Επιλογή παγκόσμιας κυριαρχίας ή παγκόσμιας ηγεσίας διαβάστε. Zbigniew Brzezinski. Επιλογή: παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία. ChoiceΠαγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία

Η ΕΠΙΛΟΓΗ:
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ
Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ
ZBIGNIEW
ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ
ΒΑΣΙΚΟΣ
ΣΤΟ

ΒΙΒΛΙΑ
Μέλος του Perseus Books Group New York
ZBIGNIEW
ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ
ΕΠΙΛΟΓΗ
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ
ή
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ
ΜΟΣΧΑ "ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ"
2005
UDC 327 BBK 66,4 (0) B58
Εκδόθηκε κατόπιν συμφωνίας με το Πρακτορείο Alexander Korzhenevsky
(Ρωσία)
Μπρεζίνσκι 36.
B58 Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία / Per. από τα Αγγλικά. - Μ.: Πρακτική. σχέσεις, 2005. - 288 σελ. -
ISBN 5-7133-1196-1
Ένας αναγνωρισμένος κλασικός της σύγχρονης πολιτικής επιστήμης, ο συγγραφέας του The Grand Chessboard, στο νέο του βιβλίο, αναπτύσσει την ιδέα του παγκόσμιου ρόλου του
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ως η μόνη υπερδύναμη ικανή να γίνει εγγυητής της σταθερότητας και της ασφάλειας για τον υπόλοιπο κόσμο.
Κι όμως αυτός είναι ένας άλλος Μπρεζίνσκι που έβγαλε σοβαρά και μακροπρόθεσμα συμπεράσματα μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001.
Η εστίασή του είναι εναλλακτικές
Αμερικανική ηγεμονία: κυριαρχία που βασίζεται στη δύναμη ή ηγεσία που βασίζεται στη συναίνεση. Και ο συγγραφέας επιλέγει αποφασιστικά την ηγεσία, συνδυάζοντας παραδόξως την ηγεμονία και τη δημοκρατία ως δύο μοχλούς για την ηγεσία του κόσμου.
Αφού ανέλυσε τις δυνατότητες όλων των μεγάλων παραγόντων στην παγκόσμια σκηνή, ο Brzezinski καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν σήμερα

η μόνη δύναμη ικανή να κρατήσει τον κόσμο από το χάος.
UDC 327 BBK 66,4(0)
© 2004 από τον Zbigniew Brzezinski © Μετάφραση από τα Αγγλικά: E.A. Narochnitskaya
(Μέρος Ι), Yu.N. Kobyakov (μέρος II), 2004
© Προετοιμασία έκδοσης και εγγραφή του εκδοτικού οίκου «Διεθνής
ISBN 5-7133-1196-1σχέσεις», 2005
Πίνακας περιεχομένων
Πρόλογος ..................................................... ...................................... 7
Μέρος
ΕΓΩ.
Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια .............................................. ................................................. 13 1 Διλήμματα των χαμένων Εθνική ασφάλεια 19
Τέλος της κυριαρχικής ασφάλειας.............................. 19

Εθνικός
εξουσία
και
Διεθνές
υπέρ-
αντιμετώπιση................................................................ 31
Ορισμός νέας απειλής................................................ 41 2. Διλήμματα της Νέας Παγκόσμιας Διαταραχής... .......... 62
δύναμη της αδυναμίας............................................................ 65
Ο προβληματικός κόσμος του Ισλάμ.......................................... 70
Κινητή άμμος της ηγεμονίας.......................................... 85
Στρατηγική Επιμερισμένης Ευθύνης......................... 97 3. Διλήμματα διαχείρισης συμμαχιών .................. ............. 117
παγκόσμιος πυρήνας.......................................................... 122
Μετασταθερότητα της Ανατολικής Ασίας.................... 144
Εκδίκηση της Ευρασίας;......................................................... 166
Μέρος II. Η αμερικανική ηγεμονία και το κοινό καλό 175 4. Διλήμματα παγκοσμιοποίησης ...................................... ............. 184
Το φυσικό δόγμα της παγκόσμιας ηγεμονίας.... 186
Ο σκοπός του αντισυμβολισμού............................................. 196
Ένας κόσμος χωρίς σύνορα, αλλά όχι για ανθρώπους........................... 211 5. Διλήμματα Ηγεμονικής Δημοκρατίας ................ ..................... 229

Η Αμερική και η Παγκόσμια Πολιτιστική Αποπλάνηση.......... 230
Πολυπολιτισμικότητα και στρατηγική
συνοχή............................................................... 241
Ηγεμονία και Δημοκρατία........................................... 251
Συμπέρασμα και συμπεράσματα: παγκόσμια κυριαρχία ή ηγεσία .......................................... ................................................................ 268
Ευχαριστώ................................................. ................ .................... 286
Πρόλογος
Η κύρια διατριβή μου σχετικά με τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι απλή: η αμερικανική ισχύς - ο καθοριστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν την παραδοσιακή κρατική κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνικής της ανάπτυξης στην αλληλεπίδραση θα μπορούσαν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας ειρηνικής κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Όταν χρησιμοποιούνται λανθασμένα και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές είναι ικανές να βυθίσουν τον κόσμο σε μια κατάσταση χάους και
Μετατρέψτε την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο.
Στην αυγή του 21ου αιώνα, η αμερικανική ισχύς έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια εμβέλεια των στρατιωτικών δυνατοτήτων.
Η Αμερική και η βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, η καινοτόμος επίδραση του τεχνολογικού δυναμισμού των Ηνωμένων Πολιτειών και η παγκόσμια απήχηση που αισθάνεται η ποικιλόμορφη και συχνά ανεπιτήδευτη αμερικανική λαϊκή κουλτούρα. Όλα αυτά δίνουν
Η Αμερική έχει ένα απαράμιλλο πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα.
Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της κίνησης της ανθρωπότητας και δεν προβλέπει αντίπαλο.
Η Ευρώπη, ίσως, μπορεί να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στον οικονομικό τομέα, αλλά θα χρειαστεί πολύς χρόνος για να φτάσει

ο βαθμός ενότητας που θα της επέτρεπε να μπει σε πολιτικό ανταγωνισμό με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά όλες τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές και στο μεταξύ μπορεί να αντιμετωπίσει σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Εν ολίγοις, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει σύντομα ισότιμο αντίβαρο στον κόσμο.
Έτσι, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική στον θρίαμβο της αμερικανικής ηγεμονίας και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως απαραίτητο στοιχείο παγκόσμια ασφάλεια. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και του παραδείγματος των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, που διευκολύνουν τη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων, τόσο διασυνοριακά όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη έχει σχεδιαστεί να προστατεύει, ακόμη και να υποκινήσουν την εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ως αποτέλεσμα, η Αμερική βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα εξαιρετικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη, ενώ οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές που προέρχονται από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη παγκόσμια πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης και μερικές φορές φλέγον μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά αισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμα κι αν οι ίδιοι είναι αρκετά συνετοί να μην διακινδυνεύσουν μια άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτός ο κίνδυνος είναι αρκετά πραγματικός για την ασφάλεια της Αμερικής.
Συνεπάγεται ότι η Αμερική δικαιούται να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλες; εθνικά κράτη? Αυτήν

Οι ηγέτες - ως διευθυντές στα χέρια των οποίων βρίσκεται η εθνική εξουσία και ως εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας - πρέπει να επιδιώξουν μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ των δύο ρόλων. Το να βασιζόμαστε αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αναμφισβήτητα αυξάνονται, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί να μετατραπεί σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση κυρίως στην ανεξάρτητη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με έναν ιδιοτελή ορισμό νέων απειλών, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξανόμενη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.
Η Αμερική, υπέκυψε στο άγχος και εμμονή με τα δικά της συμφέροντα ασφάλειας, πολύ πιθανόν να περίμενε την απομόνωση εν μέσω ενός εχθρικού κόσμου. Και αν, αναζητώντας ασφάλεια για τον εαυτό της και μόνο, τύχαινε να χάσει τον αυτοέλεγχό της, τότε η γη των ελεύθερων ανθρώπων θα απειλούνταν με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως εμποτισμένο με το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Εν τω μεταξύ, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση της τεχνικής γνώσης και των δυνατοτήτων για την κατασκευή όπλων μαζική καταστροφή, όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ πολιτικών οργανώσεων με τρομοκρατικές βλέψεις.
Η αμερικανική κοινωνία άντεξε γενναία σε μια τρομακτική κατάσταση
«δύο σκορπιοί σε μια γλάστρα» όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Σοβιετικό
Η Ένωση συγκράτησε η μία την άλλη μέσω δυνητικά καταστροφικών πυρηνικά οπλοστάσιααλλά δυσκολεύτηκε περισσότερο να διατηρήσει την ψυχραιμία του απέναντι στη διάχυτη βία, τις επαναλαμβανόμενες τρομοκρατικές ενέργειες και τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά διφορούμενο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, ενέχει κίνδυνο

Αμερική, και ακριβώς επειδή είναι η κυρίαρχη δύναμη στον πλανήτη.
Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που κάποτε είχαν ηγεμονία, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία τον 19ο αιώνα,
10
Η Κίνα σε διάφορα στάδια της ιστορίας της που εκτείνεται σε πολλές χιλιετίες, η Ρώμη για πέντε αιώνες και πολλοί άλλοι, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν ήταν χωρισμένος σε ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους. Οι παράμετροι της απόστασης και του χρόνου άνοιξαν περιθώρια ελιγμών και χρησίμευσαν ως εγγύηση της ασφάλειας του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική, ίσως, έχει πρωτοφανή ισχύ σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά ο βαθμός ασφάλειας της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου χαμηλός. Η ανάγκη να ζεις σε μια κατάσταση ανασφάλειας φαίνεται να γίνεται χρόνια.
Το βασικό ερώτημα, λοιπόν, είναι αν
Η Αμερική επιδιώκει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική- μια πολιτική που θα απέφευγε τις πλάνες στο πνεύμα της ψυχολογίας μιας κατάστασης πολιορκίας και ταυτόχρονα θα αντιστοιχούσε στο ιστορικά νέο καθεστώς της χώρας ως ανώτατης δύναμης του κόσμου. Η αναζήτηση μιας φόρμουλας για μια σοφή εξωτερική πολιτική πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση.
Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υποδηλώνει όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και ταυτόχρονα ενίσχυσε τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.
Τελικά, το βασικό πολιτικό ζήτημα που αντιμετωπίζει

Αμερική, ακούγεται κάπως έτσι: "Ηγεμονία στο όνομα τι;" Θα προσπαθήσει η χώρα να οικοδομήσει ένα νέο παγκόσμιο σύστημα που θα βασίζεται σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσει την κυρίαρχη παγκόσμια ισχύ της κυρίως για να ενισχύσει τη δική της ασφάλεια;
Οι ακόλουθες σελίδες είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν με στρατηγικά ολοκληρωμένο τρόπο, και συγκεκριμένα:
11
Ποιοι είναι οι κύριοι κίνδυνοι που απειλούν την Αμερική;
Η Αμερική, δεδομένης της κυρίαρχης θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες;
Πώς πρέπει η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά θανατηφόρες απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο από ασθενέστερους εχθρούς παρά από ισχυρούς αντιπάλους;
Είναι σε θέση η Αμερική να διαχειριστεί εποικοδομητικά τη μακροπρόθεσμη σχέση της με τον ισλαμικό κόσμο του 1 δισεκατομμυρίου
200 εκατομμύρια άνθρωποι, πολλοί από τους οποίους βλέπουν όλο και περισσότερο την Αμερική ως ορκισμένο εχθρό;
Μπορεί η Αμερική να παίξει αποφασιστικό ρόλο βοηθώντας στην επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης ενόψει των αντικρουόμενων αλλά θεμιτών διεκδικήσεων δύο λαών για την ίδια γη; τι απαιτείται για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων Παγκοσμίων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της κεντρικής Ευρασίας;
εάν η Αμερική είναι σε θέση να σφυρηλατήσει μια πραγματική εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου, αφενός, του αργού ρυθμού της πολιτικής ενοποίησης
Ευρώπη, και από την άλλη, εμφανής αύξηση της οικονομικής της δύναμης;

Είναι δυνατόν να εμπλέκεται η Ρωσία, η οποία δεν είναι πλέον αντίπαλος;
Αμερική, σε μια αμερικανική δομή του Ατλαντικού;
Σε ποιον πρέπει να είναι ο ρόλος της Αμερικής Απω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας
Ηνωμένες Πολιτείες και η αύξησή τους στρατιωτική δύναμη, καθώς και ενίσχυση
Κίνα?
Πόσο πιθανό είναι η παγκοσμιοποίηση να παράγει ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή μια αντισυμμαχία εναντίον
Αμερική?
12
Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα;
Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με την αυτοκρατορική ευθύνη;
Πώς πρέπει να αντιδράσει η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία μπορεί να επιταχυνθεί δραματικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει ακόμη πιο έντονη υπό την επίδραση της παγκοσμιοποίησης;
αν η αμερικανική δημοκρατία είναι συμβατή με έναν ρόλο που είναι ηγεμονικός, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά είναι συγκαλυμμένη αυτή η ηγεμονία. πώς οι επιταγές ασφάλειας που είναι εγγενείς σε αυτόν τον ειδικό ρόλο θα επηρεάσουν τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματαΑμερικανοί;
Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι εν μέρει πρόβλεψη και εν μέρει - ένα σύνολο συστάσεων. Ως σημείο εκκίνησης λαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση: η πρόσφατη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, πρωτίστως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή ανάδυση μιας παγκόσμιας κοινότητας που βασίζεται σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα, μιας κοινότητας με επίκεντρο
Αμερική. Αλλά η δυνητικά μη αποκλεισμένη αυτοαπομόνωση της μοναδικής υπερδύναμης είναι ικανή να βυθίσει τον κόσμο στην άβυσσο της αυξανόμενης αναρχίας,

ιδιαίτερα καταστροφικό στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Επειδή η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από αυτά τα δύο μονοπάτια θα ακολουθήσει η ανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν.
30 Ιουνίου 2003
ΜΕΡΟΣ Ι
Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια
Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι πλέον ευρέως αναγνωρισμένη. Η αρχική κατάπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της πρωτοκαθεδρίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο συγκρατημένες - αν και αγανακτισμένες ακόμα - προσπάθειες περιορισμού, περιορισμού, εκτροπής ή γελοιοποίησης της ηγεμονίας της.
1
. Ακόμη και οι Ρώσοι, οι οποίοι, για νοσταλγικούς λόγους, είναι λιγότερο πιθανό να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφώνησαν ότι για κάποιο χρονικό διάστημα οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν ο κυρίαρχος παίκτης στις παγκόσμιες υποθέσεις.
2
. Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον πρωθυπουργό Τόνι
Ο Μπλερ κέρδισε την εξουσία στα μάτια της Ουάσιγκτον ενώνοντας αμέσως τους Αμερικανούς στην κήρυξη του πολέμου κατά της διεθνούς τρομοκρατίας. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά του, συμπεριλαμβανομένων χωρών που έχουν υποστεί στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, με μικρή αμερικανική συμπάθεια. Οι δηλώσεις «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλο τον κόσμο δεν ήταν απλώς εκφράσεις ειλικρινούς ενσυναίσθησης, έγιναν επίσης επίκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης.

13 14
Ο σύγχρονος κόσμος μπορεί να μην συμπαθεί την αμερικανική υπεροχή: μπορεί να έχει δυσπιστία προς αυτήν, να αγανακτεί και μερικές φορές ακόμη και να επιβουλεύεται εναντίον της. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν σποραδικές προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, αλλά όλες απέτυχαν. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια της οποίας το πραγματικό νόημα αποκρυπτογραφείται εύκολα από τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σύγκριση με
Η Κίνα και ο πραγματισμός των Κινέζων ηγετών, οι οποίοι γνωρίζουν καλά ότι αυτή τη στιγμή η Κίνα έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν θα έπρεπε να υπολογίζει σε κανένα από τα δύο εάν οι σχέσεις του με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκτούσαν ανταγωνιστική χροιά. Το τελευταίο έτος του 20ου αιώνα, οι Ευρωπαίοι, και ιδιαίτερα οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη θα αποκτούσε σύντομα «αυτόνομες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Όμως, καθώς ο πόλεμος στο Αφγανιστάν δεν άργησε να φανεί, αυτή η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση της ιστορικής νίκης του κομμουνισμού, «που φαίνεται στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί αναπόφευκτα καθώς το πλησιάζει.
Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια υπενθύμιση ότι όλα τελειώνουν. Αλλά προτείνει επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει την αναγέννηση των προηγούμενων πραγματικοτήτων. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Μια μέρα, θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από ό,τι θα ήθελαν κάποιοι, αλλά νωρίτερα από όσο νομίζουν,

χωρίς δισταγμό, πολλοί Αμερικανοί. Τι θα τον αντικαταστήσει; - αυτό είναι το βασικό ερώτημα. Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βύθιζε τον κόσμο στο χάος, στο οποίο θα συνοδευόταν η διεθνής αναρχία
15 εκρήξεις βίας και καταστροφής σε πραγματικά μεγαλειώδη κλίμακα.
Ένα παρόμοιο αποτέλεσμα, που επεκτάθηκε μόνο με την πάροδο του χρόνου, θα ήταν η μη διαχειρίσιμη σταδιακή μείωση της κυριαρχίας των ΗΠΑ. Αλλά μια σταδιακή και ελεγχόμενη ανακατανομή της εξουσίας θα μπορούσε να οδηγήσει στη διαμόρφωση της δομής μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα και με δικούς της υπερεθνικούς μηχανισμούς, στους οποίους θα ανατίθενται όλο και περισσότερο ορισμένες ειδικές λειτουργίες ασφαλείας που παραδοσιακά ανήκουν στα εθνικά κράτη.
Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας δεν θα συνεπάγεται την αποκατάσταση μιας πολυπολικής ισορροπίας μεταξύ των γνωστών σε εμάς μεγάλων δυνάμεων που κυβερνούν τις παγκόσμιες υποθέσεις τους τελευταίους δύο αιώνες. Δεν θα στεφθεί με ένταξη επί τόπου
Ηνωμένες Πολιτείες ενός άλλου ηγεμόνα με παρόμοια πολιτική, στρατιωτική, οικονομική, επιστημονική, τεχνολογική και κοινωνικο-πολιτιστική παγκόσμια υπεροχή. Γνωστός μεγάλες δυνάμειςτου περασμένου αιώνα είναι πολύ κουρασμένοι ή αδύναμοι για να αντιμετωπίσουν τον ρόλο που διαδραματίζουν σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες. Αξιοσημείωτο είναι ότι ξεκινώντας από
Το 1880, σε έναν ιεραρχικό πίνακα των παγκόσμιων δυνάμεων (που καταρτίστηκε με βάση μια σωρευτική αξιολόγηση του οικονομικού τους δυναμικού, των στρατιωτικών προϋπολογισμών και των πλεονεκτημάτων τους, του πληθυσμού κ.λπ.), ο οποίος άλλαζε σε διαστήματα είκοσι ετών, οι πέντε πρώτες γραμμές καταλήφθηκαν από μόνο επτά πολιτείες: οι Ηνωμένες Πολιτείες
κράτη, ΗΒ, Γερμανία, Γαλλία, Ρωσία, Ιαπωνία και Κίνα.
Ωστόσο, μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες άξιζαν αναμφισβήτητα να συμπεριληφθούν στην πρώτη πεντάδα σε κάθε περίοδο 20 ετών, και το 2002 το χάσμα μεταξύ

το κράτος που κατέχει την υψηλότερη θέση -

Περίληψη - Max Weber. Τύποι κυριαρχίας (Περίληψη)

Panarin A.S. Παγκόσμια πολιτική πρόβλεψη (έγγραφο)

Ο αντίκτυπος της ενεργειακής οικονομίας στην παγκόσμια κλιματική αλλαγή (Έγγραφο)

Παρουσίαση-Γεωπολιτική (Περίληψη)

Τσιβαρντί Τζιοβάνι. Εικόνα. Τοπίο: Μέθοδοι, τεχνική, συνθέσεις (Έγγραφο)

Κούνια - Παγκόσμια Πολιτική (Κούνια)

Ενημέρωση στο Anesthesia 2011 #16 (Απρίλιος) (Έγγραφο)

n1.doc

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ

Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

Μέλος του Perseus Books Group New York

ZBIGNIEW

ΜΠΡΖΕΖΙΝΣΚΙ

ΕΠΙΛΟΓΗ

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ

ή

ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

ΜΟΣΧΑ "ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ"

UDC 327 BBK 66,4 (0) B58

Δημοσιεύτηκε κατόπιν συμφωνίας με το Πρακτορείο Alexander Korzhenevsky (Ρωσία)

Μπρεζίνσκι 36.

B58 Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια

Ηγεσία / Per. από τα Αγγλικά. - Μ.: Πρακτική. σχέσεις, 2005. - 288 σελ. -

ISBN 5-7133-1196-1

Ένας αναγνωρισμένος κλασικός της σύγχρονης πολιτικής επιστήμης, ο συγγραφέας του The Grand Chessboard, στο νέο του βιβλίο, αναπτύσσει την ιδέα του παγκόσμιου ρόλου των Ηνωμένων Πολιτειών ως της μόνης υπερδύναμης ικανής να γίνει εγγυητής της σταθερότητας και της ασφάλειας για τους υπόλοιπους ο κόσμος.

Κι όμως αυτός είναι ένας άλλος Μπρεζίνσκι που έβγαλε σοβαρά και μακροπρόθεσμα συμπεράσματα μετά την 11η Σεπτεμβρίου 2001.

Η εστίασή του είναι εναλλακτικέςΑμερικανική ηγεμονία: κυριαρχία που βασίζεται στη δύναμη ή ηγεσία που βασίζεται στη συναίνεση. Και ο συγγραφέας επιλέγει αποφασιστικά την ηγεσία, συνδυάζοντας παραδόξως την ηγεμονία και τη δημοκρατία ως δύο μοχλούς για την ηγεσία του κόσμου.

Μετά την ανάλυση των δυνατοτήτων όλων των μεγάλων παραγόντων στην παγκόσμια σκηνή, ο Brzezinski καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν σήμερα η μόνη δύναμη που μπορεί να κρατήσει τον κόσμο από το χάος.

UDC 327 BBK 66,4(0)

© 2004 από τον Zbigniew Brzezinski © Μετάφραση από τα Αγγλικά: E.A. Narochnitskaya (μέρος I), Yu.N. Kobyakov (μέρος II), 2004

© Προετοιμασία έκδοσης και εγγραφή του εκδοτικού οίκου «Διεθνής ISBN 5-7133-1196-1 σχέσεις», 2005

Πρόλογος ..................................................... ...................................... 7

Μέρος Ι. Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια................................................ .......................... ................................ ..... 13

1. Διλήμματα της χαμένης εθνικής ασφάλειας 19

.............................. 19

Εθνική ισχύς και διεθνής αντιπαράθεση................................................................ 31

Ορισμός νέας απειλής........................................ 41

2. Διλήμματα της Νέας Παγκόσμιας Διαταραχής................... 62

δύναμη της αδυναμίας............................................................ 65

Ο προβληματικός κόσμος του Ισλάμ.......................................... 70

Κινητή άμμος της ηγεμονίας.......................................... 85

Στρατηγική Επιμερισμένης Ευθύνης......... 97

3. Διλήμματα διαχείρισης συμμαχιών.............................................. .. 117

παγκόσμιος πυρήνας.......................................................... 122

Μετασταθερότητα της Ανατολικής Ασίας.................... 144

Εκδίκηση της Ευρασίας;......................................................... 166

Μέρος II. Η αμερικανική ηγεμονία και το κοινό καλό 175

4. Διλήμματα παγκοσμιοποίησης.............................................. .. 184

Το φυσικό δόγμα της παγκόσμιας ηγεμονίας.... 186

Ο σκοπός του αντισυμβολισμού............................................. 196

Ένας κόσμος χωρίς σύνορα, αλλά όχι για ανθρώπους........................... 211

5. Διλήμματα Ηγεμονικής Δημοκρατίας ............................ 229

Η Αμερική και η Παγκόσμια Πολιτιστική Αποπλάνηση.......... 230

Πολυπολιτισμικότητα και Στρατηγική Συνοχή............................................................... 241

Ηγεμονία και Δημοκρατία........................................... 251

Συμπέρασμα και συμπεράσματα: παγκόσμια κυριαρχία ή

Ηγεσία................................................. ...................... 268

Ευχαριστώ................................................. ................ .................... 286

Πρόλογος

Η κύρια διατριβή μου σχετικά με τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι απλή: η αμερικανική ισχύς - ο καθοριστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν την παραδοσιακή κρατική κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνικής της ανάπτυξης στην αλληλεπίδραση θα μπορούσαν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας ειρηνικής κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν λανθασμένα και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε ένα πολιορκημένο φρούριο.

Στην αυγή του 21ου αιώνα, η αμερικανική ισχύς έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια εμβέλεια των στρατιωτικών δυνατοτήτων της Αμερικής και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, το καινοτόμο αποτέλεσμα των αμερικανικών τεχνολογικών ο δυναμισμός και η παγκόσμια απήχηση της ποικίλης και συχνά ανεπιτήδευτης αμερικανικής μαζικής κουλτούρας. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα απαράμιλλο πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της κίνησης της ανθρωπότητας και δεν προβλέπει αντίπαλο.

Η Ευρώπη μπορεί να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στον οικονομικό τομέα, αλλά θα χρειαστεί πολύς χρόνος μέχρι να φτάσει στον βαθμό ενότητας που θα της επέτρεπε να εισέλθει σε έναν πολιτικό ανταγωνισμό.

Με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά όλες τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές και στο μεταξύ θα μπορούσε να αντιμετωπίσει σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Εν ολίγοις, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει σύντομα ισότιμο αντίβαρο στον κόσμο.

Έτσι, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική στον θρίαμβο της αμερικανικής ηγεμονίας και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο της παγκόσμιας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και του παραδείγματος των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, που διευκολύνουν τη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων, τόσο διασυνοριακά όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη έχει σχεδιαστεί να προστατεύει, ακόμη και να υποκινήσουν την εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ως αποτέλεσμα, η Αμερική βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα εξαιρετικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη, ενώ οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές που προέρχονται από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη παγκόσμια πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης και μερικές φορές φλέγον μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά αισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμα κι αν οι ίδιοι είναι αρκετά συνετοί να μην διακινδυνεύσουν μια άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτός ο κίνδυνος είναι αρκετά πραγματικός για την ασφάλεια της Αμερικής.

Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα έθνη-κράτη; Οι ηγέτες του - ως διαχειριστές στα χέρια των οποίων βρίσκεται η εθνική εξουσία και ως εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας - πρέπει να προσπαθήσουν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ

δύο ρόλους. Η στήριξη αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αναμφισβήτητα αυξάνονται, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί να μετατραπεί σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση κυρίως στην ανεξάρτητη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με έναν ιδιοτελή ορισμό νέων απειλών, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξανόμενη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.

Η Αμερική, υπέκυψε στο άγχος και εμμονή με τα δικά της συμφέροντα ασφάλειας, πολύ πιθανόν να περίμενε την απομόνωση εν μέσω ενός εχθρικού κόσμου. Και αν, αναζητώντας ασφάλεια για τον εαυτό της και μόνο, τύχαινε να χάσει τον αυτοέλεγχό της, τότε η γη των ελεύθερων ανθρώπων θα απειλούνταν με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως εμποτισμένο με το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Εν τω μεταξύ, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση της τεχνικής γνώσης και των δυνατοτήτων για την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ πολιτικών οργανώσεων με τρομοκρατικές βλέψεις.

Η αμερικανική κοινωνία άντεξε γενναία στην τρομακτική κατάσταση των «δύο σκορπιών σε ένα δοχείο» όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και Σοβιετική Ένωσηαπέτρεψαν ο ένας τον άλλον με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά έχει αποδειχθεί πιο δύσκολο να διατηρήσει την ψυχραιμία του απέναντι στη διάχυτη βία, τις επαναλαμβανόμενες τρομοκρατικές ενέργειες και τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά διφορούμενο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, ενέχει κίνδυνο για την Αμερική, ακριβώς επειδή είναι η κυρίαρχη δύναμη στον πλανήτη.

Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που είχαν ηγεμονία πριν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία τον 19ο αιώνα,

Η Κίνα σε διάφορα στάδια της ιστορίας της που εκτείνεται σε πολλές χιλιετίες, η Ρώμη για πέντε αιώνες και πολλοί άλλοι, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν ήταν χωρισμένος σε ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους. Οι παράμετροι της απόστασης και του χρόνου άνοιξαν περιθώρια ελιγμών και χρησίμευσαν ως εγγύηση της ασφάλειας του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική, ίσως, έχει πρωτοφανή ισχύ σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά ο βαθμός ασφάλειας της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου χαμηλός. Η ανάγκη να ζεις σε μια κατάσταση ανασφάλειας φαίνεται να γίνεται χρόνια.

Το βασικό ερώτημα, επομένως, είναι εάν η Αμερική μπορεί να ακολουθήσει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική - μια πολιτική που αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης πολιορκίας, ενώ ταυτόχρονα αρμόζει στην ιστορικά νέα θέση του έθνους ως η υπέρτατη δύναμη του κόσμου. Η αναζήτηση μιας φόρμουλας για μια σοφή εξωτερική πολιτική πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υποδηλώνει όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και ταυτόχρονα ενίσχυσε τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.

Τελικά, το βασικό πολιτικό ερώτημα που αντιμετωπίζει η Αμερική είναι: "Ηγεμονία για ποιο πράγμα;" Θα προσπαθήσει η χώρα να οικοδομήσει ένα νέο παγκόσμιο σύστημα που θα βασίζεται σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσει την κυρίαρχη παγκόσμια ισχύ της κυρίως για να ενισχύσει τη δική της ασφάλεια;

Οι ακόλουθες σελίδες είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν με στρατηγικά ολοκληρωμένο τρόπο, και συγκεκριμένα:

Ποιοι είναι οι κύριοι κίνδυνοι που απειλούν την Αμερική;

Η Αμερική, δεδομένης της κυρίαρχης θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες;

Πώς πρέπει η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά θανατηφόρες απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο από αδύναμους εχθρούς και όχι από ισχυρούς αντιπάλους;

Είναι σε θέση η Αμερική να διαχειριστεί εποικοδομητικά τη μακροπρόθεσμη σχέση της με τον ισλαμικό κόσμο των 1,2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, πολλοί από τους οποίους βλέπουν όλο και περισσότερο την Αμερική ως ορκισμένο εχθρό;

Μπορεί η Αμερική να συμβάλει αποφασιστικά στην επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης με την παρουσία των συγκρουόμενων αλλά θεμιτών διεκδικήσεων δύο λαών για την ίδια γη;

Τι απαιτείται για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων παγκόσμιων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της κεντρικής Ευρασίας;

Είναι ικανή η Αμερική να δημιουργήσει μια πραγματική εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου, αφενός, του αργού ρυθμού της πολιτικής ενοποίησης της Ευρώπης και, αφετέρου, της προφανούς αύξησης της οικονομικής της ισχύος;

Είναι δυνατόν να προσελκύσουμε τη Ρωσία, η οποία δεν είναι πλέον αντίπαλος της Αμερικής, σε μια δομή του Ατλαντικού υπό την ηγεσία των Αμερικανών;

Ποιος θα πρέπει να είναι ο ρόλος της Αμερικής στην Άπω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και της αυξανόμενης στρατιωτικής ισχύος, καθώς και της ανόδου της Κίνας;

Πόσο πιθανό είναι η παγκοσμιοποίηση να δημιουργήσει ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή αντισυμμαχία κατά της Αμερικής;

Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα;

Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με την αυτοκρατορική ευθύνη;

Πώς πρέπει να αντιδράσει η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία θα μπορούσε να επιταχυνθεί δραματικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει ακόμη πιο έντονη υπό την επίδραση της παγκοσμιοποίησης;

Είναι η αμερικανική δημοκρατία συμβατή με έναν ρόλο που είναι ηγεμονικός, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά είναι συγκαλυμμένη αυτή η ηγεμονία; πώς οι επιταγές ασφάλειας που είναι εγγενείς σε αυτόν τον ειδικό ρόλο θα επηρεάσουν τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματα των Αμερικανών;

Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι εν μέρει πρόβλεψη και εν μέρει - ένα σύνολο συστάσεων. Ως σημείο εκκίνησης λαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση: η πρόσφατη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, κυρίως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή εμφάνιση μιας παγκόσμιας κοινότητας που βασίζεται σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα - μια κοινότητα με την Αμερική στο επίκεντρό της. Αλλά η δυνητικά μη αποκλεισμένη αυτοαπομόνωση της μοναδικής υπερδύναμης είναι ικανή να βυθίσει τον κόσμο στην άβυσσο της αυξανόμενης αναρχίας, ιδιαίτερα καταστροφικής στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Επειδή η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από αυτά τα δύο μονοπάτια θα ακολουθήσει η ανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν.

ΜΕΡΟΣ Ι

Αμερικανική ηγεμονία και παγκόσμια ασφάλεια

Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι πλέον ευρέως αναγνωρισμένη. Η αρχική κατάπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο χαιρετίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της πρωτοκαθεδρίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο συγκρατημένες -αν και αγανακτισμένες ακόμα- προσπάθειες περιορισμού, περιορισμού, εκτροπής ή γελοιοποίησης της ηγεμονίας της. Ακόμη και οι Ρώσοι, οι οποίοι, για νοσταλγικούς λόγους, είναι λιγότερο διατεθειμένοι να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφώνησαν ότι για κάποιο χρονικό διάστημα οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν ο κυρίαρχος παίκτης στις παγκόσμιες υποθέσεις 2 . Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό Τόνι Μπλερ, κέρδισαν αξιοπιστία στα μάτια της Ουάσιγκτον συντάσσοντας αμέσως με τους Αμερικανούς κηρύσσοντας τον πόλεμο στη διεθνή τρομοκρατία. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά του, συμπεριλαμβανομένων χωρών που έχουν υποστεί στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, με μικρή αμερικανική συμπάθεια. Οι δηλώσεις «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλο τον κόσμο δεν ήταν απλώς εκφράσεις ειλικρινούς ενσυναίσθησης, έγιναν επίσης επίκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης.

Στον σύγχρονο κόσμο μπορεί να μην αρέσει η αμερικανική υπεροχή: μπορεί να μην την εμπιστεύεται, να την αγανακτεί, ακόμη και να σχεδιάζει εναντίον της κατά καιρούς. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν μεμονωμένες προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, αλλά όλες απέτυχαν. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια της οποίας το πραγματικό νόημα αποκρυπτογραφείται εύκολα από τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σχέση με την Κίνα και του πραγματισμού των Κινέζων ηγετών, οι οποίοι γνωρίζουν καλά ότι αυτή τη στιγμή η Κίνα έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν θα έπρεπε να υπολογίζει σε κανένα από τα δύο εάν οι σχέσεις του με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκτούσαν ανταγωνιστική χροιά. Το τελευταίο έτος του 20ου αιώνα, οι Ευρωπαίοι, και ιδιαίτερα οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη θα αποκτούσε σύντομα «αυτόνομες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Όμως, καθώς ο πόλεμος στο Αφγανιστάν δεν άργησε να φανεί, αυτή η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση της ιστορικής νίκης του κομμουνισμού, «που φαίνεται στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί αναπόφευκτα καθώς το πλησιάζει.

Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια υπενθύμιση ότι όλα τελειώνουν. Αλλά προτείνει επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει την αναγέννηση των προηγούμενων πραγματικοτήτων. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Κάποια μέρα, επίσης, θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από όσο θα ήθελαν κάποιοι, αλλά νωρίτερα από ό,τι πιστεύουν πολλοί Αμερικανοί, χωρίς δισταγμό. Τι θα τον αντικαταστήσει; - αυτό είναι το βασικό ερώτημα. Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βύθιζε τον κόσμο στο χάος, στο οποίο θα συνοδευόταν η διεθνής αναρχία

Εκρήξεις βίας και καταστροφής σε πραγματικά μεγαλειώδη κλίμακα. Ένα παρόμοιο αποτέλεσμα, που επεκτάθηκε μόνο με την πάροδο του χρόνου, θα ήταν η μη διαχειρίσιμη σταδιακή μείωση της κυριαρχίας των ΗΠΑ. Αλλά μια σταδιακή και ελεγχόμενη ανακατανομή της εξουσίας θα μπορούσε να οδηγήσει στη διαμόρφωση της δομής μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα και με δικούς της υπερεθνικούς μηχανισμούς, στους οποίους θα ανατίθενται όλο και περισσότερο ορισμένες ειδικές λειτουργίες ασφαλείας που παραδοσιακά ανήκουν στα εθνικά κράτη.

Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας δεν θα συνεπάγεται την αποκατάσταση μιας πολυπολικής ισορροπίας μεταξύ των γνωστών σε εμάς μεγάλων δυνάμεων που κυβερνούν τις παγκόσμιες υποθέσεις τους τελευταίους δύο αιώνες. Δεν θα στεφθεί με την ένταξη ενός άλλου ηγεμόνα στη θέση των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες έχουν παρόμοια πολιτική, στρατιωτική, οικονομική, επιστημονική, τεχνική και κοινωνικοπολιτισμική παγκόσμια υπεροχή. Οι γνωστές μεγάλες δυνάμεις του περασμένου αιώνα είναι πολύ κουρασμένες ή αδύναμες για να χειριστούν τον ρόλο που διαδραματίζουν σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες. Είναι αξιοσημείωτο ότι από το 1880, στον ιεραρχικό πίνακα των παγκόσμιων δυνάμεων (που καταρτίζεται με βάση μια σωρευτική εκτίμηση του οικονομικού δυναμικού τους, των στρατιωτικών προϋπολογισμών και πλεονεκτημάτων, του πληθυσμού κ.λπ.), ο οποίος άλλαζε σε διαστήματα είκοσι ετών, οι πέντε πρώτες Οι γραμμές καταλαμβάνονταν μόνο από επτά πολιτείες: Ηνωμένες Πολιτείες, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Γαλλία, Ρωσία, Ιαπωνία και Κίνα. Ωστόσο, μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες άξιζαν αναμφισβήτητα να συμπεριληφθούν στην πρώτη πεντάδα σε κάθε περίοδο 20 ετών, και το 2002 το χάσμα μεταξύ του έθνους που κατέλαβε την πρώτη θέση ήταν -

Οι Ηνωμένες Πολιτείες - και οι υπόλοιπες χώρες αποδείχθηκαν πολύ μεγαλύτερες από ποτέ 3 .

Οι πρώην μεγάλες ευρωπαϊκές δυνάμεις - η Μεγάλη Βρετανία, η Γερμανία και η Γαλλία - είναι πολύ αδύναμες για να σηκώσουν το βάρος του αγώνα για ηγεμονία. Είναι απίθανο στις επόμενες δύο δεκαετίες η Ευρωπαϊκή Ένωση να επιτύχει τον βαθμό πολιτικής ενότητας χωρίς τον οποίο

Οι λαοί της Ευρώπης δεν θα βρουν ποτέ τη θέληση να ανταγωνιστούν τις Ηνωμένες Πολιτείες στον στρατιωτικό-πολιτικό στίβο. Η Ρωσία δεν είναι πλέον μια αυτοκρατορική δύναμη, και η κύρια πρόκληση για αυτήν είναι το καθήκον της κοινωνικοοικονομικής αναγέννησης, σε αντίθετη περίπτωση θα αναγκαστεί να παραχωρήσει τα εδάφη της Άπω Ανατολής στην Κίνα. Ο πληθυσμός της Ιαπωνίας γερνάει οικονομική ανάπτυξηεπιβραδύνθηκε; Η τυπική άποψη της δεκαετίας του 1980 που υποσχόταν την Ιαπωνία να γίνει το επόμενο «υπερκράτος» μοιάζει με ιστορική ειρωνεία σήμερα. Η Κίνα, ακόμη κι αν καταφέρει να διατηρήσει υψηλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης και να μην χάσει την εσωτερική πολιτική σταθερότητα (και τα δύο είναι αμφίβολα), θα γίνει στην καλύτερη περίπτωση μια περιφερειακή δύναμη, οι δυνατότητες της οποίας θα συνεχίσουν να περιορίζονται από τη φτώχεια του πληθυσμού, αρχαϊκή υποδομές και την απουσία μιας καθολικά ελκυστικής εικόνας αυτής της χώρας στο εξωτερικό. Όλα αυτά ισχύουν για την Ινδία, της οποίας οι δυσκολίες επιδεινώνονται, επιπλέον, από την αβεβαιότητα των μακροπρόθεσμων προοπτικών για την εθνική της ενότητα.

Ακόμη και ένας συνασπισμός όλων αυτών των χωρών - που είναι εξαιρετικά απίθανο να σχηματιστεί, δεδομένης της ιστορίας αμοιβαίων συγκρούσεων και αμοιβαίων αποκλειστικών εδαφικών διεκδικήσεων - δεν θα είχε τη συνοχή, τη δύναμη και την ενέργεια είτε να απωθήσει την Αμερική από το βάθρο της είτε να διατηρήσει την παγκόσμια σταθερότητα. Όπως και να έχει, αν η Αμερική προσπαθούσε να πεταχτεί από τον θρόνο, ορισμένα από τα κορυφαία κράτη θα την ωθούσαν. Πράγματι, στα πρώτα απτά σημάδια της παρακμής της αμερικανικής ισχύος, θα μπορούσαμε κάλλιστα να είχαμε δει βιαστικές προσπάθειες για την εδραίωση της αμερικανικής ηγεσίας. Αλλά το πιο σημαντικό, ακόμη και η γενική δυσαρέσκεια για την αμερικανική ηγεμονία είναι αδύναμη να καταπνίξει τις συγκρούσεις συμφερόντων διαφόρων κρατών. Σε περίπτωση παρακμής της Αμερικής, οι πιο έντονες αντιφάσεις θα μπορούσαν να ανάψουν τη φωτιά της περιφερειακής βίας, η οποία, στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, είναι γεμάτη με τρομερές συνέπειες.

Όλα τα παραπάνω οδηγούν σε ένα διπλό συμπέρασμα: τις επόμενες δύο δεκαετίες, η αμερικανική ισχύς θα είναι απαραίτητος πυλώνας της παγκόσμιας σταθερότητας και μια θεμελιώδης πρόκληση για την ισχύ των ΗΠΑ μπορεί να προκύψει μόνο εκ των έσω: είτε εάν η ίδια η αμερικανική δημοκρατία απορρίψει το ρόλο της εξουσίας , ή αν η Αμερική κακοδιαχειρίζεται την παγκόσμια επιρροή της. Η αμερικανική κοινωνία, παρ' όλη τη μάλλον προφανή στενότητα των πνευματικών και πολιτιστικών της συμφερόντων, υποστήριξε σταθερά τη μακροπρόθεσμη παγκόσμια αντίθεση στην απειλή του ολοκληρωτικού κομμουνισμού, και σήμερα είναι αποφασισμένη να πολεμήσει τη διεθνή τρομοκρατία. Όσο συνεχίζεται αυτή η εμπλοκή στις παγκόσμιες υποθέσεις, η Αμερική θα παίζει το ρόλο του παγκόσμιου σταθεροποιητή. Αλλά εάν η αντιτρομοκρατική αποστολή χάσει το νόημά της - είτε επειδή εξαφανίζεται η τρομοκρατία είτε επειδή οι Αμερικανοί κουράζονται ή χάνουν την αίσθηση του κοινού τους σκοπού - ο παγκόσμιος ρόλος της Αμερικής θα τερματιστεί γρήγορα.

Η κατάχρηση εξουσίας των ΗΠΑ μπορεί επίσης να τις υπονομεύσει παγκόσμιο ρόλοκαι αμφισβητούν τη νομιμότητά του. Η συμπεριφορά που εκλαμβάνεται ως αυθαίρετη από τον κόσμο θα μπορούσε να οδηγήσει στην προοδευτική απομόνωση της Αμερικής και να της στερήσει, αν όχι την ικανότητα αυτοάμυνας, τότε την ικανότητά της να χρησιμοποιήσει τη δύναμή της για να εμπλέξει άλλες χώρες σε μια κοινή προσπάθεια για τη δημιουργία ενός πιο ασφαλούς διεθνούς περιβάλλοντος.

Το ευρύ κοινό κατανοεί ότι η νέα απειλή για την ασφάλεια που εκτέθηκε τόσο δραματικά από την 11η Σεπτεμβρίου κρέμεται πάνω από την Αμερική για τα επόμενα χρόνια. Ο πλούτος της χώρας και ο δυναμισμός της οικονομίας της καθιστούν έναν αμυντικό προϋπολογισμό 3-4% του ΑΕΠ σχετικά αποδεκτό: αυτό το βάρος είναι πολύ πιο ελαφρύ από αυτό που συνέβη κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, για να μην αναφέρουμε τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ταυτόχρονα, στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, η οποία συμβάλλει στη διαπλοκή της αμερικανικής κοινωνίας με τον υπόλοιπο κόσμο, η εθνική ασφάλεια της Αμερικής γίνεται όλο και λιγότερο διαχωρισμένη από ζητήματα γενικής ευημερίας της ανθρωπότητας.

Σύμφωνα με τη λογική της χρηστής διακυβέρνησης, η πρόκληση είναι να μετατραπεί η υπάρχουσα θεμελιώδης δημόσια συναίνεση για την ασφάλεια σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που δεν θα συναντούσε καθολική αποδοκιμασία στον κόσμο, αλλά καθολική υποστήριξη. Αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί ούτε με την έκκληση στον σοβινισμό ούτε με την πρόκληση πανικού. Αυτό που χρειάζεται εδώ είναι μια προσέγγιση στις νέες πραγματικότητες της παγκόσμιας ασφάλειας που συνδυάζει τον παραδοσιακό αμερικανικό ιδεαλισμό και τον νηφάλιο πραγματισμό. Πράγματι, και από τις δύο απόψεις, το ίδιο συμπέρασμα είναι προφανές: η ενίσχυση της παγκόσμιας ασφάλειας είναι ένα θεμελιωδώς σημαντικό συστατικό της εθνικής ασφάλειας της ίδιας της Αμερικής.

1 Όταν δημοσίευσα το The Grand Chessboard: American Dominance and Its Geostrategic Imperatives το 1997, ο πρώην καγκελάριος της Γερμανίας Helmut Schmidt, σε μια υπογεγραμμένη κριτική, εξέφρασε την οργή μου για την αναγνώριση του ιστορικά νέου γεγονότος της αμερικανικής παγκόσμιας ηγεμονίας. Λίγο αργότερα, ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών της εποχής, Hubert Védrine, χαρακτήρισε ειρωνικά την ηγεμονία των ΗΠΑ «υπερδύναμη».

2 Πρόσφατες ρωσικές μελέτες για τις παγκόσμιες τάσεις παραδέχονται απερίφραστα ότι η περίοδος της αμερικανικής κυριαρχίας θα διαρκέσει τουλάχιστον άλλες δύο δεκαετίες περίπου, χωρίς καμία άλλη δύναμη να πλησιάζει καν ένα τέτοιο καθεστώς. (Βλ. The World at the Turn of the Millennium. -M., 2001, συλλογική μονογραφία του Ινστιτούτου Παγκόσμιας Οικονομίας και Διεθνών Σχέσεων.) Η απόφαση του Προέδρου Πούτιν να πάρει ξεκάθαρα το μέρος της Αμερικής μετά τα γεγονότα της 11ης Σεπτεμβρίου υπαγορεύτηκε σαφώς με τη συνειδητοποίηση ότι η ανοιχτή εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσε μόνο να περιπλέξει για τη Ρωσία τα δικά της διλήμματα ασφάλειας.

3 Αν και αυτή η κατανομή των εδρών στον διεθνή ιεραρχικό κατάλογο είναι αμφιλεγόμενη, το 1900 περιλάμβανε, διαδοχικά, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γερμανία, τη Γαλλία, τη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες βρίσκονταν όλες σχετικά κοντά η μία στην άλλη. Το 1960, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία (ΕΣΣΔ) ήταν στην κορυφή, ενώ η Ιαπωνία, η Κίνα και η Μεγάλη Βρετανία ήταν πολύ πίσω. Το 2000, η ​​λίστα ήταν στην κορυφή των Ηνωμένων Πολιτειών, ακολουθούμενη από την Κίνα, τη Γερμανία, την Ιαπωνία και τη Ρωσία με μεγάλη διαφορά.

Διλήμματα χαμένης εθνικής ασφάλειας*

Για μεγάλο μέρος της ιστορίας της Αμερικής ως κυρίαρχου έθνους, οι πολίτες της θεωρούσαν την ασφάλεια ως κανόνα και τις περιστασιακές περιόδους ανασφάλειας ως παρέκκλιση. Από εδώ και πέρα ​​όλα θα είναι αντίστροφα. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης, η ανασφάλεια θα γίνει μια μακροπρόθεσμη πραγματικότητα και η αναζήτηση τρόπων ενίσχυσης της εθνικής ασφάλειας θα γίνει θέμα διαρκούς ανησυχίας. Θα πρέπει να αποφασιστεί ποιος βαθμός ευπάθειας είναι αποδεκτός. αυτό το ζήτημα θα γίνει ένα πολύ δύσκολο πολιτικό πρόβλημα για τις Ηνωμένες Πολιτείες ως σύγχρονος παγκόσμιος ηγεμόνας, καθώς και ένα πολιτισμικό δίλημμα για την αμερικανική κοινωνία.

Τέλος της κυριαρχικής ασφάλειας

Η άνοδος της Αμερικής έγινε σε μια εποχή που η εθνική κυριαρχία και η εθνική ασφάλεια ήταν σχεδόν συνώνυμα. Αυτοί ήταν που καθόρισαν τη διεθνή ζωή. Κατά τους τελευταίους αιώνες διεθνής τάξηστηριζόταν στα θεμέλια της εθνικής-κρατικής κυριαρχίας, κάθε κράτος ενεργούσε στην επικράτειά του ως ο ανώτατος και απόλυτος διαιτητής των δικών του απαιτήσεων για την εθνική ασφάλεια. Αν και νομικά η κυριαρχία θεωρήθηκε απόλυτη, η φαινομενική ανισότητα των εθνικών δυνατοτήτων όχι μόνο κατέστη σημαντική

Συμβιβασμούς, κυρίως από την πλευρά των αδύναμων κρατών, αλλά επίσης αντανακλώνται σε σοβαρές παραβιάσεις της κυριαρχίας μεμονωμένων χωρών κατόπιν εντολής ισχυρότερων δυνάμεων. Ωστόσο, όταν ιδρύθηκε ο πρώτος παγκόσμιος οργανισμός διακρατικής συνεργασίας, η Κοινωνία των Εθνών, ως αντίδραση στην εμπειρία του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, όλα τα κράτη μέλη έλαβαν ισότιμη ψήφο υπέρ της αφηρημένης έννοιας της απόλυτης κυριαρχίας. Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες, έχοντας ιδιαίτερη ευλάβεια για το κυρίαρχο καθεστώς τους και έχουν εμπιστοσύνη στα πλεονεκτήματά τους γεωγραφική τοποθεσία, προτίμησε να παραμείνει εκτός του πεδίου εφαρμογής αυτής της ένωσης.

Όταν δημιουργήθηκαν τα Ηνωμένα Έθνη το 1945, τα ηγετικά κράτη δεν είχαν πλέον καμία αμφιβολία ότι εάν τα Ηνωμένα Έθνη είχαν σκοπό να διαδραματίσουν απτό ρόλο στον τομέα της ασφάλειας, η δομή του δεν θα έπρεπε να αγνοεί την πραγματικότητα της παγκόσμιας ισορροπίας δυνάμεων. Ακόμα, η αρχή της ισότητας κυρίαρχα κράτηδεν μπορούσε να απορριφθεί εντελώς. Ως αποτέλεσμα, κατέληξαν σε έναν συμβιβασμό, παρέχοντας ίσα δικαιώματα για όλα τα κράτη μέλη κατά την ψηφοφορία στη Γενική Συνέλευση και το δικαίωμα αρνησικυρίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για τους πέντε ηγέτες, που έγιναν οι νικήτριες δυνάμεις στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Η φόρμουλα που βρέθηκε απέκρυψε τη σιωπηρή αναγνώριση του γεγονότος ότι η εθνική κυριαρχία γίνεται ολοένα και περισσότερο μια ψευδαίσθηση για όλα εκτός από μια χούφτα από τα ισχυρότερα κράτη.

Για την Αμερική, η σύνδεση μεταξύ της κρατικής κυριαρχίας και της εθνικής ασφάλειας ήταν παραδοσιακά ακόμη πιο οργανική από ό,τι για τις περισσότερες άλλες χώρες. Αντικατοπτρίστηκε στην ιδέα ενός ειδικού σκοπού, που κηρύχθηκε από την αμερικανική επαναστατική ελίτ, η οποία προσπάθησε να προστατεύσει την πατρίδα της από τις διακρατικές συγκρούσεις της μακρινής Ευρώπης και ταυτόχρονα να παρουσιάσει την Αμερική ως υποδειγματικό φορέα μιας θεμελιωδώς νέας και καθολικά σημαντική έννοια της κρατικής οργάνωσης. Αυτή η σύνδεση ενισχύθηκε από την κατανόηση της γεωγραφικής πραγματικότητας που έγινε

Η Αμερική ως προστατευόμενη περιοχή. Με δύο απέραντους ωκεανούς ως μοναδικά αποθέματα ασφαλείας και συνορεύουν με πολύ πιο αδύναμους γείτονες στο βορρά και το νότο, οι Αμερικανοί θεωρούσαν την κυριαρχία της χώρας τους ως φυσικό δικαίωμα και ως φυσική συνέπεια της απαράμιλλης εθνικής ασφάλειας. Ακόμη και όταν η Αμερική ενεπλάκη σε δύο παγκόσμιους πολέμους, ήταν οι Αμερικανοί που διέσχισαν τον ωκεανό για να πολεμήσουν τον εχθρό σε μακρινές χώρες. Ο πόλεμος δεν ήρθε στην Αμερική - οι Αμερικανοί πήγαν στον πόλεμο».

Μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και με την έναρξη του σε μεγάλο βαθμό απροσδόκητου Ψυχρού Πολέμου εναντίον ενός εχθρικού ιδεολογικού και στρατηγικού εχθρού, οι περισσότεροι Αμερικανοί αρχικά ένιωσαν ασφαλείς προστατευμένοι από το μονοπώλιο των ΗΠΑ. ατομική βόμβα. Η Στρατηγική Διοίκηση Αεροπορίας (SAC), η οποία είχε (τουλάχιστον μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 1950) την ικανότητα να επιφέρει μονομερές καταστροφικό χτύπημα στη Σοβιετική Ένωση, ανέλαβε τη λειτουργία του προστατευτικού καλύμματος της χώρας, το οποίο προηγουμένως εκτελούνταν με βάση δύο ωκεανούς ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ. Το NAC συμβόλιζε και διαιώνισε την έννοια της ασφάλειας ως ουσιαστικό χαρακτηριστικό της ειδικής θέσης της Αμερικής, παρόλο που για όλα σχεδόν τα άλλα έθνη-κράτη, η ανασφάλεια είχε ήδη γίνει ο κανόνας στον 20ό αιώνα. Φυσικά, τα αμερικανικά στρατεύματα στη Γερμανία και την Ιαπωνία υπερασπίστηκαν επίσης άλλους λαούς, ενώ υπερασπίστηκαν την Αμερική, αλλά με αυτόν τον τρόπο κράτησαν επίσης τον κίνδυνο σε γεωγραφικά όρια απομακρυσμένα από την Αμερική.

Μόνο στα τέλη της δεκαετίας του 1950, και ίσως μόνο κατά τη διάρκεια της κουβανικής κρίσης πυραύλων (το περίφημο

Επιλογή: παγκόσμια κυριαρχίαή παγκόσμια ηγεσία

Σας ευχαριστούμε που κατεβάσατε το βιβλίο δωρεάν. ηλεκτρονική βιβλιοθήκη http://filosoff.org/ Καλή ανάγνωση! Μπρεζίνσκι Ζμπίγνιεφ. Επιλογή: Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία. Πρόλογος. Η κύρια διατριβή μου σχετικά με τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι απλή: η αμερικανική ισχύς - ο καθοριστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν την παραδοσιακή κρατική κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνικής της ανάπτυξης στην αλληλεπίδραση θα μπορούσαν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας ειρηνικής κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν κακώς και συγκρουστούν μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο. Στην αυγή του 21ου αιώνα, η αμερικανική ισχύς έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια εμβέλεια των στρατιωτικών δυνατοτήτων της Αμερικής και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, το καινοτόμο αποτέλεσμα των αμερικανικών τεχνολογικών ο δυναμισμός και η παγκόσμια απήχηση της ποικίλης και συχνά ανεπιτήδευτης αμερικανικής μαζικής κουλτούρας. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα απαράμιλλο πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της κίνησης της ανθρωπότητας και δεν προβλέπει αντίπαλο. Η Ευρώπη μπορεί κάλλιστα να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στο οικονομικό μέτωπο, αλλά θα χρειαστεί πολύς χρόνος μέχρι να φτάσει στον βαθμό ενότητας που θα της επέτρεπε να μπει σε πολιτικό ανταγωνισμό με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά όλες τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές και στο μεταξύ θα μπορούσε να αντιμετωπίσει σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Εν ολίγοις, η Αμερική δεν έχει και δεν θα έχει σύντομα ισότιμο αντίβαρο στον κόσμο. Έτσι, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική στον θρίαμβο της αμερικανικής ηγεμονίας και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο της παγκόσμιας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και του παραδείγματος των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, που διευκολύνουν τη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων, τόσο διασυνοριακά όσο και πέρα ​​από τα εθνικά σύνορα. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που η αμερικανική δύναμη έχει σχεδιαστεί να προστατεύει, ακόμη και να υποκινήσουν την εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ως αποτέλεσμα, η Αμερική βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα εξαιρετικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη, ενώ οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές που προέρχονται από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική ασκεί απαράμιλλη παγκόσμια πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης και μερικές φορές φλέγον μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά αισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμα κι αν οι ίδιοι είναι αρκετά συνετοί να μην διακινδυνεύσουν μια άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτός ο κίνδυνος είναι αρκετά πραγματικός για την ασφάλεια της Αμερικής. Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα έθνη-κράτη; Οι ηγέτες του - ως κυβερνήτες στα χέρια των οποίων βρίσκεται η εθνική εξουσία και ως εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας - πρέπει να προσπαθήσουν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία μεταξύ των δύο ρόλων. Η στήριξη αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αναμφισβήτητα αυξάνονται, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί να μετατραπεί σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση κυρίως στην ανεξάρτητη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με έναν ιδιοτελή ορισμό νέων απειλών, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξανόμενη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού. Η Αμερική, υπέκυψε στο άγχος και εμμονή με τα δικά της συμφέροντα ασφάλειας, πολύ πιθανόν να περίμενε την απομόνωση εν μέσω ενός εχθρικού κόσμου. Και αν, αναζητώντας ασφάλεια για τον εαυτό της και μόνο, τύχαινε να χάσει τον αυτοέλεγχό της, τότε η γη των ελεύθερων ανθρώπων θα απειλούνταν με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως εμποτισμένο με το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Εν τω μεταξύ, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση της τεχνικής γνώσης και των δυνατοτήτων για την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, όχι μόνο μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ πολιτικών οργανώσεων με τρομοκρατικές βλέψεις. Η αμερικανική κοινωνία με θάρρος αντιμετώπισε την τρομακτική κατάσταση «δύο σκορπιοί σε ένα δοχείο» στην οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση απέτρεψαν η μία την άλλη με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά δυσκολεύονταν να διατηρήσουν την ψυχραιμία τους μπροστά στη διάχυτη βία, επανέλαβε τρομοκρατικές ενέργειες και τη διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά διφορούμενο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, ενέχει κίνδυνο για την Αμερική, ακριβώς επειδή είναι η κυρίαρχη δύναμη στον πλανήτη. Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που είχαν ηγεμονία πριν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Οι αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία τον 19ο αιώνα, η Κίνα σε διάφορα στάδια της ιστορίας της που εκτείνεται σε πολλές χιλιετίες, η Ρώμη για πέντε αιώνες και πολλές άλλες, ήταν σχετικά ανοσίες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν ήταν χωρισμένος σε ξεχωριστά μέρη που δεν επικοινωνούσαν μεταξύ τους. Οι παράμετροι της απόστασης και του χρόνου άνοιξαν περιθώρια ελιγμών και χρησίμευσαν ως εγγύηση της ασφάλειας του εδάφους των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική, ίσως, έχει πρωτοφανή ισχύ σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά ο βαθμός ασφάλειας της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου χαμηλός. Η ανάγκη να ζεις σε μια κατάσταση ανασφάλειας φαίνεται να γίνεται χρόνια. Το βασικό ερώτημα, επομένως, είναι εάν η Αμερική μπορεί να ακολουθήσει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική - μια πολιτική που αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης πολιορκίας, ενώ ταυτόχρονα αρμόζει στην ιστορικά νέα θέση του έθνους ως η υπέρτατη δύναμη του κόσμου. Η αναζήτηση μιας φόρμουλας για μια σοφή εξωτερική πολιτική πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υποδηλώνει όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και ταυτόχρονα ενίσχυσε τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά. Τελικά, το βασικό πολιτικό ερώτημα που αντιμετωπίζει η Αμερική είναι: "Ηγεμονία για ποιο πράγμα;" Θα προσπαθήσει η χώρα να οικοδομήσει ένα νέο παγκόσμιο σύστημα που θα βασίζεται σε κοινά συμφέροντα ή θα χρησιμοποιήσει την κυρίαρχη παγκόσμια ισχύ της κυρίως για να ενισχύσει τη δική της ασφάλεια; Οι ακόλουθες σελίδες είναι αφιερωμένες σε αυτά που θεωρώ ότι είναι τα κύρια ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν στρατηγικά με ολοκληρωμένο τρόπο, δηλαδή: 11 Ποιοι είναι οι κύριοι κίνδυνοι που απειλούν την Αμερική; Η Αμερική, δεδομένης της κυρίαρχης θέσης της, έχει δικαίωμα σε μεγαλύτερο βαθμό ασφάλειας από άλλες χώρες; Πώς πρέπει η Αμερική να αντιμετωπίσει τις δυνητικά θανατηφόρες απειλές που προέρχονται όλο και περισσότερο από ασθενέστερους εχθρούς παρά από ισχυρούς αντιπάλους; Είναι σε θέση η Αμερική να διαχειριστεί εποικοδομητικά τη μακροπρόθεσμη σχέση της με τον ισλαμικό κόσμο των 1,2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, πολλοί από τους οποίους βλέπουν όλο και περισσότερο την Αμερική ως ορκισμένο εχθρό; Μπορεί η Αμερική να παίξει αποφασιστικό ρόλο βοηθώντας στην επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής σύγκρουσης ενόψει των αντικρουόμενων αλλά θεμιτών διεκδικήσεων δύο λαών για την ίδια γη; . Τι απαιτείται για να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα στην ταραγμένη ζώνη των νέων παγκόσμιων Βαλκανίων, που εκτείνεται κατά μήκος του νότιου άκρου της κεντρικής Ευρασίας; Είναι ικανή η Αμερική να δημιουργήσει μια αληθινή εταιρική σχέση με την Ευρώπη, δεδομένου, αφενός, του αργού ρυθμού πολιτικής ενοποίησης της Ευρώπης και, αφετέρου, της προφανούς αύξησης της οικονομικής της ισχύος; Είναι δυνατόν να προσελκύσουμε τη Ρωσία, η οποία δεν είναι πλέον αντίπαλος της Αμερικής, σε μια δομή του Ατλαντικού υπό την ηγεσία των Αμερικανών; ποιος θα πρέπει να είναι ο ρόλος της Αμερικής στην Άπω Ανατολή, δεδομένης της συνεχιζόμενης αλλά απρόθυμης εξάρτησης της Ιαπωνίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την αυξανόμενη στρατιωτική της ισχύ, καθώς και την άνοδο της Κίνας; Πόσο πιθανό είναι η παγκοσμιοποίηση να δημιουργήσει ένα συνεκτικό αντιδόγμα ή αντισυμμαχία κατά της Αμερικής; 12 Γίνονται οι δημογραφικές και μεταναστευτικές διαδικασίες νέες πηγές απειλών για την παγκόσμια σταθερότητα; Είναι η αμερικανική κουλτούρα συμβατή με την αυτοκρατορική ευθύνη; Πώς πρέπει να αντιδράσει η Αμερική σε μια νέα βάθυνση της ανισότητας μεταξύ των ανθρώπων, η οποία θα μπορούσε να επιταχυνθεί δραματικά από τη συνεχιζόμενη επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση και να γίνει ακόμη πιο έντονη υπό την επίδραση της παγκοσμιοποίησης; αν η αμερικανική δημοκρατία είναι συμβατή με έναν ρόλο που είναι ηγεμονικός, ανεξάρτητα από το πόσο προσεκτικά είναι συγκαλυμμένη αυτή η ηγεμονία. πώς οι επιταγές ασφάλειας που είναι εγγενείς σε αυτόν τον ειδικό ρόλο θα επηρεάσουν τα παραδοσιακά πολιτικά δικαιώματα των Αμερικανών; Έτσι, αυτό το βιβλίο είναι εν μέρει πρόβλεψη και εν μέρει - ένα σύνολο συστάσεων. Ως σημείο εκκίνησης λαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση: η πρόσφατη επανάσταση στις προηγμένες τεχνολογίες, κυρίως στον τομέα των επικοινωνιών, ευνοεί τη σταδιακή εμφάνιση μιας παγκόσμιας κοινότητας που βασίζεται σε ολοένα και πιο αναγνωρισμένα κοινά συμφέροντα - μια κοινότητα με την Αμερική στο επίκεντρό της. Αλλά η δυνητικά μη αποκλεισμένη αυτοαπομόνωση της μοναδικής υπερδύναμης είναι ικανή να βυθίσει τον κόσμο στην άβυσσο της αυξανόμενης αναρχίας, ιδιαίτερα καταστροφικής στο πλαίσιο της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής. Επειδή η Αμερική - δεδομένου του αμφιλεγόμενου ρόλου της στον κόσμο - προορίζεται να είναι ο καταλύτης είτε για την παγκόσμια κοινότητα είτε για το παγκόσμιο χάος, οι Αμερικανοί έχουν μια μοναδική ιστορική ευθύνη για το ποιο από αυτά τα δύο μονοπάτια θα ακολουθήσει η ανθρωπότητα. Πρέπει να κάνουμε μια επιλογή μεταξύ της κυριαρχίας του κόσμου και της ηγεσίας σε αυτόν. 30 Ιουνίου 2003 ΜΕΡΟΣ I Αμερικανική Ηγεμονία και Παγκόσμια Ασφάλεια Η μοναδική θέση της Αμερικής στην παγκόσμια ιεραρχία είναι πλέον ευρέως αναγνωρισμένη. Η αρχική κατάπληξη και ακόμη και ο θυμός με τον οποίο αντιμετωπίστηκε η ανοιχτή αναγνώριση της πρωτοκαθεδρίας της Αμερικής στο εξωτερικό έδωσε τη θέση της σε πιο συγκρατημένες - αν και αγανακτισμένες ακόμα - προσπάθειες περιορισμού, περιορισμού, εκτροπής ή γελοιοποίησης της ηγεμονίας της. Ακόμη και οι Ρώσοι, οι οποίοι, για νοσταλγικούς λόγους, είναι λιγότερο πιθανό να αναγνωρίσουν την έκταση της αμερικανικής ισχύος και επιρροής, συμφώνησαν ότι για κάποιο χρονικό διάστημα οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παραμείνουν ο κυρίαρχος παίκτης στις παγκόσμιες υποθέσεις. Όταν η Αμερική χτυπήθηκε από τρομοκρατικές επιθέσεις στις 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι Βρετανοί, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό Τόνι Μπλερ, κέρδισαν αξιοπιστία στα μάτια της Ουάσιγκτον ενώ αμέσως ενώθηκαν με τους Αμερικανούς κηρύσσοντας τον πόλεμο κατά της διεθνούς τρομοκρατίας. Μεγάλο μέρος του κόσμου ακολούθησε το παράδειγμά του, συμπεριλαμβανομένων χωρών που έχουν υποστεί στο παρελθόν τον πόνο των τρομοκρατικών επιθέσεων, με μικρή αμερικανική συμπάθεια. Οι δηλώσεις «είμαστε όλοι Αμερικανοί» που ακούστηκαν σε όλο τον κόσμο δεν ήταν απλώς εκφράσεις ειλικρινούς ενσυναίσθησης, έγιναν επίσης επίκαιρες διαβεβαιώσεις πολιτικής πίστης. 13 14 Ο σύγχρονος κόσμος μπορεί να μην συμπαθεί την αμερικανική ανωτερότητα: μπορεί να έχει δυσπιστία απέναντί ​​της, να αγανακτεί και μερικές φορές ακόμη και να επιβουλεύεται εναντίον της. Ωστόσο, είναι πέρα ​​από τη δύναμη του υπόλοιπου κόσμου να αμφισβητήσει άμεσα την υπεροχή της Αμερικής με πρακτικό τρόπο. Υπήρξαν μεμονωμένες προσπάθειες αντίστασης την τελευταία δεκαετία, αλλά όλες απέτυχαν. Οι Κινέζοι και οι Ρώσοι έχουν φλερτάρει με την ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης που επικεντρώνεται στη διαμόρφωση ενός «πολυπολικού κόσμου» - μια έννοια της οποίας το πραγματικό νόημα αποκρυπτογραφείται εύκολα από τη λέξη «αντι-ηγεμονία». Ελάχιστα θα μπορούσαν να προκύψουν από αυτό, δεδομένης της σχετικής αδυναμίας της Ρωσίας σε σχέση με την Κίνα και του πραγματισμού των Κινέζων ηγετών, οι οποίοι γνωρίζουν καλά ότι αυτή τη στιγμή η Κίνα έχει μεγαλύτερη ανάγκη από ξένο κεφάλαιο και τεχνολογία. Το Πεκίνο δεν θα έπρεπε να υπολογίζει σε κανένα από τα δύο εάν οι σχέσεις του με τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκτούσαν ανταγωνιστική χροιά. Το τελευταίο έτος του 20ου αιώνα, οι Ευρωπαίοι, και ιδιαίτερα οι Γάλλοι, διακήρυξαν με μεγαλοπρέπεια ότι η Ευρώπη θα αποκτούσε σύντομα «αυτόνομες παγκόσμιες δυνατότητες ασφάλειας». Όμως, καθώς ο πόλεμος στο Αφγανιστάν δεν άργησε να φανεί, αυτή η υπόσχεση έμοιαζε με την κάποτε διάσημη σοβιετική διαβεβαίωση της ιστορικής νίκης του κομμουνισμού, «που φαίνεται στον ορίζοντα», δηλαδή σε μια φανταστική γραμμή που υποχωρεί αναπόφευκτα καθώς το πλησιάζει. Η ιστορία είναι ένα χρονικό της αλλαγής, μια υπενθύμιση ότι όλα τελειώνουν. Αλλά προτείνει επίσης ότι σε κάποια πράγματα δίνεται μεγάλη διάρκεια ζωής και η εξαφάνισή τους δεν σημαίνει την αναγέννηση των προηγούμενων πραγματικοτήτων. Έτσι θα γίνει με την παγκόσμια κυριαρχία της Αμερικής σήμερα. Κάποια μέρα, επίσης, θα αρχίσει να μειώνεται, ίσως αργότερα από όσο θα ήθελαν κάποιοι, αλλά νωρίτερα από ό,τι πιστεύουν πολλοί Αμερικανοί, χωρίς δισταγμό. Τι θα τον αντικαταστήσει; - αυτό είναι το βασικό ερώτημα. Το ξαφνικό τέλος της αμερικανικής ηγεμονίας αναμφίβολα θα βύθιζε τον κόσμο στο χάος

Zbigniew Brzezinski

Η ΕΠΙΛΟΓΗ: ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ Ή ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΓΕΣΙΑ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΟΡΑΜΑ: Η ΑΜΕΡΙΚΗ ΚΑΙ Η ΚΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΔΥΝΑΜΗΣ

Ανατύπωση με άδεια από τη Basic Books, αποτύπωμα της Perseus Books LLC, θυγατρικής της Hachette Book Group, Inc. (ΗΠΑ) με τη βοήθεια της Υπηρεσίας Alexander Korzhenevsky (Ρωσία)

© Zbigniew Brzezinski, 2004

© Μετάφραση. O. Kolesnikov, 2017

© Μετάφραση. M. Desyatova, 2012

V. Bakanov School of Translation, 2013

© Ρωσική έκδοση AST Publishers, 2018

Zbigniew Brzezinski (1928-2017) - ένας εξαιρετικός πολιτικός επιστήμονας, κοινωνιολόγος, ιστορικός. Ιδεολόγος της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ, το 1977-1981 διετέλεσε σύμβουλος του Ντ. Κάρτερ σε θέματα εθνικής ασφάλειας. Ήταν ένας από τους πιο αξιοσέβαστους ειδικούς στον τομέα της παγκόσμιας πολιτικής.

Τα βιβλία του Zbigniew Brzezinski, του πατριάρχη της πολιτικής ελίτ των ΗΠΑ, είναι κλασικά της σύγχρονης πολιτικής σκέψης:

«Μεγάλη σκακιέρα. Η αμερικανική κυριαρχία και οι γεωστρατηγικές της επιταγές

"Επιλογή. Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία»

"Μια ακόμα ευκαιρία. Τρεις Πρόεδροι και η Κρίση της Αμερικανικής Υπερδύναμης»

"America and the World" (με τον B. Scowcroft)

«Στρατηγική προοπτική. Αμερική και παγκόσμια κρίση»

«Η Αμερική πρέπει να πρωτοστατήσει!»

Zbigniew Brzezinski

Παγκόσμια κυριαρχία ή παγκόσμια ηγεσία

Πρόλογος

Το κύριο μήνυμά μου για τον ρόλο της Αμερικής στον κόσμο είναι πολύ απλό: η αμερικανική ισχύς, την οποία πολλοί θεωρούν τον αποφασιστικό παράγοντα για τη διασφάλιση της κρατικής κυριαρχίας, είναι τώρα η πιο σημαντική εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία υποκινεί την ανάπτυξη τέτοιων παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που υπονομεύουν η παραδοσιακή πολιτεία.κυριαρχία. Η δύναμη της Αμερικής και οι κινητήριες δυνάμεις της κοινωνίας της στην αλληλεπίδραση μπορούν να συμβάλουν στη σταδιακή δημιουργία μιας παγκόσμιας κοινότητας βασισμένης σε κοινά συμφέροντα. Εάν χρησιμοποιηθούν κακώς και συγκρούονται μεταξύ τους, αυτές οι αρχές μπορούν να βυθίσουν τον κόσμο σε κατάσταση χάους και να μετατρέψουν την Αμερική σε πολιορκημένο φρούριο.

Στην αυγή του 21ου αιώνα, η ισχύς της Αμερικής έχει φτάσει σε ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο, όπως αποδεικνύεται από την παγκόσμια στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ και τη βασική σημασία της οικονομικής βιωσιμότητάς της για την ευημερία της παγκόσμιας οικονομίας, το καινοτόμο αποτέλεσμα του τεχνολογικού δυναμισμού των ΗΠΑ, και την παγκόσμια απήχηση που αισθάνεται η ποικιλόμορφη αλλά συχνά ανεπιτήδευτη αμερικανική λαϊκή κουλτούρα. Όλα αυτά δίνουν στην Αμερική ένα άνευ προηγουμένου πολιτικό βάρος σε παγκόσμια κλίμακα. Καλώς ή κακώς, η Αμερική είναι αυτή που καθορίζει πλέον την κατεύθυνση της ανθρώπινης ανάπτυξης και δεν προβλέπει αντίπαλο.

Η Ευρώπη, πιθανώς, μπορεί να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες οικονομικούς όρουςαλλά δεν θα μπορέσει σύντομα να επιτύχει εκείνον τον βαθμό ενότητας που θα της επιτρέψει να μπει σε πολιτική διαμάχη με τον αμερικανικό κολοσσό. Η Ιαπωνία, που κάποτε προβλεπόταν ότι θα ήταν η επόμενη υπερδύναμη, έχει ξεφύγει. Η Κίνα, παρά τις οικονομικές της επιτυχίες, είναι πιθανό να παραμείνει μια σχετικά φτωχή χώρα για τουλάχιστον δύο γενιές, κατά τη διάρκεια των οποίων μπορεί να εμφανιστούν σοβαρές πολιτικές επιπλοκές. Η Ρωσία δεν συμμετέχει πλέον στον αγώνα. Με λίγα λόγια, η Αμερική λείπει και δεν θα εμφανιστεί σύντομαισάξιο ανταγωνιστή της.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, δεν υπάρχει πραγματική εναλλακτική λύση στην αμερικανική ηγεμονία και στον ρόλο της αμερικανικής ισχύος ως αναπόσπαστο στοιχείο της παγκόσμιας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, υπό την επιρροή της αμερικανικής δημοκρατίας - και το παράδειγμα των αμερικανικών επιτευγμάτων - συντελούνται παντού οικονομικές, πολιτιστικές και τεχνολογικές αλλαγές, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση παγκόσμιων διασυνδέσεων τόσο πάνω από κρατικά σύνορακαθώς και διασυνοριακά. Αυτές οι αλλαγές μπορούν να υπονομεύσουν την ίδια τη σταθερότητα που θα πρέπει να προστατεύσει η αμερικανική δύναμη, ακόμη και να δημιουργήσουν εχθρότητα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ως αποτέλεσμα, η Αμερική αντιμετωπίζει ένα μοναδικό παράδοξο: είναι η πρώτη και μοναδική πραγματικά παγκόσμια υπερδύναμη στον κόσμο, ωστόσο οι Αμερικανοί ανησυχούν όλο και περισσότερο για τις απειλές από πολύ πιο αδύναμους εχθρούς. Το γεγονός ότι η Αμερική έχει απαράμιλλη διεθνή πολιτική επιρροή την καθιστά αντικείμενο φθόνου, αγανάκτησης, ακόμη και φλέγοντος μίσους. Επιπλέον, αυτά τα ανταγωνιστικά αισθήματα όχι μόνο μπορούν να εκμεταλλευτούν, αλλά να τροφοδοτηθούν από τους παραδοσιακούς αντιπάλους της Αμερικής, ακόμη κι αν οι ίδιοι είναι συνετοί να αποφύγουν την άμεση αντιπαράθεση μαζί της. Και αυτό αποτελεί μια πολύ πραγματική απειλή για την ασφάλειά της.

Συνεπάγεται ότι η Αμερική έχει το δικαίωμα να διεκδικεί μεγαλύτερη ασφάλεια από άλλα κράτη; Οι ηγέτες της, τόσο οι άρχοντες στα χέρια των οποίων βρίσκεται ολόκληρη η δύναμη των Ηνωμένων Πολιτειών, όσο και οι εκπρόσωποι μιας δημοκρατικής κοινωνίας, πρέπει να αγωνιστούν για μια προσεκτικά ισορροπημένη ισορροπία αυτών των δύο ρόλων. Βασιζόμενος αποκλειστικά στην πολυμερή συνεργασία σε έναν κόσμο όπου οι απειλές για την εθνική και τελικά την παγκόσμια ασφάλεια αυξάνονται, φυσικά, δημιουργώντας έναν πιθανό κίνδυνο για όλη την ανθρωπότητα, μπορεί κανείς να πέσει σε στρατηγικό λήθαργο. Αντίθετα, η έμφαση στην αυθαίρετη χρήση της κυρίαρχης εξουσίας, ειδικά όταν συνδυάζεται με τον εντοπισμό νέων απειλών που βασίζονται στο προσωπικό συμφέρον, μπορεί να οδηγήσει σε αυτοαπομόνωση, προοδευτική εθνική παράνοια και αυξημένη ευαλωτότητα στο πλαίσιο της ευρείας εξάπλωσης του τον ιό του αντιαμερικανισμού.

Η Αμερική, κυριευμένη από άγχος και εμμονή με την ενίσχυση της δικής της ασφάλειας, είναι πιθανό να βρεθεί απομονωμένη σε έναν εχθρικό κόσμο. Και αν η αναζήτηση για ασφάλεια μόνο για τον εαυτό του αποδειχθεί ότι ανυψώνεται σε μια αρχή, η γη των ελεύθερων ανθρώπων απειλείται με μετατροπή σε κράτος φρουράς, πλήρως κορεσμένο από το πνεύμα ενός πολιορκημένου φρουρίου. Και ταυτόχρονα, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου συνέπεσε με την ευρύτερη διάδοση των τεχνικών γνώσεων και δυνατοτήτων που επιτρέπουν την κατασκευή όπλων μαζικής καταστροφής, διαθέσιμα όχι μόνο σε κράτη, αλλά και σε πολιτικές οργανώσεις τρομοκρατικού προσανατολισμού.

Το αμερικανικό κοινό άντεξε γενναία στην τρομακτική κατάσταση «δύο σκορπιοί σε ένα δοχείο» στην οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σοβιετική Ένωση απέτρεψαν η μία την άλλη με δυνητικά καταστροφικά πυρηνικά οπλοστάσια, αλλά με διάχυτη βία, τακτικές τρομοκρατικές επιθέσεις και διάδοση όπλων μαζική καταστροφή, κρατήστε το δροσερό αποδείχθηκε ότι ήταν πιο δύσκολο. Οι Αμερικανοί πιστεύουν ότι σε αυτό το πολιτικά αβέβαιο, μερικές φορές διφορούμενο και συχνά μπερδεμένο περιβάλλον πολιτικής απρόβλεπτης κατάστασης, η Αμερική βρίσκεται σε κίνδυνο, ακριβώς επειδή είναι η πιο ισχυρή δύναμη στον πλανήτη.

Σε αντίθεση με τις δυνάμεις που κυριαρχούσαν στο παρελθόν, η Αμερική λειτουργεί σε έναν κόσμο όπου οι χρονικοί και χωρικοί δεσμοί γίνονται όλο και πιο στενοί. Οι αυτοκρατορικές δυνάμεις του παρελθόντος, όπως η Μεγάλη Βρετανία κατά τον 19ο αιώνα, η Κίνα σε διάφορα στάδια των χιλιετιών της ιστορίας της, η Ρώμη κατά τη διάρκεια της μισής χιλιετίας και πολλές άλλες, ήταν σχετικά απρόσιτες σε εξωτερικές απειλές. Ο κόσμος στον οποίο κυριαρχούσαν αποτελούνταν από χωριστά, μη επικοινωνούντα μέρη, χωρισμένα από χώρο και χρόνο, τα οποία χρησίμευαν ως εγγύηση της ασφάλειας της επικράτειας των ηγεμονικών κρατών. Αντίθετα, η Αμερική έχει πρωτοφανή παγκόσμια δύναμη, αλλά η ασφάλεια της δικής της επικράτειας είναι άνευ προηγουμένου. Η ανάγκη συμβιβασμού με επισφαλείς συνθήκες διαβίωσης φαίνεται να γίνεται χρόνια.

Επομένως, το βασικό ερώτημα είναι: Θα μπορέσει η Αμερική να ακολουθήσει μια σοφή, υπεύθυνη και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική—αυτή που θα αποφεύγει τις πλάνες της ψυχολογίας της κατάστασης της πολιορκίας, ενώ θα εξακολουθεί να είναι συνεπής με την ιστορικά νέα θέση της χώρας ως η υπέρτατη δύναμη του κόσμου; Η αναζήτηση μιας σοφής εξωτερικής πολιτικής πρέπει να ξεκινήσει με τη συνειδητοποίηση ότι η «παγκοσμιοποίηση» στον πυρήνα της σημαίνει παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Η αλληλεξάρτηση δεν εγγυάται ίσο καθεστώς ή ακόμη και ίση ασφάλεια για όλες τις χώρες. Υπονοεί όμως ότι καμία χώρα δεν είναι εντελώς άτρωτη από τις συνέπειες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, η οποία έχει διευρύνει πολύ την ικανότητα του ανθρώπου να χρησιμοποιεί βία και, με τον τρόπο αυτό, έχει ενισχύσει τους δεσμούς που συνδέουν την ανθρωπότητα όλο και πιο κοντά.

Στη ξέφρενη συζήτηση για τη σύγχρονη πολιτική τάξη του κόσμου, το όνομα του συγγραφέα αυτού του βιβλίου αναφέρεται επανειλημμένα - τόσο από υποστηρικτές της παγκόσμιας ηγεμονίας των Ηνωμένων Πολιτειών όσο και από αντιπάλους της υπερδύναμης, που φανταζόταν ότι ήταν ένα είδος του παγκόσμιου σούπερμαν τύπου Χόλιγουντ, ενεργώντας με βάση την αρχή «ό,τι θέλω, τότε γυρίζω πίσω».

Οι αντίπαλοι της Αμερικής λένε «Brzezinski» ακόμη πιο συχνά από τους αντιπάλους τους.

Ο «Μπρζεζίνσκι» έχει γίνει εδώ και καιρό ένα είδος αρνητικής πολιτικής φίρμας, ένα είδος κόκκινου κουρελιού, στη θέα του οποίου ένα συγκεκριμένο μέρος των ματιών του λαού καλύπτεται με ένα θολό πέπλο μίσους για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Γιατί λοιπόν ακριβώς «Brzezinski»; Τώρα υπάρχει μια ευκαιρία να φτάσουμε πραγματικά στο βάθος αυτού του τεύχους, καθώς εκδόθηκε ένα νέο βιβλίο από αυτόν τον εξαιρετικό πολιτικό στρατηγό, πρώην βοηθό του προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών για την εθνική ασφάλεια (στην κυβέρνηση Κάρτερ) και συγγραφέα του αντικομμουνιστική στρατηγική διάσημη τη δεκαετία του '70. Όλοι αναφέρονται συνεχώς στον Μπρεζίνσκι, μνημονεύοντάς τον επί τόπου και εκτός τόπου. Λοιπόν, του άξιζε...

Προφανώς, ο Brzezinski γνώριζε ότι οι κύριοι αποδέκτες του βιβλίου του ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Τελικά, σε ποιον εκτός κόσμου ηγεμόνα θα αρέσει που ξαφνικά ανακοινώνεται ως νέος αφέντης του και διατάσσεται να υπακούσει και να καθίσει ακίνητος; Ναι, πολύ λίγοι άνθρωποι! Ο Μπρεζίνσκι ουσιαστικά δηλώνει ότι όλες οι άλλες χώρες είναι πολιτικά ο «Τρίτος Κόσμος», ο οποίος δεν έχει τη δυνατότητα να επηρεάσει τίποτα.

Η Ρωσία - "έφυγε από τη φυλή" (η περίφημη έκφραση του Μπρεζίνσκι), η Ευρώπη - σαν γέλιο ..., η Ιαπωνία - τελείωσε ο ατμός, η Κίνα - είναι φτωχή, πράγμα που σημαίνει ότι σε καμία περίπτωση δεν είναι κατάλληλη για το ρόλο του ηγεμόνα- αντίπαλος. Στην τελευταία περίπτωση, ο συγγραφέας, ίσως, μάλλον, καθησυχάζει τον αναγνώστη του, που ανησυχεί ότι ό,τι κι αν πάρεις στο σπίτι, όλα είναι κατασκευασμένα στην Κίνα. "Φτωχή" - δεν λέγεται αρκετά πειστικά. «Φτωχός» είναι ο λόγος που είναι ιδιαίτερα επικίνδυνος με τις κινέζικες ορέξεις του, την ραγδαία αναπτυσσόμενη οικονομία (υπό την ηγεσία του Μπρεζίνσκι-ξέχασε-ποιο κόμμα;) και όχι έναν αδύναμο στρατό.

Όπως και να έχει, ο Brzezinski προβάλλει την επόμενη διατριβή του: «Η αμερικανική δύναμη - αποφασιστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της εθνικής κυριαρχίας της χώρας - είναι σήμερα η υψηλότερη εγγύηση της παγκόσμιας σταθερότητας, ενώ η αμερικανική κοινωνία διεγείρει την ανάπτυξη τέτοιων παγκόσμιων κοινωνικών τάσεων που διαβρώνουν τα παραδοσιακά κρατική κυριαρχία».

Δηλαδή, ο συγγραφέας βλέπει τον κίνδυνο: η Αμερική δημιουργεί άθελά της εχθρούς για τον εαυτό της. Αλλά, φυσικά, δεν θέλει να μετατραπεί σε «πολιορκημένο φρούριο». Ως εκ τούτου, ο Brzezinski επιλέγει την «παγκόσμια ηγεσία» και όχι την «παγκόσμια κυριαρχία». Σε κάθε περίπτωση, πιστεύει ότι η Αμερική δεν έχει εναλλακτικές: είτε το θέλεις είτε όχι, θα πρέπει να «ηγεμονίσεις».

Το βιβλίο παρέχεται από την Polaris. Τα καταστήματα Polaris βρίσκονται:

• Εμπορικό κέντρο Alfa (Brivības gatve 372)
• αγ. Γερτρούδη 7
• αγ. Πέρσες 13
• αγ. Dzirnavu 102
• Εμπορικό κέντρο Dole (Μασκάβας 357, 2ος όροφος)
• Εμπορικό κέντρο Talava (Σαχάροβα 21)
• Εμπορικό κέντρο Origo (Statiyas laukums 2, 1ος όροφος)