Deșeuri de bază. Deşeuri. Ce sunt deșeurile în general? Sunt ele o problemă pentru noi

Deșeuri industriale- deșeuri solide, lichide și gazoase de producție obținute ca urmare a transformărilor chimice, termice, mecanice și de altă natură a materialelor de origine naturală și antropică.

Deșeuri din anumite produse - reziduuri inutilizabile de materii prime și/sau apărute în timpul procese tehnologice substanțe și energie care nu sunt supuse utilizării.

• Se numește partea din deșeuri care poate fi folosită în aceeași producție deșeuri returnabile. Aceasta include resturile de materii prime și alte tipuri de resurse materiale formate în procesul de producție a mărfurilor (efectuarea muncii, prestarea de servicii). Din cauza pierderii parțiale a unor proprietăți de consumator, deșeurile returnabile pot fi utilizate în condiții cu cerințe reduse pentru produs, sau cu consum crescut, uneori nu sunt utilizate în scopul pentru care sunt destinate, ci doar în producția auxiliară (de exemplu, mașină uzată). uleiuri - pentru lubrifierea componentelor necritice ale echipamentelor). În același timp, resturile de materii prime și alte bunuri materiale care sunt transferate altor divizii ca materii prime cu drepturi depline, în conformitate cu procesul tehnologic, precum și produse secundare obținute în urma procesului tehnologic, să deșeuri returnabile nu se aplica.

• Deșeurile care nu pot fi utilizate în cadrul acestei producții, dar pot fi utilizate în alte producții, sunt denumite ca materii prime secundare.
• Pierdeți asta în această etapă dezvoltare economică prelucrarea este inadecvată. Ele formează pierderi irecuperabile , sunt neutralizate în prealabil în caz de pericol și îngropate la poligoane speciale.

Deșeuri de consum

Deșeurile de consum sunt generate în industrie și acasă.

Gunoi menajer- deșeuri solide generate ca urmare a activităților umane.

Gestionarea deșeurilor

Acte legislative

Documente legale care reglementează gestionarea deșeurilor în Federația Rusă subdivizat in:

• Legi federale, coduri și decrete guvernamentale;
• norme și reguli sanitare;
• reglementări de construcție;
• standarde și specificații;
• norme și reguli pentru manipularea substanțelor periculoase și pentru lucrul în instalații periculoase.

Raționalizarea formării, utilizării și eliminării deșeurilor:

• Proiect de standarde pentru generarea deșeurilor și limite pentru eliminarea acestora

Colectarea, îndepărtarea, utilizarea, neutralizarea, eliminarea deșeurilor

Colectare de deșeuri- procesul de mutare a deșeurilor de la generatorul de deșeuri la procesul de eliminare a deșeurilor.
metode de colectare a deșeurilor:
1. Colectorul de gunoi apartament cu apartament cu gunoaie se apropie de camionul de gunoi la orele stabilite și aruncă gunoiul în containerul său.
Metoda de la ușă la ușă este mai puțin costisitoare, deoarece nu necesită containere și containere echipate. Dar, la rândul său, nu este convenabil pentru colectorii de gunoi, deoarece gunoiul poate folosi această metodă de colectare la un anumit moment.
2. Container - containerele sunt instalate pe site-uri de containere special echipate, colectoarele de gunoi transportă gunoiul în aceste containere.
Metoda containerului, convenabilă pentru colectorii de gunoi, dar costisitoare. Costul ridicat al construirii unei curți de containere, containere, precum și costuri constante pentru repararea, întreținerea și întreținerea containerelor și curților.
Colector de gunoi - persoană fizică sau juridică, în cursul vieții sau activitate economică generând deșeuri. Colectorul de gunoi este împovărat cu costurile de întreținere a proceselor de colectare, îndepărtare a gunoiului și eliminarea acestuia.
Export- procesul de mutare a deşeurilor de la locul de colectare la depozitul de gunoi gunoi menajer.
Exportul poate fi în două etape. Dacă depozitul este departe de punctul de colectare și nu este fezabil din punct de vedere economic ca un camion de gunoi să meargă la depozit, atunci, de regulă, sunt amplasate stații de transfer al deșeurilor.

Eliminarea deșeurilor

Unele deșeuri necesită eliminare înainte de a fi aruncate în gropi de gunoi, gropi de gunoi sau gropi de gunoi. Astfel, deșeurile de producție de titan care conțin clorură de aluminiu anhidră volatilă și toxică sunt tratate cu var înainte de export.

Unul dintre cele mai mari deșeuri industriale este deșeurile care conțin cărbune. Industria petrolului și a rafinării petrolului, mineritul cărbunelui și alte industrii sunt surse de deșeuri carbonice periculoase. Pentru neutralizarea acestora sunt folosite diverse metode și tehnologii. Evoluțiile științifice moderne fac posibilă neutralizarea majorității deșeurilor industriale, reducerea volumului acestora și asigurarea unei siguranțe maxime. Astăzi, eliminarea deșeurilor periculoase poate fi efectuată prin metode termice, fizico-chimice, chimice și alte metode. Deci, de exemplu, cu ajutorul metodelor, reacțiile redox, reacțiile de substituție, diverși compuși toxici și periculoși sunt transferați într-o formă insolubilă.

Gestionarea deșeurilor

În secolul al XX-lea, cantitatea de deșeuri de producție și consum a crescut atât de rapid încât generarea de deșeuri a devenit problema importanta marile orașe și marile industrii.

Pericol de deșeuri

Pericolul deșeurilor este determinat de proprietățile lor fizice și chimice, precum și de condițiile de depozitare sau plasare a acestora în mediu.

Pentru deșeuri, este necesar să se întocmească un pașaport pentru deșeuri, să se determine clasa de pericol și limitele pentru eliminarea deșeurilor în mediu, limitele de acumulare la întreprindere și alte documente.

Conceptul de „deșeuri periculoase” este utilizat în următoarele cazuri:

• deșeurile conțin substanțe nocive, inclusiv cele care conțin agenți patogeni ai bolilor infecțioase, toxice, explozive și inflamabile, foarte reactive, de exemplu, provoacă coroziune, radioactive;
• deșeurile prezintă un risc pentru sănătatea umană și/sau pentru starea normală a mediului natural

Vezi si

Note

Legături

• Acte legislative ale Federației Ruse care reglementează clasificarea, colectarea, depozitarea, transportul și prelucrarea deșeurilor.
• Convenția de la Basel privind controlul mișcărilor transfrontaliere a deșeurilor
• Reducerea cantității de deșeuri de documente pentru antreprenori și organizații este o realitate

Fundația Wikimedia. 2010 .

Sinonime:

Vedeți ce înseamnă „Deșeuri” în alte dicționare:

Foarte active: a) lichide de nivel înalt care conțin în principal produse de fisiune, precum și unele actinide, formate în timpul reprocesării combustibilului iradiat; b) combustibil uzat din reactoare, dacă nu este destinat reprocesării; în)… Termenii energiei nucleare

Deşeuri- - reziduuri de produse sau un produs suplimentar apărut în cursul sau la sfârşitul unei anumite activităţi şi neutilizate în legătură directă cu această activitate. Notă. Prin anumite activități se înțelege ...... Enciclopedie de termeni, definiții și explicații ale materialelor de construcție

Rămășițe de materii prime, materiale, substandard și subproduse, produse finite uzate care și-au pierdut calitățile inițiale de consumator, amplasate în locuri desemnate după anumite reguli, cu utilizare ulterioară, ... ... Dicţionar de urgenţe

Tipuri de materii prime improprii pentru producerea anumitor produse, reziduurile sau substanțele inutilizabile ale acestora și energia provenită din procese tehnologice care nu sunt supuse valorificării. Vezi și: Deșeuri Poluarea mediului ...... Vocabular financiar

Nu se utilizează direct în locurile de formare, producție, menaj, transport și alte deșeuri care pot fi utilizate efectiv sau potențial ca produs în alte sectoare ale economiei sau în curs de regenerare. Deșeuri inutilizabile ...... Dicționar ecologic

deşeuri- Reziduuri de produse sau produse suplimentare generate in timpul sau dupa finalizarea unei anumite activitati si neutilizate in legatura directa cu aceasta activitate. Notă O activitate definită se referă la… … Manualul Traducătorului Tehnic

Ultsyrye; boobs, squeezes, leftovers Dicționar de sinonime rusești. deșeuri n., număr de sinonime: 13 randări (3) ... Dicţionar de sinonime

- (emisii) Deșeuri de producție, deșeuri. Acestea pot fi substanțe solide și lichide deversate în râuri sau mări, sau gaze emise în atmosferă. Astfel de procese sunt un fapt incontestabil al vieții noastre: atunci când respiră, oamenii expiră ... ... Dicționar economic

reciclarea deșeurilor ecologice

Să începem cu conceptul: Ce sunt deșeurile? Deșeurile reprezintă resturile de materii prime, materiale, semifabricate, alte produse sau produse care, nefiind scopul final al procesului de producție, s-au format la primirea produselor finite, sau și-au pierdut total sau parțial proprietățile de consum. Vorbind despre deșeuri, este necesar să spunem despre principalele lor tipuri. Deci, deșeurile de producție trebuie considerate resturi de materii prime, materiale sau semifabricate formate în timpul fabricării produselor și care și-au pierdut total sau parțial proprietățile de consum, precum și produse de prelucrare fizico-chimică sau mecanică a materiilor prime, a cărui producție nu a fost scopul procesului de producție și care în viitor poate fi utilizat în economie nationala ca produs finit după o prelucrare corespunzătoare sau ca materie primă pentru prelucrare. Deșeurile de consum sunt considerate a fi diferite tipuri de produse, componente și materiale care, dintr-un motiv sau altul, nu sunt adecvate pentru utilizare ulterioară. Aceste deșeuri pot fi împărțite în deșeuri industriale și menajere. Primele includ, de exemplu, fier vechi, echipamente sparte, produse tehnice din cauciuc, plastic, sticlă etc. Deșeurile menajere (WW) sunt mancare irosita, produse de uz casnic uzate (haine, încălțăminte etc.), diverse tipuri de produse uzate (ambalaje, sticlă și alte tipuri de recipiente), ape uzate menajere etc. Aceasta este cea mai mare și mai generală clasificare a deșeurilor (Figura 1). Trebuie remarcat faptul că în prezent nu există o clasificare unificată a deșeurilor care să ia în considerare cel mai pe deplin o serie de elemente interdependente: compoziția cantitativă și calitativă a deșeurilor, metodele de prelucrare aplicate și propuse, sanitare și igienice, de mediu și, de asemenea, unele urbanism. aspecte.

Figura 1. Clasificarea generală a deșeurilor

Luați în considerare mai multe clasificări ale deșeurilor. Prima clasificare se bazează pe sistematizarea acestora pe industrie, opțiuni de prelucrare, stare de agregare, toxicitate etc. În fiecare caz specific, natura clasificării utilizate corespunde aspectelor luate în considerare: depozitare, epurare, prelucrare, eliminarea deșeurilor, prevenirea efectelor lor toxice etc. Cel mai principal indicator este gradul de pericol pentru sănătatea umană. Deșeurile periculoase, de exemplu, sunt considerate a fi infecțioase, toxice și radioactive. Colectarea și eliminarea acestora sunt reglementate de norme sanitare speciale. Deșeurile conform acestei clasificări sunt împărțite în:

· Radioactiv;

· Medical;

· Toxic (chimic);

· biologice;

· Industrial.

A doua clasificare poate fi numită separarea deșeurilor conform standardului „Substanțe nocive. Clasificare și cerințe generale de siguranță”. Totul despre ea deșeuri industriale(PO) sunt împărțite în patru clase de pericol.

Clasa Caracteristicile substanței (deșeuri):

· În primul rând ................................. extrem de periculos

· Al doilea................................................ ..foarte periculos

Al treilea ................................................. ............... moderat periculos

· Al patrulea................................................ slab periculoase

Aparținând clasei de pericol a altora compoziție chimică deșeurile pot fi determinate prin metoda de calcul atât prin doza letală de DL50, cât și prin MPC pentru o anumită substanță chimică din sol, folosind o formulă matematică, literatura de referință (constante fizico-chimice, toxicitatea acestora conform DL50 și standardele de igienă aprobate). de către Ministerul Sănătății al Rusiei pentru substanțele chimice din sol.O altă clasificare a deșeurilor industriale și menajere poate fi reprezentată de faptul că toate tipurile lor pot fi împărțite în funcție de starea lor de agregare în solide și lichide.Solidul este un deșeu de metale , lemn, materiale plastice și alte materiale, praf de origine minerală și organică din instalațiile de tratare în sistemele de purificare a emisiilor de gaze de la întreprinderile industriale, precum și deșeurile industriale, constând din diverse substanțe organice și minerale (cauciuc, hârtie, țesături, nisip, zgură). , etc.). Ape uzate după prelucrarea acestora, precum și nămolurile de praf de origine minerală și organică din sistemele de curățare umedă cu gaze. Următoarea clasificare a deșeurilor este de a le împărți în grupe în funcție de posibilitatea de utilizare: pe de o parte, în resurse materiale secundare (SMR), care sunt deja procesate sau care urmează să fie prelucrate și, pe de altă parte, , în deșeuri care nu sunt adecvate pentru a fi procesate în această etapă de dezvoltare economică și care formează inevitabil pierderi de mare greutate. Unele deșeuri nereciclabile din cauza pierderii proprietăților consumatorilor nu pot fi utilizate în prezent în producția modernă. De aceea în lumea modernă tendința materiilor prime secundare se dezvoltă din ce în ce mai mult, deoarece nu presupune eliminarea deșeurilor în pământ și incinerarea gunoiului cu emisii nocive în atmosferă, ceea ce reprezintă un pericol pentru mediu. Deșeurile reciclabile sunt prelucrate la locul de formare sau la alte întreprinderi cu tehnologia corespunzătoare.

Deşeuri- sunt produse formate ca subproduse, inutile sau indezirabile ca urmare a activităților de producție și neproducție umană și supuse eliminării, prelucrării sau eliminării.

Totalitatea deșeurilor care au caracteristici comune corespunzătoare sistemului de clasificare a deșeurilor definește conceptul - tipul deșeurilor.

Deșeuri de producție și deșeuri de consum- două grupe mari în care este posibilă în mod fundamental împărțirea tuturor deșeurilor generate, deoarece activitatea de producție a unei persoane este în cele din urmă legată de satisfacerea nevoilor sale.

La deșeuri de producție ar trebui să includă produse care nu sunt produse intenționat, dar sunt formate ca produse secundare la crearea produsului final.

La risipa de consum ar trebui incluse bunurile și produsele care și-au servit timpul, precum și produsele care nu sunt necesare unei persoane sau rămășițele acestora formate în sistemul economiei urbane. Cele mai frecvente deșeuri de consum:

MSW (sector rezidențial și nerezidențial);

KGM (materiale de dimensiuni mari) - aparate electrocasnice și mobilier uzate (frigidere, mașini de spălat, sobe pe gaz, canapele);

Deșeuri auto;

Deșeuri voluminoase de cauciuc (în principal anvelope);

baterii uzate;

Lămpi cu mercur deșeuri (inclusiv cele cu economie de energie);

Deșeuri electronice (echipamente radio și televiziune, care ajung de obicei în RSU).

Problema deșeurilor în Federația Rusă și în țările dezvoltate ale lumii

În fiecare an, în medie, se acumulează până la 15 tone de diverse deșeuri solide pentru fiecare locuitor al Federației Ruse. Această rată de creștere a acumulării deșeuri solide datorită gradului scăzut de utilizare a acestora. De exemplu, gradul de utilizare a deșeurilor inerte, care include supraîncărcare, cenușă, anumite tipuri de deșeuri de construcții, este de aproximativ 25-30%. Nivelul de eliminare a deșeurilor periculoase este și mai mic și este mai mic de 20-25%.

În Europa (fără Rusia), producția de deșeuri de către toate sectoarele economiei este de 10-11 tone pe cap de locuitor pe an. Deșeurile industriale și agricole reprezintă aproximativ 70%, din care aproximativ 40% sunt industriale și aproximativ 30% sunt agricole. În același timp, aproximativ 25% din deșeuri sunt deșeuri de construcții. Ponderea deșeurilor menajere în țările europene ajunge la 6% din cantitatea lor totală, ceea ce este de două ori mai mult decât în ​​Rusia (~3%). Nivelul mediu de generare de deșeuri periculoase raportat la masa totală de deșeuri în țările europene este de aproximativ 7,5% (între 5 și 10%).

Dintre toată varietatea de deșeuri periculoase, deșeurile radioactive trebuie distinse. La sfârșitul anului 1993, în care s-a finalizat înregistrarea locurilor de depozitare și eliminare a deșeurilor radioactive, valoarea totală a radioactivității acestora este de aproximativ 5,3 miliarde Ci (Curie) (1 Ci = 3,7 × 10 10 Bq (Becquerel)). În Rusia, există aproximativ 4 Ci pe cap de locuitor, fără a lua în calcul produsele de degradare din eliberarea rezultată în urma dezastrului de la Cernobîl, stocurile acumulate de plutoniu pentru arme și 8 mii de tone de combustibil nuclear uzat depozitat la centralele nucleare.

Să luăm în considerare mai detaliat situația care s-a dezvoltat în lume odată cu acumularea și manipularea deșeurilor de producție și consum. Printre astfel de deșeuri, un loc aparte îl ocupă deșeurile solide municipale (DSM). Cultura scăzută a colecției contribuie la faptul că bateriile, vopselele, lămpile fluorescente și multe altele intră în ele. Potrivit diverselor estimări, 1 tonă de deșeuri menajere conține până la 50 de nanograme de dioxine.

Întreprinderile mici și mijlocii, care nu dispun de fonduri suficiente, și de multe ori dorința de a organiza lucrările de eliminare, prelucrare și distrugere a deșeurilor, folosesc posibilitățile depozitelor urbane de deșeuri de producție. Din păcate, în majoritatea regiunilor și orașelor din Federația Rusă, deșeurile industriale sunt aruncate la gropile de gunoi neautorizate, iar cea mai mare parte a acestor deșeuri sunt deșeuri periculoase (până la 80%).

În Federația Rusă se acordă o atenție insuficientă deșeurilor agricole. Până acum, zeci de mii de tone de pesticide care sunt interzise sau au devenit inutilizabile nu au fost neutralizate.

Efluenții din marile complexe zootehnice prezintă un pericol sporit pentru mediu, care emit anual aproximativ 150 de milioane de tone de gunoi de grajd și gunoi de grajd lichefiat, din care aproximativ 70% este folosit ca îngrășământ, și peste 40 de milioane de tone din aceste deșeuri, care se încadrează odată cu scurgerile. în apele de suprafață și subterane, le poluează, făcându-le inadecvate pentru alimentarea cu apă potabilă fără utilizarea tehnologiilor de neutralizare și purificare a apei.

Structura sistemului de management al deșeurilor în țările din Europa de Vest, SUA, Japonia și altele este similară cu structura adoptată în Federația Rusă. Cu toate acestea, implementarea proceselor și ciclurilor tehnologice incluse în procesul general de gestionare a deșeurilor este diferită. Astfel, în țările din Europa de Vest circa 60% din deșeurile industriale și aproximativ 95% din deșeurile agricole sunt reciclate, în Japonia - aproximativ 45% din deșeurile industriale.

O analiză a gestionării deșeurilor municipale solide în aceste țări arată că în Marea Britanie 90% din RSU sunt aruncate la gropile de gunoi (depozite), în Elveția - 20%, în Japonia și Danemarca - 30%, în Franța și Belgia -35%. Restul RSU este în mare parte incinerat. Doar o mică parte din RSU este compostată.

În Rusia, aceste cifre sunt mult mai mici din cauza:

eficiență insuficientă în utilizarea capacităților sistemului de management al deșeurilor;

nivel scăzut de echipamente tehnologice;

dezbinarea serviciilor și organizațiilor responsabile cu procesele legate de managementul deșeurilor;

cadru de reglementare slab;

lipsa unui sistem informaţional unificat regional şi de stat etc.

Unul dintre conditii esentiale funcţionarea cu succes a sistemului de management al deşeurilor este finanţarea durabilă a sistemului.

Clasificarea deșeurilor este foarte extinsă, acest lucru se datorează varietății mari a proprietăților acestora, care trebuie luate în considerare în procesul de manipulare a acestora. Pentru comoditatea colectării și prelucrării datelor pe teritoriul Federației Ruse, Catalogul Federal de Clasificare a Deșeurilor(aprobat prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 02.12.02 nr. 786 „La aprobarea FKKO”). FKKO este o listă de deșeuri generate în Federația Rusă, sistematizată în funcție de un set de caracteristici prioritare:

Origine

Starea agregată și fizică

proprietăți periculoase

Grade de efecte nocive asupra mediu inconjurator.

Fiecare deșeu are un cod digital unificat format din 13 caractere. Codul din treisprezece cifre definește tipul de deșeuri care caracterizează caracteristicile lor generale de clasificare. Primele 8 cifre sunt folosite pentru a codifica originea deșeurilor. Cifrele a 9-a și a 10-a sunt folosite pentru a codifica starea de agregare și forma fizică. Pentru codificare sunt folosite cifrele a 11-a și a 12-a proprietăți periculoaseși combinațiile lor. A 13-a cifră este folosită pentru a codifica clasa de pericol pentru mediu a deșeurilor.

Cel mai important criteriu atunci când se ia în considerare orice tip de deșeu este clasa sa de pericol - o gradare a substanțelor chimice în funcție de gradul de posibil impact negativ asupra solului, plantelor, animalelor și oamenilor.

Se determină în conformitate cu documentul „Criterii de clasificare a deșeurilor periculoase ca clasă de pericol pentru mediu”. Criteriile au fost elaborate în vederea punerii în aplicare a art. paisprezece lege federala„Cu privire la deșeurile de producție și consum”, care precizează că întreprinzătorii individuali și persoanele juridice, în cursul cărora sunt generate deșeuri periculoase, trebuie să confirme că aceste deșeuri sunt încadrate într-o anumită clasă de pericol. Conform acestui document, deșeurile periculoase sunt împărțite în 5 clase de pericol:

Clasa 1 (deseuri extrem de periculoase) se caracterizeaza printr-un grad foarte mare de impact nociv asupra mediului, in timp ce sistemul ecologic este deteriorat ireversibil, neexistand perioada de recuperare. Exemple de deșeuri de clasa 1 sunt lămpile fluorescente, dispozitivele care conțin mercur, nămolul galvanic.

Clasa 2 (deșeuri foarte periculoase) se caracterizează printr-un grad ridicat de impact asupra mediului. Sistemul ecologic este grav deteriorat, perioada de recuperare este de cel puțin 30 de ani de la eliminarea completă a sursei de efecte nocive. Exemple de deșeuri din clasa de pericol 2 sunt acidul sulfuric de la bateriile uzate, bateriile cu electrolit nevărsat.

Clasa 3 (deșeuri moderat periculoase) se caracterizează printr-un grad mediu de impact asupra mediului. Sistemul ecologic este perturbat, perioada de recuperare este de minim 10 ani de la reducerea impactului nociv din sursa existenta. Exemple de deșeuri din clasa de pericol 3 sunt plumbul de la bateriile uzate, uleiurile uzate, materialele de curățare contaminate cu uleiuri (cu un conținut de ulei de peste 15%).

Clasa 4 (deșeuri cu periculozitate redusă) se caracterizează printr-un grad scăzut de impact asupra mediului. Sistemul ecologic este stricat, perioada de autovindecare este de minim 3 ani. Exemple sunt deșeurile de deșeuri din locuințe, anvelopele auto uzate, deșeurile de PAL cocoloase, deșeurile de construcții.

Clasa 5 (deșeuri practic nepericuloase) se caracterizează printr-un grad foarte scăzut de impact asupra mediului. Sistemul ecologic practic nu este deranjat. Exemple sunt plăcuțele de frână, deșeurile feroase, deșeurile de lemn curate.

Atribuirea deșeurilor la clasa de pericol pentru mediu în conformitate cu „Criteriile” se realizează prin metoda de calcul sau experimentală. Metoda experimentală este foarte costisitoare, se desfășoară în laboratoare special acreditate, se bazează pe biotestarea extractului de apă din deșeuri și este utilizată cu volume mari de deșeuri la întreprindere.

Origine:

1. Deșeuri de producție (tehnogene) – este un factor foarte puternic care afectează mediul înconjurător. Doar 2-10% din materii prime intră în produsul finit, totul se transformă în deșeuri (adică este o parte neutilizată a materiilor prime). Deșeuri industriale sunt o consecință a: imperfecțiunii proceselor tehnologice; mecanism economic imperfect; organizarea nesatisfăcătoare a producţiei.

2. Deșeuri de consum (antropice). Conform estimărilor aproximative, în Rusia sunt generate aproximativ 7 miliarde de tone de deșeuri solide în fiecare an, în total s-au acumulat aproximativ 65 de miliarde de tone la depozitele înregistrate, până la 15 tone de deșeuri solide pe cap de locuitor în Rusia (inclusiv toate sectoarele economie nationala).

După sursele de educaţie: sistemul de clasificare se bazează pe principiul industriei, adică emit deșeuri din diverse industrii (metalurgie feroasă și neferoasă, chimică, cărbune și alte industrii).

În funcție de starea de fază (agregată): deșeurile sunt împărțite în solide, lichide, gazoase și păstoase. Starea de fază afectează alegerea metodelor și mijloacelor de depozitare, transport și procesare a deșeurilor.

Când este posibil de utilizat:

1. resurse materiale secundare (SMR) - ansamblu de deșeuri de producție și consum care pot fi folosite ca materii prime pentru producerea de produse utile (sunt deja prelucrate sau este planificată prelucrarea lor).

2. deșeuri, care în această etapă a dezvoltării economice sunt inoportun de prelucrat. Ele formează pierderi irecuperabile, sunt neutralizate în prealabil în caz de pericol și îngropate la poligoane speciale.

Definiția legală a conceptului de „deșeuri de producție și consum” este dată în Legea federală din 24 iunie 1998 nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum”. În art. 1 din numitul Federal

Legea nr. 89-FZ este determinată de:

deșeuri de producție și consum (denumite în continuare deșeuri)- reziduuri de materii prime, materiale, semifabricate, alte produse sau produse care s-au format in cursul productiei sau

consum, precum și bunuri (produse) care și-au pierdut proprietățile de consum.

Gestionarea deșeurilor de producție și consum, pe lângă Legea federală menționată mai sus din 24 iunie 1998 nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, este reglementată și de o serie de acte legislative și de acte normative.actelor normative, precum și Convenția de la Basel privind controlul mișcărilor transfrontaliere a deșeurilor periculoase. Ratificarea de către Rusia a Convenției de la Basel în 1995 a devenit, în multe privințe, un stimulent pentru dezvoltarea legislației naționale ruse în acest domeniu.

Legea federală nr. 7-FZ din 10 ianuarie 2002 „Cu privire la protecția mediului” definește cerințele de bază în domeniul protecției mediului la manipularea deșeurilor în articolul 51.

Articolul 51 Cerințe în domeniul protecției mediului la manipularea deșeurilor de producție și consum

1. Deșeurile de producție și consum, inclusiv deșeurile radioactive, sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și înhumării;

ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru mediu și reglementate de legislația Federației Ruse.

evacuarea deșeurilor industriale și de consum, inclusiv a deșeurilor radioactive, în suprafață și în subteran corp de apa, pe bazinele de captare, în intestine și pe sol;

plasarea deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive în zonele adiacente așezărilor urbane și rurale, în parcuri forestiere, stațiuni, zone medicale și de agrement, pe rutele de migrație a animalelor, în apropierea zonelor de depunere a icrelor și în

alte locuri unde un pericol pentru mediu, natural sisteme ecologiceși sănătatea umană;

înmormântare

deșeuri periculoase și deșeuri radioactive din bazinele hidrografice ale corpurilor de apă subterane utilizate ca surse de alimentare cu apă, în scop balneologic, pentru extracția de resurse minerale valoroase;

importul de deșeuri periculoase și deșeuri radioactive în Federația Rusă în scopul eliminării și neutralizării acestora.

Principalii termeni în domeniul gestionării deșeurilor sunt definiți în articolul 1 din Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”.

managementul deșeurilor- activitati de colectare, acumulare, utilizare, neutralizare, transport, eliminare a deseurilor;

eliminarea deșeurilor- depozitarea si eliminarea deseurilor;

managementul deșeurilor- utilizarea deşeurilor pentru producerea de bunuri (produse), efectuarea muncii, prestarea de servicii sau pentru obţinere

eliminarea deșeurilor- tratarea deșeurilor, inclusiv incinerarea și dezinfecția deșeurilor la instalații specializate, în scopul prevenirii efectelor nocive ale deșeurilor asupra sănătății umane și asupra mediului;

transportul deșeurilor- mutarea deșeurilor cu Vehiculîn afara limitelor terenului deținut entitate legală sau un antreprenor individual sau furnizat de acesta cu privire la alte drepturi;

acumularea deșeurilor- depozitarea temporara a deseurilor (pe o perioada de maximum sase luni) in locuri (pe santiere) dotate in conformitate cu cerintele legislatiei in domeniul protectiei mediului si legislatiei in domeniul asigurarii bunastarii sanitare si epidemiologice a populatiei; în scopul utilizării lor ulterioare, neutralizării, plasării, transportului.

2. Mecanisme de reglementare legală în domeniul managementului deşeurilor de producţie şi consum.

1. Contabilitate, mentinerea registrelor si cadastrelor.

1.1. Mentinerea starii inventarul deșeurilor

Legea federală nr. 89-FZ, articolul 20. Cadastrul deșeurilor de stat

Cadastrul deșeurilor de stat include catalogul federal de clasificare a deșeurilor (FKKO aprobat prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 2 decembrie 2002 nr. 786),

registrul de stat al instalațiilor de eliminare a deșeurilor, precum și o bancă de date privind deșeurile și tehnologiile de utilizare și eliminare a diferitelor tipuri de deșeuri.

Reglementat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 octombrie 2000 Nr. 818 „PRIVĂ PROCEDURA DE MENȚINEREA CADASTRULUI DE STAT AL DEȘEURILOR ȘI EFFECTAREA CERTIFICARII DE PERICOL”.

1.2. Certificarea deșeurilor.

Pașaportul deșeurilor - un document care atestă dreptul de proprietate

deșeu la deșeu de tipul și clasa de pericol corespunzătoare, care conține informații despre compoziția acestora. Pentru deșeurile din clasa de pericol I - IV, trebuie întocmit un pașaport. Pașaportul deșeurilor din clasa de pericol I - IV este întocmit pe baza datelor privind compoziția și proprietățile acestor deșeuri, o evaluare a pericolului acestora. Procedura de certificare, precum și forme standard Pașapoartele sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse Prin ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 2 decembrie 2002 N 785 a fost aprobat un pașaport pentru deșeuri periculoase.

2. Licențiere

Legea federală nr. 89-FZ, art. nouă

În conformitate cu articolul 12 „Lista activităților pentru care sunt necesare licențe” din Legea federală menționată

Nr. 99-FZ „Cu privire la licențiere anumite tipuri numai următoarele tipuri de activități legate de deșeuri sunt supuse licenței:

activități de neutralizare și eliminare a deșeurilor I- Clase IV de pericol.

Cm.: Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 martie 2012 nr. 255 „Cu privire la activitățile de autorizare pentru neutralizarea și eliminarea deșeurilor din clasele de pericol I - IV”

3. Raționalizarea

Reglementat de articolul 24 din Legea federală „Cu privire la protecția mediului”, articolul 18 din Legea federală nr. 89-FZ.

Standarde și limite de producere a deșeurilor de producție și consum

pentru amplasarea acestora sunt stabilite în scopul prevenirii impactului lor negativ asupra mediului înconjurător în condiţiile legii.

3.1. Standarde de generare a deșeurilor

REGULAMENTUL GENERĂRII DEȘEURILOR- cantitatea stabilită de deșeuri de un anumit tip în producția unei unități de producție.

Întreprinzători individuali și persoane juridice ale căror activități economice și de altă natură generează deșeuri (cu excepția întreprinderilor mici și mijlocii),

să elaboreze proiecte de standarde pentru generarea deșeurilor și limitele pentru eliminarea acestora. Întreprinderile mici și mijlocii care generează deșeuri ca urmare a activităților lor economice și de altă natură prezintă autorităților executive federale autorizate sau autorităților executive ale unui subiect al Federației Ruse, în conformitate cu competența lor, rapoarte privind generarea, utilizarea, neutralizarea , și eliminarea deșeurilor într-o procedură de notificare.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iunie 2000 nr. 461 „Cu privire la REGULILE PENTRU ELABORAREA ȘI APROBAREA REGULAMENTULUI PENTRU GENERAREA DEȘEURILOR ȘI LIMITELE PENTRU ELIMINAREA LOR”, în vederea stabilirii standardelor de generare a deșeurilor și limitelor acestora. cedare, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice se supun teritoriale

organele organismului autorizat:

a) o declarație privind stabilirea standardelor de producere a deșeurilor și limitele de eliminare a acestora, cu indicarea următoarelor informații:

denumirea completă și prescurtată, inclusiv denumirea companiei, forma organizatorică și juridică a persoanei juridice, locația acesteia, numărul de înregistrare de stat al înscrierii privind crearea persoanei juridice și datele documentului care confirmă faptul de a face

înregistrările unei persoane juridice în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice - pentru o persoană juridică;

prenume, nume și patronimic

întreprinzător individual, locul său de reședință, detalii despre documentul care dovedește identitatea sa, numărul de înregistrare de stat al înscrierii la înregistrarea de stat ca întreprinzător individual și datele documentului care confirmă faptul de a face o înscriere despre întreprinzătorul individual în Registrul unificat de stat de antreprenori individuali - pentru un antreprenor individual;

b) urmatoarele documente:

o copie a licenței de colectare, utilizare, neutralizare, transport, eliminare a deșeurilor periculoase (pentru întreprinzătorii individuali și persoanele juridice implicate în colectarea, utilizarea, neutralizarea, transportul, eliminarea deșeurilor periculoase);

proiecte de standarde pentru generarea deșeurilor și limite pentru eliminarea acestora;

o copie a licenței de utilizare a terenurilor de subsol în scopul deversării deșeurilor toxice și a altor deșeuri periculoase (pentru o persoană juridică - un utilizator de subsol care deține o licență de utilizare a terenurilor de subsol în scopul deversării deșeurilor toxice și a altor deșeuri periculoase).

3.2. Limitele de eliminare a deșeurilor

Limitele de eliminare a deșeurilor sunt stabilite în conformitate cu standardele privind efectele nocive maxime admise asupra mediului de către autoritățile federale autorizate.

autoritățile executive sau autoritățile executive ale subiectului Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor în conformitate cu competența lor.

Limite pentru eliminarea deșeurilor, elaborate în conformitate cu standardele de efecte nocive maxime admisibile asupra mediului mediul natural, cantitate,

tipul și clasele de pericol ale deșeurilor generate și zona (volumul) instalației lor de eliminare, stabilesc cantitatea maximă admisă de deșeuri de un anumit tip, care poate fi plasată într-un anumit mod pentru o perioadă specificată în instalațiile de eliminare a deșeurilor; ținând cont de situația de mediu a acestui teritoriu.

4. Reglementarea economică

Stabilirea taxelor pentru eliminarea deșeurilor în limitele și pentru eliminarea peste limita. Tarifele de bază ale taxei sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse pentru deșeurile din fiecare clasă de pericol.

5. Răspunderea juridică.

Articolul 4.1 din Legea federală nr. 89-FZ stabilește cinci clase de pericol pentru deșeuri, în funcție de gradul de impact negativ asupra

mediu și în conformitate cu criteriile stabilite de organul executiv federal responsabil cu reglementarea de stat în domeniul protecției mediului:

• Clasa I - deșeuri extrem de periculoase (de exemplu, lămpi cu mercur);
• Clasa II - deșeuri foarte periculoase (de exemplu, deșeuri care conțin plumb);
• Clasa III - deșeuri moderat periculoase (de exemplu, uleiuri auto uzate);
• Clasa IV - deșeuri cu pericol redus (de exemplu, deșeuri de bitum, asfalt în formă solidă);
• Clasa V - deșeuri practic nepericuloase (de exemplu, deșeuri din plastic spumă).

Clasa de pericol pentru deșeuri determină valoarea plății pentru eliminarea deșeurilor, procedura de manipulare a acestor deșeuri și cerințele pentru eliminarea acestora.

Un exemplu de jurisprudență curioasă:

Curtea Supremă a Federației Ruse, compusă din:

Având în vedere în ședință publică o cauză civilă cu privire la cererea OOO Gazprom transgaz Ukhta de a contesta Regulile sanitare pentru determinarea clasei de pericol a deșeurilor toxice de producție și consum. orașul N 144

Au fost introduse reguli sanitare care diferențiază deșeurile în patru clase de pericol pentru a stabili și a preveni efectele nocive ale deșeurilor toxice asupra mediului și sănătății umane. La rândul său, prin ordin al Ministerului resurse naturale Federația Rusă din 15 iunie 2001 N 511 „Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a deșeurilor periculoase ca pericol pentru mediu”

mediu natural” a stabilit cinci clase de pericol de deșeuri în funcție de gradul posibilelor efecte nocive ale acestora asupra mediului.

Având în vedere cele de mai sus, Regulile sanitare și articolul 20 din Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, paragraful 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse

Federația din 26 octombrie 2000 N 818 „Cu privire la procedura de menținere a cadastrului de stat al deșeurilor și de efectuare a certificării deșeurilor periculoase”, paragraful 5.3.7 din Regulamentul privind Serviciul Federal privind supravegherea mediului, tehnologic și nuclear, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iulie 2004 N 401, care îi încredințează Rostechnadzorului autoritatea de a menține cadastrul de stat al deșeurilor și contabilitatea de stat în domeniul gestionării deșeurilor, ca precum şi a conduce

lucra la certificarea deșeurilor periculoase.