สหภาพรัฐสภา - การทูตแบบรัฐสภา สหภาพรัฐสภาระหว่างประเทศ สหพันธ์รัฐสภาระหว่างประเทศได้ก่อตั้งขึ้น

องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติเข้าด้วยกัน ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2432 ภารกิจของสหภาพรัฐสภาคือการสนับสนุนให้มีการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาและรวมกิจกรรมร่วมกันเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างสถาบันรัฐสภา ในปี 1995 เซนต์. 120 ประเทศ ที่ตั้ง - เจนีวา

คำจำกัดความที่ดี

คำจำกัดความไม่สมบูรณ์ ↓

สหภาพรัฐสภา

Interparliamentary Union - IPU) เป็นหนึ่งในองค์กรรัฐบาลระหว่างประเทศอันดับ 1 ที่เก่าแก่ที่สุด ซึ่งรวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติของรัฐต่างๆ เข้าด้วยกัน ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1889 IPU ประกอบด้วยกลุ่มรัฐสภามากกว่า 120 รัฐ รวมถึง กลุ่มระหว่างรัฐสภา สหพันธรัฐรัสเซีย (ประกอบด้วยผู้แทน รัฐดูมาและสมาชิกสภาสหพันธ์ สันติภาพสากลและความร่วมมือ การตัดสินใจของ ICJ ในฐานะองค์กรพัฒนาเอกชนไม่ได้ผูกมัดกับประเทศสมาชิก อย่างไรก็ตาม การแสดงความปรารถนาของผู้แทนของสภานิติบัญญัติของประเทศส่วนใหญ่ในโลก มีผลกระทบบางประการต่อประชาคมโลก รัฐบาลและ องค์กรระหว่างประเทศ. ไอเอสมีสถานะที่ปรึกษาของหมวดหมู่แรกกับสหประชาชาติ รักษาการติดต่อกับสำนักเลขาธิการและหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับยูเนสโก

องค์สูงสุดของ IC คือการประชุมระหว่างรัฐสภาประจำปี ในช่วงเวลาระหว่างการประชุม ผู้นำจะดำเนินการโดยสภาระหว่างรัฐสภา ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนสองคนจากแต่ละกลุ่มรัฐสภาระดับชาติ ประธานสภาได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสี่ปีและยังจัดการกิจกรรมของคณะกรรมการบริหาร - หน่วยงานบริหารของ IC งานหลักในการพิจารณาประเด็นบางประเด็น ตลอดจนการพัฒนาร่างมติการประชุม ดำเนินการโดยกลุ่มการศึกษาถาวร ได้แก่ ประเด็นทางการเมือง ความมั่นคงระหว่างประเทศ และการลดอาวุธ เกี่ยวกับรัฐสภา ฝ่ายกฎหมาย และสิทธิมนุษยชน เพื่อเศรษฐกิจและ ปัญหาสังคม; ว่าด้วยการศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และ สิ่งแวดล้อม; เกี่ยวกับดินแดนที่ไม่ปกครองตนเองและประเด็นทางชาติพันธุ์ สำนักเลขาธิการ IC ซึ่งนำโดยเลขาธิการซึ่งแต่งตั้งโดยสภาเป็นเวลาสี่ปีตั้งอยู่ในเจนีวา

การประชุมของสหภาพรัฐสภา (Inter-Parliamentary Union - IPU) ซึ่งเป็นองค์กรรัฐสภาที่เก่าแก่ที่สุด ซึ่งรวมถึง 170 ประเทศทั่วโลก จะจัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในปี 2560

รัสเซียจึงเข้าสู่แพลตฟอร์มระหว่างประเทศใหม่ที่เป็นอิสระจากสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรตะวันตก

การตัดสินใจจัดการประชุมในรัสเซียได้รับการรับรองโดยประเทศสมาชิกขององค์กรในการประชุมสมัชชา IPU ครั้งที่ 135 ซึ่งจัดขึ้นที่เจนีวาเกือบเป็นเอกฉันท์

"อันที่จริง IPU สะท้อนถึงจิตวิญญาณของระเบียบโลกนั้น ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของหลักการของความเท่าเทียมกัน การเคารพในอธิปไตยและผลประโยชน์ของกันและกัน รัสเซียก็เหมือนกับรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งที่มุ่งมั่นเพื่อคำสั่งดังกล่าว", - ประธานสภาสหพันธ์กล่าวในที่ประชุมสภาปกครองกระทรวงรถไฟฯ

ในเวลาเดียวกัน Matvienko สัญญาว่าจะรับประเทศสมาชิก IPU ทั้งหมด 170 ประเทศในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโดยไม่มีข้อจำกัดจากฝ่ายรัสเซีย

ในขณะเดียวกันฝ่ายยูเครนก็ต่อต้านรัสเซียตามธรรมเนียม.

แม้กระทั่งก่อนเริ่มการประชุมที่เจนีวา ได้มีการส่งจดหมายไปยังทุกประเทศเพื่อเรียกร้องให้ไม่จัดการประชุม IPU ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ประธานคณะกรรมการสภาสหพันธ์ฯ กล่าว กิจการระหว่างประเทศ คอนสแตนติน โคซาเชฟ.

"ชาวยูเครนกำลังทำงานอย่างแข็งขันที่นี่ในทุกระดับ ประเด็นการจัดประชุมรวมถึงการอภิปรายจดหมายได้รับการพิจารณาอย่างละเอียดในที่ประชุมคณะกรรมการบริหารของ IPU ก่อนการประชุม", - วุฒิสมาชิกอธิบายให้อิซเวสเทียฟัง

เป็นผลให้จดหมายถูกเพิกเฉย แต่สิ่งนี้ไม่ได้หยุดยูเครน ซึ่งหลังจากการลงคะแนนเสียง หันไปหาผู้นำของสมัชชาพร้อมกับขอให้พิจารณาการตัดสินใจที่รับเป็นลูกบุญธรรมแล้วอีกครั้ง

ตัวแทนของ Kyiv ระบุว่าเป็นข้อโต้แย้งว่ารัสเซียมีพฤติกรรมเหมือนประเทศผู้รุกราน และเรียกร้องให้ "ทุกคนที่ยืนหยัดบนหลักการของการปกป้องสิทธิมนุษยชน" ให้แบ่งปันจุดยืนนี้

อย่างไรก็ตาม 138 จาก 157 ประเทศ รวมทั้งฝรั่งเศส ฟินแลนด์ และออสเตรีย โหวตให้จัดการประชุม IPU ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ยูเครน ออสเตรเลีย แคนาดา และเอสโตเนีย ไม่เห็นด้วย ในเวลาเดียวกัน คณะผู้แทนยูเครนยืนยันว่าจะเข้าร่วมเซสชั่นเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

รองประธานกรรมการสภาสหพันธ์วิเทศสัมพันธ์ Andrey Klimovเชื่อว่าชาวยูเครนทำ "ด้วยจิตวิญญาณของตัวเอง" Kyiv แนะนำว่าสมาชิก IPU "ประหยัดเงินและใช้จ่ายทุกอย่างในเจนีวา" นั่นคือที่สำนักงานใหญ่ขององค์กร

ในความกดดัน ฝ่ายยูเครนใช้กลุ่ม 12+ ซึ่งรวมถึง ประเทศตะวันตกยกเว้นสหรัฐอเมริกาซึ่งไม่ใช่สมาชิกของ IPU

“แต่ในกลุ่มนี้มีรัฐที่โหวตให้ห่างไกลจากวิธีที่ผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ ต้องการ”, - Klimov อธิบายให้ Izvestia

ตามความเห็นของวุฒิสมาชิก มีเพื่อนชาวรัสเซียจำนวนไม่น้อยในห้องประชุม IPU ซึ่งตอบสนองตามนั้น

"ระหว่าง สมาพันธ์รัฐสภามีวัตถุประสงค์มากขึ้นในความสัมพันธ์กับรัสเซียและเปิดกว้างต่อตำแหน่งของเรามากขึ้น ตรงกันข้ามกับ PACE ที่เราพยายามที่จะอยู่กับความพากเพียรที่เข้าใจยาก", - Klimov จำได้

สหภาพรัฐสภาเป็นสหภาพที่เก่าแก่ที่สุด (ก่อตั้งขึ้นในปี 2432) และเป็นหนึ่งในองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศที่มีอำนาจมากที่สุด

เรียกว่า "มิติรัฐสภา" อย่างไม่เป็นทางการของสหประชาชาติ

สหภาพประกอบด้วย 170 ประเทศ สมาคมระหว่างรัฐสภา 11 แห่งเป็นสมาชิกสมทบ

องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศซึ่งเป็นสมาคมของกลุ่มรัฐสภาระดับชาติที่มีเป้าหมายร่วมกันขององค์กรนี้และต้องการมีส่วนร่วมในการทำงาน มันถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2432 โดยสมาชิกรัฐสภาผู้รักความสงบในหลายรัฐเพื่อส่งเสริมแนวคิดอนุญาโตตุลาการในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2517 ได้มีการรวมกลุ่มรัฐสภาจาก 72 รัฐ (รวมถึงสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ ) ตามกฎหมายที่รับรองในปี 2465 วัตถุประสงค์ของสหภาพคือ "เพื่อส่งเสริมการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด ... และรวมเข้าด้วยกันเพื่อดำเนินการร่วมกัน ... ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งและการพัฒนาสถาบันตัวแทนและใน ผลประโยชน์ในการส่งเสริมให้เกิดสันติภาพและความร่วมมือระหว่างประเทศ ..” แนวทางแก้ไข M. s. ไม่ได้ผูกมัด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นการแสดงความเห็นของผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศส่วนใหญ่ในโลก พวกเขาจึงมีผลกระทบบางอย่างต่อชุมชนโลก รัฐบาล และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ

นางสาว. มีสถานะที่ปรึกษา "A" กับองค์การสหประชาชาติ ร่างกายสูงสุดของมันคือการประชุมประจำปีที่จัดขึ้น (ตามข้อตกลง) ในเมืองหลวงของหนึ่งในสมาชิกของสหภาพ ระหว่างการประชุม องค์กรจะได้รับการจัดการโดยสภาระหว่างรัฐสภา ซึ่งประกอบด้วยผู้แทน 2 คนจากแต่ละกลุ่มรัฐสภาระดับประเทศ ประธานสภาได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลา 4 ปีเขากำกับดูแลการทำงานของสภาและคณะกรรมการบริหาร - หน่วยงานบริหารของ M. s. (ประกอบด้วยสมาชิก 11 คน โดยในจำนวนนี้ได้รับเลือกจากการประชุม 10 คน เป็นเวลา 4 ปี จากสมาชิกสภา)

งานหลักในการพิจารณาประเด็นบางประเด็น ตลอดจนการพัฒนาร่างมติการประชุม ดำเนินการโดยคณะกรรมการการศึกษาถาวร ได้แก่ ประเด็นทางการเมือง ความมั่นคงระหว่างประเทศ และการลดอาวุธ เกี่ยวกับรัฐสภาและกฎหมาย ด้านเศรษฐกิจและสังคม ด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ คณะกรรมาธิการเขตปกครองตนเองและกิจการชาติพันธุ์ คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการถาวรหรือชั่วคราวอื่น ๆ อาจสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของสภา

สำนักเลขาธิการ M. s. - สำนักงานรัฐสภา - ตั้งอยู่ในเจนีวา นำโดย พล.อ. เลขานุการที่สภาแต่งตั้งเป็นเวลา 4 ปี หน่วยงานอย่างเป็นทางการของ M. s. - "Interparlimentary Bulletin" - "Bulletin Interparlementaire" (เผยแพร่ไตรมาสละครั้งเป็นภาษาอังกฤษและ ภาษาฝรั่งเศส); สหภาพยังเผยแพร่บันทึกการประชุมอย่างเป็นทางการ

ภายในม.ด้วย ที่เรียกว่าสมาคม เลขาธิการรัฐสภาซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและพัฒนาข้อเสนอแนะในการปรับปรุงวิธีการทำงานและการจัดระบบทางเทคนิคของรัฐสภา ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2508 มีเพจที่ได้รับทุนจาก M. ศูนย์นานาชาติเอกสารทางรัฐสภา

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 กับฉากหลังของภาวะซึมเศร้าที่ยาวนานใน ยุโรปตะวันตกและ อเมริกาเหนือการต่อสู้ระหว่างผู้นำอำนาจในการแบ่งแยกโลกได้ทวีความรุนแรงขึ้น การรวมกลุ่มระหว่างรัฐระหว่างทหารและการเมืองเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง และกระบวนการสร้างความเข้มแข็งให้กับประเทศต่างๆ ทวีความรุนแรงขึ้น คำตอบของเรื่องนี้คือการเกิดขึ้นของขบวนการสันติภาพ ซึ่งสมาชิกรัฐสภาจากประเทศต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วม

สมาคมหลักคือ French Society of Friends of the World (นำโดยนักวิทยาศาสตร์และนักการเมืองที่มีชื่อเสียง, สมาชิกของ Chamber of Deputies of France Frederic Passy) และ "Association of the World of Workers" ของอังกฤษ (นำโดยช่างไม้ Randal William Creamer ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นสมาชิก รัฐสภาอังกฤษ). เป้าหมายหลักของพวกเขาคือการบรรลุการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศทั้งหมดผ่านอนุญาโตตุลาการ ด้วยเหตุนี้ ศาลสูงแห่งชาติจึงถูกจัดตั้งขึ้น และ "สมาคมสันติภาพแรงงาน" ได้เปลี่ยนเป็น "สันนิบาตอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ"

ภาพจาก wikipedia.org

แรนดัล ครีมเมอร์ ซึ่งเป็นสมาชิกรัฐสภาอังกฤษ ได้ร่างคำอุทธรณ์ต่อประธานาธิบดีโกรเวอร์ คลีฟแลนด์ แห่งสหรัฐฯ เรียกร้องให้เขาแก้ไขข้อพิพาททั้งหมดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอังกฤษผ่านการอนุญาโตตุลาการ รวบรวมลายเซ็นของสมาชิกรัฐสภาอังกฤษจำนวน 232 คนภายใต้ และไปสหรัฐอเมริกาเพื่อนำเสนอเอกสารนี้ ตัวอย่างของเขาตามมาด้วย Frederic Passy ผู้ริเริ่มการสรุปข้อตกลงอนุญาโตตุลาการฝรั่งเศส-อเมริกัน

พาสซีและครีมเมอร์ยังได้จัดประชุมสมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศสและอังกฤษเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหานี้ ซึ่งจัดขึ้นที่ปารีสเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2431 โดยมีสมาชิกชาวอังกฤษแปดคนและสมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศส 26 คนเข้าร่วม การประกาศรับรองความได้เปรียบของการมีส่วนร่วมของสมาชิกรัฐสภาจากหลายประเทศในการตัดสินใจ ปัญหาระหว่างประเทศ. มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อเตรียมการประชุมสมาชิกรัฐสภาในองค์ประกอบที่กว้างขึ้นที่นี่ด้วย

การประชุมจัดขึ้นในวันที่ 29-30 มิถุนายน พ.ศ. 2432 ที่โรงแรมคอนติเนนตัลในปารีสโดยมีสมาชิกรัฐสภา 94 คนจากเก้าประเทศทั่วโลกเข้าร่วม ในวันสุดท้ายของการทำงาน ผู้เข้าร่วมได้ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนการประชุมให้เป็น "สหภาพรัฐสภาระหว่างประเทศเพื่อประโยชน์ของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ" อย่างถาวร เอกสารหลักของการประชุมประกอบด้วยการอุทธรณ์ต่อรัฐบาลของทุกประเทศเพื่อสรุปข้อตกลงในการแก้ไขข้อพิพาททั้งหมดผ่านอนุญาโตตุลาการ โดยไม่กระทบต่อเอกราชของรัฐและปราศจากการแทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน

ในอนาคต ปัญหาต่างๆ ที่สถาบันใหม่ได้หารือกันขยายกว้างขึ้นอย่างมาก และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2442 ก็ได้เป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการในชื่อสหภาพรัฐสภา (IPU) สำนักงานใหญ่ของกระทรวงรถไฟตั้งแต่ปี พ.ศ. 2435 ตั้งอยู่ในกรุงเบิร์นในปี พ.ศ. 2454 ได้ย้ายไปที่กรุงบรัสเซลส์โดยมีการระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในปี พ.ศ. 2457 ได้ย้ายไปออสโลและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 ไปยังเจนีวาซึ่งยังคงตั้งอยู่

ในขั้นต้น IPU ได้รวมสมาชิกรัฐสภาเป็นรายบุคคล แต่หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองกลายเป็นสมาคมของรัฐสภา

ดังนั้นเวทีระหว่างประเทศเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาทางการเมืองจึงปรากฏขึ้น ในความเป็นจริง IPU ถือได้ว่าเป็นบรรพบุรุษของสถาบันสากลในการสร้างสันติภาพ ความมั่นคงและความร่วมมือระหว่างประเทศ - สันนิบาตแห่งชาติและสหประชาชาติและยังมีบทบาทสำคัญในการสร้างห้องอนุญาโตตุลาการถาวรในกรุงเฮก . กิจกรรมของ IPU ในการเสริมสร้าง "สันติภาพ" มีความสำคัญมากจนแปดผู้นำใน ปีต่าง ๆได้รับรางวัล รางวัลโนเบลโลกรวมถึงสามอันดับแรก:

2444 - เฟรเดริก พาสซี (ฝรั่งเศส)

2445 - อัลเบิร์ตโกบา (สวิตเซอร์แลนด์)

1903 - William Randal Creamer (บริเตนใหญ่)

พ.ศ. 2451 (ค.ศ. 1908) - เฟรเดอริค ไบเออร์ (เดนมาร์ก)

พ.ศ. 2452 (ค.ศ. 1909) - ออกุสต์ เบียร์แนร์ท (เบลเยียม)

พ.ศ. 2456 (ค.ศ. 1913) - อ็องรี ลา ฟงแตน (เบลเยียม)

2464 - คริสเตียนมีเหตุมีผล (นอร์เวย์)

2470 - เฟอร์ดินานด์ Buisson (ฝรั่งเศส)

โครงสร้างสหภาพรัฐสภา

(ร่างที่สร้างขึ้นตามมาตรา 8 ของธรรมนูญของ IPU)

การประชุมระหว่างรัฐสภา (ตั้งแต่ 01.10.2003 - การประกอบ)

ร่างสูงสุดของ ส.ส. ประชุมปีละสองครั้ง กฎที่เข้มงวด: หากมีผู้หญิงในสมาชิกรัฐสภา ต้องมีผู้หญิงอย่างน้อยหนึ่งคนเข้าร่วมการประชุม ควรมีผู้แทนไม่เกินแปดคนจากรัฐสภาของประเทศที่มีประชากรน้อยกว่า 100 ล้านคนและไม่เกินสิบคนจากประเทศที่มีประชากรมากกว่า 100 ล้านคน

สภาระหว่างรัฐสภา

นำ IPU ระหว่างแอสเซมบลี สมาชิกประกอบด้วยตัวแทนสามคนจากกลุ่มรัฐสภาระดับชาติแต่ละกลุ่ม ประธานสภาได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสี่ปี

คณะกรรมการบริหาร

หน่วยงานบริหารที่นำโดยประธาน IPU ประกอบด้วยสมาชิก 12 คนจากรัฐสภาต่างๆ และประธานคณะกรรมการประสานงานในการประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรี

สำนักเลขาธิการ - สำนักระหว่างรัฐสภา

คณะทำงานถาวรซึ่งมีเลขาธิการเป็นประธานซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิกรัฐสภาใดๆ และได้รับการแต่งตั้งจากคณะมนตรีให้มีวาระการดำรงตำแหน่งสี่ปี

คณะกรรมการถาวร

ในประเด็นสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

ด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน การเงินและการค้า

เกี่ยวกับประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน

สำหรับสหประชาชาติ

คณะกรรมการพิเศษและคณะทำงานและค่าคอมมิชชั่น

โดย สิทธิมนุษยชนสมาชิกรัฐสภา;

สำหรับตะวันออกกลาง

เพื่อส่งเสริมการเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ

กลุ่มไกล่เกลี่ยไซปรัส;

หน่วยสุขภาพ;

กลุ่มหุ้นส่วนประกวดราคา;

คณะกรรมการประสานงานสมาชิกรัฐสภาสตรี

ฟอรั่มของสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์ของ IPU

ภายในกรอบของฟังก์ชัน IPU:

สมาคมเลขาธิการรัฐสภา
(ประกอบด้วยเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรหรือสภาผู้แทนราษฎรระหว่างประเทศและผู้แทนของรัฐสภา ไม่ว่ารัฐสภาเหล่านี้หรือ สภาผู้แทนราษฎรใน MPS หรือไม่);

ศูนย์เอกสารรัฐสภาระหว่างประเทศ (แผนกพิเศษของสำนักเลขาธิการ)

เหตุการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์ของ IPU

พ.ศ. 2432- ก่อตั้ง "สหภาพรัฐสภาระหว่างประเทศเพื่ออนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ"

พ.ศ. 2442- เปลี่ยนชื่อเป็นสหภาพรัฐสภา (IPU)

พ.ศ. 2435- เลขาธิการองค์กรเริ่มได้รับเลือก (เป็นระยะเวลาสี่ปี)

พ.ศ. 2452- มีการจัดตั้งตำแหน่งประธานสภาระหว่างรัฐสภาซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสามปี (ประธานคนแรกคือ Auguste Beernart)

2465- กฎบัตรได้รับการรับรองตามที่วัตถุประสงค์ของ IPU คือ "เพื่อสนับสนุนการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด ... และรวมเข้าด้วยกันเพื่อทำกิจกรรมร่วมกัน ... ในการเสริมสร้างและพัฒนาสถาบันตัวแทนตลอดจน เพื่อส่งเสริมให้เกิดสันติภาพและความร่วมมือระหว่างประเทศ”

พ.ศ. 2498- เป็นครั้งแรกที่คณะผู้แทนสูงสุดของสหภาพโซเวียตสหภาพโซเวียตเข้าร่วมในการทำงานของ IPU (ในการประชุมครั้งที่ 44) กลุ่มโซเวียตเป็นกลุ่มที่ใหญ่ที่สุด เนื่องจากมีผู้แทนทั้งหมด 1,500 คนของสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียต 750 คนจากแต่ละห้อง

1992- คณะผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มมีส่วนร่วมในการทำงานของ IPU

15 กันยายน 1997- สหภาพรัฐสภารับรองปฏิญญาสากลว่าด้วยประชาธิปไตย (ต่อมาวันประชาธิปไตยสากลก็ได้กำหนดให้ตรงกับวันที่นี้)

2001- การแก้ไขกฎบัตรถูกนำมาใช้ตามที่ในสหพันธรัฐมีเพียงรัฐสภากลางเท่านั้นที่สามารถสมัครเป็นสมาชิกในสหภาพรัฐสภา อย่างไรก็ตาม กลุ่มระดับชาติที่เป็นสมาชิกของ IPU ก่อนการนำการแก้ไขไปใช้อาจยังคงอยู่ในองค์ประกอบของมัน (มาตรา 3) และสมาคมรัฐสภาระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐและเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานตามกฎหมายระหว่างประเทศ สามารถรับ (ตามคำขอของพวกเขาและหลังจากการปรึกษาหารือกับสมาชิกที่เกี่ยวข้องของสหภาพแรงงาน) กับ IPU ในฐานะสมาชิกสมทบ

2015- ประธานคณะกรรมการ สมัชชารัฐสภาประเทศสมาชิกของ CIS, ประธานสภาสหพันธ์ V.I. Matvienko ในการประชุมกับประธานสหภาพรัฐสภา S. Chowdhury และ เลขาธิการสหภาพรัฐสภา M. Chungong เสนอให้ยกสถานะของ IPA CIS เป็นสมาชิกสมทบของ IPU

2016- กลยุทธ์ IPU สำหรับปี 2560-2564 ได้รับการรับรองภายใต้ชื่อ "รัฐสภาที่ดีกว่า - ประชาธิปไตยที่เข้มแข็ง"

2016. - คำเชิญจากรัสเซียให้เป็นเจ้าภาพการประชุม IPU ครั้งที่ 137 ในเดือนตุลาคม 2017 ที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ถูกส่งไปยังสำนักเลขาธิการ IPU อย่างเป็นทางการ ในที่สุดก็มีการตัดสินใจเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม

2016- ที่งาน IPU Assembly ครั้งที่ 135 2016 - ในการประชุมครั้งที่ 198 ของสภาปกครอง IPU มีการตัดสินใจให้สถานะสมาชิกสมทบกับ IPA CIS

2016. - ในระหว่างการทำงานของสมัชชา IPU ครั้งที่ 135 ในกรุงเจนีวา การประชุมของประธานและรองประธานรัฐสภาของประเทศกลุ่ม BRICS ได้จัดขึ้นในหัวข้อ "ความร่วมมือรัฐสภาของประเทศกลุ่ม BRICS ในนามของการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน "

สหภาพรัฐสภา

เจนีวาเป็นที่ตั้งของสำนักงานใหญ่ขององค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศที่เก่าแก่ที่สุดคือ Inter-Parliamentary Union (IPU) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2432 ปัจจุบัน IPU ประกอบด้วยรัฐสภา 178 แห่งทั่วโลก (รัสเซียเข้าร่วมตั้งแต่ปีพ. ศ. 2449) องค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศ 12 แห่งมีสถานะเป็นสมาชิกสมทบ

IPU ให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ UN และแบ่งปันเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ได้รับสถานะที่ปรึกษาประเภท "A" กับ ECOSOC สถานะขององค์กรผู้สังเกตการณ์ด้วย สมัชชาใหญ่สหประชาชาติ ซึ่งในเดือนพฤษภาคม 2561 มีการวางแผนที่จะใช้มติทุก ๆ สองปีถัดไป "เกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของสหประชาชาติกับรัฐสภาระดับชาติและสหภาพรัฐสภา" ตามความคิดริเริ่มของรัสเซีย มีการเสนอให้ประกาศวันรัฐสภาสากล (30 มิถุนายน) ให้เป็นวันสากลใหม่ของสหประชาชาติเพื่อเป็นเกียรติแก่การประชุม IPU ครั้งแรกในปี 2432 ที่ปารีส

IPU ประกอบด้วยกลุ่มระหว่างรัฐสภาระดับชาติ ประธานร่วมกลุ่มรัฐสภา สหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธานสภาสหพันธ์ V.I. Matvienko และประธาน State Duma V.V. Volodin ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 สภาสหพันธ์ได้ออกแถลงการณ์ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของรัสเซียในกิจกรรมของสหภาพรัฐสภาซึ่งยืนยันบทบาทของ IPU ในฐานะเวทีระหว่างประเทศชั้นนำสำหรับการพัฒนาการทูตแบบรัฐสภา

รัฐสภาสมาชิกของ IPU รวมอยู่ในกลุ่มภูมิรัฐศาสตร์หนึ่งในหกกลุ่ม: แอฟริกา อาหรับ เอเชียแปซิฟิก ยูเรเซีย ละตินอเมริกา และกลุ่มทเวลฟ์พลัส (ยุโรปตะวันตกและยุโรปกลางเป็นหลัก)

รัสเซียเป็นเจ้าภาพการประชุม IPU สองครั้ง: ครั้งที่ 100 (กันยายน 1998 มอสโก) และครั้งที่ 137 (ตุลาคม 2017 เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) สมัยหลังมีประวัติความเป็นมาในประวัติศาสตร์หลายประการ: จำนวนสมาชิกรัฐสภาที่เข้าร่วม (160 คน) ผู้เข้าร่วมประชุม (2,690 คน) สมาชิกรัฐสภา (856) โฆษกรัฐสภา (87) และจำนวนรัฐสภาที่เข้าร่วมองค์การพร้อมกัน (5 คน) - วานูอาตู หมู่เกาะมาร์แชลล์ เซนต์ -ลูเซีย อุซเบกิสถาน (ฟื้นฟูสมาชิกภาพ) และเติร์กเมนิสถาน) ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เข้าร่วมพิธีเปิดการประชุม IPU ครั้งที่ 137

อวัยวะของสหภาพรัฐสภา ได้แก่ สมัชชา สภาปกครอง คณะกรรมการบริหาร และสำนักเลขาธิการ

องค์กรที่สูงที่สุดคือสมัชชา ซึ่งจัดปีละสองครั้ง (ฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วง) ซึ่งมักจะเกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมประชุมประมาณ 1,300-1500 คนจากรัฐสภา 130-140 แห่งทั่วโลก วาระการประชุมของสมัชชาประกอบด้วยการอภิปรายทั่วไป เช่นเดียวกับประเด็นสองหรือสามประเด็นที่มีการลงมติ ซึ่งจัดทำขึ้นโดยมีส่วนร่วมของผู้แทนรัฐสภาระดับประเทศ นอกจากนี้ จะมีการหารือเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉิน รวมถึงนำไปสู่การมีมติเห็นชอบด้วย

ต่อ ครั้งล่าสุดตามความคิดริเริ่มของรัสเซียได้มีการลงมติ "บทบาทของรัฐสภาในการปฏิบัติตามหลักการไม่แทรกแซงกิจการภายใน" รัฐอธิปไตย” (การประชุมสมัชชา IPU ครั้งที่ 136, ธากา, เมษายน 2017, วิทยากร - ประธานคณะกรรมการสหพันธ์สภาวิเทศสัมพันธ์ K.I. Kosachev), “ในวันครบรอบ 20 ปีของปฏิญญาสากลว่าด้วยประชาธิปไตย: ความธรรมดาของความหลากหลายของเรา” (137th การชุมนุม กระทรวงรถไฟ, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, ตุลาคม 2017, วิทยากร - รองประธานสภาสหพันธ์ I.M.-S.Umakhanov)

IPU มีคณะกรรมการถาวรสี่ชุด - ด้านสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ บน การพัฒนาที่ยั่งยืน, การเงินและการค้า; ว่าด้วยประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน สำหรับสหประชาชาติ

สภาปกครองจะเลือกประธานสหภาพรัฐสภาซึ่งมีวาระการดำรงตำแหน่งสามปี ซึ่งเป็นผู้นำทางการเมืองขององค์การและประธานสภาปกครองโดยตำแหน่ง

ประธาน IPU - Gabriela Cuevas Barron (เม็กซิโก; ได้รับเลือกในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในเดือนตุลาคม 2017), เลขาธิการ - Martin Chungong (แคเมอรูน; ได้รับเลือกเป็นระยะเวลาสี่ปีโดยมีความเป็นไปได้ที่จะขยายเวลาสองเท่า เข้ารับตำแหน่งในเดือนกรกฎาคม 2557 เลือกตั้งใหม่ในเดือนเมษายน 2560)

ในเดือนตุลาคม 2017 สมาชิกคณะกรรมการบริหารของ IPU จากกลุ่ม Eurasia ซึ่งเป็นประธานสภาสหพันธ์วิเทศสัมพันธ์ K.I. Kosachev ได้รับเลือกให้เป็นรองประธานคนแรกของ IPU

คณะกรรมการบริหารเป็นหน่วยงานบริหารของ IPU ที่พิจารณาคำขอของรัฐสภาในการรับสมาชิก IPU ควบคุมงานของสำนักเลขาธิการ IPU เช่นเดียวกับกิจกรรมในการดำเนินการตัดสินใจพิจารณาผู้สมัครรับตำแหน่งเลขาธิการ ฯลฯ ที่ ความคิดริเริ่มของรัสเซีย คณะทำงานถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการบริหารเกี่ยวกับซีเรีย (ประธาน - K.I. Kosachev)

การประชุมของสมาชิกรัฐสภาสตรีและสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์ยังจัดขึ้นเป็นประจำที่เว็บไซต์ IPU มีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนสำหรับสมาชิกรัฐสภา สภาที่ปรึกษาด้านสุขภาพ และอื่นๆ