Δήλωση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ. Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ (ΟΑΣΕ) Γνώμη του Προέδρου του ΟΑΣΕ

Στις δραστηριότητές της, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ (εφεξής η ΠΑ του ΟΑΣΕ) καλείται να υποστηρίξει τον διακοινοβουλευτικό διάλογο, ο οποίος αποτελεί σημαντική πτυχή των κοινών προσπαθειών για την αντιμετώπιση των προκλήσεων για τη δημοκρατία σε ολόκληρο τον χώρο του ΟΑΣΕ. Μέσα από τακτική και λεπτομερή συζήτηση επίκαιρων θεμάτων διεθνή ασφάλεια, οικονομία, περιβάλλον και ανθρώπινα δικαιώματα, η Συνέλευση αναπτύσσει τις απαραίτητες συστάσεις προς τα ανώτατα όργανα του ΟΑΣΕ, οι οποίες συμβάλλουν στην υλοποίηση των καθηκόντων και των στόχων που έχουν τεθεί για τον Οργανισμό.

Μία από τις προτεραιότητες της ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι η προώθηση της ανάπτυξης των θεσμικών δομών του ΟΑΣΕ και η διασφάλιση του κατάλληλου επιπέδου συνεργασίας με τα κοινοβουλευτικά όργανα των χωρών μελών του Οργανισμού.

Ως ο σημαντικότερος διαρθρωτικός θεσμός του ΟΑΣΕ, ενεργώντας σε πολιτικό επίπεδο, η Συνέλευση, μέσω δηλώσεων και συστάσεων, διαδίδει νέες ιδέες και βοηθά τον ΟΑΣΕ να προσαρμοστεί σύγχρονες προκλήσειςκαι απειλές. Η ΠΑ του ΟΑΣΕ φέρνει μια σημαντική δημοκρατική και κοινοβουλευτική διάσταση στο έργο του Οργανισμού. Τα τελευταία 15 χρόνια, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση έχει διαδραματίσει ιδιαίτερο ρόλο στον τομέα της εκλογικής παρατήρησης, συμβάλλοντας σημαντικά στην ανάπτυξη της δημοκρατίας σε διάφορες περιοχές, η οποία κέρδισε τον σεβασμό και την εκτίμηση όλων των μελών του Οργανισμού, τόσο από κυβέρνηση και από κοινοβουλευτική πλευρά.

Πρέπει να σημειωθεί ότι ένα από τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει το Καζακστάν ως Πρόεδρος του ΟΑΣΕ είναι η διεξαγωγή συνολικής ανάλυσης των ιδιαιτεροτήτων του έργου των δομών του ΟΑΣΕ. Αυτό θα ενισχύσει την ικανότητα αποτελεσματικής χρήσης των μηχανισμών και των μέσων αυτού του Οργανισμού. Με βάση αυτό, είναι απαραίτητο να εξεταστούν τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της ΠΑ του ΟΑΣΕ στις ετήσιες συνόδους του Οργανισμού, ιδίως οι εργασίες για την πρακτική εφαρμογή των κύριων κατευθύνσεων που αντικατοπτρίζονται στη Διακήρυξη της Αστάνα. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η 17η σύνοδος της ΠΑ του ΟΑΣΕ, που πραγματοποιήθηκε από τις 29 Ιουνίου έως τις 3 Ιουλίου 2008 στην Αστάνα, ήταν η πρώτη εκδήλωση αυτού του είδους στην Κεντρική Ασία. Αν και η διακήρυξη διατήρησε την παραδοσιακή της μορφή, εντούτοις, η διοργάνωση μιας συνάντησης αυτού του επιπέδου στο Καζακστάν κάνει λόγο για αναγνώριση των πρωτοβουλιών της χώρας για την ανάπτυξη της διακρατικής συνεργασίας και τον εκδημοκρατισμό των δημοσίων σχέσεων.

Η διοργάνωση της 17ης συνόδου της ΠΑ του ΟΑΣΕ στην Αστάνα το 2008 καταδεικνύει την επιθυμία του οργανισμού να συμμετάσχει περισσότερο στις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην ευρασιατική ήπειρο. Πρέπει να σημειωθεί ότι η Διακήρυξη της Αστάνα περιείχε μια σειρά από στοιχεία γνωστά σε τέτοια έγγραφα, συμπεριλαμβανομένου ενός προοιμίου, του κύριου τεστ της δήλωσης, αφιερωμένο σε πολιτικά ζητήματα και ασφάλεια, οικονομικά ζητήματακαι περιβάλλον, ανθρωπιστικών υποθέσεων και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και σειρά ψηφισμάτων για επίκαιρα ζητήματα διεθνείς σχέσεις.

Ο κύριος σκοπός της 17ης ετήσιας συνόδου της ΠΑ του ΟΑΣΕ, η οποία ενέκρινε τη Διακήρυξη της Αστάνα, ήταν να αξιολογήσει την κατάσταση και τις προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας και της συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά τη διαφάνεια εντός του ΟΑΣΕ.

Σημειώνοντας τη μεταβαλλόμενη διεθνή κατάσταση και την εμφάνιση νέων απειλών που αυξάνουν τις ανάγκες ασφαλείας των κρατών, η Συνέλευση αναγνωρίζει την ανάγκη σεβασμού του δικαιώματος των κρατών που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ να ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες κρίσεις, χωρίς να παραβιάζουν τους όρους των διεθνών υποχρεώσεων. Λαμβάνοντας υπόψη θέματα στον τομέα της διασφάλισης της στρατιωτικοπολιτικής σταθερότητας, οι βουλευτές έδωσαν ιδιαίτερη προσοχή στη δυνατότητα προσέλκυσης ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και ιδιωτικών εταιρειών ασφάλειας στην υλοποίηση προγραμμάτων άμυνας, ανάπτυξης και ασφάλειας. Ταυτόχρονα, η ΠΑ του ΟΑΣΕ σημείωσε ότι η χρήση ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και εταιρειών ασφαλείας σε ένοπλες συγκρούσεις και σε διευθέτηση μετά τη σύγκρουση περιπλέκεται από την έλλειψη ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟκάθε ειδικό κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων αυτών.

Σε αυτή τη βάση, προτάθηκε να διεξαχθεί λεπτομερής συζήτηση, με τη συμμετοχή όλων των σχετικών παραγόντων, σχετικά με τη χρήση ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και ιδιωτικών εταιρειών ασφαλείας σε καταστάσεις ένοπλων συγκρούσεων και μετασυγκρουσιακών συγκρούσεων. Η ΠΑ του ΟΑΣΕ εξέφρασε επίσης τη γνώμη σχετικά με την ανάγκη αξιολόγησης της δυνατότητας τέτοιας χρήσης ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και εταιρειών ασφαλείας στο πλαίσιο στρατιωτικών-πολιτικών κρίσεων.

Ταυτόχρονα, η επιθυμία της Συνέλευσης να συμπεριλάβει ρήτρες για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις βάσει του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις συμβάσεις μεταξύ κρατών και ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και εταιρειών ασφαλείας, καθώς και να επικεντρωθεί στη σημασία της διαφάνειας για την εφαρμογή Ιδιαίτερα τονίστηκε στις υποχρεώσεις ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών και εταιρειών ασφαλείας που τους εμπιστεύονται.

Η Συνέλευση εκφράζει σημαντική ανησυχία για τις συνέπειες που επιδεινώνουν τις απειλές για την ασφάλεια που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένων, ειδικότερα, της ξηρασίας, της λειψυδρίας και της ερημοποίησης. Σύμφωνα με τους βουλευτές της ΠΑ του ΟΑΣΕ, κρίσιμοςγια τη διατήρηση της ασφάλειας και της σταθερότητας στην περιοχή του ΟΑΣΕ και πέραν αυτής, έχει αποτελεσματική διαχείριση των υδάτων. Ειδικότερα, αυτό ισχύει για τις χώρες από την επικράτεια των οποίων προέρχονται οι ροές νερού και τα κράτη που βρίσκονται κατάντη. Η έλλειψη συντονισμού στις ενέργειες μεταξύ αυτών των χωρών μπορεί να προκαλέσει μια οικολογική καταστροφή, η οποία θα επηρεάσει άμεσα την οικονομική κατάσταση στην περιοχή. Με βάση αυτό, η ΠΑ του ΟΑΣΕ πρότεινε την ιδέα της κεντρικής διαχείρισης των λεκανών απορροής και της ανάπτυξης διασυνοριακής συνεργασίας, καθώς και τη δημιουργία δικτύου παρακολούθησης και προειδοποίησης για πλημμύρες και ξηρασίες.

Επιπλέον, η Συνέλευση συνέχισε να συζητά επίκαιρα περιβαλλοντικά ζητήματασυνδέονται με την εντατική γεωργία, την ανεξέλεγκτη εκβιομηχάνιση και τα βιομηχανικά ή πυρηνικά ατυχήματα, που αποτελούν αυξανόμενη απειλή για το περιβάλλον. Οι βουλευτές εστίασαν επίσης στα προβλήματα της έλλειψης τροφίμων και υψηλές τιμέςεναντίον του, που προκαλεί κοινωνική ένταση σε όλο τον κόσμο. Οι εκπρόσωποι της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ προσέγγισαν τη συζήτηση σχετικά με τη δυνατότητα επέκτασης της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την ενθάρρυνση της έρευνας και ανάπτυξης τεχνολογιών που είναι λιγότερο εκπομπές άνθρακα και πιο ενεργειακά αποδοτικές με ιδιαίτερη προσοχή.

Στην ανθρωπιστική διάσταση, η ΠΑ του ΟΑΣΕ τόνισε τη σημασία του περαιτέρω εκδημοκρατισμού και της μεγαλύτερης διαφάνειας.

Οι βουλευτές εκφράζουν την πεποίθηση ότι η βελτίωση αυτών των δεικτών θα συμβάλει:

Βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, ιδίως της ιστορίας.

Η άσκηση των δικαιωμάτων στην ελευθερία του λόγου, των μέσων ενημέρωσης και της έκφρασης, καθώς και της θρησκείας ή των πεποιθήσεων·

Πληρέστερη απόλαυση των δικαιωμάτων στην ελευθερία του σχηματισμού πολιτικών κομμάτων, ΜΚΟ και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών·

Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Ένα από τα βασικά ζητήματα στην ημερήσια διάταξη της ΠΑ του ΟΑΣΕ παραμένει το πρόβλημα της μεταρρύθμισης του ΟΑΣΕ, η επίλυση του οποίου θα συμβάλει στον περαιτέρω εκδημοκρατισμό, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία. Ενισχύοντας τον ρόλο και την αποτελεσματικότητα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης, καθώς και ενισχύοντας τη συνεργασία μεταξύ της Παλαιστινιακής Αρχής και των εκτελεστικών δομών, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής της στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ο ΟΑΣΕ μπορεί να συνεχίσει να διαδραματίζει βασικό ρόλο στην ενίσχυση της σταθερότητας και της ασφάλειας στην Ευρώπη .

Παροχή του δικαιώματος λόγου και πολιτικών δηλώσεων εκ μέρους του ΟΑΣΕ στον Γενικό Γραμματέα, καθώς και στον Προεδρεύοντα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης·

Δώστε στον ΟΑΣΕ νομική προσωπικότητα.

Κάντε προσαρμογές και ενσωματώστε τη ΣΣ του ΟΑΣΕ στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων στον Οργανισμό.

Επιπλέον, η ΠΑ του ΟΑΣΕ υποστηρίζει τη στενότερη συνεργασία με το ODIHR για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των δραστηριοτήτων παρατήρησης εκλογών του ΟΑΣΕ. Διαπιστώνοντας τις υπάρχουσες δυσκολίες προς αυτή την κατεύθυνση, η Συνέλευση προτείνει να αξιολογηθούν οι εκλογές στη Δυτική δημοκρατικά κράτηαποφεύγοντας τα διπλά μέτρα και μέτρα. Έτσι, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα του ΟΑΣΕ, η Συνέλευση συνεχίζει να εγείρει ερωτήματα σχετικά με τον μετασχηματισμό όχι μόνο των δομών του ΟΑΣΕ, αλλά και για τις προσεγγίσεις του Οργανισμού για την παρακολούθηση της εκλογικής διαδικασίας.

Τονίζοντας τη σημασία της διατήρησης της απαγόρευσης της χρήσης, ανάπτυξης, παραγωγής και απόκτησης πυρομαχικών διασποράς, η ΠΑ του ΟΑΣΕ καλεί τα συμμετέχοντα κράτη να λάβουν όλα τα κατάλληλα εθνικά μέτρα για την καταστροφή των πυρομαχικών διασποράς υπό τη δικαιοδοσία και τον έλεγχό τους.

Συζητώντας θέματα περιφερειακής ασφάλειας, τονίστηκε ιδιαίτερα η σημασία της επίλυσης του αφγανικού προβλήματος. Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση επιδιώκει να εντείνει την καταπολέμηση τέτοιων απειλών για τη συνολική ασφάλεια όπως η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός και η διακίνηση ναρκωτικών. Τα κράτη μέλη του ΟΑΣΕ και οι βουλευτές της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ ανησυχούν για την κατάσταση στο Αφγανιστάν, η οποία υπονομεύει τις προσπάθειες ανοικοδόμησης και ανάπτυξης της χώρας.

Η Συνέλευση χαιρετίζει τις ενέργειες της διεθνούς κοινότητας για παροχή βοήθειας χορηγών στο Αφγανιστάν, καθώς αυτό μπορεί να έχει θετικό αντίκτυπο στην εσωτερική σταθερότητα και την κοινωνικοοικονομική πρόοδο του κράτους, σημειώνοντας επίσης ότι βιώσιμες επιτυχίες σε τομείς όπως η ασφάλεια, η διακυβέρνηση και η ανάπτυξη , καθώς και σε μια τέτοια διεπιστημονική το θέμα του πώς η καταπολέμηση των ναρκωτικών είναι συμπληρωματικά .

Η ΠΑ του ΟΑΣΕ προσβλέπει στην ενίσχυση του ρόλου του αφγανικού κοινοβουλίου στη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικής εσωτερικός έλεγχος, για την οποία ζητά να γίνουν όλες οι διεθνείς προσπάθειες με βάση την αρχή της ηγεσίας και της συνενοχής της αφγανικής πλευράς στα μέτρα ανασυγκρότησης και μεταρρυθμίσεων. Παράλληλα, επισημαίνεται η σημασία των ενεργειών γειτονικών κρατών, όπως το Ιράν και το Πακιστάν, καθώς και των χωρών που συμμετέχουν στον Οργανισμό, για την εδραίωση κλίματος ασφάλειας και σταθερότητας στο Αφγανιστάν.

Οι βουλευτές του ΟΑΣΕ τονίζουν την ανάγκη δημιουργίας συνθηκών για την ασφάλεια των συνόρων, την εκπαίδευση της αστυνομίας και την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών.

Ταυτόχρονα, σημειώθηκε ότι ένας από τους τρόπους για την πιθανή σταθεροποίηση του Αφγανιστάν είναι η συνέχιση του διαλόγου και της πολιτικής συμφιλίωσης με τους μετριοπαθείς Ταλιμπάν, οι οποίοι είναι έτοιμοι να εγκαταλείψουν τις εχθροπραξίες, αναγνωρίζοντας την εξουσία της κυβέρνησης και το Σύνταγμα του Αφγανιστάν.

Επιπλέον, η προσοχή εστιάστηκε στο γεγονός ότι, ενώ διαθέτει σημαντικά κονδύλια για την πολιτική μεταρρύθμιση και την οικονομική αποκατάσταση του Αφγανιστάν, η παγκόσμια κοινότητα χρειάζεται πιο αποτελεσματικούς μηχανισμούς για τον έλεγχο της διανομής των κεφαλαίων βοήθειας.

Στην περιφερειακή πολιτική της, η ΠΑ του ΟΑΣΕ δίνει προσοχή στην οικονομική πτυχή της διακρατικής συνεργασίας.

Να σημειωθεί ότι μία από τις προτεραιότητες της ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι η δημιουργία ζωνών ελεύθερων συναλλαγών που θα εγγυώνται την προοδευτική ανάπτυξη της διεθνούς οικονομίας. Η Συνέλευση υποστηρίζει την ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας μεταξύ των κρατών που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ σε διάφορους τομείς ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑιδιαίτερα στους τομείς της γεωργίας και της πνευματικής οικονομίας. Με την εντατικοποίηση των προσπαθειών για την υλοποίηση των πρωτοβουλιών που εξέφρασε η ΠΑ του ΟΑΣΕ, τα κράτη μέλη και τα κράτη-εταίροι του Οργανισμού θα είναι σε θέση να ανταποκριθούν επαρκώς στις αναδυόμενες προκλήσεις. παρόν στάδιοπροκλήσεις για την παγκόσμια οικονομία. Με βάση αυτό, η ΠΑ του ΟΑΣΕ έχει δεσμευτεί για την ελευθέρωση του εμπορίου και την εξάλειψη των φραγμών που περιορίζουν την πρόσβαση στις διεθνείς αγορές.

Ανίχνευση της σχέσης μεταξύ προβλημάτων φυσικοί πόροικαι διαφωνιών ή συγκρούσεων εντός και μεταξύ κρατών, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση προτείνει μια σειρά από πρωτοβουλίες με στόχο την επίλυση κοινών περιβαλλοντικών προβλημάτων.

Καταρχάς, η ΠΑ του ΟΑΣΕ ενθαρρύνει την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων περιβαλλοντικών στρατηγικών με στόχο την προώθηση της ειρήνης και της σταθερότητας τόσο σε περιφερειακό όσο και σε υποπεριφερειακό επίπεδο.

Το ζήτημα της πρόσβασης στους υδάτινους πόρους που ανακύπτει ενώπιον των χωρών που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ πρέπει επίσης να επιλυθεί το συντομότερο δυνατό. Υπάρχον σύστημα χρήσης υδατινοι ποροι, κατά τη γνώμη της Συνέλευσης, είναι μη βιώσιμο για την ανθρώπινη υγεία, το περιβάλλον, τη βιωσιμότητα της βιοποικιλότητας και τα υδάτινα και χερσαία οικοσυστήματα. Το πρόβλημα της λειψυδρίας που αντιμετωπίζουν τα κράτη στην περιοχή του ΟΑΣΕ είναι μια αντανάκλαση της ανεξέλεγκτης ανθρώπινης κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης των πόλεων, της βιομηχανίας και Γεωργία. Ένα ζωντανό παράδειγμα επιδείνωσης της οικολογικής κατάστασης είναι η έλλειψη συντονισμού των ενεργειών μεταξύ των χωρών από την επικράτεια των οποίων προέρχονται τα ύδατα και των κρατών που βρίσκονται κατάντη. Με βάση αυτό, η ΠΑ του ΟΑΣΕ πρότεινε την ιδέα της κεντρικής διαχείρισης των λεκανών απορροής και την ανάπτυξη διασυνοριακής συνεργασίας, καθώς και τη δημιουργία δικτύου παρακολούθησης και προειδοποίησης για πλημμύρες και ξηρασίες. Ταυτόχρονα, οι βουλευτές συνέστησαν την επέκταση της συνεργασίας στον τομέα αυτό σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω της ανάπτυξης αποτελεσματικότερων στρατηγικών με βάση κοινή εργασίαμε διάφορους περιφερειακούς και διεθνείς φορείς και οργανισμούς.

Λαμβάνοντας υπόψη το πρόβλημα της έλλειψης ενεργειακών πόρων, η ΠΑ του ΟΑΣΕ εστιάζει την προσοχή της στην ανάπτυξη της διαφάνειας στη βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου, ιδίως σε χώρες που είναι εξαγωγείς φυσικών πρώτων υλών. Τέτοια μέτρα θα μειώσουν το επίπεδο της διαφθοράς και θα αποτρέψουν τη συγκέντρωση εσόδων από την πώληση ενεργειακών προϊόντων στα χέρια μιας μειοψηφίας. Επιπλέον, η διαφάνεια στην εξορυκτική βιομηχανία συνεπάγεται ανοιχτή πρόσβαση στα αρχεία των ξένων εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον εξορυκτικό κλάδο στην επικράτεια κρατών πλούσιων σε ορυκτά. Ωστόσο, για να υλοποιηθεί μια τέτοια πρωτοβουλία, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν και να εισαχθούν στην εθνική νομοθεσία κατάλληλες ρυθμίσεις που να προβλέπουν τη γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με τα έσοδα τέτοιων εταιρειών.

Η ΠΑ του ΟΑΣΕ εκφράζει επίσης την ανησυχία της για τη μακροπρόθεσμη φύση των συνεπειών του ατυχήματος στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, που ήταν μια από τις μεγαλύτερες ανθρωπογενείς καταστροφές και συνεπαγόταν ανθρωπιστικά, περιβαλλοντικά, κοινωνικά, οικονομικά και προβλήματα υγείας. Η Συνέλευση χαιρετίζει τις προσπάθειες διακυβερνητικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων για την ελαχιστοποίηση των συνεπειών της καταστροφής του Τσερνομπίλ, καθώς και διμερείς δραστηριότητες για την ανάπτυξη συγκεκριμένων έργων και την κινητοποίηση πόρων για την αποκατάσταση εδαφών που έχουν μολυνθεί ως αποτέλεσμα του ατυχήματος.

Στόχος προτεραιότητας για τους βουλευτές της Συνέλευσης είναι η πρόληψη των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ένας από τους τομείς προτεραιότητας για τη διασφάλιση της ειρήνης, της βιώσιμης δημοκρατίας και οικονομική ανάπτυξηστις χώρες μέλη του ΟΑΣΕ είναι η προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και των παιδιών. Η ΠΑ του ΟΑΣΕ προτρέπει την εντατικοποίηση της διεθνούς συνεργασίας για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών, καθώς και για τη συμμόρφωση με τις διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού και τα πρωτόκολλά τους.

Επιπλέον, τα μέλη της Συνέλευσης αγωνίζονται για την καταπολέμηση των διακρίσεων, του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στα άτομα που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες και στους μετανάστες. Η ΠΑ του ΟΑΣΕ λαμβάνει μέτρα για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την εμπλουτισμένη συμβολή των μεταναστών και των μεταναστών εργαζομένων στην κοινωνία. Στο ψήφισμά της, η Συνέλευση τονίζει ότι οι μετανάστες διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην ανάπτυξη της αγοράς εργασίας και συμβάλλουν σημαντικά στις οικονομίες των κρατών που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ, καθώς τα εμβάσματα μεταναστών σε ορισμένες περιπτώσεις υπερβαίνουν τη διεθνή αναπτυξιακή βοήθεια και συμβάλλουν στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης πολλών χωρών προέλευσης μεταναστών. Με βάση αυτό, στοχεύουν οι δραστηριότητες της ΠΑ του ΟΑΣΕ στον τομέα της μεταναστευτικής πολιτικής αποτελεσματική χρήσητις δυνατότητες των κοινοτήτων μεταναστών, καθώς και την εμβάθυνση της οικονομικής, εκπαιδευτικής, κοινωνικής και κοινωνικής τους ένταξης βελτιώνοντας τα επαγγελματικά τους προσόντα και παρέχοντάς τους ευκαιρίες να σπουδάσουν σε μαθήματα προετοιμασίας για την ιθαγένεια.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση προσπαθεί επίσης να επιστήσει την προσοχή των κρατών που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ στο πρόβλημα των εκδηλώσεων μισαλλοδοξίας και αντισημιτισμού. Οι βουλευτές ζητούν τη συνέχιση του έργου του ΟΑΣΕ και του ODIHR στο πλαίσιο του Προγράμματος Ανοχής και Απαγόρευσης των Διακρίσεων και υποστηρίζουν την περαιτέρω διεξαγωγή συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων για το θέμα αυτό.

Έτσι, η ΠΑ του ΟΑΣΕ επιδιώκει να αναπτύξει συστάσεις για τα πιο πιεστικά ζητήματα των διεθνών σχέσεων με τη διαμόρφωση πλήρες σύστημααντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών.

Η 17η σύνοδος της Συνέλευσης, που πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα το 2008, μαρτυρεί την επιθυμία του ΟΑΣΕ να ενισχύσει την επιρροή του στο έδαφος των ευρασιατικών κρατών. Η Διακήρυξη της Αστάνα εξέτασε όχι μόνο προβλήματα γενικής φύσης, αλλά και ζητήματα που σχετίζονται άμεσα με την πολιτική και οικονομική ζωή των χωρών της ΚΑΚ. Επιπλέον, πρέπει να σημειωθούν τα ακόλουθα Χαρακτηριστικάαυτού του εγγράφου:

Αύξηση του επιπέδου προδιαγραφής των διατάξεων της δήλωσης σε σύγκριση με προηγούμενα έγγραφα.

Εφαρμογή κριτικής προσέγγισης στην αξιολόγηση της απόδοσης της ΠΑ του ΟΑΣΕ.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι συστάσεις της Διακήρυξης της Αστάνα στοχεύουν στον εντοπισμό των βαθύτερων αιτιών των υφιστάμενων συγκρούσεων στον τομέα της ασφάλειας, χρησιμοποιώντας παράλληλα μια κριτική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί και των προγραμματισμένων ενεργειών του ΟΑΣΕ. Μια τέτοια προσέγγιση μπορεί να τροποποιήσει τις μεθόδους επίλυσης καταστάσεων σύγκρουσης στη δομή των θεσμικών οργάνων του ΟΑΣΕ, γεγονός που θα επιτρέψει την ανάπτυξη μιας σειράς μέτρων βήμα προς βήμα για την εξάλειψη των αιτιών και των συνεπειών των σύγχρονων συγκρούσεων.

Με βάση αυτό, η Διακήρυξη της Αστάνα μπορεί να επηρεάσει θετικά την περαιτέρω ανάπτυξη της ρύθμισης μετά τη σύγκρουση, καθώς και την έγκαιρη προειδοποίηση συγκρούσεων.

Έτσι, η Διακήρυξη της Αστάνα είναι μια λογική συνέχεια της πορείας της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ σχετικά με την αξιολόγηση των προκλήσεων και των απειλών για την ασφάλεια, την αντιμετώπιση βασικών ζητημάτων Διεθνής συνεργασία. Τα ψηφίσματα της 17ης ετήσιας συνόδου της ΠΑ του ΟΑΣΕ επικεντρώθηκαν σε διάφορες πτυχές της διακρατικής συνεργασίας, αναλύοντας τελευταίας τεχνολογίαςκοινωνικοπολιτισμικές σχέσεις στον τομέα της μετανάστευσης, καθώς και στον τομέα της καταπολέμησης των διακρίσεων και της μισαλλοδοξίας. Στον οικονομικό τομέα, τέθηκαν ερωτήματα για τη δυνατότητα επέκτασης του διεθνούς εμπορίου. Επιπλέον, τα ψηφίσματα αντανακλούσαν θέματα σχετικά με τον αφοπλισμό και τον έλεγχο της διάδοσης των πυρομαχικών διασποράς.

Σημειωτέον ότι η αποδοχή παρόμοιο έγγραφοστο έδαφος του Καζακστάν τονίζει την τήρηση της αρχής της ισοτιμίας μεταξύ των κρατών μελών του ΟΑΣΕ, υποδηλώνει την εδραίωση της θέσης της Δημοκρατίας του Καζακστάν ως ισότιμου μέλους της παγκόσμιας κοινότητας, καθώς και την ένταξη της χώρας στις διαδικασίες διεθνούς ρύθμισης των σύγχρονων αντιφάσεων και συγκρούσεων στον τομέα της ασφάλειας.

Μιλώντας στη σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης στην Αστάνα, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας του Καζακστάν Ν. Ναζαρμπάγιεφ τόνισε ότι το Καζακστάν είναι παράδειγμα κράτους που συμβάλλει ουσιαστικά στην ενίσχυση της περιφερειακής και παγκόσμια ασφάλεια. Η Δημοκρατία του Καζακστάν εξακολουθεί να συμμετέχει ενεργά στην ευρεία διεθνή συνεργασία με στόχο τον πυρηνικό αφοπλισμό και τη μη διάδοση, την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, του θρησκευτικού εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών και άλλων σύγχρονων απειλών. Επιπλέον, η χώρα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των περιφερειακών και παγκόσμιων οικονομικών διαδικασιών, καθώς και σημαντικό στοιχείο του παγκόσμιου συστήματος ενεργειακής υποδομής. Στο πλαίσιο της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης, το Καζακστάν έχει τις απαραίτητες δυνατότητες να αυξήσει την προσφορά πολλών καλλιεργειών και επίσης αποτελεί πρόσφορο έδαφος για τις καλύτερες γεωργικές τεχνολογίες και νέες επενδύσεις.

Έτσι, η τακτική σύνοδος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης, που πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα από τις 29 Ιουνίου έως τις 3 Ιουλίου 2008, ήταν η πρώτη εκδήλωση αυτού του είδους που πραγματοποιήθηκε στην Κεντρική Ασία. Αυτή η συγκυρία έχει μεγάλη σημασία για την προεδρία του Καζακστάν στον ΟΑΣΕ το 2010, καθώς θα αυξήσει τη διεθνή εξουσία της δημοκρατίας στην παγκόσμια κοινότητα. Επιπλέον, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι κύριες εγκαταστάσεις διασφάλισης μέτρων ασφαλείας, καθώς και τομείς προτεραιότηταςσχετικά με την πρόληψη και τη ρύθμιση των συγκρούσεων, που κατοχυρώνεται στη Διακήρυξη της Αστάνα, μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο στη φύση των δραστηριοτήτων της Δημοκρατίας του Καζακστάν ως Προέδρου του ΟΑΣΕ.

ΒΕΡΟΛΙΝΟ, 11 Ιουλίου. /TASS/. Ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας στη σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ (PA), Αντιπρόεδρος της Κρατικής Δούμας Πιότρ Τολστόι, δήλωσε ότι οι Ρώσοι βουλευτές αποχώρησαν από τη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ στο Βερολίνο την Τετάρτη λόγω κατάφωρης παραβίασης των κανόνων όταν εξετάζοντας αντιρωσικά ψηφίσματα.

Αυτές οι παραβιάσεις του Πρώτου Αντιπροέδρου της Επιτροπής του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας για διεθνείς σχέσειςΟ Βλαντιμίρ Τζαμπάροφ χαρακτήρισε την πολιτική εξαπάτηση από την πλευρά της ουκρανικής αντιπροσωπείας και του προέδρου της συνέλευσης και ο βουλευτής της Κρατικής Δούμας Αρτέμ Τούροφ το χαρακτήρισε φάρσα.

Νωρίτερα, η αντιπροσωπεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακοίνωσε παραβίαση των κανόνων κατά την εξέταση δύο αντιρωσικών ψηφισμάτων στη σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ στο Βερολίνο και ζήτησε να αναβληθεί η ψηφοφορία για αυτά τα έγγραφα, τα οποία υποβλήθηκαν σε συνεδρίαση στην οποία Δεν συμμετείχαν Ουκρανοί βουλευτές, οι οποίοι έβαλαν τις υπογραφές τους και δεν ειδοποίησαν εγγράφως τον επικεφαλής της συνέλευσης για την απουσία του.

Ωστόσο, τα ψηφίσματα εγκρίθηκαν χωρίς τους Ρώσους βουλευτές και συμπεριλήφθηκαν στην τελική δήλωση της συνόδου, στην οποία επίσης δεν συμμετείχαν στην ψηφοφορία.

Παράβαση των κανονισμών

«Η ρωσική αντιπροσωπεία πιστεύει ότι η απουσία ορισμένων βουλευτών που υποστήριξαν ψηφίσματα κατά της χώρας μας δεν τεκμηριώθηκε σωστά, όπως προβλέπεται από τους κανονισμούς. ειδοποιήθηκε με ταχυδρομικό περιστέρι, με τη βοήθεια instant messengers, και ούτω καθεξής για την απουσία βουλευτών. Δεν το νομίζουμε, πρόκειται για κατάφωρη παραβίαση των κανονισμών, θέτει υπό αμφισβήτηση το νόημα και τον αριθμό των νόμιμων υπογραφών στο ψήφισμα Η ρωσική αντιπροσωπεία δεν θα επιτρέψει να προσβληθεί η ίδια και η Ρωσική Ομοσπονδία με τη βοήθεια τέτοιων ψευτορυθμιστικών τεχνασμάτων που επιτρέπει στον κ. Τσερετέλη», είπε ο Τολστόι στους δημοσιογράφους την Τετάρτη.

"Μόνο σε ένα από τα ψηφίσματα λείπουν τρεις ή ίσως πέντε υπογραφές. Επομένως, δεν αρκούν για αυτόματη έγκριση", δήλωσε ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας.

«Όταν επιστήσαμε την προσοχή του προέδρου σε αυτή την ασυνέπεια, ο [Τσερετέλι] θεώρησε ότι ήταν δυνατό να εκληφθεί ο ισχυρισμός μας σύμφωνα με τους κανόνες ως κάποιο είδος καλής συμβουλής και προσπάθησε να συνεχίσει τη συνεδρίαση», είπε ο βουλευτής.

«Πιστεύουμε ότι πρόκειται για κατάφωρη παραβίαση των κανονισμών της ΠΑ του ΟΑΣΕ και εμπαιγμό της κοινής λογικής», τόνισε ο πολιτικός. "Η ρωσική αντιπροσωπεία είναι αντίθετη στην εξέταση αυτού του ψηφίσματος και του επόμενου ψηφίσματος, που αφορά τη ρωσική Κριμαία και τη ρωσική πόλη Σεβαστούπολη. Πιστεύουμε ότι σε αυτή την περίπτωση έχουν παραβιαστεί ο εσωτερικός κανονισμός της συνέλευσής μας", είπε ο Τολστόι. «Η απουσία βουλευτών που υπέγραψαν αυτά τα ψηφίσματα και έκαναν αβάσιμες κατηγορίες κατά της χώρας μου αποτελεί παραβίαση του εσωτερικού κανονισμού της συνέλευσης μας», επανέλαβε.

«Είναι απίθανο κάποιος από εσάς να συμφωνήσει ότι πρέπει να είμαστε όλοι παρόντες εδώ, αλλά υπάρχουν μεμονωμένοι βουλευτές που έχουν συνάντηση με τον κ.», συνέχισε ο Τολστόι. Υπενθύμισε ότι «υπάρχει κανονισμός που λέει ότι ένα μέλος της συνέλευσης πρέπει σε περίπτωση απουσίας του να ειδοποιήσει αρμοδίως τον πρόεδρο». «Όχι από κινητό τηλέφωνο, αλλά γραπτώς», τόνισε ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας. «Σχετικά με αυτό, η ρωσική αντιπροσωπεία αντιτίθεται κατηγορηματικά στη συμπερίληψη στην τελική δήλωση [υπογραφές] της κυρίας [Σουηδής βουλευτής Margareta] Söderfelt και του κ. [επικεφαλής του Ουκρανική αντιπροσωπεία Artur] Gerasimov, οι οποίοι απουσιάζουν από τη συνεδρίαση», κατέληξε.

Τελευταία σταγόνα

Με τη σειρά του, ένα μέλος της ρωσικής αντιπροσωπείας, ο βουλευτής της Κρατικής Δούμας Νικολάι Ριζάκ είπε ότι «αυτή ήταν η σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι, γιατί τα έγγραφα που υποβλήθηκαν για εξέταση είναι βαθιά πολιτικοποιημένα και στρέφονται ενάντια στα συμφέροντα της Ρωσίας».

«Η μακρόχρονη υπομονή μας έφτασε στο τέλος της», είπε, «Δεν μπορούμε πλέον να συμμετέχουμε σε αυτή την πολιτική φάρσα. Πρέπει να ληφθούν μέτρα για να αναθεωρηθεί η σειρά των συνεδριάσεων».

Γνώμη του προέδρου της ΠΑ του ΟΑΣΕ

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ Γκεόργκι Τσερετέλι, ο οποίος επανεξελέγη στη θέση αυτή την Τετάρτη, υποστηρίζει ότι όλες οι υπογραφές στο ψήφισμα «παραμένουν σε ισχύ». "Ακόμη και αν δεν λάβαμε γραπτή άρνηση να έρθουμε εδώ, ωστόσο, υπάρχει η ευκαιρία να στείλουμε μια σειρά από διαφορετικά μηνύματα και μηνύματα. Ίσως δώσετε εντολή στην ουκρανική αντιπροσωπεία να διευκρινίσει αυτήν την κατάσταση, αλλά νομίζω ότι μπορούμε να το συζητήσουμε στο τουλάχιστον μια ώρα», είπε.

Τσερετέλη επεσήμανε ότι, σύμφωνα με τους κανονισμούς, «σε περίπτωση που μέλος της αντιπροσωπείας έχει εγγραφεί αλλά δεν μπορεί να παρευρεθεί στην ετήσια σύνοδο λόγω ανυπέρβλητων υποχρεώσεων, οι υπογραφές του παραμένουν σε ισχύ, εφόσον ο πρόεδρος της ΠΑ έχει λάβει τα δέοντα κοινοποιήθηκε σχετικά από τον επικεφαλής των αντιπροσωπειών». «Εδώ, πουθενά δεν εξηγείται τι σημαίνει «κατάλληλα»: ίσως το περιστέρι φέρει αυτό το γράμμα, συγγνώμη για το αστείο, μπορείτε να ειδοποιήσετε γραπτώς, με αγγελιοφόρο, με e-mail», πρόσθεσε.

"Εγώ ο ίδιος πιστεύω, οι ειδικοί μας πιστεύουν ότι οι πληροφορίες τέθηκαν κατάλληλα [στην προσοχή]. Αν μάθουμε τι σημαίνει "καταλλήλως ειδοποιημένος", τότε δεν θα φτάσουμε πουθενά", κατέληξε ο Τσερετέλη.

Αντιρωσικά ψηφίσματα

Ένα από τα ψηφίσματα με αντιρωσικό περιεχόμενο εισήχθη από την ουκρανική αντιπροσωπεία. Το έγγραφο είναι αφιερωμένο στην «παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών» στην Κριμαία. Αποτελείται από 17 αιτήματα, συμπεριλαμβανομένης της έκκλησης να σταματήσει «η εξάλειψη της εκπαίδευσης στην ουκρανική γλώσσα και να ακυρωθεί η απόφαση να κηρυχθεί το «Mejlis [του λαού των Τατάρων της Κριμαίας]» εξτρεμιστική οργάνωση» (η οργάνωση απαγορεύεται στα ρωσικά Ομοσπονδία). Οι συγγραφείς ζήτησαν επίσης τη δημιουργία «ευνοϊκών συνθηκών» για την ανεξάρτητη εργασία δημοσιογράφων, ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και δικηγόρων.

Το ψήφισμα, το οποίο εισήχθη από τη σουηδική αντιπροσωπεία, καλεί τη Ρωσία να υιοθετήσει νόμους «που αποσκοπούν στην καταπολέμηση των εγκλημάτων μίσους» και να εξασφαλίσει δίκαιη δίκη σύμφωνα με τις εγγυήσεις της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Η Σουηδή βουλευτής Margareta Sederfelt, η οποία ετοίμασε το προσχέδιο, ζητά από τη Ρωσική Ομοσπονδία να απελευθερώσει όλους όσους κρατήθηκαν για «ειρηνική άσκηση των δικαιωμάτων της ελευθερίας της έκφρασης και του συνέρχεσθαι».

Ένα άλλο ψήφισμα σχετικά με την πλησιέστερη 10η επέτειο των γεγονότων στη Νότια Οσετία παρουσίασε η Γεωργία. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εξωτερικών Σχέσεων του Γεωργιανού Κοινοβουλίου Σοφίκο Κατσαράβα, ο οποίος προετοίμασε το έγγραφο, ζητά ειρηνική επίλυση της σύγκρουσης σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τις αρχές του Ελσίνκι, καθώς και την πλήρη εφαρμογή της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός της 12ης Αυγούστου , 2008.

ΠΗΓΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ (ΟΑΣΕ PA) ιδρύθηκε στη Διάσκεψη των Κοινοβουλευτών των Συμμετεχουσών Κρατών της ΔΑΣΕ της Μαδρίτης (2-3 Απριλίου 1991) στο πλαίσιο της εφαρμογής των σχετικών διατάξεων του Χάρτη του Παρισιού για μια Νέα Ευρώπη, που εγκρίθηκε το 1990.

Η Συνέλευση είναι μια ανεξάρτητη κοινοβουλευτική δομή που συζητά μια σειρά θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του ΟΑΣΕ και εγκρίνει ψηφίσματα και συστάσεις σχετικά με αυτά που δεν είναι δεσμευτικά για τις κυβερνήσεις των συμμετεχόντων κρατών.

Οι σύνοδοι της Συνέλευσης (έως 5 ημέρες) πραγματοποιούνται ετησίως σε εκ περιτροπής βάση σε ένα από τα συμμετέχοντα κράτη του ΟΑΣΕ, συνήθως το πρώτο δεκαήμερο του Ιουλίου. Η πρώτη συνεδρία πραγματοποιήθηκε 3-5 Ιουλίου 1992 στη Βουδαπέστη, η δεύτερη - 6-9 Ιουλίου 1993 στο Ελσίνκι, η τρίτη - 5-8 Ιουλίου 1994 στη Βιέννη, η τέταρτη - 4-8 Ιουλίου 1995 στην Οτάβα, το πέμπτο 5-9 Ιουλίου 1996 στη Στοκχόλμη, το έκτο - 5-9 Ιουλίου 1997 στη Βαρσοβία, το έβδομο - 7-10 Ιουλίου 1998 στην Κοπεγχάγη, η τελευταία, όγδοη σύνοδος της ΠΑ του ΟΑΣΕ πραγματοποιήθηκε στην Πετρούπολη. Η ένατη σύνοδος θα πραγματοποιηθεί στο Βουκουρέστι στις 8-10 Ιουλίου 2000.

Οι εργασίες των συνόδων της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ πραγματοποιούνται σε τρεις γενικές επιτροπές (για πολιτικές υποθέσεις και την ασφάλεια, για τις οικονομικές υποθέσεις, την επιστήμη, την τεχνολογία και το περιβάλλον και για τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα ανθρωπιστικά ζητήματα) και σε συνόδους ολομέλειας.

Η Helle Dein (Δανία) εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του ΟΑΣΕ στη σύνοδο της Κοπεγχάγης (επαναεξελέγη στη σύνοδο της Αγίας Πετρούπολης). Έχει εννέα αναπληρωτές: από Ρωσική Ομοσπονδία G.N. Seleznev (μέχρι το τέλος της συνόδου του 2000).

Ο Πρόεδρος, οι αναπληρωτές του και ο ταμίας (ο προϋπολογισμός της Συνέλευσης καθορίζεται χωριστά από τον κύριο προϋπολογισμό του ΟΑΣΕ) αποτελούν το Προεδρείο της ΠΑ του ΟΑΣΕ.

Μέλη του Προεδρείου, επικεφαλής εθνικών αντιπροσωπειών και πρόεδροι των γενικών επιτροπών της Συνέλευσης αποτελούν τη Μόνιμη Επιτροπή της ΠΑ του ΟΑΣΕ.

Με πρόταση του Προεδρείου, η Μόνιμη Επιτροπή διορίζει τον Γενικό Γραμματέα της ΠΑ του ΟΑΣΕ. Από τον Σεπτέμβριο του 1992 Γενικός γραμματέαςΗ ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι ο R. Spencer Oliver (ΗΠΑ). Στη συνεδρίαση της Πετρούπολης αποφασίστηκε η παράταση της θητείας του στη θέση αυτή για άλλα 5 χρόνια.

Η Γραμματεία της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ βρίσκεται στην Κοπεγχάγη.

Η ΠΑ του ΟΑΣΕ αποτελείται σήμερα από 315 βουλευτές. Η κατανομή των θέσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με την εγκεκριμένη κλίμακα, σύμφωνα με την οποία 17 θέσεις έχουν οι ΗΠΑ, 15 - Ρωσία, 13 το καθένα - Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία και Ηνωμένο Βασίλειο, και στη συνέχεια κατηφορίζοντας σε δύο θέσεις για χώρες όπως ο Άγιος Μαρίνο και το Λιχτενστάιν. Το Βατικανό στέλνει δύο αντιπροσώπους στη Συνέλευση με καθεστώς ειδικού προσκεκλημένου.

Η ΠΑ του ΟΑΣΕ διατηρεί στενούς δεσμούς με άλλους διακοινοβουλευτικούς οργανισμούς, μεταξύ των οποίων Διακοινοβουλευτική Συνέλευση CIS.

Δημιουργήθηκε το 1991 στη Διάσκεψη των Κοινοβουλευτών της Μαδρίτης των Κρατών Μερών στη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη για την εφαρμογή των διατάξεων του Χάρτη των Παρισίων για μια Νέα Ευρώπη του 1990. Είναι μια ανεξάρτητη κοινοβουλευτική δομή. Τα καθήκοντα της ΠΑ του ΟΑΣΕ περιλαμβάνουν την αξιολόγηση της εκπλήρωσης των στόχων του ΟΑΣΕ, τη συζήτηση θεμάτων που τέθηκαν στις συνόδους κορυφής και τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών (CMFA) του ΟΑΣΕ, την ανάπτυξη μηχανισμών πρόληψης συγκρούσεων, την υποστήριξη των δημοκρατικών θεσμών στα συμμετέχοντα κράτη, και ανάπτυξη των θεσμών του Οργανισμού.

κυβερνητικό σώμαΗ ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι μια μόνιμη επιτροπή που διαχειρίζεται τις εργασίες της μεταξύ των συνόδων και αποτελείται από μέλη του Προεδρείου, επικεφαλής εθνικών αντιπροσωπειών και προέδρους των γενικών επιτροπών της Συνέλευσης. Ο Πρόεδρος της ΠΑ του ΟΑΣΕ εκλέγεται με μυστική ψηφοφορία για θητεία ενός έτους, με δικαίωμα επανεκλογής για άλλη μια θητεία. Ο Πρόεδρος της ΠΑ του ΟΑΣΕ έχει 9 βουλευτές, οι οποίοι εκλέγονται για τριετή θητεία με δικαίωμα μίας επανεκλογής. Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να διορίζει τους εκπροσώπους του στο κατάλληλο επίπεδο. Το Προεδρείο της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ αποτελείται από τον Πρόεδρο, τους Αντιπροέδρους και τον Ταμία. Το Προεδρείο είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση της εφαρμογής των αποφάσεων της Μόνιμης Επιτροπής και της αποτελεσματικής λειτουργίας της Συνέλευσης μεταξύ των συνεδριάσεων της Μόνιμης Επιτροπής.

Πρόεδρος ΠΣ του ΟΑΣΕεκλέγεται με μυστική ψηφοφορία για 1 έτος και μπορεί να επανεκλεγεί μόνο μία φορά. Ο Πρόεδρος έχει 9 αναπληρωτές. Από τον Ιούλιο του 2018, Πρόεδρος της ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι Γεώργιος Τσερετέλη(Γεωργία).

Γενικός γραμματέαςΠΑ του ΟΑΣΕεκλέγεται από τη Διαρκή Επιτροπή μετά από πρόταση του Προεδρείου για θητεία 5 ετών με πλειοψηφία δύο τρίτων των ψήφων που ψηφίζονται με μυστική ψηφοφορία. Ο διορισμός μπορεί να ανανεωθεί δύο φορές με πλειοψηφία της Διαρκούς Επιτροπής. Από τον Ιανουάριο του 2016, ο Γενικός Γραμματέας της ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι Ρομπέρτο ​​Μοντέλα(Ιταλία). Η διεθνής γραμματεία της ΠΑ του ΟΑΣΕ βρίσκεται στην Κοπεγχάγη και εκτελεί διοικητικές και οργανωτικές λειτουργίες. Τον Φεβρουάριο του 2003, το γραφείο της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ άνοιξε στη Βιέννη. Προεδρεύεται από τον Πρέσβη Andreas Notelle (Γερμανία).

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση συνέρχεται τρεις φορές το χρόνο: σε ετήσιες συνόδους, καθώς και σε φθινοπωρινές και χειμερινές συνόδους. Οι ετήσιες συνεδριάσεις πραγματοποιούνται εκ περιτροπής σε ένα από τα συμμετέχοντα κράτη, κατά τις οποίες εγκρίνονται ψηφίσματα που έχουν συμβουλευτικό χαρακτήρα και δεν είναι δεσμευτικά για τις κυβερνήσεις των συμμετεχόντων κρατών. Εκλέγουν επίσης τον Πρόεδρο της Συνέλευσης και τους 9 αναπληρωτές του. Στη Βιέννη πραγματοποιούνται χειμερινές συνεδριάσεις για να συνοψίσουν τις εργασίες του προηγούμενου έτους και να καθορίσουν τις κατευθυντήριες γραμμές για τις εργασίες της Συνέλευσης για το τρέχον έτος. Οι φθινοπωρινές συνεδριάσεις είναι διασκέψεις βουλευτών αφιερωμένες σε 1-2 από τα πιο πιεστικά ζητήματα στην περιοχή του ΟΑΣΕ.

Επιπλέον, η Συνέλευση διοργανώνει σεμινάρια, συνέδρια και διακοινοβουλευτικά φόρουμ για συγκεκριμένα θέματα ή μεμονωμένες περιοχές. Το μεσογειακό φόρουμ πραγματοποιείται συνήθως στο περιθώριο των φθινοπωρινών συνόδων.

Οι εργασίες των συνόδων της ΠΑ του ΟΑΣΕ αποτελούνται από συνεδριάσεις ολομέλειας, συνεδριάσεις της Μόνιμης Επιτροπής και τρεις Γενικές Επιτροπές, τα θέματα των οποίων αντιστοιχούν στα τρία "καλάθια" του ΟΑΣΕ: πολιτικές υποθέσεις και ασφάλεια. οικονομικά, επιστημονικά, τεχνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα· ζητήματα δημοκρατίας, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανθρωπιστικών θεμάτων.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ παρακολουθεί ενεργά τις εκλογές στα κράτη μέλη του Οργανισμού. Η ΠΑ του ΟΑΣΕ συνεργάζεται με διακοινοβουλευτικούς οργανισμούς: IPU, IPA CIS, NATO PA, PACE. Μαζί με την PACE, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την ΠΑ του ΝΑΤΟ, οι λεγόμενοι. κοινές διεθνείς αποστολές εκλογικής παρατήρησης.

Ως μέρος της Συνέλευσης 323 βουλευτές από 57 πολιτείες: Αυστρία, Αζερμπαϊτζάν, Αλβανία, Ανδόρα, Αρμενία, Λευκορωσία, Βέλγιο, Βουλγαρία, Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Βατικανό , Μεγάλη Βρετανία, Ουγγαρία, Γερμανία, Ελλάδα, Γεωργία, Δανία, Ιρλανδία, Ισλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Καζακστάν, Καναδάς, Κύπρος, Κιργιστάν, Λετονία, Λιθουανία, Λιχτενστάιν, Λουξεμβούργο, Μακεδονία, Μάλτα, Μολδαβία, Μονακό, Μογγολία, Ολλανδία, Νορβηγία , Πολωνία, Πορτογαλία, Ρωσία /από το 1990/, Ρουμανία, Άγιος Μαρίνος, Σερβία, Σλοβακία, Σλοβενία, ΗΠΑ, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Τουρκία, Ουζμπεκιστάν, Ουκρανία, Φινλανδία, Γαλλία, Κροατία, Μαυροβούνιο, Τσεχία, Ελβετία, Σουηδία, Εσθονία .

Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκπροσωπείται από αντιπροσωπεία 15 ατόμων (5 από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και 10 από Κρατική Δούμα). Από τον Ιανουάριο του 2017, ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας στην ΠΑ του ΟΑΣΕ είναι ο Αντιπρόεδρος της Κρατικής Δούμας P.O. Tolstoy, ο αναπληρωτής του είναι ο Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Διεθνών Υποθέσεων του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας V.M. Dzhabarov.

Η αντιπροσωπεία του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου περιλαμβάνει:

- Dzhabarov Vladimir Mikhailovich- Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Διεθνών Υποθέσεων του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας, επικεφαλής της αντιπροσωπείας

- Zhuravlev Nikolai Andreevich- Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Προϋπολογισμού και Χρηματοοικονομικών Αγορών του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας

- Μαμέντοφ Σεργκέι Βαλέριεβιτς- Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Κανονισμών και Οργάνωσης Κοινοβουλευτικών Δραστηριοτήτων του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας

- Γκέχτ Ιρίνα Αλφρέντοβνα- Αντιπρόεδρος της Επιτροπής του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου για την Αγροτική και Επισιτιστική Πολιτική και την Περιβαλλοντική Διαχείριση

- Narusova Lyudmila Borisovna- Μέλος της Επιτροπής του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου για τη Συνταγματική Νομοθεσία και την οικοδόμηση του κράτους