A kormányzók a forgatókönyv szerint lemondanak. A héten lemondhat tíz orosz régió vezetője, Valerij Radajev, a szaratov-i régió kormányzója

„Az ország elnökéhez, Vlagyimir Vlagyimirovics Putyinhoz fordultam azzal a javaslattal, hogy helyezzenek át másik munkahelyre, ha ezt lehetségesnek és szükségesnek tartja” – fogalmazott a királynő a régió lakosaihoz intézett felhívásában, amelyet a honlapon tettek közzé. a regionális közigazgatás.
Lipetsk régió közigazgatása

Az orosz régiók vezetőinek lemondási sorozata folytatódott: a lipecki és a kurgán régió kormányzói, Oleg Koroljev és Alekszej Kokorin október 2-án bejelentették, hogy állásváltási szándékuk miatt úgy döntöttek, hogy elhagyják ezeket a posztokat.

"Az ország elnökéhez, Vlagyimir Vlagyimirovics Putyinhoz fordultam azzal a javaslattal, hogy helyezzenek át más munkakörbe, ha ezt lehetségesnek és szükségesnek tartja" - mondta Koroljev a régió lakosaihoz intézett beszédében, amelyet az ország honlapján tettek közzé. "Remélem, az elnök elfogadja a javaslatomat."

Döntését azzal magyarázta, hogy utat akart adni a fiataloknak. „Egy év múlva a lipecki régió választóinak új, ötéves mandátumra kell megválasztania a regionális közigazgatás vezetőjét” – emlékeztetett Koroljev. Megjegyezte, hogy 26 éve irányítja a régiót, ebből hat éve a regionális képviselő-tanács elnöke, és úgy véli, hogy "ideje átadni a helyét a fiataloknak". Koroljov milyen poszton látja magát a jövőben, nem részletezte.

Ugyanakkor megjelent a Kurgan régió kormányának honlapján rövid üzenet hogy Alekszej Kokorin "október 2-án szándékos döntést hozott, hogy lemond Kurgan régió kormányzói posztjáról az új munkahelyre való átállás kapcsán". Hogy milyen munkáról van szó, arról a sajtóközlemény nem derül ki.

2014. február 14-én az Orosz Föderáció elnökének rendeletével Kokorint kinevezték a Kurgan régió ideiglenes vezetőjévé, majd hét hónappal később, 2014. szeptember 14-én megnyerte a kormányzóválasztást a régióban a kormány támogatásával. A szavazatok 84,87%-a. Kokorin előtt ezt a területet 1996 óta Oleg Bogomolov vezette.

Egy hét alatt öt kormányzó lemondott

Ha Putyin elfogadja Koroljev és Kokorin lemondását, egy héten belül öt régió vezetőjét váltják le Oroszországban. Szeptember 26-án Putyin leváltotta Asztrahán régió és Kabard-Balkária, valamint a Primorszkij terület vezetőit, ahol törölni kellett a botrányos kormányzóválasztás eredményét.

Putyin a Primorszkij terület megbízott vezetőjeként Oleg Kozhemyakot nevezte ki. Elődje ebben a pozícióban, Andrej Tarasenko "más állást kért" - magyarázta az elnök. December 16-án vagy 23-án kell megismételni Primorye vezetőjének megválasztását. Kozhemyako, aki Szahalin jelenlegi kormányzója is, arra kérte Putyint, hogy adjon neki lehetőséget a kormányzóválasztásra a Primorszkij területén.

Putyin a Kabard-Balkária megbízott élén Kazbek Kokovot, adminisztrációjának alkalmazottját nevezte ki névrokona Jurij Kokov helyett, aki az elnök szerint "több okból, köztük családi okok miatt kérte áthelyezését Moszkvába". Később ismertté vált, hogy Putyin Jurij Kokovot nevezte ki az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának titkárhelyettesévé.

Ezzel egy időben Alekszandr Zsilkin, aki 2004 óta állt az Asztrahán régió élén, elvesztette kormányzói posztját. A hivatalos indok az "egy másik munkahelyre való áthelyezési kérelem". A régió megbízott vezetőjeként Putimn Szergej Morozovot, a védelmi miniszter korábbi asszisztensét nevezte ki mostanában aki az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának részét képező Szövetségi Vámszolgálat helyettes vezetőjeként dolgozott.

A lemondási hullám akár tíz „ülő” kormányzót is érinthet

E személyi döntések után Vedomoszti politológusokra és elnöki adminisztrációhoz közel álló forrásokra hivatkozva azt írta, hogy a kormányzói lemondási hullám akár tíz régiófőt is érinthet. Köztük volt Koroljev és a kurszki régió vezetője, Alekszandr Mihajlov, aki 18 éve vezeti ezt a régiót. Vitalij Ivanov politológus szerint a szeptemberi választások eredményeit figyelembe véve Távol-Kelet Vlagyimir régióban pedig "ezeknek a fejeknek nincs esélyük" megnyerni a következő választásokat a régiójukban.

Jevgenyij Mincsenko politológus felvetette, hogy egy hónapon belül több kormányzót is elbocsáthatnak, a lemondás oka pedig a hosszú hatalmi idő lehet: „fiatal technokraták” kerülnek a kormányzók helyére. Ezenkívül arról számoltak be, hogy a Kreml a hatóságok jelöltjeinek új rendszeréről tárgyal.

Egy Kreml-közeli forrás az újságnak elmondta, hogy ősszel több „pontlemondás” is lehetséges, a többire tavasszal kerül sor. Jelzik ugyanakkor, hogy az őszi leépítések a tervezettnél korábban kezdődtek, és a rohanás okát nem magyarázzák. Érdemes hozzátenni, hogy 16 kormányzó hivatali ideje 2019-ben jár le.

Korábban a Dozsd beszámolt Alekszandr Berdnyikov Altaj Köztársaság vezetőjének esetleges lemondásáról. Vedomosztyi szerint beszélhetünk még a cseljabinszki régió vezetőjéről, Borisz Dubrovszkijról, a murmanszki régió kormányzójáról, Marina Kovtunról, Baskíria fejéről, Rusztem Khamitov kormányzóról. Orenburg régió Jurij Berge és a Kurgan régió vezetője Alekszej Kokorin. Arról is beszámoltak, hogy Georgij Poltavcsenko szentpétervári kormányzó sorsa is kérdéses, akinek hivatali ideje szintén 2019-ben jár le.

A rendszerszintű kudarcok sorozata, beleértve a választások kudarcát egyes régiókban, arra késztette a Kreml-et, hogy megkezdje a kormányzói testület átformálását.

Infografika: Tsargrad TV csatorna

Mint az infografikán is látszik, öt régióvezetőt már felmentettek posztjáról. Ők a lipecki régió kormányzója Oleg Koroljev, a kurgán régió kormányzója Alekszej Kokorin, a kabard-balkária feje Jurij Kokov, az asztrahányi régió kormányzója Alekszandr Zsilkin és Szentpétervár kormányzója, Georgij Poltavcsenko.

Az egyes fennmaradó kormányzók fényképei mellett a megválasztás vagy a pozícióba való kinevezés éve szerepel az Államtanács 2.0 módszerével számított minősítés mellett. Összeállítása 9 szempont alapján történik, a maximális pontszám 27. 14 pont vagy több eredmény - stabil pozíció, 9-től 13-ig - mérsékelt lemondás valószínűsége, 8 pont vagy kevesebb - nagy valószínűséggel lemondás.

E módszertan alapján elmondható, hogy viszonylagos biztonságban csak a Krím-félsziget vezetője, Szergej Aksenov, a vologdai régió kormányzója, Oleg Kuvsinnyikov és a murmanszki régió kormányzója, Maria Kovtun van.

A Tsargraddal, egy politológussal folytatott beszélgetés során vezérigazgató Dmitrij Zsuravlev, a Regionális Problémák Intézetének munkatársa megjegyezte, hogy a Sztavropol Terület helyzete sok tekintetben hasonló a Kurgan régióban történtekhez. A szakértő biztos abban, hogy Vlagyimir Vladimirovnak nincs a legnagyobb esélye arra, hogy 2019 után is a székben maradjon:

A társadalmi helyzettel kapcsolatban vannak kérdések, még csak nem is a kormányzó személyiségével vagy hibáival kapcsolatban, hanem a térség társadalmi helyzetével kapcsolatban. Ott nem könnyű. Úgy néz ki, mint Kurgan. A kormányzóval szemben nem lehet közvetlen követeléseket támasztani, de a társadalmi helyzet romlott, lemondott.

D. Zsuravlev. Fotó: Tsargrad TV-csatorna

A kormányzó munkája magában foglalja a kapcsolatok kiépítését számos csoporttal, és gyakran a helyi elitekkel való kommunikáció hiánya rendkívül nehéz helyzetbe hozza a régiók vezetőit. Zhuravlev szerint ilyen helyzet alakult ki a murmanszki régióban:

Murmanszkban nem minden egyszerű. A jelenlegi kormányzó, ahogy én értem, nem talált konszenzusra minden elitcsoporttal, és a helyzet nehéz. Hogy ez lesz-e ok a lemondásra, nem tudom, de ha lemond, nem lepődök meg túlságosan. Egy időben Orlovánál hasonló helyzet nem vezetett a választások előtti lemondásához. De vannak eredményeink.

A szakember megjegyzi az idősebb generáció távozásának tendenciáját. Véleménye szerint a közelmúltban lezajlott választási kampány után nyilvánvalóvá válik, hogy mára kialakult egy tendencia a "választott kormányzók" - akik maguk is képesek megnyerni a kormányzóválasztást - irányában:

A lakosság kormányzókkal szembeni igénye egyre nő. Ezért szükségünk van egy szimbiózisra – egy ember-menedzser és egy ember-politikus.

Azonban ez a fajta szakemberek - egyetlen árucikk. Leggyakrabban egy tisztviselő lehet jó adminisztrátor vagy jó előadó. És kiderül, hogy a valódi helyszíni munka helyett a kormányzók PR-re kényszerülnek, ami negatívan befolyásolja a tényállást. Éppen ezért egyre tisztábban hangzanak el a kormányzóválasztás teljes eltörlésére irányuló javaslatok.

A „görbe tükör” megmutatta az összes kudarcot”: Konsztantyin Malofejev a kormányzói választások törlését kérte

Sokatmondó, hogy maguk a kormányzók gyakran saját számlájukon megelőzik a hivatalos döntéseket, és előre kijelentik, hogy elfogadják a vezetés bármely döntését.

A listán szereplők egyike, a kurszki régió kormányzója, Alekszandr Mihajlov megígérte, hogy katona módjára elfogadja lemondását: „Nincs itt semmi váratlan. A kampány folyamatban van, a média felkapta és eltúlozza. Nos, ha ez megtörténik, mindig azt mondtam: katona vagyok, és minden parancsot végrehajtok. Ha úgy gondolják, hogy a régiók tapasztalt vezetőinek távozása után jobb lesz, akkor biztosítsunk egy ilyen lehetőséget, és mi magunk is elfogadjuk, mint egy katona. Számomra nincs itt semmi új és tragikus. Azt gondolom, hogy ez valószínűleg a vezetés és az emberek döntése. Az emberek, hiszen ők is úgy gondolják, hogy szükség van rá, hála Istennek.

Amíg konkrét döntés nem születik a kormányzók kinevezési vagy megválasztási eljárásának jövőjéről, addig a szakértők egyetértenek abban, hogy a következő években nem adminisztrátorok, hanem olyan politikusok jutnak majd hatalomra, akik képesek magukra vonni a figyelmet és az emberek szimpátiáját kiváltani a régiókban. Hogy ez hogyan befolyásolja a dolgok valós állapotát - csak az idő fogja megmondani.

A Kreml egyetlen napi szavazás után vette át a regionális vezetőket.

A szeptemberi választások után a Kreml megkezdte a kormányzók rotációját a régiókban, amelyek vagy 2019 őszén választanak vezetőket, vagy a parlamenten keresztül nevezik ki őket. A mechanizmus a régió sajátosságaitól függ.

Az átalakítás szeptember 26-án kezdődött. Az elnök Vlagyimir Putyin elfogadta Kabard-Balkária kormányzójának lemondását Jurij Kokovés egy betöltetlen állást ajánlott fel névrokonának Kazbek Kokov, az elnöki adminisztráció alkalmazottja.

Ezzel egy időben az őszi kormányzó bukása is megérkezett Asztrahán térségébe. A Kaszpi-tenger térségét egy 45 éves vezeti Szergej Morozov. Ezt megelőzően az FCS vezetőjének jobb keze volt, korábban pedig a honvédelmi minisztert segítette. Alekszandr Zsilkin, aki 14 évig vezette a régiót, lemondott. A közösségi oldalakon távozásával kapcsolatban a felhasználók flash mobot indítottak # Köszönöm San Sanych hashtaggel. Leginkább kedves szavakkal látják el.

Undorító mujik (@DisgustingMujik) 2018. szeptember 26

A fővárosban találkozott az elnökkel a Távol-Keleten a motorok iránti szeretetéről és a sportos életmódjáról ismert volt Koryak, Amur, Szahalin kormányzója. Putyin támogatta Kozhemjakót abban a szándékában, hogy versengjen a Primorye vezetői posztjáért. A küzdelem kemény lesz. Erős néptámogatás a kommunistának Andrej Iscsenko.

Davydov.Index (@davydov_index) 2018. október 2

A Kurgan régió megbízott vezetője Vadim Shumkov 47 éves. A Tyumen régió kormányában dolgozott, ahol a beruházáspolitikai, a gazdasági és az erdészeti komplexumot irányította. Kokorint az elnök javaslatára leváltották.

A kormányzó vezetése alatt tavaly ősszel sokat "pirult" Khakassia Köztársaságban Viktor Zimin, megérkezett az Észak-Kaukázus fejlesztéséért felelős miniszterhelyettes Mihail Razvozzhaev. Elhagyta a hegyeket, hogy helyreállítsa a rendet a választásokon Kakassiában. Az elnök ideiglenes státuszt ajánlott neki egy hónapig a választásokig, és felkérte, hogy felügyelje a térség téli felkészülését.

Mihail Razvozzhaev, az észak-kaukázusi miniszter volt helyettese érkezik Hakasziába. A helyzet határozott intézkedésekre van szükség a helyzet stabilizálása érdekében: az elnök követelte, hogy a választásokkal korrigálják a térségben tapasztalható "kimozdulást", és ez meg is lesz. Egyébként Razvozzhaev is végzett a RANEPA speciális tanfolyamon.

Alexey Mukhin (@Mukhin_Alexey)

Emlékezzünk vissza, hogy a múlt héten az elnök Orosz Föderáció Vlagyimir Putyin újabb lemondási hullámot kezdeményezett a régiókban, ami Kabard-Balkárit, Asztrahán régiót, Primorye és Szahalin régiót érintette. Ugyanakkor az őszi időszak átrendezéseinek gyakorlata már hagyományossá vált.

• György Poltavcsenko Szentpétervár kormányzója;
• Borisz Dubrovszkij cseljabinszki régió kormányzója;
• a Baskíria vezetője, Rusztem Khamitov;
• Dmitrij Mironov, a jaroszlavli régió kormányzója;
• fejezet Transzbajkál terület Natalja Zsdanova;
• Valerij Radaev, a szaratovi régió kormányzója;
• Alekszej Kokorin, a Kurgan régió kormányzója;
• Altáj vezetője Alekszandr Berdnyikov;
• Orenburg régió kormányzója Jurij Berg;
• Alekszandr Mihajlov Kurszk régió kormányzója.

„A kormányzók új lemondási hulláma, amely már a Kreml kialakult „őszi hagyományának” nevezhető, jelenleg nemcsak a kormányzók, hanem a regionális elit és a lakosság egésze számára is feszültséget vet fel” közleményben olvasható.

A társadalmi-politikai mozgalom egykori vezetője Új Oroszország", az Aktuális Közgazdasági Intézet igazgatója, Nikita Isaev elmondta a Tsargradnak, hogy a legutóbbi kudarcok" Egységes Oroszország» a régiókban a nem rendszerszintű ellentét aktivizálódásának veszélyét jelenti.

E tekintetben a Kreml a rotáció mellett döntött, bár a hangsúlyt a régi kormányzókra helyezik. Ugyanakkor az újoncok is veszélyben voltak, akik nem bizonyultak hozzáértő menedzsernek.

A szakértő nemcsak Mihajlovot, Berdnyikovot, Dubrovszkijt és Zsdanovot sorolta fel, hanem Oleg Koroljovet, a lipecki régió kormányzóját, Alekszandr Nyikitint, a tambovi régió vezetőjét és Marina Kovtunt, a murmanszki régió vezetőjét is.

„Régebben szinte bejelentések alapján kerestük ezeket a kormányzókat olyan fiatal technokraták vagy hasonló srácok számára, akiknek látszólag megfelelnek a növekedési menedzsment modellnek, most majd kísérletileg meglátjuk, hogyan bírják, vagy nem, változni fogunk. stb. Most már nincs joga a rendszernek hibázni” – mondta.

Az alábbiakban maga a tanulmány látható.

1. György Poltavcsenko, Szentpétervár kormányzója

Történelmileg a tiltakozó város kikerül Poltavcsenko kormányzó irányítása alól. A folyamatos szentpétervári tiltakozások mellett (a szövetségi irányzatok napirendjén) más területeken is nő a feszültség. Nagy visszhangot váltanak ki például a biztonsági erők radikális intézkedései a tüntetések résztvevői ellen; valamint egy hulladékégető üzem tervezett építése Levashovo faluban, amely a legmagasabb veszélyességi osztályba tartozó hulladékot semmisíti meg stb. A fő hiba, amelyet Georgij Poltavcsenko elkövet most az új választási kampány előestéjén, hogy nyíltan figyelmen kívül hagyja a társadalom azon kéréseit, hogy tisztázzák álláspontját. főbb témákat. A folyamatban lévő tiltakozó gyűlések és a hatóságokhoz intézett felhívások hátterében Szentpétervár kormányzója kerüli a kommunikációt választóival, és óvatosan kerüli az újságírókat is.

Poltavcsenko látszólag reményt sem hagyva az újraválasztásra, igyekszik talpon maradni, aktívan megtisztítva magának az adminisztratív terepet. Szentpéterváron javában zajlik a személyi rotáció a kerületi közigazgatásban. A vezető-helyettesi pozíciókat a választások szervezésében kipróbált és teljes egészében Szmolnij ellenőrzése alatt álló alkalmazottak erősítik. Ugyanakkor azt látjuk, hogy Poltavcsenko és a szentpétervári törvényhozó gyűlés közötti konfliktus egyre erősödik. A parlament külön életét éli, és a kormányzóétól eltérő utat követ. A régióban a következő nagy választások előestéjén a moszkvai és szentpétervári elitcsoportok minden kulcstényezője hagyományosan aktiválódik, ami nem rejti véka alá azt, hogy meglehetősen elfáradtak a hivatalban lévő kormányzóból.

2. Borisz Dubrovszkij, a cseljabinszki régió kormányzója

A cseljabinszki régió vezetőjének most teljes félreértése van mind a helyi elittel (regionális és szövetségi szintű pénzügyi és ipari csoportok), mind a lakossággal. Dubrovsky értékelése a régióban rendkívül alacsony. Kora ősszel a szociológusok szerint a cseljabinszki régió lakosságának mindössze 7%-a tartotta népszerűnek a kormányzót. Sem a negativitástól „kiszáradt” információs mező, sem a „néphez” való kilépési kísérletek, sem a fő problémák kiküszöbölésére tett kísérletek utánzása nem segíti a kormányzót abban, hogy a nép tiszteletét kivívja. A cseljabinszki lakosok fő állításai a hatóságoknak a szemét összeomlása, valamint egy közelgő környezeti katasztrófa az ipari vállalkozások által a légkörbe történő túlzott kibocsátás miatt.

A Kreml, megértve a régió helyzetének összetettségét, többször is jelzéseket küldött Dubrovszkijnak, amit vagy nem fogott fel, vagy szándékosan nem vett észre. Teljesen természetes, hogy a legnagyobb iparosok harcolnak majd a kormányzói székért – a régió fejét értelmezésük szerint teljes mértékben annak a pénzügyi-ipari csoportnak kell irányítania, amely emberemlékezet óta a cseljabinszki régióban uralkodik. Célszerűbb lenne azonban Borisz Dubrovszkijt a szövetségi központ szülöttével helyettesíteni - a helyi elitektől egyenlő távolságra, és nemcsak a termelésirányításban, hanem a gazdaság egészében is mély ismeretekkel rendelkezik. A cseljabinszki régió új vezetőjére komoly feladat vár, hogy egyensúlyba hozza a mérleget: a régió üzleti érdekeit és a bizalmi hitel kialakítását, amelyet a választóknak kell megadniuk neki.

3. Rusztem Hamitov, a Baskír Köztársaság vezetője

A legfontosabb tényező, amely Rusztem Hamitov ellen már régóta játszik, a lakosság problémáinak abszolút figyelmen kívül hagyása és az elit polgári viszálya, amelyben a köztársaság vezetője közvetlenül és aktívan részt vesz. Ufa volt polgármesterével, Irek Jalalovval való konfliktusa többek között a Baskíria fővárosa városi közművek szervezetlenségének oka is volt. A kompromittáló bizonyítékok keresése, a helyi és szövetségi elit elleni "fekete" médiakampányok, az információs és politikai mező megtisztítása, úgy tűnik, teljesen elszakította Hamitovot a mindennapi valóságtól. A kizárólag a biztonsági erőkre támaszkodó Baskíria feje nem tartja szükségesnek észrevenni sem a gyorsan elszegényedő lakosságot, sem a kibontakozó tiltakozást. A köztársaság jelenlegi társadalmi-politikai felzárkóztatásában jelentős szerepet játszik a lakosság és a Baskír Soda Társaság közötti konfliktus. A régió lakosai mindeddig nem értik pontosan, hogy Khamitov milyen pozíciót választott magának a sikánok fejlesztésével (vagy megőrzésével) kapcsolatban. Sok kérdés merül fel a köztársasági elnök és a pénzügyi és ipari csoportok felé. A Baskíriában virágzó nepotizmus rendkívül negatív hatással van a köztársaság egészének gazdaságára, és különösen a versenykörnyezet fejlődésére. Ami a köztársaság lakosságát illeti, az emberek nem haboznak népirtásnak nevezni a jelenlegi vezető politikáját, amelyet bűnüldöző szervek segítségével valósít meg.

Jelenleg a Kurultai (Baskír Köztársaság Államtanácsa) képviselőinek többsége is kezd szembeszállni Hamitov rendszerével. A köztársasági parlament munkájának bonyolításában jelentős szerepet játszik az Orosz Föderáció Kommunista Pártja, amellyel Hamitovnak az utóbbi időben nem sikerült megegyeznie. Az Egységes Oroszország-frakció, a párt is kikerül a köztársaság feje irányítása alól, ráébredve, hogy Hamitov nem akarja magát közös kötelékbe helyezni vele, és ellentámadásba is kezd. Az általános következtetés kiábrándító. Az elit, a lakosság és a szövetségi kormány, amely nem hisz a Baskír Köztársaság hatóságainak levont jelentéseinek, belefáradt Hamitovba.

4. Dmitrij Mironov, a jaroszlavli régió kormányzója

Az eredmények, amelyeket a jaroszlavli régió kapott a választásokon Törvényhozás 2018 szeptemberében, jól illusztrálva azt a tényt, hogy Mironov kormányzó elvesztette a kapcsolatot az Egységes Oroszország párttal, és úgy döntött, hogy teljesen „bekapcsol” az ellenzékkel. Az embernek az az érzése, hogy a választási kampány során végrehajtott tisztítóakciókkal és a kifogásolható politikusok semlegesítésével Mironov nem a kormánypárt mezejére lépett, hanem a megszokott erőhasználattal biztosította saját nyugalmát. Nem sikerült teljesen "lekaszálnia" a tiltakozó mezőt – a jaroszlavli regionális duma képviselőit választó lakosság nem akart szabadkártyát adni a kormányzónak és a régióban rendkívül népszerűtlen pártnak. A választási időszakban különösen felerősödtek a tiltakozó kedélyek Ribinszkben és Pereszlavl-Zalesszkijben, amelyek már amúgy is nyugtalanok és a jelenlegi kormányhoz hűtlenek voltak.

Dmitrij Mironov magas ellenszenvéhez a politikai komponensen túl a modernitás csapása – a szemét – is hozzájárul. Nem koronázta siker Mironov azon kísérletét, hogy „észrevétlenül” moszkvai szemetet importáljon a jaroszlavli régióba, és azt használaton kívüli hulladéklerakókban tárolja. 2018 késő tavaszán és nyarán a jaroszlavliak tiltakozó kedélyei a tetőfokára rúgtak. Ugyanakkor jelenleg a lakosság nagyfokú negativitásáról beszél a kormányzóval szemben a városházán történt személyi változások miatt. Jaroszlavl ex-polgármestere, Vlagyimir Szlepcov, akit tiszteletbeli száműzetésbe küldtek Moszkva mellé, egyfajta cserepuffer volt az emberek és a regionális hatóságok között. Különösen éles sarkokat simított ki, és jelentős részt vállalt az emberek elégedetlenségéből. Helyettesét, Pereszlavl-Zalesszkij fejét, Vlagyimir Volkovot egy Mironov által teljesen irányított lénynek tartják, ami nem növeli népszerűségét a lakosság szemében. Mironov megtagadja, hogy kapcsolatokat építsen ki az elitekkel, amelyek előtte a régióban voltak, és ezután is lesznek. Mironov a varangiak kinevezésével a régió kulcspozícióiba olyan embereket állít szembe, akik kezdetben nem ellenezték a vele való együttműködést. Mint minden, a jelentésben említett kormányzó, Dmitrij Mironov abszolút nem nyilvános személy. Amellett, hogy nem hajlandó kommunikálni a médiával és a lakossággal, a térségben az épített hatalmi vertikum minden tagját is egyértelműen semmibe veszik. A "diktátor" nem tud tárgyalni és a munkafolyamatban közös nevezőt találni, teljesen elszakad a végrehajtó hatalomtól és a helyi elitektől, akik hozzászoktak a "demokrácia fővárosa" egykori vezetőivel való együttműködés más módszereihez.

5. Natalja Zsdanova, a Bajkál-túli terület kormányzója

A rohamosan elszegényedő térség idén nyáron ismét nem csak a nem hatékony hatóságok rendszeres fellépését, hanem az elemeket is megsínylette. A Bajkál-túli területen 2018 júliusában bekövetkezett árvíz és Zsdanova kormányzó erre adott válasza olyan ponttá vált, ahonnan nincs visszatérés. Teljes egyensúlyhiány az önkormányzati gazdaságban, a szociális szektorban, a régió lakói megértik, hogy a jelenlegi vezetőség nem tudja biztosítani a régió fejlődését. A regionális hatóságokba vetett bizalom határa kimerült.

Ugyanakkor meg kell érteni, hogy Natalya Zhdanova kormányzó lemondását jelenleg aktívan keresik a helyi pénzügyi és ipari csoportok. Az elit szövetségi szinten fokozta lobbitevékenységét, felkeltve a közvéleményt. Az iparosok nem elégedettek a Bajkál-túli terület piacának helyzetével, valamint azzal, hogy Natalia Zhdanova képtelen megnyilvánulni. politikai akarat. Sok kérdés vetődik fel a munkamódszerekkel és közvetlenül a kormányban kulcspozíciókat betöltő vezetőkkel kapcsolatban. A piac monopolizálása után a TGK-14 energiavállalat nyílt lobbitevékenységet folytat politikai téren - a regionális és járási igazgatás személyi állományát alkotja. Ami természetesen bizonyos következményekkel jár Transbaikalia minden iparágára és területére nézve. Külön és komoly kérdések merülnek fel a régió egészségügyi támogatása terén. Jelenleg bizalommal lehet beszélni a pénzügyi csoportok és egyes regionális önkormányzati tagok érdekeinek teljes összeolvadásáról.

6. Valerij Radajev, Szaratovi régió kormányzója

Nyilvánvaló, hogy Valerij Radaev minden szövetségi szintű lobbista képességét elvesztette. A kurátorok által neki adott bizalom kimerítette önmagát. A szaratovi régióban általános gazdasági visszaesés, valamint a beruházások és az ipar területén stagnálás tapasztalható. Radaev kormányzó nem tudja befolyásolni a társadalmi helyzet változását, nem tudja megoldani a térség nagy külső adósságával kapcsolatos problémát, és nem tudja felszámolni azt a teljes korrupciót sem, amelybe a szaratov-vidék belesüllyedt. A regionális hatóságok első emberei ellen indított büntetőeljárások sem adnak pontot a régió vezetőjének. miatt lejárt Ebben a pillanatban a Szaratov régióban, és a probléma, ami ezt a régiót Cseljabinszkkel egyesíti, a szemétomlás. A kimondatlanul "arany" státuszú fővállalkozó nem tud megbirkózni a hulladék elszállításával, másokat nem engednek a piacra.

Szaratov térségében is politikai válság van. A hangsúly a nyílt kétpólusú konfliktuson van a régió vezetősége és a pártok – az „Egyesült Oroszország” és a Kommunista Párt – között. Az első tagjai kikerülnek a regionális hatóságok irányítása alól, és megsemmisítik az egykor stabil kapcsolatokat. A nyugdíjreformon és a helyi szinten népszerűtlen reformokon alaposan megérdemelt kommunisták napirendre tűzik a regionális parlamentet, de a párton belüli küzdelem miatt nem tudnak egyértelmű koncepciót adni a térség fejlesztésére. Ezek a tényezők együttesen negatívan befolyásolják a szaratov-vidék egészének társadalmi-politikai helyzetét, és egyensúlyhiányt okoznak a regionális kormányzat által kidolgozott stratégiai programban. A szaratov-vidék lakossága, miután nem volt ideje kiheverni a közvéleményt jócskán felpörgető nyugdíjreformot, szinte észre sem vette, hogy nem szabad a regionális hatóságokra támaszkodnia. A szaratovi regionális duma által a következő évek háromezer rubel összegű megélhetéséről szóló törvény, valamint a teljes költségvetési hiány bejelentése végül aláásta a szaratóviak regionális hatóságokba vetett bizalmát.

Emellett Valerij Radaev vállán továbbra is súlyos teher nehezedik a megtévesztett részvényesek és a szükséghelyzetben lévő (romlott) házak lakóinak problémái. Mindkét program kudarcot vallott a régióban.

7. Alekszej Kokorin, a Kurgan régió kormányzója

Alekszej Kokorin megjelenésével az amúgy is depressziós Kurgan régió végleg elvesztette a kapcsolatot a szövetségi központtal, és elvesztette a reményt a pozitív változásokra. A térség tényleges társadalmi-gazdasági helyzete sok szorongást okoz. Az olyan belső erőforrások hiánya, amelyek révén a kurgani hatóságok normális életvitelt biztosíthatnának a lakosság számára, nem mentség a vezetőség számára, elsősorban a választók szemében. A jelenlegi valóságban hagyományosan "nehéz" régiók megszokták a címzettek szerepét, és lakóik jóléte közvetlenül függ a vezető vágyától és akaratától, akinek képesnek kell lennie tárgyalni a szövetségi hatóságokkal és forrásokat szerezni. .

Emellett a helyettese, Szergej Csebikin elleni büntetőeljárás és a régió környezeti helyzete most jelentős negatív hatással van Kokorin kormányzó pozíciójára. A Kurgan régió, amely barátságosan megnyitotta a kaput a hulladék fogadására, szisztematikusan "szemétdombbá" válik egész Szibéria számára. Alekszej Kokorin, aki a 2014-es kormányzóválasztáson „magabiztos és hangzatos” győzelmet aratott, nem igazolta a bátortalan reményeket a Kurgan régió lakóinak életminőségének javítására, valamint a szövetségi központ bizalmára. Mandátuma lejárta előtt valószínűbb, hogy elhagyja a kormányzói posztot.

8. Alekszandr Berdnyikov, Altáji Köztársaság

Alekszandr Bernikov, aki 12 éve irányította az Altaji Köztársaságot, jelenleg nagy irritációt vált ki a Kremlben, a helyi elitben és a szavazókban. Eléggé szembetűnő, hogy a kormányzó nem vette figyelembe a szövetségi központ biztonsági erői által Berdnyikovnak adott figyelmeztető jelzéseket. A köztársaság kulcsemberei ellen indított büntetőeljárások sem magyaráztak semmit a fejnek.

A mély elit konfliktusok következményei, amelyekből Altáj kormányzójának bőven van, a belső köre elleni támadások is lehetnek. Az elit megmutatja Berdnyikovnak, hogy belefáradtak. Ezenkívül teljesen logikus a köztársaság fejének leváltása az államtanácsi választások előestéjén. A politikai mező újraindításának spirálisan, felülről lefelé kell történnie. A köztársaság új vezetőjének pedig (ha Berdnyikovot 2018 vége előtt eltávolítják posztjáról) jövő szeptemberig fel kell építenie egy frissített vertikumot, és meg kell határoznia a következő négy év fő szereplőit. Azt azonban meg kell érteni, hogy az Altaj új vezetőjének nem kell egy hosszú padra támaszkodnia, ahonnan köre alkothatja majd.

Az egyik legutóbbi, az Altáj Köztársaság területén lezajlott választási kampány 2018-ban azt mutatta, hogy több mint 150 jelölt érkezett. kormánypárt akik különböző szintű hatalmi pozíciókra pályáztak, korábban elítéltek, valamint a lakosság szemében teljesen hiteltelenné váltak. Az Altaji Köztársaság jelenleg azon kevés régiók egyike, amelyet csak a varangiak tudnak hatékonyan kezelni. A helyi elitekhez való kötődés nem lesz döntő, mindaddig, amíg az új kormányzó egyensúlyt tud teremteni, és tapasztalt szövetségi tárgyalónak és lobbistának bizonyul.

9. Jurij Berg, Orenburg régió kormányzója

A régiót két cikluson át irányító Berg kormányzót kirúghatják hamar. Három fő tényező szolgálhat okként.

Először Berg a jelenlegi miniszterelnök elnöksége alatt került hatalomra. Az ország politikai mezőnyében a közelmúltban kibontakozó események pedig egyenesen jelzik, hogy most más kormánypárti koalíciók is erősítik befolyásukat. A kormányzók-régi kormányzók váltják egymást, átadva helyét a szövetségi szintű pénzügyi és ipari csoportok csatlósainak.

Másodszor, feltéve, hogy Jurij Berg az orenburgi régióban marad, a szövetségi központ most nem látja előfeltételeit a régió társadalmi-gazdasági helyzetének javítására az elkövetkező években. A befektetők számára abszolút nem vonzó depressziós régióban égető szüksége van a menedzsment modelljének megváltoztatására és az innovatív megközelítésekre. E tekintetben logikus az a feltételezés, hogy Berga pótlását most ugyanazok a feltételes „technokraták” közül keresik, akik közel állnak a kormányhivatalokhoz és a legnagyobb iparosokhoz, akiknek saját érdekeik vannak Orenburgban.

Harmadszor, Berg kormányzójának jövőbeli sorsában most jelentős szerepet játszik a büntetőeljárás, amelybe a régió kulcsemberei keverednek. Az orenburgi régió legmagasabb tisztségviselőjeként Jurij Berg ismét aláírja vezetői kudarcát, és azt is, hogy üzletvezetőként és politikusként is nem rendelkezik olyan fontos tulajdonsággal, mint a politikai akarat.

10. Alekszandr Mihajlov, Kurszk régió kormányzója

Egy szomorú mém a Kurszk régióról - a "Sötét Királyság" nem a semmiből származik. Alekszandr Mihajlov, aki csaknem két évtizede volt kormányzó a régióban, sok tekintetben kívülálló. A Kurszk régió, amely a lakosság életszínvonaláról szóló statisztikai jelentések utolsó sorait foglalja el, évek óta vezet más TOP-okban. Például Oroszországban leggyakrabban a kurszkiak halnak meg alkoholmérgezésben, a Legfőbb Ügyészség Kurszkot nevezi a legkorruptabbnak az országban, és a fizetések és nyugdíjak szintje a régióban őszintén koldusnak felel meg. Az ipari termelés mutatói, a munkanélküliségi ráta és a társadalmi-gazdasági szféra állapota, a közművek adták Mihajlov nyílt kritikáját, amely személyesen az ország elnökétől érkezik. Per utóbbi évek Mihajlov számos ígéretet tett a Kremlnek a régiójában kialakult kritikus helyzet kiigazításával kapcsolatban, de nem siet teljesíteni.

A lakosság menekül a térségből, útközben az államfő nevében Mihajlov lemondását követelő petíciókat állít össze. A kuryaiak az állami támogatás minden területén teljes korrupcióra, az összes szövetségi program kudarcára, a szükséges infrastruktúra és a szükséges társadalmi garanciák hiányára mutatnak rá.

Hosszú ideig nem hagynak kísérletet Mihajlov kormányzó és a helyi elit eltávolítására. 2015-ben, amikor újabb mandátumra megválasztották, kiderült, hogy a szövetségi központnak egyelőre szüksége van rá. Most azonban a Kreml számára világossá vált, hogy a Kurszk régió fáradtsága és teljes elutasítása Mihajlov alakjának.

Jelentés készült közszervezet"Új Oroszország" a Közgazdászok Szövetsége a Kutatási Tevékenységek Előmozdításáért "Aktuális Közgazdaságtani Kutatóintézet" részvételével.

2017. szeptember 25-én a Kommerszant újság bejelentette a kormányzók közelgő lemondását az ország körülbelül 10 régiójában, a szeptemberi választások után. A szövetség személyi változások alá eső alanyai között a Kommerszant forrásai Ivanovót, Szamarát, Nyizsnyij Novgorodot, Murmanszkot, Novoszibirszket, Omszk régióit, nyenyeceket sorolták fel. autonóm régió(NAO), Krasznojarszk és Altáj Terület, esetleg egy vagy két alany az Észak-Kaukázusban. Aztán a régiók szinte valamennyi vezetője, a listán szereplő lapok aktívan cáfolni kezdték közelgő lemondásukat, de aztán egymás után öt listás kormányzó írt lemondó levelet posztjáról.

Ezt a folyamatot nézve önkéntelenül is eszembe jutott Detektív regény Agatha Christie angol író "Tíz kis indián". Ez a mű széles körben ismert hazánkban, mert a Szovjetunió idején a híres hazai filmrendező, S. Govorukhin legnépszerűbb filmjét forgatták rajta. A cselekmény szerint tíz embert hívnak meg az alatti Néger-szigetre különféle ürügyek. A szigeti kastélyban a vendégek összegyűlnek a teremben, és mindegyikük halálos ítéletét hallják a lemezen. Egy ismeretlen hang gyilkosságokkal vádolja a sziget vendégeit. Az asztalon fekete néger gyerekek figurái, minden hálószobában egy-egy mondóka a falon egy-egy gyerekszámláló mondókából. „Tíz fekete döntött úgy, hogy megebédel, egyikük hirtelen megfulladt, és kilencen maradtak” – az első vers a pultokról. A szigeten egy vendég hal meg először, akit méreggel mérgeztek meg egy pohár borban. Továbbá a sziget vendégei egyenként, pontosan a 10 körüli gyerekszámlálás szövegének megfelelően meghalnak. Egy férfi meghal - egy fekete gyermek alakja eltűnik az asztalról. Ismétlem, önkéntelenül az az érzésem támadt, hogy a mostani 10 kormányzó lemondási kampánya hasonló Govorukhin filmjéhez. Mintha egy filmben, egy kép jelent meg az elmében, amelyen a Kreml valamelyik nagy helyiségében egy asztal áll 10 néger kormányzó alakjával, akiket a lemondás után eltávolítanak az asztalról maszkos emberek. A mai napig az ország 10 régióinak székét elhagyó vezetői közül 5-nek már ismert a neve, öt számjegyet eltávolítottak a testületből. 2017. október 1-ig további öt darab maradt a táblán eltávolítatlanul.

Természetesen minden összehasonlítás értelemszerűen sántít, de nyilvánvaló, hogy a befolyásos csoportok elkeseredett küzdelme immár a Kreml magas hivatalai szintjén az adott régió feletti ellenőrzésért, méltó a híres angol detektívíró tollához. A Kreml szőnyege alatt most olyan események zajlanak, amelyek anyaggal szolgálhatnak egy új nagyregény megírásához a detektívek királynőjének. A helyzetnek ezen az oldalán szeretnék megvitatni Önökkel, kedves olvasóim.

Így. Amikor úgy tűnt, hogy a kérdés teljesen megoldódott, és érdemes pattogatott kukoricát enni, csak a bankett folytatását várva a listán szereplő kormányzók tervezett lemondásával, hirtelen megjelent a 2-es lista. 2017. szeptember 29-én a Minchenko Consulting publikált egy másik tanulmány a Politikai Hivatal 2.0 projekt részeként, amely a regionális vezetők kissé eltérő körét jelöli, akiket hamarosan elbocsáthatnak. Azok közül, akik a héten már elhagyták hivatalukat, vagy bejelentették küszöbön álló lemondását, Valerij Shancev (volt kormányzó Nyizsnyij Novgorod régió), Nyikolaj Merkuskin (Szamara régió), Ramazan Abdulatipov (Dagesztán), Viktor Tolokonszkij ( Krasznojarszk régió), Igor Koshin (Nyenyec Autonóm Kerület).
Ezen kívül Jevgenyij Mincsenko és kollégái tanulmánya szerint további 11 figura volt veszélyben. Köztük Szvetlana Orlova (Vlagyimir régió), Pavel Konkov (Ivanovo régió), Alekszej Orlov (Kalmykia), Vjacseszlav Bitarov (Észak-Oszétia), Alekszandr Berdnyikov (Altáji Köztársaság), Alekszandr Karlin ( Altáj régió), Viktor Nazarov (Omszki régió), Vlagyimir Gorodeckij (Novoszibirszki régió), Vlagyimir Miklushevszkij (Primorszkij terület), Georgy Poltavchenko (Szentpétervár), Marina Kovtun (Murmanszki régió). Jelentősen megnőtt a "négerek" száma.

Politikai elemzők szerint a 2016-os és 2017-es ki- és kinevezési hullámot követően négy befolyási csoport volt a fő haszonélvezője. Először: Szergej Csemezov (Rosztec), Viktor Zolotov (a nemzetőrség vezetője), Jurij Csajka (orosz főügyész), Anton Vaino (az elnöki adminisztráció vezetője) és Szergej Ivanov (ökológiai és közlekedési különmegbízott) koalíciója. ; másodszor, Dmitrij Medvegyev miniszterelnök és szövetségesei csoportja; harmadszor Szergej Szobjanin csoportja; negyedszer, Vjacseszlav Volodin Állami Duma-elnök csoportja.
„A saját személyzeti pad jelenléte a projekt és az ideológiai erőforrás mellett az elitcsoportok egyik legfontosabb erőforrásává válik. Az ajánlott kinevezettek sikere pedig az egyik jelentős kritériumok a Politikai Hivatal 2.0 tagjainak értékelése az Orosz Föderáció elnökétől. A 2016-2017-es lemondások áldozatai a Politikai Hivatal 2.0-n belüli támogatásával nem rendelkező, vagy valamilyen okból elveszített régióvezetők voltak. Úgy tűnik, ez a tendencia a jövőben is folytatódni fog” – összegezték a Minchenko Consulting szakértői.

Valószínűleg a jelentés készítői ismerik a dolgukat, és következtetéseik megalapozottak. De nem hagyhatjuk figyelmen kívül, hogy a két lista bizonyos hasonlóság ellenére mégis különbözik egymástól. Például a Kalmykia vezetője, aki nem szerepelt az első számú listán, a 2-es listára került. A Stepnaya Mozaika újság honlapja szerint, amikor megtudta, hogy a magas poszt elhagyásának küszöbén áll, egyszerűen elképedt. Az Orlovhoz közel álló újságban megjelent cikk szerzője egyenesen azzal vádolta Mincsenkot és cégét, hogy Orlovot felvették a listára egy Iljumzsinovtól és egy prominens kalmük üzletembertől, Shondzsievtől kapott kenőpénzért. Az ilyen kijelentésekből ítélve Orlov környezete általában elszakadt az élet valóságától modern Oroszország, láthatóan továbbra is a 90-es években, Jelcin elnök és Borisz Berezovszkij teljhatalma alatt élnek, a törvénytelenségek és az endemikus korrupció birodalmában, amikor bármit pénzért vettek és adtak el.

De akkor miért jelent meg a 2-es lista? Miért bővült a kieső kormányzók listája további régiókkal? A válasz valószínűleg nagyon egyszerű. Elkezdtük a kormányzói testület megtisztítását, és arra a következtetésre jutottunk, hogy mivel a problémás területeken és a gyenge kormányzókon már megoldjuk a problémákat, akkor miért halogatjuk a döntést azokon a régiókban, ahol a kormányzók lemondása is esedékes. Ezeket minden esetben és a közeljövőben módosítani kell. akkor mi a macska a farkánál? Mondja le ezekben a régiókban a kormányzókat, és kezdjen új munkaciklust bennük. Ezeket a lemondásokat pedig tovább kellett indokolni. Ismertesse a nyilvánossággal a további területek listájára való felvételt. Miért került bele például Kalmykia? Mert Orlovnak általában a legalacsonyabb a besorolása az összes kormányzó közül. Stb. stb.

Ilyenek a "Tíz kis indiánok" orosz módra.