Ένα αναλογικό εκλογικό σύστημα προτείνει. Η εκλογική αναλογική, τα χαρακτηριστικά και τα μειονεκτήματά της

ΑΝΑΛΟΓΙΚΟ ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ - ένα από τα είδη εκλογικών συστημάτων, σύμφωνα με τα οποία οι έδρες σε ένα αντιπροσωπευτικό σώμα κατανέμονται αναλογικά με τον αριθμό των έγκυρων ψήφων των ψηφοφόρων που δίνονται για διαφορετικούς καταλόγους υποψηφίων κομμάτων.

Εφαρμόζεται μόνο σε πολυμελείς και πανελλαδικές εκλογικές περιφέρειες (δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε μονοεδρική περιφέρεια ή σε εκλογές Προέδρου της Δημοκρατίας, μια θητεία δεν κατανέμεται αναλογικά). Το αναλογικό εκλογικό σύστημα χρησιμοποιείται σε πολλές χώρες (Αυστρία, Βέλγιο, Ουγγαρία, Νορβηγία, Ρωσία, Φινλανδία, Ελβετία και άλλες χώρες) ως το μοναδικό ή ως συστατικόμεικτό εκλογικό σύστημα (μαζί με ένα άλλο μέρος - το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα).

Ένα αναλογικό εκλογικό σύστημα χαρακτηρίζεται από δύο κύρια χαρακτηριστικά: κατά κανόνα, το ψηφοδέλτιο δεν περιέχει τα ονόματα των υποψηφίων, αλλά τα ονόματα των κομμάτων και ο ψηφοφόρος δεν ψηφίζει για συγκεκριμένο υποψήφιο, αλλά για ένα κόμμα, ένα μπλοκ κόμματα (ο κατάλογος των υποψηφίων τους)· Οι έδρες μεταξύ των κομμάτων κατανέμονται σύμφωνα με την εκλογική ποσόστωση (αυτοί οι υπολογισμοί γίνονται από την εκλογική επιτροπή της περιφέρειας ή την κεντρική εκλογική επιτροπή στην εθνική περιφέρεια).

Η εκλογική ποσόστωση μπορεί να υπολογιστεί με διαφορετικούς τρόπους, ανάλογα με τη μέθοδο που προβλέπεται από τον εκλογικό νόμο μιας δεδομένης χώρας. Ο ευκολότερος τρόπος υπολογισμού της ποσόστωσης είναι ο καθορισμός της λεγόμενης φυσικής ποσόστωσης ή ο υπολογισμός της ποσόστωσης σύμφωνα με τη μέθοδο T. Hare (που χρησιμοποιείται στις Κάτω Χώρες, τη Ρωσία, τη Ρουμανία, την Εσθονία και άλλες χώρες). Όταν χρησιμοποιείται αυτή η μέθοδος, ο συνολικός αριθμός των ψήφων σε μια πολυμελή εκλογική περιφέρεια διαιρείται με τον αριθμό των βουλευτικών εδρών σε αυτήν την εκλογική περιφέρεια (διαιρέστε τον αριθμό των ψήφων που έλαβαν τα κόμματα που πέρασαν το φράγμα). Σε ορισμένες χώρες (Ελλάδα, Λουξεμβούργο), υπολογίζεται μια τεχνητή ποσόστωση: ένας ή δύο προστίθενται στον διαιρέτη (αριθμός εντολών), ως αποτέλεσμα του οποίου η ποσόστωση είναι μικρότερη και η δυνατότητα άμεσης διανομής περισσότερα μέρηαυξάνει (μέθοδος E. Hagenbach-Bishoff).

Παράλληλα με τον υπολογισμό της ποσόστωσης για την κατανομή των εντολών, χρησιμοποιούνται και άλλες μέθοδοι, ιδίως η μέθοδος του διαιρέτη (μέθοδος του μεγαλύτερου μέσου όρου). Μεταξύ αυτών των μεθόδων, η πιο κοινή είναι η μέθοδος V. d'Hondt (Βουλγαρία, Ισπανία, Πολωνία και άλλες) - κατά τον υπολογισμό της ποσόστωσης των ψήφων που έλαβε κάθε κόμμα (λίστα), χωρίζονται σε έναν αριθμό διαδοχικών ακεραίων ( διαιρέτες) ξεκινώντας από ένα (η διαίρεση είναι συνήθως αρκετή με 1, 2, 3, 4 - για την περιφέρεια).

Όταν χρησιμοποιείται ένα αναλογικό εκλογικό σύστημα, ο ψηφοφόρος υποτίθεται ότι δεν ψηφίζει για ένα άτομο, αλλά για το πρόγραμμα του κόμματος (εκλογικό μπλοκ, ένωση). Ταυτόχρονα, νομικά, ψηφίζει εξίσου για ολόκληρη τη λίστα του κόμματος, για όλους τους υποψηφίους του, και πόσα άτομα και ποιοι θα εκλεγούν από αυτό το κόμμα εξαρτάται από το πόσες βουλευτικές έδρες έχει συγκεντρώσει το κόμμα αρκετές ψήφους. Επομένως, όταν ψηφίζουν ένα κόμμα, όλοι οι υποψήφιοι στη λίστα του λαμβάνουν ίσο αριθμό ψήφων, αλλά δεν υπάρχουν αρκετές εντολές για όλους. Το θέμα της κατανομής των εντολών μεταξύ υποψηφίων από ένα κόμμα επιλύεται στην εκλογική νομοθεσία με διαφορετικούς τρόπους. Σε ορισμένες χώρες, υπάρχει η αρχή της προτεραιότητας - οι υποψήφιοι που προηγούνται της λίστας του κόμματος λαμβάνουν εντολές, σε ορισμένες χώρες επιτρέπεται η προνομιακή ψήφος.

Δεν υπάρχουν ιδανικά εκλογικά συστήματα, η χρήση ενός αναλογικού εκλογικού συστήματος είναι επίσης ατελής (ο υπολογισμός των ποσοστώσεων δεν είναι αρκετά ακριβής). Επιπλέον, είναι δυνατές στρεβλώσεις του συστήματος λόγω των κανόνων που θεσπίζει ο νόμος. Για παράδειγμα, εάν, κατά την καταμέτρηση των ψήφων, επιτρέπεται ο συνδυασμός των ψήφων διαφορετικών κομμάτων που έχουν δηλώσει τη συμμαχία τους (συνδυαστικές λίστες). εάν χρησιμοποιείται panachage (γαλλικό panachage - variegation) - ψηφοφορία για υποψηφίους από διαφορετικούς καταλόγους. εάν θεσπιστεί εμπόδιο (σημείο) με νόμο, βάσει του οποίου κόμματα που δεν έχουν λάβει συγκεκριμένο αριθμό ψήφων (2% στη Δανία, 3 - στην Ισπανία, 4 - στη Βουλγαρία, 5 - στη Γερμανία και τη Ρωσία, 10% - στο Τουρκία), δεν γίνονται δεκτοί στην κατανομή των εντολών, παρόλο που τις δικαιούνταν σύμφωνα με την ποσόστωση, και αυτές οι έδρες περνούν σε μεγαλύτερα κόμματα.

αναλογικό εκλογικό σύστημαείναι πολική σε σχέση με το πλειοψηφικό σύστημα. Η εμφάνισή του υποκινήθηκε από την ανάγκη να ξεπεραστούν οι ελλείψεις του πλειοψηφικού συστήματος που σχετίζονται με μεγάλη απώλεια ψήφων, χαμηλή αντιπροσωπευτικότητα, χαμηλό επίπεδο νομιμότητας του βουλευτικού σώματος, ανεπαρκή τόνωση ενός πολυκομματικού συστήματος και μονόπλευρο προβληματισμό του πολιτικού φάσματος της κοινωνίας.

Η ουσία του αναλογικού εκλογικού συστήματος είναι ότι δεν ανταγωνίζονται προσωπικά υποψήφιοι για ψήφους, αλλά πολιτικά κόμματα που υποβάλλουν τις λεγόμενες «λίστες κομμάτων», οι οποίες υποδεικνύουν υποψηφίους από ένα συγκεκριμένο κόμμα. Έτσι, ο ψηφοφόρος δεν ψηφίζει για έναν συγκεκριμένο υποψήφιο, αλλά για ένα κόμμα (άρα για τη λίστα του κόμματος συνολικά). Οι βουλευτικές εντολές μεταξύ των κομμάτων κατανέμονται ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που έλαβαν τα κόμματα στις εκλογές (δηλαδή, όσο περισσότερες ψήφους έχει ένα κόμμα, τόσο περισσότερες έδρες θα λάβει).

Αρετέςαναλογικό εκλογικό σύστημα είναι ότι:

1) σας επιτρέπει να αντικατοπτρίζετε με μεγαλύτερη ακρίβεια την τοποθέτηση πολιτικές δυνάμειςστην κοινωνία;

2) δεν εξαλείφει τα μικρά κόμματα από την πολιτική αρένα.

3) δυναμική, δηλ. επιτρέπει σε νέα πολιτικά κόμματα να οργανωθούν και να εισέλθουν γρήγορα στην πολιτική σκηνή, γεγονός που συμβάλλει σε συχνότερη αλλαγή εξουσίας.

4) ενισχύει το πολυκομματικό σύστημα και τον πολιτικό πλουραλισμό στη χώρα.

Ωστόσο, το εκλογικό σύστημα της αναλογικής δεν είναι επίσης χωρίς ελλείψεις. Το τελευταίο θα πρέπει να περιλαμβάνει: τις επιταγές της ηγεσίας του κόμματος, την έλλειψη άμεσης και ανατροφοδότησης μεταξύ βουλευτών και ψηφοφόρων και ορισμένα άλλα. Ωστόσο, το βασικό μειονέκτημα είναι ότι ως αποτέλεσμα αναλογικό σύστημασυχνά δίνει υπερβολικό κατακερματισμό των πολιτικών δυνάμεων που εκπροσωπούνται στο κοινοβούλιο. Αυτό σημαίνει ότι πολλά κόμματα διαφόρων μορφών που έχουν διαφορετικές απόψεις, εκπροσωπούνται αναλογικά στο κοινοβούλιο, δεν μπορούν να συμφωνήσουν μεταξύ τους, δεν μπορούν να σχηματίσουν σταθερή κυβέρνηση, δημιουργούνται κομματικές ίντριγκες, διακομματικές διαμάχες καθορίζουν την κοινοβουλευτική αστάθεια, δημιουργούνται συνασπισμοί και καταρρέουν κ.λπ.

Το πιο αποτελεσματικό μέσο για την εξάλειψη του κύριου μειονέκτημα του αναλογικού συστήματος είναι η καθιέρωση εκλογικό όριο.Σκοπός του είναι να αποτρέψει την είσοδο πολύ μικρών και τυχαίων κομμάτων στο κοινοβούλιο και να ενθαρρύνει τα μεσαία και μεγάλα κόμματα να εκπροσωπούνται στο κοινοβούλιο. Έτσι, το κοινοβούλιο γίνεται λιγότερο κατακερματισμένο στη σύνθεσή του και πιο σταθερό.

Κατά τη χρήση εκλογικού ορίου, μόνο εκείνα τα κόμματα που έχουν λάβει ένα ορισμένο ελάχιστο αριθμό ψήφων επιτρέπεται να κατανέμουν εντολές βουλευτών. Τα κόμματα που λαμβάνουν λιγότερες από τις ελάχιστες ψήφους λαμβάνονται υπόψη δενυπερβεί το εμπόδιο και την κατανομή των βουλευτικών εδρών δενεπιτρέπεται.

Με αυτόν τον τρόπο, εκλογικό εμπόδιοθα πρέπει να κατανοηθεί ως τον ελάχιστο επιτρεπόμενο αριθμό ψήφων (σε ποσοστό) που πρέπει να συγκεντρώσει κάθε πολιτικό κόμμα για να λάβει μέρος στην κατανομή των βουλευτικών εντολών.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το εμπόδιο, ή μάλλον το υψηλό του%, μπορεί να αποτελέσει σοβαρό εμπόδιο στην αρχή της αντιπροσωπευτικότητας, η οποία είναι αντίθετη με τον σκοπό του αναλογικού συστήματος. Αυτό συμβαίνει όταν σημαντικός αριθμός ψηφοφόρων ψηφίζει «μάταια», δηλ. για τα κόμματα που στη συνέχεια δεν επιτρέπεται να κατανείμουν βουλευτικές εντολές.

Πώς γίνεται η κατανομή των εντολών στο πλαίσιο της αναλογικής; Υπάρχουν διάφορες μέθοδοι για αυτό. Ένα από αυτά είναι ο καθορισμός της εκλογικής ποσόστωσης (παλαιότερα ονομαζόταν εκλογικός μετρητής), δηλ. τον αριθμό των ψήφων που απαιτούνται για την εκλογή ενός βουλευτή. Στη συνέχεια, ο αριθμός των ψήφων που συγκέντρωσε καθένας από τους παρίες που γίνονται δεκτοί στην κατανομή των εντολών διαιρείται με την ποσόστωση και το πηλίκο αυτής της διαίρεσης δίνει τον αριθμό των εντολών που οφείλονται σε αυτό το κόμμα. Η ποσόστωση καθορίζεται με διαφορετικούς τρόπους.

Θέμα Εκλογικά Συστήματα

1.γενικά χαρακτηριστικάεκλογικά συστήματα.

2.Ποιοψηφικό εκλογικό σύστημα.

3. Αναλογικό εκλογικό σύστημα.

4. Μικτό εκλογικό σύστημα.

Γενικά χαρακτηριστικά εκλογικών συστημάτων

Οι αληθινές δημοκρατίες είναι πολιτικά συστήματα στα οποία η πρόσβαση στην εξουσία και το δικαίωμα λήψης αποφάσεων βασίζονται στα αποτελέσματα των ελεύθερων γενικών εκλογών. Στο σύγχρονο κράτος, η κύρια μορφή εκλογών είναι η ψηφοφορία, η οποία μπορεί να θεωρηθεί ως η επιλογή των πιο άξιων. Η κύρια λειτουργία των εκλογών είναι η μετάφραση των αποφάσεων που λαμβάνονται από τους ψηφοφόρους, δηλ. τις ψήφους τους σε συνταγματικές κυβερνητικές εξουσίες και εντολές βουλευτών. Οι μέθοδοι καταμέτρησης των ψήφων και η διαδικασία κατανομής των εντολών των βουλευτών είναι τα εκλογικά συστήματα.

Το εκλογικό σύστημα είναι οι μέθοδοι και οι μέθοδοι με τις οποίες οι βουλευτικές εντολές κατανέμονται μεταξύ των υποψηφίων για τις σχετικές κυβερνητικές θέσεις σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας. Οι τρόποι μετατροπής των αποφάσεων των ψηφοφόρων σε εξουσίες εξουσίας και βουλευτικές έδρες είναι τα χαρακτηριστικά του εκλογικού συστήματος:

v Το ποσοτικό κριτήριο με το οποίο καθορίζονται τα αποτελέσματα των εκλογών - ένας νικητής ή περισσότεροι.

v Είδος εκλογικών περιφερειών - μονοβουλευτική ή πολυμελής.

v Τύπος εκλογικού καταλόγου και τρόπος συμπλήρωσής του.

Με βάση διάφορους συνδυασμούς αυτών των χαρακτηριστικών, διακρίνονται 2 τύποι εκλογικών συστημάτων: το πλειοψηφικό και το αναλογικό. Ο τρόπος ψηφοφορίας στην εκλογή των υποψηφίων και ο τρόπος κατανομής των βουλευτικών εντολών και των κυβερνητικών εξουσιών είναι οι κύριοι παράγοντες που διακρίνουν το ένα εκλογικό σύστημα από το άλλο. Η επιλογή υπέρ του ενός ή του άλλου συστήματος σε μια συγκεκριμένη χώρα υπαγορεύεται από ιστορικές συνθήκες, συγκεκριμένα καθήκοντα πολιτικής ανάπτυξης και πολιτιστικές και πολιτικές παραδόσεις. Αν στη Μεγάλη Βρετανία και τις ΗΠΑ υπάρχει πλειοψηφικό σύστημα εδώ και αιώνες, τότε στην ηπειρωτική Ευρώπη - αναλογικό

Πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα

πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα - γενικού τύπουεκλογικά συστήματα που βασίζονται στην αρχή της πλειοψηφίας και ενός νικητή για τον καθορισμό των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας. Ο κύριος στόχος του πλειοψηφικού συστήματος είναι να καθορίσει τον νικητή και μια συνεκτική πλειοψηφία ικανή να ακολουθήσει μια πολιτική διαδοχής. Οι ψήφοι που δίνονται για τους χαμένους υποψηφίους απλά δεν μετράνε. Το πλειοψηφικό σύστημα χρησιμοποιείται σε 83 χώρες του κόσμου: ΗΠΑ, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιαπωνία, Καναδάς.

Υπάρχουν 3 τύποι πλειοψηφικού συστήματος:

• Πλειοψηφικό σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας.
• Πλειοψηφικό σύστημα απλής (σχετικής) πλειοψηφίας.
• Σύστημα Ειδικής Πλειοψηφίας.

Πλειοψηφικό σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας- μέθοδος προσδιορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, κατά την οποία απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία ψήφων (50% + 1) για την απόκτηση εντολής, δηλ. αριθμός που υπερβαίνει κατά τουλάχιστον μία ψήφο το ήμισυ του αριθμού των ψηφοφόρων στη συγκεκριμένη εκλογική περιφέρεια (συνήθως τον αριθμό αυτών που ψήφισαν). Το πλεονέκτημα αυτού του συστήματος έγκειται στην ευκολία προσδιορισμού των αποτελεσμάτων, καθώς και στο γεγονός ότι ο νικητής αντιπροσωπεύει πραγματικά την απόλυτη πλειοψηφία των ψηφοφόρων. Το μειονέκτημα είναι ότι υπάρχει πιθανότητα να μην υπάρχει απόλυτη πλειοψηφία, άρα και νικητής, κάτι που οδηγεί σε δεύτερη ψηφοφορία μέχρι να επιτευχθεί απόλυτη πλειοψηφία. Προκειμένου να μειωθεί το κόστος σε ορισμένες χώρες, εισάγεται ένας μηχανισμός επαναψηφοφορίας, που σημαίνει τον προσδιορισμό του νικητή σε ψηφοφορία δύο γύρων: στον 1ο γύρο απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία για να κερδίσει κανείς, στον 2ο γύρο απλή πλειοψηφία. απαιτείται, δηλ. το μόνο που χρειάζεται είναι να ξεπεράσεις τους ανταγωνιστές σου. Πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας- τρόπος προσδιορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, κατά τον οποίο απαιτείται η συγκέντρωση απλής ή σχετικής πλειοψηφίας ψήφων, δηλ. περισσότερο από τους αντιπάλους. Το πλεονέκτημα αυτού του συστήματος είναι η υποχρεωτική παρουσία του αποτελέσματος. Το μειονέκτημα είναι ο σημαντικός βαθμός ακαταλόγιστων ψήφων. Αυτό το σύστημα προέρχεται από το Ηνωμένο Βασίλειο και λειτουργεί σε 43 χώρες. Ειδικό Πλειοψηφικό Πλειοψηφικό Σύστημα- αυτή είναι μια μέθοδος προσδιορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, στην οποία ένας υποψήφιος πρέπει να συγκεντρώσει έναν σαφώς καθορισμένο αριθμό ψήφων για να κερδίσει, πάντα περισσότερους από τους μισούς ψηφοφόρους που ζουν στην περιφέρεια (2/3, ¾, κ.λπ.). Λόγω της πολυπλοκότητας της υλοποίησης, αυτό το σύστημα δεν χρησιμοποιείται σήμερα.

Πλεονεκτήματα

2. Βεβαιότητα του αποτελέσματος, ανταγωνιστικός χαρακτήρας των εκλογών.

3. Στενή σύνδεση του βουλευτή με την εκλογική περιφέρεια.

4. Πολιτική ευθύνη του βουλευτή έναντι των ψηφοφόρων.

5. Η σχέση των εθνικών προβλημάτων με τα τοπικά.

6. Δημιουργία σταθερής μονοκομματικής κυβέρνησης και μονολιθικής πλειοψηφίας στο κοινοβούλιο, ικανής να συνεργαστεί και να ακολουθήσει μια διαδοχική πολιτική.

Ελαττώματα

1. Αδύναμη εκπροσώπηση.

3. Υπάρχει πιθανότητα κατάχρησης, χειραγώγησης των εκλογικών περιφερειών?

4. Ο νικητής μπορεί να μην έχει στην πραγματικότητα εθνική πλειοψηφία.

5. Αποκλεισμός τρίτων από κυβερνητικούς και κοινοβουλευτικούς συνασπισμούς, παρά τα σταθερά υψηλά ποσοστά ψήφου.

αναλογικό εκλογικό σύστημα

Το αναλογικό εκλογικό σύστημα είναι μια μέθοδος προσδιορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, η οποία βασίζεται στην αρχή της κατανομής των εδρών στα εκλεγμένα όργανα ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που έλαβε κάθε κόμμα ή κατάλογος υποψηφίων.

Το αναλογικό σύστημα χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στο Βέλγιο το 1884. Σήμερα χρησιμοποιείται σε 57 χώρες: Ισραήλ, Αυστρία, Δανία, Σουηδία, Ολλανδία.

Διακριτικά χαρακτηριστικά του αναλογικού συστήματος:

ü Αυστηρή αντιστοιχία μεταξύ του αριθμού των ψήφων στις εκλογές και της εκπροσώπησης στη βουλή.

ü Έμφαση στην εκπροσώπηση διαφόρων ομάδων του πληθυσμού στα κυβερνητικά όργανα.

ü Παρουσία πολυμελών εκλογικών περιφερειών.

ü Δίκαιος χαρακτήρας, γιατί δεν υπάρχουν χαμένοι ή χαμένοι ψήφοι.

Υπάρχουν 2 κύριοι τύποι αναλογικού συστήματος:

• Σύστημα αναλογικών λιστών κομμάτων
• Σύστημα αναλογικής ψηφοφορίας.

Σύστημα αναλογικών λιστών κομμάτων. Η ιδιαιτερότητά του έγκειται στην παρουσία πολυμελών εκλογικών περιφερειών (όλη η επικράτεια του κράτους μπορεί να λειτουργήσει ως εκλογική περιφέρεια) και στη συγκρότηση κομματικών καταλόγων ως τρόπο ανάδειξης υποψηφίων. Ως αποτέλεσμα, οι εκλογικοί ανταγωνιστές δεν είναι μεμονωμένοι υποψήφιοι, αλλά πολιτικά κόμματα. Οι ψηφοφόροι, από την άλλη, ψηφίζουν υπέρ του κόμματος, δηλ. για τη λίστα του κόμματός της και ταυτόχρονα, παρά το γεγονός ότι δημιουργήθηκε χωρίς τη συμμετοχή τους. Οι εντολές κατανέμονται μεταξύ των κομμάτων σύμφωνα με τον συνολικό αριθμό των ψήφων που ελήφθησαν σε ολόκληρη την εκλογική περιφέρεια. Τεχνικά, ο μηχανισμός για την κατανομή των εντολών έχει ως εξής: το άθροισμα των ψήφων όλων των κομμάτων διαιρείται με τον αριθμό των εδρών στο κοινοβούλιο. Το αποτέλεσμα που προκύπτει είναι ένας "επιλεκτικός μετρητής", δηλ. ο αριθμός των ψήφων που απαιτούνται για να κερδίσει μία έδρα στο Κοινοβούλιο. Πόσες φορές αυτός ο μετρητής θα καλύψει τον αριθμό των ψήφων που έλαβε το κόμμα, τόσες έδρες θα λάβει στο κοινοβούλιο. Προκειμένου να αποτραπεί η είσοδος εξτρεμιστικών κομμάτων στη Βουλή, καθώς και να αποφευχθεί ο κατακερματισμός των κομμάτων και η αναποτελεσματική κοινοβουλευτική δραστηριότητα, ορίζεται ένα όριο ποσοστού. Τα κόμματα που το ξεπερνούν γίνονται δεκτά στην κατανομή των εδρών, τα υπόλοιπα αποκλείονται. Στην Ουκρανία, το φράγμα είναι 4%, στη Ρωσία - 5%, στην Τουρκία - 10%. Σύστημα αναλογικής ψηφοφορίας(Ιρλανδία, Αυστραλία). Σε αντίθεση με το σύστημα των λιστών των κομμάτων, όπου η ψηφοφορία διεξάγεται για κόμματα, αυτό το σύστημα επιτρέπει στον ψηφοφόρο να επιλέξει μεταξύ των υποψηφίων από το κόμμα που υποστηρίζει. Οι υποψήφιοι που λαμβάνουν επαρκή αριθμό ψήφων ανακηρύσσονται εκλεγμένοι. οι επιπλέον ψήφοι που δίνονται για αυτούς μεταφέρονται στους υποψηφίους με τις μικρότερες ψήφους. Ένα τέτοιο σύστημα είναι δίκαιο για τους ψηφοφόρους, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη όλων.

Πλεονεκτήματα

2. Συμβάλλει στη διαμόρφωση ενός πολυκομματικού συστήματος.

3. Διεγείρει δράσεις συνασπισμού και κοινοβουλευτική πλειοψηφία συνασπισμού.

4. Προστατεύει τα συμφέροντα των πολιτικών μειονοτήτων.

5. Λίγο πολύ ξεκάθαρη κομματική ταύτιση των ψηφοφόρων.

Ελαττώματα

1. Δυσκολία στον προσδιορισμό των αποτελεσμάτων.

2. Μεταβίβαση στα κόμματα του δικαιώματος διορισμού αναπληρωτών.

3. Δεν υπάρχει σχέση μεταξύ βουλευτών και εκλογικών περιφερειών.

4. Ασθενής επιρροή των ψηφοφόρων στις κυβερνητικές αποφάσεις.

5. Τάση για εγκαθίδρυση κομματικής ολιγαρχίας.

6. Παροχή πλεονεκτημάτων σε μικρά κόμματα, τα οποία μπορούν να οδηγήσουν στην καταστροφή μεγάλων.

Μικτό εκλογικό σύστημα

Μία από τις επιλογές για το εκλογικό σύστημα είναι ένα μικτό εκλογικό σύστημα, το οποίο έχει σχεδιαστεί για να εξουδετερώνει τις ελλείψεις και να ενισχύει τα πλεονεκτήματα και των δύο συστημάτων. Το σύστημα αυτό χαρακτηρίζεται από τον συνδυασμό στοιχείων αναλογικών και πλειοψηφικών συστημάτων. Κατά κανόνα, υπάρχουν 2 τύποι μικτών συστημάτων:

• Ένα μικτό σύστημα διαρθρωτικού τύπου - περιλαμβάνει ένα διμερές κοινοβούλιο, όπου ένα σώμα (που αποτελείται από εκπροσώπους διοικητικών-εδαφικών ενοτήτων) εκλέγεται από το πλειοψηφικό σύστημα και το δεύτερο (κατώτερο) - από το αναλογικό σύστημα.
• Ένα μικτό σύστημα γραμμικού τύπου - είναι δυνατό ένα μονοθάλαμο κοινοβούλιο, όπου ορισμένοι από τους βουλευτές εκλέγονται με πλειοψηφικό σύστημα και οι υπόλοιποι με αναλογικό σύστημα.

Το αναλογικό εκλογικό σύστημα είναι μια από τις ποικιλίες του εκλογικού συστήματος που χρησιμοποιείται σε πολλές χώρες, μεταξύ των οποίων Ρωσική Ομοσπονδία.

Το αναλογικό εκλογικό σύστημα χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στις βελγικές εκλογές το 1899.

αναλογικό εκλογικό σύστημα

Η επικράτεια του κράτους ή του αντιπροσωπευτικού οργάνου κηρύσσεται ενιαία. Πολιτικά κόμματα και/ή πολιτικά κινήματα υποβάλλουν λίστες με τους υποψηφίους τους. Ο ψηφοφόρος ψηφίζει έναν από αυτούς τους καταλόγους. κατανέμονται ανάλογα με τις ψήφους που έλαβε κάθε κόμμα.

Πολλές χώρες έχουν ένα όριο, εκφρασμένο ως ποσοστό όλων των ψήφων. Για παράδειγμα, στη Ρωσία, το ποσοστό διέλευσης στις εκλογές για την Κρατική Δούμα στις τελευταίες εκλογές ήταν 7%, και στις εκλογές του 2016 θα είναι 5%. Το όριο του πέντε τοις εκατό υπάρχει σχεδόν σε όλες τις χώρες, αλλά σε ορισμένες χώρες το ποσοστό είναι χαμηλότερο. Για παράδειγμα, στη Σουηδία - 4%, στην Αργεντινή - 3%, στη Δανία - 2%, και στο Ισραήλ - 1%.

Το αναλογικό σύστημα μπορεί να εφαρμοστεί τόσο στις εκλογές ολόκληρου του κοινοβουλίου (για παράδειγμα, στη Δανία, Λουξεμβούργο, Λετονία, Πορτογαλία), όσο και μόνο στην Κάτω Βουλή (για παράδειγμα, στην Αυστραλία, Αυστρία, Βέλγιο, Βραζιλία, Πολωνία) ή στο μισό η Κάτω Βουλή (για παράδειγμα, στη Γερμανία έως το 2007 και από το 2016 στη Ρωσική Ομοσπονδία).

Ποικιλίες του αναλογικού εκλογικού συστήματος

Υπάρχουν δύο βασικοί τύποι αναλογικού εκλογικού συστήματος - κλειστές λίστες κομμάτων και ανοιχτές λίστες κομμάτων.

Κλειστή λίστα κομμάτων - όταν ένας ψηφοφόρος ψηφίζει μόνο για ένα κόμμα και όχι για έναν μεμονωμένο υποψήφιο. Το κόμμα λαμβάνει έναν αριθμό εδρών ανάλογα με τις ψήφους που έλαβε. Οι εντολές που κερδίζονται στις εκλογές κατανέμονται εντός της λίστας του κόμματος μεταξύ των μελών του κόμματος, σύμφωνα με τη σειρά τους στη λίστα. Εάν η λίστα χωριστεί σε κεντρικό τμήμα και περιφερειακές ομάδες, πρώτοι προέρχονται οι υποψήφιοι από το κεντρικό τμήμα. Οι υποψήφιοι από περιφερειακές ομάδες λαμβάνουν εντολές ανάλογα με τις ψήφους που δίνονται για τη λίστα του κόμματος στην αντίστοιχη περιφέρεια.

Αυτός ο τύπος αναλογικού εκλογικού συστήματος χρησιμοποιείται στη Ρωσική Ομοσπονδία, στο Ισραήλ, στις χώρες Νότια Αφρική, σε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ανοιχτή κομματική λίστα είναι όταν ένας ψηφοφόρος ψηφίζει όχι μόνο για ένα κόμμα, αλλά και για ένα συγκεκριμένο μέλος του κόμματος από τη λίστα. Ανάλογα με τη μέθοδο, ο ψηφοφόρος μπορεί να ψηφίσει είτε για ένα συγκεκριμένο μέλος του κόμματος, είτε για δύο, είτε υποδεικνύει τη σειρά προτίμησης των υποψηφίων στη λίστα.

Αυτός ο τύπος αναλογικού εκλογικού συστήματος χρησιμοποιείται στη Φινλανδία, την Ολλανδία, τη Βραζιλία και τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.

Πλεονεκτήματα του αναλογικού εκλογικού συστήματος

1. Το πλεονέκτημα ενός αναλογικού εκλογικού συστήματος, σε αντίθεση με, είναι ότι οι ψήφοι των ψηφοφόρων δεν εξαφανίζονται. Εκτός φυσικά από εκείνες τις ψήφους κομμάτων που δεν ξεπέρασαν το ποσοστό. Ως εκ τούτου, η πιο δίκαιη εφαρμογή του αναλογικού συστήματος θεωρούνται οι εκλογές στο Ισραήλ.
2. Το αναλογικό εκλογικό σύστημα επιτρέπει στα πολιτικά κόμματα να εκπροσωπούνται ανάλογα με τη δημοτικότητά τους στους ψηφοφόρους. Ταυτόχρονα, αυτή η ευκαιρία δεν χάνεται στη μειοψηφία.
3. Οι ψηφοφόροι δεν ψηφίζουν για έναν συγκεκριμένο υποψήφιο που έχει περισσότερες πιθανότητες, αλλά για την κατεύθυνση που μοιράζονται.
4. Στις χώρες όπου χρησιμοποιούνται ανοιχτές λίστες, η επιρροή των κομμάτων στην προσωπική σύνθεση των εκπροσώπων τους στο κοινοβούλιο μειώνεται.
5. Είναι λιγότερο πιθανό οι εκπρόσωποι με οικονομική μόχλευση να ασκήσουν πίεση στους ψηφοφόρους να μπουν στο κοινοβούλιο.

Μειονεκτήματα του αναλογικού εκλογικού συστήματος

1. Το βασικό μειονέκτημα του αναλογικού εκλογικού συστήματος είναι η μερική απώλεια της αρχής της δημοκρατίας, η απώλεια επικοινωνίας μεταξύ βουλευτών και ψηφοφόρων ή/και συγκεκριμένων περιφερειών.
2. Σε χώρες όπου χρησιμοποιείται κλειστή λίστα κομμάτων, ο ψηφοφόρος ψηφίζει έναν αφηρημένο υποψήφιο. Τις περισσότερες φορές, ο ψηφοφόρος γνωρίζει μόνο τον αρχηγό του κόμματος και λίγους από τους εξέχοντες εκπροσώπους του.
3. Με κλειστές λίστες κομμάτων, χρησιμοποιείται επίσης η «τεχνολογία ατμομηχανών» - όταν στην αρχή της λίστας υπάρχουν δημοφιλείς προσωπικότητες (για παράδειγμα, αστέρες της τηλεόρασης και του κινηματογράφου), οι οποίοι στη συνέχεια αρνούνται εντολές υπέρ αγνώστων μελών του κόμματος.
4. Οι κλειστές λίστες των κομμάτων επιτρέπουν στον αρχηγό του κόμματος να καθορίσει τη σειρά των υποψηφίων, κάτι που μπορεί να οδηγήσει τόσο σε δικτατορία εντός του κόμματος όσο και σε εσωτερικές διασπάσεις λόγω αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των μελών του κόμματος.
5. Το μειονέκτημα είναι το υψηλό ποσοστό φραγμού που δεν επιτρέπει να περάσει μια νέα ή/και μικρή παρτίδα.
6. Σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία, η κυβέρνηση σχηματίζεται από το κόμμα με την πλειοψηφία των εδρών. Αλλά με ένα αναλογικό σύστημα, υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ένα από τα κόμματα να μην έχει πλειοψηφία, γεγονός που οδηγεί στην ανάγκη δημιουργίας ενός συνασπισμού ιδεολογικών αντιπάλων. Μια τέτοια κυβέρνηση μπορεί να μην είναι σε θέση να μεταρρυθμιστεί λόγω εσωτερικών διχασμών.
7. Ένας απλός ψηφοφόρος δεν κατανοεί πάντα το σύστημα κατανομής των εντολών, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να μην εμπιστεύεται τις εκλογές και να αρνηθεί να συμμετάσχει σε αυτές. Σε πολλές χώρες, το επίπεδο της προσέλευσης των ψηφοφόρων κυμαίνεται από 40-60% του συνολικού αριθμού των πολιτών που έχουν δικαίωμα ψήφου. Αυτό σημαίνει ότι τέτοιες εκλογές δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική εικόνα των προτιμήσεων ή/και την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις.

Αναλογικό εκλογικό σύστημα στη Ρωσία

Στη Ρωσία, το αναλογικό εκλογικό σύστημα χρησιμοποιείται στις εκλογές για την Κρατική Δούμα και στις εκλογές για τους βουλευτές των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) οργάνων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Από το 2016, οι μισοί βουλευτές (225) Κρατική ΔούμαΗ Ρωσική Ομοσπονδία θα εκλεγεί σε μονοεδρικές πλειοψηφικές περιφέρειες και το δεύτερο εξάμηνο - σε αναλογικό σύστημα με ποσοστό όριο 5%. Από το 2007 έως το 2011 και οι 450 βουλευτές εκλέχτηκαν από μια ενιαία εκλογική περιφέρεια με αναλογικό σύστημα με ποσοστό όριο 7%.

αναλογικό εκλογικό σύστημα μπορεί να εφαρμοστεί μόνο σε πολυμελείς και πανελλαδικές (εθνικές) εκλογικές περιφέρειες. Δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε μονομελή εκλογική περιφέρεια, καθώς μια έδρα δεν μπορεί να κατανεμηθεί σε διαφορετικούς υποψηφίους ή λίστες κομμάτων. Το κύριο πράγμα σε ένα αναλογικό σύστημα δεν είναι η καθιέρωση της πλειοψηφίας των ψήφων, αν και, φυσικά, η καταμέτρηση των ψήφων σύμφωνα με διαφορετικούς καταλόγους υποψηφίων κομμάτων είναι επίσης απαραίτητη σε αυτό το σύστημα, αλλά ο υπολογισμός εκλογική ποσόστωση (επιλεκτικός μετρητής).

Εκλογική ποσόστωση - αυτός είναι ο αριθμός των ψήφων που απαιτούνται για την εκλογή τουλάχιστον ενός βουλευτή από τον ένα ή τον άλλο κατάλογο υποψηφίων που προτείνονται από κόμμα, εκλογική ένωση κ.λπ. Έστω ότι στην εκλογική περιφέρεια από την οποία εκλέγονται πέντε βουλευτές βγαίνουν 100.000 έγκυρες ψήφοι. Στις εκλογές συμμετείχαν τέσσερα κόμματα (σύλλογοι, μπλοκ κ.λπ.), καθένα από τα οποία πρότεινε πέντε υποψηφίους, ελπίζοντας να πάρει όλες τις έδρες της περιφέρειας. Στην πραγματικότητα, το κόμμα Α έλαβε 56.000 ψήφους, το κόμμα Β 24.000, το κόμμα Γ 15.000 και το κόμμα Δ 5.000. πλειοψηφικό σύστημα, αφού αυτό το κόμμα κέρδισε περισσότερες από τις μισές ψήφους. Αντίθετα, οι έδρες θα κατανέμονται από την περιφερειακή εφορευτική επιτροπή (ή την κεντρική επιτροπή σε περίπτωση πανελλαδικής περιφέρειας) ανάλογα με τις ψήφους που θα συγκεντρώσει κάθε κόμμα. Για τη διανομή τους, πρέπει πρώτα να υπολογιστεί η εκλογική ποσόστωση, η οποία γίνεται από την περιφερειακή εκλογική επιτροπή (σε περίπτωση αναλογικού συστήματος σε εθνική περιφέρεια, αυτό γίνεται από την κεντρική εκλογική επιτροπή ή το όργανο που ασκεί τα καθήκοντά της ).

Η εκλογική ποσόστωση μπορεί να υπολογιστεί με διαφορετικούς τρόπους, ανάλογα με τον τρόπο που προβλέπει ο εκλογικός νόμος μιας δεδομένης χώρας: στο Ισραήλ, για παράδειγμα, είναι διαφορετικό από ό,τι στη Βουλγαρία και στη Γερμανία (με χρήση μικτού συστήματος) είναι διαφορετικό από αυτό εγκρίθηκε στη Λετονία ή την Ελβετία. Η μέθοδος υπολογισμού της ποσόστωσης καθορίζεται στο νόμο (για παράδειγμα, στη Βουλγαρία χρησιμοποιείται η μέθοδος d "Hondt)

Ο πιο εύκολος τρόπος υπολογισμούς ποσοστώσεων-- ορισμός του λεγόμενου φυσική ποσόστωση.Η ποσόστωση μπορεί να καθοριστεί τόσο για κάθε περιφέρεια χωριστά, όσο και για ολόκληρη τη χώρα ως σύνολο. Ο πιο απλός τρόποςΟ ορισμός της ποσόστωσης προτάθηκε πριν από περίπου εκατό χρόνια από τον Άγγλο επιστήμονα T. Hare. Η ποσόστωση καθορίζεται με διαίρεση συνολικός αριθμόςψήφους σε αυτή την εκλογική περιφέρεια με βάση τον αριθμό των εντολών που θα κατανεμηθούν. Αυτή η μέθοδοςΕπί του παρόντος χρησιμοποιείται στις Κάτω Χώρες, τη Ρουμανία, την Εσθονία και άλλες.Με αυτήν τη μέθοδο, ο συνολικός αριθμός των ψήφων σε μια εκλογική περιφέρεια διαιρείται με τον αριθμό των βουλευτικών εδρών σε μια δεδομένη εκλογική περιφέρεια. Στο παράδειγμά μας, διαιρούμε 100.000 (ψήφους) με 5 (έδρες βουλευτών) και παίρνουμε 20.000. Επομένως, η ποσόστωση για αυτήν την εκλογική περιφέρεια είναι 20.000 ψήφοι και κάθε κόμμα (λίστα) θα λάβει τόσες έδρες όσες και ο αριθμός των εδρών που θα συγκεντρώσει ψήφοι χωρούν στον αριθμό των 20 χιλιάδων. Άρα, αν ένα κόμμα έλαβε 20 χιλιάδες ψήφους, θα έχει μία έδρα, αν 40 χιλιάδες - δύο, αν 60 χιλιάδες - τρεις κ.λπ. Η ποσόστωση και οι έδρες για την εθνική (εθνική, ομοσπονδιακή) εκλογική περιφέρεια υπολογίζονται με τον ίδιο τρόπο, μόνο οι αριθμοί σε αυτήν την περίπτωση θα είναι πολύ μεγαλύτεροι: υπάρχουν δεκάδες και εκατοντάδες έδρες (που αντιστοιχεί στον συνολικό αριθμό των βουλευτών των εκλεγμένων κοινοβούλιο, εάν εκλεγεί εξ ολοκλήρου σύμφωνα με αυτό το σύστημα), και ψηφίζει - εκατοντάδες χιλιάδες ακόμη και δεκάδες εκατομμύρια, αλλά οι μαθηματικές πράξεις είναι βασικά οι ίδιες.

Ας επιστρέψουμε στο πρώτο μας παράδειγμα. Τα κόμματα δεν έλαβαν 20.000, 40.000 κ.λπ., αλλά διαφορετικό αριθμό ψήφων. Το κόμμα Α, που συγκέντρωσε 56.000 ψήφους, θα έχει δύο έδρες (56.000: 20.000 = 2), αλλά θα έχει 16.000 ψήφους (αχρησιμοποίητες). Αυτός ο αριθμός δεν επαρκεί για την ποσόστωση. Το κόμμα Β, με 24.000 ψήφους, θα πάρει μία έδρα (το υπόλοιπο είναι 4.000). Τα κόμματα Γ και Δ δεν θα λάβουν ούτε μία έδρα, καθώς οι ψήφοι που συγκέντρωσαν δεν επαρκούν για την ποσόστωση. Έχουμε διαθέσει μόνο τρεις θέσεις, αλλά πρέπει να διανείμουμε πέντε. Με αυτόν τον υπολογισμό της ποσόστωσης, δύο θέσεις θα παραμείνουν αδιάθετες και θα κατανεμηθούν μεταξύ των μερών ήδη σύμφωνα με πρόσθετους κανόνες που προβλέπονται στην περίπτωση αυτή από τη νομοθεσία της χώρας. Σε ορισμένες χώρες, αυτό το σύστημα υπολογισμού των ποσοστώσεων έχει βελτιωθεί: μία ή και δύο προστίθενται στον διαιρέτη (ο αριθμός των εντολών), με αποτέλεσμα η ποσόστωση να είναι μικρότερη και να αυξάνεται η δυνατότητα ταυτόχρονης κατανομής περισσότερων εδρών. Αυτή η ποσόστωση ονομάζεται τεχνητή ποσόστωση , και η μέθοδος υπολογισμού - από το σύστημα Hagenbach-Bishoff, Drup. Στο παράδειγμά μας, αν προσθέσουμε μία στον αριθμό των εδρών, ο αριθμός των 100 χιλιάδων (ψήφων) θα πρέπει να διαιρεθεί όχι με 5 (έδρες), αλλά με 6, και η ποσόστωση δεν θα είναι 20 χιλιάδες, αλλά 16,6 χιλιάδες, που καθιστά δυνατή την κατανομή 4 εδρών ταυτόχρονα (το κόμμα Α παίρνει 3 έδρες και το κόμμα Β παίρνει 1). Εάν προσθέσουμε τον αριθμό 2 στον διαιρέτη, τότε η ποσόστωση θα είναι 14,3 χιλιάδες (100 χιλιάδες: 7 \u003d 14,3 χιλιάδες), γεγονός που καθιστά δυνατή την κατανομή και των πέντε θέσεων. Ωστόσο, με μια τεχνητή αύξηση του διαιρέτη, πρέπει να ληφθεί μέριμνα: η ποσόστωση μπορεί να αποδειχθεί τόσο μικρή που δεν θα υπάρχουν αρκετές βουλευτικές έδρες.

Η μέθοδος που προτείνει ο μαθηματικός d "Hondt έχει γίνει πιο διαδεδομένη μεταξύ τέτοιων μεθόδων. Στους νόμους των χωρών που τη χρησιμοποιούν, ονομάζεται: μέθοδος δ «Hondtκαι χρησιμοποιείται πολύ ευρέως (σε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στις εκλογές για τα όργανα τοπική κυβέρνησηΙσπανία, Βουλγαρία, Πολωνία). Με αυτόν τον τρόπο υπολογισμού της ποσόστωσης, οι ψήφοι που λαμβάνει κάθε κόμμα χωρίζονται σε μια σειρά διαδοχικών ακεραίων, ξεκινώντας από έναν, τους διαιρέτες. Η διαίρεση με το 1, 2, 3, 4 είναι συνήθως αρκετή (για την κομητεία)

Εξετάστε το ίδιο παράδειγμα στην εκλογική μας περιφέρεια: τέσσερα κόμματα διεκδικούν πέντε έδρες στην εκλογική περιφέρεια. έλαβαν 56.000, 24.000, 15.000 και 5.000 ψήφους, αντίστοιχα.

Ας τακτοποιήσουμε τους αριθμούς των ψήφων που ελήφθησαν με φθίνουσα σειρά: 56 χιλιάδες, 28 χιλιάδες, 24 χιλιάδες, 18,6 χιλιάδες, 15 χιλιάδες, 12 χιλιάδες, 8 χιλιάδες κ.λπ. Η ποσόστωση που αναζητούμε θα είναι σε αυτή τη σειρά σε θέση που αντιστοιχεί στον αριθμό των βουλευτών που εκλέγονται από την περιφέρεια. Σε αυτή την περίπτωση εκλέγονται 5 βουλευτές, που σημαίνει ότι η ποσόστωσή μας βρίσκεται στην πέμπτη θέση, δηλ. είναι, σύμφωνα με το σύστημα d "Hondt, 15 χιλιάδες άτομα. Έτσι, σύμφωνα με τη μέθοδο d" Hondt, η ποσόστωση θα είναι μικρότερη - 15 χιλιάδες. Αυτό καθιστά δυνατή την άμεση κατανομή όλων των εδρών: το κόμμα Α λαμβάνει 3 έδρες ( 56:15 \u003d 3 + 11 χιλιάδες ψήφους στο υπόλοιπο), κόμμα B - 1η θέση (24: 15 = 1 + 9 χιλιάδες ψήφοι στο υπόλοιπο), κόμμα C - 1η θέση (ακριβώς 15 χιλιάδες ψήφοι), κόμμα D θα δεν λαμβάνουν θέσεις.

Χρησιμοποιώντας τη μέθοδο d "Hondt, μπορέσαμε να κατανείμουμε αμέσως όλες τις βουλευτικές έδρες. Συχνά υπάρχει τέτοιος συνδυασμός του αριθμού των ψήφων που έλαβαν τα κόμματα που δεν είναι δυνατή η άμεση κατανομή των εδρών. Ως εκ τούτου, σε ορισμένες χώρες αυτή η μέθοδος έχει Στη Βουλγαρία, ο αριθμός των ψήφων χωρίζεται σε περιττούς αριθμούς: 1, 3, 5, 7, κ.λπ., στη Λετονία - κατά 1, 4, 7, κ.λπ. Και όμως, ακόμη και με τέτοιες βελτιώσεις, όταν χρησιμοποιείται το d «Η μέθοδος Hondt (εξαιρετικά σπάνια)), καθώς και όταν χρησιμοποιείται η μέθοδος Hare (πολύ συχνά), δεν είναι δυνατή η άμεση διανομή όλων των θέσεων που έχουν διατεθεί στην περιφέρεια ή σε εθνική κλίμακα. Σε αυτή την περίπτωση, πρόσθετοι κανόνες που θεσπίζονται στη νομοθεσία της χώρας είναι πολύ σημαντικοί.

Με ένα αναλογικό εκλογικό σύστημα, μερικές φορές μπορεί να υπάρχουν και δύο γύροι. Στην περίπτωση αυτή, μόνο τα κόμματα που έχουν συγκεντρώσει ένα συγκεκριμένο μερίδιο των ψήφων (για παράδειγμα, τουλάχιστον 17% στην Ελλάδα) επιτρέπονται στον δεύτερο γύρο. Πρόσθετοι κανόνεςκατανομή των εντολών στο πλαίσιο του αναλογικού συστήματος. Υπάρχουν αρκετοί τέτοιοι κανόνες, αλλά μερικές φορές συνδυάζονται, σε συνδυασμό με ορισμένες τροποποιήσεις.

1. ο κανόνας του μεγαλύτερου υπολοίπου (χρησιμοποιείται, για παράδειγμα, στη Γερμανία και την Ιταλία σε πολυμελείς εκλογικές περιφέρειες). Εάν ο νόμος της χώρας λέει ότι οι αδιάθετες έδρες δίνονται με τη σειρά τους στα κόμματα με τις μεγαλύτερες υπόλοιπες ψήφους, τότε στο πρώτο μας παράδειγμα, κατά τον υπολογισμό της ποσόστωσης σύμφωνα με το σύστημα Hare (η ποσόστωση είναι 20 χιλιάδες), οι έδρες θα να ληφθούν από το κόμμα «Α» (έχει τις υπόλοιπες 16.000 ψήφους) και το κόμμα Β, το οποίο έχει 15.000 ψήφους και δεν έλαβε ούτε μία έδρα σύμφωνα με την ποσόστωση (επομένως, έχει ολόκληρο το υπόλοιπο των ψήφων). Τα κόμματα Β και Δ δεν έχουν δικαίωμα σε πρόσθετες έδρες: το κόμμα Β έχει μόνο 4.000 ψήφους, ενώ το κόμμα Δ έχει 5.000. χιλιάδες ψήφους), το κόμμα Β - 1 θέση στην ποσόστωση και το κόμμα Γ - 1 θέση ως πρόσθετη ( για το μεγαλύτερο υπόλοιπο λόγω αχρησιμοποίητων ψήφων). Ως αποτέλεσμα, αποδεικνύεται ότι το κόμμα Β κόστισε 1 έδρα βουλευτή 24 χιλιάδες ψήφους, το κόμμα Α - 18,6 χιλιάδες και το κόμμα Γ - 15 χιλιάδες. Συνήθως δεν συμβαίνει τέτοια κραυγαλέα ανισότητα, εφαρμόζονται ορισμένα διορθωτικά μέτρα, που αναφέρονται στο νόμο, αλλά και πάλι η ανισότητα μεταξύ των κομμάτων στην αναλογία του αριθμού των ψήφων και των εδρών που ελήφθησαν είναι αρκετά μεγάλη.

Με όλες τις βελτιώσεις στον κόσμο, δεν υπάρχει εκλογικό σύστημα που να διασφαλίζει την απόλυτη ισότητα και, προφανώς, παρά τα επιτεύγματα της μηχανογράφησης, είναι αδύνατο να δημιουργηθεί ένα τέτοιο σύστημα, ειδικά αφού στην πράξη η καταμέτρηση δεν είναι σε χιλιάδες ψήφους , αλλά σε μονάδες, και είναι απολύτως ακριβές να κατανεμηθούν οι έδρες, ας πούμε, μεταξύ 717.837 ψήφων και 423.513 ψήφων είναι αδύνατη.

• 2. κανόνας - μεγαλύτερο εκλογικό σώμα (χρησιμοποιείται στην Ιταλία στις εκλογές της Βουλής των Αντιπροσώπων - της κάτω βουλής του κοινοβουλίου). Εάν αυτός ο κανόνας ορίζεται στο νόμο, τότε οι θέσεις που δεν κατανέμονται σύμφωνα με την ποσόστωση μεταφέρονται με τη σειρά τους με τη μορφή μπόνους στα μέρη που έχουν συγκεντρώσει μεγαλύτερος αριθμόςψήφους. Στο παράδειγμά μας, το κόμμα Α και το κόμμα Β, που είναι το επόμενο σε αριθμό ψήφων, παίρνουν μία επιπλέον έδρα. Και εδώ, η ανισότητα στην αναλογία του αριθμού των ψήφων και του αριθμού των εδρών είναι αναπόφευκτη: χρησιμοποιώντας τη μέθοδο Hare, το κόμμα Α θα έχει τρεις έδρες (δύο βάσει ποσόστωσης και μία πρόσθετη) και μια έδρα θα της κόστιζε 18.600 ψήφους, ενώ το κόμμα Β θα είχε δύο έδρες, καθεμία με 12.000 ψήφους. Το κόμμα Β, που συγκέντρωσε 15 χιλιάδες ψήφους, δεν θα λάβει ούτε μια έδρα βουλευτή. εκλογές ποσόστωση πλειοψηφική αναλογική
• 3. κανόνας - συνοψίζω σε εθνικό επίπεδο, όλα τα ισοζύγια ψήφων των κομμάτων σε επιμέρους περιφέρειες και ο μη κατανεμημένος αριθμός εδρών για τη χώρα στο σύνολό της και, στη συνέχεια, υπολογίστε μια νέα ποσόστωση , αλλά όχι για την περιφέρεια, αλλά για τη χώρα συνολικά, και να κατανεμηθούν οι υπόλοιπες έδρες μεταξύ των κομμάτων σύμφωνα με αυτή την ποσόστωση. Αυτό γίνεται, για παράδειγμα, στην Ολλανδία. Μετά την εφαρμογή της φυσικής ποσόστωσης, οι υπόλοιπες αδιάθετες έδρες κατανέμονται σύμφωνα με το d "Hondt quota, και αν μετά από αυτό παραμείνουν αδιάθετες εντολές, θα ληφθούν από τους υποψήφιους στις πρώτες θέσεις της λίστας του κόμματος. Αυτό το σύστημα μπορεί να είναι πιο ακριβείς, αν και σε αυτή την περίπτωση δεν θα υπάρχει πλήρης ισότητα ίσως.
• 4. κανόνας - σε επαρχίες της χώρας. Οφείλεται στο γεγονός ότι οι αδιάθετες θέσεις δεν οφείλονταν στην εφαρμογή της ποσόστωσης, αλλά στη δράση προστατευτικό φράγμα(σημείο προστασίας) , εισήχθη για λόγους σκοπιμότητας, πρωτίστως για τη δημιουργία μεγάλων κομματικών παρατάξεων στο κοινοβούλιο και για να στηριχθεί η κυβέρνηση στο κοινοβούλιο στην κομματική πλειοψηφία και να μην έχει μπροστά της ένα κατακερματισμένο συγκρότημα μικρών και μικρότερων κομμάτων.

σημείο φραγμού-- αυτό είναι το ελάχιστο μερίδιο των ψήφων που ορίζει ο νόμος που πρέπει να λάβει ένα κόμμα (η λίστα των υποψηφίων του) στο σύνολο της χώρας προκειμένου να έχει πρόσβαση σε εντολές βουλευτών. Μόνο υπό την προϋπόθεση ότι το κόμμα, οι υποψήφιοι του έχουν λάβει αυτό το ελάχιστο ποσοστό ψήφων, επιτρέπεται να συμμετέχει στην κατανομή των βουλευτικών εντολών σύμφωνα με το αναλογικό σύστημα. Εάν ένα κόμμα δεν λάβει αυτό το ελάχιστο ποσοστό ψήφων, αφαιρείται από την εκλογική επιτροπή από τη συμμετοχή στην κατανομή των εδρών, οι ψήφοι που συγκέντρωσε εξαφανίζονται και όλες οι έδρες μοιράζονται μόνο μεταξύ εκείνων των κομμάτων που έχουν ξεπεράσει το εμπόδιο. Το σημείο φραγμού δεν είναι το ίδιο σε διαφορετικές χώρες: 1% - στο Ισραήλ, 2% - στη Δανία, 2,5% - στη Σρι Λάνκα, 3% - στην Αργεντινή, στην Ισπανία, 4% - στη Βουλγαρία, την Ουγγαρία, την Ουκρανία, τη Σουηδία, Ιταλία (από το 1993), 5% - στη Γερμανία, τη Λιθουανία (από το 1996), την Πολωνία (αλλά για τα μπλοκ - 8%), τη Σλοβακία (αλλά για έναν συνασπισμό 2-5 κομμάτων στη Σλοβακία το φράγμα έχει υψωθεί και είναι 7%) , 8% - στην Αίγυπτο, 10% - στην Τουρκία, 11% για συνασπισμούς κομμάτων στην Τσεχία, 17% στην Ελλάδα. Μέσω της εφαρμογής φραγμών, πολλά κόμματα, ειδικά σε μετασοσιαλιστικές χώρες όπου τα κομματικά συστήματα δεν έχουν ακόμη εδραιωθεί και υπάρχει πληθώρα κομμάτων που συμμετέχουν στις εκλογές, καθώς και σε ορισμένες χώρες της Λατινικής Αμερικής, όπου παρατηρείται το ίδιο μοτίβο. και μερικές φορές πάνω από εκατό κόμματα συμμετέχουν στις εκλογές, αφαιρούνται από την κατανομή των εδρών, ακόμη και αν έλαβαν την απαραίτητη ποσόστωση (πολλές ποσοστώσεις) ψήφων.

Σε ορισμένες χώρες, κατά την εφαρμογή του αναλογικού συστήματος, επιτρέπεται προνομιακός (προτιμώμενη) ψήφος(Φινλανδία). Επιτρέπει στον ψηφοφόρο να υποστηρίξει ψηφίζοντας ένα συγκεκριμένο κόμμα και ταυτόχρονα να προτιμά έναν συγκεκριμένο υποψήφιο ή υποψηφίους από μια δεδομένη κομματική λίστα. Ψηφίζοντας για τη λίστα του κόμματος «του», ο ψηφοφόρος μπορεί να σημειώσει με τους αριθμούς 1, 2 ή να υπογράψει κάποια πρόσωπα που θα ήθελε να δει εκλεγμένα αρχικά. Σε αυτήν την περίπτωση, η εκλογική επιτροπή πρέπει να μετρήσει τον αριθμό των διαφορετικών προτιμήσεων και να ανακηρύξει εκλεγμένους όχι αυτούς των οποίων τα ονόματα βρίσκονται στις πρώτες θέσεις της λίστας, αλλά εκείνους που έχουν συγκεντρώσει περισσότερες από τις πρώτες και μετά τις δεύτερες προτιμήσεις. Ο αριθμός των προσώπων που εκλέγονται με αυτόν τον τρόπο εξαρτάται, φυσικά, από τον αριθμό των εδρών που κατανέμονται στο κόμμα σύμφωνα με την ποσόστωση. Ο νόμος συνήθως δεν επιτρέπει πολλές προτιμήσεις. Για παράδειγμα, στην Αυστρία, το Βέλγιο, την Ιταλία, τη Φινλανδία, ένας ψηφοφόρος επιτρέπεται να δηλώσει μόνο μία προτίμηση.

panashage (ή πανί?από την φρ. panachage - ανάμειξη, διαφοροποίηση) , σύνδεση λιστών και σημείο μπαράζ (φραγμός). Panashage --αυτό είναι το δικαίωμα ενός ψηφοφόρου με πολλές ψήφους να ψηφίσει σε πολυμελή εκλογική περιφέρεια για υποψηφίους από διαφορετικούς κομματικούς καταλόγους (αυτό το πανασάζ διαφέρει από τη σωρευτική ψήφο και την αρχή της ενιαίας μόνιμης ψήφου). Εάν ο νόμος επιτρέπει το πανασάζ, αυτό σημαίνει ότι προτιμάται η προσωπικότητα του υποψηφίου έναντι του ενός ή του άλλου κόμματος και του προγράμματός του. Ως αποτέλεσμα, ο ψηφοφόρος μπορεί να ψηφίσει για υποψηφίους από διαφορετικά πολιτικά κόμματα, για άτομα διαφορετικών και ακόμη και αντίθετων πολιτικών πεποιθήσεων. Το Panashage διαστρεβλώνει την ίδια την αρχή της κομματικής προσέγγισης, η οποία είναι πάντα ενσωματωμένη στο αναλογικό εκλογικό σύστημα.

Η αναλογικότητα της εκπροσώπησης των κομμάτων μπορεί επίσης να στρεβλωθεί λάβετε μια ένωση λιστών . Εάν ο νόμος το επιτρέπει, τα κόμματα, παραμένοντας ανεξάρτητα, ανακοινώνουν εκ των προτέρων, για παράδειγμα, ότι για το συμφέρον των εκλογών εξετάζουν τα δύο, τα τρία κ.λπ. κατάλογος υποψηφίων ως ενιαία λίστα μπλοκ. Στην περίπτωση αυτή, η εκλογική επιτροπή πρέπει πρώτα να κατανείμει τις έδρες μεταξύ της κοινής λίστας και άλλων καταλόγων υποψηφίων από άλλα κόμματα. Μετά από αυτό, τα κόμματα που ανακοίνωσαν τη συγχώνευση των λιστών (δεν ενώνονται απαραίτητα σε εκλογικό μπλοκ) μοιράζουν μεταξύ τους τις βουλευτικές έδρες που έχουν λάβει. Την ίδια στιγμή, οι υποψήφιοι του μπλοκ δεν συνθέτουν ούτε μία λίστα στο ψηφοδέλτιο, ο ψηφοφόρος εξακολουθεί να ψηφίζει ορισμένα κόμματα που ανακοίνωσαν τη συγχώνευση των καταλόγων. Το νόημα αυτής της τεχνικής είναι να χρησιμοποιηθούν οι υπόλοιπες ψήφοι που διαφορετικά θα χάνονταν, και εάν αυτές οι ψήφοι συνοψιστούν από τα κόμματα του μπλοκ, τότε θα τους δοθούν μία ή περισσότερες ποσοστώσεις και, κατά συνέπεια, πρόσθετες έδρες.

Εξετάστε αυτήν την τεχνική στο δικό μας παράδειγμα. Ας υποθέσουμε ότι τα κόμματα Α και Β (56.000 και 24.000 ψήφοι) δηλώνουν ότι οι λίστες θα συγχωνευθούν. Μαζί θα έχουν 80.000 ψήφους, δηλ. με ποσόστωση 20.000 θα πάρουν τέσσερις έδρες (παλαιότερα είχαν μόνο τρεις: δύο για το κόμμα Α και μία για το κόμμα Β). Θα μοιραστούν μια επιπλέον έδρα κατόπιν συμφωνίας μεταξύ τους, η οποία δεν ανταποκρίνεται πάντα στη βούληση των ψηφοφόρων.

Η αξιολόγηση του πανασαγήματος, της ένταξης σε λίστες, του σημείου φραγμού είναι πολύπλοκη και μπορεί να δώσει διαφορετικές απαντήσεις από τη σκοπιά της πολιτικής επιστήμης και της νομολογίας. Από τη σκοπιά των πολιτικών επιστημόνων, αυτά τα μέτρα μπορεί να καθοδηγούνται από πρακτικές ανάγκες: την επιθυμία να δημιουργηθεί ένα λειτουργικό κοινοβούλιο, όπου θα εκπροσωπούνται τα συμφέροντα μεγάλων ομάδων ψηφοφόρων και ο κουραστικός αγώνας των βουλευτών για ασήμαντα, ασήμαντα και μερικές φορές ιδιοτελή συμφέροντα θα αποκλειστούν. Οι θεσμοί που εξετάζονται συνδέονται με την ανάγκη δημιουργίας μιας σταθερής κυβέρνησης, η οποία θα καθοδηγείται από τις πολιτικές μεγάλων κομμάτων και όχι από πολλές μικρές κοινοβουλευτικές ομάδες. Το φράγμα συμβάλλει στη σταθερότητα της κυβέρνησης, την οποία μικρά κόμματα, ενωμένα σε ένα μπλοκ, δεν μπόρεσαν να ανατρέψουν εύκολα με ψήφο δυσπιστίας.

Το Panashage δίνει στον ψηφοφόρο την ευκαιρία να λάβει υπόψη σε κάποιο βαθμό όχι μόνο κομματικούς στόχους που είναι αφηρημένοι γι 'αυτόν, αλλά και τη συγκεκριμένη συμπεριφορά ορισμένων υποψηφίων, τις ιδιότητές τους ως άτομα, συμπεριλαμβανομένων των ηγετικών ιδιοτήτων. Ωστόσο, αυτό θέτει υπό αμφισβήτηση τη θεμελιώδη αρχή της ίσης ψήφου. Εάν τα κόμματα, οι υποψήφιοί τους που έχουν λάβει έδρες βάσει της ποσόστωσης, στερούνται πράγματι, τότε αυτό παραβιάζει τα ίσα δικαιώματα των ψηφοφόρων να εκπροσωπούνται στο κοινοβούλιο, καθώς και την ισότητα της παθητικής ψηφοφορίας.

Σύστημα ενιαίας μεταβίβασης (μεταβίβασης) ψηφοφορίας. Τεχνικά προσεγγίζει το σύστημα της ενιαίας αμεταβίβαστης ψήφου (πλειοψηφικό σύστημα), αλλά μοιάζει με αναλογικό σύστημα με δυνατότητα πανσέλιδου και προνομιακής ψήφου, ειδικά επειδή χρησιμοποιείται μόνο σε πολυμελείς εκλογικές περιφέρειες. Ο ψηφοφόρος έχει μόνο μία ψήφο, αλλά μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτήν την ψήφο όχι για να ψηφίσει για λίστα κομμάτων, αλλά μόνο για προνομιακή ψήφο ενός από τους υποψηφίους οποιουδήποτε καταλόγου υποψηφίων κόμματος. Χρησιμοποιεί αυτήν την ψήφο για να υποδείξει τον αριθμό προτίμησης 1. Αλλά μπορεί να επισημάνει άλλους υποψηφίους ως αριθμούς προτίμησης 2 και 3. Πρώτον, μετρώνται μόνο οι πρώτες προτιμήσεις κάθε υποψηφίου. Αν δεν έχει τις πρώτες προτιμήσεις, γενικά αποκλείεται από περαιτέρω υπολογισμούς. Κατά τον υπολογισμό των προτιμήσεων Νο. 1, καθορίζεται η ποσόστωση και οι εκλεγμένοι βουλευτές Συνήθως, πολλοί υποψήφιοι δεν λαμβάνουν ψήφους για την ποσόστωση (δηλαδή για εκλογή σύμφωνα με την πρώτη προτίμηση), αλλά μπορεί να έχουν προτιμήσεις Νο. 2 και 3. Σε αυτό περίπτωση, οι ψήφοι από την προτίμηση μεταφέρονται στον υποψήφιο Νο. 2. Η προτίμηση αρ. 3 μπορεί να χρησιμοποιηθεί και για τον υποψήφιο που υποδεικνύεται στα ψηφοδέλτια με το Νο. 1. Η τρίτη προτίμηση μεταφέρεται σε αυτόν εάν η πρώτη και η δεύτερη είναι ανεπαρκείς για την ποσόστωση. Ως εκ τούτου, αυτό το σύστημα ονομάστηκε η μόνη μεταβιβάσιμη (κυλιόμενη) ψήφος.

Τα πλειοψηφικά και αναλογικά εκλογικά συστήματα έχουν τα θετικά και τα αρνητικά τους. Επομένως, επί του παρόντος, υπάρχει μια τάση στον κόσμο να συνδυάζονται αυτά τα συστήματα: ορισμένοι από τους βουλευτές του κοινοβουλίου ή ένα συλλογικό όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης εκλέγονται σύμφωνα με ένα σύστημα και κάποιοι - σύμφωνα με ένα άλλο.