαϊκές δυνάμεις - η Μεγάλη Βρετανία, η Γερμανία και η Γαλλία - είναι πολύ αδύναμες για να αμφισβητηθούν στον αγώνα για ηγεμονία. Είναι απίθανο στις επόμενες δύο δεκαετίες η Ευρωπαϊκή Ένωση να επιτύχει αυτόν τον βαθμό πολιτικής ενότητας χωρίς τον οποίο οι λαοί της Ευρώπης δεν θα βρουν ποτέ τη βούληση να ανταγωνιστούν τις Ηνωμένες Πολιτείες στον στρατιωτικό-πολιτικό στίβο. Η Ρωσία δεν είναι πλέον αυτοκρατορική δύναμη και το κύριο καθήκον της είναι μια κοινωνικοοικονομική αναβίωση, χωρίς την οποία θα πρέπει να παραχωρήσει τα εδάφη της Άπω Ανατολής στην Κίνα. Ο πληθυσμός της Ιαπωνίας γερνά, η οικονομική της ανάπτυξη έχει επιβραδυνθεί. Οι τυπικές απόψεις της δεκαετίας του 1980 σχετικά με τη μετατροπή της Ιαπωνίας σε υπερδύναμη φαίνονται σήμερα ως ιστορική ειρωνεία. Η Κίνα, ακόμη κι αν καταφέρει να διατηρήσει υψηλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης και να μην χάσει την εσωτερική πολιτική σταθερότητα (και τα δύο είναι αμφίβολα), θα γίνει στην καλύτερη περίπτωση μια περιφερειακή δύναμη, οι δυνατότητες της οποίας εξακολουθούν να είναι περιορισμένες από τη φτώχεια του πληθυσμού, τις αρχαϊκές υποδομές και η έλλειψη μιας ελκυστικής εικόνας αυτής της χώρας για ό,τι αφορά τον υπόλοιπο κόσμο. Όλα αυτά ισχύουν και για την Ινδία, της οποίας οι δυσκολίες επιδεινώνονται, εξάλλου, από την αβεβαιότητα των μακροπρόθεσμων προοπτικών για την εθνική της ενότητα.

Ακόμη και ένας συνασπισμός όλων αυτών των χωρών, εξαιρετικά απίθανος δεδομένης της ιστορίας αμοιβαίων συγκρούσεων και αμοιβαίων αποκλειστικών εδαφικών διεκδικήσεων, δεν έχει τη συνοχή, τη δύναμη και την ενέργεια είτε να απωθήσει την Αμερική από το βάθρο της είτε να διατηρήσει την παγκόσμια σταθερότητα. Σε κάθε περίπτωση, εάν η Αμερική προσπαθήσει να πεταχτεί από τον θρόνο, ορισμένα ηγετικά κράτη θα την υποστηρίξουν. Επιπλέον, στα πρώτα σημάδια της έναρξης της παρακμής της αμερικανικής ισχύος, είναι πιθανό να δούμε βιαστικές προσπάθειες εδραίωσης της αμερικανικής ηγεσίας. Αλλά το πιο σημαντικό, ακόμη και η γενική δυσαρέσκεια για την αμερικανική ηγεμονία δεν είναι σε θέση να προστατεύσει από μια σύγκρουση συμφερόντων διαφόρων κρατών. Σε περίπτωση παρακμής της Αμερικής, οι πιο έντονες διαιρέσεις θα μπορούσαν να ανάψουν τη φωτιά της περιφερειακής βίας, η οποία, δεδομένης της διαθεσιμότητας όπλων μαζικής καταστροφής, είναι γεμάτη με φρικτές συνέπειες.

Από όλα αυτά, μπορεί κανείς να βγάλει ένα διπλό συμπέρασμα: τις επόμενες δύο δεκαετίες, η αμερικανική ισχύς θα παραμείνει απαραίτητος πυλώνας της παγκόσμιας σταθερότητας και μια θεμελιώδης πρόκληση για την ισχύ των ΗΠΑ μπορεί να προκύψει μόνο εκ των έσω: είτε εάν η ίδια η αμερικανική δημοκρατία απορρίψει τον ρόλο της δύναμη ή αν η Αμερική κακοδιαχειρίζεται τη διεθνή της επιρροή. Η αμερικανική κοινωνία, παρ' όλη την προφανή στενότητα των πολιτιστικών και πνευματικών της συμφερόντων, υποστήριξε σταθερά τη μακροπρόθεσμη γενική αντίθεση στην απειλή του ολοκληρωτικού κομμουνισμού και σήμερα είναι αποφασισμένη να πολεμήσει τη διεθνή τρομοκρατία. Όσο αυτή η κατάσταση παραμένει στη διεθνή σκηνή, η Αμερική θα παίζει το ρόλο του παγκόσμιου σταθεροποιητή. Αλλά αν αυτές οι δεσμεύσεις εξασθενήσουν -είτε επειδή εξαφανίζεται η τρομοκρατία είτε επειδή οι Αμερικανοί κουράζονται ή χάνουν την ενότητα του σκοπού τους- παγκόσμιο ρόλοΗ Αμερική θα τελειώσει γρήγορα.

Η κατάχρηση της εξουσίας τους από τις Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσε επίσης να υπονομεύσει τον παγκόσμιο ρόλο τους και να θέσει υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητά τους. Η συμπεριφορά που γίνεται ευρέως αντιληπτή ως αυθαίρετη θα μπορούσε να απομονώσει περαιτέρω την Αμερική και να της στερήσει, όχι την ικανότητα αυτοάμυνας, αλλά την ικανότητά της να χρησιμοποιεί τη δύναμή της για να εμπλέξει άλλες χώρες σε μια κοινή προσπάθεια για τη δημιουργία ενός πιο ασφαλούς διεθνούς περιβάλλοντος.

Το ευρύτερο κοινό κατανοεί ότι η νέα απειλή για την ασφάλεια που εμφανίστηκε τόσο δραματικά την 11η Σεπτεμβρίου κρέμεται πάνω από την Αμερική για τα επόμενα χρόνια. Ο πλούτος της χώρας και ο δυναμισμός της οικονομίας της καθιστούν έναν αμυντικό προϋπολογισμό 3-4% του ΑΕΠ σχετικά αποδεκτό. αυτό το βάρος είναι πολύ πιο ελαφρύ από αυτό που συνέβη κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, για να μην αναφέρουμε τους χρόνους του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Ταυτόχρονα, στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, που συμβάλλει στη διαπλοκή της αμερικανικής κοινωνίας με τον υπόλοιπο κόσμο, η εθνική ασφάλεια της Αμερικής συνδέεται όλο και περισσότερο με ζητήματα γενικής ευημερίας της ανθρωπότητας.

Σύμφωνα με τη λογική της χρηστής διακυβέρνησης, η πρόκληση είναι να μετατραπεί η υποκείμενη δημόσια συναίνεση για την ασφάλεια σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που δεν θα βρει καθολική καταδίκη στον κόσμο, αλλά καθολική υποστήριξη. Αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί ούτε με την έκκληση στον τζινγκοϊσμό ούτε με την πρόκληση πανικού. Αυτό που χρειάζεται εδώ είναι μια προσέγγιση στις νέες πραγματικότητες της παγκόσμιας ασφάλειας που συνδυάζει τον παραδοσιακό αμερικανικό ιδεαλισμό και τον νηφάλιο πραγματισμό. Πράγματι, και από τις δύο απόψεις, το ίδιο συμπέρασμα είναι προφανές: για την Αμερική, η ενίσχυση της παγκόσμιας ασφάλειας αποτελεί θεμελιωδώς σημαντικό στοιχείο της δικής της εθνικής ασφάλειας.

Αν και αυτή η κατανομή των εδρών στη διεθνή ιεραρχία είναι αμφιλεγόμενη, το 1900 απαριθμούσε, διαδοχικά, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γερμανία, τη Γαλλία, τη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες βρίσκονταν όλες σχετικά κοντά η μία στην άλλη. Το 1960, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία (ΕΣΣΔ) ήταν στην κορυφή, ενώ η Ιαπωνία, η Κίνα και η Μεγάλη Βρετανία ήταν πολύ πίσω. Το 2000, η ​​λίστα ήταν στην κορυφή των Ηνωμένων Πολιτειών, ακολουθούμενη από την Κίνα, τη Γερμανία, την Ιαπωνία και τη Ρωσία με μεγάλη διαφορά.

Zbigniew Brzezinski

Η ΕΠΙΛΟΓΗ: ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΟΡΑΜΑ: Η ΑΜΕΡΙΚΗ ΚΑΙ Η ΚΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΔΥΝΑΜΗΣ

Ανατύπωση με άδεια από την Basic Books, αποτύπωμα της Perseus Books LLC, θυγατρικής της Hachette Book Group, Inc. (ΗΠΑ) με τη βοήθεια της Υπηρεσίας Alexander Korzhenevsky (Ρωσία)

© Zbigniew Brzezinski, 2004

© Μετάφραση. O. Kolesnikov, 2017

© Μετάφραση. M. Desyatova, 2012

V. Bakanov School of Translation, 2013

© Ρωσική έκδοση AST Publishers, 2018

Zbigniew Brzezinski (1928-2017) - ένας εξαιρετικός πολιτικός επιστήμονας, κοινωνιολόγος, ιστορικός. Ιδεολόγος της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ, το 1977-1981 διετέλεσε σύμβουλος του Ντ. Κάρτερ σε θέματα εθνικής ασφάλειας. Ήταν ένας από τους πιο σεβαστούς ειδικούς στον τομέα της παγκόσμιας πολιτικής.

Τα βιβλία του Zbigniew Brzezinski, του πατριάρχη της πολιτικής ελίτ των ΗΠΑ, είναι κλασικά της σύγχρονης πολιτικής σκέψης:

«Μεγάλη σκακιέρα. Η αμερικανική κυριαρχία και οι γεωστρατηγικές της επιταγές

"Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία»

"Μια ακόμα ευκαιρία. Τρεις Πρόεδροι και η κρίση της αμερικανικής υπερδύναμης»

"America and the World" (με τον B. Scowcroft)

«Στρατηγική προοπτική. Αμερική και παγκόσμια κρίση»

«Η Αμερική πρέπει να πρωτοστατήσει!»

Zbigniew Brzezinski

Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία

Πρόλογος

Το κύριο μήνυμά μου για τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι πολύ απλό: η αμερικανική ισχύς, την οποία πολλοί θεωρούν τον καθοριστικό παράγοντα για τη διασφάλιση της κρατικής κυριαρχίας, είναι τώρα η πιο σημαντική εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία υποκινεί την ανάπτυξη τέτοιων παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που υπονομεύουν η παραδοσιακή πολιτεία.κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνίας της στην αλληλεπίδραση μπορούν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν κακώς και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο.

Στην αυγή του 21ου αιώνα, η ισχύς της Αμερικής έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, το καινοτόμο αποτέλεσμα του τεχνολογικού δυναμισμού των ΗΠΑ, και την παγκόσμια απήχηση που αισθάνεται η ποικιλόμορφη αλλά συχνά ανεπιτήδευτη αμερικανική λαϊκή κουλτούρα. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα άνευ προηγουμένου πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της ανθρώπινης ανάπτυξης και δεν προβλέπει αντίπαλο.

Η Ευρώπη μπορεί να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί οικονομικά τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δεν θα μπορέσει σύντομα να επιτύχει τον βαθμό ενότητας που θα της επιτρέψει να μπει σε πολιτικό ανταγωνισμό με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά την οικονομική της επιτυχία, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές, κατά τη διάρκεια των οποίων μπορεί να εμφανιστούν σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Με λίγα λόγια, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει ισότιμο ανταγωνιστή στο άμεσο μέλλον.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική στην αμερικανική ηγεμονία και τον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο της παγκόσμιας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας -και του παραδείγματος των αμερικανικών επιτευγμάτων- συμβαίνουν παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, διαμορφώνοντας παγκόσμιες διασυνδέσεις τόσο πέρα ​​από όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη θα πρέπει να προστατεύσει, ακόμη και να δημιουργήσουν εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ως αποτέλεσμα, η Αμερική αντιμετωπίζει ένα μοναδικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη στον κόσμο, ωστόσο οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη διεθνή πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης, ακόμη και φλέγοντος μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά συναισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμη κι αν οι ίδιοι είναι συνετοί να αποφύγουν την άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτό αποτελεί μια πολύ πραγματική απειλή για την ασφάλειά της.

Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα κράτη; Οι ηγέτες της, τόσο οι ηγέτες στα χέρια των οποίων βρίσκεται ολόκληρη η δύναμη των Ηνωμένων Πολιτειών όσο και οι εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας, πρέπει να αγωνιστούν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία αυτών των δύο ρόλων. Βασιζόμενος αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αυξάνονται φυσικά, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί κανείς να πέσει σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση στην αυθαίρετη χρήση κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με τον εντοπισμό νέων απειλών που βασίζονται στο προσωπικό συμφέρον, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξημένη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.

Η Αμερική, κυριευμένη από άγχος και εμμονή με την ενίσχυση της δικής της ασφάλειας, είναι πιθανό να βρεθεί απομονωμένη σε έναν εχθρικό κόσμο. Και αν η αναζήτηση για ασφάλεια μόνο για τον εαυτό του αποδειχθεί ότι ανυψώνεται σε μια αρχή, η γη των ελεύθερων ανθρώπων απειλείται με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως κορεσμένο από το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Και ταυτόχρονα, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση των τεχνικών γνώσεων και δυνατοτήτων που επιτρέπουν την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, διαθέσιμα όχι μόνο σε κράτη, αλλά και σε πολιτικές οργανώσεις τρομοκρατικού προσανατολισμού.

Το αμερικανικό κοινό άντεξε γενναία στην τρομακτική κατάσταση «δύο σκορπιοί σε ένα δοχείο» στην οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση απέτρεψαν η μία την άλλη με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά με διάχυτη βία, τακτικές τρομοκρατικές επιθέσεις και διάδοση όπλων μαζική καταστροφή, κρατήστε το δροσερό αποδείχτηκε πιο δύσκολο. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά αβέβαιο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, η Αμερική βρίσκεται σε κίνδυνο, ακριβώς επειδή είναι η πιο ισχυρή δύναμη στον πλανήτη.

Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που κυριαρχούσαν στο παρελθόν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Οι αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία κατά τον 19ο αιώνα, η Κίνα σε διάφορα στάδια χιλιετιών της ιστορίας της, η Ρώμη κατά τη διάρκεια της μισής χιλιετίας, και πολλές άλλες, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν αποτελούνταν από ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους, χωρισμένα από χώρο και χρόνο, τα οποία χρησίμευαν ως εγγύηση για την ασφάλεια του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική έχει πρωτοφανή παγκόσμια δύναμη, αλλά η ασφάλεια της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου. Η ανάγκη συμφιλίωσης με επισφαλείς συνθήκες διαβίωσης φαίνεται να γίνεται χρόνια.

Επομένως, το βασικό ερώτημα είναι: Θα μπορέσει η Αμερική να ακολουθήσει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική—αυτή που θα αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης της πολιορκίας ενώ θα εξακολουθεί να είναι συνεπής με την ιστορικά νέα θέση της χώρας ως ανώτατης δύναμης στον κόσμο; Η αναζήτηση μιας σοφής εξωτερικής πολιτικής πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υπονοεί όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και, με τον τρόπο αυτό, έχει ενισχύσει τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.

Παρόμοια άρθρα