A fellebbezés fogalma és formája. Beszéd etikett. Megszólítási formák

A nyelv, stabil felépítése az emberek leggazdagabb tapasztalatait, hagyományainak, szokásainak, körülményeinek és életmódjának egyediségét tükrözi. A beszéd a világkép szubjektív felfogását illusztrálja, amely megfelel hordozója tudatának és mentalitásának. Ugyanakkor a nyelv közvetlenül is befolyásolja az anyanyelvi beszélőt, formálja személyiségét. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy az anyanyelvi beszéd elsajátítása során az ember magába szívja mind a nemzeti jelleg jegyeit tartalmazó nemzeti kultúrát, mind a világnézeti sajátosságokat.

beszédviselkedés

A szociális orientációjú kommunikációban közéleti szerepek a hallgatók és a beszélők különösen fontosak. Ugyanakkor a résztvevők beszédviselkedésének bizonyos jellegét meghatározza a szereppozíció. Ugyanakkor a kommunikációban használtak helyzetet konstruálnak. A beszédet az egyik legfontosabb eszköznek tekintik, amely hozzájárul egy személy jóváhagyásához. A nyelvi üzenet megfelelő megértésének kialakítása a kommunikáció résztvevői között a segítségével történik különböző utak a társas kapcsolatok megnevezései, amelyeken belül a kommunikációnak ki kell bontakoznia. A közvetlen reprezentációk mellett, amelyekben a legjelentősebbeket a résztvevők szerepével jelzik, vannak közvetettek is. Ez utóbbiak szocio-szimbolikus típusú eszközök, és a beszélgetőpartnerek státuszának és szereppozíciójának bemutatására szolgálnak. Az egyik ilyen eszköz az orosz nyelvű fellebbezés. Tekintsük ezt az eszközt részletesebben.

Fellebbezések. Általános információ

Mi az a cím oroszul? Ez a konstrukció feltárhat egy társadalmi hierarchiát, egyenlő státusszal - hogy kifejezze az egyik beszélgetőpartner személyes hozzáállását a másikhoz. Ebben az esetben speciális szavak-címek használhatók. Az orosz nyelven, csakúgy, mint más beszédrendszerekben, az ilyen konstrukciók jelezhetik annak a személynek a címét, akivel a párbeszédet folytatják. Ilyen elemek különösen az „uram”, „tisztelet”, „felség” és mások. Ugyanakkor az orosz nyelvű megszólítási formák a kapcsolatok informalitását, vagy éppen ellenkezőleg, formalitását hangsúlyozhatják. Például: "barátaim", "elvtársak", "hölgyeim és uraim", "legkedvesebb", "tiszteletben álló", "drágám", "fiam" és mások. Azt kell mondanom, hogy hasonló funkció rejlik számos búcsúként vagy üdvözletként használt szerkezetben. Például: "Hello", "Hello", "Salute", "Minden jót" és mások.

polgári állapot

Arról szólva, hogy mi az ilyen fellebbezés az orosz nyelvben, meg kell említeni egy személy társadalmi helyzetét is, amelyet bizonyos elemek egyértelműen jeleznek. Ebben a kérdésben az anyakönyvi állapotot és a beszélgetőpartner bizonyos értékelését is figyelembe veszik. Az első esetben a következő konstrukciók hozhatók fel példaként: "Petrov polgár", "Ivanov elvtárs", "Ivan Petrovics". Értékelő elemként a következőket lehet idézni: „Megérted a feladatot?”, „Érdekelt, hogy miért van ez így?”, „Ha könnyebb ezzel kezdeni, kérem. De általánosságban szeretném, ha Ön később…". Úgy gondolják, hogy egy ilyen orosz nyelvű megszólítás, mint "segédmenedzser" (a "jegytartó" helyett), "egészségügyi tiszt" (a "szemétember" helyett is használható), hozzájárul az emberek társadalmi státuszának és önbecsülésének növekedéséhez. egy személy.

"Szándékos utánzás"

Létezik különböző típusok fellebbezések oroszul. Általában a vizsgált téma nem korlátozódik konkrét konstrukciókra, amelyek jelentése közvetlenül a beszélgetőpartnerre irányul. A kiejtés során a szándékos utánzás verbális szocio-szimbolikus eszközként működik. Így például gyakran annak érdekében, hogy a gyermek jobban megértse a szülőket, az utóbbiak beszédüket az óvodához igazítják. De másrészt, ha van vágy, hogy eltávolodjon a beszélgetőpartnertől vagy egy embercsoporttól, használhat elemeket, éppen ellenkezőleg, hangsúlyozva a különbségeket. Például a francia kanadaiak jobban szeretik, ha politikusaik nyilvánosan tartják beszédet angol nyelv erős francia akcentussal (még akkor is, ha az ügynök tiszta angolul beszél). Az orosz nyelvben ez a különbség általában a beszédstílusban tükröződik.

"Magas" és "alacsony" stílusok

Ez az eszköz a verbális szocio-szimbolikus kommunikáció eszközeire is utal. Ez a csoport több alcsoportra osztható. A "magas" stílus a szavak és azok kombinációinak hangsúlyosan helyes és helyes felépítését és további használatát jelenti. Az ilyen beszédet formálisabbnak, hivatalosabbnak, kissé távolinak tekintik. Az "alacsony" stílus itt általában a szlengszavak és a szleng érvényesül. Az ilyen kiejtést informálisnak tekintik.

"Befolyásos" stílus

Bizonyos technikák alkalmazásával a beszélő hozzájárulhat egy bizonyos kép létrehozásához. Így például bizonyos konstrukciók használata magabiztosabbá teheti az embert mások szemében, vagy befolyásosabbá teheti. De ennek az ellenkezője is megtörténhet. A nem megfelelően használt beszédelem eltávolíthatja a beszélgetőpartnereket az emberből, és elveszíti mások tetszését. Valaki, aki hatásosan beszél szavakat, hajlamos a következő mondatszerkezetet használni: "Vacsorázzunk ma este" a "Szerintem vacsorázhatnánk ma este" helyett. Úgy gondolják, hogy egy ilyen orosz nyelvű fellebbezés, amint azt az első esetben adtuk, cselekvésre való felhívást jelent, és a beszélgetőpartnert ennek elkövetésére készteti.

"Befolyásos" stílus

A kutatók több olyan üzenetformát azonosítottak, amelyek nem gyakorolnak jelentős hatást a beszélgetőpartnerre. Ide tartoznak különösen:

"te és Te"

A megszólítási stílus megváltoztatása önmagában is olyan technika lehet, amely a beszélgetőpartner státuszának „leengedésére” vagy „emelésére” irányul. Úgy gondolják, hogy az orosz nyelvű „te” megszólítás baráti, informális kapcsolatokhoz kapcsolódik. Míg a „te” érzelmi távolságot, formalitást, formalitást tükröz.

Ha egy fellebbezés. Ezek a szerkezetek szintaktikailag nem kapcsolódnak a mondat többi tagjához.

FELLEBBEZÉS- a beszéd címzettjét megnevező szó vagy kifejezés. Bármely címzett fellebbezésnek minősül. Intonáció hívása. Tulajdonnevek, élettelen tárgyak a művészetben. beszéd és állatok nevei. A pozíció laza (állhat az elején és a végén, de ha a végén nincs vokatív hangnem)

A fellebbezés kifejezésének módjai:
1) Uram, Istenem.
2) A névelőben létező vagy szubsztantivizált. Élvezd az életet, élj egyet.
3) Tan, Wan - csonka a köznyelvben.
4) Ismétlések a köznyelvben - Wan és Wan
5) szomorúság-vágy a folklórban.
6) A költői beszédben gyakori. Mély gondolatokat rejtő csillagok, mit keresel itt?
7) Talán egy O partikulával. (Ó, te!) Retorikát ad.
8) 2 részre bontva. Otkolke, okos, kóborol, fej.
9) A fellebbezés a közvetett ügy atipikus formája. Hé, a hajón, ürítsd ki a bal oldalt.
10) Vékonyban. beszédvonzó gyakran élettelen. (a szekrényre utal)

A beszéd címzettjét megnevező szó vagy szóösszetétel az fellebbezés. Leggyakrabban a fellebbezések szerepében vannak tulajdonnevek; ritkábban - állatok becenevei vagy élettelen tárgyak nevei.

A fellebbezés a mondaton kívül állhat, vagy annak része lehet, bárhol elhelyezhető - a mondat elején, közepén, végén. A fellebbezés még az előterjesztés összetételében sem válik tagjává, i.e. nincs írása ill alárendeltség más szavakkal, és megtartja helyzetének elszigeteltségét és nyelvtani függetlenségét. Például: - Gyerekek, menjetek a szobákba! - kiabált Anna Afanasjevna (Kupr.) az ebédlőből;

A fellebbezést sajátos vokatív intonáció kíséri.

A fellebbezések könnyen különleges független mondatokká válnak - szószólóvá. Például: - Nagyi! - mondta Olesya (Kupr.) szemrehányóan, megegyezéssel. Az ajánlatok-címek különösen gazdagok intonációs árnyalatokban.

A mondatvégi megszólítás akkor lehet gyengén kiemelt intonáció, ha nincs különösebb szemantikai vagy kifejező funkciója, pl.: - Mi a neved, szépségem? - kérdezte szeretettel a diák (Kupr.). A felhívás hangsúlyozásához azonban hozzájárulhat a mondat általános felkiáltó hanglejtése: Üdvözlet békés munkások, nemes munkások! (Pán.)

A fellebbezésnek a fő funkción kívül - a beszélgetőpartner figyelmének felkeltése - értékelő funkciója is lehet, amikor a hívott személyt (vagy tárgyat) egyik vagy másik oldalról jellemzik, az ilyen felhívásokat gyakran kifejező szavakkal fejezik ki - De anyám, te vagy a kedvesem! A hetedik évtizedben jársz (Pan.); - Fogd be, féreg! - Szlavjanov (Kupr) tragikus mozdulattal dobta rá.

Terv.

Bevezetés 3

1. A jogok és szabadságok közigazgatási és jogi garanciái

az Orosz Föderáció állampolgárai: Általános rendelkezések 4

2. Az állampolgárok fellebbezése 6

2.1.A fellebbezés fogalma és formája 8

2.2. Közigazgatási és bírósági fellebbezés 13

2.3 Fellebbezési és mások általi fellebbezési eljárás

tantárgyak 18

3 .A békés gyülekezéshez való jog 20

3.1.A nyilvános rendezvény fogalma és formája 22

3.2.A lebonyolítás alapelvei nyilvános rendezvények 23

3.3 A nyilvánosság szervezése és megtartása

eseményeket. A szervezők jogai és kötelezettségei

és a résztvevők 24

3.4 A végrehajtó szervek jogai és kötelezettségei

az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és a helyi önkormányzatok hatóságai 30

3.5 A végrehajtás, a felfüggesztés és a megszüntetés eljárása

nyilvános rendezvények 34

39. következtetés

Felhasznált irodalom jegyzéke 41

Bevezetés.

A közigazgatási és jogviszonyok alanyai jogai érvényesülésének garanciáiról szólva hagyományosan a gazdasági, társadalmi, jogi garanciákat szokás kiemelni, beleértve a bírói védelmet is. A nagyon Általános nézet A garanciákon olyan eszközöket kell érteni, amelyek biztosítják, hogy a közigazgatási-jogi kapcsolatok alanyai érvényesítsék jogaikat. A garanciák sok esetben olyan jogok formáját öltik, amelyekkel az érdekelt felek más jogokat érvényesíthetnek.

Az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak szabályozását csak szövetségi törvények szabályozhatják (az Alkotmány 71. cikke). Orosz Föderáció). Ami a testületek törvényhozói hatáskörét illeti államhatalom A Föderáció alanyai ezen a területen, csak az emberek és állampolgárok jogainak és szabadságainak védelmére vonatkoznak, amely az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága alá tartozik. Ezenkívül nem szabad figyelmen kívül hagyni az Oroszország alkotmánya 55. cikkelyének 3. részének kijelentését, miszerint egy személy és állampolgár jogait és szabadságait a szövetségi törvény csak az alkotmányos rend, az erkölcs alapjainak védelméhez szükséges mértékben korlátozhatja. , egészségügy, más személyek jogai és jogos érdekei, az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása. Így ha már megszokottá vált az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak közigazgatási-jogi szabályozása a gazdálkodás területén, és azon túl mostanábanés az Orosz Föderáció közigazgatási jogi kiemelt intézménye, akkor az Orosz Föderáció alanyai szintjén ilyen intézmény létezése alapvetően lehetetlen. Legjobb esetben is feltételezhető, hogy a regionális közigazgatási jog feladata nem az állampolgárok jogállásának szabályozása a kormányzás területén, hanem a szövetségi közigazgatási jogszabályok által szabályozott jogok és szabadságok védelme speciális közigazgatási és jogi garanciák biztosításával. .

1. Az Orosz Föderáció állampolgárai jogainak és szabadságainak adminisztratív és jogi garanciái: általános rendelkezések

Az élet, az egészség, a szabadság, a tulajdon és egyéb előnyök védelméhez való jog az állampolgár legfontosabb, természetes, elidegeníthetetlen joga. Az állam legalizálja, azaz megfogalmazza, pontosítja a mennyiségeket, rögzíti a végrehajtási eljárásokat, megállapítja az állami és köztestületek, tisztségviselők azon kötelezettségét, hogy meghatározott időn belül mérlegeljék és intézkedjenek az állampolgárok felhívásával kapcsolatban, gondoskodik arról, állami kényszerrel, aminek következtében törvénnyel, jogi joggal szabályozottá válik.

Csak a törvény lehet az eredeti és egyetemes kezes. Ha ebben a kérdésben az állam prioritást nyilvánít, annak bármely szerve, tisztségviselője csak gyengítheti a garanciákat, és utat nyithat az önkénynek. Így a jog és az állam, mint az állampolgárok jogainak és kötelezettségeinek garantálója között létezik összetett kapcsolat amelynek megsértése megkérdőjelezi bizonyos garanciák valóságát. A kialakulás szükséges feltétele az állampolgárok személyiségi jogainak összehangolt garanciáinak rendszerének megteremtése jogállamiság. A törvény számos feltétellel elláthatja a kezes funkciót. Először is megfelelő gazdasági és politikai helyzet az országban és ugyanakkor meglehetősen stabil; megfeleljen a magas szintű jogi technikának, és korlátozott láncszem legyen a teljes jogrendszerben; nyilatkozatok helyett konkrét normákat és végrehajtási mechanizmusokat tartalmazzon; meghatározza azon szervek és tisztviselők körét, akik felelősek a jogok és szabadságok érvényesülésének feltételeinek megteremtéséért, intézkednek azok feltétlen biztosítása érdekében, valamint gondoskodnak a testületek és tisztviselők felelősségéről az állampolgárok jogainak megsértéséért és idő előtti megsértéséért. intézkedések megtétele védelmére. Következetesen érvényesíteni kell az ezért felelősök felelősségének elkerülhetetlenségének elvét. Az eltérő megközelítés eltérést jelentene attól az alkotmányos rendelkezéstől, amely szerint az ember, jogai és szabadságai a legmagasabb érték. Az ember és állampolgár jogainak és szabadságainak elismerése, betartása és védelme az állam kötelessége (az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke).

Általánosságban elmondható, hogy az egyén jogi védelmének két fő területéről beszélhetünk:

1. más állampolgárok bűncselekményeiből, jogsértéseiből és egyéb jogellenes cselekedeteiből;

2. a hatalom alattvalóinak törvénytelen és nem megfelelő cselekedeteitől.

A közigazgatási jog fontos szerepet játszik az állampolgárok jogainak védelmében az állami hatóságok, önkormányzatok helytelen cselekedeteivel szemben.

Az állampolgárok jogainak és érdekeinek védelmének fő eszközei a visszaélésekkel, bürokráciával, alkalmatlansággal és egyéb anomáliákkal szemben a tisztviselők, szervek és más hatalom birtokosai tevékenységében:

Ø olyan szervezeti és jogi mechanizmus kialakítása, valamint a felhatalmazott állami (önkormányzati) szervek (bíróságok, ügyészek, állami ellenőrzések) napi munkája, melynek legfontosabb feladata a közrend védelme;

Ø az államtól független, az állampolgárokat segítő civil intézmények megléte és működése. Közöttük vannak intézmények: kifejezetten erre a célra létrehozott (érdekképviselet); amelyek számára ez a tevékenység a fő tevékenység (szakszervezetek); valamint mások (média, pártok, vallási egyesületek);

Ø Maguk az állampolgárok aktív tevékenysége, élve a számukra biztosított jogokkal.

Az állampolgárok jogainak legfőbb biztosítéka az országban létező speciális szervezeti és jogi intézmények tevékenysége. Mind saját kezdeményezésre, mind az állampolgárok fellebbezéseinek (kérelmek, panaszok, perek) fogadása kapcsán működnek.

A polgárok fellebbezései

Az Orosz Föderáció alkotmányának 33. cikke rögzítette a közigazgatási jog egyik alapelvét, egyfajta egyik pillérét ennek az iparágnak, nevezetesen a polgárok fellebbezési jogát. Térjünk rá az Art. szövegére. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 33. cikke: "Az Orosz Föderáció polgárainak joguk van személyesen jelentkezni, valamint egyéni és kollektív fellebbezést küldeni az állami szervekhez és a helyi önkormányzatokhoz." Így van a polgárok jogi státuszának általában és különösen a közigazgatási-jogi státusznak a legfontosabb eleme, és egyben az egyik fő garanciát jelenti az Oroszország alkotmánya és más szabályozó jogi aktusok által deklarált jogok és szabadságok védelmére.

Az alkotmányos rendelkezést az „Orosz Föderáció polgárai fellebbezésének elbírálási eljárásáról” szóló szövetségi törvény (a továbbiakban: fellebbezési törvény) határozza meg, amely szabályozza az Orosz Föderáció állampolgára általi gyakorlásával kapcsolatos jogviszonyokat. az Orosz Föderáció alkotmánya által ráruházott jog, hogy állami szervekhez és helyi önkormányzatokhoz forduljon, valamint megállapítja az állampolgárok állami szervek, önkormányzatok és tisztviselők általi fellebbezéseinek elbírálásának eljárását.

Ez az eljárás az állampolgárok minden fellebbezésére vonatkozik, kivéve azokat a fellebbezéseket, amelyeket a szövetségi alkotmányos és más szövetségi törvények által előírt módon kell elbírálni (például az Orosz Föderáció emberi jogi biztosához, az Alkotmánybírósághoz címzett fellebbezéseket). az Orosz Föderáció által az ügyek bírósági tárgyalásával, az elítéltek kegyelmével kapcsolatos fellebbezéseivel, bűncselekményekről szóló jelentésekkel stb.

Így a bűncselekménnyel kapcsolatos feljelentési eljárást a büntetőeljárási jogszabályok normái szabályozzák. Az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 141. cikke értelmében a bűncselekményről szóló nyilatkozatot szóban vagy írásban lehet megtenni. A bûncselekményrõl szóló írásbeli nyilatkozatot a jegyzõkönyv rögzíti, amelyet a kérelmezõ és a nyilatkozatot elfogadó személy ír alá. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a kérelmező adatait, valamint a személyazonosságát igazoló dokumentumokat. Az ilyen nyilatkozat formájától függetlenül a kérelmezőt a tudatosan hamis felmondás miatti büntetőjogi felelősségre kell vonni. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 306. §-a, amelyről a jegyzőkönyvben feljegyzés készül, amelyet a kérelmező aláírása igazol. A kérelmezőnek a bűncselekményről szóló feljelentés kézhezvételét igazoló okiratot állítanak ki, amely tartalmazza a feljelentést átvevő személyre vonatkozó adatokat, valamint a kézhezvétel dátumát és időpontját.

A bűncselekmény vádjával kapcsolatban rövid mérlegelési időt állapítanak meg; szerint az Art. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 144. §-a szerint a kihallgató szerv, a vizsgáló szerv, a nyomozó és az ügyész köteles elfogadni, ellenőrizni az elkövetett vagy készülő bűncselekményekről szóló jelentést, és hatáskörükön belül határozatot hozni. az üzenet kézhezvételétől számított 3 napon belül. Ugyanakkor az ügyésznek, a nyomozási osztály vezetőjének, a nyomozást végző szerv vezetőjének jogában áll a nyomozó, illetve a kihallgató tiszt kérelmére meghosszabbítani a határozathozatali határidőt. kérelmet legfeljebb 10 napig, és ha okmányellenőrzés vagy audit szükséges, legfeljebb 30 napig.

A fellebbezési törvény 2. cikke megerősíti és pontosítja az Orosz Föderáció alkotmányának alapvető rendelkezéseit, megerősítve a fellebbezés alkotmányos jogát a következő rendelkezésekkel:

Ø az állampolgároknak joguk van személyesen jelentkezni, valamint egyéni és kollektív fellebbezést benyújtani állami szervekhez, önkormányzatokhoz, tisztségviselőkhöz;

Ø A polgárok szabadon és önként gyakorolják a fellebbezés jogát. A polgárok fellebbezési jogának gyakorlása nem sértheti más személyek jogait és szabadságait;

Ø az állampolgárok fellebbezéseinek elbírálása ingyenes.

Ezen túlmenően a fellebbezési törvény rendelkezéseinek elemzése lehetővé teszi, hogy kiemeljük az alkotmányos fellebbezési jog gyakorlásának nem kevésbé fontos garanciáit:

Ø a polgár biztonságának garantálása a fellebbezéssel kapcsolatban (a törvény 6. cikke), és e rendelkezésnek magában a petíciós törvényben történő végrehajtásának sajátos eseteként rögzíti a panasz államhoz történő megfontolásra küldésének elfogadhatatlanságát. fellebbezés tárgyát képező szerv, önkormányzat vagy tisztségviselő, határozat vagy intézkedés (tétlenség) (6. rész, 8. cikk);

Ø a fellebbezés elbírálás céljából történő elfogadásának kötelezettsége (9. cikk) és a fellebbezések sürgősségének elve, amely ebből a szabályból ered (12. cikk).

A fellebbezés fogalma és formája

Annak megértése érdekében, hogy mi képezi az állampolgárok jelentkezési jogát, tisztázni kell a „fellebbezés” kifejezés jelentését e törvénnyel kapcsolatban. A 4. cikk a következő meghatározást adja: fellebbezés": állami szervhez, önkormányzati szervhez, tisztségviselőhöz intézett írásbeli javaslat, kérelem vagy panasz, valamint az állampolgár állami szervhez, önkormányzati szervhez intézett szóbeli felhívása.

Amint látható, a fellebbezési törvény megőrizte a folytonosságot a szovjet törvényhozás aktusaival a fellebbezések három viszonylag különálló csoportba való felosztása tekintetében, nevezetesen javaslatra, nyilatkozatra, panaszra.

Alatt ajánlat alatt egy állampolgár ajánlását értjük a törvények és egyéb szabályozó jogi aktusok, tevékenységek javítására kormányzati szervekés a helyi önkormányzati szervek, a közönségkapcsolatok fejlesztése, az állam és a társadalom társadalmi-gazdasági és egyéb tevékenységi köreinek fejlesztése.

Nyilatkozat képviseli az állampolgár alkotmányos jogai és szabadságai vagy más személyek alkotmányos jogai és szabadságai gyakorlásához nyújtott segítség iránti kérelmét, vagy feljelentést a törvények és más szabályozó jogszabályok megsértéséről, az állami szervek, önkormányzatok és tisztviselők munkájának hiányosságairól , vagy e szervek és tisztviselők tevékenységének kritikája.

Panasz- ez egy állampolgár kérése, hogy állítsa helyre vagy védje meg a saját vagy más személyek megsértett jogait, szabadságait vagy jogos érdekeit.

Az Art. A fellebbezési törvény 5. §-a értelmében az állampolgárnak az állami szerv, önkormányzati szerv vagy tisztviselő által benyújtott fellebbezés elbírálásakor joga van:

1) további dokumentumokat és anyagokat nyújtson be, vagy kérvényezze azok visszaigénylését;

2) megismerni a fellebbezés elbírálásával kapcsolatos iratokat, anyagokat, ha ez más személyek jogait, szabadságait és jogos érdekeit nem érinti, és az említett iratok, anyagok nem tartalmaznak állam- vagy egyéb védett államtitkot képező információt. szövetségi törvény szerint;

3) a fellebbezésben felvetett kérdésekre érdemben írásbeli választ kapni, vagy értesítést kapni az írásbeli fellebbezés továbbításáról ahhoz az állami szervhez, önkormányzati szervhez vagy tisztségviselőhöz, amelynek hatáskörébe tartozik a fellebbezésben felvetett kérdések megoldása;

4) panaszt nyújthat be a fellebbezéssel kapcsolatos határozat vagy a fellebbezés (intézkedés) elbírálásával kapcsolatban az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban közigazgatási és (vagy) bírósági eljárásban;

5) kérelmet nyújtson be a fellebbezés elbírálásának megszüntetésére.

A fellebbezési törvény különös figyelmet fordít az állampolgárok biztonságának garantálására a fellebbezéssel kapcsolatban. Tehát az Art. 1. részével összhangban. 6 tilos az állampolgárt az állami szervhez, önkormányzati szervhez vagy tisztségviselőhöz intézett fellebbezése, illetve e szervek vagy tisztségviselő tevékenységének bírálatával, illetve jogainak, szabadságainak helyreállítása vagy védelme érdekében eljárás alá vonni. jogos érdekek vagy más személyek jogai, szabadságai és jogos érdekei;

Ø résszel 2 evőkanál. 6. §-a szerint a fellebbezés elbírálása során a fellebbezésben foglalt információkat, valamint az állampolgár magánéletére vonatkozó információkat az állampolgár beleegyezése nélkül közölni tilos. Nem a fellebbezésben foglalt adatok nyilvánosságra hozatala, írásbeli fellebbezés megküldése olyan állami szervhez, önkormányzati szervhez, tisztségviselőhöz, amelynek hatáskörébe tartozik a fellebbezésben felvetett kérdések megoldása;

Ø cikk 6. részével. 8. §-a alapján tilos panaszt elbírálásra küldeni olyan állami szervnek, önkormányzati szervnek vagy tisztségviselőnek, akinek határozata vagy intézkedése (mulasztása) megfellebbezés tárgyát képezi. Abban az esetben, ha e tilalom értelmében a panaszt nem lehet olyan állami szervhez, önkormányzati szervhez vagy tisztségviselőhöz továbbítani, akinek hatáskörébe tartozik a fellebbezésben felvetett kérdések megoldása, a panaszt vissza kell küldeni az önkormányzathoz. állampolgár a vonatkozó határozat vagy intézkedés (tétlenség) elleni fellebbezési jogának magyarázatával kellő időben a bírósághoz (törvény 7. rész, 8. cikk).

Mint már említettük, az Art. A fellebbezési törvény 9. §-a előírja a fellebbezés elbírálás alá vételének kötelezettségét. Ez a garancia két egymással összefüggő szempontból áll. Egyrészt kötelező elbírálás alá esik az állami szervhez, önkormányzati szervhez vagy tisztségviselőhöz hatáskörének megfelelő fellebbezés. Másodszor, ha szükséges, annak mérlegelése helyszíni bejárással történik.

A fellebbezési jogukat gyakorló állampolgárok garanciái között kiemelt helyet foglal el a fellebbezési eljárás jogalkotási konszolidációja. A leírt garanciákkal kombinálva ez egyfajta algoritmus, amely egyformán kötelező a jelentkezők számára, de még nagyobb mértékben azoknak, akik elbírálják ezeket a jelentkezéseket. Az ettől az algoritmustól való eltérések törvénysértésnek minősülnek, és a megállapított felelősséggel járnak.

Így például Szentpéterváron nagy mennyiségű információ szerezhető be a Szentpétervári Adminisztráció hivatalos portálján www.gov.spb.ru.

A törvény meghatározza az állampolgárok szóbeli kérelmének elbírálásának eljárását. Ennek az eljárásnak a jellemzői közül kiemeljük a következőket:

Ø személyes átvételen az állampolgár személyazonosságát igazoló okmányt mutat be;

Ø A szóbeli fellebbezés tartalmát az állampolgár személyes átvételi igazolványában rögzítik. Ha a szóbeli fellebbezésben közölt tények és körülmények nyilvánvalóak és nem igénylik további ellenőrzés, a fellebbezésre adott válasz az állampolgár beleegyezésével személyes átvétel alkalmával szóban is adható, melyet az állampolgár személyes átvételi igazolványában rögzítenek. Egyéb esetekben a fellebbezésben feltett kérdésekre érdemben adnak írásbeli választ;

Ø a személyes átvétel során elfogadott írásbeli fellebbezést a Petíciós Törvényben előírt módon nyilvántartásba kell venni és elbírálni;

Ø ha a fellebbezés olyan kérdéseket tartalmaz, amelyek megoldása nem ennek az állami szervnek, önkormányzati szervnek vagy tisztségviselőnek a hatáskörébe tartozik, az állampolgárnak magyarázatot adnak arra, hogy hol és milyen sorrendben forduljon;

Ø Személyes fogadás során az állampolgártól megtagadható a fellebbezés további elbírálása, ha korábban a fellebbezésben feltett kérdésekre érdemben választ kapott.

Az Art. A fellebbezési törvény 14. §-a alapján az állami szervek, önkormányzatok és tisztviselők hatáskörükön belül ellenőrzik a fellebbezések elbírálására vonatkozó eljárás betartását, elemzik a beérkező fellebbezések tartalmát, intézkedéseket tesznek a jogsértés okainak időben történő azonosítása és megszüntetése érdekében, a polgárok szabadságjogait és jogos érdekeit.

A fellebbezési törvény 15. cikke kifejezetten előírja, hogy a törvény megsértésében vétkes személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősek. Ez a norma elsősorban az állami és önkormányzati alkalmazottaknak, az állami szervek vezetőinek és a helyi önkormányzatoknak szól. A fellebbezési törvény alatti felelősség alatt mindenekelőtt fegyelmi felelősség értendő. Azonban az Art. E törvény 16. §-a külön előírja a polgári jogi felelősség eseteit is. Így az állampolgárnak joga van a fellebbezés elbírálásakor az állami szerv, önkormányzati szerv vagy tisztségviselő jogellenes cselekménye (mulasztása) által okozott veszteségek és erkölcsi kár megtérítésére, bírósági határozattal. Ugyanakkor, ha az állampolgár a fellebbezésben szándékosan valótlan adatokat közölt, a fellebbezés állami szerv, önkormányzati szerv vagy tisztségviselő általi elbírálásával kapcsolatban felmerült költsége bírósági határozattal megtéríthető az állampolgártól. Természetesen némi időre van szükség az Art. alkalmazásának gyakorlatához. 16. §-a alapján. Az azonban már most elmondható, hogy az állampolgári érdekek másik fontos biztosítékának tekinthető az állampolgári, állami szervek, önkormányzatok és tisztségviselőik kölcsönös polgári jogi felelősségének megszilárdítása.
2.2. Közigazgatási és bírósági fellebbezés

Amint megjegyeztük, a petíciós törvényben meghatározott fellebbezési eljárás nem vonatkozik a polgárok igazságszolgáltatáshoz benyújtott fellebbezéseire. Ez mindenekelőtt az olyan típusú fellebbezésre vonatkozik, mint a panasz. Lényegében ez a törvény egy gyakorlati jogi mechanizmust hoz létre a közigazgatási fellebbezéshez, amikor az érdeklődő állampolgár az igazságszolgáltatás igénybevétele nélkül próbálja megoldani a felmerülő problémákat. Egy meghatározott szervhez, tisztségviselőhöz intézett közigazgatási panasz sok esetben sokkal gyorsabban elbírálható, mint a bíróságon. Emellett aligha érdemes leszámítani egy bizonyos világnézeti szempontot: annak egy jelentős részét orosz társadalom a jogok védelmének lehetősége korántsem mindig kapcsolódik a bírósághoz, sokaknak nincs se tapasztalatuk, se kedvük a bírósághoz fordulni, és fontos szerepet játszik a félelem attól, hogy mások szemében „kisemberként” ismerik őket. . Távol állunk attól, hogy azt állítsuk, hogy egy közigazgatási panasz rossz, és minden kérdést csak bíróságon kell megoldani. Ideális esetben a közigazgatási és bírósági felülvizsgálatnak ki kell egészítenie egymást. Más kérdés, hogy számos helyzetben az állampolgári panaszról a közigazgatási eljárásban hozott döntés nem mindig felel meg az állampolgárnak, és őszintén szólva nem mindig felel meg a jogszabályoknak. Ilyen helyzetekben a bíróság amolyan végső megoldásként lép fel, amelynek célja, hogy véget vessen a kialakult konfliktushelyzetnek.

Véleményünk szerint, nagyszámú A polgárok bírósági panaszai egyfajta vészjelzés, jelezve, hogy vannak bizonyos hibák a polgárok panaszainak a közigazgatási eljárás során történő elbírálásának mechanizmusában, ami arra kényszeríti az állampolgárt, hogy bíróság előtt keresse az igazságot. Megismételjük azonban, hogy határozott álláspontunk szerint mind a közigazgatási, mind a bírósági fellebbezésnek egyenlő létjogosultsága van, miközben a jogvita elbírálásában a bíróságé a végső szó. Ez az álláspont a Ptk.-ben foglalt rendelkezésen alapul. Az Orosz Föderáció alkotmányának 46. cikke:

Ø Mindenkinek garantált jogainak és szabadságainak bírói védelme. Valójában ez a szabály az alapja a bírósági felülvizsgálati mechanizmus létezésének;

Ø a hatóságok, önkormányzatok, közjogi egyesületek, tisztviselők határozatai és intézkedései (vagy tétlensége) ellen a bírósághoz lehet fellebbezni;

Ø mindenkinek joga van összhangban nemzetközi szerződések Az RF az emberi jogok és szabadságjogok védelmét szolgáló államközi szervekhez fordul, ha minden rendelkezésre álló hazai jogorvoslati lehetőséget kimerítettek. Ezen alkotmányos rendelkezés gyakorlati megvalósításának legjellemzőbb példája az a gyakorlat, hogy orosz állampolgárok fordulnak az Emberi Jogok Európai Bíróságához.

A bírósági fellebbezési mechanizmus jogalapja az Orosz Föderáció Polgári Eljárási Törvénykönyve és az Orosz Föderáció 1993. április 27-i N 4866-1 „A polgárok jogait és szabadságait sértő bírósági keresetek és határozatok fellebbezéséről” szóló törvény. törvény (a továbbiakban: fellebbezési törvény).

A fellebbezési törvény 1. cikke kimondja, hogy minden állampolgárnak joga van panasszal élni a bíróságon, ha úgy ítéli meg, hogy az állami szervek, önkormányzatok, intézmények, vállalkozások és társulásaik, állami egyesületek vagy tisztviselők jogellenes cselekményei (határozatai) az állam, az önkormányzati alkalmazottak pedig megsértették jogait és szabadságjogait. A bírósághoz fellebbezhető keresetek (határozatok) közül a Kbt. E törvény 2. §-a kollegiális és egyedüli cselekményre (döntésre) vonatkozik, ideértve a cselekmény (döntéshozatal) alapjává vált hatósági információszolgáltatást is, amelynek eredményeként:

Ø sérülnek az állampolgárok jogai és szabadságai;

Ø akadályok keletkeztek a polgárok előtt jogaik és szabadságaik gyakorlásában;

Ø illegálisan bármilyen feladatot ruháznak az állampolgárra, vagy törvénytelenül vonják felelősségre.

Az állampolgároknak joga van fellebbezni az állami szervek, önkormányzati szervek, intézmények, vállalkozások és társulásaik, állami egyesületek vagy tisztségviselők, állami és önkormányzati alkalmazottak mulasztása ellen is, ha a meghatározott mulasztás az állampolgári jogok megsértésével járt.

Kifejezetten kiköti, hogy minden állampolgárnak joga van átvenni, a tisztviselők, az állami és önkormányzati alkalmazottak pedig kötelesek lehetőséget biztosítani számára, hogy megismerkedhessen a jogait és szabadságait közvetlenül érintő dokumentumokkal és anyagokkal, ha nincs korlátozás. szövetségi törvény az ezekben a dokumentumokban és anyagokban foglalt információkról.

Az állampolgárnak joga van fellebbezni mind a megnevezett cselekmények (határozatok), mind a cselekmények (döntéshozatal) alapjául szolgáló információk ellen, vagy mindkettővel egyidejűleg.

A hatósági információ olyan írásos vagy szóbeli információ, amely az állampolgár jogainak és szabadságainak gyakorlását érintette, és amelyet állami szerveknek, önkormányzatoknak, intézményeknek, vállalkozásoknak és azok egyesületeinek, állami egyesületeknek vagy tisztviselőknek, cselekményeket elkövető közalkalmazottaknak nyújtottak be. határozatok ), ezen információ megállapított szerzőivel, ha azt a bíróság a cselekvés (döntéshozatal) alapjaként elismeri.

A fellebbezési törvény 3. cikke előírja, hogy a bíróságok minden olyan cselekmény (határozat) ellen benyújtott panaszt megvizsgálnak, amely sérti az állampolgárok jogait és szabadságait, kivéve a kereseteket (határozatokat):

Ø amelynek ellenőrzését törvény az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának kizárólagos hatáskörébe utalja;

Ø amellyel kapcsolatban a jogszabály eltérő bírósági fellebbezési eljárást ír elő.

Az Art. A fellebbezési törvény 4. §-a értelmében az állampolgárnak joga van panaszt benyújtani a jogait és szabadságait sértő cselekményei (döntései) ellen, akár közvetlenül a bírósághoz, akár magasabb állami szervhez, önkormányzathoz, intézményhez, vállalkozáshoz vagy egyesülethez, köztestület, tisztviselő, köztisztviselő.

Az alárendeltségi sorrendben magasabb rendű szerv, egyesület, tisztségviselő köteles a panaszt elbírálni hónap. Ha az állampolgár panaszát elutasítják, vagy annak benyújtásától számított egy hónapon belül nem kapott választ, jogosult a bírósághoz fordulni. Fenntartást kell tenni azzal kapcsolatban, hogy jelenleg az állampolgári panaszok elbírálásának eljárási rendjét a vizsgált petíciós törvény határozza meg, amely szigorúan meghatározott esetekben lehetővé teszi a beérkezett panaszok elbírálásának határidejének meghosszabbítását, ha indokolt, és követi a beérkezett panaszok elbírálásának határidejét. petíciós törvény által megállapított eljárásban. És akkor az állampolgárnak nem lesz oka bírósághoz fordulni.

Az állampolgár belátása szerint panasszal élhet a lakóhelye szerinti bíróságon, vagy a testület, egyesület, tisztségviselő, állami vagy önkormányzati alkalmazott székhelye szerinti bíróságon.

Miután a bíróság a panaszt végrehajtásra elfogadta, az állampolgár kérelmére vagy saját kezdeményezésére jogosult a megtámadott intézkedés (határozat) végrehajtását felfüggeszteni.

A fellebbezési törvény 5. cikke meghatározza a bírósághoz benyújtott panasz benyújtásának határidejét:

3 hónap attól a naptól számítva, amikor az állampolgár tudomást szerzett jogának megsértéséről;

1 hónap attól a naptól számítva, amikor a polgár kézhez kapta a felsőbb szerv, egyesület, tisztségviselő írásbeli értesítését arról, hogy megtagadta a panaszt, vagy a panasz benyújtását követő egy hónap lejártától számítva, ha az állampolgár nem kapta meg írásos választ rá (itt is meg kell emlékeznünk a petíciós törvény szerinti panasz elbírálási határidejének meghosszabbításának lehetőségéről).

A megalapozottan elmulasztott panasztételi határidőt a bíróság visszaállíthatja.

Az állami szervek, önkormányzatok, intézmények, vállalkozások és társulásaik, köztestületek, tisztségviselők, köztisztviselők intézkedése (határozata) ellen benyújtott állampolgári panaszt a bíróság a polgári perrendtartás szabályai szerint bírálja el. az Orosz Föderáció, figyelembe véve a fellebbezési törvény által meghatározott jellemzőket. Fontos megjegyezni, hogy ez a törvény egyfajta bűnösségi vélelmet állapít meg azon szervek és személyek esetében, akiknek cselekménye (határozata) vagy mulasztása ellen fellebbezéssel élnek: az Art. 2. részével összhangban. Az említett törvény 6. §-a értelmében eljárási okirati kötelezettség terheli az állami szerveket, önkormányzati szerveket, intézményeket, vállalkozásokat és társulásaikat, köztestületeket, tisztviselőket, állami és önkormányzati alkalmazottakat, akiknek intézkedése (határozata) ellen az állampolgár fellebbezett. a fellebbezett cselekmények (határozatok) jogszerűségét. Az állampolgár viszont mentesül a megtámadott cselekmények (határozatok) jogellenességének bizonyítása alól, de köteles igazolni jogainak és szabadságainak megsértését.

A panasz elbírálásának eredménye alapján a bíróság határozatot hoz. A panasz megalapozottságának megállapítása után a bíróság a megtámadott intézkedést (határozatot) jogellenesnek ismeri el, az állampolgárt a követelés teljesítésére kötelezi, a vele szemben alkalmazott felelősségre vonást megszünteti, vagy megsértett jogait és szabadságait más módon helyreállítja. Ha a fellebbezett intézkedést (határozatot) a bíróság jogszerűnek ismeri el, amely nem sérti az állampolgár jogait és szabadságait, megtagadja a panasz kielégítését.

Meg kell jegyezni, hogy a mai napig a fellebbezési törvény legtöbb rendelkezését megismétlik az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának rendelkezései, amelyek más kérdések mellett rögzítik az eljárás sajátosságait a közjogból eredő ügyekben. kapcsolatokat. E kódex 245. cikke a közjogviszonyokból eredő ügyek alábbi kategóriáit különbözteti meg az általános joghatósággal rendelkező bíróságok által tárgyalt esetektől:

Ø állampolgárok, szervezetek, ügyészi kérelmek normatív jogi aktusok egészének vagy részeinek megtámadása iránt, ha e kérelmek elbírálása nem tartozik más bíróságok hatáskörébe;

Ø az állami hatóságok, önkormányzatok, tisztviselők, állami és önkormányzati alkalmazottak határozatainak és intézkedéseinek (tétlenségének) megtámadására irányuló kérelmekre;

Ø az Orosz Föderáció polgárainak választói jogainak védelmére vagy népszavazáson való részvételi jogára irányuló kérelmekre;

Ø PR-ból származó egyéb ügyek.

Amint látható, a bíróságok által vizsgált ügyek listája sokkal szélesebb, mint a fellebbviteli törvényben körvonalazott. Valójában ez a közjogi jogviszonyokból eredő ügyek számos, bár mennyiségileg a legnagyobb kategóriája közül az egyik. Jelenleg a fellebbezési törvény főbb rendelkezései tulajdonképpen a ch. 25 Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása.
2.3. A más jogalanyokhoz történő jelentkezési és fellebbezési eljárás

A fellebbezésekről és a fellebbezésekről beszélve szándékosan a polgárokra helyeztük a hangsúlyt. Ez azonban egyáltalán nem jelenti azt, hogy a közigazgatási és jogviszonyok más alanyait megfosztanák attól a lehetőségtől, hogy jogaik megsértése ellen forduljanak és különösen fellebbezzenek. Ezek a jogok egyetemesek. Tehát a jogi személyeknek joguk van bírósághoz fordulni a törvényben meghatározott esetekben. Például az Art. 1. részével összhangban. A jogok védelméről szóló, 2001. augusztus 8-i N 134-FZ szövetségi törvény 15. cikke jogalanyok az egyéni vállalkozók pedig az állami ellenőrzés (felügyelet) során "megállapították, hogy az állami ellenőrzés (felügyelet) során a jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelme közigazgatási és (vagy) bírósági úton történik. Az ilyen kérelmeket a bíróság az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexében meghatározott módon bírálja el. Így különösen az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexének 24. fejezete határozza meg a nem normatív jogi aktusok megtámadásával kapcsolatos ügyek elbírálásának eljárását, állami szervek, önkormányzatok, egyéb szervek, tisztviselők döntései és intézkedései (tétlensége).Meg kell jegyezni, hogy ez az eljárás nagymértékben hasonlít az eljáráshoz. Így az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexének 200. cikkével összhangban a kötelezettség a vitatott nem normatív jogi aktus törvénynek vagy más normatívának való megfelelésének bizonyítására jogi aktus a vitatott döntés meghozatalának jogszerűsége, a vitatott cselekmények (tétlenség) elkövetése, a vitatott cselekmény, határozat meghozatalára megfelelő hatáskörrel rendelkező szerv vagy személy jelenléte, a vitatott cselekmények (tétlenség) meghozatala, valamint az azt megalapozó körülmények a vitatott cselekmény, döntés, a vitatott cselekmény (tétlenség) meghozatalának alapjául azt a szervet vagy személyt rendelik, aki a cselekményt, határozatot vagy cselekményt (tétlenséget) elkövetett.

A választottbíróság, miután megállapította, hogy az állami szervek, önkormányzati szervek, egyéb szervek, tisztségviselők vitatott nem normatív jogi aktusa, határozata és intézkedése (tétlensége) nem felel meg a törvénynek vagy más szabályozási jogi aktusnak, és sérti a jogokat és a törvényes a pályázó vállalkozási és egyéb érdekeltségei gazdasági aktivitás, dönt nem normatív jogi aktus érvénytelennek, határozatok és cselekmények (tétlenség) jogellenesnek elismeréséről. Ha a választottbíróság megállapítja, hogy a vitatott nem normatív jogi aktus, az állami szervek, önkormányzati szervek, egyéb szervek, tisztségviselők döntései és intézkedései (tétlenségei) megfelelnek a törvénynek vagy más szabályozási jogi aktusnak, és nem sértik a jogokat és a jogos érdekeket. a kérelmezőtől a bíróság úgy dönt, hogy megtagadja a megállapított követelmény teljesítését.

A választottbíróság határozatai nem normatív jogi aktusok, állami szervek, önkormányzati szervek, egyéb szervek, tisztségviselők határozatai és intézkedései (tétlensége) megtámadása esetén azonnal végrehajtandók, kivéve, ha a bírósági határozat más feltételeket állapít meg. .

A békés gyülekezés joga

Az állampolgárok adminisztratív és jogi státuszának egyik összetevője a jog, amely feltételesen a békés gyülekezés jogaként is megjelölhető. Hagyományosan azért, mert a jogszabályok elemzése azt jelzi, hogy a „gyülekezés” fogalmát szűk értelemben is használják a nyilvános rendezvények egyik formájaként. Véleményünk szerint minden nyilvános rendezvény, legyen az gyűlés vagy tüntetés, mindenekelőtt az emberek összejövetele. Mindazonáltal a továbbiakban a „szerelvény” kifejezést az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott szűk értelemben adjuk meg. Ez a jog az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 31. §-a, amely kimondja, hogy az Orosz Föderáció állampolgárainak joguk van békésen, fegyverek nélkül gyülekezni, gyűléseket, gyűléseket és tüntetéseket, felvonulásokat és pikettet tartani.

Az Orosz Föderáció alkotmánya által kinyilvánított, az Orosz Föderáció állampolgárainak békés gyülekezéshez való joga a 2004. június 19-i N 54-FZ „A gyűlésekről, gyűlésekről, tüntetésekről, felvonulásokról és pikettekről” szóló szövetségi törvényben nyer valódi értelmet. a továbbiakban Gyülekezési törvény), amelynek normái e jog gyakorlásának biztosítására irányulnak.

Mint már említettük, az Orosz Föderáció Alkotmányának 1993. december 12-i népszavazáson történő elfogadása után meglehetősen hosszú ideig az állampolgárok jogainak gyakorlására vonatkozó eljárás jogi szabályozása, amelyet az 1993. évi CXX. Hazánk Alaptörvényének 31. §-a alapján számos szabályzatot hajtottak végre. Közülük különösen szükséges kiemelni az Orosz Föderáció elnökének 1992. május 25-i N 524 „A gyűlések, utcai felvonulások, tüntetések és piketések szervezésének és megtartásának eljárásáról” szóló rendeletét. Ez a rendelet rendelkezett arról, hogy az elfogadása előtt a vonatkozó orosz törvény a nyilvános rendezvények lebonyolításának rendjét a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének a Szovjetunióban a gyűlések, nagygyűlések, utcai felvonulások és tüntetések szervezésének rendjéről szóló rendelete határozza meg részben, amely nem mond ellent a Szovjetunió Nyilatkozatának. Emberek és állampolgárok jogai és szabadságai, amelyet az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa fogadott el 1991. november 22-én. Külön megjegyezzük, hogy a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének említett rendelete nem rendelkezett a létezésről. olyan formájú, mint a pikettezés. Konkrétan kikötötték, hogy a békés, fegyver nélküli gyülekezési jog gyakorlása nagygyűlések, utcai felvonulások, tüntetések és pikettezések gyakorlása nem sértheti mások jogait és szabadságjogait. Tilos volt ennek a jognak az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatására, faji, nemzeti, osztály-, vallási gyűlölet szítására, háború és erőszak előmozdítására való felhasználása. Érdekes, hogy az Orosz Föderáció elnökének N 524 számú rendelete kötelezte az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumát, az Orosz Föderáció Belügyminisztériumát és az Orosz Föderáció akkoriban létező Biztonsági Minisztériumát, hogy nyújtsanak be törvénytervezetet a gyűlések, utcai felvonulások, tüntetések és piketések egy hónapon belüli megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárás, amelyet jogalkotási kezdeményezésként kell benyújtani az RF Legfelsőbb Tanácsához. A megfelelő szövetségi törvény elfogadásához azonban további 12 év kellett.

Idézet: Az erőszaknak két békés formája van: törvény és tisztesség "I. Goethe.

"A "nyers élelmiszer" fogalma a kulturált élelmiszer szinonimája, amely megfelel egy rendkívül civilizált modern ember követelményeinek."

V1: Nagy Péter reformjai: A birodalomteremtés európai és orosz módjai.

te és Te

A leggyakoribb megkülönböztetés formális és informális között. Hivatalosan a formális megszólítás a modern orosz nyelvben a „Te” többes szám második személyű névmásával történik, egyes számban szólva a válaszolónak. Az írott beszédben a „Te” névmás, amely egy adott beszélgetőpartnerhez szól, nagybetűvel íródik. A „te” névmással történő megszólítás informálisnak minősül. A rövidség kedvéért a formális fellebbezést gyakran „hozzád szóló felhívásnak”, informálisnak, illetve „hozzád szóló fellebbezésnek” nevezik, bár ez nem teljesen helyes, és nem mindig felel meg a valóságnak.

Úgy gondolják, hogy az Önhöz intézett felhívást először a bizánci császárokkal kapcsolatban kezdték alkalmazni, az ő személyükben több különböző cím kombinációjával kapcsolatban. Néha többes szám a hatalom és a tekintély nagyon ősi metaforája.

Az angolban a 15. századtól kezdődően szinte általánosan elfogadott volt a „to you” (angolul te) felhívás. Ennek eredményeként a második számú névmások normatív formái megszűntek különbözni egymástól, így az angolból mint önálló forma eltűnt a "hozzád" felhívás. Kivételt képeznek az archaikus vagy költői beszéd: vallásos szövegek, imák (amikor Istenre hivatkozunk), versek, ahol a „te” névmás szerepel (angol. te).

Összefüggő

A családi kapcsolatokhoz kapcsolódó megszólítási forma magában foglalja a családi állapot említését (apa, anya, nagymama, nagyapa, nagybácsi, nagynéni).

Hangsúlyozottan ismerős

A baráti kapcsolatok fokához kapcsolódó megszólítási forma a nevek egyszerűsítését vagy stilizált mutációját jelenti (Mihail - Misha, Mikhon; Pavel - Pasha, Pashok, Pashka; Natalia - Natasha, Natusya, Tusya stb.), származékok kialakulását névből, vezetéknévből vagy apanévből (Pavlovics - Palics, Alekszandrovics - Sanych stb.) Vannak - általában baráti kapcsolatok alapján - humoros lehetőségek is, amelyekben a formáció a névből, vezetéknévből, ill. apanév (Arthur - Arturishe, Tsapkin - Tsap- Tsarapkin, Stepanovics - Stepanych - Stakanych ( hivatkozás a Bolygók felvonulása című filmben) stb.)

Az aláhúzott-ismerős megszólítási forma főként az idősebb generáció körében gyakori, akik legközelebbi ismerőseikre, barátaikra hivatkozva használják. A fiatalabb generáció körében gyakran durvanak és helytelennek, néha „gopnicheskoynak” tartják; az ilyen csoportokban a durva, hangsúlyosan leegyszerűsített és „hétköznapi” megszólítások elfogadhatók, a becenevekkel rokon (Khripunov - Khriply vagy Khripaty stb.).

Társadalmi

Polgári, társadalmi, politikai vagy szakmai státuszhoz vagy ranghoz kapcsolódó megszólítási forma (polgár, elvtárs, uram, úr, kolléga, orvos, katona, harcos stb.) lehetséges kombinációkkal (például: őrnagy elvtárs).

Nem

A nemhez kapcsolódó megszólítási forma (férfi, nő, lány, fiatal férfi, állampolgár, állampolgár stb.)

antinemű

Megszólítási forma, határozottan nem kapcsolódik a nemhez (haver, elvtárs stb.)

Oroszországban

A hivatalos megszólításban az utónevet és a családnevet használjuk ( Jelena Szergejevna), amikor informális - csak a név, gyakran kicsinyítő alakjai ( Elena vagy Lena). Hivatalos megszólításban vezetéknév vagy beosztás vagy beosztás is használható a címszavak egyikével ( uram, elvtárs stb.): Ivanov úr, Elnök úr, őrnagy elvtárs. NÁL NÉL orosz hadsereg fellebbezés elvtárs a szovjet idők óta megőrizték.

Megjegyzések

Linkek

Wikimédia Alapítvány. 2010 .

Nézze meg, mi a "fellebbezés formái" más szótárakban:

Nem volt könnyű dolga egy írástudatlan embernek, aki képtelen volt megérteni a rengeteg, gyakran összetett és nehezen kimondható címképletet. A rendfokozatokat és jelvényeket nem ismerő közemberek ezért szívesebben fordultak a bárokhoz: BARIN, MADY, ... ... Az orosz élet enciklopédiája a XIX

Az infláció formái, típusai és mechanizmusai Hírkészítők enciklopédiája

Az infláció formái és fajtái- Infláció (a latin inflatio duzzadásból) - a pénz leértékelődése, amely az áruk és szolgáltatások árának növekedésében nyilvánul meg, nem pedig minőségük javulása miatt. Az inflációt elsősorban a pénzforgalmi csatornák pénzfelesleggel való túlcsordulása okozza ... ... Hírkészítők enciklopédiája

Cím a birtokon feudális társadalom a nemesi származású személyekhez, papokhoz és köztisztviselőkhöz intézett felhívás formája, hogy hangsúlyozzák különleges, kiváltságos helyzetüket a nekik rendelt címnek, rangnak megfelelően, ... ... Wikipédia

A HELYI ÖNKORMÁNYZAT FORMÁI- a helyi önkormányzatiság jellegéből adódóan a lakosság (egy adott területen lakók) közvetlen és közvetett (képviselők útján) részvételének formái a helyi jelentőségű kérdések megoldásában. Az Orosz Föderáció polgárai gyakorolják a jogot önkormányzat ban ben… …

A NÉPSZUVERENITÁS GYAKORLÁSÁNAK FORMÁI- a közvetlen (közvetlen) és a képviseleti demokrácia intézményei, amelyeken keresztül a nép gyakorolja hatalmát. Az alkotmány létrehozza az állami jogi formákat (intézményeket), mechanizmusokat, amelyek révén a nép megvalósítja ... ... enciklopédikus szótár"Oroszország alkotmányjoga"

Az áruk forgalmi folyamatához kapcsolódó teljes költség (lásd: Forgalom). Gazdasági jellegénél fogva az I. o. tisztára és kiegészítőre osztva. A nettó költségek az adásvételi aktusból, az értékformák változásából adódnak ... ... Nagy szovjet enciklopédia

Az algebrai függvények tetszőleges mezőjének első fajtája Abel-integráljainak inverziójának problémája. Más szóval az első típusú Abel-integrálok inverziójának problémája egy adott algebrainak megfelelő típusú kompakt Riemann-felületen. egyenlet F(z, w)=0.… … Matematikai Enciklopédia

Infláció. Az infláció formái és fajtái- Infláció (a lat. inflatio duzzanatból) a pénz leértékelődése, amely az áruk és szolgáltatások árának növekedésében nyilvánul meg, nem pedig azok minőségének javulása miatt. Az inflációt elsősorban az okozza, hogy a pénzforgalmi csatornák túlcsordulnak pénzfelesleggel ... ... Hírkészítők enciklopédiája

A tőke forgásának (forgalmának) ideje- (tőkeforgalmi periódus) - az a teljes időszak, amely alatt a készpénzben megelőlegezett érték a forgalom, a termelés és ismét a forgás szakaszain megy keresztül, pl. kört csinál, készpénzben visszaadva az üzletembernek ...... Közgazdasági és matematikai szótár

Könyvek

• A pénzforgalom jogi szabályozása (pénzjog). Monográfia, N. M. Artemov, I. B. Lagutin, A. A. Sitnik. A monográfia az oroszországi és számos külföldi pénzforgalom elméletének és gyakorlatának tanulmányozására irányul. A szerzők alátámasztják a monetáris jog fogalmát, szerzői megközelítést javasolnak…

Ennek során különböző megközelítéseket alkalmaznak. Például, " ár olló"(gyártói áruk alacsony áron történő vásárlása, fogyasztóknak felfújt áron történő értékesítés). Vagy az árut kifejezetten nem engedik be egy széleskörű versenyeladásba, ezzel monopóliumot biztosítva értékesítésére. Ennek eredményeként a kereskedelem bonyolultabbá válik, racionális közvetlen A társadalom többlépcsős kiszállításokat kap, üzletemberek tömege a termelési körből a kereskedelem felé terelődik, a fogyasztók pedig drágult árukat kapnak.

NÁL NÉL kiskereskedelem az áremelésekkel gyakran visszaélnek a tapasztalatlan kereskedők. Sokan közülük úgy gondolják, hogy érdemes boltot nyitni és felemelni az árakat, mert a profit úgy fog folyni, mint a folyó. Ezt nem veszik figyelembe magas árak- ez a lomha kereskedelem, ami az üzlet stagnálását és veszteségességét jelenti. Eközben van egy racionálisabb módja a jövedelmezőség növelésének - a gyorsítás és a terjeszkedés forgalomárut, mert igaz a közmondás: az idő pénz. Anélkül, hogy a raktáron lévő árukban lemerítené a tőkét, rugalmasan reagálna a fogyasztói igényekre, és mosolyogva, figyelmesen vonzza a vásárlókat, alacsony árak, értelmes kereskedő biztosítja a szállítószalag egyértelmű és gyors működését (vásárlás ->? pult - "értékesítés"), növeli a bevételt forgalom, és nem az ártól, és ennek hatására gazdagodik és fejlődik. Így működik hatékonyan a Walmart amerikai kiskereskedelmi lánc világszerte.

Visszatérve az árutőzsdei kapcsolatok természetére, rámutatunk arra, hogy az elfogadás előtt modern forma, hosszú és kanyargós, többnyire spontán fejlődésű utat jártak be.

Fejlődés

cserekereskedelem

kapcsolatokat

Ennek a fejlődésnek a folyamatában három fő szakasz különíthető el (4.3. ábra). Kezdetben, amikor az árutermelés még csak gyerekcipőben járt [Engels szerint 5-7 ezer évvel ezelőtt), a munka legkülönfélébb termékeit közvetlenül cserélték egymásra (, természetes, vagy cserekereskedelem, csere). Az ilyen csere legegyszerűbb képlete: T-T(áru áru). Aztán a cseretermékek növekvő tömege között kiemelkedtek a speciális áruk - Tábornok egyenértékűek. Ezek voltak a legnépszerűbb helyi közvetítő áruk (gabona, szőrme, állatállomány, fémek), amelyekre más árukat cseréltek. Íme a csere képlete: T- t- T, ahol t- közvetítő áruk.

Rizs.

Végül az árutermelés továbbfejlődésével és a nemzetközi kereskedelem bővülésével a közös megfelelő szerepét (már sok népnél) a fémek (elsősorban az arany és az ezüst) kezdték betölteni. Azok lettek egyetemes egyenértékűek és pénzzé változtatták. A csereformula pedig modern áru-pénz formát kapott: T-D- T(áru - pénz - áru). Ily módon pénz képviselik az univerzális áruegyenértéket, amely (a) minden áru értékét fejezi ki és (b) közvetítőként szolgál a cseréjükben. A pénz is megjárta a maga fejlődési útját, amelyen megkülönböztetik a teljes értékű és az alsóbbrendű pénz stádiumát.

Teljes pénz - valódi pénz, amelynek szerepében maga a pénzáru, saját értékkel bírt. E tekintetben megkülönböztetni saját a pénz értékét, amelyet az előállítási költsége határoz meg, és névleges pénz (vagy névleges) értékét, amelyet azokon feltüntetnek. Vagyis ha egy feltételes aranyat veszünk, akkor felirat rajta (mondjuk "10 rubel") - ez ő névleges költség, hanem a tényleges költségek ennek az érmének a gyártásához – ez ő saját, valós érték. Sőt, teljes értékű pénz esetén a névleges és a belső értékek megközelítőleg megfeleltek egymásnak.

Pénz

teljes és hiányos

A pénz története pontosan a teljes értékű változatukkal kezdődött - valódi monetáris javakkal (gabona, szőrme, állatállomány, fémek). A fejlődés eredményeként a pénz szerepe a fémekhez rendelődött a formában érméket- elsősorban aranyra és ezüstre. Ugyanakkor voltak bimetalizmus amikor megkeresték mindkét ezek a fémek, és monometalizmus, amikor csak sétáltam egy tőlük. A 19. század második felében meghonosodott az arany monometálizmus. És a választás Arany nem volt véletlen: nem rozsdásodik, mint a vas; nem zöldül, mint a réz; nem sötétedik, mint az ezüst. Az arany homogén, könnyen osztható, jól megőrzött, magas értékkoncentrációjú (egy kis érme valójában jelentős névértéket képviselhet).

Ugyanakkor az élet azt mutatta, hogy a pénz névértékének valós értékének megfeleltetése nem szükséges. A teljes súlyú érmékkel együtt a hibás érméket is sikeresen körbejárták – törölték, vagy akár szándékosan levágták. Ezt észrevéve a hatóságok tudatosságba kezdtek "érmék sérülése"- egyre könnyebb vagy gyengébb minőségű érmék kibocsátása korábbi címletük megtartása mellett. Később voltak papír pénz mint az arany és ezüst jelei (képviselői). Így a társadalom fokozatosan áttért a hibás pénz felé.

Hibás pénz - ezek helyettesítik a teljes értékű pénzt, bankjegyeket, amelyek belső értéke jelentéktelen, és általában nem egyezik meg névértékükkel. Ha a teljes értékű pénz saját értéke miatt forog, akkor a hibás pénz saját értéke szerint működik. hivatalos kinevezés(az állam bizonyos monetáris státusszal törvényileg szabályozza őket). Innen a fontos következtetés: ha a teljes értékű pénz szabadon foroghatott szerte a világon (az arany egyetemesen elismert és univerzális áruk megfelelője), akkor a bankjegyek „nemzeti egyenruhát” (Marx) felöltve csak az egyes országokon belül kezdtek forogni.

Három pozícióba vannak csoportosítva. (1) Papírpénz, i.e. papírbankjegyek, amelyek az állam „irányítására” a nemzetgazdaság egyik vagy másik „értékét” képviselik. Kezdetben ún kincstárjegyek, melynek kibocsátását (kibocsátását) a kincstár az állam egyre növekvő költségeinek fedezésére végezte [ Pénzügyminisztérium- az ország pénzügyi forrásait kezelő kormányzati pénzügyi ügynökség ( kincstár) és a költségvetés készpénzes végrehajtása (pénz átvétele, kiadása, tárolása és elszámolása)].