Európai Bizottság. Az Európai Bizottság szerepe és helye Az Európai Bizottságnak nincs joga

Az Európai Közösségek és az EU vezető intézménye. Megtestesíti a nemzetek feletti elvet. Arra hivatott, hogy tükrözze és védje az európai integráció érdekeit az EU joghatóságának és hatásköreinek a tagállamok általi beavatkozásától.

A Bizottság elnökét és tagjait a tagállamok nevezik ki. Az Európai Unióról szóló szerződés értelmében a Bizottság teljes összetételének kialakítását megelőzi a bizottsági elnökjelöltségről szóló megállapodás. A gyakorlat azt mutatja, hogy még az egyik tagállamnak a megnevezett jelölttel szembeni kifogása is kizárja a kinevezés lehetőségét. A jelölt jelöltet jóváhagyásra az Európai Parlament elé terjesztik. A Parlament által jóváhagyott jelölt a tagállamok kormányaival együtt részt vesz a bizottsági tagok kinevezésére javasolt jelöltek kiválasztásában. A parlamentnek jóvá kell hagynia.

A Bizottság elnökének és tagjainak számos követelménynek kell megfelelniük. Az Európai Unió állampolgárainak kell lenniük. Magas szakmai képesítéssel, gyakorlati tapasztalattal kell rendelkezniük, és feladataikat kizárólag a Közösségek és az Unió érdekében kell gyakorolniuk. Függetleneknek kell lenniük, és nem irányíthatják őket a kormányuk.

A Bizottságot és tagjait 5 éves időtartamra nevezik ki. Egy korai megüresedett tisztség betöltése ugyanúgy történik, mint a Bizottság tagjainak megalakulása során történő kinevezése. A Bizottság újonnan kinevezett tagja az EB ezen összetételének általános hivatali idejének lejártáig tölti be hivatalát.

A Bizottság minden tagja egy bizonyos tevékenységi területet vezet, és irányítja az érintett adminisztratív szolgálatok munkáját. A bizottsági tagnak saját apparátusa van, amely a kabinetjét alkotja, amelynek tagjait a biztos saját belátása szerint személyesen választja ki és nevezi ki.

Az alapító szerződések létrehozták a Bizottság parlamenti felelősségének intézményét. A Bizottsággal szembeni bizalom megtagadásáról szóló döntést az Európai Parlament hozza meg képviselői kezdeményezésére. Az Országgyűlés Elnökségéhez benyújtott megrovás-tervezetet legkorábban a benyújtásától számított 3 napon belül kell szavazásra bocsátani. A szavazás során egy különösen bonyolult eljárást alkalmaznak. A Bizottság elmarasztaló határozatának meghozatalához szükséges, hogy a szavazásban részt vevők legalább 2/3-a megszavazza azt, feltéve, hogy a képviselői listák többsége jelen van az Országgyűlés ülésén. .

Az EU-Szerződés 155. cikke az Európai Bizottság 4 fő hatáskörét határozza meg.

1. Gondoskodik az alapító szerződések, valamint az uniós intézmények által ez utóbbiak alapján és alkalmazása során elfogadott egyéb jogi aktusok végrehajtásáról.

3. Saját igazgatási jogkörrel rendelkezik, és részt vesz más intézmények, elsősorban a Tanács és az Országgyűlés döntéshozatalában is.

4. Gondoskodik a Tanács által a hatáskörébe tartozó határozatok végrehajtásáról, amelyek végrehajtásával a Bizottságot bízzák meg.

Az 1. funkció végrehajtásakor szinte dupla funkciót lát el. Egyrészt a Bizottság szervezi és irányítja az Európai Közösségek tevékenységét minden tevékenységében az alapító szerződések keretében és azok előírásai szerint. Másrészt ugyanilyen fontos feladatot lát el az alapító egyezményekből fakadó kötelezettségek betartásának és a másodlagos jogi előírások tagállamok általi végrehajtásának ellenőrzésében. Ha a jogsértés vagy a nemteljesítés mérlegelésekor nem születik megállapodás, a Bizottság keresetet nyújthat be az Európai Unió Bíróságához. Ugyanakkor kérheti a büntetés kiszabását. A Bíróság határozata kötelező érvényű.

Az Amszterdami Szerződés jelentősen kibővítette az EP megsértőivel szembeni szankciók alkalmazási körét. Lehetőséget biztosított arra, hogy a Bizottság új szankciókat kezdeményezzen egy olyan tagállammal szemben, amely súlyosan és szisztematikusan megsérti a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásának elvét, a jogállamiság elveit, vagyis a közös elveket. minden tagállamnak.

A Bizottság saját kezdeményezésére és más intézmények kérésére is tehet ajánlásokat olyan esetekben, amikor ezt a hatályos jogi rendelkezések előírják. A Bizottság ajánlásainak kettős célja van. Először is, tartalmazhatnak nyilatkozatot a Bizottság cselekvési programjáról és bizonyos intézkedések végrehajtásáról, amelyek biztosítják a Közösségek működését, valamint az előttük álló célok és célkitűzések végrehajtását. Másodszor, az ilyen jellegű ajánlásoknak bizonyos mértékig iránymutatást kell adniuk a tagállamoknak az Unió intézményeinek álláspontját illetően a szabályozási jogrendben szabályozott kérdésekben, vagy olyan kérdésekben, amelyek nem tartoznak közvetlenül a Közösségek hatáskörébe, hanem amelyet a Bizottság az EP általános elvei alapján bizonyos elvi álláspontra helyezhet.

A Bizottság egyik legfontosabb jogköre, hogy jogalkotási kezdeményezési joggal ruházza fel. Által Általános szabály, a Tanács vagy a Tanács által a Parlamenttel közösen elfogadott valamennyi normatív jogi aktust a Bizottság javaslatai alapján mérlegelik.

A Bizottság jogalkotási kezdeményezési joga az Unió második és harmadik pillérével kapcsolatban korlátozott. Ezeken a területeken ez a jog a tagállamokra és a Tanácsra száll át.

A Bizottság saját igazgatási hatáskörrel rendelkezik. Rendeleteket és irányelveket adhat ki az általános politikák végrehajtásával, a strukturális alapok tevékenységének szabályozásával, a versenyjog végrehajtásával és számos mással.

A Tanács által hozott határozatok végrehajtásával a Bizottságot bízzák meg a megfelelő hatáskörök átruházásával. Ez azt jelenti, hogy a Bizottság fel van ruházva a Tanács által hozott határozatok végrehajtásához szükséges jogi előírások kibocsátására.

A Bizottság nagyon széles hatáskörrel rendelkezik a költségvetési területen. Valójában a Bizottság keretein belül, pontosabban az alárendelt apparátuson belül készül a költségvetési tervezet, amelyet azután a Tanács és a Parlament elé terjesztenek megfontolásra. A Bizottság a költségvetési előirányzatok kezelője.

A Bizottság igen jelentős hatáskörrel rendelkezik a külkapcsolatok terén. Képviseli a közösségeket a harmadik államokkal és a nemzetközi szervezetekkel fenntartott kapcsolataikban. A Bizottság ajánlásokat tesz a Tanácsnak a tárgyalások megkezdésére vonatkozóan, és általános szabályként a tárgyalások lefolytatására felhatalmazott intézményként jár el.

Végezetül meg kell jegyezni, hogy a Bizottság egészének hatáskörei a gyakorlatban szélesebbnek bizonyulnak, mint az alapító megállapodásokban szereplő formulák. A Bizottság az az intézmény, amely a Közösségek és bizonyos mértékig az Unió ügyeinek napi operatív irányítását végzi, és amelynek részvétele nélkül gyakorlatilag nem születik fontos, a Közösségeket kötelező döntés.

A Bizottság testületi testület. Ennek megfelelően döntéseit kollektív alapon hozza meg. A bizottsági üléseket hetente tartják, a határozatokat többségi szavazással hozzák meg, és az egész Bizottság nevében hozzák. A belső szabályzat lehetővé teszi az írásbeli eljárás lehetőségét, amikor a bizottsági tagok üléstermen kívüli kihallgatásával születik döntés. Ilyen döntés azonban csak a Bizottság valamennyi tagjának teljes egyetértésével hozható meg.

|
Európai Bizottság, Emberi Jogi Európai Bizottság
Európai Bizottság(EB) az Európai Unió végrehajtó szerve, amely a törvények kidolgozásáért, az Európai Parlament és a Tanács határozatainak végrehajtásáért, az EU-szerződések és egyéb jogszabályok betartásának ellenőrzéséért, valamint az unió napi ügyeinek felügyeletéért felelős.

A bizottság úgy működik, mint egy miniszteri kabinet, amely 28 tagból áll, akiket informálisan biztosoknak neveznek. Minden EU-tag ország egy európai biztost nevez ki, de a bizottság tagjai kötelesek az unió egészének érdekeit képviselni, nem pedig az őket jelölő állam álláspontját. A 28 biztos egyike a bizottság elnöke, akit az Európai Tanács javasolt, és az Európai Parlament választ. Ezt követően a Tanács kinevezi a fennmaradó 27 biztost a bizottság elnökének egyetértésével, az Európai Bizottság jelölt összetételének parlamenti jóváhagyását követően.

  • 1. Történelem
    • 1.1 Kitörés
    • 1.2 Korai fejlesztés
    • 1.3 Jacques Delors
    • 1.4 Jacques Santer
    • 1,5 Romano Prodi
    • 1.6 José Manuel Duran Barroso
      • 1.6.1 Problémák az első bizottság felállításában
      • 1.6.2 Első jutalék
      • 1.6.3 Második jutalék
  • 2 Kialakítási folyamat
  • 3 Funkciók
    • 3.1 Végrehajtó jogkörök
    • 3.2 Jogalkotási jogkörök
  • 4 Szervezet
  • 5 Összetétel
    • 5.1 Juncker-bizottság
    • 5.2 Székek
  • 6 Berlaymont
  • 7 Megjegyzések
  • 8 Linkek

Sztori

Fő cikk: Az Európai Unió története

Európai Bizottság- az Európai Közösség nemzetek feletti rendszerében létrejött egyik kulcsintézmény örököse, Robert Schuman francia külügyminiszter nyilatkozatának 1950. május 9-i közzététele után. Az 1951-ben az Európai Szén- és Acélközösségen belül Főhatóságként fellépő Európai Bizottság jelentős reformokon ment keresztül, amelyek megváltoztatták funkcióit, pozícióját és jelentőségét.

megjelenése

Az első bizottságot (legfelsőbb irányító testületet) 1951-ben hozták létre. kilenc tagból állt, akik az Európai Szén- és Acélközösség országait képviselték, elnöke Jean Monnet volt. Hivatalosan a Legfelsőbb Irányító Testület 1952. augusztus 10-én kezdte meg működését Luxemburgban. 1958-ban a Római Megállapodás két új közösséget hozott létre az ESZAK mellett: az Európai Gazdasági Közösséget (EGK) és az Euratomot. Ezekben a szervezetekben a végrehajtó testületeket bizottságoknak, nem pedig legfelsőbb testületeknek nevezték. A névváltoztatás oka a közösségek végrehajtó hatalma és az országok kormányainak képviselőit tömörítő Tanácsok közötti új kapcsolat volt. Egyes államok elégedetlenek voltak a Legfelsőbb Nagyhatalmakkal irányító testület ESZAK, és korlátozni akarta a végrehajtó hatalom befolyását az újonnan alakult szervezetekben azáltal, hogy nagyobb hatalmat ad a Tanácsnak.

Louis Armand vezette az első Euratom-bizottságot. Walter Hallstein lett az EGK első bizottságának elnöke. A Hallstein Bizottság fontos szakszervezeti megállapodást kötött a gabonaárakkal kapcsolatban, és sikeresen szerepelt a nemzetközi porondon az „Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményről” szóló tárgyalások során. Hallstein megkezdte az Európai Unió jogának megszilárdítását és a tagállamok nemzeti jogszabályainak befolyásolását. Az Európai Bíróság segítségével a Bizottság szilárdan biztosította hatáskörét. 1965-ben azonban egyre fokozódó nézeteltérések támadtak egyrészt a francia de Gaulle-kormány, másrészt a többi tagország között (a Nagy-Britannia uniójába való belépésről, az Európai Közgyűlés közvetlen választásáról, a Fouche-tervről). angol) orosz és a közösségi költségvetés) válsághoz vezetett „egy üres szék”, aminek oka a Közös Agrárpolitika területére vonatkozó javaslatok voltak. Bár ez az intézményi válság egy évvel később megoldódott, később Walter Hallstein bizottsági elnökébe került.

Korai fejlesztés

Az Európai Közösségek három végrehajtó szerve párhuzamosan működött 1967. július 1-jéig, amikor is a Brüsszeli Szerződés egyetlen intézménnyé egyesítette őket Jean Rey elnökletével. Az egyesülés miatt Ray bizottsága 14 tagúra nőtt, de a következő bizottságban ismét kilenc biztos volt: kettő a nagy és egy a kicsikért. A Ray-bizottság 1968-ban fejezte be a vámunió létrehozását a közösségben, és szorgalmazta az Európai Parlament közvetlen választásának bevezetését és új jogkörök átruházását.

A Malfati és Mansholt Bizottság a monetáris együttműködésen és az EU 1973-as első bővítésén dolgozott. A bővítést követően 13-ra nőtt a biztosok száma az Ortoli-bizottságban (Dánia egy, Nagy-Britannia kettőt kapott), amelynek fontos nemzetközi (ciprusi válság, negyedik arab-izraeli háború) és gazdasági (1973-as olajválság) kellett megoldania. ) feladatok a kibővült szövetség új feltételei között. A bizottság nemzetközi pozíciója megerősödött, amikor az elnökök közül elsőként Roy Jenkins vett részt a közösség nevében a G8-csúcstalálkozó munkájában. A következő elnök, Gaston Thorne részt vett a közösség dél felé történő terjeszkedésében, és megkezdte a munkát az Egységes Európai Okmányon.

Jacques Delors

Az Európai Bizottság elnöke, Jacques Delors Lásd még: Delors-bizottság

Az egyik kiemelkedő európai bizottság struktúráját Jacques Delors francia politikus vezette. Delors-t politikusnak tekintették, aki a bizottságot fontos, dinamikus európai intézménnyé változtatta. Az ő vezetése alatt álló Európai Bizottságot továbbra is referenciaként tartják számon, a következő elnökök tevékenységének értékelésére szolgál: Delors és társai néha az "euró alapító atyáinak" is nevezik. Az International Herald Tribune elismerését fejezte ki Delorsnak második ciklusának végén, 1992-ben: Delors megmentette az Európai Közösséget a hanyatlástól. Akkor fogott hozzá, amikor az euroszkepticizmus erősebb volt, mint valaha. Szinte ismeretlen volt francia pénzügyminiszter, életet és reményt lehelt az EU-ba és a csüggedt brüsszeli bizottságba. Első ciklusában (1985-1988) az egységes piac megteremtésére hívta fel Európát, második ciklusában pedig arra buzdította az európaiakat, hogy támogassák a gazdasági, monetáris és politikai unió szélesebb programját.”

Jacques Santer

Delors utódja Jacques Santer volt. Bizottsága részt vett az Amszterdami Szerződés kidolgozásában, amelynek során bevezették az eurót. A Santer-bizottság 1999-ben összességében lemondásra kényszerült csalási vádak és korrupciós botrány miatt, amelyben Edith Cresson lett a fővádlott. A bizottság most először volt kénytelen teljes egészében lemondani. Ez az esemény megmutatta az Európai Parlament növekvő befolyását a többi európai intézmény között. A botrányra válaszul hozták létre az Európai Csalás Elleni Hivatalt.

Romano Prodi

Santert 1999-ben Romano Prodi követte az Európai Bizottság elnöki posztján. Az Amszterdami Szerződés megnövelte a bizottság befolyását, és Prodit gyakran az Európai Unió miniszterelnökeként emlegették a médiában. A Nizzai Szerződés tovább bővítette az elnök jogkörét, új jogokat biztosítva számára a bizottság összetételének meghatározása során. A Prodi Bizottság tevékenysége kiterjedt az előkészületekre a jelentős bővítés EU, tárgyalások az európai alkotmányról és az euró fejlesztéséről.

José Manuel Duran Barroso

Lásd még: Barroso-bizottság

2004-ben José Manuel Barroso lett az elnök: a bizottság megalakításakor az Európai Parlament befolyását kihasználva szembeszállt néhány jelölttel. Az ellenzék miatt Barrosónak meg kellett változtatnia az általa javasolt bizottság összetételét. Barroso bizottsága 25 tagból állt, míg Prodi tevékenységének végén 30 tagból állt. A csökkentést az Amszterdami Szerződés az unió bővülése miatt rendelkezett, most már bármelyik állam csak egy biztost küldhetett Brüsszelbe, míg korábban a nagy államok két bizottsági posztra ajánlották fel jelöltjüket. 2009. október 31-én lejárt Barroso első mandátuma, szeptember 16-án pedig egy másodikra ​​újra jóváhagyták.

A Lisszaboni Szerződés, amelyen a Barroso-bizottság keményen dolgozott, és amely 2009. december 1-jén lépett hatályba, a következő Bizottságban a biztosok számát a tagállamok számának kétharmadára csökkentette, kivéve, ha az EU Tanácsa másként dönt. A biztosok kinevezésének jogát egyenlő alapon kell átruházni az államok között. A megállapodást azonban 2008-ban Írországban egy népszavazáson elutasították: az ország polgárai attól tartottak, hogy elveszítik a biztos kinevezési jogukat. Ezért a megismételt szavazás kijelölése érdekében a bizottság létszámának növelését feltételként terjesztették elő. Az akkor már jóváhagyott Nizzai Szerződés szerint a biztosok számának kevesebbnek kell lennie, mint az országok számának. Ezért a "26 + 1" képletet javasolták: a bizottság 26 főből áll, és az állam, amelynek képviselője nem kapott helyet a bizottságban, jelöltet állít az Unió főképviselői posztjára. külügyekés a biztonságpolitika. Ez a garancia hozzájárult a szerződés 2009-es népszavazáson történő jóváhagyásához.

A Lisszaboni Szerződés egyesítette az Európai Unió Tanácsában tevékenykedő külügyi biztos és a közös kül- és biztonságpolitikai főképviselő pozícióit. Az új poszt az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjeként vált ismertté. A főképviselő az Európai Bizottság alelnöke, és elnököl az EU Tanácsának külügyi ülésein és a Bizottság külpolitikai tevékenységein is. Az Európai Külügyi Szolgálatot azért hozták létre, hogy segítse őt. A szerződés azt is kimondja, hogy az Európai Bizottság megalakításának az Európai Parlamenti választások figyelembevételével kell megtörténnie, az elnököt az Európai Tanácsnak kell javasolnia, és az Európai Parlament "megválasztja" a bizottságot, nem pedig "jóváhagyja". mint a Nizzai Szerződésben történt.

Az első bizottság kialakításának problémái

Az Európai Bizottság új összetételének 2004. november 1-jén kellett volna megkezdenie a munkáját, de ez nem történt meg, mivel az egyik javasolt jelölt éles ellenállást váltott ki a képviselők egy részénél (főleg a szocialistákban, liberálisokban, "zöldekben"). és „euroszkeptikusok”). Ők lettek a jogérvényesülésért, szabadságért és biztonságért felelős biztos jelöltje, az olasz Rocco Butiglione. Butillon hívő katolikusként az Európai Parlamentben tartott előzetes meghallgatáson azt mondta, hogy a homoszexualitást bűnnek tartja, a házasság intézményére pedig szerinte azért van szükség, hogy egy nő gyermeket nevelhessen, férje védelmét élvezhesse. Annak ellenére, hogy később sajnálatát fejezte ki kijelentése miatt, és megígérte, hogy küzd a nők és a szexuális kisebbségek diszkriminációja ellen, a botrányt nem lehetett elkerülni. Az Európai Bizottság új elnökének, José Manuel Barrosónak közvetlenül az európai parlamenti szavazás előtt vissza kellett vonnia a jelöltlistát, és újra kellett kezdenie a konzultációkat.

Az új Európai Bizottság 2004. november 22-én kezdte meg munkáját. Barrosónak két olasz és lett biztost kellett leváltania az első csapatban, és változtatnia kellett a magyar képviselő portfólióján is.

Első jutalék

Lásd még: „Barroso Bizottság” című cikk „Első Bizottság” szakasza
  • Margot Wallstrom (Svédország) - kapcsolatok az Európai Parlamenttel és közigazgatási reform
  • Günter Verheugen (Németország) - üzlet- és iparpolitika
  • Jacques Barrot (Franciaország) – igazságosság, szabadság és biztonság
  • Siim Kallas (Észtország) - közigazgatási reform, ellenőrzés, korrupció elleni küzdelem
  • Benita Ferrero-Waldner (Ausztria) - külkapcsolatok
  • Antonio Tajani (Olaszország) - közlekedés
  • Kovács László (Magyarország) - vámok és adók
  • Andris Piebalgs (Lettország) - energia
  • Neeli Kroes (Hollandia) - verseny
  • Marianne Fischer-Boel (Dánia) - mezőgazdaság
  • Stravos Dimas (Görögország) – biztonság környezet
  • Vivian Reding (Luxemburg) – Az információs társadalom fejlesztése
  • Janez Potocnik (Szlovénia) - tudomány, kutatás
  • Charles McCreevy (Írország) - belföldi piac, szolgáltatások
  • Joaquín Almunia (Spanyolország) – Gazdaság és monetáris politika
  • Catherine Ashton (Egyesült Királyság) - kereskedés
  • Joe Borg (Málta) - halászat és tengeri ügyek
  • Andrulla Vissiliou (Ciprus) – egészségügy
  • Karel de Gucht (Belgium) – fejlesztési és humanitárius segítségnyújtás
  • Olli Ren (Finnország) - kiterjesztés
  • Vladimir Shpidla (Cseh Köztársaság) - foglalkoztatás, társadalmi kérdésekés esélyegyenlőség
  • Dalia Grybauskaite (Litvánia) – pénzügy és költségvetés
  • Jan Figel (Szlovákia) - oktatás és kultúra
  • Paweł Samecki (Lengyelország) – Regionális politika
  • Meglena Kuneva (Bulgária) - fogyasztóvédelem
  • Leonard Orban (Románia) - többnyelvűség

Második jutalék

Lásd még: „A Barroso-bizottság” című cikk „Második Bizottság” szakasza

Összetétel 2014 novemberéig:

  • Catherine Ashton (Nagy-Britannia) - első alelnök; külügyi és biztonságpolitikai főképviselő
  • Joaquin Almunia (Spanyolország) - alelnök; verseny
  • Siim Kallas (Észtország) - alelnök; szállítás
  • Neli Kroes (Hollandia) - alelnök; digitális technológiák
  • Vivian Reding (Luxemburg) - alelnök; igazságszolgáltatás és polgári jogok
  • Antonio Tajani (Olaszország) - alelnök; ipar és vállalkozás
  • Maros Shefchovich (Szlovákia) - alelnök; oktatás és kultúra
  • Andor László (Magyarország) - foglalkoztatási és szociális kérdések
  • Michel Barnier (Franciaország) - hazai piac
  • Andrulla Vasiliou (Ciprus) - oktatás, kultúra, többnyelvűség, ifjúság
  • Maire Geoghegan Queen (Írország) - kutatás, innováció
  • Kristalina Georgieva (Bulgária) - nemzetközi együttműködés, humanitárius segítségnyújtás, vészhelyzetek
  • Karel de Gucht (Belgium) - kereskedelem
  • Tonio Borg (Málta) – egészség- és fogyasztóvédelem
  • Maria Damanaki (Görögország) - tengeri ügyek és halászat
  • Janusz Lewandowski (Lengyelország) – költségvetési kérdések
  • Cecilia Malmström (Svédország) - belügyek
  • Günter Oettinger (Németország) – Energia
  • Andris Piebalgs (Lettország) - fejlesztés
  • Janez Potocnik (Szlovénia) - környezet
  • Olli Rehn (Finnország) - pénzügy (Olli Rehn európai parlamenti beválasztása miatt távozott posztjáról; 2014. július 16-án az Európai Parlament jóváhagyta Jyrki Katainen volt finn miniszterelnököt az Európai Bizottság pénzügyi biztosának)
  • Stefan Fule (Cseh Köztársaság) - terjeszkedés és jó szomszédság
  • Johannes Hahn (Ausztria) – Regionális politika
  • Conny Hedegaard (Dánia) - klíma
  • Dachan Ciolos (Románia) - mezőgazdaság és vidékfejlesztés
  • Algirdas Shemeta (Litvánia) - adók és vámok

Kialakítási folyamat

Az Európai Bizottság 5 évente megalakul az alábbiak szerint. Az EU Tanácsa állam- és/vagy kormányfői szinten tesz javaslatot az Európai Bizottság elnökének jelöltségére, amelyet az Európai Parlament hagy jóvá. Továbbá az EU Tanácsa a bizottsági elnökjelölttel együtt a tagországok kívánságait figyelembe véve alakítja ki az Európai Bizottság javasolt összetételét. A gyakorlat alapján kialakult általános szabály szerint az Európai Bizottság tagjait nevezik ki egykori fejek nemzeti kormányok és miniszterek. A „kabinet” összetételét az Európai Parlamentnek, végül az EU Tanácsának jóvá kell hagynia.

Az Európai Bizottság elnökét az Európai Tanács javasolja, figyelembe véve a korábbi európai parlamenti választások eredményeit. A jelöltet ezután az Európai Parlamentnek kell megválasztania. Ha elutasítják, az Európai Tanácsnak egy hónapon belül újabb javaslatot kell tennie. A jelölt általában az unió valamelyik országának prominens politikusa. 2009-ig, a Lisszaboni Szerződés hatálybalépéséig az Európai Tanácsnak nem volt kötelessége figyelembe venni a korábbi parlamenti választások eredményeit. Ám a parlamentben többséget szerző párt megpróbált egy politikust "lökni" soraiból az elnöki posztba. Például 1985-ben az "Európai Szocialisták Pártja" rendelkezett a legtöbb mandátummal, a szocialista Delors lett az Európai Bizottság elnöke; jobbközép többséggel az Európai Néppárt José Manuel Barrosót nevezték ki elnöknek.

Az elnök megválasztása és a főképviselő Európai Tanács általi kinevezése után az Unió tagállamai egy jelöltet javasolnak az európai biztosi posztra (kivéve azokat az államokat, amelyek állampolgárai a Bizottság elnöke és a főképviselő ). Az Európai Bizottság elnökének alig van lehetősége befolyásolni az ország jelöltjének kiválasztását. A kinevezett jelöltek közötti tárcák (hatalmak) megosztása azonban csak az elnök belátása szerint marad. Ezután a bizottság megalakult összetétele átmegy a jóváhagyási eljáráson az Európai Parlamentben. A parlament minden jelöltről meghallgatást tart, de a bizottság teljes összetételéről szavaznak. Ezért, ha a képviselők valamelyik jelölttel elégedetlenek, az egész bizottság veszélybe kerülhet, ha az elnök nem osztja újra a jogköröket, vagy a nem tetsző jelöltet állító állam nem javasol másik jelöltet. A Parlament jóváhagyását követően a bizottságot hivatalosan az Európai Tanács nevezi ki (az Európai Unióról szóló szerződés 17. cikkének (7) bekezdése).

A kinevezési eljárást követően az elnök az Európai Bizottság több alelnökét választja ki (közülük a főképviselőnek kell lennie) a biztosok közül. Ez a tisztség a biztos jogkörének nagymértékű növekedését nem eredményezi, kivéve az első alelnököt, aki távolléte esetén az elnöki jogkörben részesül.

Az Európai Parlament felmenthet egy bizottságot, de az egyes biztosokat csak az elnök.

Funkciók

Az Európai Bizottság feladata az összes uniós ország végrehajtó hatóságainak munkájának koordinálása, ajánlások kidolgozása az Európai Parlament tevékenységére, jogalkotási kezdeményezések bevezetése az uniós tagállamok nemzeti jogszabályainak az európai normákkal való összhangba hozása érdekében. nyomon követi, hogy mind a 28 ország megfelel-e a közös európai normáknak, valamint a jogoknak és az emberi szabadságjogoknak, és szisztematikus konzultációkat folytat valamennyi nemzeti kormánnyal a közös gazdasági (ipari, mezőgazdasági, fiskális, szociális, vámügyi, valuta-, monetáris stb.) , katonai, kül-, kultúrpolitika.

Az Európai Bizottság elsősorban a 28 tagállam kormányának uniós minisztereivel veszi fel a kapcsolatot. Az EU napi adminisztrációja komitológia keretében történik (komitológiából). A komitológia az Európai Bizottság Miniszterek Tanácsa által létrehozott, számos bizottságból álló rendszer, amely figyelemmel kíséri az EU elfogadott jogalkotási határozatainak végrehajtását.

Az Európai Bizottság minden döntése kizárólag tanácsadó jellegű, minden vitás kérdést a nemzeti kormányok szintjén rendeznek. Ezenkívül az Európai Bizottság külföldön látja el az EU diplomáciai feladatait, képviseleti hálózattal rendelkezik (beleértve Moszkvát is).

A Bizottságot eredetileg független, nemzetek feletti testületként hozták létre, elkülönülten a tagországok kormányaitól. A biztosokat az unió államai javasolják, egy-egy jelöltet, de a bizottság tagjainak önállóan kell dolgozniuk, és nem kell őket befolyásolniuk az őket kinevező kormányoktól, ellentétben az érdekeket védő EU Tanáccsal. a kormányok, a polgárokat képviselő Európai Parlament és a szervezett civil társadalom számára létrehozott társadalmi-gazdasági bizottság.

Az Európai Unióról szóló szerződés 17. cikkének megfelelően az Európai Bizottság hatáskörébe tartozik az összuniós programok és stratégiák kidolgozása, törvényjavaslatok európai parlamenti megfontolásra történő benyújtása (uniós törvények csak akkor fogadhatók el, ha az Európai Bizottság által javasolt), a szerződések és más uniós jogszabályok végrehajtásának felügyelete, az uniós költségvetés kialakítása és végrehajtása, valamint a nemzetközi kapcsolatok az EU nevében.

Végrehajtó hatáskörök

A Lisszaboni Szerződés hatálybalépéséig a végrehajtó hatalom az EU Tanácsához tartozott: a bizottságra ruházta a hatásköröket, és elméletileg joga volt visszaadni politikáinak közvetlen végrehajtása érdekében. Ez megváltozott, amikor a Lisszaboni Szerződés az Európai Bizottságnak ruházta végrehajtói jogkörét. Tekintettel arra, hogy a Lisszaboni Szerződés az Európai Tanácsot hivatalos intézménnyé tette, amely bizottság kinevezési joggal rendelkezik, elmondható, hogy e két szerv megosztja az unió végrehajtó hatalmát (az Európai Tanács határozza meg az Unió fejlesztésének általános politikai irányát és prioritásait). a szakszervezet, és gyakorlatok is külpolitika).

Miután az Európai Parlament és az EU Tanácsa elfogadta a törvényjavaslatot, a Bizottság feladata annak biztosítása, hogy azt végrehajtsák. Ez történhet a tagállamok politikáin vagy az Európai Unió ügynökségein keresztül. A jogszabály végrehajtásához szükséges technikai megoldások kidolgozásában a bizottságot különböző bizottságok segítik, amelyek az államok képviselőiből, valamint a társadalom és az üzleti élet lobbistáiból állnak (Ezt a folyamatot komitológiának nevezik).

Ezen túlmenően a bizottság felelősségi körébe tartozik az uniós költségvetés végrehajtása, az Európai Számvevőszékkel közösen az uniós források helyes felhasználásának felügyelete. Az Európai Unió alapszerződéseinek vagy egyéb jogszabályainak államok vagy intézmények általi megsértése esetén az Európai Bizottság köteles a jogsértőket felszólítani a jogellenes cselekmények kijavítására, szélsőséges esetben pedig eljárást kezdeményezni az Európai Bíróság előtt. . Ezért a bizottságot néha „a szerződések védelmezőjének” is nevezik.

Végül a bizottság befolyással van az unió külpolitikájára. Kereskedelmi megállapodásokat és megállapodásokat tárgyal más országoknak nyújtott segítségről, képviseli az uniót a WTO-ban és a G8-ban.

Törvényhozó hatáskörök

A Bizottság abban különbözik a többi szervtől, hogy kizárólagos jogalkotási kezdeményezési joggal rendelkezik. Csak a bizottság nyújthat be hivatalosan törvényjavaslatot az Európai Parlamentnek. Az EU Tanácsa és az Európai Parlament bármely kérdésben felkérheti az Európai Bizottságot, hogy dolgozzon ki javaslatot, de elutasíthatja. A kezdeményezés monopóliuma az uniós jog koherens és koherens fejlesztését hivatott biztosítani. A monopóliumot azonban kritikusan értékelik azok is, akik úgy vélik, hogy a parlamentnek is legyen joga törvényjavaslatok benyújtására, ahogyan azt az uniós országok parlamentjei tehetik. A Lisszaboni Szerződés értelmében az uniós polgárok jogalkotási javaslatokat nyújthatnak be az Európai Bizottságnak az európai polgári kezdeményezés mechanizmusán keresztül.

A bizottság tevékenysége általában a közgazdasági tárgyú dokumentumok kidolgozására irányul. Sőt, tevékenységében legtöbbször az „elővigyázatossági elv (angol) orosz” érvényesül. Ez azt jelenti, hogy proaktív intézkedéseket kell tenni, ha hitelt érdemlően veszélybe kerül a környezet és az emberi egészség, például az éghajlatváltozás elleni küzdelem vagy a genetikai korlátozás. módosított termékek. (Ezzel az elvvel szemben áll a bevezetett intézkedések gazdaságra gyakorolt ​​hatásuk értékelése). Ezért a bizottság gyakran szigorúbb jogi szabályozást javasol, mint más országok. Az európai piac méretéből adódóan a szigorú uniós jogszabályok nagy hatással vannak a globális kereskedelemre.

Szervezet

Az Európai Bizottság üléseinek kabinetje a Berlaymont – a Bizottság rezidenciájának – 14. emeletén

Az Európai Bizottság főként Brüsszelben végzi tevékenységét, ahol a Bizottság rezidenciája - Berlaymont található. A Bizottság számos más épületben is dolgozik Brüsszelben és Luxemburgban. Amikor az Európai Parlament Strasbourgban ülésezik, az Európai Bizottság ebbe a városba költözhet, hogy részt vegyen a vitában.

A Bizottság az Orosz Főigazgatóságnak (angolul) nevezett osztályokra oszlik, amelyek hasonlóak a nemzeti kormányok minisztériumaihoz. Minden igazgatóság részt vesz a szakszervezet egy bizonyos tevékenységi területén, például mezőgazdaság, igazságszolgáltatás és igazságszolgáltatás vagy hivatalos tevékenységek (áthelyezés, toborzás). Igazgatóság vezeti vezérigazgató az európai biztosnak felel. Az európai biztos egynél több főigazgatóság szolgáltatásait is igénybe veheti. Kritika éri ezt a széttagolt főigazgatósági rendszert, rámutatva arra, hogy a különböző főigazgatóságok közötti belharcok elhúzzák a döntéshozatali folyamatot, és a főigazgatóságok bizonyos esetekben rendkívüli befolyást gyakorolnak a biztosokra.

2014-ben az Európai Bizottság személyzete 33 039 fő volt. A legnagyobb főigazgatóság a Fejlesztési és Együttműködési Igazgatóság (DEVCO), amely 3813 főt foglalkoztat. A második helyen a Fordítási Főigazgatóság áll (DGT; 2416 fő). Nemzetiség szerint a munkavállalók többsége belga (17,0%-a teljes szám), ami valószínűleg annak köszönhető, hogy az állam nagy része Brüsszelben található (21511 vagy 65,1%).

Összetett

Az Európai Bizottság az uniós tagállamok számának megfelelően 28 biztosból áll. Minden biztos, akárcsak a nemzeti kormány minisztere, egy meghatározott munkaterületért felelős. Minden európai bizottsági jelöltet országa kormánya ajánl, majd az Európai Bizottság elnöke interjút készít vele, és az Európai Parlament jóváhagyja.

Ezenkívül az Európai Bizottság struktúrája főigazgatóságokat foglal magában – ezek a kormányzati minisztériumok analógjai. A főigazgatóságok szakosodnak, és felelősek a politika végrehajtásáért különböző területek uniós kompetenciák.

Juncker-bizottság

Lásd még: Juncker-bizottság

A mandátum 2014 novemberében kezdődött.

  • Frans Timmermans (Hollandia) - első alelnök; intézmények közötti kapcsolatok, jogállamiság
  • Federica Mogherini (Olaszország) - alelnök; külügyi és biztonságpolitikai főképviselő
  • Kristalina Georgieva (Bulgária) - alelnök; költségvetés és emberi erőforrások
  • Andrus Ansip (Észtország) - alelnök; egységes digitális piac
  • Maros Shefchovich (Szlovákia) - alelnök; energiaunió
  • Valdis Dombrovskis (Lettország) - alelnök; euró és a szociális párbeszéd
  • Jyrki Katainen (Finnország) – munkaerő-piaci, növekedési, befektetési és versenyügyi alelnök
  • Günther Oettinger (Németország) – Digitális gazdaság és közügyek
  • Johannes Hahn (Ausztria) – Európai szomszédságpolitika és bővítési tárgyalások
  • Cecilia Malmström (Svédország) - kereskedés
  • Neven Mimica (Horvátország) - nemzetközi együttműködés és fejlesztés
  • Miguel Arias Cañete (Spanyolország) – klíma és energia
  • Carmenu Vella (Málta) - halászat, tengeri ügyek és környezetvédelem
  • Vitenis Andriukaitis (Litvánia) - egészség és élelmiszerbiztonság
  • Dimitros Avramopoulos (Görögország) - migráció, belügyek és állampolgárság
  • Marianne Tussaint (Belgium) – foglalkoztatás, szociális ügyek és munkaerő-mobilitás
  • Pierre Moscovici (Franciaország) - gazdasági ügyek, adók és vámok
  • Christos Stylianidis (Ciprus) – humanitárius segítségnyújtás
  • Phil Hogan (Írország) - mezőgazdaság
  • Jonathan Hill (Egyesült Királyság) – pénzügyi stabilitás, pénzügyi szolgáltatások és tőkepiacok
  • Violeta Bulk (Szlovénia) - szállítás
  • Elzbieta Bienkowska (Lengyelország) - hazai piac, ipar és vállalkozás
  • Vera Yourova (Cseh Köztársaság) – Igazságszolgáltatás, fogyasztók és nemek közötti egyenlőség
  • Navracic Tibor (Magyarország) - oktatás, kultúra, ifjúságpolitikaés a sport
  • Margret Festager (Dánia) - verseny
  • Corina Cretu (Románia) – Regionális politika
  • Carlos Moedas (Portugália) – kutatás, tudomány és innováció

elnökök

Fő cikk: az Európai Bizottság elnöke
  • Jacques Delors (Franciaország, 1985-1995)
  • Jacques Santer (Luxemburg, 1995 - 1999. március 15.)
  • Romano Prodi (Olaszország, 2000. január 23. – 2004. október 17.)
  • José Manuel Barroso (Portugália, 2004. november 23. – 2014. november)
  • Jean-Claude Juncker (Luxemburg, 2014 novembere óta)

Berlaymont

Brüsszel központjában található épület, amelyet kifejezetten az Európai Bizottság számára terveztek 1960-ban, az Európai Közösség szimbólumaként, és hét éven át épült a Szent Ágoston-rend apácáitól vásárolt telken, akiknek tulajdonuk volt. kolostor Berlaymont. A projekt szerzője De Veste építész. Segítségére ismert építészmesterek voltak, akiknek nevét Brüsszel tereinek és utcáinak neve is megörökíti: Jean Gilson, Jean és Andre Polaki. Nekik van egy tervszerűen szabálytalan keresztet ábrázoló épület ötlete. Ez korának egyik legmerészebb és legeredetibb projektje. az azbeszttartalmú anyagokat nagy mennyiségben alkalmazták az építőiparban. Amikor a tudósok tudomást szereztek az azbeszt rákkeltő tulajdonságairól, az Európai Bizottság 1991-ben elhagyta Berlaymontot, és az épületet megtisztították az azbeszttől, és 14 éven belül újjáépítették. A visszatérésre 2004 októberében került sor.

Az új "Berlaymont" kissé kibővült az alapnál és a mélységben. Telephelyeinek összterülete 241 336 négyzetméter. Három hektáros területet foglal el, és 2000 tisztviselő és 1000 kiszolgáló személyzet számára készült. Az irodák mellett tárgyalótermek, konferenciatermek, 760 férőhelyes, kétezer ember ebédelésére alkalmas konyhás étterem, 418 férőhelyes büfé, televíziós stúdiók, mozi, 1223 férőhelyes mélygarázsok találhatók benne. sajtótájékoztató terem - 294 férőhelyes internet-hozzáféréssel. A sajtóközpontban összesen mintegy 400 újságíró dolgozhat majd egyszerre.

Megjegyzések

  1. 1 2 Az EU intézményei: Az Európai Bizottság. Európa. Letöltve: 2014. június 06.
  2. Európai Bizottság. Hogyan működik az Európai Unió: Útmutató az EU intézményeihez (2003). - „Informálisan a Bizottság tagjait „biztosoknak” hívják. Letöltve: 2014. június 6.
  3. Szerződés az Európai Unióról: 17. cikk:7
  4. 1 2 3 4 Európai Bizottság. CVCE.
  5. az Európai Unió Tanácsa. CVCE.
  6. 1 2 Ludlow, N Az üres szék leszerelése Válság: a közösségi intézmények és az 1965–1966-os válság (PDF). London School of Economics (2006). Letöltve: 2007. szeptember 24. Az eredetiből archiválva: 2007. október 25..
  7. Egy európai mandarin élete: Inside the Commission. - 1. - Tielt, Belgium: Lannoo, 2007. - P. 221–2. - ISBN 978-90-209-7022-7.
  8. 1 2 3 fogalmazás. CVCE.
  9. A Ray Bizottság. Letöltve: 2014. július 22.
  10. A Malfatti Bizottság. Letöltve: 2014. július 22.
  11. A Mansholt Bizottság. Letöltve: 2014. július 22.
  12. Az Ortoli Bizottság. Letöltve: 2014. július 22.
  13. 1977: Jenkins kilép a Commons for Brussels-ben, a BBC News (1977. január 3.).
  14. EU és a G8. Európai Bizottság. Letöltve: 2007. szeptember 25. Az eredetiből archiválva: 2007. február 26..
  15. A Thorn-bizottság. Letöltve: 2014. július 24.
  16. Az új Bizottság – néhány kezdeti gondolat. Burson-Marsteller (2004). Letöltve: 2007. június 17. Az eredetiből archiválva: 2006. szeptember 23..
  17. A Delors-bizottság. Letöltve: 2014. július 24.
  18. Merritt, Giles Egy kicsit több Delors megújíthatja a bizottságot. International Herald Tribune (1992. január 21.). Letöltve: 2007. október 17. Az eredetiből archiválva: 2008. január 21..
  19. A Santer-bizottság. Letöltve: 2014. július 24.
  20. Topan, Angelina A Santer-bizottság lemondása: a "bizalom" és a "hírnév" hatása (PDF). European Integration Online Papers (2002. szeptember 30.). Letöltve: 2007. június 12.
  21. EUROKRATÁK – KIlépés. A hét tükre. Ukrajna (1999. március 19.). Letöltve: 2014. július 25.
  22. Jamesnek, Barry Prodinak széleskörű, új jogosítványokat kap az Európai Bizottság vezetője. International Herald Tribune (1999. április 16.). Letöltve: 2007. június 17. Az eredetiből archiválva: 2007. október 17..
  23. Rossant, John Kommentár: Romano Prodi: Európa első miniszterelnöke? (int "l kiadás). Üzleti hét (1999. szeptember 27.). Letöltve: 2007. június 17.
  24. A Prodi Bizottság. Letöltve: 2014. július 24.
  25. Tobais, Troll Demokratizálnunk kell az eljárásokat. Cafe Babel (2004. november 2.). Letöltve: 2007. június 12. Az eredetiből archiválva: 2005. november 29..
  26. Smith, Jamie. Az elutasítás alááshatja az EU hatékonyságát – figyelmeztet a svéd miniszterelnök, a The Irish Times (2009. szeptember 5.). Letöltve 2009. szeptember 15-én.
  27. A csehek az esetleges második ír No-ra készülnek, EUobserver, 2009. január 8
  28. 1 2 Hatékony és modern intézmények. Europa (webportál). Letöltve: 2014. július 30.
  29. Az Európai Unió Tanácsa Brüsszeli Európai Tanács 2007. június 21–22.: Elnökségi következtetések (PDF) (2007. június 20.). Letöltve: 2014. július 30.
  30. Az Európai Unió küldöttsége: Az Európai Parlament jóváhagyta az új Bizottság összetételét
  31. Katainen volt miniszterelnököt az Európai Bizottság pénzügyi biztosává választották // Yleisradio Oy televízió és rádió honlapja. Yle Hírszolgálat. - 2014. július 16. (Letöltve: 2014. szeptember 18.)
  32. Olli Rehnt kinevezték az Európai Parlament alelnöki posztjára // Yleisradio Oy televíziós és rádiós honlap. Yle Hírszolgálat. - 2014. július 1. (Letöltve: 2014. szeptember 18.)
  33. Az Európai Bizottság új elnökének megválasztása. Deutsche Welle (2004. június 16.). Letöltve: 2007. augusztus 27.
  34. Lungescu, Oana. Az EU végrehajtó hatalmát vizsgálva, a BBC News (2004. július 23.). Letöltve: 2014. augusztus 06.
  35. Interjú az Európai Bizottság főtitkárával, Catherine Day-vel. EurActiv (2006. szeptember 25.). Letöltve: 2014. július 31.
  36. Hix, Simon (1999) "Az Európai Unió politikai rendszere" MacMillan, Basingstoke. p32
  37. végrehajtó szerv. CVCE.
  38. Az Európai Unió Tanácsának végrehajtási hatáskörei. CVCE.
  39. La Lobbycracia Europea – Aparicio Caicedo, elemző, Gertrude Ryan Law Observeratory, véleménycikk a Legal Today magazinban.
  40. Szószedet: Komitológia. Europa (webportál). Letöltve: 2014. augusztus 05.
  41. 1 2 Az Európai Bizottság. Europa (webportál). Letöltve: 2014. augusztus 6.
  42. Szószedet: Kezdeményezési jog. Europa (webportál). Letöltve: 2014. augusztus 05.
  43. A Bizottság kezdeményezési joga (PDF) Europa (internetes portál) Letöltve: 2014. augusztus 5. Az eredetiből archiválva: 2007. október 25.
  44. Murray, Alasdair Reform nem, vagy elsorvad később. Európai Reformközpont (2002. szeptember 30.). Letöltve: 2007. június 18. (a hivatkozás nem elérhető)
  45. Wallis, Diana A polgárok" Kezdeményezési jog az Európai Alkotmányban: Második esély a demokráciára. Letöltve: 2007. június 18. Az eredetiből archiválva: 2006. március 6..
  46. Brüsszel OK, The Economist (2007. szeptember 20.). Letöltve: 2007. október 22.
  47. Európai Bizottság. Európa. - "A Bizottság székhelye Brüsszelben és Luxembourgban van, és minden EU-országban rendelkezik irodákkal (képviseletekkel), valamint a világ fővárosaiban küldöttségekkel." Letöltve: 2014. augusztus 7.
  48. Kastély, István. 13 évnyi tartás és hozzá nem értés után az EU „Berlaymonster” főnixként emelkedik, The Independent (2004. augusztus 5.). Letöltve: 2014. augusztus 7..
  49. Eppink Derk-Jan. Egy európai mandarin élete: Inside the Commission. - 1. - Tielt, Belgium: Lannoo, 2007. - P. 213. - ISBN 978-90-209-7022-7.
  50. Osztályok (főigazgatóságok) és szolgálatok. Europa (webportál). Letöltve: 2014. augusztus 8.
  51. Amies, Nick Az egykori EU-mandarin rácsap a bizottsági cselszövésekre. Deutsche Welle (2007. szeptember 21.). Letöltve: 2014. augusztus 08.
  52. Mahony, Honor EU gondosan kezeli a PR-t több ezer sajtóközleményen keresztül. EU Observer (2007. október 17.). Letöltve: 2007. október 17.
  53. Közszolgálat: létszámadatok. Europa (webportál). Letöltve: 2014. augusztus 8.
  54. A képviselők Jean-Claude Junckert választják az EU Bizottság élére (angol), a BBC News, a BBC (2014. július 15.). Letöltve: 2014. július 17. "Az EU-integráció szilárdan híve, novemberben a portugál hivatalban lévő Jose Manuel Barroso utódja lesz."

Linkek

  • Hivatalos oldal
    • Barroso-bizottság
    • A bizottság képviseletei az Unió államaiban
    • Korábbi megbízások fotóarchívuma
  • Az Európai Unió küldöttsége az Orosz Föderációhoz

Európai Bizottság, Emberi Jogi Európai Bizottság

Az Európai Bizottság információi

Az Európai Bizottság az Európai Unió végrehajtó szerve, amely huszonhét tagból áll, akiket a nemzeti kormányok neveznek ki öt évre, de feladataik ellátása során teljesen függetlenek. A Bizottság összetételét az Európai Parlament hagyja jóvá. A Bizottság minden tagja az uniós politika egy meghatározott területéért felelős, és az adott főigazgatóságot vezeti.

Az Európai Bizottság megalakításának eljárása.

Európai Bizottság (Bizottság) az Európai Közösségek és az Európai Unió vezető intézménye. Felkérik, hogy álljon őrt, és érje el az európai integráció célkitűzéseit és céljait. A Bizottság egyik fő küldetése, hogy megvédje az európai integráció érdekeit a Közösségek és az Unió joghatóságába és hatáskörébe való bármilyen beavatkozással szemben.

A Bizottság felállítási eljárásának meghatározását két tényező befolyásolta döntően:

Először, a tagállamok megfelelő képviselete a Bizottságban, még akkor is, ha ezek a képviselők formálisan független nemzetközi tisztviselők, és személyes minőségükben nevezik ki őket.

Másodszor, aggodalmát fejezi ki a Bizottság hatékonysága és a Közösségek és az Unió felépítése és működése során felmerülő problémák megoldására való képessége miatt. Mindenekelőtt a Bizottság összetételében a tagországok képviseleti kvótájának és összlétszámának kérdése dőlt el. Már az első alapító egyezményben rögzítették azt az elvet, amely szerint minden tagállamnak legalább egy, de legfeljebb kettő állampolgára volt a Legfelsőbb Irányító Testület összetételében, amelyet ezt követően az Európai Bizottság váltott fel. 1951-ben telepítve általános elv A reform csak a Nizzai Szerződés 2001. évi hatálybalépésével változik. A reform az új tagok közelgő felvételének és az Európai Unió számszerű növekedésének köszönhető.

A Szerződés értelmében az új tagállamok felvétele és a parlamenti választások megtartása után életbe lép az az elv, amely szerint minden tagállam legfeljebb egy állampolgárát ajánlhat a Bizottságnak. A Bizottság tagjainak számát a Tanács egyhangú határozatával módosítja. Ezt követően, mivel a Bizottság tagjainak száma folyamatosan növekszik, amikor számuk eléri a 27 főt, bevezetik az Európai Bizottság tagjainak rotációs elvét. Alkalmazásának feltételeit az Európai Unió bővítéséről szóló jegyzőkönyv fogalmazza meg.

Kicsit más megoldást ír elő az EU Alkotmánya: átmenetileg megmaradt az egy állam – egy bizottsági tag, köztük az elnök és a külügyminiszter – elve. Ezt követően feltételezzük, hogy a biztosok száma a tagállamok számának 2/3-a (kétharmada) lesz.


A folyamatban lévő reformnak megfelelően nemcsak a taglétszám, hanem a Bizottság megalakításának menete is változik. Ezt a 2004-es általános választások után alkalmazták. Ezt megelőzően az a képlet volt érvényben, amely szerint a Bizottság tagjait az Unió tagállamai közös megegyezéssel nevezték ki. Az 1997-es Amszterdami Szerződés még korábban is módosított ezen elv végrehajtásában. Megváltoztatta a Bizottság elnökének jelölésére és kinevezésére vonatkozó eljárást – jelöltségéről a Bizottság összetételéről szóló döntés előtt megállapodásra volt szükség. mint egész. Az elnökjelölt kérdésében a tagállamoknak közös megegyezésre kellett jutniuk, és elfogadott jelöltséget kellett benyújtaniuk az Európai Parlament jóváhagyására. Az Országgyűlés támogatását elnyert elnökjelölt aktív résztvevője lett a Bizottság összetételének későbbi kialakításának.

Európai Bizottság: hatáskörök.

A Bizottság fő célja az Unió közös érdekeinek biztosítása és védelme, valamint az ehhez szükséges valamennyi intézkedés meghozatala. Az Európai Bizottság négy fő jogköre.

Egyrészt biztosítja az alapító szerződések (az Alkotmány hatálybalépésével), valamint az uniós intézmények által az elsődleges jog normáinak végrehajtása és alkalmazása során elfogadott egyéb jogi aktusok végrehajtását.

Másodszor, a Bizottság ajánlásokat fogalmaz meg és véleményt ad minden olyan kérdésben, amely létesítő aktusok tárgyát képezi.

Harmadszor, a Bizottság saját igazgatási jogkörrel rendelkezik, és ugyanúgy részt vesz más intézmények, elsősorban a Tanács és a Parlament döntéshozatalában.

Negyedszer, a Bizottság biztosítja a Tanács határozatainak végrehajtását.

A Bizottság tényleges jogkörei a gyakorlatban messze túlmutatnak az alapító okiratok által meghatározott korlátozó kereteken, és ezek folyamatos bővülése továbbra is általános tendencia. A Bizottság hatáskörének és kinevezésének ilyen tág értelmezését már az integráció korai szakaszában az EU Bírósága is megerősítette, és gyakorlatilag senki sem vitatja. Ez lett az alapja annak, hogy a Bizottság elismerjen számos olyan jogosítványt, amely szükséges ahhoz, hogy a Közösség és az Unió érdekeinek őreként eleget tudjon tenni.

A Bizottságot felkérik, hogy kövesse nyomon az Unió általános helyzetét. Felügyeleti funkcióját elsősorban az alapító egyezményekből és a másodlagos jogi aktusokból fakadó kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban látja el az EU-tagállamok részéről. A Bizottságra bízott feladat magában foglalja az integrációs jogrend végrehajtásával kapcsolatos valamennyi információ tanulmányozását és rendszerezését. Ezt a munkát speciális apparátus (számos ügynökség, iroda, statisztikai szolgálat, kutatóközpont stb.) végzi. A vonatkozó adatokat a Bizottságnak az Unió helyzetéről szóló éves jelentése foglalja össze.

A Bizottságnak nemcsak a feltárt jogsértéseket kell megállapítania, hanem intézkedéseket is kell tennie azok megszüntetésére. A Bizottság felhatalmazása a vizsgálatok lefolytatására, a jogsértések tényállásának megállapítására és a megfelelő szankciókat kiszabó határozatok meghozatalára főszabály szerint bizonyos speciális területeken történik. Ilyen például a versenyhez való jog, a Stabilitási Paktum betartása és általában a pénzügyi kötelezettségek teljesítése feletti ellenőrzés, valamint a költségvetési rendszer betartása. A Bizottság ellenőrzési és felügyeleti tevékenységének alapját olyan szabályozás képezi, amely valamennyi EU-tagállamot kötelezi az integrációs egyesületi tagságból eredő kötelezettségek szigorú teljesítésére. A tagállamok tartózkodnak minden olyan intézkedéstől, amely veszélyeztetheti e szerződés célkitűzéseinek elérését.”

Az integrációs trendek hatására minden több ország a bolygók önként beleegyeznek saját szuverenitásuk korlátozásába, a szuverén jogok nemzetközi jellegű nemzetek feletti (nemzetek feletti) képződmények hatáskörébe való átruházásához. Ennek eredményeként a klasszikus koncepció hanyatlása tapasztalható szuverén állam. Szaporodik új forma kormányközi interakció, amely korlátozza az egyes államok azon képességét, hogy irányítsák a társadalmat, a közösen és a hatáskörök megfelelő elosztásával végzett irányítás javára. Az államközi kapcsolatok föderalizációs folyamatában az EU rendelkezik a leggazdagabb tapasztalattal.

Az EU eredetileg a jogállamiságon és a demokrácián alapult. Ezért sajátossága, hogy az unió nem egy új állam a meglévők helyébe, nem hasonlítható össze más államokkal. nemzetközi szervezetek. Azok. meg kell őrizni az országok, régiók és kultúrák történelmi sokszínűségét. Ezt a célt az EU-Szerződés rendelkezései egyértelműen megfogalmazzák. A szubszidiaritás elve kiemelkedő szerepet játszik ebben a politikában. Ezt az elvet követve az EU csak azokat a feladatokat vállalja magára, amelyeket jobban el tud látni, mint a tagállamok nemzeti és helyi hatóságai. Ezenkívül ezt az elvet jelölte meg a megállapodás a legmagasabb követelményként, amely a Közösségnek az EU céljainak elérése során vezérelhető. A szerződés kimondja: „Az Unió célkitűzései e szerződés rendelkezéseivel összhangban valósulnak meg, ... a szubszidiaritás elvének tiszteletben tartásával...”. Így az EU-tagállamok a közös érdekű ügyekben az Unió egészének érdekeit képviselő közös intézményekre ruházzák át a szuverenitást. Minden döntés és eljárás a tagországok által ratifikált főbb szerződésekből következik.

Öt intézmény van, amely ténylegesen ellátja az EU vezetését, miközben ellátja sajátos szerepét:

Európai Parlament (a tagországok lakossága által választott);

Európai Tanács (tagországok kormányaiból áll);

Európai Bizottság (hajtóerő és végrehajtó szerv);

Bíróság (a törvények betartása);

Könyvvizsgálói Kamara (az uniós költségvetés megfelelő és jogszerű kezelése).

A Bizottság eredete az ESZAK Legfelsőbb Testületére vezethető vissza, amely az Európai Közösségek közül elsőként végrehajtó és jogalkotói funkciókat is betöltött. Az EGK-ról és az Euratomról szóló Római Szerződés a Tanácsot ruházta fel jogalkotási jogkörrel, a nemzetek feletti végrehajtó intézményt pedig Bizottságnak nevezték el.

1967 óta a Bizottság a Tanácshoz hasonlóan az EGK, az ESZAK és az Euratom egyetlen szerve – az Európai Közösségek Bizottsága. Ezt a nevet a mai napig őrzik a hivatalos dokumentumok, beleértve a maga Bizottság által kiadott jogi aktusokat is ("Az Európai Közösségek Bizottságának határozata ..." stb.).

Az ilyen terminológia nyilvánvalóan elavulttá vált az Európai Unió létrehozása és a Bizottságnak az Unió egészének egyik intézményévé történő átalakulása után. Bár (a Tanáccsal ellentétben) nem született külön döntés a Bizottság átnevezéséről, az új valóságot figyelembe véve ma már az „Európai Bizottság” kifejezést használják nevére.

Az Európai Unió Alapjogi Chartájának hivatalos szövege szerint különösen az Európai Bizottság az Európai Parlamenttel és az Európai Unió Tanácsával együtt annak egyik szerzője.

Ebben az írásban az EU Bizottságot érintő problémákat tárgyaljuk, és megkíséreljük elérni a fő célt - a Bizottságot az EU egyik legfontosabb szerveként jellemezni.

1. FEJEZET A BIZOTTSÁG ALAKÍTÁSÁNAK ELJÁRÁSA

A Bizottság az Unió olyan intézménye, amely végrehajtó és adminisztratív feladatokat lát el, bizonyos ellenőrzési jogkörrel is rendelkezik, és jelentős szerepet játszik az Unió jogalkotásában. A Bizottság egy állandó testület (az üléseket hetente tartják), amely független nemzetközi tisztviselőkből áll, például a Bizottság tagjaiból és osztályainak alkalmazottaiból. A bizottság 20 tagból áll, az elnököt is beleértve, akiket öt évre neveznek ki.

Jelenleg minden tagállamból legalább egy, de legfeljebb két állampolgárnak kell lennie (az EU-Szerződés 213. cikke). A gyakorlatban a Bizottság két tagját az EU 5 legnagyobb országából nevezik ki: Nagy-Britanniából, Németországból, Spanyolországból, Olaszországból és Franciaországból.

Az Európai Unió bővítése kapcsán a 2001-es Nizzai Szerződés némileg megváltoztatta ezt a sorrendet. 2005. január 1-től a Bizottság b összetétele az „egy állam – egy bizottsági tag” elve alapján alakul (a legnagyobb EU-országok kiváltságai megszűnnek).

Miután azonban az Unió tagállamainak száma eléri a 27-et, a Bizottság mennyiségi növekedése megáll, és a polgárok különböző országok Az EU rotációs alapon tölti be pozícióit ebben a testületben.

A Bizottság kinevezése különleges eljárás szerint történik. Először is, a Bizottság elnökének jelölését a tagállamok kormányai közös megegyezéssel és az Európai Parlament egyetértésével terjesztik elő. Ezt követően a bizottsági elnökjelölt beleegyezésével összeállítják a bizottsági tagok általános jelöltlistáját. Ezt követően az Európai Parlamentben jóváhagyást (befektetést) kell kapnia a Bizottság további leendő tagjainak névsorának. Ennek az eljárásnak az utolsó szakasza a Bizottság teljes összetételének jóváhagyása a tagállamok kormányai által.

2001-ben számos jelentős változás történt ezen az eljáráson. A 214. cikk Nizzai Szerződés által jóváhagyott új megfogalmazása szerint a Bizottság teljes összetételét, beleértve az elnököt is, az Európai Unió Tanácsa nevezi ki. Ebben az esetben a tagállamok elvesztik vétójogukat, mivel a Bizottság kinevezését a Tanács minősített többséggel hagyja jóvá. Az Európai Parlamentnek a Bizottság és elnökének jóváhagyására vonatkozó jogköre teljes mértékben megmaradt.

A Bizottság megalakításának módja többször változott, ahogy az Európai Közösségek és az Unió szövetségi vonásai megerősödtek. Ezek a változások arról tanúskodnak, hogy az Európai Unió fokozatosan a parlamentáris kormányzati rendszer felé halad, bár ez a tendencia még nem ért véget.

Kezdetben a Bizottság tagjainak kinevezése teljes egészében a tagállamok kezében volt, amelyeket kormányaik képviseltek. Azonban a 90-es években. 20. század ebben a folyamatban az Európai Parlament megszerezte a döntő szavazatot. Ennek eredményeként a Bizottság megalakításának módja némi hasonlóságot mutat a vegyes (félelnöki) köztársasági kormány kinevezésével, ahol a kollektív elnök szerepét a tagországok kormányai közösen látják el.

A Bizottság megalakítása az Európai Közösségről szóló szerződés jelenlegi változatának megfelelően (214. cikk) öt szakaszból áll:

1. A Bizottság elnöki posztjára jelölt jelölése.

Jelenleg a tagállamok kormányai közös megegyezéssel végzik.

2. Az elnök megerősítése az Európai Parlament részéről

A hozzájárulás megadása előtt az Európai Parlament meghallgatja az elnökjelölt politikai programját („politikai irányelvek”), amely szerint a képviselők vitát folytatnak, majd ítéletet hoznak (az Európai Parlament belső szabályzatának 32. cikke). ).

Ez utóbbi negatív is lehet: ha a Parlament megtagadja a beruházást, a Bizottság megalakítási folyamata visszatér az első szakaszba.

3. A Bizottság többi tagjának tisztségeire jelöltek kiválasztása. Ezt a szakaszt és a kapcsolódó tevékenységeket, amelyeket az államokban általában „kabinet” megalakításának neveznek, jelenleg az elnök és a tagállamok kormányai közösen (közös megegyezéssel) végzik.

A biztosjelölteket általában maguk az államok jelölik (egy vagy kettőt, a nemzeti kvótától függően). A Nizzai Szerződés ezt a szokást jogállamisággá emelte: az Art. új kiadása szerint. 214 a bizottsági tagjelöltek listája „az egyes tagállamok javaslatai szerint” készül.

Jelenleg azonban senki sem lehet a Bizottság tagja, ha az Európai Parlament által jóváhagyott elnök ezt kifogásolja.

A jelöltek kiválasztásakor nemcsak a kvótákat veszik figyelembe, hanem a leendő biztos üzleti tulajdonságait is. Már ebben a szakaszban figyelembe veszik, hogy mit fog tenni a Bizottságban. Vagyis a nemzeti kormányokhoz hasonlóan itt is bizonyos „portfóliók” tulajdonosainak megválasztásáról van szó: a belügyi biztosról, a külügyi biztosról stb.

Az EU-Szerződés (213. cikk) szerinti kinevezés egyetlen kritériuma a leendő biztos függetlensége és általános kompetenciája.

4. Az Európai Parlament bizalmi szavazása a Bizottság egésze iránt.

A jelöltek kiválasztásának befejezése után a teljes „kabinet” jóváhagyásra az Európai Parlament elé kerül. A parlamenti szakbizottságok azonban már korábban, a bizottsági bizalmi szavazás vagy annak elutasítása előtt minden biztosjelöltet külön-külön meghallgatnak.

Majd a már jóváhagyott bizottsági elnök a plenáris ülésen bemutatja leendő "kabinetének" tagjait, és bejelenti az Európai Parlamentnek a Bizottság munkaprogramját (az Európai Parlament belső szabályzatának 33. cikkelye).

Mint látható, az Országgyűlésnek nemcsak az elnök, hanem az egyes biztosok kinevezésében is döntő szavazati joga van – ez a jog nem minden állam parlamentje, így a parlamentáris köztársaságok is.

E tekintetben nem zárható ki az a helyzet, amikor az Unió képviselő-testülete nem hagyja jóvá a Bizottság összetételét, amelyet az általa jóváhagyott elnök terjeszt elő. Ebben az esetben az eljárás visszatér az előző lépéshez.

EURÓPAI BIZOTTSÁG

(Európai Bizottság) Az Európai Unió Bizottsága (Európai Unió), volt Európai Közösség, inkább a kormány vagy a szolgálat végrehajtó hatalma: kidolgozza a politikát és végrehajtja azt, de nem ad ki törvényeket. Ahhoz, hogy jobban megértsük a Bizottság szerepét, elég megnézni a testület és a Miniszterek Tanácsa közötti egyre erősödő kapcsolatot. Általában azt mondják: "A Bizottság javasol, de a Tanács rendelkezik." A Római Szerződés értelmében a Tanács (a tagországok kormányait képviselő) törvényekké alakítja az Európai Unió jogalkotási kezdeményezéseit, de ezt csak a Bizottság javaslatára teheti meg. A gyakorlatban a Bizottság és a Tanács munkája annyira összefügg egymással, hogy gyakran gyakorlatilag megszűnik a köztük lévő különbség. Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy a 24 tagú Bizottságot az EU-tagállamok kormányai nevezik ki 4 évre, megújítható időtartamra. Létezik egy informális kvótarendszer, amelyben az öt legnagyobb államnak két-két, a többinek egy-egy tagja van. A Bizottság elnökét 2 évre, megújítható időtartamra nevezik ki, és a Tanács hagyja jóvá. Bizonyos mértékig megalakíthatja "csapatát", és befolyásolhatja a kulcspozíciók megoszlását huszonhárom "főigazgatóságon" (ami hasonló a minisztériumi osztályokhoz), ideértve. mint például a Mezőgazdasági, Ipari, Versenypolitikai és Külkapcsolati Főigazgatóság. Az államok azon törekvése azonban, hogy képviselőiket kulcspozíciókba emeljék, összetett politikai játszmákat eredményez. A Bizottság tagjai kötelesek megvédeni az Unió egészének érdekeit, nem pedig az azokat átruházó kormányokat. Eddig ez a szabály viszonylag jól működött, a Bizottság tagjai és a nemzeti kormányok által kirendelt uniós tisztviselők gyökeret vertek Brüsszelben, ahol a Bizottság székhelye található. A tagállamok szkeptikusan és gyakran gyanakvóan fogadják azokat a javaslatokat, amelyek a hagyományosan nemzeti „kompetenciának” vagy joghatóságnak fenntartott jogkörök egy részét az EU-ra ruházzák át. Ha az uniós jogszabályok ellentmondanak a nemzeti jogszabályoknak, az előbbiek felsőbbrendűségét elismerik. Emiatt szükség van előzetes tárgyalásokra a nemzeti kormányokkal, amelyeket a bizottsági képviselőiken keresztül folytatnak le. állandó képviselői(COREPER), székhelye Brüsszel. Konzultációkat folytatnak továbbá a nemzeti minisztériumok tisztviselőivel, a Tanács titkárságával, az Európai Parlamenttel, általában az európai nemzeti szintű érdekcsoportok képviselőivel, valamint azokkal a nagyvállalatokkal, amelyek érdekeit a javasolt javaslatok érintik. A brüsszeli bürokráciában még jó ideig keringhetnek, mielőtt megegyezés születik, és reménykedni lehet a Tanács pozitív döntésében. Sok javaslatot sok éven át nem fogadnak el vagy elfelejtenek – egészen addig, amíg a kedvező feltételek létre nem jönnek. Előfordul az is, hogy a Bizottság bizonyos összetétele számára különösen értékes javaslatokat nyílt támogatás nélkül nyújtanak be a Tanácsnak. Ebben az esetben a Bizottság megpróbál lobbizni náluk, és mozgósítja a megfelelő támogató erőket. Az Európai Parlament elutasíthatja a Bizottság által javasolt és a Tanács által jóváhagyott költségvetést. Végül a Bizottság felügyeli a törvények végrehajtását vagy alkalmazását, de mivel a brüsszeli államok nagyon korlátozottak, a törvények alkalmazását általában a nemzeti minisztériumokra bízzák, Brüsszel felügyeli, és szükség esetén az Európai Bíróság is szorgalmazza. A Bizottság azon képessége, hogy sikeresen tudja-e „átütni” döntéseit minden esetben, számos tényezőtől függ, többek között. az európai közvélemény körében az EU-n belüli integrációról uralkodó nézetből, a gazdasági helyzetből, a bizottsági tagok (különösen az elnök) hatékonyságából, pozíciójából kormánypártok vezető államok, a nemzeti kormányok közötti konszenzus szintje és természetesen a különféle szerződések által neki biztosított jogok. A Bizottság előjogai ezzel kapcsolatban idővel növekedtek, de az út nem volt zökkenőmentes, és a rajta való mozgás nem mindig vezetett a célhoz. Körülbelül 1964-ig a Bizottság rendkívül sikeres volt az integrációs folyamat megkönnyítésében, sőt felgyorsításában, az Európai Bíróság határozott támogatásával. Aztán a Bizottságot megtámadta a francia kormány, és az akkori Európai Közösség olyasmivé változott, mint "Európa az egyes államokon belül". Ez a helyzet a taglétszám első növelésétől (1973) az 1980-as évek elejéig fennállt, amikor is az EU-tagok úgy érezték, hogy le kell küzdeni az általános gazdasági nehézségeket és fel kell oldani a döntéshozatali mechanizmust. Ennek eredményeként elfogadták az Egységes Európai Okmányt. Csak kis mértékben bővítette a Bizottság jogkörét, de a lendület Maastrichthoz vezetett, ami tovább erősítette pozícióját. Az idő múlásával a Bizottság megerősödött, megszaporodtak az EU politikai döntései, ő maga pedig fokozatosan nemzetek feletti szervezetté alakult. A Maastricht utáni időszakban az EU-t főként a közös valuta és a teljes gazdasági és monetáris szövetség problémái foglalkoztatják, amelyet a kül- és védelmi politika integrációja erősít meg. Ebben fontos szerepe volt Jacques Delors elnöknek, de most úgy tűnik, hogy megkezdődött a nemzeti önvizsgálat időszaka. A Tanácsnak továbbra is nehézségei vannak a nemzeti kormányok egyetértésének megszerzésével, és még nem világos, hogy egyes tagállamok milyen politikai támogatásban részesülnek a Bizottság hosszú távú munkaprogramjában.


  • - lásd még FAMILY EEL PUD Az európai angolnapofa teste megnyúlt, a farok felé fokozatosan süllyed, és kis lekerekített pikkelyek borítják ...

    Oroszország halai. Könyvtár

  • - lásd még FAMILY AGON - alacsony testű, elöl lapított, vége felé erősen keskenyedő, kemény héjba burkolt kis hal ...

    Oroszország halai. Könyvtár

  • - lásd még HAKE CSALÁD A szürke tőkehal általános testalkata sok tőkehalhoz és bojtorhoz hasonlít. Ennek a halnak az első hátúszója rövid, a második hátuszony és az anális úszó hátul hosszú.

    Oroszország halai. Könyvtár

  • - - Capreolus capreolus lásd még: 9.3.2...

    Oroszország állatai. Könyvtár

  • - 27. Picea abies Karszt...

    A Központi Erdő Állami Rezervátum növényvilága

  • - , az Állami Turisztikai Bizottság szállodája. 1873-1875 között épült G. Klee egykori szállodája és A. Rogov jövedelmező háza...

    Szentpétervár (enciklopédia)

  • - Olyan kifejezés, amely a közép-európai országok konyhájában rejlő alapelveket jellemzi, különféle országokból származó egyedi egzotikus ételekkel ...

    Kulináris szótár

  • - EURÓPAI BIZOTTSÁG Egyetlen végrehajtó szerv, amelyet 1967-ben hoztak létre három különálló végrehajtó szervből - az Európai Szén- és Acélközösségből, az Európai Nukleáris Közösségből...

    Pénzügyi szókincs

  • egy 1954-ben alapított nemzetközi intézet. azon személyek panaszainak elbírálása érdekében, amelyek szerint az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményben biztosított jogaik sérültek...

    Pénzügyi szókincs

  • - az Európai Unió egyik fő szerve; 20 tagból áll, és egy elnököt jelöl ki 15 kormány közös megegyezéssel és az Európai Parlament jóváhagyásával, a végrehajtó szerv ...
  • - a PFSZ regionális nemzetközi testülete. 1947-ben hozták létre az ECO-SOS határozatnak megfelelően, először ideiglenes ENSZ-testületként, 5 éves hivatali idővel Európa gazdasági fellendülése érdekében, hogy ...

    enciklopédikus szótár közgazdaságtan és jog

  • - ...

    Enciklopédiai közgazdasági és jogi szótár

  • - Az Európai Unió Bizottsága, a volt Európai Közösség inkább egy végrehajtó hatalom vagy szolgálat: politikát csinál és végrehajt, de nem...

    Politológia. Szótár.

  • - külföldi regényeket és történeteket tartalmazó folyóirat, amely 1881-ben Moszkvában hetente jelent meg könyvekben; összesen 50 könyv jelent meg; szerkesztő-kiadó N. L. Pushkarev ...

    Brockhaus és Euphron enciklopédikus szótára

  • - Európai "eyskaya shaft" yutnaya sist "...
  • - Európai "eyskaya" ...

    Orosz helyesírási szótár

"EURÓPAI BIZOTTSÁG" a könyvekben

európai kampány

I. Sándor személyes élete című könyvből szerző Sorotokina Nina Matveevna

Rumjancev európai kampánykancellár ellenezte a háború folytatását. Az ország elpusztult, a hadsereg belefáradt a harcba, az emberek békét akarnak. Maga Kutuzov, akinek a hadseregben szokatlanul nagy tekintélye volt, szintén ellenezte a további háborút. Azt mondják, hogy egy vitában ez ügyben marsall

7. fejezet EURÓPAI TANÁCSADÓ BIZOTTSÁG

A második világháború diplomáciája című könyvből George Kennan, a Szovjetunió amerikai nagykövetének szemével írta: Kennan George

7. FEJEZET AZ EURÓPAI TANÁCSADÓ BIZOTTSÁG Portugáliában teljesített szolgálatomat követően londoni nagykövetségünkre osztottak be. Ott lettem nagykövetségi tanácsadó, Wynant nagykövetünk asszisztense és az újonnan létrehozott Európai Tanácsadó Bizottság tagja.

európai szálloda

A szerző könyvéből

Európai hotel Egyszer a templomból kilépve alamizsnát adtam az egyik szánalmas koldus öregasszonynak, akik sokan voltak a verandán: „Isten mentsen, sólyom, a mennyek királynője boldoggá tesz” – motyogta a koldus keresztet vetve. – Boldoggá tesz valamivel? Gondoltam magamban.Amikor én

Európai Kis-Oroszország

A szerző könyvéből

Európai Kis-Oroszország „Megparancsoltam, hogy ültessenek fel egy postakocsira, és vigyek el Olaszországba. Amikor Triesztbe értem, jobban éreztem magam. Az út, az egyetlen gyógymódom…” – írta Gogol Mihail Pogodinnak. Amikor Nyikolaj Vasziljevics hosszú ideig Európában kezdett élni,

EURÓPAI RÉSZ

A Szülőföld térképe című könyvből szerző Weil Petr

EURÓPAI SZAKASZ VILLAMOSOK MOTOVILIKHÁBA A négyszögletes elrendezés azonnal egy ipari várost jelez. A szépség itt nélkülözi a természetesség varázsát, mint az élet parancsra. A királynő parancsára Permet várossá nevezték ki, és nem létező történelmet kezdett el megszerezni,

II. európai "külvárosok"

Az orosz kultúra geopanorámája: A tartomány és helyi szövegei című könyvből a szerző Belousov A F

II. európai "külvárosok"

európai divat

Az Utazás az orosz élet történetébe című könyvből szerző Korotkova Marina Vladimirovna

európai divat

"EURÓPAI SZÉNA 20-30-AS években"

Az avantgárd labirintusain keresztül című könyvből a szerző Turchin V S

"EURÓPAI SZÉNA 20-30-AS években" A két világháború közötti időszak az avantgárd történetében kevéssé ismert. A legújabb Dada-botrányokkal kezdődött, és ámulatba ejt a „csendes káosszal”, ahol minden, „visszhangként” ismétlődik, megsokasodik, és gyakran harcba keveredik. Az újak között

Astra európai

A Modern üvegházak és üvegházak című könyvből szerző Nazarova Valentina Ivanovna

Európai őszirózsa Erősen elágazó cserje, sok különböző színű virágkosárral. Egész tavasszal virágzik

Európai ülésszak

A Napi kereskedés a Forex piacon című könyvből. Profit stratégiák írta Lyn Ketty

Európai ülés London a legnagyobb és legfontosabb kereskedési központ a világon. A Bank for International Settlements tanulmánya szerint a Forex forgalom 30%-át teszi ki. A nagy bankok kereskedési részlegeinek többsége Londonban található; a legtöbb devizaügylet

EURÓPAI FILOZÓFIA

A New Philosophical Encyclopedia című könyvből. Negyedik kötet T-Z szerző Sztyepin Vjacseszlav Szemenovics

EURÓPAI FILOZÓFIA

25. § A XIX. századi európai kultúra

A Történelem című könyvből. Általános történelem. 10. fokozat. Alap és haladó szintek szerző Volobuev Oleg Vladimirovics

25. § A 19. század európai kultúrája A 19. század első felének irodalma. Forradalmi események Európában a 18. század végén - a 19. század közepén. jelentős hatással volt a kultúra fejlődésére. Soha korábbi élet a társadalmat nem jelenítették meg ilyen mély realizmussal és teljességgel,

európai földrajz

A tudomány másik története című könyvből. Arisztotelésztől Newtonig szerző Kaljuzsnij Dmitrij Vitalievics

európai földrajz Bizánci Birodalom. A 7. században tőle elszakadt muszlim országok folytatták

111. Hogyan küzd az Európai Bizottság a vállalkozások versenyellenes gyakorlatai ellen?

Az Európai Unió joga című könyvből szerző Kaskin Szergej Jurijevics

111. Hogyan küzd az Európai Bizottság a vállalkozások versenyellenes gyakorlatai ellen? A vállalkozásokra vonatkozó uniós versenyszabályok alkalmazási eljárását meghatározó fő jogi aktus egészen a közelmúltig a „Szerződés 81. és 82. cikkének alkalmazásáról szóló első rendelet” volt.

európai lucfenyő

A Szentírás receptjei című könyvből. Hildegards szerző Svitko Elena Vitalievna

Európai lucfenyő (Picea abies) Asztma és egyéb betegségek kezelésére használják légutak, néha vadrózsa, arborvitae és nyír rügyeivel kombinálva. Hatással van a csontok növekedésére, különösen gyermekeknél és serdülőknél, amikor szükség van a csontrendszer és a csontrendszer megerősítésére.

Hasonló cikkek