Conceptul de recurs și forma sa. Eticheta de vorbire. Forme de adresare

Limba, construcțiile ei stabile, reflectă cea mai bogată experiență a oamenilor, unicitatea tradițiilor, obiceiurilor, condițiilor și modului de viață al acestora. Vorbirea ilustrează percepția subiectivă a imaginii lumii, corespunzătoare conștiinței și mentalității purtătorului ei. În același timp, limba influențează și vorbitorul nativ în mod direct, modelându-i personalitatea. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că, în procesul de asimilare a vorbirii native, o persoană absoarbe atât cultura națională, care conține trăsăturile caracterului național, cât și particularitățile viziunii asupra lumii.

comportamentul vorbirii

În comunicarea care are o orientare socială, roluri publice ascultătorii și vorbitorii au o importanță deosebită. În același timp, un anumit caracter al comportamentului de vorbire al participanților este stabilit de poziția rolului. În același timp, cei folosiți în comunicare construiesc o situație. Discursul este considerat unul dintre cele mai importante instrumente care contribuie la aprobarea unei persoane. Formarea unei înțelegeri adecvate a mesajului lingvistic între participanții la comunicare se realizează folosind căi diferite desemnări ale relaţiilor sociale în cadrul cărora se presupune că se desfăşoară comunicarea. Alături de reprezentările directe, în care cele mai semnificative sunt indicate cu rolul de participanți, există și indirecte. Acestea din urmă sunt mijloace de tip socio-simbolic și sunt folosite pentru a demonstra statutul și pozițiile de rol ale interlocutorilor. Unul dintre aceste instrumente este apelul în limba rusă. Să luăm în considerare acest instrument mai detaliat.

Apeluri. Informatii generale

Ce este o adresă în rusă? Această construcție poate releva ierarhia socială, cu egalitate de statut - pentru a exprima atitudinea personală a unui interlocutor față de altul. În acest caz, pot fi folosite cuvinte-adrese speciale. În limba rusă, ca, într-adevăr, în alte sisteme de vorbire, astfel de construcții pot indica titlul persoanei cu care se poartă dialogul. Astfel de elemente, în special, includ „domnule”, „onorarea voastră”, „maiestatea voastră” și altele. În același timp, formele de adresare în limba rusă pot sublinia informalitatea sau, dimpotrivă, formalitatea relațiilor. De exemplu: „prietenii mei”, „tovarășii”, „doamnele și domnii”, „cel mai drag”, „respectatul”, „draga”, „fiul” și altele. Trebuie să spun că o funcție similară este inerentă unui număr de structuri folosite ca rămas bun sau salut. De exemplu: „Bună ziua”, „Bună ziua”, „Salut”, „Toate cele bune” și altele.

stare civila

Vorbind despre ce este un astfel de apel în limba rusă, ar trebui să menționăm și poziția unei persoane în societate, care este indicată în mod clar de anumite elemente. În această întrebare sunt luate în considerare atât starea civilă, cât și o anumită evaluare a interlocutorului. În primul caz, pot fi citate ca exemplu următoarele construcții: „cetățean Petrov”, „tovarăș Ivanov”, „Ivan Petrovici”. Ca elemente evaluative pot fi citate următoarele: „Înțelegeți sarcina?”, „Nu v-a păsat de ce este așa?”, „Dacă vă este mai ușor să începeți cu asta, vă rog. Dar, în general, aș face ca și tu să...”. Se crede că o astfel de adresă în limba rusă ca „asistent manager” (în loc de „ticketer”), „ofițer sanitar” (poate fi folosit în loc de „gunoier”), contribuie la creșterea statutului social și a stimei de sine a o persoana.

„Imitație deliberată”

Exista tipuri diferite apeluri în rusă. În general, subiectul luat în considerare nu se limitează la construcții specifice, al căror sens este direct îndreptat către interlocutor. Imitația intenționată în timpul pronunției acționează ca un mijloc verbal socio-simbolic. Deci, de exemplu, adesea, pentru ca copilul să-i înțeleagă mai bine pe părinți, aceștia din urmă își adaptează vorbirea la creșă. Dar, pe de altă parte, atunci când există dorința de a te îndepărta de interlocutor sau de un grup de oameni, poți folosi elemente, dimpotrivă, subliniind diferențele. De exemplu, canadienilor francezi le place mai mult când politicienii lor își fac discursurile în public Limba engleză folosind un accent francez puternic (chiar dacă agentul vorbește engleză pură). În limba rusă, de regulă, această diferență se reflectă în stilul de vorbire.

Stiluri „high” și „low”.

Acest instrument se referă și la instrumentele de comunicare socio-simbolică verbală. Acest grup poate fi împărțit în mai multe subgrupe. Stilul „înalt” implică construcția corectă și corectă și utilizarea ulterioară a cuvintelor și a combinațiilor acestora. Un astfel de discurs este perceput ca mai formal, oficial, oarecum distant. Stilul „scăzut” este De regulă, aici predomină cuvintele din argo și argoul. O astfel de pronunție este percepută ca informală.

Stilul „influent”.

Folosind anumite tehnici, vorbitorul poate contribui la crearea unei anumite imagini. Deci, de exemplu, utilizarea anumitor construcții poate face o persoană mai încrezătoare în ochii celorlalți sau mai influentă. Dar se poate întâmpla și invers. Un element de vorbire folosit inadecvat poate elimina interlocutorii unei persoane, iar aceasta va pierde favoarea altora. Cineva care rostește cuvinte într-un mod influent tinde să folosească următoarea construcție a propoziției: „Hai să luăm cina diseară” în loc de „Cred că am putea lua cina diseară”. Se crede că un astfel de recurs în limba rusă, așa cum este dat în primul caz, implică un apel la acțiune, îndrumă interlocutorul să o comită.

Stilul „influent”.

Cercetătorii au identificat mai multe forme de mesaje care nu au un impact semnificativ asupra interlocutorului. Acestea includ, în special:

"tu și tu"

Schimbarea stilului de adresare poate fi în sine o tehnică care vizează „coborârea” sau „ridicarea” statutului interlocutorului. Se crede că o astfel de adresă în limba rusă ca „tu” este asociată cu relații prietenoase, informale. În timp ce „tu” reflectă distanța emoțională, formalitate, formalitate.

În cazul în care un recurs. Aceste construcții nu sunt legate sintactic de alți membri ai propozițiilor.

RECURS- un cuvânt sau o expresie care numește destinatarul discursului. Orice destinatar este un recurs. Apelarea intonației. Nume proprii, obiecte neînsuflețite în artă. vorbirea și numele animalelor. Poziția este liberă (poate sta la început și la sfârșit, dar dacă la sfârșit nu există un ton vocativ)

Modalități de exprimare a apelului:
1) Doamne, Dumnezeul meu.
2) Existent în cazul nominativ sau substantivizat. Bucură-te de viață, trăind una.
3) Tan, Wan - trunchiat în vorbirea colocvială.
4) Repetiții în colocvial - Wan și Wan
5) tristețe-dor în folclor.
6) Frecvent în vorbirea poetică. Stele care ascund gânduri profunde, ce cauți aici?
7) Poate cu o particulă O. (Oh, tu!) Dă retorică.
8) Când este rupt în 2 părți. Otkol, deștept, rătăciți, cape.
9) Recursul este o formă atipică a cauzei indirecte. Hei, pe barcă, eliberează babord.
10) În subțire. apelul de vorbire este adesea neînsuflețit. (referitor la dulap)

Cuvântul sau combinația de cuvinte care numește destinatarul vorbirii este recurs. Cel mai adesea, în rolul căilor de atac sunt nume proprii; mai rar - porecle de animale sau nume de obiecte neînsuflețite.

Recursul poate sta în afara sentinței sau poate face parte din aceasta, situat oriunde - la începutul propoziției, la mijloc, la sfârșit. Chiar fiind inclusă în componența propunerii, contestația nu devine membru al acesteia, i.e. nu are scris sau subordonare cu alte cuvinte și păstrează izolarea poziției sale și independența gramaticală. De exemplu: - Copii, mergeți în camere! - a strigat Anna Afanasyevna (Kupr.) din sala de mese;

Apelul este însoțit de o intonație vocativă specială.

Apelurile se transformă cu ușurință în propoziții speciale independente - vocativ. De exemplu: - Bunica! - spuse Olesya (Kupr.) cu reproș, cu un aranjament. Ofertele-adresele sunt deosebit de bogate în nuanțe de intonație.

Un apel la sfârșitul unei propoziții poate fi slab evidențiat intonațional dacă nu are funcții semantice sau expresive speciale, de exemplu: - Cum te cheamă, frumusețe? - a întrebat cu afecţiune elevul (Kupr.). Cu toate acestea, intonația generală exclamativă a propoziției poate contribui la accentuarea apelului: Bună ziua, oameni de muncă pașnică, muncitori nobili! (Tigaie.)

Apelul, pe lângă funcția principală - de a atrage atenția interlocutorului, poate avea și o funcție evaluativă, atunci când persoana (sau obiectul) chemată este caracterizată dintr-o parte sau alta, astfel de apeluri sunt adesea exprimate în cuvinte expresive - Dar, mamă, ești draga mea! Sunteți în al șaptelea deceniu (Pan.); - Taci, vierme! - Slavyanov (Kupr) l-a aruncat cu un gest tragic.

Plan.

Introducere 3

1. Garanții administrative și juridice ale drepturilor și libertăților

cetățeni ai Federației Ruse: Dispoziții generale 4

2. Apeluri ale cetățenilor 6

2.1 Conceptul de recurs și forma sa 8

2.2.Recurs administrativ și judiciar 13

2.3 Procedura de contestare și contestație de către alții

subiecte 18

3 .Dreptul la întrunire pașnică 20

3.1 Conceptul de eveniment public și forma acestuia 22

3.2.Principii de conducere evenimente publice 23

3.3.Procedura de organizare și ținere publică

evenimente. Drepturile și obligațiile organizatorilor

și participanții 24

3.4 Drepturile și obligațiile organelor executive

autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale 30

3.5.Procedura de executare, suspendare si incetare

evenimente publice 34

Concluzia 39

Lista literaturii utilizate 41

Introducere.

Vorbind despre garanțiile pentru realizarea drepturilor subiecților raporturilor administrative și juridice, în mod tradițional se obișnuiește să se evidențieze garanțiile economice, sociale, juridice, inclusiv protecția judiciară. În chiar vedere generala Garanțiile sunt înțelese ca un ansamblu de mijloace pentru a asigura implementarea de către subiecții raporturilor administrativ-juridice a drepturilor acestora. În multe cazuri, garanțiile iau forma unor drepturi prin care părțile interesate pot exercita alte drepturi.

Reglementarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului ar trebui să fie realizată numai prin legislația federală (articolul 71 din Constituție). Federația Rusă). Cât despre puterile legislative ale organelor puterea statului subiecții Federației în acest domeniu, se aplică numai protecției drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, care este atribuită jurisdicției comune a Federației Ruse și a subiecților săi. În plus, nu se poate ignora indicația din partea 3 a articolului 55 din Constituția Rusiei că drepturile și libertățile unei persoane și ale cetățeanului pot fi limitate de legea federală numai în măsura în care este necesar pentru a proteja fundamentele ordinii constituționale, moralității. , sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, asigurând apărarea țării și securitatea statului. Astfel, dacă reglementarea administrativ-juridică a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în domeniul managementului a devenit deja obișnuită, și dincolo de timpuri recenteși o instituție prioritară de drept administrativ a Federației Ruse, atunci existența unei astfel de instituții la nivelul unui subiect al Federației Ruse este fundamental imposibilă. În cel mai bun caz, se poate presupune că sarcina dreptului administrativ regional nu este de a reglementa statutul juridic al cetățenilor în domeniul guvernării, ci de a proteja drepturile și libertățile reglementate de legislația administrativă federală prin asigurarea unor garanții administrative și juridice speciale.

1. Garanții administrative și juridice ale drepturilor și libertăților cetățenilor Federației Ruse: dispoziții generale

Dreptul de a proteja viața, sănătatea, libertatea, proprietatea și alte beneficii este cel mai important drept natural, inalienabil al unui cetățean. Statul îl legalizează, adică formulează, clarifică volumele, fixează procedurile de implementare, stabilește obligația statului și a organismelor publice, a funcționarilor de a lua în considerare și de a lua măsuri în legătură cu apelul cetățenilor într-un anumit interval de timp, îl prevede. cu constrângere de stat, în urma căreia devine reglementat prin lege, drept legal.

Doar legea poate fi garantul original și universal. Declarând în această materie prioritatea statului, oricare dintre organele și funcționarii acestuia nu poate decât să slăbească garanțiile și să deschidă calea arbitrarului. Astfel, între lege și stat ca garanți ai drepturilor și obligațiilor cetățenilor există conexiune complexăîncălcarea cărora pune sub semnul întrebării realitatea anumitor garanţii. Crearea unui sistem coordonat de garanții a drepturilor personale ale cetățenilor este o condiție necesară pentru formare regula legii. Legea poate îndeplini funcția de garant cu o serie de condiții. În primul rând, trebuie să fie adecvat economic și situatie politicaîn țară și în același timp destul de stabil; să îndeplinească un nivel înalt de tehnică juridică și să fie o verigă limitată în întregul sistem juridic; în loc de declarații, conțin norme și mecanisme specifice de implementare a acestora; determină cercul organismelor și funcționarilor care sunt responsabili pentru crearea condițiilor pentru realizarea drepturilor și libertăților, iau măsuri pentru asigurarea asigurării necondiționate a acestora, precum și prevăd responsabilitatea organelor și funcționarilor pentru încălcarea drepturilor cetățenilor și pentru intemperii. luarea de măsuri pentru a le proteja. Principiul inevitabilității responsabilității pentru cei responsabili pentru aceasta ar trebui implementat în mod consecvent. O abordare diferită ar însemna o abatere de la prevederea constituțională conform căreia o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este datoria statului (articolul 2 din Constituția Federației Ruse).

În general, putem vorbi despre două domenii principale de protecție juridică a individului:

1. din infracțiuni, delicte și alte acțiuni ilegale ale altor cetățeni;

2. din acțiunile ilegale și nepotrivite ale supușilor puterii.

Dreptul administrativ joacă un rol important în protejarea drepturilor cetățenilor împotriva acțiunilor greșite ale autorităților statului, ale autorităților locale.

Principalele mijloace de protejare a drepturilor și intereselor cetățenilor de abuz, birocrație, incompetență și alte anomalii în activitățile funcționarilor, organelor și altor deținători de putere sunt:

Ø crearea unui mecanism organizatoric si juridic si a activitatii zilnice a organelor abilitate de stat (municipale) (instante, procurori, inspectii de stat), a carui sarcina cea mai importanta este protejarea ordinii si legii;

Ø existenţa şi funcţionarea instituţiilor societăţii civile independente de stat, capabile să acorde asistenţă cetăţenilor. Printre acestea se numără instituții: create special în acest scop (advocacy); pentru care o astfel de activitate este cea principală (sindicate); precum și altele (mass-media, petreceri, asociatii religioase);

Ø activitatea activă a cetăţenilor înşişi, folosindu-se de drepturile ce le sunt acordate.

Principala garanție a drepturilor cetățenilor este activitatea instituțiilor speciale organizatorice și juridice existente în țară. Aceștia funcționează atât din proprie inițiativă, cât și în legătură cu primirea contestațiilor (cereri, plângeri, procese) de la cetățeni.

Apelurile cetățenilor

Articolul 33 din Constituția Federației Ruse a consacrat unul dintre principiile fundamentale ale dreptului administrativ, un fel de unul dintre pilonii acestei industrii, și anume dreptul cetățenilor de a face apel. Să revenim la formularea art. 33 din Constituția Federației Ruse: „Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a aplica personal, precum și de a trimite apeluri individuale și colective către organele de stat și autoritățile locale”. Acest drept este cel mai important element al statutului juridic al cetățenilor în general și al statutului administrativ-juridic în special și reprezintă, de asemenea, una dintre principalele garanții pentru protecția drepturilor și libertăților declarate de Constituția Rusiei și de alte acte juridice de reglementare.

Prevederea constituțională este specificată în Legea federală „Cu privire la procedura de examinare a căilor de atac ale cetățenilor Federației Ruse” (denumită în continuare Legea privind apelurile), care reglementează relațiile juridice legate de exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse a dreptul conferit de Constituția Federației Ruse de a se adresa organelor de stat și guvernelor locale și, de asemenea, stabilește procedura de examinare a apelurilor cetățenilor de către organele de stat, guvernele locale și funcționarii.

Această procedură se aplică tuturor recursurilor formulate de cetățeni, cu excepția recursurilor care sunt supuse examinării în modul prevăzut de legile constituționale federale și alte legi federale (de exemplu, adresate Comisarului pentru drepturile omului din Federația Rusă, Curții Constituționale). al Federației Ruse, legate de judecarea cauzelor de către instanțe, contestații ale condamnaților cu privire la grațiere, raportări de infracțiuni etc.).

Astfel, procedura de depunere a plângerii pentru o infracțiune este reglementată de normele legislației procesuale penale. În conformitate cu art. 141 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, o declarație despre o infracțiune poate fi făcută verbal sau în scris. O declarație scrisă despre o infracțiune este consemnată în protocol, care este semnată de solicitant și de persoana care a acceptat această declarație. Protocolul trebuie să conțină informații despre solicitant, precum și documente care dovedesc identitatea acestuia. Indiferent de forma unei astfel de declarații, reclamantul este avertizat cu privire la răspunderea penală pentru denunțarea cu bună știință de fals în conformitate cu art. 306 din Codul penal al Federației Ruse, despre care se face o notă în protocol, certificată prin semnătura reclamantului. Solicitantului i se eliberează un document prin care se confirmă primirea unui proces-verbal de infracțiune în care se indică datele despre persoana care l-a primit, precum și data și ora primirii acestuia.

În ceea ce privește acuzațiile de infracțiune, se stabilește o perioadă scurtă de examinare; conform art. 144 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, ofițerul de anchetă, organul de anchetă, anchetatorul și procurorul sunt obligați să accepte, să verifice raportul cu privire la orice infracțiune comisă sau planificată și, în limita competenței lor, să ia o decizie cu privire la nu mai târziu de 3 zile de la data primirii mesajului specificat. Totodată, procurorul, șeful secției de investigații, șeful organului de anchetă au dreptul, la cererea anchetatorului, respectiv anchetatorului, să prelungească termenul de luare a unei decizii asupra cererii. până la 10 zile, iar dacă sunt necesare verificări documentare sau audituri, până la 30 de zile.

Articolul 2 din Legea privind apelurile confirmă și specifică prevederile fundamentale ale Constituției Federației Ruse, consolidând dreptul constituțional de a face recurs cu următoarele prevederi:

Ø cetățenii au dreptul de a aplica personal, precum și de a trimite contestații individuale și colective către organele de stat, autoritățile locale și funcționarii;

Ø Cetăţenii îşi exercită dreptul de a face apel în mod liber şi voluntar. Exercitarea de către cetățeni a dreptului la apel nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane;

Ø luarea în considerare a contestaţiilor cetăţenilor este gratuită.

În plus, o analiză a prevederilor Legii petițiilor ne permite să evidențiem următoarele garanții nu mai puțin importante pentru exercitarea dreptului constituțional de petiție:

Ø o garanție a siguranței cetățeanului în legătură cu contestația acestuia (articolul 6) din Lege și, ca caz special al punerii în aplicare a acestei dispoziții în însăși Legea cu privire la petiții, stabilirea inadmisibilității trimiterii unei plângeri spre examinare către un stat; organism, guvern local sau funcționar, decizie sau acțiune (inacțiune) care este atacată (Partea 6, Articolul 8);

Ø obligația de a accepta o cale de atac (articolul 9) și principiul urgenței examinării contestațiilor care decurg din această regulă (articolul 12).

Conceptul de recurs și forma sa

Pentru a înțelege ce constituie dreptul cetățeanului de a aplica, este necesar să se clarifice sensul însuși termenului de „recurs” în raport cu prezenta Lege. Articolul 4 oferă următoarea definiție a „ recurs„: o propunere scrisă, o cerere sau o plângere trimisă unui organism de stat, unui organism guvernamental local sau unui funcționar, precum și o contestație orală a unui cetățean la un organism de stat, un organism guvernamental local.

După cum se poate observa, Legea cu privire la recurs a păstrat continuitatea cu actele legislației sovietice în ceea ce privește împărțirea contestațiilor în trei grupuri relativ separate, și anume, o propunere, o declarație, o plângere.

Sub oferi este înțeles ca o recomandare a unui cetățean de a îmbunătăți legile și alte acte juridice de reglementare, activități agentii guvernamentaleși organele locale de autoguvernare, dezvoltarea relațiilor publice, îmbunătățirea socio-economică și a altor sfere de activitate ale statului și societății.

Afirmație reprezintă o cerere a unui cetățean de asistență în exercitarea drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane, sau un raport privind încălcarea legilor și a altor acte normative de reglementare, deficiențe în activitatea organelor de stat, a autorităților locale și a funcționarilor. , sau critici la adresa activităților acestor organisme și funcționari.

O plangere- aceasta este o cerere a unui cetățean de a restabili sau de a proteja drepturile, libertățile sau interesele legitime ale acestuia sau ale altor persoane încălcate.

Potrivit art. 5 din Legea cu privire la contestații, atunci când ia în considerare o contestație de către un organism de stat, un organ administrativ local sau un funcționar, un cetățean are dreptul de a:

1) să depună documente și materiale suplimentare sau să solicite revendicarea acestora;

2) ia cunoștință cu documentele și materialele aferente examinării contestației, dacă aceasta nu aduce atingere drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane și dacă documentele și materialele menționate nu conțin informații care constituie un secret de stat sau alt secret de stat protejat; prin legea federală;

3) să primească un răspuns scris cu privire la fondul problemelor ridicate în contestație sau sesizarea de transmitere a contestației scrise către organul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație;

4) depune o plângere împotriva deciziei luate cu privire la recurs sau împotriva acțiunii (inacțiunii) în legătură cu examinarea recursului într-o procedură administrativă și (sau) judiciară, în conformitate cu legislația Federației Ruse;

5) depune o cerere de încetare a examinării recursului.

O atenție deosebită în Legea căilor de atac este acordată garantării securității unui cetățean în legătură cu recursul acestuia. Deci, în conformitate cu partea 1 a art. 6 este interzisă urmărirea penală a unui cetățean în legătură cu apelul său la un organism de stat, un organism local de autoguvernare sau un funcționar care critică activitățile acestor organisme sau ale unui funcționar, sau în scopul restabilirii sau protejării drepturilor, libertăților și interesele legitime sau drepturile, libertățile și interesele legitime ale altor persoane;

Ø cu partea 2 linguri. 6, la examinarea unei contestații, nu este permisă dezvăluirea informațiilor cuprinse în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, fără acordul acestuia. Nu este o dezvăluire a informațiilor conținute în contestație, trimiterea unei contestații scrise către organul de stat, administrația locală sau funcționarul, a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație;

Ø cu partea 6 din art. 8, este interzisă trimiterea unei plângeri spre examinare către un organism de stat, un organism local de autoguvernare sau un funcționar a cărui decizie sau acțiune (inacțiune) este atacată. În cazul în care, în conformitate cu această interdicție, este imposibil să se trimită o plângere spre examinare unui organism de stat, organism local de autoguvernare sau unui funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, plângerea este returnată la cetăţean cu o explicaţie a dreptului său de a contesta decizia sau acţiunea relevantă (inacţiune). ) în la momentul potrivit către instanță (partea 7, articolul 8 din lege).

După cum sa menționat deja, art. 9 din Legea căilor de atac prevede obligația de a admite contestația spre examinare. Această garanție constă din două aspecte interdependente. În primul rând, o contestație primită de un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar în conformitate cu competența lor este supusă unei examinări obligatorii. În al doilea rând, dacă este necesar, luarea în considerare a acestuia este asigurată cu o vizită la fața locului.

Un loc aparte printre garanţiile cetăţenilor care îşi exercită dreptul la contestaţie îl constituie consolidarea legislativă a procedurii de examinare a contestaţiilor. În combinație cu garanțiile descrise, acesta este un fel de algoritm, la fel de obligatoriu pentru cei care aplică, și cu atât mai mult pentru cei care iau în considerare aceste aplicații. Abaterile de la acest algoritm constituie o încălcare a legii și ar trebui să aducă responsabilitatea stabilită.

Deci, de exemplu, în Sankt Petersburg o cantitate mare de informații poate fi obținută pe portalul oficial al Administrației din Sankt Petersburg www.gov.spb.ru.

Legea definește procedura de examinare a cererilor orale ale cetățenilor. Dintre caracteristicile acestei proceduri, evidențiem următoarele:

Ø la o receptie personala, un cetatean prezinta un act care dovedeste identitatea sa;

Ø Conținutul contestației orale se consemnează în fișa personală de primire a unui cetățean. Dacă faptele și împrejurările menționate în recursul oral sunt evidente și nu necesită verificare suplimentară, răspunsul la contestație cu acordul cetățeanului poate fi dat verbal în cadrul unei recepții personale, care se consemnează în fișa personală de primire a cetățeanului. În alte cazuri, se dă răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor formulate în recurs;

Ø o contestație scrisă acceptată în timpul unei recepții personale este supusă înregistrării și examinării în modul prevăzut de Legea petițiilor;

Ø în cazul în care contestația conține probleme a căror soluționare nu este de competența acestui organ de stat, organ administrației publice locale sau funcționar, cetățeanului i se dă o explicație unde și în ce ordine ar trebui să se adreseze;

Ø În timpul unei primiri personale, unui cetățean i se poate refuza examinarea ulterioară a contestației dacă i s-a dat în prealabil un răspuns cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs.

În conformitate cu art. 14 din Legea contestațiilor, organele de stat, administrațiile locale și funcționarii controlează, în limita competenței lor, respectarea procedurii de examinare a contestațiilor, analizează conținutul contestațiilor primite, iau măsuri pentru identificarea și eliminarea în timp util a cauzelor încălcării drepturilor, libertăţile şi interesele legitime ale cetăţenilor.

Articolul 15 din Legea privind apelurile prevede în mod specific că persoanele vinovate de încălcarea acesteia poartă responsabilitatea conform legislației Federației Ruse. Această normă se adresează în primul rând angajaților de stat și municipali, șefilor organelor de stat și administrațiilor locale. Sub responsabilitatea, care se înțelege prin Legea căilor de atac, în primul rând, se înțelege responsabilitatea disciplinară. Cu toate acestea, în art. 16 din această Lege prevede în mod expres și cazuri de răspundere civilă. Deci, un cetățean are dreptul la despăgubiri pentru pierderi și despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat de o acțiune (inacțiune) ilegală a unui organ de stat, a unui organ administrativ local sau a unui funcționar atunci când examinează o cale de atac, printr-o hotărâre judecătorească. În același timp, dacă un cetățean a indicat în mod deliberat informații false în contestație, costurile suportate în legătură cu examinarea contestației de către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar pot fi recuperate de la cetățean printr-o hotărâre judecătorească. Desigur, este nevoie de ceva timp pentru practicarea aplicării art. 16 din Legea căilor de atac. Cu toate acestea, deja se poate spune că consolidarea răspunderii civile reciproce ca cetățean, organele statului, administrațiile locale și funcționarii acestora poate fi considerată o altă garanție importantă a intereselor cetățenilor.
2.2. Recurs administrativ și judiciar

După cum sa menționat, procedura de examinare a contestațiilor stabilită de Legea petițiilor nu se aplică contestațiilor cetățenilor la justiție. În primul rând, acest lucru se aplică unui astfel de tip de contestație precum o plângere. În esență, această Lege creează un mecanism juridic practic de recurs administrativ, atunci când un cetățean interesat încearcă să rezolve problemele apărute fără a recurge la justiție. În multe cazuri, o plângere administrativă adresată unui anumit organism sau funcționar poate fi considerată mult mai rapid decât în ​​instanță. În plus, nu merită să scadă un anumit aspect al viziunii asupra lumii: o parte semnificativă din societatea rusă posibilitatea de a-și proteja drepturile este departe de a fi mereu legată de instanțele de judecată, mulți oameni nu au nici experiența, nici dorința de a merge în instanță, iar teama de a fi cunoscut drept „ceartă” în ochii celorlalți joacă un rol important. Suntem departe de a afirma că o plângere administrativă este rea, iar toate problemele ar trebui rezolvate doar în instanță. În mod ideal, controlul administrativ și judiciar ar trebui să fie complementare. O altă întrebare este că într-o serie de situații decizia privind plângerea unui cetățean într-o procedură administrativă nu îi convine întotdeauna cetățeanului și, sincer, nu respectă întotdeauna legea. În astfel de situații, instanța acționează ca un fel de ultimă instanță, menită să pună capăt situației conflictuale apărute.

În opinia noastră, un numar mare de plângerile cetățenilor în instanțe reprezintă un fel de semnal de alarmă, indicând că există anumite nereușite în mecanismul de luare în considerare a plângerilor cetățenilor în procedura administrativă, obligând un cetățean să caute adevărul în instanță. Repetăm ​​însă că, în opinia noastră fermă, atât recursurile administrative, cât și cele judiciare au un drept egal de a exista, în timp ce instanța este cea care are ultimul cuvânt în examinarea litigiului. Această poziție se întemeiază pe prevederea consacrata la art. 46 din Constituția Federației Ruse:

Ø Oricui i se garanteaza protectia judecatoreasca a drepturilor si libertatilor sale. De fapt, această regulă stă la baza existenței unui mecanism de control judiciar;

Ø deciziile si actiunile (sau inactiunea) autoritatilor publice, administratiilor locale, asociatiilor obstesti, functionarilor pot fi atacate la instanta de judecata;

Ø fiecare are dreptul în conformitate cu tratate internationale RF se aplică organismelor interstatale pentru protecția drepturilor și libertăților omului, dacă toate căile interne disponibile au fost epuizate. Cel mai caracteristic exemplu de implementare practică a acestei prevederi constituționale este practica cetățenilor ruși care se adresează Curții Europene a Drepturilor Omului.

Temeiul juridic al mecanismului de recurs judiciar este Codul de procedură civilă al Federației Ruse și Legea Federației Ruse din 27 aprilie 1993 N 4866-1 „În apel la Curtea de Acțiuni și Decizii care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor. " (denumită în continuare Legea cu privire la recurs).

Articolul 1 din Legea cu privire la apel stabilește că orice cetățean are dreptul de a depune plângere la instanță dacă consideră că acțiunile (hotărârile) ilegale ale organelor de stat, administrațiilor locale, instituțiilor, întreprinderilor și asociațiilor acestora, asociațiilor sau funcționarilor obștești, statului iar angajații municipali i-au încălcat drepturile și libertățile. Dintre acțiunile (hotărârile) care pot fi atacate la instanță, art. 2 din prezenta Lege se referă la acțiuni (decizii) colegiale și unice, inclusiv la furnizarea de informații oficiale care au devenit baza pentru comiterea acțiunilor (luarea deciziilor), în urma cărora:

Ø sunt încălcate drepturile și libertățile unui cetățean;

Ø au fost create obstacole pentru ca cetățenii să își exercite drepturile și libertățile;

Ø unui cetatean i se atribuie ilegal orice indatorire sau i se aduce ilegal orice responsabilitate.

De asemenea, cetățenii au dreptul de a face contestație împotriva inacțiunii organelor de stat, a organelor locale de autoguvernare, a instituțiilor, întreprinderilor și a asociațiilor acestora, a asociațiilor sau funcționarilor obștești, a angajaților de stat și municipali, dacă inacțiunea precizată a presupus o încălcare a drepturilor cetățenilor.

Se stipulează în mod specific că fiecare cetățean are dreptul de a primi, iar funcționarii, angajații de stat și municipali sunt obligați să îi ofere posibilitatea de a se familiariza cu documente și materiale care îi afectează în mod direct drepturile și libertățile, dacă nu există restricții stabilite de federale. legea privind informaţiile cuprinse în aceste documente şi materiale .

Un cetățean are dreptul de a contesta atât acțiunile numite (decizii), cât și informațiile care au stat la baza acțiunilor (luarea deciziilor), sau ambele în același timp.

Informațiile oficiale includ informații în formă scrisă sau orală care au afectat exercitarea drepturilor și libertăților unui cetățean și transmise organelor de stat, administrațiilor locale, instituțiilor, întreprinderilor și asociațiilor acestora, asociațiilor sau funcționarilor publici, funcționarilor publici care au comis acțiuni (făcute hotărâri ), cu paternitatea stabilită a acestor informații, dacă aceasta este recunoscută de instanță ca bază pentru luarea acțiunilor (luarea deciziilor).

Articolul 3 din Legea cu privire la apel prevede că instanțele de judecată iau în considerare plângerile împotriva oricăror acțiuni (hotărâri) care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor, cu excepția acțiunilor (deciziilor):

Ø verificarea cărora se referă, prin lege, la competența exclusivă a Curții Constituționale a Federației Ruse;

Ø in raport de care legislatia prevede o procedura diferita de recurs judiciar.

Potrivit art. 4 din Legea cu privire la apel, un cetățean are dreptul de a depune plângere împotriva acțiunilor (deciziilor) care îi încalcă drepturile și libertățile, fie direct la instanță, fie la un organ superior de stat, administrație locală, instituție, întreprindere sau asociație, asociație obștească, funcționar, funcționar public.

Cei mai înalți în ordinea organului de subordonare, asociației, funcționarului sunt obligați să examineze plângerea în lună. Dacă plângerea unui cetățean este respinsă sau acesta nu a primit răspuns în termen de o lună de la data depunerii acesteia, acesta are dreptul de a se adresa instanței. Este necesar să facem o rezervă că în prezent procedura de examinare a plângerilor cetățenilor este determinată de Legea cu privire la petiții, care în cazuri strict stipulate permite prelungirea termenului de examinare a plângerii primite dacă există temeiuri și în urma procedura stabilită de Legea petițiilor. Și atunci cetățeanul nu va avea motive să meargă în instanță.

La latitudinea unui cetățean, o plângere poate fi depusă fie la instanța de la locul de reședință, fie la instanța de la locul unde se află organul, asociația, funcționarul, angajatul de stat sau municipal.

După ce a admis plângerea spre executare, instanța, la cererea cetățeanului sau din proprie inițiativă, are dreptul să suspende executarea acțiunii (hotărârii) atacate.

Articolul 5 din Legea cu privire la apel definește termenele pentru depunerea plângerii la instanță:

3 luni din ziua în care cetăţeanul a luat cunoştinţă de încălcarea dreptului său;

1 lună de la data primirii de către cetățean a unei notificări scrise privind refuzul unui organ superior, asociație, funcționar de a satisface plângerea sau din ziua expirării unei luni de la depunerea plângerii, dacă cetățeanul nu a primiți un răspuns scris la acesta (din nou, trebuie să ne amintim posibilitatea de a prelungi perioada de examinare a plângerii conform Legii petițiilor).

Termenul limită pentru depunerea unei plângeri ratată dintr-un motiv întemeiat poate fi restabilit de către instanță.

Plângerea cetățeanului împotriva acțiunilor (deciziilor) organelor de stat, administrațiilor locale, instituțiilor, întreprinderilor și asociațiilor acestora, asociațiilor obștești, funcționarilor, funcționarilor publici este examinată de instanță conform regulilor de procedură civilă, stabilite de Codul de procedură civilă. Federația Rusă, ținând cont de caracteristicile stabilite de Legea cu privire la apel. Este important de menționat că această lege instituie un fel de prezumție de vinovăție a organelor și persoanelor ale căror acțiuni (hotărâri) sau inacțiuni sunt atacate: în conformitate cu partea 2 a art. 6 din Legea menționată, organelor de stat, organelor autonome locale, instituțiilor, întreprinderilor și asociațiilor acestora, asociațiilor obștești, funcționarilor, angajaților de stat și municipali, ale căror acțiuni (hotărâri) sunt atacate de un cetățean, li se atribuie obligația procesuală de documentare. legalitatea acțiunilor (hotărârilor) atacate. La rândul său, cetățeanul este scutit de obligația de a dovedi nelegalitatea acțiunilor (deciziilor) atacate, dar este obligat să facă dovada încălcării drepturilor și libertăților sale.

Pe baza rezultatelor examinării plângerii, instanța ia o decizie. După ce a stabilit temeinicia plângerii, instanța recunoaște acțiunea (hotărârea) atacată ca nelegală, obligă cetățeanul să satisfacă cererea, anulează măsurile de răspundere care i-au fost aplicate sau îi restabilește în alt mod drepturile și libertățile încălcate. În cazul în care acțiunea (hotărârea) atacată este recunoscută de instanță ca legală, neîncălcând drepturile și libertățile unui cetățean, aceasta refuză să satisfacă plângerea.

Trebuie remarcat faptul că, până în prezent, cele mai multe dintre prevederile Legii cu privire la apel sunt duplicate de prevederile Codului de procedură civilă al Federației Ruse, care, împreună cu alte aspecte, stabilește specificul procedurilor în cazurile care decurg din drepturi publice. relaţii. Articolul 245 din prezentul Cod distinge următoarele categorii de cauze care decurg din raporturile juridice publice de cele examinate de instanțele de jurisdicție generală:

Ø asupra cererilor cetatenilor, organizatiilor, procurorului privind contestarea actelor normative in totalitate sau in parte, daca examinarea acestor cereri nu este de competenta altor instante;

Ø privind cererile de contestare a deciziilor și acțiunilor (inacțiunea) autorităților statului, administrațiilor locale, oficialităților, angajaților de stat și municipali;

Ø privind cererile de protecție a drepturilor electorale sau dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse;

Ø alte cazuri ce decurg din relatiile publice.

După cum puteți vedea, lista cauzelor examinate de instanțe este mult mai largă decât cea conturată de Legea cu privire la apel. De fapt, aceasta este una dintre câteva, chiar dacă cea mai numeroasă ca volum, categorie de cauze care decurg din raporturi juridice publice. În prezent, principalele prevederi ale Legii cu privire la apel sunt cuprinse de fapt în cap. 25 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
2.3. Procedura de aplicare și contestație la alte entități

Apropo de contestații și contestații, am pus în mod deliberat accent pe cetățeni. Cu toate acestea, aceasta nu înseamnă deloc că alți subiecți ai relațiilor administrative și juridice sunt lipsiți de posibilitatea de a aplica și, în special, de a face apel împotriva încălcării drepturilor lor. Aceste drepturi sunt universale. Așadar, persoanele juridice au dreptul de a se adresa instanței în cazurile prevăzute de lege. De exemplu, în conformitate cu partea 1 a art. 15 din Legea federală din 8 august 2001 N 134-FZ „Cu privire la protecția drepturilor entitati legaleși întreprinzătorii individuali în cursul controlului (supravegherii) de stat „s-a stabilit că protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în cursul controlului (supravegherii) de stat se realizează într-un ordin administrativ și (sau) judiciar. Astfel de cereri sunt examinate de instanță în modul stabilit de Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse. Astfel, în special, capitolul 24 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse definește procedura de examinare a cazurilor de contestare a actelor juridice nenormative, deciziile și acțiunile (inacțiunea) organelor de stat, guvernelor locale, altor organisme, oficialități. Trebuie remarcat faptul că această procedură este în mare măsură similară cu procedura. Astfel, în conformitate cu articolul 200 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, obligația să dovedească conformitatea actului juridic nenormativ în litigiu cu legea sau alt normativ act juridic legalitatea deciziei atacate, acțiunea contestată (omisiunea), dacă organismul sau persoana are autoritatea corespunzătoare pentru a adopta actul, decizia, acțiunea contestată (inacțiunea), precum și circumstanțele care au stat la baza adoptării actul, decizia, acțiunile contestate (inacțiune) contestate sunt atribuite organului sau persoanei care a adoptat actul, decizia sau a comis acțiunile (inacțiunea).

Curtea de Arbitraj, după ce a stabilit că actul juridic nenormativ contestat, decizia și acțiunile (inacțiunea) organelor de stat, organelor locale de autoguvernare, altor organe, funcționarilor nu respectă legea sau alt act juridic de reglementare și încalcă drepturile și interesele legitime ale solicitantului în domeniul antreprenorial și altele activitate economică, hotărăște asupra recunoașterii unui act juridic nenormativ ca nul, deciziile și acțiunile (inacțiunea) ilegale. În cazul în care instanța de arbitraj stabilește că actul juridic nenormativ în litigiu, deciziile și acțiunile (inacțiunea) organelor de stat, organelor administrației publice locale, altor organe, funcționarilor respectă legea sau alt act juridic de reglementare și nu încalcă drepturile și interesele legitime al reclamantului, instanța va decide să refuze îndeplinirea cerinței enunțate.

Hotărârile instanței de arbitraj în cazurile de contestare a actelor juridice nenormative, hotărârile și acțiunile (inacțiunea) organelor de stat, organelor autonome locale, altor organe, funcționarilor sunt supuse executării imediate, cu excepția cazului în care în hotărârea judecătorească sunt stabilite alte condiții. .

Dreptul la întrunire pașnică

Una dintre numeroasele componente ale statutului administrativ și juridic al cetățenilor este dreptul, care poate fi desemnat condiționat drept drept la întrunire pașnică. Convențional, deoarece analiza legislației indică faptul că conceptul de „adunare” este folosit și în sens restrâns ca una dintre formele evenimentelor publice. În opinia noastră, orice eveniment public, fie el un miting sau o demonstrație, este în primul rând o adunare de oameni. Cu toate acestea, în continuare termenul „adunare” va fi dat într-un sens restrâns, așa cum este definit de legislația Federației Ruse. Acest drept se bazează pe art. 31 din Constituția Federației Ruse, care stabilește că cetățenii Federației Ruse au dreptul de a se întruni în mod pașnic, fără arme, pentru a organiza întruniri, mitinguri și demonstrații, marșuri și pichetare.

Declarat de Constituția Federației Ruse, dreptul numit al cetățenilor Federației Ruse la întruniri pașnice capătă un sens real în Legea federală din 19 iunie 2004 N 54-FZ „Cu privire la întâlniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni și pichete” ( denumită în continuare Legea adunărilor), ale cărei norme vizează asigurarea exercitării acestui drept.

După cum sa menționat deja, pentru o lungă perioadă de timp după adoptarea Constituției Federației Ruse la un referendum național din 12 decembrie 1993, reglementarea legală a procedurii de exercitare a dreptului cetățenilor, consacrat în art. 31 din Legea fundamentală a țării noastre, a fost realizată printr-o serie de statut. Printre acestea, este deosebit de necesar să se evidențieze Decretul președintelui Federației Ruse din 25 mai 1992 N 524 „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare de mitinguri, procesiuni stradale, demonstrații și pichetare”. Acest decret prevedea ca înainte de adoptarea normelor relevante legea rusă procedura de desfășurare a evenimentelor publice va fi stabilită prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de organizare a întâlnirilor, mitingurilor, procesiilor stradale și demonstrațiilor în URSS”, care nu contrazice parțial Declarația Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, adoptate de Consiliul Suprem al Federației Ruse la 22 noiembrie 1991. Să remarcăm, în special, că decretul menționat al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS nu prevedea existența de o asemenea formă ca pichetul. S-a stipulat în mod expres că exercitarea dreptului de a se întruni în mod pașnic, fără arme, de a organiza mitinguri, procesiuni stradale, demonstrații și pichetare nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altora. Folosirea acestui drept pentru a schimba forțat sistemul constituțional, a incita la ură rasială, națională, de clasă, religioasă, pentru a promova războiul și violența a fost interzisă. Este curios faptul că Decretul președintelui Federației Ruse N 524 a ordonat Ministerului Justiției al Federației Ruse, Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse și Ministerului Securității al Federației Ruse, existent atunci, să prezinte un proiect de lege privind procedura de organizare și desfășurare a mitinguri, procesiuni stradale, demonstrații și pichetare în termen de o lună pentru depunerea ca inițiativă legislativă la Consiliul Suprem al RF. Cu toate acestea, a fost nevoie de încă 12 ani pentru ca legea federală corespunzătoare să fie adoptată.

Citat; Există 2 forme pașnice de violență: legea și decența „I. Goethe.

„Conceptul de „hrană crudă” este un sinonim pentru mâncare culturală care îndeplinește cerințele unei persoane moderne extrem de civilizate”.

V1: Reformele lui Petru cel Mare: modalități europene și rusești de a crea un imperiu.

tu și tu

Cea mai comună distincție este între formal și informal. Oficial, adresa formală în limba rusă modernă se face cu utilizarea pronumelui de persoana a doua plural „Tu”, adresată respondentului la singular. În vorbirea scrisă, pronumele „Tu”, adresat unui anume interlocutor, este scris cu majuscule. Adresarea folosind pronumele „tu” este considerată informală. Pentru concizie, un apel formal este adesea numit „un apel la tine”, unul informal – respectiv, „un apel la tine”, deși acest lucru nu este în întregime corect și nu corespunde întotdeauna realității.

Se crede că apelul la tine a început să fie aplicat mai întâi în raport cu împărații bizantini, în legătură cu combinarea mai multor titluri diferite în persoana lor. Uneori plural este considerată o metaforă foarte veche pentru putere și autoritate.

În engleză, începând cu secolul al XV-lea, apelul „to you” (engleză you) a fost aproape universal acceptat. Ca urmare, formele normative de pronume ale celui de-al doilea număr au încetat să mai difere, astfel că apelul „la tine” a dispărut din engleză ca formă independentă. O excepție este vorbirea arhaică sau poetică: textele religioase, rugăciunile (când se referă la Dumnezeu), poeziile în care se folosește pronumele „tu” (ing. tu).

legate de

Forma de adresă asociată relațiilor de familie presupune mențiunea statutului familial (tată, mamă, bunica, bunic, unchi, mătușă).

Enfatic familiar

Forma de adresă asociată gradului de relații de prietenie implică o simplificare sau o mutație stilizată a numelor (Mikhail - Misha, Mikhon; Pavel - Pasha, Pashok, Pashka; Natalia - Natasha, Natusya, Tusya etc.), formarea de derivate de la nume, prenume sau patronimic (Pavlovich - Palych, Alexandrovich - Sanych etc.) Există, de asemenea, - de regulă, pe baza unor relații de prietenie - opțiuni umoristice, în care formarea se face și din nume, prenume sau patronimic (Arthur - Arturische, Tsapkin - Tsap- Tsarapkin, Stepanovici - Stepanych - Stakanych ( referință în filmul Parade of the Planets) etc.)

Forma de adresă subliniată-familiară este comună mai ales în rândul generației mai în vârstă, care o folosesc atunci când se referă la cei mai apropiați cunoștințe și prieteni. În rândul generației mai tinere, este adesea considerat nepoliticos și incorect, uneori „gopnicheskoy”; în astfel de grupuri, adresele nepoliticoase, simplificate în mod accentuat și „mundane” sunt considerate acceptabile, asemănătoare poreclelor (Khripunov - Khriply sau Khripaty etc.).

Social

O formă de adresă asociată cu statutul sau gradul civil, social, politic sau profesional (cetățean, tovarăș, domn, domnul, coleg, medic, soldat, războinic etc.) cu posibile combinații (de exemplu: tovarăș major).

Gen

Forma de adresă asociată cu genul (bărbat, femeie, fată, tânăr, cetățean, cetățean etc.)

antigen

Forma de adresare, evident fără legătură cu genul (prieten, tovarăș etc.)

In Rusia

În adresa oficială, se folosesc prenumele și patronimul ( Elena Sergheevna), când informal - doar numele, adesea formele sale diminutive ( Elena sau Lena). Într-o adresă oficială, un nume de familie sau o funcție sau un titlu poate fi, de asemenea, utilizat în combinație cu unul dintre cuvintele de adresă ( domnule, camarad etc.): domnule Ivanov, Domnul presedinte, tovarăș maior. LA armata rusă recurs camarad păstrat din vremea sovietică.

Note

Legături

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce înseamnă „Forme de recurs” în alte dicționare:

Nu a fost ușor pentru un analfabet, incapabil să înțeleagă abundența formulelor de titlu, adesea complexe și greu de pronunțat. Plebeii, care nu cunoșteau gradele și însemnele, au preferat așadar să se îndrepte ușor spre gratii: BARIN, MADY, ... ... Enciclopedia vieții rusești a secolului XIX

Forme, tipuri și mecanisme ale inflației Enciclopedia știrilor

Forme și tipuri de inflație- Inflația (din latină inflatio swelling) - deprecierea banilor, manifestată sub forma unei creșteri a prețurilor la bunuri și servicii, nu datorită unei creșteri a calității acestora. Inflația este cauzată în primul rând de revărsarea canalelor de circulație a banilor cu excesul de bani ... ... Enciclopedia știrilor

Titlu în proprietate societate feudala o formă de apel la persoanele de origine nobilă, clerul și funcționarii publici pentru a sublinia poziția lor specială, privilegiată în conformitate cu titlul, rangul care le este atribuit, ... ... Wikipedia

FORME DE AUTOGUVERNARE LOCALĂ- prin natura autoguvernării locale, formele de participare directă și indirectă (prin reprezentanți) a populației (rezidenți ai unui anumit teritoriu) la rezolvarea problemelor de importanță locală. Cetăţenii Federaţiei Ruse îşi exercită dreptul la administrația localăîn……

FORME DE EXERCITARE A SUVERANITATII POPORULUI- instituţii ale democraţiei directe (directe) şi reprezentative, prin care poporul îşi exercită puterea. Constituția stabilește forme (instituții) juridice de stat, mecanisme prin care poporul realizează ... ... Dicţionar enciclopedic„Legea constituțională a Rusiei”

Costul total asociat cu procesul de circulație (vezi Circulația) al mărfurilor. Prin natura sa economică, I. o. împărțit în pur și suplimentar. Costurile nete se datorează actului de cumpărare și vânzare, modificării formelor valorii în ... ... Marea Enciclopedie Sovietică

Problema inversării integralelor abeliene ale primului tip de câmp arbitrar de funcții algebrice. Cu alte cuvinte, problema inversării integralelor abeliene de primul fel pe o suprafață Riemann compactă F de tipul corespunzătoare unei algebrice date. ecuația F(z, w)=0… … Enciclopedie matematică

Inflația. Forme și tipuri de inflație- Inflația (din lat. inflatio swelling) deprecierea banilor, manifestată sub forma unei creșteri a prețurilor la bunuri și servicii, nu datorită unei creșteri a calității acestora. Inflația este cauzată, în primul rând, de revărsarea canalelor de circulație a banilor cu exces de bani ... ... Enciclopedia știrilor

Momentul rulajului (circularea) capitalului- (perioada de rotație a capitalului) - perioada totală în care valoarea avansată în formă monetară trece prin etapele de circulație, producție și din nou circulație, i.e. face un circuit, revenind la omul de afaceri înapoi în numerar ...... Dicţionar economic şi matematic

Cărți

• Reglementarea legală a circulației monetare (dreptul monetar). Monografie, N. M. Artemov, I. B. Lagutin, A. A. Sitnik. Monografia este dedicată studiului teoriei și practicii circulației banilor în Rusia și într-o serie de țări străine. Autorii fundamentează conceptul de drept monetar, propun o abordare a autorului asupra...

În acest sens, sunt folosite abordări diferite. De exemplu, " foarfece de preț„(cumpărarea mărfurilor de la producători la prețuri mici și vânzarea consumatorilor la prețuri umflate). Sau produsul nu este permis în mod specific într-o vânzare competitivă largă, asigurându-se un drept de monopol de a-l vinde. Ca urmare, comerțul devine mai complicat, în schimb de raţional direct Societatea primește livrări în mai multe etape, masa oamenilor de afaceri este deviată din sfera producției către comerț, iar consumatorii primesc bunuri care au crescut în preț.

LA cu amănuntul creșterile de preț sunt adesea abuzate de comercianții fără experiență. Mulți dintre ei cred că merită să deschizi un magazin și să crești prețurile, deoarece profiturile vor curge ca un râu. Ei nu țin cont de asta preturi mari- acesta este comerțul lent, ceea ce înseamnă stagnarea și neprofitabilitatea afacerii. Între timp, există o modalitate mai rațională de a crește profitabilitatea - accelerarea și extinderea cifra de afaceri bunuri, pentru că proverbul este adevărat: timpul este bani. Fără a atenua capitalul în bunurile stocate, răspunzând flexibil cererii consumatorilor și atrăgând clienții cu zâmbet, atenție, preturi mici, comerciant sensibil stabilește o funcționare clară și rapidă a transportorului său (cumpărări ->? ghișeu - „vânzări”), crește veniturile din cifra de afaceri, și nu din preț, și ca urmare se îmbogățește și se dezvoltă. Acesta este modul în care lanțul american de retail Walmart operează eficient în întreaga lume.

Revenind la natura însăși a relațiilor de schimb de mărfuri, subliniem că, înainte de a accepta formă modernă, au parcurs un drum lung și sinuos de dezvoltare în mare parte spontană.

Dezvoltare

troc

relaţii

În procesul acestei dezvoltări se pot distinge trei etape principale (Figura 4.3). La început, când producția de mărfuri era abia la început [după Engels, acum 5-7 mii de ani), cele mai diverse produse ale muncii erau schimbate direct între ele (, natural, sau troc, schimb valutar). Cea mai simplă formulă pentru un astfel de schimb este: T-T(bunuri pentru mărfuri). Apoi, printre masa tot mai mare de produse schimbate, s-au remarcat bunurile speciale - general echivalente. Acestea erau cele mai populare bunuri intermediare locale (cereale, blănuri, animale, metale) pentru care se schimbau alte bunuri. Iată formula de schimb: T- t- T, Unde t- bunuri intermediare.

Orez.

În cele din urmă, odată cu dezvoltarea în continuare a producției de mărfuri și extinderea comerțului internațional, rolul de echivalent comun (deja pentru multe popoare) a început să fie jucat de metale (în primul rând aurul și argintul). Ei au devenit universal echivalente și transformate în bani. Și formula de schimb a dobândit o formă modernă marfă-bani: T- D - T(bunuri - bani - bunuri). În acest fel, bani reprezintă echivalentul universal de mărfuri, care (A) exprimă valoarea tuturor bunurilor şi (b) servește ca intermediar în schimbul lor. Banii au urmat, de asemenea, un drum propriu de dezvoltare, pe care se disting stadiul de bani cu drepturi depline și stadiul de bani inferiori.

Bani plini - este bani reali, în rolul căruia a acţionat însăşi marfa bănească, având o valoare proprie. În acest sens, distingeți proprii valoarea banilor, determinată de costul producției lor și nominal(sau nominală) a banilor, care este indicată pe acestea. Adică, dacă luăm o monedă de aur condiționată, atunci inscripţie pe el (să spunem, „10 ruble”) - aceasta este ea nominal cost, dar real cheltuieli pentru fabricarea acestei monede - aceasta este ea proprii, valoare reala. Mai mult, pentru banii cu drepturi depline, valorile nominale și intrinseci corespundeau aproximativ între ele.

Bani

completă și incompletă

Istoria banilor a început tocmai cu versiunea lor cu drepturi depline - cu bunuri monetare reale (cereale, blănuri, animale, metale). Ca urmare a dezvoltării, rolul banilor a fost atribuit metalelor în formă monede- în primul rând pentru aur și argint. În același timp, au existat bimetalism când este contactat ambii aceste metale și monometalism, când tocmai mergeam unu dintre ei. În a doua jumătate a secolului al XIX-lea s-a înființat monometalismul aurului. Și alegere aur nu a fost întâmplător: nu ruginește ca fierul; nu devine verde ca cuprul; nu se întunecă ca argintul. Aurul este omogen, ușor divizibil, bine conservat, are o concentrație mare de valoare (o monedă mică poate reprezenta de fapt o valoare nominală semnificativă).

În același timp, viața a arătat că nu este necesară corespondența valorii nominale a banilor cu valoarea lor reală. Împreună cu monedele cu greutate maximă, monedele defecte au circulat cu succes - au fost șterse sau chiar tăiate în mod deliberat. Observând acest lucru, autoritățile au început un conștient „daune la monede”- emiterea de monede din ce în ce mai ușoare sau de calitate redusă, păstrând în același timp valoarea nominală anterioară. Mai târziu au fost bani de hartie ca semne (reprezentanţi) de aur şi argint. Deci, treptat, societatea a trecut la banii defecte.

Bani defecte - acestea sunt înlocuitori de bani cu drepturi depline, bancnote, a căror valoare intrinsecă este nesemnificativă și de obicei nu corespunde cu valoarea nominală. Dacă banii cu drepturi depline au circulat datorită propriei valori, atunci banii defecte acționează conform propriei valori. numire oficială(statul le legifera cu un anumit statut monetar). De aici o concluzie importantă: dacă banii cu drepturi depline ar putea circula liber în întreaga lume (aurul este un echivalent de mărfuri universal recunoscut și universal), atunci bancnotele, îmbrăcate cu „uniforme naționale” (Marx), au început să circule numai în fiecare țară.

Ele sunt grupate în trei poziții. (1) Bani de hârtie, adică bancnote de hârtie, care „la direcția” statului reprezintă una sau alta „piesă” de valoare în economia națională. Inițial, au existat sub forma așa-numitelor bilete de trezorerie, a cărui eliberare (emitere) a fost efectuată de trezorerie pentru a acoperi costurile tot mai mari ale statului [ Departamentul Trezoreriei- agenție financiară guvernamentală care gestionează resursele financiare ale țării ( trezorerie) și execuția de casă a bugetului (primirea, emiterea, depozitarea și contabilizarea banilor)].