Să ne oprim mai în detaliu asupra politicii interne și externe a statului. Relația dintre politica externă și cea internă a statului

POLITICA EXTERNĂ - activitățile statului pe arena internațională,

reglementarea relaţiilor cu alte subiecte ale politicii externe

activități: state, părți străine și alte persoane publice

organizații, organizații internaționale mondiale și regionale.

V.p. se bazează pe economice, demografice, militare, științifice și

potenţialul tehnic şi cultural al statului; combinație dintre acestea din urmă

determină posibilităţile de V.p. activităţile statului pe anumite

directii, ierarhia prioritatilor in formularea si implementarea V.p. obiective.

Forma de implementare tradițională a V.p. este de a stabili

relațiile diplomatice (sau reducerea nivelului acestora, suspendarea, întreruperea și

chiar o declaraţie de război când relaţiile cu foştii parteneri sunt agravate) între

state; deschiderea de reprezentanțe ale statului la nivel mondial și

regional organizatii internationale sau apartenența statului la acestea;

Politica internă este un ansamblu de activități ale statului, structurilor și instituțiilor sale pentru exprimarea organizatorică, concretă și semnificativă a intereselor oamenilor în vederea creării condițiilor pentru o normalitate. viata umana; menţinerea sau reformarea publicului existent şi sistem politic.

Politica internă se bazează pe interese umane reale, pe principii constituționale fundamentale:

▪ exercitarea drepturilor și libertăților omului nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane;

▪ drepturile și libertățile umane și civile sunt direct aplicabile;

▪ toţi sunt egali în faţa legii şi a instanţei;

▪ Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților umane și civile, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociații publice și alte circumstanțe;

▪ demnitatea individului este protejată de stat;

▪ Cetăţenii au dreptul de a participa la gestionarea treburilor statului atât direct, cât şi prin reprezentanţii lor;

▪ să aleagă și să fie aleși în organe puterea statuluiși administrația locală participa la un referendum etc.

18. Reglementarea constituțională și juridică a relațiilor religioase și a statutului bisericilor.

În condițiile regimurilor democratice, constituțiile proclamă pluralismul ideologic, libertatea de credință și de exprimare a opiniilor (Germania, Italia, Canada, Japonia etc.). În conformitate cu Pactele Internaționale privind Drepturile Omului, legea interzice doar apelurile la violență, teroare, ură rasială și națională. Unele interdicții sunt legate de valorile morale ale societății (de exemplu, restricția sau interzicerea completă a publicațiilor pornografice într-un număr de țări), cu necesitatea de a proteja sănătatea populației (de exemplu, interzicerea sau restricția promovarea alcoolului sau a produselor din tutun).

Există o ideologie recunoscută oficial într-un grup de țări (de exemplu, rukunegaru în Malaezia, puterea pancha în Indonezia), dar nu este aplicată și sustragerea ei nu atrage pedeapsa. Cu toate acestea, se creează avantaje semnificative pentru propaganda sa. Același lucru se poate spune despre islam, despre ideile „socialismului arab”, despre Califatul într-o serie de țări musulmane. Pentru necredincioși, aceste puncte de vedere nu sunt obligatorii, dar pentru musulmani fac parte din Sharia, iar în acele țări în care canoanele Islamului sunt respectate cu cel mai mare zel, exprimarea altor opinii poate duce chiar la pedepse, inclusiv printr-un acord special. poliție morală (mutawa) .

În sfârșit, în țările cu sisteme politice totalitare, există, așa cum am menționat deja, o ideologie de facto sau chiar obligatorie din punct de vedere formal. Discursuri care critică marxismul-leninismul, maoismul (în China), ideea Juche, lucrările lui Kim Il Sung în Coreea de Nord etc. adus pedeapsa.

un ansamblu de domenii de integrare economică, demografică, socială, socio-culturală, represivă etc. activitățile kudarstvo, structurile și instituțiile sale, concentrate pe conservarea sau reforma sistemului socio-politic existent.

Mare Definitie

Definiție incompletă ↓

POLITICA DOMESTICA

un ansamblu de activități ale statului, structurilor și instituțiilor acestuia pentru exprimarea organizatorică, concretă și semnificativă a intereselor oamenilor în vederea creării condițiilor unei vieți omenești normale; menţinerea sau reformarea sistemului social şi statal existent. Sferele politicii interne sunt diverse: economice, demografice, culturale, agrare, sociale etc. Unul dintre aceste domenii este politic.

Politica internă în sfera politică are ca scop modernizarea, îmbunătățirea sistemului politic al societății, a instituțiilor sale individuale, a relațiilor politice și a relațiilor dintre instituții, reguli, norme, legi care guvernează aceste interacțiuni și, în general, crearea unei politici stabile, eficiente. Această politică se bazează pe interese reale ale omului, pe principii constituționale fundamentale: exercitarea drepturilor și libertăților omului nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altora; drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului sunt direct aplicabile; toți sunt egali în fața legii și a instanței; statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. ; demnitatea individului este protejată de stat; cetăţenii au dreptul de a participa la gestionarea treburilor statului, atât direct, cât şi prin reprezentanţii lor; să aleagă și să fie aleși în organele puterii de stat și ale autoguvernării locale, să participe la un referendum etc.

Mare Definitie

Definiție incompletă ↓

Activitatea statului se desfășoară în două direcții. Primul este relațiile sociale interne, care se numesc politică internă. În al doilea rând, acestea sunt relații în afara granițelor statului - politica externa. Ambele domenii sunt concentrate pe o singură sarcină - consolidarea și consolidarea sistemului de relații sociale din stat. Politica externă are specificul ei. Formarea lui are loc mai târziu și se realizează în alte condiții. Politica externă a statului este angajată în reglementarea relațiilor cu alte țări și popoare, asigurând îndeplinirea nevoilor acestora și respectarea intereselor în sfera internațională.

Direcții principale ale politicii externe

Există mai multe direcții importante în politica oricărui stat. Prima este securitatea țării. Această direcție este considerată una dintre principalele, deoarece fără implementarea ei, politica în afara țării nu poate exista. A doua este creșterea statului în domeniile economiei, politicii și apărării. Datorită politicii externe, este posibilă creșterea potențialului țării. Următorul obiectiv este stabilirea și consolidarea pozițiilor statului, relațiilor și legăturilor sale internaționale. Pentru ca prestigiul statului să fie la un nivel înalt, primele două direcții trebuie îndeplinite.

Politica externă: funcții

Există trei funcții prioritare pe care o politică în afara țării ar trebui să le îndeplinească: securitate, reprezentativă și informațională și negociere și organizare. Funcția de securitate presupune protejarea drepturilor cetățenilor, a intereselor acestora în afara țării posibile amenințări pentru stat și granițele sale. Esența funcției reprezentative și informaționale constă în reprezentarea țării în sfera internațională prin reprezentanții săi, care exprimă interesele statului. Organizarea și utilizarea contactelor prin canale diplomatice la niveluri externe sunt sarcinile funcției de negociere și organizare.

Politica externă și mijloacele ei

Principalele mijloace politice sunt considerate a fi: informaționale; politic; economic; militar. Cu ajutorul potențialului economic al statului, există un impact asupra politicilor altor țări. Echipamentul militar, dezvoltarea de noi arme, exercițiile și manevrele arată clar cât de mare este potențialul statului. Relațiile diplomatice bine stabilite sunt unul dintre instrumentele necesare pe care ar trebui să le aibă politica externă.

Funcții de stat

În funcție de orientarea politică, se disting două funcții ale statului. Extern - vizează activități în afara țării. Internă - reprezintă activități în interiorul țării. Aceste două funcții sunt interconectate, deoarece politica externă depinde adesea de factorii interni sub care funcționează statul. Funcțiile externe includ domenii precum integrarea economiei mondiale, apărarea națională, parteneriatul economic extern, interacțiunea și cooperarea cu alte țări în rezolvarea problemelor de mediu, demografice și altele. probleme globale lumea modernă.

Țările sunt menținerea legăturilor și a stabilității în interiorul țării și dincolo de granițele acesteia. Importanța ambelor aspecte ale activității statului nu poate fi supraestimată. Politica internă oferă sprijin pentru cursul guvernului, promovează pacea și armonia și formează integritatea statului.

Esența conceptului

Orice stat se străduiește pentru autoconservare, dezvoltare și stabilitate. Prin urmare, politica care vizează menținerea ordinii în țară și unirea popoarelor din lume are o istorie lungă. Odată cu aceasta ia naștere și politica internă ca una dintre cele mai importante funcții ale statului instituție sociala. În sens global, acest concept se referă la activitățile statului de stabilire, menținere sau reformare a sistemului socio-politic prin soluționarea unor probleme de ordin social, economic, cultural. Politica internă este concepută pentru a îndeplini următoarele funcții: organizarea componentei economice, menținerea țării într-o stare de stabilitate, stabilirea dreptății sociale în distribuirea beneficiilor și utilizarea rațională, în siguranță a resurselor țării, menținerea ordinii și a ordinii și păstrarea unității. de stat.

Semnificația politicii interne a statului

Orice stat se bazează pe oamenii săi în realizarea reformelor care vizează dezvoltarea țării și asigurarea integrității acesteia. Politica internă în acest caz este o condiție pentru satisfacția populației cu guvernarea lor. Doar oamenii care simt grija statului pentru ei înșiși sunt gata să lucreze în beneficiul lui, să-și conecteze viitorul cu acesta. Capitalul uman este principala bogăție a țării, iar oamenii trebuie să fie îngrijiți.

Aceasta este cea mai mare semnificație a politicii interne. O populație mulțumită va ajuta statul să obțină rezultate înalte în politica externă și în implementarea celor mai ambițioase planuri. Politica internă și cea externă sunt astfel strâns legate între ele. Ele se influențează reciproc, iar rezultatele lor afectează toate domeniile vieții populației și ale statului. Pentru populația țării, politica internă ar trebui să fie de înțeles și apropiată, abia atunci va avea succes și va fi susținută. Prin urmare, statul trebuie să stabilească relații speciale de comunicare cu populația pentru a vorbi despre scopuri și planuri.

Principiile politicii interne

Statul în desfășurarea cursului se bazează pe legea principală - Constituția. În plus, politica internă se bazează pe mai multe principii:

• statul întotdeauna și în toate protejează demnitatea individului;
• realizarea drepturilor și libertăților unei persoane nu trebuie să încalce garanțiile constituționale ale altor persoane;
• cetăţenii ţării au dreptul de a participa la guvernarea ţării atât în ​​mod independent, cât şi prin reprezentanţii lor la putere;
• toți oamenii sunt egali în fața legii și a instanței;
• statul garantează întotdeauna egalitatea cetățenilor indiferent de orice împrejurare, cum ar fi locul de reședință, rasa, sexul, venitul etc.

Politica internă a statului este construită pe fundamentul moralității, justiției și umanismului. Guvernul pune interesele oamenilor săi mai presus de orice și caută să le creeze cele mai confortabile condiții de viață.

Structura politicii interne

Numeroase sarcini cu care se confruntă politica internă duc la complexitatea structurii acesteia. În general, este împărțit în două domenii: activități la nivel național și acțiuni la nivel regional. Aceste zone au resurse diferite: în primul rând financiare, precum și domenii proprii de responsabilitate.

În plus, în mod tradițional, astfel de domenii ale politicii interne se disting ca economice, sociale, naționale, demografice și sfera de consolidare a statului. Există încercări de a identifica zone mai mici, dar, în general, această tipologie reflectă bine principalele obiective și zone de influență ale statului în interiorul țării. Toate direcţiile sunt chiar documentate şi vizibile în structura organelor de conducere ale ţării şi zone regionale. Ele pot evidenția și alte domenii, de exemplu, protecția mediu inconjurator, politica militară, agrară, culturală și de aplicare a legii.

Consolidarea statalității ca bază pentru politica internă

Păstrarea integrității și unității statului este una dintre cele mai importante sarcini pe care le rezolvă politica internă. Acest lucru este deosebit de important în țările mari, multinaționale, cum ar fi Rusia, de exemplu. Prevenirea discordiei naționale și a încercărilor separatiste de a identifica regiunile individuale ca subiecte independente ale politicii este foarte importantă, mai ales astăzi, în vremurile de creștere a conștiinței naționale în rândul popoarelor mici. Menținerea unei regiuni în țară, precum Catalonia în Spania, necesită cel mult acțiuni complexe diferite niveluri. Acest domeniu include și promovarea valorilor, simbolurilor și istoriei naționale. Statul implementează această funcție împreună cu mass-media și diverse instituții sociale.

Politică economică

Cea mai importantă este politica economică internă, care garantează stabilitatea țării. Asigurarea liberei concurențe, aplicarea strictă a legislației antimonopol este unul dintre aspectele politicii economice. O parte importantă este și menținerea stabilității sistemului financiar, acest aspect include formarea bugetului și controlul execuției acestuia, precum și asistența la moneda națională, precum și promovarea dezvoltării afacerilor în țară. Principalii indicatori pentru politica economică este mărimea PIB-ului datoriei externe a statului. De asemenea, politica stimulează reînnoirea și modernizarea capacităților de producție ale țării, creează un teren fertil pentru atragerea investițiilor și reglementează legislația fiscală. Țara ar trebui să creeze condiții pentru antreprenorii care doresc să înceapă propria afacere, precum și să ajute la reținerea tinerilor profesioniști și a personalului înalt calificat.

Politica sociala

Departamentul de Politică Internă este cel mai adesea asociat cu politica socială. Într-adevăr, este una dintre cele mai importante, întrucât privește în mod direct fiecare persoană din stat și este resimțită de locuitorii țării în fiecare zi. Statul trebuie să asigure populației un nivel de trai acceptabil, cu accent pe protecția grupurilor dezavantajate social: orfani, handicapați, părinți singuri, pensionari, șomeri. O parte importantă a politicii sociale este protecția sănătății cetățenilor, care include organizarea unei persoane calificate îngrijire medicală furnizarea de medicamente celor care au nevoie, organizarea tratament sanatoriu, controlul calității alimentelor și curățenia mediului. LA politică socială include și reglementarea disproporțiilor în veniturile populației, atenuarea consecințelor inegalității sociale. În plus, include reglementarea sectorului educațional, crearea unui sistem de învățământ preșcolar și școlar și controlul calității acestora. Adesea, sfera socială include munca statului în domeniul culturii și ecologiei.

Politica demografică

Numărul populației, creșterea și scăderea ei naturală constituie subiect de preocupare a statului. Controlează demografia din țară, se străduiește să realizeze raportul optim între diferitele grupe de vârstă, numărul de nașteri și decese ale cetățenilor. De exemplu, pentru Rusia este importantă creșterea natalității, deoarece există o scădere a populației de vârstă activă, în timp ce în China, dimpotrivă, aceasta trebuie redusă din cauza creșterii prea rapide a populației. Rezolvarea problemelor demografice este imposibilă doar prin schimbarea legislației. Aici este necesar să se efectueze o muncă de propagandă, să se folosească mecanisme materiale de influență.

Politica nationala

Politica internă a statului acordă o mare atenție problemelor relațiilor dintre oameni de diferite naționalități și religii. Mai ales astăzi, când conflictele etnice devin tot mai acute. Importanța activității statului în acest domeniu este doar în creștere. Politica internă a Rusiei vizează în primul rând restabilirea relațiilor de prietenie între oameni din diferite grupuri etnice și culturi. De asemenea, este foarte important ca guvernul să reglementeze procesele de migrație care pot provoca conflicte. Prin urmare, a le anticipa și a avertiza la timp este scopul politicii naționale. Sarcina statului este de a crea condiții favorabile vieții tuturor cetățenilor, indiferent de naționalitatea lor, de a opri eventualele discriminări pe criterii de rasă și de a promova dezvoltarea culturilor și limbilor popoarelor care trăiesc în țară.

În conținutul ei, politica este o atitudine publică, în primul rând despre putere. Politica se manifestă prin activitățile instituțiilor și instituțiilor puterii de stat; știința și arta manevrei politice, metodele și mijloacele ei; ideologia politică, inclusiv dezvoltarea scopurilor, obiectivelor și principiilor politicii. În literatura științifică se face o distincție între termenii „politică externă” și „relații internaționale”. Acestea din urmă sunt considerate ca un concept mai larg, incluzând nu numai legături politice, ci și alte legături între subiectele relațiilor internaționale.

În istoria relațiilor publice, politica externă a apărut aproape concomitent cu apariția statelor. Fiecare este politic, adică. comunitatea organizată de stat este nevoită să interacționeze cu comunități politice similare și, în consecință, într-un fel sau altul, să-și reglementeze relațiile cu acestea. Orice stat se confruntă cu un set de probleme, a căror soluție depășește cadrul vieții sale interne: aceasta este o reflectare a amenințării la adresa integrității și securității sale și a coordonării intereselor cu parteneri mai puternici (sau mai slabi) și completarea resurselor necesare asigurarii activitatii sale vitale, care se afla in afara granitelor proprii etc. Activitatea corespunzătoare a statelor constituie sfera politicii externe ca zonă independentă de politică. Prin urmare: Politica externă este un domeniu de activitate a statului legat de reglementarea relațiilor sale cu alte state. Fiecare stat dezvoltă și implementează unul sau altul curs de politică externă, își construiește propria linie de conduită pe arena internațională. Politica externă este, în esență, o continuare și o completare a politicii interne.

Politica externă este inalienabilă parte integrantă politici publice, determinând acţiunile statului în sfera politicii interne. Uneori este pur și simplu o funcție a politicii interne. Nevoia de politică externă decurge din faptul că politica internă nu răspunde pe deplin nevoilor și intereselor unei societăți date. În acest sens, politica externă este o continuare a politicii interne, îndeplinind funcții auxiliare în raport cu procesele politice interne.

Alocarea unor caracteristici specifice și de bază ale politicii externe. Una dintre trăsăturile care caracterizează activitatea de politică externă a statului, după cum sa menționat deja, este capacitatea acestui stat de a menține stabilitatea politică la nivelul corespunzător în cadrul statului. O politică externă eficientă poate influența în mod activ implementarea obiectivelor politicii interne.

Politica externă are propriile sale caracteristici specifice care o deosebesc de cea internă:

• a) definirea și implementarea obiectivelor în politica externă se realizează ținând cont de acțiunile și scopurile altor state suverane;
• b) politica externă are propriul suport organizatoric și instituțional (organisme, personal).

Implementarea funcţiilor interne ale statului dobândeşte diferite formeîn funcţie de circumstanţele predominante pe arena internaţională. Se disting următoarele tipuri de politică externă, care sunt caracteristice anumitor state în condiții moderne.

Politica externă pasivă este inerentă statelor slabe din punct de vedere economic, care sunt nevoite să se adapteze la situația internațională.

Politica externă agresivă – constă în formarea propriei politici interne și în dorința de a se adapta (prin politică externă) sau de a forța alte state să se schimbe în politica internă și externă.

O politică externă activă constă într-o căutare intensă a unui echilibru între politica internă și cea externă.

Politica externă conservatoare – constă în protejarea activă sau chiar agresivă a echilibrului realizat anterior între politica internă și cea externă. Această politică este tipică unor foste superputeri.

Principalele subiecte ale politicii externe sunt:

Statul, instituțiile sale, precum și liderii politici și șefii de stat. Statul are un rol decisiv în modelarea cursului politicii externe.

Organizațiile neguvernamentale, așa-numita „diplomație a poporului”, care include activitățile atât ale partidelor și mișcărilor politice, cât și ale asociațiilor și sindicatelor non-politice.

Esența politicii externe este determinată de scopurile pe care și le stabilește și de mijloacele de realizare a acestora, care depind de multe circumstanțe: structura socio-politică a statului, forma de guvernare, regimul politic, nivelul de dezvoltare socio-economică, participarea la organizații internaționale și, mai ales, blocuri militaro-politice, dinamica politică a statului, nivelul culturii politice. Principalele scopuri ale politicii externe sunt: ​​creșterea nivelului material și spiritual de trai al populației, a puterii economice și politice a statului; asigurarea securității statului, a suveranității naționale și a integrității teritoriale a acestuia; inadmisibilitatea amestecului extern în afacerile interne; sporirea prestigiului şi rolului statului în relatii Internationale; apărarea anumitor poziţii politice şi economice în lumea exterioară. Toate aceste obiective sunt strâns legate între ele. Implementarea cu succes a fiecăreia dintre ele contribuie la condiții favorabile pentru implementarea tuturor celorlalte.

Politica externă a statului îndeplinește trei funcții principale: securitate, informare și reprezentare și negociere și organizare.

Funcția de securitate este asociată cu protecția drepturilor și intereselor unei țări date și ale cetățenilor acesteia din străinătate. Scopul său este, de asemenea, de a adapta strategia națională de politică externă la polistrategiile sistemelor statale. Implementarea acestei funcții are ca scop prevenirea unei amenințări la adresa unui stat dat, găsirea unei soluții politice pașnice la problemele litigioase emergente. O amenințare la adresa statelor poate fi scăderea imaginii în ochii comunității mondiale, apariția revendicărilor teritoriale din partea statelor vecine, sprijinul pentru mișcările separatiste din propria țară din state străine. Implementarea eficientă a acestei funcții depinde de capacitatea statului și a autorităților și instituțiilor relevante de a identifica sursele potențiale de amenințare și de a preveni cursul nedorit al evenimentelor. Ambasadele, consulatele, reprezentanțele, centrele culturale sunt instituții care contribuie la implementarea funcției de securitate. Sarcinile specifice unui ordin de protecție sunt îndeplinite și de informații și contrainformații.

Funcția de informare și reprezentare își găsește expresia în activitățile organelor relevante pentru a crea o imagine pozitivă a statului în comunitatea mondială. Aceste organisme informează guvernul lor despre intențiile altor guverne, asigură contacte ale acestui stat cu alte țări. Aceste organisme efectuează analize ale situației multistrategice pe probleme specifice. Functia reprezentativa se realizeaza prin influentare opinie publicaşi cercurile politice ale anumitor ţări pentru a crea condiţii favorabile pentru rezolvarea problemelor de politică externă. Implementarea cu succes a acestei funcții reduce posibilitatea unor decizii eronate în politica externă, atenuează consecințele negative ale factorilor disfuncționali. Funcția de informare și reprezentare este implementată în cadrul schimburilor culturale și științifice, activităților centrelor culturale ale statelor străine.

Funcția de negociere și organizare constă în organizarea și utilizarea contactelor la nivel extern pe canale diplomatice.

Toate funcțiile au un caracter universal, deși manifestarea lor depinde de mulți factori istorici specifici (dezvoltarea societății, relațiile acesteia cu lumea, natura puterii politice și de stat). Universalitatea apare din cauza faptului că toate subsistemele politicii externe sunt strâns interconectate și nicio funcție nu poate satisface într-o măsură suficientă nevoile statului.

Politica externă este menită să reglementeze relația dintre state și popoare, mersul unui stat, reprezentanții acestuia pe arena internațională, în scopul realizării intereselor național-state.

politică interstatală mentalitate naţională