Crearea CSTO. „CSTO: istorie și perspective. Scurt istoric

Sfaturi securitate colectivă(SKB)- cel mai înalt organ al Organizaţiei.

Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.
Consiliul este compus din șefii statelor membre.
În perioada dintre sesiunile CSS sunt tratate probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în implementarea deciziilor luate de organele Organizației. Consiliul Permanent, care este format din reprezentanți autorizați numiți de statele membre.

Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniu politica externă.

Consiliul Miniștrilor Apărării (CMD)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.

Comitetul militar - creat la 19 decembrie 2012 în cadrul Consiliului Miniștrilor Apărării al Organizației Tratatului de Securitate Colectivă în scopul examinării prompte a problemelor de planificare și folosire a forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă al Organizației Tratatului de Securitate Colectivă și pregătirea propunerile necesare către Organizația Tratatului de Securitate Colectivă.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării acestora securitate nationala.

secretar general al organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numit prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunzător în fața CSS.

Secretariatul Organizatiei- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.

SKB are dreptul de a crea organe de lucru și auxiliare ale Organizației cu caracter permanent sau temporar.

Cartierul general comun al CSTO- un organism permanent de lucru al Organizației și Consiliului de Apărare al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC.

Organizațiile Tratatului de Securitate Colectivă(informații de referință)

1. Istoria creației, activități de bază, structura organizatorica

Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă provine din încheierea Tratatului de Securitate Colectivă, care a fost semnat la Tașkent (Uzbekistan) la 15 mai 1992 de șefii Armeniei, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și Uzbekistanului. Mai târziu i s-au alăturat Azerbaidjan, Belarus și Georgia (1993). Tratatul a intrat în vigoare la finalizarea proceselor naționale de ratificare la 20 aprilie 1994. Articolul cheie al tratatului este al patrulea, care prevede că:

„Dacă unul dintre statele părți este supus agresiunii de către orice stat sau grup de state, aceasta va fi considerată agresiune împotriva tuturor statelor părți la acest Tratat.

Dacă se comite un act de agresiune împotriva oricăruia dintre statele participante, toate celelalte state participante îi vor furniza acestuia ajutor necesar, inclusiv militare, și vor oferi, de asemenea, sprijin cu mijloacele de care dispun în exercitarea dreptului la apărare colectivă în conformitate cu articolul 51 din Carta ONU.”

În plus, articolul 2 din tratat stabilește un mecanism de consultare regională în cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și suveranității unuia sau mai multor state părți sau a unei amenințări. pacea internationalași securitate, și prevede, de asemenea, încheierea de acorduri suplimentare care reglementează anumite aspecte de cooperare în domeniul securității colective între statele participante.

Contractul colectiv de securitate a fost încheiat pe cinci ani cu posibilitate de prelungire ulterioară. În 1999, Armenia, Belarus, Kazahstan, Republica Kârgâză, Rusia și Tadjikistan au semnat Protocolul privind extinderea Tratatului de securitate colectivă (link), pe baza căruia s-a format o nouă componență a țărilor participante și o procedură automată de extindere a fost stabilit Tratatul pentru perioade de cinci ani.

Dezvoltarea în continuare a cooperării în formatul Tratatului a necesitat schimbări instituționale calitative, care au condus la semnarea la 7 octombrie 2002 la Chișinău (Moldova) a Cartei Organizației Tratatului de Securitate Colectivă, care, din punct de vedere dreptul international este o organizație internațională de securitate regională.

În conformitate cu articolul 3 din Carta CSTO, obiectivele Organizației sunt de a consolida pacea, securitatea și stabilitatea internațională și regională și de a proteja pe o bază colectivă independența, integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre.

În baza articolului 5 din Carta CSTO, Organizația se ghidează în activitățile sale de următoarele principii: prioritatea mijloacelor politice față de mijloacele militare, respectarea strictă a independenței, participarea voluntară, egalitatea în drepturi și obligații ale statelor membre, neamestec în chestiuni care intră sub jurisdicția națională a statelor membre.

Până în prezent, formatul CSTO a dezvoltat un cadru legal extins care reglementează activitățile Organizației în toate domeniile principale de securitate. Până în prezent, au fost încheiate și, în cea mai mare parte, ratificate 43 de tratate internaționale pe cele mai fundamentale probleme ale interacțiunii interstatale în domeniul securității colective, au fost semnate 173 de hotărâri ale Consiliului de Securitate Colectivă privind anumite domenii de cooperare, aprobarea planuri și programe de lucru pe probleme specifice de securitate colectivă, rezolvarea problemelor financiare, administrative și de personal.

Organele OTSC, atribuțiile și competența lor, precum și ordinea și procedurile de interacțiune sunt determinate de Carta OTSC și de deciziile Consiliului de Securitate Colectivă adoptate în elaborarea acesteia.

1. Organele statutare exercită conducerea politică și iau decizii cu privire la principalele probleme ale activității Organizației.

Consiliul Colectiv de Securitate este cel mai înalt organ al Organizației și este format din șefii statelor membre. Ea ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective. Președinția Consiliului este transferată în ordinea alfabetică rusă, cu excepția cazului în care Consiliul decide altfel.

Consiliul Miniștrilor de Externe este organul consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii statelor membre în domeniul politicii externe.

Consiliul Miniștrilor Apărării este organul consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate este un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale, combaterea provocări moderneși amenințări.

Adunarea Parlamentară este un organism cooperare interparlamentară Organizaţiile care diverse forme ia în considerare problemele activităților OTSC, situația în domeniul său de responsabilitate, progresul implementării deciziilor organelor statutare și sarcinile pentru sprijinul juridic al acestora, discută practica de lucru privind ratificarea tratate internationale, încheiat în cadrul CSTO.

Consiliul Permanent al OTSC se ocupă de problemele de coordonare a interacțiunii statelor membre în implementarea deciziilor luate de organele OTSC în perioada dintre sesiunile Consiliului Colectiv de Securitate. Este format din reprezentanți autorizați numiți de statele membre în conformitate cu procedurile lor interne.

2. Organisme de lucru permanente.

Secretariatul CSTO oferă suport organizațional, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor statutare ale Organizației. Ea realizează pregătirea proiectelor de hotărâri și a altor documente ale organelor Organizației. Secretariatul este format din rândul cetățenilor statelor membre pe bază de rotație a cotelor (funcționarii) proporțional cu contribuțiile comune ale statelor membre la bugetul Organizației și cetățenilor statelor membre angajați pe bază de concurență în baza unui contract. (angajați). Locația Secretariatului este Moscova, Federația Rusă.

Cartierul General Comun al OTSC este responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind formarea unui sistem eficient de securitate colectivă în cadrul Organizației, crearea grupărilor (regionale) de coaliție de trupe (forțe) și a organelor de comandă și control ale acestora, infrastructura militară, instruirea. a personalului militar și a specialiștilor pentru forțele armate, precum și asigurarea armamentului și a echipamentului militar necesar.

3. Organisme auxiliare care pot fi create cu caracter permanent sau temporar pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă OTSC:

Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului ilicit de droguri;

Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea migrației ilegale;

Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru situații de urgență;

Comisia interstatală de cooperare militaro-economică;

Grupul de lucru pentru Afganistan în cadrul Consiliului miniștrilor de externe al OTSC;

Grupul de lucru privind politica informaţională şi securitatea informatiei la Comitetul Secretarilor Consiliului securitate CSTO.

Calitatea de membru:	Armenia Belarus Kazahstan Kârgâzstan Rusia Tadjikistan
Sediu comun:	Moscova
Tip organizatie:	Unirea militaro-politică

Tratatul de Securitate Colectivă a fost semnat la 15 mai 1992 la Tașkent de șefii a șase state membre CSI - Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan. În septembrie 1993 i s-a alăturat Azerbaidjanul, în decembrie 1993 – Georgia și Belarus. Tratatul a intrat în vigoare pentru toate cele nouă țări în aprilie 1994 pentru o perioadă de cinci ani. În aprilie 1999, Protocolul privind extinderea Tratatului de Securitate Colectivă a fost semnat de șase dintre ei (cu excepția Azerbaidjanului, Georgiei și Uzbekistanului).

La 14 mai 2002, a fost înființată Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), care unește Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan. În iunie 2006, a fost luată Decizia
„Cu privire la restabilirea calității de membru al Republicii Uzbekistan la CSTO”, cu toate acestea, în decembrie 2012, calitatea de membru al acestei țări a fost suspendată. În prezent în componența CSTO include șase state - Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan.

La 7 octombrie 2002, la Chișinău a fost adoptată Carta OTSC. În conformitate cu acesta, principalul obiective Organizația se angajează să consolideze pacea, securitatea și stabilitatea internațională și regională, protejând pe o bază colectivă independența, integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre, prioritate în realizarea căreia statele membre acordă prioritate mijloacelor politice.

În 2017, CSTO a sărbătorit cea de-a 25-a aniversare de la semnarea Tratatului de Securitate Colectivă și cea de-a 15-a aniversare de la crearea Organizației. Declarația aniversară adoptată de președinți menționează că OTSC este o bază în curs de dezvoltare dinamică pentru cooperarea egală, asigurând un răspuns oportun și adecvat la situația în schimbare din lume, iar cadrul normativ și legal stabilit al Organizației face posibilă aducerea cooperarea statelor membre CSTO la nivel calitativ nou nivel, consolidează comunitatea obiectivelor strategice și transformă CSTO într-una dintre structurile multifuncționale eficiente care asigură securitatea la nivel regional.

Cel mai înalt organ al OTSC, care ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației, este Consiliul Colectiv de Securitate (CSC) format din şefi de stat. Președintele SKB este șeful statului care prezidează Organizația (din 8 noiembrie 2018 – Kârgâzstan). La ședințele CSC pot participa miniștrii Afacerilor Externe, miniștrii apărării, secretarii consiliilor de securitate ale statelor membre, secretarul general al Organizației și persoanele invitate. Sesiunile CSTO CSC au loc cel puțin o dată pe an. În ședința CSTO CSC (8 noiembrie 2018) au fost semnate protocoale privind modificările la actele statutare, potrivit cărora șeful guvernului poate fi membru al Consiliului. Protocoalele sunt supuse ratificării. Nu au intrat încă în vigoare.

Organele consultative și executive ale OTSC sunt Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA), coordonarea activităților de politică externă ale statelor membre CSTO; Consiliul Miniștrilor Apărării (CMO), asigurarea interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice; Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC), responsabil de problemele de securitate națională. Reuniunile acestor organisme au loc cel puțin de două ori pe an.

În perioada dintre sesiunile CSC, coordonarea activităților CSTO îi este încredințată Consiliul Permanent(în vigoare din martie 2004), care este format din reprezentanți permanenți și plenipotențiari ai statelor membre.

Organele permanente de lucru ale OTSC sunt SecretariatŞi Sediu comun Organizații (în activitate din ianuarie 2004).

Comitetul militar din cadrul Consiliului de Apărare, Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului ilicit de droguri din statele membre CSTO (CCOPN), Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente din statele membre CSTO privind combaterea migrației ilegale (KSBNM) ) și Consiliul de coordonare pentru situații de urgență din statele membre ale CSTO au fost formați membri ai CSTO (KSChS). Din 2006, un grup de lucru pentru Afganistan funcționează în cadrul Consiliului miniștrilor de externe al OTSC. În 2016, a fost creat un grup de lucru în cadrul Consiliului de Apărare al OTSC pentru a coordona pregătirea comună a personalului militar și munca stiintifica. În cadrul CSTO CSTO există un grup de lucru de experți pentru combaterea terorismului și extremismului și un grup de lucru pentru politica și securitatea informațiilor. În decembrie 2014, a fost luată decizia de a crea Centrul de Coordonare a Consultanței CSTO pentru răspunsul la incidente informatice. Din octombrie 2017, Centrul de răspuns la criză CSTO a început să funcționeze în modul de testare.

Dimensiunea parlamentară a OTSC se dezvoltă. La 16 noiembrie 2006, pe baza IPA CIS din Sankt Petersburg, a fost creat Adunarea Parlamentară a OTSC(CSTO AP), care este organul de cooperare interparlamentară al Organizației. Pe 20 mai 2019, următoarea întâlnire a AP CSTO va avea loc la Bishkek. În perioada dintre sesiunile plenare, activitățile AP CSTO se desfășoară în formatul Consiliului Adunării Parlamentare și al Comisiilor Permanente (pe apărare și securitate, pe probleme politice și cooperare internationala, după socio-economice și probleme juridice), au loc ședințe ale Centrului de Informare și Analitic Juridic al Adunării și ale Consiliului Consultativ de Experți al AP CSTO.

La 24 noiembrie 2016, președintele a fost ales președinte al CSTO AP Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse V.V.

Adunarea Populară a Republicii Serbia, Wolesi Jirga a Adunării Naționale a Republicii Islamice Afganistan și Adunarea Parlamentară a Uniunii Belarus și Rusiei au statut de observator la CSTO AP. Reprezentanți ai Cubei și ai altor țări participă la reuniunile CSTO AP în calitate de invitați.

CSTO își desfășoară activitățile în cooperare cu diferite organizații internaționale și regionale.

Din 2 decembrie 2004, Organizația are statut de observator în Adunarea Generală a ONU. La 18 martie 2010, la Moscova a fost semnată o Declarație comună privind cooperarea între Secretariatele ONU și OTSC, care prevede stabilirea interacțiunii între cele două organizații, în special în domeniul menținerii păcii. În dezvoltarea sa, la 28 septembrie 2012, la New York a fost semnat un Memorandum de Înțelegere între Secretariatul CSTO și Departamentul Operațiunilor de Menținere a Păcii al ONU. În timpul celei de-a 71-a sesiuni a Adunării Generale a ONU din noiembrie 2016, a fost adoptată o rezoluție privind cooperarea dintre ONU și OTSC, care consideră OTSC ca o organizație capabilă să ofere un răspuns adecvat la o gamă largă de provocări și amenințări din zona sa. de responsabilitate. Următoarea rezoluție similară este planificată să fie adoptată în cursul actualului
A 73-a sesiune a Adunării Generale a ONU. Sunt menținute contacte productive cu alte agenții ale ONU, inclusiv Comitetul de luptă împotriva terorismului al Consiliului de Securitate al ONU și Oficiul ONU pentru Droguri și Crimă.

În octombrie 2007, a fost semnat un Memorandum de Înțelegere între Secretariatul CSTO și Secretariatul SCO. În decembrie 2009 - Memorandum de cooperare între Secretariatul CSTO și Comitetul Executiv al CSI. La 28 mai 2018, a fost semnat un Memorandum de Înțelegere pe probleme de cooperare și interacțiune între Secretariatul CSTO, SCO RATS și CSI ATC. O întâlnire a avut loc în aprilie 2019 secretari generali CSI, SCO și CSTO.

Sunt menținute contacte cu OSCE, Organizația de Cooperare Islamică, Organizația Internațională pentru Migrație și alte structuri internaționale. CSTO reprezintă dezvoltarea dialogului cu ASEAN și Uniunea Africană.

Pe măsură ce Organizația se dezvoltă, cadrul său legal este consolidat, care, pe lângă documentele sale statutare, include aproximativ 50 de acorduri și protocoale diferite. De o importanță fundamentală sunt setul de decizii ale OTSC OTSC privind crearea forțelor colective, coordonarea politicii externe, Strategia de securitate colectivă, Strategia antidrog, Foaia de parcurs pentru crearea condițiilor de utilizare a potențialului de menținere a păcii OTSC în interesul de la nivel global activități de menținere a păcii ONU etc.

Cooperarea militară în formatul CSTO se desfășoară în conformitate cu Decizia CSTO CSTO „Cu privire la principalele direcții de dezvoltare a cooperării militare a statelor membre CSTO pentru perioada până în 2020”, adoptată în 2012.

S-au format componentele potențialului de putere al sistemului de securitate colectivă CSTO.

În 2001, au fost create Forțele Colective de Desfășurare Rapidă (CRDF) pentru a asigura securitatea statelor membre CSTO din regiunea Asiei Centrale. Forțele colective de reacție rapidă (CRRF) ale OTSC, formate în 2009, inclusiv contingente militare și formațiuni de forțe speciale, au devenit o componentă multifuncțională a sistemului de securitate colectivă OTSC. Au fost create Forțele de Menținere a Păcii (PF) ale Organizației, Acordul corespunzător asupra căruia a intrat în vigoare în 2009. În scopul creșterii eficienței acțiunilor forțelor colective, în conformitate cu decizia OTSC CSTO, adoptată în 2014, s-a finalizat formarea Forțelor Colective de Aviație (CAF) ale CSTO.

Componența forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă a fost stabilită și stabilită normativ, iar pregătirea lor operațională și de luptă comună se efectuează în mod regulat.

În perioada 1 octombrie - 2 noiembrie 2018, pe teritoriul Rusiei, Kazahstanului și Kârgâzstanului au avut loc exerciții operaționale-strategice cu contingentele CSTO „Combat Brotherhood - 2018”, care au inclus exercițiul tactic și special „Search-2018” cu forțe de recunoaștere și înseamnă (1-5 octombrie, Kazahstan), „Podul aerian - 2018” cu Forțele Aviației Colective (1-14 octombrie, Rusia), „Interacțiune - 2018” cu Forțele Colective de Reacție Rapidă (10-13 octombrie, Kârgâzstan), „Unbreakable Brotherhood – 2018” cu forțele de menținere a păcii CSTO (30 octombrie – 2 noiembrie, Rusia).

În perioada 18 - 23 mai 2018, în regiunea Almaty din Republica Kazahstan, au avut loc exerciții ale forțelor speciale ale Ministerului Afacerilor Interne din formația de forțe speciale „Cobalt-2018”.

În domeniul cooperării militaro-tehnice se îmbunătățesc mecanismele de aprovizionare cu armament și echipamente speciale aliaților, acordarea de asistență militaro-tehnică statelor membre OTSC și s-a organizat pregătirea comună a cadrelor militare. A fost aprobat conceptul de pregătire a personalului militar. Din 2006 funcționează Comisia interstatală de cooperare militaro-economică a CSTO. La 8 noiembrie 2018, ședința Consiliului CSTO a adoptat o decizie de numire a lui Yu.I Borisov, vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse.

La 20 noiembrie 2012 a intrat în vigoare Protocolul privind desfășurarea infrastructurii militare pe teritoriile statelor membre OTSC, semnat în ședința Consiliului Special de Securitate al OTSC (decembrie 2011), în conformitate cu care hotărâri
privind amplasarea infrastructurii militare ale țărilor „terțe” pe teritoriul statelor membre CSTO poate fi acceptată numai în absența obiecțiilor oficiale din partea tuturor statelor membre ale Organizației.

În cadrul KSOPN (înființat în 2005), există trei Grupuri de Lucru: pentru coordonarea activităților operaționale de investigație, pentru schimbul de resurse de informații și pentru pregătirea personalului. Președinte al Consiliului de coordonare - secretar de stat-viceministru al afacerilor interne al Rusiei I.N. Zubov.

Documentul fundamental în domeniul activităților antidrog ale OTSC este „Strategia antidrog a statelor membre OTSC” aprobată în sesiunea din decembrie (2014) a OTSC OTSC de la Moscova.
pentru 2015-2020.” Din 2003, operațiunea internațională cuprinzătoare antidrog „Canal” se desfășoară pe teritoriul statelor membre CSTO (din 2008 a fost transformată într-una permanentă). Total din 2003 până în 2019 Au fost efectuate 30 de etape ale Operațiunii Canal. În urma ultimei etape a „Centrului Canal” (26 februarie - 1 martie anul curent), din traficul ilicit au fost ridicate 11,5 tone de droguri, au fost identificate 784 infracțiuni de droguri și au fost deschise circa 4 mii de dosare penale.

La operațiune au participat organele de aplicare a legii, autoritățile de frontieră, autoritățile vamale, serviciile de securitate și unitățile de informații financiare ale statelor membre CSTO. Observatorii au fost reprezentanți ai agențiilor de aplicare a legii din Afganistan, Marea Britanie, Iran, Italia, China, Mongolia, SUA, Turcia, Franța și angajați ai UNODC, Interpol, OSCE, Programul de Prevenire a Drogurilor în Asia Centrală, Grupul Eurasiatic pentru Combatere. Spălarea banilor și finanțarea terorismului, Comitetul șefilor diviziilor de aplicare a legii ale serviciilor vamale ale CSI, SCO RATS, Biroul de coordonare a combaterii criminalității organizate și altele specii periculoase crime pe teritoriul statelor membre CSI, Centrul de Informații Criminale pentru Combaterea Drogurilor al Consiliului de Cooperare pentru Statele Arabe din Golful Persic.

În domeniul combaterii migrației ilegale a cetățenilor țărilor terțe (în raport cu OTSC), sub auspiciile Organizației, există un Consiliu de coordonare al șefilor organismelor competente ale statelor membre OTSC privind combaterea migrației ilegale (CSTOM), precum și un Grup de lucru, ai cărui membri sunt șefii diviziilor structurale ale organelor afacerilor interne, servicii de securitate, migrație și servicii de frontieră. Din 2008, au fost întreprinse măsuri operaționale și preventive „Ilegale”, al căror scop este identificarea și reprimarea încălcărilor legislației privind migrația. Din 2018, „Ilegal” a primit statutul de operațiune permanentă. Sute de mii de infracțiuni din această zonă au fost oprite, peste 1.600 de persoane care se aflau pe lista de urmărite internaționale au fost reținute. În cadrul Operațiunii Illegal 2018, au fost identificate peste 73 de mii de încălcări ale legislației privind migrația de către persoane din țări terțe, au fost identificate tranzacții financiare dubioase, au fost deschise canale de trafic de persoane și au fost inițiate circa 1.550 de dosare penale.

Se desfășoară în mod regulat evenimente speciale, care vizează identificarea și suprimarea canalelor de recrutare a cetățenilor în rândurile organizațiilor teroriste, acțiune eficientă pentru prevenirea pătrunderii militanților din zonele de conflict armat în RCA. În aprilie-mai 2019, pentru prima dată, a fost realizat un set de măsuri operaționale și preventive pentru a bloca canalele de recrutare, intrarea și ieșirea cetățenilor din statele membre OTSC pentru a participa la activități teroriste, precum și neutralizarea bazei de resurse internaționale. organizații teroriste în spațiul CSTO sub numele de „Mercenar”.

Pentru combaterea infracțiunilor din mediul informațional a fost desfășurată Operațiunea PROXY (din 2014 – în mod continuu). În anul 2018, în urma operațiunii, au fost identificate 345.207 resurse informaționale care vizează incitarea la ură națională și religioasă, diseminarea ideilor teroriste și extremiste în interesul unor grupuri criminale etc. Au fost suspendate activitățile a 54.251 de resurse și au fost deschise 720 de dosare penale. . Ca urmare a combaterii utilizării Internetului pentru traficul ilicit droguri narcotice, psihotrope și substanțe psihoactive, au fost identificate 1832 resurse informaționale ilegale, 1748 dintre acestea au fost blocate, au fost dezvăluite 560 fapte de activitate infracțională. Au fost deschise 594 dosare penale. Pe baza faptelor identificate care indică activități infracționale legate de migrația ilegală și traficul de persoane în statele membre CSTO, au fost inițiate 120 de dosare penale.

Coordonarea politicii externe se construiește pe baza planurilor anuale de consultări între reprezentanții statelor membre OTSC pe probleme de politică externă, securitate și apărare, precum și liste de subiecte pentru declarații comune. Întâlnirile de lucru la nivelul miniștrilor de externe ai statelor membre CSTO în marja sesiunii Adunării Generale a ONU și a Consiliului Ministerial al OSCE au devenit regulate.

În septembrie 2011, au fost adoptate „Directivele colective”. reprezentanți permanenți Statele membre CSTO la organizațiile internaționale” (actualizat în iulie 2016). Au loc întâlniri de coordonare între ambasadorii statelor membre în țări terțe. În 2018, s-a decis numirea unor persoane responsabile cu interacțiunea pe probleme de cooperare în cadrul OTSC în instituțiile străine.

Din 2011, aproximativ 80 de declarații comune ale statelor membre CSTO au fost adoptate la diferite platforme internaționale.

Pe 26 septembrie 2018, la New York, în marja celei de-a 73-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, a avut loc o tradițională reuniune de lucru a miniștrilor de externe ai statelor membre OTSC. A avut loc un schimb de opinii cu privire la probleme prioritare agenda ONU, interacțiunea OTSC cu ONU, combaterea terorismului și asigurarea securității regionale, s-a discutat progresul pregătirilor pentru viitoarea reuniune a Consiliului de Securitate Colectivă (CSC) al OTSC. Au fost adoptate declarații comune „Cu privire la situația din Afganistan, întărirea poziției ISIS în provinciile nordice ale țării și creșterea amenințării drogurilor de pe teritoriul IRA”, „Cu privire la eforturile de stabilizare a situației din Orientul Mijlociu și Africa de Nord”, „Cu privire la intensificarea cooperării OTSC cu organizațiile și structurile regionale”.

Următoarea întâlnire a CSTO CSC a avut loc pe 8 noiembrie 2018 la Astana. A fost adoptată Declarația finală a summit-ului OTSC, precum și o declarație a șefilor statelor membre OTSC privind măsurile coordonate împotriva participanților la conflicte armate de partea organizațiilor teroriste internaționale. Consiliul a aprobat un pachet de documente privind înregistrarea legală a statutului de observator și partener al OTSC și o serie de alte documente în domeniul cooperării militare, răspunsului la criză, combaterii terorismului internațional și migrației ilegale.

CSTO

Sediu Rusia, Moscova Participanții 7 participanți obișnuiți Limba oficială rusă Nikolai Nikolaevici Bordiuja Educaţie DKB
contractul a fost semnat
acordul a intrat în vigoare
CSTO
contractul a fost semnat
acordul a intrat în vigoare
15 mai
20 aprilie

Perspective de dezvoltare

Pentru a consolida poziția CSTO, forțele colective pentru desfășurarea rapidă a regiunii Asiei Centrale sunt în curs de reformare. Aceste forțe sunt formate din zece batalioane: trei din Rusia și Kazahstan și unul din Kârgâzstan. Numărul total de personal al forțelor colective este de aproximativ 7 mii de oameni. Componenta de aviație (10 avioane și 14 elicoptere) se află la baza aeriană militară rusă din Kârgâzstan.

În legătură cu aderarea Uzbekistanului la CSTO, se observă că, în 2005, autoritățile uzbece au venit cu un proiect de creare a forțelor punitive internaționale „anti-revoluționare” în spațiul post-sovietic din cadrul CSTO. În pregătirea pentru aderarea la această organizație, Uzbekistanul a pregătit un pachet de propuneri pentru îmbunătățirea acesteia, inclusiv crearea în cadrul său de structuri de informații și contrainformații, precum și dezvoltarea unor mecanisme care să permită OTSC să ofere garanții de securitate internă Centralei. state asiatice.

Scopuri și obiective

membrii CSTO

Structura CSTO

Organul suprem al Organizaţiei este Consiliul Colectiv de Securitate (SKB). Consiliul este compus din șefii statelor membre. Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.

Consiliul Miniștrilor de Externe (Consiliul Miniștrilor de Externe) - un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii externe.

Consiliul Miniștrilor Apărării (SMO) - organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (KSSB) - un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale.

secretar general al organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numit prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunde în fața Consiliului. În prezent, el este Nikolai Bordyuzha.

Secretariatul Organizatiei- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.

Cartierul general comun al CSTO- un organism permanent de lucru al Organizației și Consiliului de Apărare al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC. De la 1 decembrie 2006 se preconizează atribuirea sediului comun a sarcinilor îndeplinite de comandamentul și grupul operațional permanent al comandamentului forțelor colective.

Summit-ul CSTO din septembrie 2008

Vezi de asemenea

• Forțele armate ale Belarusului

Literatură

• Nikolaenko V. D. Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă (origini, formare, perspective) 2004 ISBN 5-94935-031-6

Legături

• Reprezentarea oficială pe Internet a Organizației DKB

Note

Puterea în relațiile internaționale
Tipuri de putere	Putere filozofică Putere moale Putere dura Putere politică (Machtpolitik Realpolitik)
Tipuri de stare de putere	Aproape de putere · Putere regională · Marea putere · Superputere (Superputere potențială · Superputere energetică) · Hiperputere

DOSAR TASS. Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) - organizatie internationala pe probleme de securitate, care include în prezent șase state: Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan.

Tratatul de Securitate Colectivă (CST) a fost semnat la 15 mai 1992 la Tașkent de șefii Armeniei, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și Uzbekistanului. În 1993 li s-au alăturat Azerbaidjanul, Georgia și Belarus. Acordul a intrat în vigoare la 20 aprilie 1994 pentru o perioadă de cinci ani. La 2 aprilie 1999, Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au refuzat să semneze protocolul de prelungire a valabilității acestuia. Uzbekistanul și-a reluat calitatea de membru în august 2006 și s-a retras din tratat în decembrie 2012.

La 14 mai 2002, la un summit de la Moscova, șefii de stat ai Organizației Tratatului de Securitate Colectivă au decis să înființeze Organizația Tratatului de Securitate Colectivă. La 7 octombrie a aceluiași an, șefii de stat au semnat Carta și Acordul privind statutul juridic al OTSC. Din 2004, organizația are statut de observator cu Adunarea Generală ONU.

Cel mai înalt organism de coordonare al OTSC este secretariatul condus de secretar general(din aprilie 2003 - Nikolai Bordyuzha). Cel mai înalt organism politic este Consiliul Colectiv de Securitate (CSC), care include președinții statelor părți la Tratat. În perioada dintre sesiunile CSC, acesta este condus de președintele țării care prezidează CSTO în acest an. În 2014, președinția statutului organele CSTO a fost realizat de Rusia, în 2015 - de Tadjikistan. La 15 septembrie 2015, la sfârșitul summitului CSTO de la Dușanbe, președinția pentru 2016 a trecut Armeniei.

Scopul OTSC este de a respinge amenințările la adresa securității și stabilității, de a proteja integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre, fără a interveni în afacerile lor interne. Sistemul de securitate colectivă CSTO include Forța Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF; 19,5 mii persoane), forțe de menținere a păcii (4 mii persoane), precum și grupări regionale de forțe și mijloace de securitate colectivă: Forțe Colective de Desfășurare Rapidă în Asia Centrală (CRDF CAR ; 4,5 mii de persoane), grupurile est-europene (Rusia și Belarus) și caucaziana (Rusia și Armenia). În prezent, se creează forțe de aviație colectivă ale CSTO și forțe speciale. Toate aceste structuri sunt incluse în forțele unite ale CSTO - Forțele Colective, decizia de a crea care a fost luată la 19 decembrie 2012 de șefii de stat ai organizației la următoarea sesiune a CSC.

Potrivit declaraţiei şefilor participanţilor organizaţiei din 24 mai 2000, relaţiile militaro-politice dintre statele CST au prioritate faţă de legăturile militare şi contactele cu ţările care nu au semnat tratatul.

La 20 decembrie 2011, a fost semnat un protocol conform căruia bazele militare ale țărilor care nu sunt membre ale organizației pot fi amplasate pe teritoriile statelor OTSC numai cu acordul tuturor partenerilor din bloc. Agresiunea împotriva unuia dintre statele organizației este considerată agresiune împotriva tuturor statelor părți la Tratat.

Ca parte a cooperării militare, statele CSTO desfășoară anual exerciții la scară largă. Astfel, din 2004, au avut loc exercițiile comune de comandă și personal „Rubezh”. În iunie 2010, au avut loc primele exerciții ale forțelor speciale ale organizației „Cobalt-2010”, în octombrie – primele exerciții complexe comune ale CSTO „Interacțiune-2010”, în care au fost forțele de comandă și militare ale CRRF. implicat. În octombrie 2012, primele exerciții de menținere a păcii ale organizației „Indestructible Brotherhood 2012” au avut loc la trei terenuri de antrenament din Kazahstan.

Organizația are o experiență semnificativă în combaterea traficului de droguri și a migrației ilegale. Din 2003, CSTO a desfășurat în mod regulat operațiunea antidrog „Canal”; din 2006 - Operațiunea Illegal pentru combaterea migrației ilegale, inclusiv a traficului de persoane; din 2009 - Operațiunea PROXY pentru combaterea criminalității în domeniul tehnologiei informației. Organizația lucrează pentru a crea un mecanism unificat de răspuns la urgențele naturale și provocate de om.

Din anul 2000, există un mecanism de cooperare militaro-tehnică, care prevede furnizarea de produse militare către forțele armate aliate pe bază de prețuri preferențiale. La 10 decembrie 2010, a fost semnat un acord privind crearea asociațiilor interstatale de cercetare și producție în CSTO pentru producția de produse militare. Instruirea comună se desfășoară în mod gratuit și preferențial pentru personalul forțelor armate și agențiilor de aplicare a legii din statele membre.

OTSC are o Comisie interstatală de cooperare militaro-economică, consilii de coordonare ale șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului de droguri și combaterea migrației ilegale, precum și un consiliu de coordonare pentru situații de urgență. S-a luat decizia de a crea un Centru de contramăsuri împotriva amenințărilor cibernetice.

Organul de cooperare interparlamentară a statelor membre ale CSI IPA - membri ai CSTO. Creat în conformitate cu rezoluția membrilor Consiliului IPA al statelor CSI - membri ai OTSC „Cu privire la măsurile de formare a dimensiunii parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă în cadrul Adunarea Interparlamentară CSI” din 16 noiembrie 2006 în vederea soluționării sarcinilor prioritare pentru dezvoltarea cadrului juridic al CSTO în cadrul IPA CSI.

CSTO AP este alcătuită din delegații parlamentare din Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan. Temeiul organizatoric și juridic al activităților este determinat de Regulamentul provizoriu privind Adunarea Parlamentară a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă din 30 martie 2007. Organizarea activităților se realizează de către Președinte și Consiliul, format din șefii de parlament. (camere ale parlamentelor). Președintele CSTO AP este ales pentru un mandat de 3 ani, prin rotație. Funcțiile de suport organizatoric și tehnic pentru activitățile AP CSTO sunt atribuite Secretariatului Consiliului IPA CSI, care are o unitate de specialitate în structura sa organizatorică. Activitățile sale sunt conduse de secretarul executiv al CSTO AP. Reuniunile AP CSTO și ale Consiliului AP CSTO au loc de cel puțin 2 ori pe an.

AP CSTO a format 3 comisii permanente: pe probleme de apărare și securitate; pe probleme politice și cooperare internațională; pe probleme socio-economice și juridice. Creat: Grup de lucru în cadrul Consiliului AP OTSC pe probleme de unificare și armonizare a legislației naționale a statelor membre OTSC, Consiliul consultativ de experți în cadrul Consiliului AP OTSC, Centrul juridic de informare și analitică al AP OTSC.

Documente care reglementează activitățile organelor Adunării Parlamentare: Regulamentul Consiliului Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă; Regulamente privind comisiile permanente ale Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă; Regulamente privind Consiliul Consultativ de Experți din cadrul Consiliului Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă; Regulamente privind Centrul Juridic de Informare și Analitic al Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă; Regulamente privind Secretariatul Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă etc.

Componența delegației Consiliului Federației la delegația Adunării Federale a Federației Ruse la Adunarea Parlamentară a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă:

Vorobyov Yuri Leonidovici		Vicepreședinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (șeful delegației)
Ozerov Viktor Alekseevici		Președinte al Comisiei pentru Apărare și Securitate a Consiliului Federației (adjunct al șefului delegației, coordonatorul delegației)
Belousov Serghei Vladimirovici		Vicepreședinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Politică Agricolă și Alimentară și Managementul Mediului
Dmitrienko Alexei Gennadievici		Membru al Comitetului pentru Politică Economică a Consiliului Federației
Zinurov Rafail Narimanovici
Covitidi Olga Feodorovna
Kozlov Mihail Vasilievici		Membru al Comitetului pentru Apărare și Securitate al Consiliului Federației
Kondratiev Alexei Vladimirovici		Membru al Comitetului pentru Apărare și Securitate al Consiliului Federației
Morozov Igor Nikolaevici		Membru al Comitetului pentru afaceri internaționale al Consiliului Federației
Otke Anna Ivanovna		Membru al Comitetului pentru Politică Socială a Consiliului Federației
Ponomarev Mihail Nikolaevici		Vicepreședinte al Comitetului pentru Politică Economică a Consiliului Federației

Reprezentanți ai Consiliului Federației în comisiile permanente ale Adunării Parlamentare a Organizației Tratatului de Securitate Colectivă
Comisia permanentă pentru probleme de apărare și securitate

Comisia permanentă pentru afaceri politice și cooperare internațională

Comisia permanentă pentru probleme socio-economice și juridice