Νόμος περί εναλλαγής στρατιωτικού προσωπικού. Γιατί χρειάζεται εκ περιτροπής στις ένοπλες δυνάμεις Τι είναι η εναλλαγή στο στρατό

Η εντολή έχει το δικαίωμα να το κάνει. Οι προγραμματισμένες αντικαταστάσεις υπόκεινται σε στρατιωτικό προσωπικό Στρατιωτική θητείαβάσει σύμβασης στις περιοχές του Άπω Βορρά και ισοδύναμες με αυτές περιοχές, περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός Ρωσική Ομοσπονδία(εφεξής καλούμενες - περιοχές όπου καθορίζεται η θητεία της στρατιωτικής θητείας).

ConsultantPlus: σημείωση. Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Αυγούστου 2000 N 621 ορίζει ότι η μέγιστη περίοδος συνεχούς στρατιωτικής υπηρεσίας βάσει σύμβασης στο έδαφος της Δημοκρατίας της Τσετσενίας από στρατιωτικό προσωπικό είναι 2 έτη.

Η διάρκεια της στρατιωτικής θητείας στις αναφερόμενες τοποθεσίες και οι κατάλογοι αυτών των τοποθεσιών καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στρατιωτικός που εκτελεί στρατιωτική θητεία με σύμβαση μπορεί να μετατεθεί σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας λόγω επίσημης ανάγκης με διορισμό σε ισότιμη στρατιωτική θέση.

Η μετάταξη αυτού του στρατιωτικού σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας με διορισμό σε ισότιμη στρατιωτική θέση γίνεται χωρίς τη συγκατάθεσή του, με εξαίρεση τις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) εάν είναι αδύνατη η εκτέλεση στρατιωτικής θητείας στην περιοχή όπου μετατίθεται, σύμφωνα με το πόρισμα της στρατιωτικής ιατρικής επιτροπής·

β) εάν είναι αδύνατο να ζήσουν μέλη της οικογένειας του στρατιωτικού (σύζυγος, σύζυγος, παιδιά κάτω των 18 ετών, παιδιά φοιτητές κάτω των 23 ετών, παιδιά με αναπηρία, καθώς και άλλα άτομα που εξαρτώνται από τον στρατιωτικό και συγκατοικούν μαζί του) στην περιοχή όπου μετατίθεται, σύμφωνα με το πόρισμα της στρατιωτικής ιατρικής επιτροπής·

γ) εάν είναι απαραίτητο να φροντίζετε διαρκώς έναν πατέρα, μητέρα, αδερφό, αδελφή, παππού, γιαγιά ή θετό γονέα που ζουν χωριστά, που δεν υποστηρίζονται πλήρως από το κράτος και που χρειάζονται, σύμφωνα με το πόρισμα του ομοσπονδιακού ιδρύματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στον τόπο διαμονής τους, σε μόνιμη φροντίδα εξωτερικού (βοήθεια, επίβλεψη).

(όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 02.01.2015 N 3)

ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΜΥΝΑΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 16 των Κανονισμών για τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237 (Συλλογική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1999, N 38, Άρθ. 4534· N 42, άρθρο 5008· 2000 , N 16, στοιχείο 1678· N 27, στοιχείο 2819· 2003, N 16, στοιχείο 1508· 2006, N 25, στοιχείο 2697· 2121,4, στοιχείο N 2007· στοιχείο 1527, N 29, στοιχείο 3679, N 35, στοιχείο 4289, N 38, στοιχείο 4513, 2008, N 3, στοιχείο 169, 170, N 13, στοιχείο 1251, N 43, στοιχείο 40019, N 43, αντικείμενο 40019, 2,00, 18 (μέρος ΙΙ), άρθρ. 2217, αριθ. 572· N 13, στοιχείο 1741· N 40, στοιχείο 5532· 2012, N 2, στοιχείο 244· N 29, στοιχείο 4075· N 47, στοιχείο 6457· 2013, N 7, στοιχείο 633, N 15, item 633· 2014, N 8, τεμάχιο 783, N 27, τεμάχιο 3754), παραγγέλλω:

1. Έγκριση της συνημμένης Διαδικασίας για την οργάνωση και την εκτέλεση της προγραμματισμένης αντικατάστασης των στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπηρετούν με σύμβαση.

2. Να αναγνωρίσει ως άκυρες τις εντολές του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

με ημερομηνία 21 Ιουλίου 2000 N 380 "Σχετικά με τη στρατιωτική θητεία από στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιοχές και τοποθεσίες με δυσμενή κλιματικές συνθήκες, καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας" (εγγεγραμμένο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 18 Αυγούστου 2000, εγγραφή N 2361).

με ημερομηνία 2 Μαΐου 2012 N 1069 «Σχετικά με τροποποιήσεις των κατευθυντήριων γραμμών για την οργάνωση και την εκτέλεση της προγραμματισμένης αντικατάστασης αξιωματικών, αξιωματικών ενταλμάτων (εντάλλων) που υπηρετούν με σύμβαση σε περιοχές του Άπω Βορρά και ισοδύναμες περιοχές, περιοχές με δυσμενείς κλιματολογικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκαν με εντολή του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουλίου 2000 N 380 "(εγγεγραμμένο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 28 Μαΐου, 2012, μητρώο Ν 24344).

3. Να επιβάλει τον έλεγχο της εφαρμογής αυτής της εντολής στον Υπουργό Εξωτερικών - Αναπληρωτή Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Υπουργός Άμυνας

Ρωσική Ομοσπονδία

Στρατηγός

Εφαρμογή

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΕΝΗΣ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΩΝ

ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΠΕΡΑΣΤΙΚΑ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΑ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

I. Γενικές διατάξεις

1. Η παρούσα διαδικασία καθορίζει την οργάνωση της προγραμματισμένης αντικατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης σε περιοχές του Άπω Βορρά και σε αντίστοιχες περιοχές, περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, όπως καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής στρατιωτικό προσωπικό που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση), καθώς και τη μεταφορά στρατιωτικού προσωπικού που βρίσκεται υπό στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης με τη σειρά προγραμματισμένης αντικατάστασης στην περιοχή όπου ισχύει καθιερώνεται στρατιωτική θητεία (εφεξής στρατιωτικό προσωπικό που αποστέλλεται με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης).

Περαιτέρω στο κείμενο της παρούσας Διαδικασίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά, για συντομία θα αναφέρεται ως: Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ένοπλες Δυνάμεις, Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Υπουργείο Άμυνας.

Περαιτέρω στο κείμενο αυτής της Διαδικασίας, για συντομία, οι περιοχές του Άπω Βορρά και οι εξομοιούμενες με αυτές περιοχές, οι περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, καθώς και οι στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα αναφέρονται ως περιοχές όπου η ορίζεται η στρατιωτική θητεία.

2. Η μετάθεση του στρατιωτικού προσωπικού που αποστέλλεται με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης πραγματοποιείται τουλάχιστον ένα έτος πριν από τη λήξη της στρατιωτικής του θητείας (διάρκεια σύμβασης), καθώς και (χωρίς τη συγκατάθεσή τους) τουλάχιστον τρία χρόνια πριν από τη συμπλήρωση της ηλικίας όριο στρατιωτικής θητείας.

3. Το στρατιωτικό προσωπικό που αποστέλλεται με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης υπόκειται σε πιστοποίηση με τον τρόπο που ορίζεται με Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Φεβρουαρίου 2012 N 444 «Σχετικά με τη διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής πιστοποίησης στρατιωτικού προσωπικού που υποβάλλεται στρατιωτική θητεία με σύμβαση στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Εγγράφηκε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 25 Μαΐου 2012, εγγραφή N 24324 (όπως τροποποιήθηκε με Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Νοεμβρίου 2013 N 805 "Σχετικά με Τροποποιήσεις στη Διαδικασία Οργάνωσης και Διεξαγωγής Πιστοποίηση στρατιωτικού προσωπικού υπό σύμβαση στρατιωτικής υπηρεσίας» στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Φεβρουαρίου 2012 N 444 «(εγγεγραμμένο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 20 Δεκεμβρίου 2013, εγγραφή Ν 30702).

4. Η προγραμματισμένη αντικατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη την οικογενειακή κατάσταση, την κατάσταση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους. Παράλληλα, το στρατιωτικό προσωπικό αντικαθίσταται σε εκείνες τις γεωγραφικές περιοχές στις οποίες δεν υπηρέτησαν στρατιωτικά.

5. Υπάλληλος που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση μπορεί να αφεθεί για περαιτέρω στρατιωτική θητεία στην περιοχή που καθορίζεται η θητεία της στρατιωτικής θητείας, εφόσον κριθεί απαραίτητο και με τη συγκατάθεσή του.

Ρήτρα 4 του άρθρου 16 του κανονισμού για τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας, που εγκρίθηκε με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237.

Υπάλληλος που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση, με τη συγκατάθεσή του, μπορεί να μετατεθεί από περιοχή όπου καθιερώνεται συντομότερη στρατιωτική θητεία σε περιοχή όπου καθιερώνεται μεγαλύτερη περίοδος στρατιωτικής θητείας.

Ρήτρα 5 του άρθρου 16 του κανονισμού σχετικά με τη διαδικασία εκτέλεσης στρατιωτικής θητείας, που εγκρίθηκε με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237.

6. Οι στρατιωτικοί που αποστέλλονται με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης υπόκεινται σε ιατρικές εξετάσεις από στρατιωτικές ιατρικές επιτροπές για να διαπιστωθεί η καταλληλότητά τους για στρατιωτική θητεία σε περιοχές όπου καθορίζεται η θητεία της στρατιωτικής θητείας, προς διεύθυνση διοικητών (αρχηγών).

Η ιατρική εξέταση των μελών της οικογένειας αυτών των στρατιωτών για τον προσδιορισμό της καταλληλότητάς τους για διαμονή σε περιοχές όπου έχει καθοριστεί η θητεία της στρατιωτικής θητείας πραγματοποιείται από στρατιωτικές ιατρικές επιτροπές κατ' εντολή των διοικητών (αρχηγών) με βάση αναφορές στρατιωτικών για την παρουσία ασθένειες στα μέλη της οικογένειάς τους που εμποδίζουν τη διαβίωση σε αυτές τις περιοχές.

7. Προγραμματισμένη αντικατάσταση στρατιωτών πληρώματος αεροσκαφών που υπηρετούν σε αεροπορικές μονάδες και στρατιωτικές μονάδες σε περιοχές όπου καθιερώνεται η θητεία μπορεί να πραγματοποιηθεί ως τμήμα διμοιρών, αποσπασμάτων, μονάδων, πληρωμάτων.

8. Η προγραμματισμένη αντικατάσταση των διοικητών υπομονάδων, στρατιωτικών μονάδων και των αναπληρωτών τους από περιοχές όπου καθορίζεται η στρατιωτική θητεία πραγματοποιείται εντός των όρων της στρατιωτικής θητείας που καθορίστηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Ιουνίου 2000 N 434 "Σχετικά με τους όρους στρατιωτικής θητείας βάσει σύμβασης σε περιοχές και τοποθεσίες με δυσμενείς κλιματικές συνθήκες, καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας", με διάστημα τουλάχιστον δύο μηνών.

Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2000, N 24, άρθ. 2584; Αρ. 45, άρθ. 4482; 2004, N 50, Art. 5064; 2005, N 49, Art. 5225; 2007, N 35, Art. 4313; 2011, N 41 (μέρος II), άρθ. 5741.

II. Οργάνωση της προγραμματισμένης αντικατάστασης στρατιωτικού προσωπικού

9. Πραγματοποιείται συνομιλία με στρατιωτικό προσωπικό που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση μέχρι την 1η Ιουνίου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης αντικατάστασης.

10. Αρχηγοί των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, διοικητές στρατευμάτων στρατιωτικών περιφερειών, διοικητές κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων και αρχηγοί. κεντρικές αρχέςστρατιωτική διοίκηση, έως την 1η Ιουλίου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης αντικατάστασης, οι πληροφορίες για το στρατιωτικό προσωπικό που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση (εφεξής καλούμενες πληροφορίες) αποστέλλονται στην Κεντρική Διεύθυνση Προσωπικού του Υπουργείου Άμυνας σύμφωνα με το συνιστώμενο υπόδειγμα (Παράρτημα αριθ. 1 της παρούσας διαδικασίας).

Με βάση τις πληροφορίες, η Διεύθυνση Κεντρικής Προσωπικού του Υπουργείου Άμυνας αναπτύσσει έναν υπολογισμό του στρατιωτικού προσωπικού που αποστέλλεται με τη σειρά προγραμματισμένης αντικατάστασης (εφεξής ο υπολογισμός), σύμφωνα με το συνιστώμενο υπόδειγμα (Παράρτημα Νο. 2 της παρούσας Διαδικασίας). .

Τα αποσπάσματα από τον υπολογισμό κοινοποιούνται στους αρχηγούς των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, στους διοικητές των στρατευμάτων των στρατιωτικών περιφερειών, στους διοικητές των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων και στους επικεφαλής των κεντρικών οργάνων των στρατιωτικών έλεγχο πριν από την 1η Αυγούστου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης αντικατάστασης.

11. Η επιλογή του στρατιωτικού προσωπικού που αποστέλλεται με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης οργανώνεται από τους αρχηγούς των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, τους διοικητές των στρατευμάτων των στρατιωτικών περιφερειών, τους διοικητές των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων και οι επικεφαλής των κεντρικών οργάνων στρατιωτικού ελέγχου σε κατώτερους σχηματισμούς, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες και οργανισμούς από στρατιωτικές θέσεις που αναφέρονται στον υπολογισμό και σε στρατιωτικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και ερευνητικούς οργανισμούς του Υπουργείου Άμυνας από στρατιωτικές θέσεις με σχετική στρατιωτική εγγραφή ειδικότητες σε σχέση με στρατιωτικές θέσεις που αναγράφονται στον υπολογισμό.

Οι οικισμοί με πληροφορίες που έχουν εισαχθεί σε αυτούς σχετικά με το στρατιωτικό προσωπικό που αποστέλλεται με τη σειρά προγραμματισμένης αντικατάστασης εγκρίνονται από τους αρχηγούς των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, τους διοικητές των στρατευμάτων των στρατιωτικών περιοχών, τους διοικητές των ενόπλων δυνάμεων Ενόπλων Δυνάμεων και των προϊσταμένων των κεντρικών οργάνων στρατιωτικού ελέγχου, και μέχρι την 1η Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης αντικατάστασης, αποστέλλονται στο Κύριο τμήμα προσωπικού του Υπουργείου Άμυνας.

12. Στην Κεντρική Διεύθυνση Προσωπικού του Υπουργείου Άμυνας, με βάση εγκεκριμένους υπολογισμούς, εκπονείται σχέδιο αντικατάστασης στρατιωτικού που υπόκειται σε προγραμματισμένη αντικατάσταση (εφεξής το σχέδιο αντικατάστασης στρατιωτικού προσωπικού), σύμφωνα με το προτεινόμενο μοντέλο (Παράρτημα N 3 της παρούσας Διαδικασίας) και μέχρι την 1η Νοεμβρίου του έτους που προηγείται της προγραμματισμένης αντικατάστασης, υποβάλλονται για έγκριση στον Υπουργό Εξωτερικών - Αναπληρωτή Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αποσπάσματα από το σχέδιο αντικατάστασης στρατιωτικού προσωπικού αποστέλλονται στα σώματα προσωπικού των κύριων αρχηγείων των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, των στρατιωτικών περιφερειών, των αρχηγείων των ενόπλων δυνάμεων των Ενόπλων Δυνάμεων και των κεντρικών οργάνων στρατιωτικού ελέγχου και μέχρι τον Δεκέμβριο 1 του έτους που προηγείται της σχεδιαζόμενης αντικατάστασης, προσκομίζονται σε υπαγόμενους συλλόγους, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες, στρατιωτικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς ανώτερη εκπαίδευσηκαι ερευνητικών οργανισμών του Υπουργείου Άμυνας.

13. Με στρατιωτικούς που έφτασαν ως αντικαταστάτες σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας, όπου υπάρχουν διαφορές στον εξοπλισμό των στρατευμάτων (δυνάμεων) με όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός, η επανεκπαίδευση πραγματοποιείται σύμφωνα με τα σχέδια των αρχηγών των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, των διοικητών των στρατευμάτων των στρατιωτικών περιφερειών, των διοικητών των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων και των αρχηγών των κεντρικών οργάνων. του στρατιωτικού ελέγχου.

Η εναλλαγή των υπόχρεων στρατιωτικής θητείας υπήρχε εδώ και πολύ καιρό. Προηγουμένως, η διαδικασία αυτή επηρέαζε μόνο συμβασιούχους υπαλλήλους που ήταν εγκατεστημένοι σε ορισμένες περιοχές του Άπω Βορρά και παρόμοιες περιοχές, περιοχές με αρνητικές κλιματικές και περιβαλλοντικές συνθήκες. Σε αυτή τη λίστα περιλαμβάνονται επίσης τα HF που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε άλλες περιοχές, η αντικατάσταση έγινε μόνο κατά την προαγωγή στο στρατό ή λόγω οικογενειακών συνθηκών. Στη συνέχεια, η υπάρχουσα τάξη στο στρατό αναθεωρήθηκε και υπόκειται σε σημαντικές προσαρμογές.

Με μια γενική έννοια, η περιστροφή αναφέρεται στην κίνηση. Ο όρος χρησιμοποιείται τόσο σε πολιτικές οργανώσεις όσο και στις τάξεις των Ενόπλων Δυνάμεων. Κάθε άνθρωπος που έχει υπηρετήσει στο στρατό ξέρει ότι ο δυναμισμός είναι ένα από τα προαπαιτούμενα του. Πιστεύεται ότι οι δεξιότητες και οι ικανότητες των εργαζομένων μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε περιπτώσεις που το κράτος το χρειάζεται. Για το λόγο αυτό, από τη στιγμή που ένας άνδρας μπει στην υπηρεσία και μέχρι την απόλυσή του, πρέπει να αλλάξει η φρουρά και μαζί και ο τόπος διαμονής. Αυτό είναι αυτό που ονομάζεται εναλλαγή των στρατευμάτων. Συνήθως, μια προγραμματισμένη εναλλαγή πραγματοποιείται όχι περισσότερο από μία φορά κάθε 3 χρόνια. Ένας από τους κύριους στόχους που επιδιώκει ο νομοθέτης κατά την εισαγωγή αυτού του θεσμού είναι η καταπολέμηση της διαφθοράς. Επιπλέον, θεωρείται σημαντική η ενημέρωση του προσωπικού στα HF, τα όργανα διοίκησης και τα επιτροπεία.

Το "Rotation" είναι συνυφασμένο με έναν όρο όπως "πρέπει να γνωρίζω". Αφενός, δεδομένου ότι η εναλλαγή εξουδετερώνει τη διαφθορά και το καθήκον είναι ένα εργαλείο για την αποτελεσματικότερη εμπλοκή ενός υπαλλήλου σε άλλη τοποθεσία και σε διαφορετική θέση, αυτές οι έννοιες διαχωρίζονται. Επιπλέον, η εναλλαγή μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με την έναρξη μιας ορισμένης περιόδου υπηρεσίας και η ανάγκη για υπηρεσία εφαρμόζεται ανεξάρτητα από αυτόν τον δείκτη με βάση την απόφαση του διοικητή ή άλλης ηγεσίας.

Από την άλλη, οι έννοιες είναι παρόμοιες και μπορούν να αντικαταστήσουν η μία την άλλη. Για παράδειγμα, μια κλήση υπηρεσίας μπορεί να αλλάξει την εναλλαγή, καθώς δεν έχει χρονικό όριο για την εξυπηρέτηση.

Οι Ένοπλες Δυνάμεις της RF εναλλάσσονται με διαφορετικούς τρόπους. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι στρατιωτικοί μεταφέρονται σε υψηλότερη ή χαμηλότερη θέση χωρίς αλλαγή του τόπου διαμονής τους. Ωστόσο, σε αυτή την περίπτωση, ανατίθενται άλλα καθήκοντα στον υπάλληλο, μετά μιλούν για μετακίνηση εντός του HF. Σε άλλες περιπτώσεις, πρέπει να μετακομίσετε σε άλλο τόπο διαμονής και μπορεί να βρίσκεται τόσο εντός του κράτους όσο και στο εξωτερικό.

Μια ενημερωμένη διαδικασία εναλλαγής εισήχθη το 2009. Σύμφωνα με τις οδηγίες για την εναλλαγή των αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις, η μετάταξη μπορεί να γίνει:

• επαγγελματική και επίσημη?
• εδαφικός;
• συνδυαστικά, όταν πραγματοποιείται αλλαγή τόπου κατοικίας, και μαζί και η θέση. Αυτό συμβαίνει μετά την ολοκλήρωση επαγγελματικής κατάρτισης ή προχωρημένων μαθημάτων κατάρτισης.

Πιστεύεται ότι τέτοιες ανακατατάξεις θα χρησιμεύσουν για μεγαλύτερη τήρηση της κοινωνικής δικαιοσύνης. Αυτό περιλαμβάνει επίσης την εξέλιξη της σταδιοδρομίας των αξιωματικών, την απόκτηση πλούσιας πρακτικής εμπειρίας στη διεξαγωγή επιχειρήσεων σε διαφορετικές περιοχές.

Η οργάνωση μετάταξης σε άλλη ειδικότητα έχει ως εξής.

1. Πρώτον, ο υπάλληλος αποκλείεται από τους καταλόγους του στρατιωτικού προσωπικού.
2. Στη συνέχεια μετακομίζει σε νέο σταθμό υπηρεσίας ή για ορισμένες εκδηλώσεις.
3. Η διαδικασία ολοκληρώνεται με την εγγραφή του υπαλλήλου στους πίνακες προσωπικού του ΜΚ για νέα θέση ανάλογα με την κατάσταση του ΜΚ στην οποία τοποθετείται.

Σε αυτή την περίπτωση, η μεταφορά μπορεί να πραγματοποιηθεί σε άλλη τοποθεσία ή να παραμείνει στην ίδια περιοχή.

Είναι δυνατόν να εξαιρεθείτε από την εναλλαγή;

Όσοι αξιωματικοί των οποίων η σύμβαση λήγει το ίδιο έτος ή μέχρι τη λήξη της υπηρεσίας στο όριο ηλικίας απομένουν 3 έτη, μπορούν να μεταταχθούν μόνο με τη συγκατάθεσή τους. Υπάρχει επίσης ένας κανόνας σύμφωνα με τον οποίο η μετάθεση πραγματοποιείται με έγκριση στρατιωτικού εάν αυτός ή τα μέλη της οικογένειάς του έχουν ιατρικές αντενδείξεις.

Σε άλλες περιπτώσεις, εάν ο αξιωματικός αρνηθεί τη μετάθεση, η οποία περιλαμβάνει μετακίνηση σε άλλη τοποθεσία, θα υπόκειται σε πειθαρχική δίωξη. Εάν εντοπιστεί ένα έγκλημα, τότε μπορεί να προκύψει και ποινική ευθύνη. Με βάση την άρνηση, ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας έχει το δικαίωμα να αποφασίσει για την απόλυση του υπαλλήλου, καθώς πρόκειται για μη τήρηση των προϋποθέσεων που ορίζει η σύμβαση.

Αμέσως μετά τις αντίστοιχες αλλαγές στη νομοθεσία, διάφορες πηγές ανέφεραν μεγάλο αριθμό απολύσεων από ανώτερους και ανώτερους αξιωματικούς, αφού πολλοί από αυτούς δεν ήθελαν να αλλάξουν τη μόνιμη υπηρεσία τους στο πλαίσιο της εκ περιτροπής. Ωστόσο, το επίσημο τμήμα διαβεβαίωσε ότι η καινοτομία δεν προκάλεσε μεγάλη δυσαρέσκεια στους αξιωματικούς.

Έχουν παρατηρηθεί και συνεχίζουν να παρακολουθούνται περιπτώσεις όπου οι εργαζόμενοι δεν θέλουν να μετακομίσουν σε άλλο τόπο κατοικίας στο πλαίσιο μιας εκ περιτροπής. Αυτό οφείλεται τόσο σε συνήθη μέρη όσο και σε οικογενειακές συνθήκες. Για παράδειγμα, η σύζυγος ενός αξιωματικού χάνει αυτόματα τη δουλειά της και επομένως πρέπει να την αναζητήσει σε νέο μέρος, τα παιδιά θα πρέπει να μεταφερθούν σε άλλο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Όλες οι σχέσεις, οι φίλοι και η καθιερωμένη ζωή πρέπει να εγκαταλειφθούν.

Παρά τις δυσκολίες, οι μεταρρυθμίσεις στη στρατιωτική θητεία συνεχίζονται. Η υπηρεσία είναι υπηρεσία και η εναλλαγή στις Ένοπλες Δυνάμεις ήταν, είναι και θα είναι. Ωστόσο, μπορούν να ληφθούν αποφάσεις που θα αλλάξουν κάπως τη φύση αυτών των μεταβιβάσεων.

(Terekhin A. M.) («Νόμος στις Ένοπλες Δυνάμεις», 2009, N 8)

ΕΝΑΛΛΑΓΗ ΥΠΗΡΩΤΩΝ ΣΤΙΣ ΕΝΟΠΛΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ: ΟΥΣΙΑ, ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ, ΑΡΧΕΣ

Α. Μ. ΤΕΡΕΧΙΝ

Terekhin A. M., δικηγόρος.

Από την 1η Δεκεμβρίου 2008, η ηγεσία του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εφαρμόζει τα σχέδια που περιγράφηκαν προηγουμένως για τη βελτιστοποίηση του μεγέθους των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη νέα εμφάνιση, την αύξηση της κινητικότητας, την ικανότητα μάχης και πολεμικής ετοιμότητας. Σύμφωνα με τις συνεχιζόμενες διαδικασίες μεταρρύθμισης των Ενόπλων Δυνάμεων, στις 15 Απριλίου 2009, ο Υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε την Οδηγία για την εναλλαγή αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής η οδηγία) , το οποίο τέθηκε υπόψη των στρατευμάτων με τις οδηγίες του Υπουργού Εξωτερικών - Αναπληρωτή Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Απριλίου 2009 κ. N 205/2/243. Η εναλλαγή των αξιωματικών στην Οδηγία αναφέρεται στη μεταφορά τους σε νέο σταθμό υπηρεσίας (συμπεριλαμβανομένης της σειράς προγραμματισμένης αντικατάστασης) σύμφωνα με τους κανονισμούς για τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας, που εγκρίθηκαν με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας του Σεπτεμβρίου 16, 1999 N 1237 "Θέματα στρατιωτικής θητείας" (εφεξής - ο Κανονισμός). Η οδηγία προκάλεσε ανάμεικτη αντίδραση μεταξύ του σώματος αξιωματικών: από την πλήρη αποδοχή των ιδεών που περιέχονται σε αυτήν έως την πλήρη άρνηση της σκοπιμότητας διεξαγωγής εκ περιτροπής με τη μορφή που προβλέπεται από την Οδηγία. Επιπλέον, κυριαρχεί η δεύτερη θέση και θέσεις στις οποίες κυριαρχούν αρνητικές αντιδράσεις, βασισμένες σε προσωπική επικοινωνία με αξιωματικούς και δηλώσεις σε πηγές του Διαδικτύου.<1>. ——————————— <1>Δείτε για παράδειγμα: In Ρωσικός στρατόςκαθιερώνεται η εναλλαγή αξιωματικών [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://forum-msk. org/material/power/845512.html; Οδηγίες για την εναλλαγή αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://talks. όπλα. ru/forummessage/47/456881.html.

Γιατί συμβαίνει αυτό? Εξάλλου, κάθε πολίτης που εισέρχεται στη στρατιωτική θητεία με σύμβαση γνωρίζει ότι ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας είναι ο δυναμισμός της, ο οποίος εκδηλώνεται στο γεγονός ότι το στρατιωτικό προσωπικό κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας αλλάζει επανειλημμένα τον τόπο της στρατιωτικής του θητείας, συμπεριλαμβανομένης αλλαγή κατοικίας. Η περιουσία αυτή εκδηλώνεται από τη στιγμή που ο πολίτης αναλαμβάνει τη στρατιωτική του θητεία και υφίσταται μέχρι την απόλυση από τη στρατιωτική θητεία.<2>. Η δυναμική της στρατιωτικής θητείας προϋποθέτει ότι η στρατιωτική εργασία, οι ικανότητες, οι γνώσεις και οι δεξιότητες ενός στρατιωτικού μπορούν να χρησιμοποιηθούν όπου και όταν είναι απαραίτητο και ανταποκρίνεται στα κρατικά συμφέροντα για την εξασφάλιση στρατιωτική ασφάλειαΡωσική Ομοσπονδία. Στη στρατιωτική νομική βιβλιογραφία ορθά σημειώνεται ότι στην περίπτωση αυτή τα κρατικά συμφέροντα υπερισχύουν των συμφερόντων του στρατιωτικού προσωπικού. ————————————<2>Δείτε περισσότερα: Kudashkin A. V. Στρατιωτική θητεία στη Ρωσική Ομοσπονδία: θεωρία και πρακτική της νομικής ρύθμισης. St. Petersburg: Legal center press, 2003. Σ. 66.

Η εναλλαγή του προσωπικού συζητείται επίσης σε ανώτατο κρατικό επίπεδο. Έτσι, στις 2 Μαρτίου 2009, σε συνεδρίαση του Συλλόγου του Υπουργείου Υγείας και κοινωνική ανάπτυξητης Ρωσικής Ομοσπονδίας, συζητήθηκαν τα προβλήματα εφαρμογής της νομοθεσίας για τη δημόσια διοίκηση<3>. ——————————— <3>Θέματα συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη δημόσια υπηρεσία εξετάστηκαν σε συνεδρίαση του Συλλογίου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://minzdravsoc. en/laboral/public-service/5.

Ο ομιλητής, Διευθυντής του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας V. Kozbanenko, είπε ότι το Υπουργείο εργάζεται ενεργά για να αναπτύξει το δυναμικό κατά της διαφθοράς που κατοχυρώνεται στη νομοθεσία για τη δημόσια διοίκηση και να το διασφαλίσει αποτελεσματική εφαρμογή. «Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης έχει ετοιμάσει μια σειρά κανονιστικών νομικών πράξεων που αποσκοπούν στη βελτίωση των διαδικασιών εισόδου στη δημόσια διοίκηση, το έργο των επιτροπών κρατικών φορέων για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων και τη διευθέτηση των συγκρούσεων ενδιαφέροντος. Παράλληλα, ετοιμάζονται προτάσεις για την εισαγωγή του θεσμού της εναλλαγής των δημοσίων υπαλλήλων», σημείωσε ο Β. Κομπζαρένκο. Γιατί λοιπόν υπήρξε τόσο αρνητική αντίδραση από τους αξιωματικούς στην προτεινόμενη εναλλαγή; Ας προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε αυτή την κατάσταση από νομική άποψη. Για μια πλήρη και ολοκληρωμένη αποκάλυψη της έννοιας της περιστροφής, είναι πρώτα απαραίτητο να κατανοήσουμε τη σημασιολογική της σημασία. Η έννοια της «περιστροφής» προέρχεται από το λατ. "rotatio" - "κυκλική κίνηση, περιστροφή"<4>. Στα ρωσικά, χρησιμοποιείται με διάφορες έννοιες (για παράδειγμα, ως εναλλαγή προσωπικού). ————————————<4>Λεξικό ξένων λέξεων. Μ., 1996. S. 438.

Περιστροφή - εναλλαγή, αλλαγή, εναλλακτική παραμονή σε οποιαδήποτε θέση<5>. ——————————— <5>Σύγχρονο επεξηγηματικό λεξικό της ρωσικής γλώσσας Efremova [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://www. efremova. πληροφορίες/αναζήτηση/?q=%F0%EE%F2%E0%F6%E8%FF.

Περιστροφή - εναλλακτική παραμονή σε οποιαδήποτε θέση, ανανέωση της σύνθεσης οποιουδήποτε σώματος<6>. ——————————— <6>Zakharenko E. N., Komarova L. N., Nechaeva I. V. Νέο λεξικόξένες λέξεις. Μ., 2003. S. 584.

Εναλλαγή προσωπικού - οριζόντια μετακίνηση εργαζομένων από τον ένα χώρο εργασίας στον άλλο, που πραγματοποιείται με σκοπό την εξοικείωση των εργαζομένων με διάφορα καθήκοντα παραγωγής του οργανισμού<7>. ——————————— <7>Λεξικά και εγκυκλοπαίδειες στο Academician [Ηλεκτρονικός πόρος] URL: http://dic. ακαδημαϊκός. en/dic. nsf/enwiki/323715.

Έτσι, η σημασιολογική έννοια της έννοιας της "εναλλαγής προσωπικού" μπορεί, κατά τη γνώμη μας, να οριστεί ως εξής: αυτή είναι η διαδικασία για τη μετακίνηση ενός εργαζομένου σε μια νέα ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣή σε νέα θέση, με αποτέλεσμα ο εργαζόμενος να αποκτήσει ορισμένες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες για νέα θέση, σε νέο χώρο εργασίας. Η έννοια της «περιστροφής» χρησιμοποιείται σε διάφορα γνωστικά πεδία, με διάφορες έννοιες. Για παράδειγμα, στη διαχείριση, τη διαχείριση προσωπικού, η έννοια της «περιστροφής» χρησιμοποιείται με τις ακόλουθες έννοιες: 1) ως μέθοδος εκπαίδευσης προσωπικού. Το rotation (αλλαγή χώρου εργασίας) είναι η απόκτηση γνώσεων και εμπειρίας ως αποτέλεσμα συστηματικής αλλαγής χώρου εργασίας. Ως αποτέλεσμα, για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, δημιουργείται μια ιδέα για την ευελιξία των δραστηριοτήτων και των εργασιών παραγωγής (ειδικά προγράμματα για τη νέα γενιά ειδικών)<8>; ——————————— <8>Διαχείριση προσωπικού του οργανισμού: Proc. / Εκδ. A. Ya. Kibanova. Μ., 2005. Σ. 414.

2) ως ένας από τους τρόπους εξάλειψης προβλημάτων στην επιχείρηση στις δραστηριότητες του συστήματος διαχείρισης προσωπικού - απαξίωση των γνώσεων μεταξύ ειδικών υψηλής ειδίκευσης<9>; ——————————— <9>Εκεί. S. 206.

3) ως ένα από τα στάδια προώθησης: εναλλαγή, - μετακίνηση από το ένα τμήμα του οργανισμού στο άλλο<10>. ——————————— <10>Εκεί. S. 445.

Σε αυτή τη μορφή, η εναλλαγή χρησιμοποιείται σε ορισμένες ιαπωνικές εταιρείες. Το σχήμα προώθησης υπηρεσιών-επαγγελματικών είναι το εξής. Μετά από δοκιμαστική περίοδο (1 - 3 έτη), ο εργαζόμενος κατατάσσεται σε μόνιμη εργασία και εντός 8 - 10 ετών πραγματοποιούνται συστηματική εναλλαγή από θέση σε θέση, από τμήμα σε τμήμα, πρακτική άσκηση και επαγγελματικά ταξίδια στο εξωτερικό. Υπάρχει επίσης ένα σύστημα υπεύθυνων αναθέσεων, οι οποίες γίνονται όλο και πιο περίπλοκες με τον καιρό. Μέχρι την ηλικία των 36 ετών, ο υπάλληλος είναι ήδη γνωστός στην εταιρεία και μπορεί να αποφασίσει τη μελλοντική του μοίρα: να τον στείλει είτε μέσω του συστήματος κίνησης του ηγετικού προσωπικού είτε μέσω της καριέρας ενός ειδικού. Με συστηματική εναλλαγή, ο εργαζόμενος γνωρίζει ότι θα προαχθεί μετά από ορισμένο χρόνο. Με ένα τέτοιο σύστημα πραγματοποιείται πιο δυναμικά η ανανέωση ηγετών, η μετακίνηση της εφεδρείας του προσωπικού για προαγωγή. Η εναλλαγή προσωπικού θεωρείται επίσης ως μέθοδος επίσημης ονοματολογίας διέλευσης βασικών θέσεων από ειδικούς διαφόρων επιπέδων, προκειμένου να επιταχυνθεί η εξυπηρέτηση και η επαγγελματική ανάπτυξη.<11>. Στην περίπτωση αυτή, η εναλλαγή του προσωπικού συνεπάγεται προγραμματισμένη επίσημη οριζόντια μετακίνηση ή σημαντική αλλαγή επίσημα καθήκονταεργάτης. Με την οριζόντια κίνηση, εξαλείφονται οι ελλείψεις της μακροχρόνιας παραμονής ενός εργαζομένου σε μία θέση: μείωση των κινήτρων για εργασία, περιορισμός των οριζόντων σε έναν τομέα, εξοικείωση με ελλείψεις και διακοπή εμπλουτισμού της δραστηριότητάς του με νέες μεθόδους και μορφές. Η αλλαγή θέσεων καθιστά δυνατή τη σύγκριση διαφορετικών θέσεων, τη γρήγορη προσαρμογή στις νέες συνθήκες εργασίας. ————————————<11>Διαχείριση προσωπικού: Σλοβ.-αναφ. [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://psyfactor. org/personal/personal16-03.htm.

Οι ειδικοί του HR σημειώνουν ότι η εναλλαγή χρησιμοποιείται συχνά για την εκπαίδευση πτυχιούχων πανεπιστημίου που μόλις ξεκινούν την επαγγελματική τους σταδιοδρομία. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε για το εναλλασσόμενο στάδιο της επιχειρηματικής σταδιοδρομίας του διευθυντή. Στις δυτικές εταιρείες, μπορεί να διαρκέσει τα πρώτα χρόνια, κατά τη διάρκεια των οποίων ο υπάλληλος μετακινείται από το ένα τμήμα στο άλλο ή από το ένα γραφείο στο άλλο, το οποίο μπορεί να βρίσκεται στην άλλη πλευρά του πλανήτη. Οι ειδικοί λένε ότι η εντατική χρήση του rotation είναι θετικός παράγοντας και έχει ευεργετική επίδραση στο τελικό αποτέλεσμα. Η εναλλαγή του προσωπικού ταξινομείται σύμφωνα με διάφορους λόγους. Για παράδειγμα: 1) με συχνότητα (ταχύτητα) κίνησης: ετήσια, μηνιαία, ημερήσια. 2) ανάλογα με την τροχιά κίνησης: - δαχτυλίδι, όταν ο εργαζόμενος, έχοντας περάσει πολλές θέσεις για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, επιστρέφει ξανά στην προηγούμενη θέση του. - αμετάκλητο, όταν η κίνηση γίνεται χωρίς να επιστρέψει στην "αρχική" θέση. - κάστρο, στο οποίο δύο υπάλληλοι του ίδιου επιπέδου αλλάζουν θέσεις. 3) κατά το επίπεδο εξειδίκευσης: - σε άλλη ειδικότητα. - σε συναφή ειδικότητα· - με αλλαγή στη φύση της εργασίας, αλλά στην ίδια ειδικότητα. - εναλλαγή, όταν η φύση της εργασίας δεν αλλάζει πολύ. 4) κατά σκοπό: - για την εκπαίδευση του διευθυντικού προσωπικού. - να αλλάξει την κατάσταση (όταν ένα άτομο κατείχε μια θέση πολύς καιρόςκαι θέλει να αποκτήσει νέες γνώσεις, δεξιότητες σε άλλο μέρος). — για την πρόληψη ή την επίλυση συγκρούσεων· εκπαίδευση ειδικών ως γενικών ειδικών· - να εξασφαλίσει την εναλλαξιμότητα των ανθρώπων σε περιπτώσεις ασθένειας, διακοπών κ.λπ. - να βρει μια πιο κατάλληλη θέση για τον εργαζόμενο σε περίπτωση μη ικανοποιητικών αποτελεσμάτων στην προηγούμενη θέση. - να αυξηθεί ο βαθμός συνοχής των εργαζομένων του οργανισμού, να ενισχυθούν οι επικοινωνίες μεταξύ τους κ.λπ. Μερικές φορές υπάρχει και ταξινόμηση της εναλλαγής του προσωπικού στην κατακόρυφη κατεύθυνση κίνησης, σύμφωνα με την οποία οι ποικιλίες της είναι η προαγωγή και ο υποβιβασμός. Μερικοί συγγραφείς χωρίζουν την εναλλαγή προσωπικού σε διαοργανωτική (μεταφορά σε άλλο οργανισμό) και ενδοοργανωτική. Με την εναλλαγή μεταξύ οργανισμών, υπάρχει συχνά επιστροφή στον προηγούμενο οργανισμό ή διοικητικό φορέα, αλλά σε υψηλότερη θέση. Μερικές φορές η εναλλαγή νοείται ως οποιαδήποτε κίνηση ενός ατόμου κατά τη διάρκεια της επαγγελματικής του ζωής. Κατά τη γνώμη ορισμένων άλλων ειδικών στον τομέα της διαχείρισης προσωπικού, οι τρεις τελευταίες επιλογές για την ταξινόμηση της εναλλαγής δεν είναι σωστές.<12>. Υποστηρίζουν ότι ένα χαρακτηριστικό της εναλλαγής είναι ότι οι μεταθέσεις γίνονται σε ένα μόνο ιεραρχικό επίπεδο και από έναν εργοδότη στον ίδιο οργανισμό. ————————————<12>Shidov A. Kh., Khapov A. B. Η εναλλαγή προσωπικού ως στοιχείο του συστήματος διαχείρισης επαγγελματικής σταδιοδρομίας [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://www. unitcon. en/articles/view_int_article. php; id=74.

Οι ειδικοί εντοπίζουν τόσο θετικά όσο και αρνητικά χαρακτηριστικά της περιστροφής<13>. ——————————— <13>Εκεί.

Τα θετικά είναι τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: — μείωση της εναλλαγής προσωπικού. - μείωση του επιπέδου του στρες που προκαλείται από τη μονοτονία (ρουτίνα) της εργασίας. - η εναλλαγή επιτρέπει στους υπαλλήλους, χωρίς αύξηση του αριθμού των θέσεων, να αλλάξουν την κατάσταση, να συμμετάσχουν στη διαδικασία ανάπτυξης λόγω της ανάγκης προσαρμογής στις νέες συνθήκες. - στην περίπτωση του "castling", τα "ζευγάρια" επικοινωνούν μεταξύ τους για θέματα που σχετίζονται με την εργασία, η σχέση μεταξύ τους βελτιώνεται και αυτό συμβάλλει στην περαιτέρω ανάπτυξη της αμοιβαίας βοήθειας, γενικά, τυχόν εκδηλώσεις εναλλαγής ενισχύουν την επικοινωνία μεταξύ των ανθρώπων. - η μεταφορά από έμπειρους εργαζόμενους (ειδικούς) και διευθυντές της εμπειρίας και της γνώσης τους σε μια νεότερη γενιά εργαζομένων συμβάλλει στην ταχεία εξάπλωση των ορθολογικών πρακτικών εργασίας στους οργανισμούς. - εάν ο υπάλληλος περάσει από όλες τις θέσεις στο τμήμα του (κατάστημα), θεωρεί τον εαυτό του υπεύθυνο για όλα τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει το τμήμα (κατάστημα). - οι εργαζόμενοι έχουν την ευκαιρία να συγκρίνουν θέσεις μεταξύ τους, η διοίκηση του οργανισμού έχει την ευκαιρία να συγκρίνει τους ανθρώπους μεταξύ τους όσον αφορά την παραγωγικότητα, την ποιότητα της εργασίας κ.λπ. - μείωση του αριθμού των «αδιέξοδων» θέσεων για άτομα που επικεντρώνονται στην «κάθετη» ανάπτυξη. - εάν οι μετακινήσεις γίνονται συστηματικά βάσει ενός επίσημα υπάρχοντος συστήματος, οι άνθρωποι έχουν την αίσθηση ότι τους φροντίζουν, ο βαθμός αποξένωσης μεταξύ εργαζομένων και διοίκησης μειώνεται και το κοινωνικο-ψυχολογικό κλίμα στον οργανισμό βελτιώνεται. - με τη λειτουργία της πολιτικής των εντατικών εναλλαγών, η ομάδα του οργανισμού γίνεται συνεκτική, όλοι γνωρίζουν τα προβλήματα και τους ανθρώπους άλλων τμημάτων, επομένως είναι ευκολότερο να καταλήξουμε σε συμφωνία για οποιοδήποτε θέμα. - η εναλλαγή είναι μια καλή μέθοδος εκπαίδευσης των εργαζομένων στην εργασία κ.λπ. Τα αρνητικά χαρακτηριστικά της εκ περιτροπής είναι τα εξής: - πτώση της παραγωγικότητας λόγω της μακράς περιόδου προσαρμογής των ατόμων σε νέες θέσεις. — Απαιτούνται σημαντικά κονδύλια για την εκπαίδευση των εκτοπισμένων, καθώς και για την εφαρμογή του ίδιου του συστήματος μετακίνησης. - εάν η κίνηση είναι λανθασμένη, μπορεί να προκύψουν συγκρούσεις. - κανείς δεν θα γνωρίζει μια από τις περιοχές του τόσο διεξοδικά όσο σε μια κατάσταση όπου δεν υπάρχουν εναλλαγές. - κατά την εφαρμογή του προγράμματος μετεγκατάστασης, ενδέχεται να προκύψουν προβλήματα λόγω της άρνησης των ατόμων που καταλαμβάνουν «καλές» θέσεις να μετακινηθούν σε «κακές» κ.λπ. ένας διευθυντής είναι 5 ετών, για έναν ειδικό - 35 χρόνια<14>. Ωστόσο, σημειώνεται επίσης ότι δεν είναι δυνατό να καθοριστεί γενικός όρος για όλες τις ομοιογενείς θέσεις. Σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, είναι απαραίτητο να λαμβάνονται υπόψη οι συνθήκες που επηρεάζουν την περίοδο απασχόλησης του υπαλλήλου της θέσης. ————————————<14>Δείτε, για παράδειγμα: Shidov A. Kh., Khapov A. B. Decree. όπ.

Έτσι, έχοντας μελετήσει συνοπτικά τις θεωρητικές βάσεις της περιστροφής από τη σκοπιά της διαχείρισης και με βάση τη σημασιολογική έννοια της «περιστροφής», μπορούμε να συναγάγουμε τα ακόλουθα συμπεράσματα: 1. Η περιστροφή μπορεί να εξεταστεί τόσο με στενή όσο και με ευρεία έννοια. ένας. Σε στενή έννοια, η εναλλαγή είναι μια προγραμματισμένη οριζόντια μετακίνηση ενός εργαζομένου από τον ένα χώρο εργασίας στον άλλο εντός του ίδιου οργανισμού, που πραγματοποιείται για την εξοικείωση των εργαζομένων με διάφορα παραγωγικά καθήκοντα του οργανισμού, για τον προσδιορισμό των ικανοτήτων του για ένα συγκεκριμένο είδος δραστηριότητας, με την τελική στόχος της προώθησης αυτού του υπαλλήλου σε μια καριέρα.σκάλα σε αυτόν τον οργανισμό. Με την ευρεία έννοια, η εναλλαγή είναι τόσο οριζόντια όσο και κάθετη μετακίνηση εργαζομένων τόσο εντός ενός όσο και σε πολλούς οργανισμούς, τόσο με όσο και χωρίς αλλαγή στον τόπο διαμονής του εργαζομένου. 2. Η χρήση του rotation επιδρά ευεργετικά στο τελικό αποτέλεσμα και είναι γενικά θετικός παράγοντας. Έχει επίσης μια σειρά από αρνητικές πτυχές που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη διεξαγωγή μιας περιστροφής. Για τη σωστή κατανόηση του όρου «εναλλαγή», είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθ. 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταφορά σε άλλη μόνιμη εργασία στον ίδιο οργανισμό με πρωτοβουλία του εργοδότη, δηλαδή αλλαγή στην εργασιακή λειτουργία ή αλλαγή βασικών συνθηκών σύμβαση εργασίας, καθώς και μετάθεση σε μόνιμη εργασία σε άλλο οργανισμό ή σε άλλη τοποθεσία μαζί με τον οργανισμό επιτρέπεται ΜΟΝΟ ΜΕ ΤΗΝ ΓΡΑΠΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥ (επισημαίνω από εμένα. - Συγγραφέας). Δεν απαιτείται η συγκατάθεση του εργαζομένου να τον μετακινήσει στον ίδιο οργανισμό σε άλλο χώρο εργασίας, σε άλλη δομική μονάδα του ίδιου οργανισμού στην ίδια τοποθεσία, να αναθέσει εργασία σε άλλο μηχανισμό ή μονάδα, εάν αυτό δεν συνεπάγεται αλλαγή η εργατική λειτουργία και μια αλλαγή στους βασικούς όρους της σύμβασης εργασίας (για παράδειγμα, η μεταφορά ενός τορναδόρου από ένα εργαστήριο ενός εργοστασίου στη θέση του τορναδόρου σε άλλο εργαστήριο του ίδιου εργοστασίου, αλλά σε έναν εκσυγχρονισμένο τόρνο). Για τους δημόσιους υπαλλήλους άρθ. 28 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 27ης Ιουλίου 2004 N 79-FZ «Σχετικά με την κρατική δημόσια υπηρεσία» θεσπίζει παρόμοιους κανόνες: - μεταφορά δημοσίου υπαλλήλου σε άλλη θέση δημόσια υπηρεσίασε περιπτώσεις που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, στον ίδιο κρατικό φορέα, ή μετάθεση δημοσίου υπαλλήλου σε άλλη δημόσια θέση σε άλλο κρατικό φορέα ή μετάταξη δημοσίου υπαλλήλου σε άλλη τοποθεσία, μαζί με κρατική υπηρεσία επιτρέπεται ΜΕ ΓΡΑΠΤΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ (υπογραμμίστηκε από εμένα. - Συγγραφέας); - δεν αποτελεί μετάθεση σε άλλη θέση δημόσιας υπηρεσίας και δεν απαιτεί τη συγκατάθεση δημοσίου υπαλλήλου για τη μετάθεσή του σε άλλη θέση δημόσιας υπηρεσίας χωρίς αλλαγή των επαγγελματικών ευθυνών που ορίζονται από τη σύμβαση υπηρεσίας και τους κανονισμούς εργασίας. Στη συνέχεια, θα εξετάσουμε ποιες νομικές βάσεις για την εναλλαγή αξιωματικών ορίζονται στις Οδηγίες για την εναλλαγή αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όπως αναφέρθηκε ήδη, η εναλλαγή αξιωματικών σημαίνει τη μεταφορά τους σε νέο τόπο υπηρεσίας (συμπεριλαμβανομένης της σειράς προγραμματισμένης αντικατάστασης) σύμφωνα με τους Κανονισμούς σχετικά με τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας (ρήτρα 1 της Οδηγίας). Η εναλλαγή στη γενική περίπτωση πραγματοποιείται όχι περισσότερο από τρία χρόνια αργότερα (παράγραφος 2). Στόχοι εκ περιτροπής (ρήτρα 2 των Οδηγιών): - ανανέωση στρατιωτικού προσωπικού σε στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου, ενώσεις, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες, οργανισμούς των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στρατιωτικές επιτροπές. - δημιουργία ευκαιριών για επαγγελματική ανάπτυξη του στρατιωτικού προσωπικού. - απόκτηση νέων δεξιοτήτων και ικανοτήτων που είναι απαραίτητες για το στρατιωτικό προσωπικό να εκτελεί επίσημα καθήκοντα σε υψηλό επίπεδο. Η οδηγία προβλέπει τους ακόλουθους τύπους εναλλαγής (ρήτρα 3): α) με ή χωρίς αλλαγή στο στρατιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα - επαγγελματική και επίσημη εκ περιτροπής, η οποία προβλέπει δύο επιλογές για το διορισμό αξιωματικού ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΤΟΝ ΜΕΤΑΦΕΡΕΙ ΣΕ ΑΛΛΗ ΤΟΠΟΘΕΣΙΑ (επισημαίνεται από εμένα - Συγγραφέας): - αξιωματικός που υπηρέτησε στην κατεχόμενη στρατιωτική θέση, η θητεία που ορίζεται γι' αυτήν, διορίζεται σε ισότιμη, ανώτερη ή κατώτερη στρατιωτική θέση με την ίδια (σχετική ή για την οποία έχει την απαραίτητη εκπαίδευση) στρατιωτική διοίκηση, αλλά με διαφορετικό λειτουργικό σκοπό. - ένας αξιωματικός που έχει υπηρετήσει στη στρατιωτική του θέση για την περίοδο που ορίζεται γι' αυτήν διορίζεται σε ισότιμη, ανώτερη ή κατώτερη στρατιωτική θέση με άλλη (που δεν σχετίζεται και για την οποία δεν έχει την απαραίτητη εκπαίδευση) VUS με πιθανή αλλαγή στο τύπος (τύπος στρατευμάτων) των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας . Ταυτόχρονα, ένας στρατιωτικός, κατά κανόνα, πριν διοριστεί σε στρατιωτική θέση, υποβάλλεται σε επαγγελματική επανεκπαίδευση στο ποσό που απαιτείται για την εκτέλεση νέων επίσημων καθηκόντων. β) με ή ΧΩΡΙΣ ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΥ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΟΥ (επισημαίνω από εμένα. - Συγγραφέας) - εναλλαγή εδαφών, η οποία προβλέπει ότι αξιωματικός που έχει υπηρετήσει στη στρατιωτική του θέση για την περίοδο που ορίστηκε γι' αυτήν διορίζεται σε ισότιμο, ανώτερο ή κατώτερη στρατιωτική θέση με την ίδια (σχετική ή για την οποία έχει την απαραίτητη εκπαίδευση) VUS, αλλά με αλλαγή στις κλιματικές (περιβαλλοντικές) συνθήκες ή με το διορισμό σε στρατιωτικές μονάδες άλλων τύπων (όπλα) των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , στρατιωτικές περιοχές, στόλοι ή στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός των Ομοσπονδιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας· γ) με αλλαγή (χωρίς αλλαγή) του ΜΙΛ και με αλλαγή (ΧΩΡΙΣ ΑΛΛΑΓΗ) ΤΟΥ ΤΟΠΟΥ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ (επισήμανε ο συγγραφέας) - μικτή (συνδυαστική) εκ περιτροπής, που προβλέπει: - διορισμό αξιωματικών σε ίσες, ανώτερες ή χαμηλότερες στρατιωτικές θέσεις με αλλαγή του MIL και με μεταφορά σε στρατιωτικές μονάδες άλλων τύπων (όπλα υπηρεσίας) των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στρατιωτικές περιοχές, στόλους ή σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - Διορισμός αξιωματικών σε ισότιμες, ανώτερες ή κατώτερες στρατιωτικές θέσεις χωρίς αλλαγή του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος και με μετάθεση σε στρατιωτικές μονάδες άλλων τύπων (όπλα υπηρεσίας) των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στρατιωτικές περιοχές, στόλους ή στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός Η ρωσική ομοσπονδία. Πριν προχωρήσετε σε μια πιο προσεκτική εξέταση των τύπων εναλλαγής που προβλέπονται από την Οδηγία, είναι απαραίτητο να κατανοήσετε τις έννοιες της "μεταφοράς σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας" και "μεταφορά σε άλλη τοποθεσία". Η μετάταξη σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας γίνεται σε περιπτώσεις που, για την εφαρμογή της, ο στρατιωτικός απαλλάσσεται από τη στρατιωτική θέση που κατέχει σε μια στρατιωτική μονάδα, διορίζεται σε στρατιωτική θέση άλλης μονάδας, αποκλείεται από τους πίνακες προσωπικού της πρώτης στρατιωτικής μονάδας<15>. Ακολουθεί η μετεγκατάσταση (μετάβαση) στρατιωτικού σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας, σειρά άλλων οργανωτικών μέτρων. Η μετάταξη ολοκληρώνεται με την εγγραφή του στρατιωτικού στους πίνακες προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας, στη στρατιωτική θέση που προβλέπεται από το προσωπικό της στρατιωτικής μονάδας στην οποία διορίστηκε. Ταυτόχρονα, οι στρατιωτικές μονάδες μπορούν να βρίσκονται τόσο σε μία όσο και σε διαφορετικές τοποθεσίες. Επομένως, μετάθεση σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας μπορεί να γίνει είτε με μετάθεση σε άλλη τοποθεσία είτε χωρίς αυτήν. ————————————<15>Shankhaev S.V. Περνώντας στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης: πρακτικές συστάσεις (σχόλια και εξηγήσεις, δικαστική πρακτική, αλγόριθμοι ενεργειών, δείγματα εγγράφων). Μ., 2008. Σ. 54.

Τώρα ας στραφούμε στους κανονισμούς. νομικές πράξειςπου διέπουν θέματα στρατιωτικής θητείας και το καθεστώς του στρατιωτικού προσωπικού. κανενα απο τα δυο ο ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 28 Μαρτίου 1998 N 53-FZ "Σχετικά με το στρατιωτικό καθήκον και τη στρατιωτική θητεία", ούτε τον ομοσπονδιακό νόμο της 27ης Μαΐου 1998 N 76-FZ "Σχετικά με το καθεστώς του στρατιωτικού προσωπικού", ούτε τον κανονισμό σχετικά με τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας, εγκρίθηκε με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237 "Ζητήματα στρατιωτικής θητείας" (εφεξής - οι Κανονισμοί), καμία από τις διαταγές του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζει τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας περιέχουν την έννοια της «περιστροφής». Ως εκ τούτου, κατά την κατανόηση της ουσίας της εναλλαγής αξιωματικών, είναι απαραίτητο να καθοδηγείται από αυτούς τους θεωρητικούς υπολογισμούς που δίνονται στην αρχή του άρθρου. Ωστόσο, η εναλλαγή ως μέσο καταπολέμησης της διαφθοράς αναφέρεται στο εθνικό σχέδιοΚαταπολέμηση της Διαφθοράς, που εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 31 Ιουλίου 2008. Όπως έχουμε ήδη ανακαλύψει, η έννοια της «εναλλαγής» μπορεί να εξεταστεί τόσο με στενή όσο και με ευρεία έννοια. Με στενή έννοια, εναλλαγή είναι η οριζόντια μετακίνηση των εργαζομένων, χωρίς προαγωγή ή υποβιβασμό. Σύμφωνα με αυτόν τον ορισμό στο στρατιωτικό δίκαιο, ο διορισμός αξιωματικών σε ισότιμες στρατιωτικές θέσεις σύμφωνα με τις παραγράφους 14-15 του άρθ. 11 Κανονισμοί. Επιπλέον, η έννοια της «περιστροφής» με τη στενή έννοια, κατά τη γνώμη μας, αντιστοιχεί μόνο στην υποπαρ. «α» (διορισμός στρατιωτικού σε ισότιμη στρατιωτική θέση λόγω υπηρεσιακής ανάγκης), υποσ. «β» (διορισμός στρατιωτικού σε ισότιμη στρατιωτική θέση σε σχέση με οργανωτικές και στελεχωτικές δραστηριότητες), υποσ. «γ» (διορισμός στρατιωτικού σε ισότιμη στρατιωτική θέση για καταλληλότερη χρήση στρατιωτικού στη στρατιωτική θητεία) ρήτρα 15 του άρθρου. 11 Κανονισμοί. Οι υπόλοιπες περιπτώσεις διορισμού σε ισότιμες στρατιωτικές θέσεις στρατιωτικού προσωπικού, που προβλέπονται στην υπ. «ζ» - «ε» παράγραφος 15 του άρθ. 11 των Κανονισμών, καθώς και διορισμοί σε ανώτερες στρατιωτικές θέσεις (προαγωγή), που προβλέπονται στην παράγραφο 13 του άρθ. 11 του Κανονισμού, και διορισμοί σε κατώτερες θέσεις, που προβλέπονται στην παράγραφο 17 του άρθ. 11 Οι διατάξεις, κατά τη γνώμη μας, δεν ανταποκρίνονται στην έννοια της «περιστροφής» με τη στενή έννοια, αφού συνεπάγονται τη βούληση του ίδιου του στρατιωτικού. Η εναλλαγή αξιωματικών με ευρεία έννοια, με βάση τις απαιτήσεις της στρατιωτικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού της εναλλαγής που δίνεται στις Οδηγίες, μπορεί να θεωρηθεί ως διορισμός σε ισότιμες στρατιωτικές θέσεις, διορισμός σε ανώτερες στρατιωτικές θέσεις (προαγωγή) και διορισμός σε κατώτερες στρατιωτικές θέσεις, με υποχρεωτική μετάθεση σε νέο εφημερία, συμπεριλαμβανομένης της μετάθεσης σε άλλη τοποθεσία. Παρακάτω είναι ένα διάγραμμα που δείχνει την ουσία της περιστροφής με ευρεία έννοια.

Σχήμα 1. Τύποι περιστροφής

Ραντεβού - χωρίς μετάθεση σε δεν είναι εναλλαγή σε νέα θέση (αν και η στρατιωτική θητεία είναι εκ περιτροπής με εξίσου στενή έννοια) μια στρατιωτική θέση χωρίς μετάθεση κλασικού Β (χωρίς τη συγκατάθεση αξιωματικού σε άλλη εκ περιτροπής) με μετάθεση σε νέα τόπος στρατιωτικής θητείας με μετάθεση σε κλασικό Σε άλλο έδαφος εκ περιτροπής

δεν είναι Δ χωρίς μετάθεση σε εκ περιτροπής σε νέο τόπο (κλασική στρατιωτική προαγωγή σε ανώτερη υπηρεσία) στρατιωτική θέση χωρίς εναλλαγή μετάθεσης από Δ (με συγκατάθεση για άλλη προαγωγή σε αξιωματικό) με μετάθεση σε τοποθεσία υπηρεσίας σε νέο τόπο στρατιωτική θητεία με μετάθεση σε εκ περιτροπής από Ε άλλη προαγωγή στην τοπική υπηρεσία

δεν είναι F χωρίς μετάθεση σε εκ περιτροπής σε νέα θέση (κλασική στρατιωτική θητεία, υποβιβασμός σε κατώτερη θέση) στρατιωτική θέση χωρίς εναλλαγή μετάθεσης από το Ζ (με συναίνεση σε άλλη υποβιβασμό σε αξιωματικό) με μετάθεση στην τοποθεσία θέσης σε νέος τόπος στρατιωτικής θητείας με μετάθεση σε εκ περιτροπής από Ι άλλος υποβιβασμός στην τοποθεσία του γραφείου

Στη συνέχεια, εξετάστε κάθε τύπο περιστροφής που προβλέπεται από την Οδηγία. Το προσάρτημα N 1 των Οδηγιών προτείνει μια παραλλαγή επαγγελματικής εναλλαγής εργασίας, που προβλέπεται στην υπο. «α» σελ. 3 της Οδηγίας. Αυτός ο τύπος εναλλαγής, σύμφωνα με το σχήμα 1, προβλέπεται από τις επιλογές Β, Δ, Ζ. Το Παράρτημα Νο. 2 της Οδηγίας προτείνει μια παραλλαγή της εδαφικής εναλλαγής που προβλέπεται στην υποπαράγραφο. «β» σελ. 3 της Οδηγίας. Αυτός ο τύπος περιστροφής προβλέπεται από τις επιλογές Β, Ε, Ι του σχήματος 1. Το Παράρτημα Νο. 3 των Οδηγιών προτείνει μια παραλλαγή της συνδυασμένης (μικτής) περιστροφής που προβλέπεται στην υποπαράγραφο. «γ» σελ. 3 της Οδηγίας. Αυτός ο τύπος εναλλαγής προβλέπεται από τις επιλογές Β, Γ, Δ, Η, ΣΤ και Σχήμα 1. Σημειώνεται ότι οι διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 των Οδηγιών Εκ περιτροπής - διορισμοί σε ισότιμες, ανώτερες και κατώτερες στρατιωτικές θέσεις χωρίς αλλαγή του τόπου στρατιωτικής θητείας - δεν γίνονται εκ περιτροπής σύμφωνα με τον ορισμό που δίνεται στην ίδια την Οδηγία. Οι Οδηγίες ορίζουν επίσης ότι η επαγγελματική εργασία και οι συνδυασμένες εναλλαγές μπορούν να πραγματοποιηθούν τόσο χωρίς αλλαγή του ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος όσο και με την αλλαγή του. Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους η Οδηγία προκάλεσε σωρεία αρνητικών αντιδράσεων από τους αξιωματικούς. Με την ευκαιρία αυτή, θα ήθελα να σημειώσω το εξής. Η παράγραφος 5 του άρθρου. 11 του Κανονισμού ορίζει επιτακτικά ότι ο διορισμός στρατιωτικού σε στρατιωτική θέση γίνεται μόνο εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις για τη στρατιωτική αυτή θέση. Ταυτόχρονα, λαμβάνεται υπόψη το επίπεδο επαγγελματικής κατάρτισης ενός στρατιωτικού, οι ψυχολογικές του ιδιότητες, η κατάσταση της υγείας του και άλλες συνθήκες που προβλέπονται από τους Κανονισμούς. Και η παράγραφος 6 του ίδιου άρθρου απαιτεί ο διορισμός στρατιωτικού προσωπικού σε στρατιωτικές θέσεις να διασφαλίζει τη χρήση τους στην κύρια ή μονοπροφίλ στρατιωτική ειδικότητα και λαμβάνοντας υπόψη την υπάρχουσα εμπειρία υπηρεσιακών δραστηριοτήτων. Έτσι, οι απαιτήσεις της Οδηγίας για εκ περιτροπής θέσεις σε άλλο ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα (που δεν σχετίζεται ή για το οποίο ο στρατιωτικός δεν έχει την απαραίτητη εκπαίδευση) ως αντίθετες με τους Κανονισμούς, κατά τη γνώμη μας, δεν υπόκεινται σε εφαρμογή. Ένας αξιωματικός δεν είναι μάνατζερ που δεν νοιάζεται τι θα πουλήσει: πυρηνικά πυραυλικά συστήματα, έπιπλα, καρότα κ.λπ. Ο αξιωματικός είναι ένας ειδικά εκπαιδευμένος δημόσιος υπάλληλος που είναι υπεύθυνος για την ανεξαρτησία, την ασφάλεια και την άμυνα της χώρας. Η επιτυχής εκπλήρωση των αποστολών μάχης, και τελικά το μέλλον της χώρας, εξαρτάται από τον επαγγελματισμό, την ικανότητα και την εκπαίδευσή του. Επομένως, η εναλλαγή των αξιωματικών του ναυτικού σε αξιωματικούς πυραύλων, και αυτών σε αξιωματικούς αλεξιπτωτιστών κ.λπ., φαίνεται παράλογη και απίθανη. Άλλο είναι η αλλαγή του ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος σε συγγενικό ή μονοπροφίλ, για το οποίο ο αξιωματικός έχει την απαραίτητη εκπαίδευση. Για παράδειγμα, ένας ψυχολόγος συντάγματος διορίζεται στη θέση του αναπληρωτή διοικητή συντάγματος για εκπαιδευτικό έργο. Και παρόλο που τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα αυτών των θέσεων είναι διαφορετικά, όχι συγγενικά, αλλά επαγγελματική εκπαίδευση αξιωματικός ψυχολόγος, η πρακτική του υπηρεσιακή εμπειρία, η κατάλληλη μετεκπαίδευση πριν διοριστεί σε θέση, που προβλέπεται στην παρ. 2 σελ. 6 άρθ. 11 του Κανονισμού, θα του επιτρέψει να εκτελεί τα καθήκοντά του σε νέα θέση με υψηλό επαγγελματισμό και ποιότητα. Ένας άλλος λόγος για τον οποίο η Οδηγία προκάλεσε πολλές αρνητικές δηλώσεις από αξιωματικούς είναι η εναλλαγή με διορισμό σε ανώτερες ή χαμηλότερες θέσεις. Πρέπει να σημειωθούν τα ακόλουθα: 1. Τα άρθρα 15 και 16 των Κανονισμών, που καθορίζουν τη διαδικασία μεταφοράς στρατιωτικού προσωπικού σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας μετάταξης με τη σειρά της προγραμματισμένης αντικατάστασης, δεν αναφέρουν ότι τέτοιες μεταθέσεις είναι δυνατές σε χαμηλότερες στρατιωτικές θέσεις. Μιλούν μόνο για μετάθεση σε ισότιμες και ανώτερες στρατιωτικές θέσεις. Εξάλλου, η μετάταξη στις ανώτατες στρατιωτικές θέσεις πραγματοποιείται με τη συγκατάθεση των στρατιωτικών, σε ισότιμους - χωρίς τη συγκατάθεσή τους. 2. Σύμφωνα με την παράγραφο 9 της Οδηγίας που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Σεπτεμβρίου 2002 N 350 «Σχετικά με την οργάνωση της στρατιωτικής θητείας από αξιωματικούς και αξιωματικούς εντάλματος (μεσίτες) στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσική Ομοσπονδία», ο διορισμός στρατιωτικού προσωπικού σε υψηλότερες και κατώτερες θέσεις γίνεται με τη γραπτή συγκατάθεσή τους (έκθεση). Έτσι, ο διορισμός στρατιωτικού προσωπικού σε ανώτερες και κατώτερες στρατιωτικές θέσεις και με τη σειρά της εκ περιτροπής μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με έγγραφη συγκατάθεσή τους (έκθεση). Η οδηγία για την εναλλαγή δεν ακυρώνει αυτούς τους κανόνες. Ο επόμενος λόγος για τον οποίο η Οδηγία προκάλεσε πολυάριθμες εχθρικές δηλώσεις αξιωματικών που απευθυνόταν σε αυτήν ήταν η διαδικασία για την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την εναλλαγή των αξιωματικών. Η βάση για την ένταξη ενός αξιωματικού στο πρόγραμμα εκ περιτροπής για το επόμενο έτος είναι η υποκειμενική απόφαση του αρμόδιου αξιωματικού (άρθρο 4 της Οδηγίας). Ένας υπάλληλος πρέπει να λάβει την απόφασή του λαμβάνοντας υπόψη το πόρισμα της επιτροπής βεβαίωσης και τη διάρκεια της θητείας του αξιωματικού στη στρατιωτική θέση. Είναι εντελώς ακατανόητο ποιο πόρισμα της επιτροπής βεβαίωσης πρέπει να ληφθεί υπόψη από τον υπάλληλο που αποφασίζει να συμπεριλάβει έναν αξιωματικό στο σχέδιο εκ περιτροπής: είτε το πόρισμα για την τελευταία βεβαίωση αξιωματικού, που θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί πολλές (έως πέντε) πριν από χρόνια, ή την ολοκλήρωση της συνεδρίασης της επιτροπής βεβαίωσης, η οποία θα πρέπει να διεξαχθεί για να εξεταστεί η ένταξη ενός αξιωματικού στο σχέδιο εκ περιτροπής. Και η σημασία του πορίσματος της επιτροπής βεβαίωσης κατά την εξέταση του θέματος της εναλλαγής αξιωματικών αποδεικνύεται από το γεγονός ότι το πόρισμα της επιτροπής βεβαίωσης δεν περιλαμβάνεται στο δείγμα σχέδιο εναλλαγής που παρέχεται στο Παράρτημα Αρ. 4 της Οδηγίας. Επιπλέον, η διάρκεια της θητείας ενός αξιωματικού στη θέση του καθορίζεται εσφαλμένα - όχι περισσότερο από τρία χρόνια. Και ένας μήνας και ένας χρόνος δεν είναι επίσης περισσότερο από τρία χρόνια. Μια τέτοια κατοχύρωση της θητείας στη θέση που κατείχε δημιουργεί τις προϋποθέσεις για να απαλλαγούμε από «επιρρεπείς» αξιωματικούς μέσω εκ περιτροπής, καθώς και για διαφθορά υπαλλήλων που αποφασίζουν να εντάξουν έναν αξιωματικό στο σχέδιο εκ περιτροπής. Αν και η καταπολέμηση της διαφθοράς είναι σημείο κλειδίη ίδια η ιδέα της περιστροφής<16>. ——————————— <16>Συνέντευξη του Διευθυντή του Τμήματος Δημόσιας Υπηρεσίας Viktor Kozbanenko στο περιοδικό "Kadrovoe Delo" [Ηλεκτρονικός πόρος] URL: http://minzdravsoc. en/laboral/public-service/6.

Κατά τη γνώμη μας, η βέλτιστη θητεία ενός αξιωματικού στο αξίωμα είναι 3-4 χρόνια. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο αξιωματικός καταφέρνει να κυριαρχήσει σε μια νέα θέση, να εξαλείψει τις ελλείψεις στην εργασία που έχει απομείνει από τον προκάτοχό του, να αναπτύξει και να εφαρμόσει τη δική του μεθοδολογία για την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων. Ταυτόχρονα, μια τέτοια θητεία δεν μειώνει τα εργασιακά κίνητρα του αξιωματικού, δεν του επιτρέπει να συνηθίσει σε ελλείψεις, δεν περιορίζει τους ορίζοντές του σε μία θέση, δεν τον αναγκάζει να σταματήσει να εμπλουτίζει τις δραστηριότητές του με νέες μεθόδους και μορφές. Είναι αυτή η περίοδος (3-4 χρόνια) που πρέπει να οριστεί για εναλλαγή. Επιπλέον, αντιστοιχεί στη θέση που αναπτύχθηκε στη θεωρία διαχείρισης, σύμφωνα με την οποία η βέλτιστη περίοδος για την κατάληψη μιας θέσης από έναν διευθυντή είναι 5 χρόνια, για έναν ειδικό 3-5 χρόνια. Μια τέτοια περίοδος θα εξασφαλίσει επίσης σχεδιασμό στο έργο της διοίκησης, των οργάνων προσωπικού και των επιτροπών βεβαίωσης για την εναλλαγή αξιωματικών και δεν θα επιτρέψει τη λήψη βιαστικών και άστοχων αποφάσεων. Και θα ήθελα να αναφέρω εν συντομία έναν ακόμη λόγο για τον οποίο η Οδηγία προκάλεσε δυσάρεστες παρατηρήσεις από αξιωματικούς στην προσφώνησή της. Αυτό είναι ένα στεγαστικό ζήτημα. Το στεγαστικό πρόβλημα στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι οξύ και άλυτο εδώ και πολλά χρόνια. Είναι ικανό να «καταστρέψει» όχι μόνο όλες τις θετικές πτυχές της εναλλαγής, αλλά και την πολύ, κατά τη γνώμη μας, προοδευτική ιδέα της εναλλαγής αξιωματικών. Χωρίς την κατασκευή του απαραίτητου ταμείου στέγασης υπηρεσίας για το στρατιωτικό προσωπικό, είναι άσκοπο να μιλάμε για εναλλαγή ως μεταφορά σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας. Ένας αξιωματικός που εναλλάσσεται κάθε τρία χρόνια και δεν του παρέχεται στέγη σε νέο τόπο υπηρεσίας δεν θα έχει τα απαραίτητα κίνητρα για στρατιωτική θητεία, καθώς η οικογένειά του θα ζει όπου υπάρχουν προϋποθέσεις για αυτό (με τους γονείς του ή στον πρώην τόπο της στρατιωτικής θητείας). Αυτό θα οδηγήσει είτε σε κατάρρευση οικογενειών, στην «ασυγκράτητη» μέθη των αξιωματικών και, ως εκ τούτου, σε πρόωρες απολύσεις από τη στρατιωτική θητεία λόγω αδυναμίας του στρατού να εκπληρώσει τους όρους της σύμβασης, είτε αμέσως σε πρόωρες απολύσεις αξιωματικοί στην εφεδρεία για διάφορους λόγους. Ακριβώς λόγω της έλλειψης στέγασης για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σταμάτησε πράγματι η πρακτική των προγραμματισμένων μεταφορών στρατιωτικού προσωπικού σε νέο σταθμό υπηρεσίας που υπήρχε στις Ένοπλες Δυνάμεις της ΕΣΣΔ. Η διαθεσιμότητα στέγης, και όχι ο υψηλός επαγγελματισμός, η ικανότητα, η αποτελεσματικότητα κ.λπ., έχει γίνει αποφασιστική προϋπόθεση για την προαγωγή, τη μετάταξη σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας σε ορισμένες περιοχές της χώρας. Είναι επίσης απαραίτητο να σημειωθούν ορισμένα σημεία στις Οδηγίες που μιλούν για τη βιασύνη και την ανεπαρκή στοχαστικότητα αυτού του εγγράφου. Για παράδειγμα: 1) Η ρήτρα 1 της Οδηγίας ορίζει ότι η εναλλαγή αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται με σκοπό την ανανέωση του στρατιωτικού προσωπικού. Και κάτω από το στρατιωτικό προσωπικό, σύμφωνα με την υποσημείωση της παραγράφου 1 των Οδηγιών για το έργο των σωμάτων προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Μαΐου 2006 N 160, νοούνται όχι μόνο οι αξιωματικοί που εκτελούν στρατιωτική θητεία με σύμβαση και υπό στρατολογία, αλλά και οι σημαιοφόροι (μεσίτες) και το στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, καλύπτοντας στρατιωτικές θέσεις για τις οποίες τα κράτη προβλέπουν τις στρατιωτικές τάξεις αξιωματικών και αξιωματικοί εντάλματος (μεσίτες)· 2) Η παράγραφος 2 της Οδηγίας καλεί την απόκτηση δεξιοτήτων διαχείρισης για διάφορες στρατιωτικές ομάδες, την αύξηση του επιπέδου επαγγελματικής (επαγγελματικής) εκπαίδευσης, την απόκτηση συναφών όρων ειδικοτήτων στρατιωτικής εγγραφής<17>rotation, αν και αυτοί είναι οι στόχοι της<18>; ——————————— <17>Κατάσταση - μια περίσταση από την οποία εξαρτάται κάτι (Ozhegov S. I., Shvedova N. Yu. ΛεξικόΡωσική γλώσσα. Μ., 2001. Σ. 839).<18>Ο στόχος είναι αυτό που χρειάζεται, είναι επιθυμητό να εφαρμοστεί (Ozhegov S. I., Shvedova N. Yu. Decree. Op.).

3) η εδαφική εναλλαγή (Παράρτημα Νο. 2 της Οδηγίας) δεν προβλέπει εναλλαγή στη Στρατιωτική Περιφέρεια της Μόσχας, αν και η μικτή εναλλαγή (Παράρτημα Νο. 3 της Οδηγίας) επιτρέπει μια τέτοια εναλλαγή, κ.λπ. αριθμός επιστημόνων και ειδικών που προειδοποιούν από βιασύνη, τρέχοντας μπροστά, επιχειρούν να λύσουν τα καθορισμένα στρατιωτικά-πολιτικά καθήκοντα στο σχηματισμό μιας νέας, πολλά υποσχόμενης εικόνας των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ένα ορμητικό "ιππικό"<19>. ——————————— <19>Δείτε, για παράδειγμα: Koryakin V. M. Ο σχηματισμός μιας «νέας εικόνας» των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα πρέπει να συνοδεύεται από τη διαμόρφωση συνεπούς στρατιωτικής νομοθεσίας // Νόμος στις Ένοπλες Δυνάμεις. 2009. N 6. S. 6 - 7; Elensky O. «Σοκ και δέος» της νέας εμφάνισης του στρατού. Ο «αυθορμητισμός και η αστοχία» των στρατιωτικών μεταρρυθμίσεων δεν μπορεί παρά να προκαλέσει αμφιβολίες [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http://nvo. ng. en/forces/2009-05-29/1_newlook. html; και τα λοιπά.

Ο συγγραφέας προτείνει την ακόλουθη γενική έννοια της εναλλαγής στρατιωτικού προσωπικού: Δεν είναι εναλλαγή: α) ο διορισμός στρατιωτικού προσωπικού στις ανώτατες στρατιωτικές θέσεις (με τη συγκατάθεσή τους) κατά σειρά προαγωγής χωρίς τη μετάθεσή τους σε νέο τόπο στρατιωτική θητεία (αυτή είναι μια κλασική προαγωγή). β) το διορισμό στρατιωτικών σε κατώτερες στρατιωτικές θέσεις (με τη συγκατάθεσή τους ή κατόπιν αιτήματός τους) χωρίς τη μετάθεσή τους σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας (πρόκειται για κλασικό υποβιβασμό). Η εναλλαγή πρέπει να πραγματοποιείται μία φορά κάθε 3-4 χρόνια παραμονής ενός στρατιώτη σε μία θέση. Ταυτόχρονα: α) εναλλαγή υπό μορφή διορισμού στρατιωτικού προσωπικού σε ίσες (χωρίς τη συγκατάθεσή τους), ανώτερες (με τη συγκατάθεσή τους) και χαμηλότερες (με τη συγκατάθεσή τους ή κατόπιν αιτήματός τους) στρατιωτικές θέσεις με μετάθεση σε νέο τόπο στρατιωτική θητεία με τη μεταφορά τους σε άλλη τοποθεσία μπορεί να πραγματοποιηθεί κατά τα πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας (για αξιωματικούς - τα πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας στο βαθμό του αξιωματικού). β) η εκ περιτροπής διορισμός στρατιωτικών σε ίσες στρατιωτικές θέσεις (χωρίς τη συγκατάθεσή τους) χωρίς μετάθεση σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας μπορεί να πραγματοποιηθεί καθ 'όλη τη διάρκεια της θητείας του στρατιωτικού. Εναλλαγή με τη μορφή διορισμού στρατιωτικού προσωπικού σε ισότιμες (χωρίς τη συγκατάθεσή τους), υψηλότερες (με τη συγκατάθεσή τους) και χαμηλότερες (με τη συγκατάθεσή τους ή κατόπιν αιτήματός τους) στρατιωτικές θέσεις με μετάθεση σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας και με τη μετάθεσή τους σε άλλη τοποθεσία πρέπει να πραγματοποιηθεί τουλάχιστον τρεις φορές κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας. Επιπλέον: α) ο διορισμός αποφοίτων ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε στρατιωτικές θέσεις είναι η πρώτη εναλλαγή και πρέπει απαραίτητα να πραγματοποιηθεί με τη μετάθεσή τους σε άλλη τοποθεσία. β) κατά τη διάρκεια της εκ περιτροπής (τα πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας, για αξιωματικούς - τα πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας στο βαθμό του αξιωματικού) ένας στρατιώτης πρέπει να υπηρετήσει σε τουλάχιστον τρεις στρατιωτικές περιφέρειες, μη συμπεριλαμβανομένων της Μόσχας και του Λένινγκραντ στρατιωτικές περιοχές, για στρατιωτικό προσωπικό Ναυτικό - τουλάχιστον τρεις στόλοι, μη συμπεριλαμβανομένου του Στόλου της Βαλτικής. γ) κατά τη διάρκεια της εκ περιτροπής, ο στρατιωτικός πρέπει να εκτελεί στρατιωτική θητεία τουλάχιστον μία φορά σε περιοχές με αντίξοες κλιματολογικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες. Μια κατά προσέγγιση εκδοχή της εναλλαγής αξιωματικών - αποφοίτων ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων φαίνεται στο διάγραμμα 2. Στρατιώτης που έχει υποβληθεί σε τρεις εναλλαγές, μετά τη λήξη του χρόνου εκ περιτροπής (τα πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας, για τους αξιωματικούς - το πρώτα 9 - 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας στο βαθμό του αξιωματικού) θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να διεξάγει την τέταρτη εκ περιτροπής για να επιλέξει τη στρατιωτική περιφέρεια, τον στόλο στον οποίο θα συνεχίσει τη στρατιωτική του θητεία. Περαιτέρω εναλλαγές ενός τέτοιου στρατιωτικού επιτρέπονται μόνο με τη συγκατάθεσή του ή κατόπιν αιτήματός του, με εξαίρεση τον διορισμό στρατιωτικού σε ισότιμη στρατιωτική θέση (χωρίς τη συγκατάθεσή του) χωρίς τη μετάθεσή του σε νέο τόπο στρατιωτικής θητείας ως μέτρο καταπολέμηση της διαφθοράς. Μετά τα πρώτα 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας (για αξιωματικούς - τα πρώτα 12 χρόνια στρατιωτικής θητείας σε βαθμό αξιωματικού), στρατιωτικό προσωπικό που υπηρέτησε σε λιγότερες από τρεις στρατιωτικές περιοχές, εξαιρουμένων των στρατιωτικών περιοχών της Μόσχας και του Λένινγκραντ (για το στρατιωτικό προσωπικό του Ναυτικού - σε τουλάχιστον τρεις στόλους, εξαιρουμένου του στόλου της Βαλτικής), καθώς και σε όσους δεν έχουν υπηρετήσει κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου τουλάχιστον μία φορά σε περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες (εάν τέτοιες συνθήκες οφείλονται στην άρνηση του στρατιωτικού προσωπικού να μετατεθεί σε νέος τόπος στρατιωτικής θητείας σε άλλη περιοχή), υπόκεινται σε πρόωρη απόλυση από τη στρατιωτική θητεία σε εφεδρεία λόγω μη εκπλήρωσης των όρων της σύμβασης. Το στρατιωτικό προσωπικό θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να προτείνει τους δικούς του υποψηφίους για εκ περιτροπής υπηρεσία προκειμένου να υπηρετήσει σε τρεις στρατιωτικές περιφέρειες κατά τα πρώτα 9-12 χρόνια στρατιωτικής θητείας (για αξιωματικούς - τα πρώτα 9-12 χρόνια στρατιωτικής θητείας σε βαθμό αξιωματικού), εξαιρουμένων τη στρατιωτική περιφέρεια της Μόσχας και του Λένινγκραντ (για τους στρατιωτικούς του Πολεμικού Ναυτικού - τουλάχιστον τρεις στόλοι, εξαιρουμένου του Στόλου της Βαλτικής), καθώς και για την εξυπηρέτηση σε περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες. Στρατιωτική θητεία για λιγότερο από τρία χρόνια σε όλες τις στρατιωτικές περιοχές, εξαιρουμένων των στρατιωτικών περιοχών της Μόσχας και του Λένινγκραντ (για τους στρατιωτικούς του Πολεμικού Ναυτικού - σε όλους τους στόλους, εκτός του Στόλου της Βαλτικής), καθώς και λιγότερο από τρία χρόνια σε περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, δεν υπολογίζεται για την επόμενη εναλλαγή. Το στρατιωτικό προσωπικό που έχει υποβληθεί σε περισσότερες εναλλαγές πρέπει να έχει προτεραιότητα για προαγωγή από εκείνους που έχουν υποβληθεί σε λιγότερες εναλλαγές. Στρατιωτικός που αρνήθηκε την επόμενη εκ περιτροπής, με εξαίρεση την εκ περιτροπής με υποβιβασμό, μπορεί να προαχθεί (διοριστεί στην ανώτατη στρατιωτική θέση) μόνο κατά την επόμενη εκ περιτροπής. Στρατιώτης που αρνείται την επόμενη εκ περιτροπής περιλαμβάνεται στο σχέδιο εκ περιτροπής για το επόμενο έτος. Οι αξιωματικοί με τάση για επιστημονικό και (ή) διδακτικό έργο, πριν από το διορισμό τους σε θέσεις επιστημονικού και διδακτικού προσωπικού, πρέπει να υποβληθούν σε δύο τουλάχιστον εναλλαγές, να υπηρετούν σε τουλάχιστον δύο στρατιωτικές περιφέρειες, εξαιρουμένων των στρατιωτικών περιοχών της Μόσχας και του Λένινγκραντ. για τους αξιωματικούς του Ναυτικού - τουλάχιστον δύο στόλοι, εξαιρουμένων της Βαλτικής και Στόλος της Μαύρης Θάλασσας), καθώς και να εξυπηρετεί τουλάχιστον μία φορά σε περιοχές με δυσμενείς κλιματολογικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες. Οι αξιωματικοί αυτοί, αφού διοριστούν σε επιστημονικές και διδακτικές θέσεις, δεν υπόκεινται σε εναλλαγή χωρίς τη συγκατάθεσή τους. Η έκδοση εντολών προσωπικού για εκ περιτροπής στρατιωτικό προσωπικό πρέπει να πραγματοποιείται ετησίως ταυτόχρονα με την έκδοση διαταγών για την επόμενη αποφοίτηση από δόκιμους και φοιτητές ανώτερων στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Η ένταξη στο πρόγραμμα εκ περιτροπής για το επόμενο έτος θα πρέπει να γίνεται ανοιχτά, με εξέταση των υποψηφίων σε συνεδριάσεις επιτροπών βεβαίωσης και γενικές συνελεύσεις στρατιωτικού προσωπικού (κατά σύνθεση) με υποχρεωτική συμμετοχή στρατιωτικού προσωπικού που προβλέπεται να συμπεριληφθεί στο σχέδιο εκ περιτροπής . Πριν από τη λήψη μιας απόφασης, θα πρέπει να δοθεί ο λόγος στο εν λόγω στρατιωτικό προσωπικό, στον οποίο θα μπορούν να δηλώσουν τις επιθυμίες και (ή) τα αιτήματά τους. Ο κατάλογος του στρατιωτικού προσωπικού που θα έχει τρία ή περισσότερα χρόνια θητείας το επόμενο έτος, που καταρτίστηκε από το σώμα προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας έως τον Νοέμβριο του έτους που προηγείται του έτους εκ περιτροπής, εξετάζεται για πρώτη φορά σε γενική συνέλευση του στρατιωτικού προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας (κατά σύνθεση). Στρατιωτικά που μετά από αίτημά τους δεν προτείνονται από τη γενική συνέλευση για εκ περιτροπής το επόμενο έτος, δεν εξετάζονται σε συνεδρίαση της επιτροπής βεβαίωσης της στρατιωτικής μονάδας και δεν υπόκεινται σε εκ περιτροπής. Η επιτροπή πιστοποίησης αποφασίζει να συμπεριλάβει κάθε στρατιωτικό που προτείνεται για εναλλαγή από γενικές συνελεύσεις στρατιωτικού προσωπικού (κατά σύνθεση), είτε στον κατάλογο που συνιστάται για εναλλαγή σε υψηλότερες θέσεις είτε στον κατάλογο που συνιστάται για εναλλαγή σε ίσες θέσεις είτε στον κατάλογο που προτείνεται για εναλλαγή σε χαμηλότερες θέσεις (κατόπιν αιτήματος του στρατού). Επιπλέον, καταρτίζεται κατάλογος στρατιωτικού προσωπικού που συνιστάται για εναλλαγή σε ισότιμες στρατιωτικές θέσεις χωρίς αλλαγή του τόπου στρατιωτικής θητείας. Ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας εγκρίνει τους καταλόγους όσων προτείνονται για εκ περιτροπής και τους αποστέλλει σε ανώτερο στρατιωτικό όργανο διοίκησης κατά σειρά υπαγωγής, στο οποίο, στη διαδικασία βεβαίωσης, μια συγκεκριμένη στρατιωτική θέση και ο επόμενος τόπος στρατιωτικής θητείας κάθε στρατιωτικού. καθορίζονται, λαμβάνοντας υπόψη τις εκφρασμένες επιθυμίες του ίδιου του στρατιωτικού προσωπικού. Τα σχέδια εκ περιτροπής για το επόμενο έτος για κάθε σύνθεση στρατιωτικού προσωπικού εγκρίνονται χωριστά από αξιωματούχους των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τις εξουσίες που τους παρέχονται. Αποσπάσματα από σχέδια εναλλαγής αποστέλλονται στο εν ευθέτω χρόνωσε στρατιωτικές μονάδες για μεταγενέστερη εφαρμογή τους κατά τρόπο ώστε να τίθενται υπόψη του εκ περιτροπής στρατιωτικού προσωπικού το αργότερο τρεις μήνες πριν από την έκδοση της εντολής εκ περιτροπής.

Σχέδιο 2. Κατά προσέγγιση έκδοση της εναλλαγής αξιωματικών

αποφοίτηση

1 περιστροφή 2 περιστροφή 3 περιστροφή 4 περιστροφή 5 περιστροφή

3-4 ετών 3-4 ετών 3-4 ετών 3-4 ετών 3-4 ετών

Στρατιωτική περιφέρεια (ναυτικό)

Dalnevos - Siberian Privolzhsko - Στρατιωτική ) περιφέρεια) ακριβής περιοχή birsky σύμφωνα με τη στρατιωτική στρατιωτική επιλογή της στρατιωτικής περιφέρειας - περιφέρεια) του υπαλλήλου)

Ειρηνικός Ωκεανός - Βόρειος Ωκεανός - Στόλος για Περιστροφή με τον Στόλο (Στόλος Μαύρης Θάλασσας κατ' επιλογή του στρατού - συναίνεση ή (Στόλος της Βαλτικής) (Ειρηνικός Ωκεανός - υπηρεσία κατόπιν αιτήματος του Στόλου) Στόλος) (Βόρειος Στρατιώτης - Στόλος) ( στόλος κατ' επιλογή στρατιωτικού - μη εργαζομένου)

Ηλικία, χρόνια:

22 - 23 ετών 25 - 27 ετών 28 - 31 ετών 31 - 35 ετών 34 - 39 ετών

Διάρκεια υπηρεσίας σε βαθμό αξιωματικού, έτη:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Στρατιωτικός βαθμός:

υπολοχαγός υπολοχαγός υπολοχαγός αντισυνταγματάρχης (λοχαγός - (λοχαγός (λοχαγός (λοχαγός υπολοχαγός) 3 βαθμοί) 2 βαθμοί) 1 βαθμός)

ανώτερος υπολοχαγός

——————————————————————

Εφαρμογή. Η διαδικασία οργάνωσης και διενέργειας προγραμματισμένης αντικατάστασης στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που υποβάλλεται σε στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης

Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 2014 N 696
"Σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας οργάνωσης και εκτέλεσης της προγραμματισμένης αντικατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εκτελούν στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης"

Συμφωνώς προς άρθρο 16, παράγραφος 2Εγκρίθηκε κανονισμός διαδικασίας στρατιωτικής θητείας Διάταγματου Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237 (Collected Legislation of the Russian Federation, 1999, N 38, Art. 4534; N 42, Art. 5008; 2000, N 16, Art. 1678; N 27, Άρθρο 2819, 2003, N 16, στοιχείο 1508, 2006, N 25, στοιχείο 2697, 2007, N 11, στοιχείο 1284, N 13, στοιχείο 1527, N 29, στοιχείο 3679, N 29, στοιχείο 3679, N 43, it 2008, N 3, στοιχεία 169, 170, N 13, στοιχείο 1251, N 43, στοιχείο 4919, 2009, N 2, στοιχείο 180, N 18 (Μέρος II), στοιχείο 2217, No. 49 (μέρος II), άρθρο 5918· 2010, αρ. 27, άρθρο 3446· 2011, αρ. 4, άρθρο 572· αρ. 13, άρθρο 1741· αριθ. 29, στοιχείο 4075, N 47, στοιχείο 6457, 2013, N 7, στοιχείο 633, N 13, στοιχείο 1526, 2014, N 8, στοιχείο 783, N 27, άρθρο 3754), παραγγέλλω:

1.Έγκριση επισυνάπτεται Σειράοργάνωση και διενέργεια προγραμματισμένης αντικατάστασης στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπηρετούν βάσει σύμβασης.

2. Να αναγνωρίσει ως άκυρες τις εντολές του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

της 21ης ​​Ιουλίου 2000 N 380"Στη στρατιωτική θητεία από στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιοχές και τοποθεσίες με αντίξοες κλιματικές συνθήκες, καθώς και σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας" (εγγεγραμμένο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 18 Αυγούστου , 2000, εγγραφή Ν 2361);

με ημερομηνία 2 Μαΐου 2012 N 1069«Σχετικά με την εισαγωγή τροποποιήσεων στις κατευθυντήριες γραμμές για την οργάνωση και εκτέλεση της προγραμματισμένης αντικατάστασης αξιωματικών, υπαλλήλων εντάλματος που υπηρετούν με σύμβαση σε περιοχές του Άπω Βορρά και αντίστοιχες περιοχές, περιοχές με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, καθώς και όπως σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουλίου 2000 N 380 "(εγγεγραμμένο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 28 Μαΐου 2012, εγγραφή N 24344).

3. Να επιβάλει τον έλεγχο της εφαρμογής αυτής της εντολής στον Υπουργό Εξωτερικών - Αναπληρωτή Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία για την προγραμματισμένη αντικατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπηρετεί βάσει σύμβασης στις περιοχές του Άπω Βορρά και ισοδύναμες περιοχές, σε εδάφη με δυσμενείς κλιματικές ή περιβαλλοντικές συνθήκες, σε στρατιωτικές μονάδες που βρίσκονται στο εξωτερικό έχει εκ νέου ρυθμίζεται.

Μιλάμε επίσης για τη μεταφορά με τη σειρά προγραμματισμένης αντικατάστασης στην περιοχή όπου καθιερώνεται η διάρκεια ζωής.

Η μετάθεση γίνεται τουλάχιστον 1 χρόνο πριν από τη λήξη της θητείας (σύμβαση), και επίσης (χωρίς τη συγκατάθεση του στρατιώτη) τουλάχιστον 3 χρόνια πριν συμπληρώσει το όριο ηλικίας για υπηρεσία.

Τα άτομα που αποστέλλονται με τη σειρά προγραμματισμένης αντικατάστασης υπόκεινται σε πιστοποίηση.

Η προγραμματισμένη αντικατάσταση λαμβάνει υπόψη οικογενειακή κατάστασηκατάσταση της υγείας των στρατιωτικών και των οικογενειών τους.

Να σημειωθεί ότι η αντικατάσταση πραγματοποιείται σε όσες περιοχές δεν υπηρέτησαν οι πολίτες.

Η διαδικασία για την οργάνωση προγραμματισμένης αντικατάστασης έχει αναθεωρηθεί.

Η προηγούμενη διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τις αλλαγές, κρίθηκε άκυρη.

Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Σεπτεμβρίου 2014 N 696 "σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας οργάνωσης και εκτέλεσης της προγραμματισμένης αντικατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εκτελούν στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης"

Παρούσα Παραγγελία τίθεται σε ισχύ 10 ημέρες μετά την ημερομηνία της επίσημης δημοσίευσής του