Διμερείς συμφωνίες. Φιλικές σχέσεις μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών Στη δήλωση για τις αρχές της συνεργασίας

ΣΥΜΒΑΣΗ
για φιλικές σχέσεις και συνεργασία
μεταξύ Ρωσικής Ομοσπονδίας και Μογγολίας*

Επικυρώθηκε
Διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
με ημερομηνία 3 Ιουνίου 1993 N 5100-1

Ρωσική Ομοσπονδία και Μογγολία,

βασιζόμενοι στις παραδόσεις των φιλικών σχέσεων, της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της πολύπλευρης συνεργασίας μεταξύ των λαών των δύο χωρών,

επιδιώκει να επεκτείνει και να εμβαθύνει την ισότιμη και αμοιβαία επωφελή συνεργασία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Μογγολίας και, προς το σκοπό αυτό, να ενισχύσει τη νομική της βάση σύμφωνα με τις σύγχρονες πραγματικότητες και τάσεις διεθνή ζωή,

Επιβεβαιώνοντας τη δέσμευση στους σκοπούς και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών,

επιθυμώντας να συμβάλει στη διατήρηση και ενίσχυση της ειρήνης και της ασφάλειας των λαών, στη δημιουργία ατμόσφαιρας αμοιβαίας κατανόησης και συνεργασίας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού,

σημειώνοντας ότι η Συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της RSFSR και της Λαϊκής Κυβέρνησης της Μογγολίας της 5ης Νοεμβρίου 1921 έπαιξε σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη των σχέσεων καλής γειτονίας και της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών,

με βάση τις διατάξεις της Διακήρυξης Φιλίας και Καλής Γειτονίας μεταξύ της RSFSR και του MPR της 12ης Φεβρουαρίου 1991,

συμφώνησαν στα ακόλουθα:

Άρθρο 1

Τα μέρη αντιμετωπίζουν το ένα το άλλο ως φιλικά κράτηκαι θα καθοδηγούνται στις σχέσεις τους από τις αρχές του σεβασμού της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας, της κυριαρχικής ισότητας, της μη χρήσης βίας ή απειλής βίας, του απαραβίαστου των συνόρων, της εδαφικής ακεραιότητας, της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθερίες, ισότητα και δικαίωμα των λαών να ελέγχουν τη μοίρα τους, συνειδητή εκπλήρωση των υποχρεώσεων, καλή γειτονία, εταιρική σχέση και συνεργασία.

Άρθρο 2

Τα μέρη θα αναπτύξουν, σε σταθερή και μακροπρόθεσμη βάση, ίση και αμοιβαία επωφελή συνεργασία στους τομείς της πολιτικής, της οικονομίας, του πολιτισμού, της τέχνης, της εκπαίδευσης, της επιστήμης και τεχνολογίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της άμυνας, της ασφάλειας, της οικολογίας, των μεταφορών και των επικοινωνιών, της πληροφόρησης , ανθρωπιστικές σχέσεις και άλλα.

Άρθρο 3

Τα μέρη θα ανταλλάσσουν τακτικά απόψεις σε διάφορα επίπεδα για την ανάπτυξη και την εμβάθυνση των διμερών σχέσεων και συνεργασίας, καθώς και για θέματα διεθνείς σχέσειςαμοιβαίου ενδιαφέροντος.

Τα κόμματα θα προωθήσουν την ανάπτυξη δεσμών και επαφών μεταξύ των κοινοβουλίων και άλλων εκλεγμένων αρχών των δύο χωρών.

Άρθρο 4

Τα Μέρη δεν θα συμμετέχουν σε καμία στρατιωτικοπολιτική συμμαχία που στρέφεται το ένα εναντίον του άλλου και δεσμεύονται να μην συνάψουν συνθήκες και συμφωνίες με τρίτες χώρες που είναι αντίθετες με τα συμφέροντα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας του άλλου Μέρους.

Κανένα συμβαλλόμενο μέρος δεν θα επιτρέψει την επικράτειά του να χρησιμοποιηθεί από ένα τρίτο κράτος για σκοπούς επιθετικότητας ή άλλων βίαιων ενεργειών εναντίον του άλλου Μέρους.

Η Ρωσική Ομοσπονδία θα σεβαστεί την πολιτική της Μογγολίας που αποσκοπεί στην αποτροπή της ανάπτυξης στο έδαφός της και της διέλευσης ξένων στρατευμάτων, πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής.

Άρθρο 5

Σε περίπτωση που προκύψουν καταστάσεις οι οποίες, κατά τη γνώμη ενός από τα Μέρη, θα αποτελέσουν απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και ενδέχεται να συνεπάγονται διεθνείς επιπλοκές, τα μέρη θα ενημερώνονται αμοιβαία για πιθανούς τρόπους επίλυσής τους.

Κατόπιν αιτήματος συμβαλλόμενου μέρους που θεωρεί ότι ενδέχεται να απειληθούν τα συμφέροντά του για την ασφάλεια, διεξάγονται διαβουλεύσεις χωρίς καθυστέρηση.

Άρθρο 6

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία μεταξύ των δύο κρατών στο πλαίσιο του ΟΗΕ και άλλων διεθνών οργανισμών προς το συμφέρον της επίλυσης επειγόντων διεθνή προβλήματαειρήνη και ασφάλεια, βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ περιβάλλονκαι άλλα ζητήματα σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο.

Άρθρο 7

Τα μέρη θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ενισχύσουν τη σταθερότητα, να δημιουργήσουν ατμόσφαιρα εμπιστοσύνης και πνεύμα αλληλεπίδρασης στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και να συνεργαστούν σε διμερή και πολυμερή βάση προς το συμφέρον της προώθησης της ανάπτυξης οικονομικών, πολιτιστικών, ανθρωπιστικών και άλλων δεσμών μεταξύ των κρατών της περιοχής.

Άρθρο 8

Τα μέρη θα ακολουθήσουν μια ανοιχτή οικονομική πολιτική μεταξύ τους και θα αναπτύξουν ισότιμη και αμοιβαία επωφελή συνεργασία. Για το σκοπό αυτό, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να παρέχουν αμοιβαία μεταχείριση του πλέον ευνοούμενου κράτους σε κρατικές και μη κρατικές επιχειρήσεις, ιδιώτες και άλλες οντότητες που εμπλέκονται σε εμπορικές, βιομηχανικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες. Τα μέρη θα ενθαρρύνουν την επενδυτική συνεργασία, μεταξύ άλλων με τη συμμετοχή εταίρων από τρίτες χώρες.

Τα μέρη θα προωθήσουν με κάθε δυνατό τρόπο την ανάπτυξη του συνοριακού εμπορίου και της συνεργασίας.

Άρθρο 9

Τα μέρη θα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα των σιδηροδρομικών, αεροπορικών, οδικών και άλλων τύπων επικοινωνιών μεταφορών. Θα λάβουν μέτρα για την αύξηση της χωρητικότητας των δρόμων τους, τη βελτίωση της οργάνωσης της διαμετακομιστικής κυκλοφορίας μέσω της επικράτειάς τους. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μογγολία είναι μια μεσόγεια χώρα, η Ρωσική Ομοσπονδία θα συμβάλει στην άσκηση του δικαιώματός της για πρόσβαση στη θάλασσα σύμφωνα με τους κανόνες ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.

Άρθρο 10

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας, της κοινής πρόληψης περιβαλλοντικών κρίσεων και της εξάλειψης των συνεπειών τους. Για το σκοπό αυτό, θα ανταλλάσσουν περιοδικά πληροφορίες και θα διαβουλεύονται για θέματα άμεσου ενδιαφέροντος για το ένα ή και τα δύο μέρη.

Άρθρο 11

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία στον ανθρωπιστικό τομέα στη βάση του σεβασμού της μοναδικότητας της ιστορίας, των πολιτισμών και των εθίμων των δύο χωρών.

Θα προωθήσουν με κάθε τρόπο τη διεύρυνση των επαφών μεταξύ των πολιτών και των δύο Μερών. Για το σκοπό αυτό, θα λάβουν μέτρα που αποσκοπούν στον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών και της πρακτικής διεξαγωγής αμοιβαίων ταξιδιών των πολιτών τους.

Άρθρο 12

Τα μέρη θα συνεργαστούν σε διμερή και πολυμερή βάση για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, της τρομοκρατίας, των παράνομων ενεργειών κατά της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας, της διακίνησης ναρκωτικών, της διακίνησης όπλων, της λαθρεμπορίας, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης διασυνοριακής διακίνησης έργων τέχνης και πολιτιστικών αντικειμένων ή ιστορική αξία.

Θα δημιουργηθούν επίσης οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την παροχή αμοιβαίου ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗσε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις.

Άρθρο 13

Τα μέρη θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην αμοιβαία δημιουργία συνθηκών για την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων και έργων προκειμένου να χρησιμοποιηθούν τα σύγχρονα τεχνολογικά επιτεύγματα, η συνεργασία στον τομέα της θεμελιώδους και εφαρμοσμένης έρευνας και η εισαγωγή των αποτελεσμάτων τους στην οικονομία και την παραγωγή.

Άρθρο 14

Τα μέρη θα επεκτείνουν και θα εμβαθύνουν τους δεσμούς στους τομείς του πολιτισμού, της τέχνης, της επιστήμης, της ιστορικής κληρονομιάς, της εκπαίδευσης και της ενημέρωσης. Θα συμβάλουν στη δημιουργία άμεσων δεσμών μεταξύ ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και ερευνητικών κέντρων, πολιτιστικών ιδρυμάτων, στην επέκταση της ανταλλαγής βιβλίων, περιοδικά, ταινίες, θεατρικές παραστάσεις, τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά προγράμματα και να ενθαρρύνει τη μελέτη των γλωσσών των Μερών.

Άρθρο 15

Τα μέρη θα υποστηρίξουν τη δημιουργία και την ανάπτυξη άμεσων δεσμών μεταξύ των δημοκρατιών της Ρωσική Ομοσπονδία, στόχοι της Μογγολίας, άλλων διοικητικών-εδαφικών σχηματισμών όλων των επιπέδων, καθώς και μεταξύ κρατικών, μικτών και ιδιωτικών επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών για την ανάπτυξη συνεργασίας στο πνεύμα και την εφαρμογή αυτής της Συνθήκης.

Άρθρο 16

Σύμφωνα με τις αρχές που κατοχυρώνονται στην παρούσα Συνθήκη, οι κυβερνήσεις και των δύο μερών και οι άλλες αρμόδιες αρχές θα συνάπτουν χωριστές συμφωνίες μεταξύ τους για τα ζητήματα που καθορίζονται σε αυτήν και άλλα θέματα.

Άρθρο 17

Τα μέρη θα επιλύσουν διαφορές που μπορεί να προκύψουν στις μεταξύ τους σχέσεις μέσω διαπραγματεύσεων καλή τη πίστη.

Εάν είναι αδύνατο να επιλυθούν τα αμφισβητούμενα ζητήματα με αυτόν τον τρόπο, τα μέρη μπορούν να επιλέξουν άλλα μέσα ειρηνικής διευθέτησης των αμφισβητούμενων ζητημάτων σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Άρθρο 18

Η παρούσα Συνθήκη δεν επηρεάζει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από υφιστάμενες διμερείς και πολυμερείς συνθήκες και συμφωνίες που έχουν συνάψει τα μέρη με άλλα κράτη.

Άρθρο 19

Η παρούσα Συνθήκη συνάπτεται για περίοδο είκοσι ετών και θα παραταθεί αυτόματα για επόμενες περιόδους πέντε ετών, εκτός εάν κάποιο από τα μέρη γνωστοποιήσει στο άλλο μέρος δώδεκα μήνες πριν από τη λήξη της σχετικής περιόδου την πρόθεσή του να την καταγγείλει με γραπτή ειδοποίηση.

Άρθρο 20

Η παρούσα Συνθήκη υπόκειται σε επικύρωση και θα τεθεί σε ισχύ την ημερομηνία της ανταλλαγής των εγγράφων επικύρωσης.

Έγινε στη Μόσχα στις 20 Ιανουαρίου 1993 εις διπλούν, το καθένα στη ρωσική και τη μογγολική γλώσσα, και τα δύο κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.

Για τη Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Γέλτσιν

Για τη Μογγολία
P. Ocherbat

Έννοια και χαρακτηριστικά γνωρίσματαοι βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου περιγράφονται στο κεφάλαιο «Κανόνες διεθνούς δικαίου».

Η παρουσίαση του περιεχομένου καθεμιάς από τις αρχές βασίζεται στις διατάξεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και δίνεται σε αυτό το κεφάλαιο σύμφωνα με την επίσημη προδιαγραφή τους, η οποία πραγματοποιείται στη Διακήρυξη για τις Φιλικές Σχέσεις και τη Συνεργασία μεταξύ των Κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών της 24ης Οκτωβρίου 1970 και στην Τελική Πράξη Διασκέψεις για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη της 1ης Αυγούστου 1975 (τμήμα «Διακήρυξη αρχών από τις οποίες τα συμμετέχοντα κράτη θα καθοδηγούνται στις αμοιβαίες σχέσεις»).

Η διασύνδεση των αρχών σημειώνεται στη Διακήρυξη του 1970:

«Κάθε αρχή πρέπει να εξετάζεται στο πλαίσιο όλων των άλλων αρχών».

Κυρίαρχη ισότητα των κρατών

Η αρχή της κυρίαρχης ισότητας των κρατών διαμορφώθηκε και παγιώθηκε στα έγγραφα που προαναφέρθηκαν ως σύνθεση παραδοσιακών νομικών αξιωμάτων - σεβασμός της κρατικής κυριαρχίας και ισότητας των κρατών. Ως εκ τούτου, χαρακτηρίζεται ως μια σύνθετη, διττή αρχή. Ο ίδιος ο συνδυασμός αυτών των δύο στοιχείων δημιουργεί ένα νέο διεθνές νομικό φαινόμενο - την κυριαρχική ισότητα των κρατών.

Ως εκ τούτου, κατοχυρώθηκε στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών: «Ο οργανισμός βασίζεται στην αρχή της κυριαρχικής ισότητας όλων των μελών του» (ρήτρα 1, άρθρο 2).

Σύμφωνα με τη Διακήρυξη του 1970 και την Τελική Πράξη του 1975, τα κράτη έχουν τα ίδια (ίσα) δικαιώματα και υποχρεώσεις, δηλαδή είναι νομικά ίσα. Παράλληλα, σύμφωνα με τη Διακήρυξη, όλα τα κράτη «είναι ισότιμα ​​μέλη της διεθνούς κοινότητας, ανεξάρτητα από διαφορές οικονομικής, κοινωνικής, πολιτικής ή άλλης φύσης».

Κάθε κράτος απολαμβάνει τα εγγενή δικαιώματα της πλήρους κυριαρχίας και ταυτόχρονα υποχρεούται να σέβεται τη νομική προσωπικότητα άλλων κρατών και τα αντίστοιχα δικαιώματά τους, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να καθορίζει και να ασκεί κατά την κρίση του αμοιβαίες σχέσεις βάσει του διεθνούς δικαίου. Ειδική για την Τελική Πράξη είναι η διατύπωση σχετικά με το δικαίωμα των κρατών «να ανήκουν ή να μην ανήκουν σε διεθνείς οργανισμούς, να είναι ή να μην είναι συμβαλλόμενα μέρη διμερών ή πολυμερών συνθηκών...».

Η «ίση κυριαρχία» των κρατών χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι «κάθε κράτος είναι κυρίαρχο εντός του συστήματος των κρατών, της διεθνούς κοινότητας, δηλαδή στις συνθήκες αλληλεπίδρασης και αλληλεξάρτησης των κρατών. Η κυριαρχία ενός κράτους συνδέεται με την κυριαρχία ενός άλλου κράτους και, ως εκ τούτου, πρέπει να συντονιστεί μαζί του στο πλαίσιο του υφιστάμενου διεθνούς δικαίου (υπάρχει μια φράση "συμφωνημένη κυριαρχία" στη βιβλιογραφία). Οι λειτουργίες του διεθνούς δικαίου περιλαμβάνουν την κανονιστική διάταξη αυτού του συντονισμού, ένα είδος εξορθολογισμού της εφαρμογής της διεθνούς νομικής προσωπικότητας που βασίζεται στην κρατική κυριαρχία.

Μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις

Η σύγχρονη αντίληψη της αρχής της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών καθορίζεται γενικά στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και προσδιορίζεται σε αυτά τα διεθνή νομικά έγγραφα, καθώς και στη Διακήρυξη του 1965 του ΟΗΕ για το απαράδεκτο της παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών. , για την προστασία της ανεξαρτησίας και της κυριαρχίας τους.

Σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο Οργανισμός δεν έχει το δικαίωμα να επεμβαίνει σε θέματα που ουσιαστικά εμπίπτουν στην εσωτερική δικαιοδοσία κανενός κράτους.

Η Διακήρυξη του 1960 για τη Χορήγηση της Ανεξαρτησίας σε Αποικιακές Χώρες και Λαούς επιβεβαίωσε τον αντιαποικιακό προσανατολισμό της αρχής και ταυτόχρονα κατοχύρωσε νομικά το δικαίωμα όλων των λαών να καθορίζουν ελεύθερα την πολιτική τους θέση, να πραγματοποιούν οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη. και να διαθέτουν ελεύθερα τον φυσικό πλούτο και τους πόρους τους. Τα Διεθνή Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του 1966 καθόρισαν το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση σε συμβατική μορφή, δεσμευτική για τα συμμετέχοντα κράτη. Η Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου του 1970, ως κωδικοποιητική πράξη, προσδιόρισε το περιεχόμενό της και καθόρισε ότι τα μέσα άσκησης του δικαιώματος της αυτοδιάθεσης είναι η δημιουργία κυρίαρχου κράτους, η ένταξη σε ένα κράτος ή η ένωση με αυτό, η ίδρυση οποιουδήποτε άλλο πολιτικό καθεστώς που επιλέγεται ελεύθερα από τον λαό.

Σύμφωνα με τη διατύπωση αυτής της αρχής στην Τελική Πράξη της ΔΑΣΕ ως ισότητα και δικαίωμα των λαών να αποφασίζουν για τη μοίρα τους, «όλοι οι λαοί έχουν πάντα το δικαίωμα, σε συνθήκες πλήρους ελευθερίας, να καθορίζουν, πότε και πώς επιθυμούν, την εσωτερική και εξωτερική πολιτική τους θέση χωρίς εξωτερική παρέμβαση και να ασκούν τη δική τους πολιτική, οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη».

Η άλλη πλευρά της αρχής, η οποία διασφαλίζει την προστασία των κυρίαρχων κρατών από αυτονομιστικά κινήματα, αυθαίρετες ενέργειες με στόχο τη διάσπαση ενός κυρίαρχου κράτους, αποκτά επίσης ιδιαίτερη σημασία στις σύγχρονες συνθήκες. Τίποτα στην υπό εξέταση αρχή, λέει η Διακήρυξη του 1970, δεν θα πρέπει να ερμηνεύεται ως εξουσιοδότηση ή ενθάρρυνση οποιασδήποτε ενέργειας που θα οδηγούσε σε διάσπαση ή παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας και της πολιτικής ενότητας κυρίαρχων κρατών που σέβονται την αρχή των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών. Επομένως, αυτή η αρχή πρέπει να εφαρμοστεί λαμβάνοντας υπόψη μια άλλη βασική αρχή του διεθνούς δικαίου - την εδαφική ακεραιότητα των κρατών.

Μη χρήση βίας ή απειλή βίας

Ο σχηματισμός αυτής της αρχής συνδέεται με διεθνείς νομικές πράξεις όπως η Σύμβαση για την ειρηνική διευθέτηση των διεθνών συγκρούσεων (1899) και η σύμβαση για τον περιορισμό της χρήσης βίας για την ανάκτηση υποχρεώσεων χρέους (1907).

Βέβαιος νομικούς περιορισμούςη χρήση βίας περιλαμβανόταν στο Καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών. Ειδικότερα, το άρθ. 12 υποχρέωσαν τα κράτη να μην καταφύγουν σε πόλεμο μέχρι να χρησιμοποιηθούν ορισμένα ειρηνικά μέσα.

Ιδιαίτερη σημασία για την καταδίκη και την άρνηση προσφυγής σε πόλεμο είχε η Συνθήκη των Παρισίων (Σύμφωνο Briand-Kellogg) της 27ης Αυγούστου 1928. Σύμφωνα με το άρθ. 1 «Τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη δηλώνουν επίσημα, στο όνομα των αντίστοιχων λαών τους, ότι καταδικάζουν την προσφυγή σε πόλεμο για την επίλυση διεθνών διαφορών και τον αποκηρύσσουν στις αμοιβαίες σχέσεις τους ως μέσο εθνικής πολιτικής». Το άρθρο 2 προέβλεπε τη διευθέτηση διαφορών ή συγκρούσεων με ειρηνικά μέσα. Αυτή η προσέγγιση, στην πραγματικότητα, εδραίωσε την αρχή της απαγόρευσης του επιθετικού πολέμου, η οποία αργότερα προσδιορίστηκε και αναπτύχθηκε στους Καταστατικούς Χάρτες των Δικαστηρίων της Νυρεμβέργης και του Τόκιο και στις ποινές τους.

Τα κράτη της Ευρώπης ανέκαθεν έδιναν ιδιαίτερη σημασία στο απαραβίαστο των συνόρων, αξιολογώντας αυτόν τον παράγοντα ως μία από τις βασικές προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της ευρωπαϊκής ασφάλειας. Η διάταξη για το απαραβίαστο των συνόρων των κρατών της Ευρώπης βρήκε κανονιστική αντανάκλαση στις συνθήκες της ΕΣΣΔ, της Πολωνίας, της ΛΔΓ και της Τσεχοσλοβακίας με την ΟΔΓ το 1970-1973.

Η Συνθήκη μεταξύ της ΕΣΣΔ και της ΟΔΓ της 12ης Αυγούστου 1970 έλεγε ότι «η ειρήνη στην Ευρώπη μπορεί να διατηρηθεί μόνο εάν κανείς δεν καταπατήσει τα σύγχρονα σύνορα». Τα μέρη δήλωσαν ότι «δεν έχουν εδαφικές διεκδικήσεις έναντι κανενός και δεν θα προβάλλουν τέτοιες αξιώσεις στο μέλλον». Θα «τηρούν αυστηρά την εδαφική ακεραιότητα όλων των κρατών στην Ευρώπη εντός των σημερινών συνόρων τους».

Στην Τελική Πράξη του CSCE της 1ης Αυγούστου 1975, οι κανόνες για το απαραβίαστο των συνόρων ξεχωρίζουν ως ανεξάρτητη αρχή των σχέσεων μεταξύ των κρατών.

Τα συμμετέχοντα κράτη της ΔΑΣΕ θεωρούν απαραβίαστα όλα τα σύνορα μεταξύ τους και τα σύνορα όλων των κρατών στην Ευρώπη. Δεσμεύονται να απέχουν τώρα και στο μέλλον από οποιαδήποτε καταπάτηση αυτών των συνόρων, καθώς και από οποιαδήποτε απαίτηση ή ενέργεια που αποσκοπεί στην κατάληψη και σφετερισμό μέρους ή του συνόλου της επικράτειας οποιουδήποτε συμμετέχοντος κράτους.

Η αρχή του απαραβίαστου των συνόρων, μεταξύ άλλων αρχών, αποτελεί τη βάση των σχέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με άλλα κράτη, κάτι που επιβεβαιώνεται από τις συμφωνίες της μαζί τους.

Στη Συμφωνία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητα Κράτητης 8ης Δεκεμβρίου 1991 και η Διακήρυξη της Άλμα-Άτα της 21ης ​​Δεκεμβρίου 1991 επιβεβαιώνουν την αναγνώριση και τον σεβασμό του απαραβίαστου των υφιστάμενων συνόρων.

Η συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Πολωνίας για φιλική και καλή γειτονία της 22ας Μαΐου 1992 περιλαμβάνει την ακόλουθη διάταξη: «Τα μέρη αναγνωρίζουν τα υφιστάμενα σύνορα μεταξύ τους ως απαραβίαστα και επιβεβαιώνουν ότι δεν έχουν εδαφικές αξιώσεις μεταξύ τους , και δεν θα προβάλει τέτοιους ισχυρισμούς στο μέλλον».

Η δέσμευση για την αρχή του απαραβίαστου των συνόρων εκφράζεται επίσης στη Συνθήκη μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας για τη φιλία, τη συνεργασία και την εταιρική σχέση της 31ης Μαΐου 1997, στη Συνθήκη μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν για τη φιλία, τη συνεργασία και την ασφάλεια της 3ης Ιουλίου 1997 κ.λπ.

Είναι σημαντικό ότι αυτή η αρχή, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνεται στην ιδρυτική πράξη για τις αμοιβαίες σχέσεις, τη συνεργασία και την ασφάλεια μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Οργανισμού Βορειοατλαντικής Συνθήκης της 27ης Μαΐου 1997.

Εδαφική ακεραιότητα των κρατών

Σύμφωνα με αυτήν την αρχή, το περιεχόμενο της οποίας αποκαλύπτεται στην Τελική Πράξη της ΔΑΣΕ, επιβάλλονται στα κράτη οι ακόλουθες υποχρεώσεις: να σέβονται την εδαφική ακεραιότητα καθενός από τα κράτη. να απέχουν από κάθε ενέργεια που δεν συνάδει με τους σκοπούς και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, κατά της εδαφικής ακεραιότητας, της πολιτικής ανεξαρτησίας ή της ενότητας οποιουδήποτε συμμετέχοντος κράτους·

να απέχουν από το να καθιστούν το έδαφος του άλλου αντικείμενο στρατιωτικής κατοχής ή αντικείμενο απόκτησης μέσω της χρήσης βίας ή της απειλής βίας.

Οι παραπάνω διατάξεις του περιεχομένου της αρχής της εδαφικής ακεραιότητας μαρτυρούν τη στενή σύνδεσή της με άλλες βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου, ιδίως όπως η αρχή της μη χρήσης βίας και της απειλής βίας, το απαραβίαστο των συνόρων, η ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών.

Η Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου του 1970 αναφέρει ότι το περιεχόμενο της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών δεν πρέπει να ερμηνεύεται ως εξουσιοδότηση ή ενθάρρυνση οποιασδήποτε ενέργειας που θα οδηγούσε στον τεμαχισμό ή μερική ή πλήρη παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητα ή πολιτική ενότητα κυρίαρχων και ανεξάρτητων κρατών που έχουν κυβερνήσεις, που αντιπροσωπεύουν όλους τους ανθρώπους που ανήκουν στη δεδομένη επικράτεια. Η αρχή των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών υποχρεώνει τα κράτη να απέχουν από κάθε ενέργεια που αποσκοπεί στη μερική ή πλήρη παραβίαση της εθνικής ενότητας και της εδαφικής ακεραιότητας οποιουδήποτε άλλου κράτους.

Στις 15 Απριλίου 1994, οι ηγέτες των χωρών της ΚΑΚ ενέκριναν τη Διακήρυξη για την τήρηση της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας και του απαραβίαστου των συνόρων των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Σύμφωνα με το άρθ. 4 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτείνεται σε ολόκληρη την επικράτειά της. διασφαλίζει την ακεραιότητα και το απαραβίαστο της επικράτειάς της.

Σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών

Η διαμόρφωση της υποχρέωσης των κρατών να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες ως μία από τις αρχές του διεθνούς δικαίου συνδέεται με μια μακρύτερη διαδικασία κανονιστικής ρύθμισης από εκείνες τις αρχές που διακηρύχθηκαν άμεσα στο άρθρο. 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και προσδιορίζεται στη Διακήρυξη του 1970.

Ο ίδιος ο Χάρτης, κατά τον καθορισμό των στόχων του ΟΗΕ, αναφέρεται στην εφαρμογή διεθνούς συνεργασίας «στην προώθηση και ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους...» (παράγραφος 3 του άρθρου 1). Σύμφωνα με το άρθ. 55, ο ΟΗΕ προωθεί τον «καθολικό σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους...». Και αν καταφύγουμε σε μια συνολική αξιολόγηση, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών επιβάλλει στα κράτη την υποχρέωση όχι απλώς να σέβονται, αλλά και στον καθολικό σεβασμό των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, και όχι μόνο τον σεβασμό τους, αλλά και την τήρησή τους.

Το κανονιστικό περιεχόμενο της αρχής αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του ΟΗΕ σταδιακά, μέσω της διακήρυξης της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (1948) και της υιοθέτησης δύο διεθνών συμφώνων - για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα και για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα. (1966), καθώς και άλλες διακηρύξεις και συμβάσεις.

Παράλληλα, πραγματοποιήθηκε η νομική ρύθμιση των υποχρεώσεων των κρατών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών σε περιφερειακό επίπεδο (αμερικανικές, ευρωπαϊκές, μετέπειτα αφρικανικές συμβάσεις και τώρα και στο πλαίσιο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών).

Στην τελική πράξη της ΔΑΣΕ του 1975, οι κανονιστικές συνταγές για το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών διατυπώθηκαν για πρώτη φορά ως συστατικά μιας ανεξάρτητης διεθνή αρχήαπό την οποία τα συμμετέχοντα κράτη έχουν δεσμευτεί να καθοδηγούνται στις αμοιβαίες σχέσεις τους.

Σύμφωνα με το κείμενο της πράξης, τα συμμετέχοντα κράτη «θα ενθαρρύνουν και θα προωθήσουν την αποτελεσματική άσκηση των ατομικών, πολιτικών, οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών, τα οποία πηγάζουν από την εγγενή αξιοπρέπεια του ανθρώπου και είναι απαραίτητο για την ελεύθερη και πλήρη ανάπτυξή του». Κατά την ανάπτυξη αυτής της φόρμουλας, τα κράτη στο Έγγραφο Αποτελεσμάτων της ΔΑΣΕ της Βιέννης (1989) αναγνώρισαν ότι όλα τα δικαιώματα και οι ελευθερίες είναι υψίστης σημασίας και πρέπει να ασκούνται πλήρως με όλα τα κατάλληλα μέσα. Η δήλωση της ίσης αξίας όλων των δικαιωμάτων και ελευθεριών καθορίζει το περιεχόμενο των σχετικών διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας. Από την άποψη αυτή, σημειώνουμε τη διατύπωση της παραγράφου 1 του άρθρου. 17 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας: "Τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη αναγνωρίζονται και διασφαλίζονται στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και σύμφωνα με το παρόν Σύνταγμα."

Στην Τελική Πράξη της ΔΑΣΕ, ο σεβασμός των δικαιωμάτων και των ελευθεριών χαρακτηρίζεται ως ουσιαστικός παράγοντας ειρήνης, δικαιοσύνης και ευημερίας στις διακρατικές φιλικές σχέσεις. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι και στα δύο διεθνή συμβόλαια τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι ελευθερίες ρυθμίζονται λαμβάνοντας υπόψη το δικαίωμα των λαών στην αυτοδιάθεση. Και στην Τελική Πράξη του CSCE, υπάρχει διάταξη για τον σεβασμό των δικαιωμάτων και την προστασία των έννομων συμφερόντων των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες.

Μεταξύ των νεότερων εγγράφων που εφαρμόζουν την υπό εξέταση αρχή στην κατάσταση μετά τη διάλυση της ΕΣΣΔ είναι η Διακήρυξη των Αρχηγών Κρατών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών σχετικά με τις διεθνείς υποχρεώσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών (24 Σεπτεμβρίου 1993). και τη Σύμβαση CIS για τα Δικαιώματα και τις Θεμελιώδεις Ανθρώπινες Ελευθερίες (26 Μαΐου 1995).

Η αρχή του σεβασμού των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών μπορεί να περιγραφεί ως η νομική βάση για τη διαμόρφωση και τη βελτίωση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου ως κλάδου του διεθνούς δικαίου με τη σύγχρονη έννοια του (βλ. Κεφάλαιο 13). Το περιεχόμενο αυτής της αρχής καθορίζει τη φύση της αλληλεπίδρασης των διεθνών νομικών και εσωτερικών κανόνων στον τομέα της ανθρωπιστικής συνεργασίας σε ένα περιβάλλον όπου το διεθνές δίκαιο όχι μόνο επηρεάζει την εθνική νομοθεσία για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όχι μόνο θεσπίζει γενικά αποδεκτά πρότυπα από τα οποία πρέπει να καθοδηγούνται τα κράτη. όχι μόνο εφαρμόζει διεθνή μέσα προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από μαζικές καταπατήσεις, αλλά γίνεται επίσης άμεσος ρυθμιστής και εγγυητής ορισμένων στοιχείων του νομικού καθεστώτος του ατόμου, υπό την προϋπόθεση, μαζί με τον εθνικό, διεθνή νομικό μηχανισμό.

Κρατική συνεργασία

Η συνεργασία των κρατών ως νομική αρχή αναγνωρίστηκε και κατοχυρώθηκε για πρώτη φορά στον Χάρτη του ΟΗΕ ως αποτέλεσμα της γόνιμης αλληλεπίδρασης των δυνάμεων του αντιχιτλερικού συνασπισμού στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο και ως κριτήριο για τη διακρατική επικοινωνία στο μέλλον. Ταυτόχρονα, υπονοήθηκε ένα ποιοτικά νέο, υψηλότερο επίπεδο αλληλεπίδρασης από την παραδοσιακή διατήρηση των σχέσεων μεταξύ των χωρών.

Ένας από τους στόχους του ΟΗΕ, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 1, είναι η εφαρμογή διεθνούς συνεργασίας για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης και για την προώθηση και ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας. . Η αρχή της συνεργασίας διέπει πολλές διατάξεις του Χάρτη. Μεταξύ των λειτουργιών Γενική Συνέλευση- οργάνωση μελετών και ανάπτυξη συστάσεων για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον πολιτικό τομέα και την ενθάρρυνση της προοδευτικής ανάπτυξης του διεθνούς δικαίου στους τομείς της οικονομίας, της κοινωνικής, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγείας και της προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (άρθρο 13) . Το Κεφάλαιο IX πραγματεύεται συγκεκριμένα τη διεθνή οικονομική και κοινωνική συνεργασία.

Η Διακήρυξη του 1970 για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου τονίζει ότι η συνεργασία είναι ευθύνη των κρατών: «Τα κράτη έχουν υποχρέωση, ανεξάρτητα από τις διαφορές στα πολιτικά, οικονομικά και κοινωνικά τους συστήματα, να συνεργάζονται μεταξύ τους σε διάφορους τομείς των διεθνών σχέσεων με σκοπό να διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και προώθηση της διεθνούς οικονομικής σταθερότητας και προόδου, της γενικής ευημερίας των λαών...». Η Διακήρυξη σκιαγραφεί τους κύριους τομείς συνεργασίας, προσανατολίζοντας τα κράτη προς τη συνεργασία τόσο μεταξύ τους όσο και με τα Ηνωμένα Έθνη.

Η αρχή της συνεργασίας αναπτύχθηκε περαιτέρω και προσδιορίστηκε σε σχέση με τις πανευρωπαϊκές υποθέσεις στην Τελική Πράξη της ΔΑΣΕ του 1975, σύμφωνα με την οποία τα συμμετέχοντα κράτη «θα αναπτύξουν τη συνεργασία τους μεταξύ τους, όπως με όλα τα κράτη, σε όλους τους τομείς σύμφωνα με τους σκοπούς και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών». Ταυτόχρονα, τονίζεται ιδιαίτερα η επιθυμία, στη βάση της, να προωθηθεί η αμοιβαία κατανόηση και εμπιστοσύνη, οι φιλικές και καλής γειτονίας σχέσεις, η ασφάλεια και η δικαιοσύνη.

Στις σύγχρονες συνθήκες, η επίτευξη της καθολικότητας της αρχής της συνεργασίας είναι υψίστης σημασίας.

Συνειδησιακή εκπλήρωση διεθνών υποχρεώσεων

Η εξεταζόμενη αρχή, σαν να ολοκληρώνει την παρουσίαση των βασικών αρχών του διεθνούς δικαίου, προήλθε και λειτούργησε για μεγάλο χρονικό διάστημα ως αρχή συμμόρφωσης με τις διεθνείς συνθήκες - pacta sunt servanda («οι συνθήκες πρέπει να τηρούνται»).

ΣΤΟ σύγχρονη εποχήαπό εθιμικό νομικό κανόνα, μετατράπηκε σε συμβατικό κανόνα και το περιεχόμενό του άλλαξε και εμπλουτίστηκε σημαντικά.

Το προοίμιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών αναφέρεται στην αποφασιστικότητα των λαών «να δημιουργήσουν συνθήκες υπό τις οποίες μπορεί να τηρηθεί η δικαιοσύνη και ο σεβασμός των υποχρεώσεων που απορρέουν από συνθήκες και άλλες», και στην παράγραφο 2 του άρθ. 2, καθορίζεται η υποχρέωση των μελών του ΟΗΕ να εκπληρώνουν ευσυνείδητα τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν βάσει του Χάρτη, «προκειμένου να διασφαλιστούν σε όλα αυτά συνολικά τα δικαιώματα και τα πλεονεκτήματα που απορρέουν από την ιδιότητα μέλους του Οργανισμού».

Σημαντικό στάδιο στη συμβατική παγίωση αυτής της αρχής ήταν η Σύμβαση της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών του 1969. Σημειώνει ότι «η αρχή της ελεύθερης συναίνεσης και της καλής πίστης και ο κανόνας του pacta sunt servanda έχουν αναγνωριστεί παγκοσμίως». Στην Τέχνη. 26 ορίζει: "Κάθε έγκυρη συμφωνία είναι δεσμευτική για τους συμμετέχοντες και πρέπει να εκπληρώνεται από αυτούς με καλή πίστη."

Αυτή η αρχή περιγράφηκε λεπτομερώς στη Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου του 1970, στην Τελική Πράξη της ΔΑΣΕ το 1975 και σε άλλα έγγραφα.

Η έννοια αυτής της αρχής έγκειται στο γεγονός ότι είναι ένας παγκόσμιος και βασικός κανόνας που αναγνωρίζεται από όλα τα κράτη, εκφράζοντας τη νομική υποχρέωση των κρατών και άλλων οντοτήτων να συμμορφώνονται και να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, που απορρέουν από τη γενική αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και των αντίστοιχων διεθνών συνθηκών τους.και άλλες πηγές διεθνούς δικαίου.

Η αρχή της συνειδητής εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων χρησιμεύει ως κριτήριο για τη νομιμότητα των δραστηριοτήτων των κρατών στις διεθνείς και εσωτερικές σχέσεις. Λειτουργεί ως προϋπόθεση για τη σταθερότητα, την αποτελεσματικότητα της διεθνούς έννομης τάξης, σύμφωνη με την έννομη τάξη όλων των κρατών.

Με τη βοήθεια αυτής της αρχής, τα υποκείμενα του διεθνούς δικαίου λαμβάνουν μια νομική βάση για να απαιτούν αμοιβαία από άλλους συμμετέχοντες στη διεθνή επικοινωνία την εκπλήρωση προϋποθέσεων που σχετίζονται με την απόλαυση ορισμένων δικαιωμάτων και την εκτέλεση των σχετικών καθηκόντων. Αυτή η αρχή καθιστά δυνατή τη διάκριση της νόμιμης δραστηριότητας από την παράνομη, απαγορευμένη. Από αυτή την άποψη, εκδηλώνεται ξεκάθαρα ως επιτακτική κανόνας του διεθνούς δικαίου. Αυτή η αρχή, όπως ήταν, προειδοποιεί τα κράτη για το απαράδεκτο της παρέκκλισης στις συνθήκες που συνάπτουν από τις βασικές διατάξεις του διεθνούς δικαίου, εκφράζοντας τα θεμελιώδη συμφέροντα ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας και τονίζει την προληπτική λειτουργία των κανόνων jus cogens. Η αρχή της ενσυνείδητης τήρησης των διεθνών υποχρεώσεων, που συνδέει τους επιτακτικούς κανόνες σε ένα ενιαίο σύστημα διεθνών νομικών προδιαγραφών, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος τους. Ωστόσο, εάν χωριστοί κανόνες jus cogens μπορούν να αντικατασταθούν από άλλους βάσει συμφωνίας μεταξύ κρατών, τότε μια τέτοια αντικατάσταση είναι αδύνατη σε σχέση με αυτήν την αρχή: η κατάργησή του θα σήμαινε την εξάλειψη όλου του διεθνούς δικαίου.

Κατά την ανάπτυξη αυτής της αρχής, προβλέφθηκε ότι, κατά την άσκηση των κυριαρχικών τους δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να καθορίζουν τους δικούς τους νόμους και κανονισμούς, τα συμμετέχοντα κράτη θα είναι συνεπή με τις νομικές τους υποχρεώσεις βάσει του διεθνούς δικαίου.

Τα ουσιώδη χαρακτηριστικά της αρχής της συνειδητής εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων είναι το απαράδεκτο των αυθαιρέτων μονομερής άρνησηαπό τις αναληφθείσες υποχρεώσεις και τη νομική ευθύνη για παραβίαση διεθνών υποχρεώσεων, που προκύπτει σε περίπτωση άρνησης εκπλήρωσής τους ή άλλων ενεργειών (ή αδράνειας) ενός συμβαλλόμενου μέρους της συμφωνίας που είναι παράνομες. Η παραβίαση διεθνών υποχρεώσεων εγείρει ζήτημα ευθύνης όχι μόνο για παρέκκλιση από τη συμφωνία, αλλά και για παραβίαση της ίδιας της αρχής της συνειδητής εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων.

Ένα από τα πιο καθολικά ως προς το νομικό του περιεχόμενο είναι αρχή της συνεργασίας των κρατών μεταξύ τους. Η σημασία της αρχής της συνεργασίας καθορίζεται, καταρχάς, από το γεγονός ότι αποτελεί τη βάση της εφαρμογής όλων των άλλων αρχών του διεθνούς δικαίου. Η διασφάλιση της κυριαρχίας της ισότητας των κρατών, η προστασία της εδαφικής τους ακεραιότητας και του απαραβίαστου των συνόρων, η επίλυση διεθνών διαφορών με ειρηνικά μέσα - όλα αυτά τα καθήκοντα επιλύονται μέσω διαφόρων μηχανισμών διακρατικής συνεργασίας. Γι' αυτό το διεθνές δίκαιο θεωρεί τη συνεργασία όχι τόσο ως δικαίωμα, αλλά ως υποχρέωση των κρατών. Κατά κανόνα, η άρνηση του κράτους να συνεργαστεί οδηγεί σε σοβαρές επιπλοκές στις διεθνείς σχέσεις και συχνά αποτελεί απειλή για τη διεθνή έννομη τάξη. Από την άλλη, η απομόνωση του κράτους από τη συνεργασία είναι μια από τις πιο αυστηρές κυρώσεις που μπορούν να επιβληθούν στον παραβάτη σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη του ΟΗΕ. Η διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, η κοινωνική και οικονομική πρόοδος στον πλανήτη θα ήταν αδύνατη χωρίς τη στενή συνεργασία των κρατών μεταξύ τους.

Η αρχή της υποχρέωσης των κρατών να συνεργάζονται μεταξύ τους κατοχυρώθηκε για πρώτη φορά στον Χάρτη του ΟΗΕ, το άρθρο 1 του οποίου υποχρεώνει τα μέλη του Οργανισμού να ασκούν τη διεθνή συνεργασίαστην επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης. Συγκεκριμένοι τομείς συνεργασίας συζητούνται λεπτομερέστερα στο Κεφάλαιο IX του Χάρτη, το οποίο ονομάζεται «Διεθνής Οικονομική και Κοινωνική Συνεργασία». Ταυτόχρονα, πρακτικά όλες οι διατάξεις του Χάρτη συνεπάγονται συνεργασία των κρατών μελών του ΟΗΕ μεταξύ τους.

Το κανονιστικό περιεχόμενο της υπό εξέταση αρχής περιέχεται στη Διακήρυξη των Αρχών του 1970, η οποία διακήρυξε όχι μόνο την υποχρέωση των κρατών να συνεργάζονται μεταξύ τους, αλλά υποδείκνυε και ορισμένους όρους και στόχους για μια τέτοια συνεργασία. Σύμφωνα με τη Διακήρυξη, τα κράτη υποχρεούνται να συνεργάζονται μεταξύ τους σε διάφορους τομείς των διεθνών σχέσεων για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, την προώθηση της διεθνούς οικονομικής σταθερότητας και προόδου και τη γενική ευημερία των λαών. Έτσι, σε αντίθεση με τον Χάρτη, η Διακήρυξη του 1970 δεν υποδεικνύει έναν ακριβή κατάλογο των τομέων διεθνούς συνεργασίας, αλλά διατυπώνει τους κύριους στόχους της: τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, την οικονομική σταθερότητα και πρόοδο και τη γενική ευημερία των λαών. Ως ξεχωριστό στόχο συνεργασίας, η Διακήρυξη ονομάζει επίσης την καθιέρωση του παγκόσμιου σεβασμού και τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους και την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων και θρησκευτικής μισαλλοδοξίας. Τέλος, ως ανεξάρτητος στόχος της διεθνούς συνεργασίας, η Διακήρυξη εδραιώνει την οικονομική ανάπτυξη σε όλο τον κόσμο και ιδιαίτερα στις αναπτυσσόμενες χώρες.

Σύμφωνα με τη Διακήρυξη, τα κράτη είναι υποχρεωμένα να συνεργάζονται μεταξύ τους ανεξάρτητα από τις διαφορές στα πολιτικά, οικονομικά και κοινωνικά τους συστήματα. Αυτό σημαίνει ότι κανένας ιδεολογικός λόγος δεν μπορεί να αποτελέσει κίνητρο για την άρνηση της διεθνούς συνεργασίας. Το δικαίωμα κάθε κράτους να αναπτύσσει ελεύθερα το δικό του εσωτερική πολιτική- υποχρεωτικό χαρακτηριστικό της κρατικής κυριαρχίας, που δεν σχετίζεται με τη διεθνή νομική του προσωπικότητα, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης συνεργασίας με άλλα κράτη. Δυστυχώς, στην πράξη, οι μορφές και η ένταση της διεθνούς συνεργασίας οφείλονται συχνά σε διαφορές στα πολιτικά και κοινωνικά συστήματα των κρατών. Μια τέτοια κατάσταση, ιδιαίτερα, ήταν χαρακτηριστική της περιόδου του λεγόμενου Ψυχρού Πολέμου, όταν η αρχή της συνεργασίας επηρεάστηκε σοβαρά από τη διαίρεση του κόσμου σε δύο εχθρικά στρατόπεδα. Η Διακήρυξη του 1970 όχι μόνο υποχρεώνει τα κράτη με διαφορετικά πολιτικά, οικονομικά και κοινωνικά συστήματα να συνεργάζονται μεταξύ τους, αλλά επίσης απαγορεύει ρητά κάθε διάκριση που βασίζεται σε αυτές τις διαφορές. Επομένως, τα ντε φάκτο διπλά μέτρα και μέτρα που λαμβάνουν χώρα στις πολιτικές των επιμέρους κρατών στην εφαρμογή της αρχής της συνεργασίας είναι αντίθετα με το σύγχρονο διεθνές δίκαιο.

Όσον αφορά την Τελική Πράξη του CSCE του 1975, διατύπωσε μια σειρά από νέους στόχους για τη συνεργασία μεταξύ των κρατών, μεταξύ των οποίων μπορούμε να επισημάνουμε την προώθηση των συνθηκών υπό τις οποίες τα οφέλη που προκύπτουν από την αμοιβαία γνωριμία και την πρόοδο σε διάφορους τομείς γίνονται διαθέσιμα σε όλους. πολιτείες. Επιπλέον, η Τελική Πράξη δίνει ιδιαίτερη προσοχή στον προσδιορισμό και τη λεπτομέρεια των μορφών και των μηχανισμών της διεθνούς συνεργασίας. Σχεδόν όλη η σύγχρονη διαδικασία θεσμοθέτησης της συνεργασίας στην Ευρώπη (δημιουργία νέων οργανισμών, διαδικασιών και μεθόδων συνεργασίας) είναι το αποτέλεσμα της ανάπτυξης των διατάξεων της Τελικής Πράξης.

Η αρχή της συνεργασίας κατέχει σημαντική θέση στη συμβατική πρακτική της Δημοκρατίας του Καζακστάν. Εκτός από τη συμμετοχή στη διεθνή συνεργασία σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο (μέσω της συμμετοχής σε διεθνείς οργανισμούς και συμφωνίες), το Καζακστάν συνεργάζεται ενεργά με άλλα κράτη σε διμερή βάση. Για παράδειγμα, η Συνθήκη Φιλίας και Συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ιταλικής Δημοκρατίας του 1997 (που επικυρώθηκε από το Καζακστάν στις 15 Απριλίου 1998) αναφέρει ότι και τα δύο μέρη επιθυμούν να εμβαθύνουν τη συνεργασία στην πολιτική, την οικονομία και τον πολιτισμό. Η συμφωνία του 1991 για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών κατοχυρώνει την επιθυμία των μερών να αναπτύξουν ισότιμη και αμοιβαία επωφελή συνεργασία μεταξύ των λαών και των κρατών τους στους τομείς της πολιτικής, της οικονομίας, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγείας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της επιστήμης, του εμπορίου , ανθρωπιστικούς και άλλους τομείς. Επιπλέον, η εφαρμογή της αρχής της διεθνούς συνεργασίας του Καζακστάν πραγματοποιείται στις ακόλουθες πράξεις:

Πρωτόκολλο για την οικονομική, επιστημονική, τεχνική και πολιτιστική συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Τυνησίας της 24ης Σεπτεμβρίου 1993·

Συνθήκη Φιλικών Σχέσεων και Συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Μογγολίας (κυρώθηκε στις 8 Ιουνίου 1994).

Συνθήκη Φιλίας και Συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ουκρανίας (κυρώθηκε στις 8 Σεπτεμβρίου 1994).

Συμφωνία για την αμοιβαία κατανόηση και συνεργασία μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Εσθονίας (κυρώθηκε στις 20 Απριλίου 1995).

Συνθήκη Φιλίας και Συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Τουρκίας (κυρώθηκε στις 19 Ιουνίου 1995).

Συνθήκη για τα θεμέλια των φιλικών σχέσεων και της συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας (κυρώθηκε στις 3 Ιουλίου 1995).

Συνθήκη Φιλίας και Συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (κυρώθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1997).

Διακήρυξη μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την αιώνια φιλία και συμμαχία προσανατολισμένη στον 21ο αιώνα, της 6ης Ιουλίου 1998·

Δήλωση για την ανάπτυξη φιλικών σχέσεων και συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Ρουμανίας της 21ης ​​Σεπτεμβρίου 1998·

Δήλωση σχετικά με την περαιτέρω ανάπτυξη της αμοιβαίας κατανόησης και συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και του κράτους του Ισραήλ, της 6ης Οκτωβρίου 2000·

Δήλωση σχετικά με τα θεμελιώδη στοιχεία των σχέσεων μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Σλοβακικής Δημοκρατίας της 14ης Νοεμβρίου 2001·

Συνθήκη καλής γειτονίας, φιλίας και συνεργασίας μεταξύ της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (επικυρώθηκε στις 2 Ιουλίου 2003) κ.λπ.

Χαρακτηριστικό της αρχής της συνεργασίας είναι ότι η αντίστοιχη υποχρέωση των κρατών διατυπώνεται εδώ με αφηρημένο τρόπο, χωρίς να υποδεικνύονται συγκεκριμένες μορφές τέτοιας συνεργασίας. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η αρχή της συνεργασίας θα πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο της ήδη αναφερθείσας κρατικής κυριαρχίας, η οποία συνεπάγεται ελεύθερη επιλογή από το κράτος της εξωτερικής του πολιτικής. Με άλλα λόγια, ο καθορισμός συγκεκριμένων μορφών και κατευθύνσεων διεθνούς συνεργασίας, οι προϋποθέσεις της είναι προνόμιο κάθε κυρίαρχου κράτους. Η αναγκαστική επιβολή κάποιας μορφής συνεργασίας σε ένα κράτος αποτελεί κατάφωρη παραβίαση μιας σειράς αρχών του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένου του κανονιστικού περιεχομένου της αρχής της συνεργασίας. Το διεθνές δίκαιο υποχρεώνει τα κράτη να συνεργάζονται, αλλά τους αφήνει το δικαίωμα να επιλέξουν τους μηχανισμούς συνεργασίας. Από διεθνή νομική άποψη, είναι σημαντικό μόνο η συνεργασία των κρατών να επιδιώκει νόμιμους στόχους και να πραγματοποιείται σύμφωνα με το πνεύμα του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ και άλλων θεμελιωδών εγγράφων.

Αυτά είναι γενικευμένα πρότυπα γνωρίσματα του χαρακτήρακαι το κύριο περιεχόμενο του διεθνούς δικαίου, που έχουν την υψηλότερη νομική ισχύ.

Οι βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου καθορίζονται στα εξής:

1. Χάρτης του ΟΗΕ.
2. Δήλωση σχετικά με τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών του 1970·
3. Τελική πράξη του CSCE 1975

Σημάδια αρχών διεθνούς δικαίου:

• καθολικότητα;
• την ανάγκη για αναγνώριση από ολόκληρη την παγκόσμια κοινότητα·
• η παρουσία αρχών-ιδανικών·
• διασύνδεση·
• ιεραρχία.

Λειτουργίες των αρχών του διεθνούς δικαίου:

1. σταθεροποίηση - καθορίζει τη βάση για την αλληλεπίδραση των υποκειμένων του διεθνούς δικαίου μέσω της δημιουργίας ενός ρυθμιστικού πλαισίου.
2. ανάπτυξη – εδραίωση του νέου, που έχει εμφανιστεί στην πρακτική των διεθνών σχέσεων.

Ταξινόμηση αρχών διεθνούς δικαίου:

1) σύμφωνα με τη μορφή στερέωσης:

• γραπτός;
• συνήθεις (που δεν επηρεάζει τη νομική τους ισχύ)·

2) σε ιστορική βάση:

• προκαταστατικό?
• θεσπισμένος;
• μετα-καταστατικό (νεότερο);

3) ανάλογα με το βαθμό σημασίας των προστατευόμενων σχέσεων:

• Παροχή καθολικών ανθρώπινων αξιών·
• που σχετίζονται με τα συμφέροντα των κρατών·

4) για το αντικείμενο της συνεργασίας:

• εξασφάλιση της προστασίας της ειρήνης και της ασφάλειας·
• ειρηνική συνεργασία των κρατών·
• προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των εθνών και των λαών.

Οι αρχές του διεθνούς δικαίου εξαρτώνται ιστορικά. Αφενός είναι απαραίτητα για τη λειτουργία του συστήματος των διεθνών σχέσεων και του διεθνούς δικαίου και αφετέρου η ύπαρξη και η εφαρμογή τους είναι δυνατή σε δεδομένες ιστορικές συνθήκες.
Βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου και τα χαρακτηριστικά τους

Βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου (νομικό ίδρυμα βουλευτή):

1. μη χρήση βίας·
2. ειρηνική επίλυση διαφορών·
3. εδαφική ακεραιότητα των κρατών·
4. απαραβίαστο των συνόρων·
5. κυριαρχική ισότητα·
6. μη παρέμβαση?
7. ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών·
8. συνεργασία των κρατών·
9. σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
10. ενσυνείδητη εκπλήρωση των διεθνών υποχρεώσεων.

Μη χρήση βίας

Μη χρήση βίας(Ρήτρα 4, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου του 1970 κ.λπ.). Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών έχει θέσει ως στόχο του την απελευθέρωση των μελλοντικών γενεών από τη μάστιγα του πολέμου, ενώ υιοθετεί την πρακτική της χρήσης των ενόπλων δυνάμεων μόνο για το γενικό συμφέρον, απαγορεύοντας την απειλή βίας με οποιονδήποτε τρόπο που δεν συνάδει με τον Χάρτη του ΟΗΕ.

Ειρηνική επίλυση διαφορών

Ειρηνική επίλυση διαφορών(Σύμφωνο του Παρισιού για την παραίτηση από τον πόλεμο του 1928, ρήτρα 3, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, άρθρο 5 του Συμφώνου του Συνδέσμου των Αραβικών Κρατών, άρθρο 3 του Χάρτη του ΟΑΕ, κ.λπ.) Κάθε κράτος επιλύει τις διαφορές του με άλλα κράτη αποκλειστικά με ειρηνικά μέσα, μη θέτοντας σε κίνδυνο τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και δικαιοσύνη.

Εδαφική ακεραιότητα των κρατών

Εδαφική ακεραιότητα των κρατών(Ρήτρα 4, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου, ΓΙΑ τη ΔΑΣΕ) Η επικράτεια δεν χρησιμεύει μόνο ως υλική βάση του κράτους, αλλά είναι επίσης απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξή του. Όλα τα μέλη της παγκόσμιας κοινότητας είναι υποχρεωμένα να σέβονται το εδαφικό απαραβίαστο των κρατών.

Το απαραβίαστο των συνόρων

Το απαραβίαστο των συνόρων(Δήλωση για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου, ΓΙΑ τη ΔΑΣΕ) Τα κράτη πρέπει να απέχουν από ενέργειες που στοχεύουν στην αλλαγή των υφιστάμενων διεθνή σύνοραάλλο κράτος.
Το κύριο περιεχόμενο της αρχής συνοψίζεται σε τρία βασικά στοιχεία:
1) αναγνώριση των υφιστάμενων συνόρων ως νομίμως καθορισμένων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο·
2) παραίτηση από κάθε εδαφική αξίωση αυτή τη στιγμήή στο μέλλον?
3) παραίτηση από οποιαδήποτε άλλη καταπάτηση αυτών των συνόρων, συμπεριλαμβανομένης της απειλής ή της χρήσης βίας.

κυριαρχική ισότητα

κυριαρχική ισότητα(Ρήτρα 1, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου, ΓΙΑ τη ΔΑΣΕ). Όλα τα κράτη έχουν διαφορετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις, είναι υποχρεωμένα να σέβονται την κυριαρχική ισότητα και την ταυτότητα του άλλου, καθώς και τα δικαιώματα που είναι εγγενή σε .
Ο κύριος σκοπός της αρχής της κυριαρχικής ισότητας είναι να εξασφαλίσει νομικά ισότιμη συμμετοχή στις διεθνείς σχέσεις όλων των κρατών, ανεξαρτήτως κοινωνικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων διαφορών.
Σύμφωνα με τη Διακήρυξη του 1970, η έννοια της ισότητας του κυρίαρχου κράτους περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

• τα κράτη είναι νομικά ίσα.
• κάθε κράτος απολαμβάνει τα εγγενή δικαιώματα της πλήρους κυριαρχίας·
• κάθε κράτος πρέπει να σέβεται τα άλλα κράτη.
• η εδαφική ακεραιότητα και η πολιτική ανεξαρτησία του κράτους είναι απαραβίαστες·
• κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να επιλέγει ελεύθερα και να αναπτύσσει τα πολιτικά, κοινωνικά, οικονομικά και πολιτιστικά του συστήματα·
• κάθε κράτος πρέπει να εκπληρώνει πλήρως και με καλή πίστη τις διεθνείς του υποχρεώσεις και να ζει ειρηνικά με άλλα κράτη.

Υπάρχει άμεση σύνδεση μεταξύ κυριαρχική ισότητακαι σεβασμό των δικαιωμάτων που ενυπάρχουν στην κυριαρχία. Ωστόσο, νομική ισότητα δεν σημαίνει πραγματική ισότητα, η οποία λαμβάνεται υπόψη στις πραγματικές διεθνείς σχέσεις. Ένα παράδειγμα αυτού είναι η ειδική νομοθετική διάταξη μόνιμα μέληΣυμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

μη παρέμβαση

μη παρέμβαση(Ρήτρα 7, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου, ΓΙΑ τη ΔΑΣΕ). Κατάσταση, Διεθνής Οργανισμόςδεν δικαιούται να αναμειγνύεται σε θέματα που εμπίπτουν στην εσωτερική δικαιοδοσία οποιουδήποτε κράτους.
Η ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας αυξάνει τον αριθμό των θεμάτων που τα κράτη υπόκεινται οικειοθελώς σε διεθνείς ρυθμίσεις. Η έννοια της μη παρέμβασης δεν σημαίνει ότι τα κράτη μπορούν αυθαίρετα να αναθέσουν οποιοδήποτε θέμα στην εσωτερική τους αρμοδιότητα. Οι διεθνείς υποχρεώσεις των κρατών, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, είναι ένα κριτήριο που επιτρέπει σε κάποιον να προσεγγίσει σωστά τη λύση αυτού του ζητήματος.

Ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών

Ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών(Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη για τη χορήγηση της ανεξαρτησίας σε χώρες και λαούς της αποικίας 1960, Διακήρυξη για τις αρχές του διεθνούς δικαίου 1970) Όλοι οι λαοί έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν ελεύθερα την πολιτική τους θέση και να επιδιώκουν την οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική τους ανάπτυξη.

Κρατική συνεργασία

Κρατική συνεργασία(Άρθρο 1 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Διακήρυξη Αρχών Διεθνούς Δικαίου). Τα κράτη, ανεξάρτητα από τις διαφορές στα συστήματά τους, είναι υποχρεωμένα να συνεργάζονται μεταξύ τους σε θέματα διατήρησης της ειρήνης και ασφάλειας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και σε άλλους τομείς των διεθνών σχέσεων.Εκπρόσωποι διαφόρων σχολών διεθνούς δικαίου υποστηρίζουν ότι το καθήκον των κρατών η συνεργασία δεν είναι νόμιμη, αλλά δηλωτική. Με την υιοθέτηση του Χάρτη, η αρχή της συνεργασίας πήρε τη θέση της μεταξύ άλλων αρχών που πρέπει να τηρούνται στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο. Σύμφωνα με τον Χάρτη, τα κράτη υποχρεούνται «να πραγματοποιούν διεθνή συνεργασία για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικού, κοινωνικού, πολιτιστικού και ανθρωπιστικού χαρακτήρα», και επίσης υποχρεούνται «να διατηρούν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και για το σκοπό αυτό να λαμβάνουν αποτελεσματικά συλλογικά μέτρα ".

Σεβασμός στα ανθρώπινα δικαιώματα

Σεβασμός στα ανθρώπινα δικαιώματα(Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών, Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου 1948, Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα 1966, ΓΙΑ την ΔΑΣΕ, Χάρτης του Παρισιού για μια Νέα Ευρώπη 1990). Όλα τα μέλη της παγκόσμιας κοινότητας πρέπει να προάγουν τον παγκόσμιο σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου, την πλήρη απασχόληση του πληθυσμού και τις συνθήκες για την οικονομική και κοινωνική πρόοδο και την ανάπτυξη της ανθρωπότητας.
Σύμφωνα με τις διεθνείς πράξεις, διακρίνονται οι ακόλουθες κύριες διατάξεις της αρχής του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων:

• Η αναγνώριση της εγγενούς αξιοπρέπειας όλων των μελών της ανθρώπινης οικογένειας, καθώς και των ίσων και αναπαλλοτρίωτων δικαιωμάτων τους, είναι το θεμέλιο της ελευθερίας, της δικαιοσύνης και της ειρήνης στον κόσμο·
• κάθε κράτος είναι υποχρεωμένο να ακολουθήσει το δρόμο της κοινής και ανεξάρτητης δράσης για τον παγκόσμιο σεβασμό και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Με άλλα λόγια, κάθε κράτος και η διεθνής κοινότητα στο σύνολό της έχουν την ευθύνη να προάγουν τον παγκόσμιο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
• τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να προστατεύονται από το κράτος δικαίου, το οποίο θα διασφαλίζει εθνική ειρήνηΚαι ο νόμος και η τάξη, ο άνθρωπος δεν θα αναγκαστεί να καταφύγει ως έσχατη λύση ενάντια στην τυραννία και την καταπίεση.
• το κράτος υποχρεούται να σέβεται και να διασφαλίζει σε όλα τα πρόσωπα στη δικαιοδοσία του τα δικαιώματα και τις ελευθερίες που αναγνωρίζονται από το διεθνές δίκαιο, χωρίς καμία διάκριση, όπως: σε σχέση με τη φυλή, το χρώμα, το φύλο, τη γλώσσα, τη θρησκεία, τις πολιτικές ή άλλες απόψεις, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, τάξη ή άλλη κατάσταση·
• κάθε άτομο έχει καθήκον σε σχέση με τους άλλους ανθρώπους και με την κοινωνία και το κράτος στο οποίο ανήκει.
• το κράτος υποχρεούται να λάβει νομοθετικά ή άλλα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση των διεθνώς αναγνωρισμένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
• το κράτος είναι υποχρεωμένο να εγγυάται σε κάθε πρόσωπο του οποίου τα δικαιώματα παραβιάζονται, αποτελεσματικά ένδικα μέσα·
• το κράτος είναι υποχρεωμένο να διασφαλίζει το δικαίωμα του ατόμου να γνωρίζει τα δικαιώματά του και να ενεργεί σύμφωνα με αυτά.

Η άμεση ρύθμιση και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών είναι εσωτερική υπόθεση κάθε κράτους. Οι διεθνείς κανόνες στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην πλειοψηφία τους δεν μπορούν να εφαρμοστούν απευθείας στην επικράτεια του κράτους και απαιτούν ορισμένα βήματα από αυτό για την εφαρμογή τους. Τα διεθνή έγγραφα δεν ορίζουν πώς το κράτος θα εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του. Ωστόσο, τα πρότυπα συμπεριφοράς που περιέχονται στο διεθνή έγγραφα, σε κάποιο βαθμό, δεσμεύουν την ελευθερία συμπεριφοράς των κρατών στη σφαίρα της εθνικής νομοθεσίας.

Ομοσπονδιακός νόμος της 30ης Μαρτίου 1998 αριθ. 54-FZ της Ρωσικής Ομοσπονδίας επικύρωσε τη Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών όπως τροποποιήθηκε από τα Πρωτόκολλα Νο. 1, 2, 3, 5, 8 και τις προσθήκες που περιέχονται στο Πρωτόκολλο Αρ. 1 του Νόμου «Η Ρωσική Ομοσπονδία, σύμφωνα με το άρθρο 46 της Σύμβασης, αναγνωρίζει αυτοδικαίως και χωρίς ειδική συμφωνία τη δικαιοδοσία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ως υποχρεωτική σε θέματα και την εφαρμογή των Πρωτοκόλλων του σε περιπτώσεις εικαζόμενης παραβίασης από τη Ρωσική Ομοσπονδία των διατάξεων αυτών των συνθηκών, όταν η εικαζόμενη παραβίαση έλαβε χώρα μετά την έναρξη ισχύος τους σε σχέση με τη Ρωσική Ομοσπονδία. Η Ρωσική Ομοσπονδία αναγνώρισε τη δικαιοδοσία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για την εφαρμογή και την ερμηνεία των Συμβάσεων και των Πρωτοκόλλων της σε περιπτώσεις παραβίασης αυτών των συμφωνιών από τη Ρωσία.

Συνειδησιακή εκπλήρωση διεθνών υποχρεώσεων

Συνειδησιακή εκπλήρωση διεθνών υποχρεώσεων(Ρήτρα 2, άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Συμβάσεις της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών του 1969 και του 1986, ΓΙΑ τη ΔΑΣΕ). Στη νομοθεσία και την πρακτική τους, τα κράτη, ως υποκείμενα του διεθνούς δικαίου, πρέπει να τηρούν αυστηρά τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν σε διάφορες διεθνείς συνθήκεςκαι συμφωνίες.

Η Ρωσική Ομοσπονδία και η Μογγολία, βασισμένες στις παραδόσεις των φιλικών σχέσεων, της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της πολύπλευρης συνεργασίας μεταξύ των λαών των δύο χωρών, επιδιώκουν να επεκτείνουν και να εμβαθύνουν την ισότιμη και αμοιβαία επωφελή συνεργασία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Μογγολίας και, προς το σκοπό αυτό, να ενισχύσουν η νομική του βάση σύμφωνα με τις σύγχρονες πραγματικότητες και τις διεθνείς τάσεις ζωής, επιβεβαιώνοντας τη δέσμευση στους σκοπούς και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, επιθυμώντας να συμβάλει στη διατήρηση και ενίσχυση της ειρήνης και της ασφάλειας των λαών, στη δημιουργία ατμόσφαιρας αμοιβαίας κατανόησης και συνεργασίας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, σημειώνοντας ότι η συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Μογγολίας της 5ης Νοεμβρίου 1921 έπαιξε σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη των σχέσεων καλής γειτονίας και της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών, με βάση τις διατάξεις της Διακήρυξη Φιλίας και Συνεργασίας Καλής Γειτονίας μεταξύ της RSFSR και του MPR της 12ης Φεβρουαρίου 1991, συμφώνησε στα ακόλουθα:

Τα μέρη θεωρούν το ένα το άλλο φιλικά κράτη και θα καθοδηγούνται στις σχέσεις τους από τις αρχές του σεβασμού της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας, κυριαρχίας

ζ Πηγή: Διπλωματικό Δελτίο. Μ.: Έκδοση του Υπουργείου Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993, Αρ. 3-4.

ισότητα, μη χρήση βίας ή απειλή βίας, απαραβίαστο των συνόρων, εδαφική ακεραιότητα, μη ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις, σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, ισότητα και δικαίωμα των λαών να ελέγχουν τη μοίρα τους, συνειδητή εκπλήρωση των υποχρεώσεων καλής γειτονίας, εταιρικής σχέσης και συνεργασίας.

Τα μέρη θα αναπτύξουν, σε σταθερή και μακροπρόθεσμη βάση, ίση και αμοιβαία επωφελής συνεργασία στους τομείς της πολιτικής, της οικονομίας, του πολιτισμού, της τέχνης, της εκπαίδευσης, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της άμυνας, της ασφάλειας, της οικολογίας, των μεταφορών και των επικοινωνιών, της πληροφόρησης , ανθρωπιστικές σχέσεις και άλλους τομείς.

Τα μέρη θα ανταλλάσσουν τακτικά απόψεις σε διάφορα επίπεδα για την ανάπτυξη και εμβάθυνση των διμερών σχέσεων και συνεργασίας, καθώς και για θέματα διεθνών σχέσεων αμοιβαίου ενδιαφέροντος.

Τα κόμματα θα προωθήσουν την ανάπτυξη δεσμών και επαφών με τα κοινοβούλια και άλλες αιρετές αρχές των δύο χωρών.

Τα μέρη δεν θα συμμετάσχουν σε καμία στρατιωτικοπολιτική συμμαχία που στρέφεται το ένα εναντίον του άλλου και δεσμεύονται να μην συνάψουν συνθήκες και συμφωνίες με τρίτες χώρες που αντίκεινται στα συμφέροντα της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας της άλλης πλευράς.

Κανένα συμβαλλόμενο μέρος δεν θα επιτρέψει την επικράτειά του να χρησιμοποιηθεί από ένα τρίτο κράτος για σκοπούς επιθετικότητας ή άλλων βίαιων ενεργειών εναντίον του άλλου Μέρους.

Η Ρωσική Ομοσπονδία θα σεβαστεί την πολιτική της Μογγολίας που αποσκοπεί στην αποτροπή της ανάπτυξης στο έδαφός της και της διέλευσης ξένων στρατευμάτων, πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής.

Σε περίπτωση που προκύψουν καταστάσεις οι οποίες, κατά τη γνώμη ενός από τα Μέρη, θα αποτελέσουν απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και ενδέχεται να συνεπάγονται διεθνείς επιπλοκές, τα μέρη θα ενημερώνονται αμοιβαία για πιθανούς τρόπους επίλυσής τους.

Κατόπιν αιτήματος συμβαλλόμενου μέρους που θεωρεί ότι ενδέχεται να απειληθούν τα συμφέροντά του για την ασφάλεια, διεξάγονται διαβουλεύσεις χωρίς καθυστέρηση.

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία μεταξύ των δύο κρατών στο πλαίσιο του ΟΗΕ και άλλων διεθνών προβλημάτων ειρήνης και ασφάλειας, διασφαλίζοντας βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, προστασία του περιβάλλοντος και άλλα προβλήματα σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο.

Τα μέρη θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ενισχύσουν τη σταθερότητα, να δημιουργήσουν μια ατμόσφαιρα εμπιστοσύνης και πνεύμα αλληλεπίδρασης στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και να συνεργαστούν σε διμερή και πολυμερή βάση προς το συμφέρον της προώθησης της ανάπτυξης δεσμών στον οικονομικό, πολιτιστικό και ανθρωπιστικό τομέα. και άλλους τομείς μεταξύ των κρατών της περιοχής.

Τα μέρη θα ακολουθήσουν μια ανοιχτή οικονομική πολιτική μεταξύ τους και θα αναπτύξουν ισότιμη και αμοιβαία επωφελή συνεργασία.

Για το σκοπό αυτό, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να παρέχουν αμοιβαία μεταχείριση του πλέον ευνοούμενου κράτους σε κρατικές και μη κρατικές επιχειρήσεις, ιδιώτες και άλλες οντότητες που συμμετέχουν σε εμπορικές, βιομηχανικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες. Τα μέρη θα ενθαρρύνουν την επενδυτική συνεργασία, μεταξύ άλλων με τη συμμετοχή εταίρων από τρίτες χώρες τους.

Τα μέρη θα προωθήσουν με κάθε δυνατό τρόπο την ανάπτυξη του συνοριακού εμπορίου και της συνεργασίας.

Τα μέρη θα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα των σιδηροδρομικών, αεροπορικών, οδικών και άλλων τύπων επικοινωνιών μεταφορών. Θα λάβουν μέτρα για την αύξηση της χωρητικότητας των δρόμων τους, τη βελτίωση της οργάνωσης της διαμετακομιστικής κυκλοφορίας μέσω της επικράτειάς τους.

Δεδομένου ότι η Μογγολία δεν έχει πρόσβαση στη θάλασσα, η Ρωσική Ομοσπονδία θα συμβάλει στην άσκηση του δικαιώματός της για πρόσβαση στη θάλασσα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας, της κοινής πρόληψης περιβαλλοντικών κρίσεων και της εξάλειψης των συνεπειών τους. Για το σκοπό αυτό, θα ανταλλάσσουν περιοδικά πληροφορίες και θα διαβουλεύονται για θέματα που ενδιαφέρουν το ένα ή και τα δύο μέρη.

Τα μέρη θα αναπτύξουν συνεργασία στον ανθρωπιστικό τομέα στη βάση του σεβασμού της μοναδικότητας της ιστορίας, των πολιτισμών και των εθίμων των δύο χωρών.

Θα προωθήσουν με κάθε τρόπο τη διεύρυνση των επαφών μεταξύ των πολιτών και των δύο Μερών. Για τους σκοπούς αυτούς. θα λάβουν μέτρα με στόχο τον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών και της πρακτικής των αμοιβαίων ταξιδιών των πολιτών τους.

Τα μέρη θα συνεργαστούν σε διμερή και πολυμερή βάση για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, της τρομοκρατίας, των παράνομων ενεργειών κατά της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας, της διακίνησης ναρκωτικών, της διακίνησης όπλων, της λαθρεμπορίας, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης διασυνοριακής διακίνησης έργων τέχνης και πολιτιστικών αντικειμένων ή ιστορική αξία.

Θα δημιουργηθούν επίσης οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την παροχή αλληλοβοήθειας σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις.

Τα μέρη θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στη δημιουργία συνθηκών για την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων και έργων προκειμένου να χρησιμοποιηθούν τα σύγχρονα τεχνολογικά επιτεύγματα, η συνεργασία στον τομέα της θεμελιώδους και εφαρμοσμένης έρευνας και η εισαγωγή των αποτελεσμάτων τους στην οικονομία και την παραγωγή.

Τα μέρη θα επεκτείνουν και θα εμβαθύνουν τους δεσμούς στους τομείς του πολιτισμού, της τέχνης, της επιστήμης, της ιστορικής κληρονομιάς, της εκπαίδευσης και της ενημέρωσης. Θα συμβάλουν στη δημιουργία άμεσων δεσμών μεταξύ των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και έρευνακέντρα, πολιτιστικά ιδρύματα, να επεκτείνει την ανταλλαγή βιβλίων, περιοδικών, ταινιών, θεατρικών παραγωγών, τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών προγραμμάτων και να ενθαρρύνει τη μελέτη των γλωσσών των Μερών.

Τα μέρη θα υποστηρίξουν τη δημιουργία και ανάπτυξη άμεσων δεσμών μεταξύ των δημοκρατιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των σκοπών της Μογγολίας, άλλων διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων όλων των επιπέδων, καθώς και μεταξύ κρατικών, μικτών και ιδιωτικών επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών για την ανάπτυξη συνεργασίας στο πνεύμα και την εφαρμογή της παρούσας Συνθήκης .

Σύμφωνα με τις αρχές που κατοχυρώνονται στην παρούσα Συνθήκη, οι κυβερνήσεις και των δύο μερών και οι άλλες αρμόδιες αρχές θα συνάπτουν χωριστές συμφωνίες μεταξύ τους για τα ζητήματα που καθορίζονται σε αυτήν και άλλα θέματα.

Τα μέρη θα επιλύσουν διαφορές που μπορεί να προκύψουν στις μεταξύ τους σχέσεις μέσω διαπραγματεύσεων καλή τη πίστη.

Εάν είναι αδύνατο να επιλυθούν τα αμφισβητούμενα ζητήματα με αυτόν τον τρόπο, τα μέρη μπορούν να επιλέξουν άλλα μέσα ειρηνικής διευθέτησης των αμφισβητούμενων ζητημάτων σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Η παρούσα Συνθήκη δεν επηρεάζει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από υφιστάμενες διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες και συμφωνίες που έχουν συνάψει τα μέρη με άλλα κράτη.

Η παρούσα Συνθήκη συνάπτεται για περίοδο είκοσι ετών και θα ανανεώνεται αυτόματα για τις επόμενες πενταετείς περιόδους, εκτός εάν ένα από τα μέρη γνωστοποιήσει στο άλλο μέρος δώδεκα μήνες πριν από τη λήξη της σχετικής περιόδου την πρόθεσή του να την καταγγείλει με γραπτή ειδοποίηση.

Η παρούσα Συνθήκη υπόκειται σε επικύρωση και θα τεθεί σε ισχύ την ημερομηνία της ανταλλαγής των εγγράφων επικύρωσης.

(B.Yeltsin) (P.Ochirbat)

ΓΙΑ ΤΗ ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΓΓΟΛΙΑ

Εντελώς στη Μόσχα στις 30 Ιανουαρίου 1993 σε δύο αντίτυπα. Καθένα στα ρωσικά και τα μογγολικά, και τα δύο κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.