كيف استأجر "فريق" المسؤول في الوزارة أولغا سولينوفا شركة تأمين شبه مفلسة كمقاول

ديمتري فاسيلتشوك

أثار التأمين التقليدي على الحياة والتأمين الصحي لموظفي وزارة الداخلية هذه المرة اهتمامًا فاضحًا. لعدة سنوات ، ركزت أولغا سولينوفا ، رئيسة قسم الخدمات اللوجستية والدعم الطبي في وزارة الشؤون الداخلية الروسية ، ومرؤوسيها ، على حياة الزملاء ، على شركات التأمين الموثوقة والمثبتة في السوق. هذه المرة ، وقع اختيارهم على شخص غير معروف شبه مفلس ، وقدر حياة رجال الشرطة الأرخص.

عند التعامل مع تاريخ حياة الشرطة والتأمين الصحي في السنوات الأخيرة ، قد يعتقد المرء أن سولينوفا قد سئمت ببساطة من نزوات "حيتان" السوق ، الذين طالبوا برفع تكلفة التأمين. ولكن "بيع" صحة زملائه لمفلس سابق بمعدلات إغراق؟ هذا أشبه بصفقة فاسدة بسحب الأموال من خلال شركة تأمين ، وهو ما يحدث غالبًا في السوق ، أكثر من كونه منافسة عادلة. يبدو أنه عشية الانتخابات ، وربما استعدادًا للاستقالات القادمة ، قرر منظمو المسابقة إجراء وتر تسريح وكسب شيخوخة مريحة في المنتجعات الأوروبية.

كانت أولغا سولينوفا ومرؤوسوها مسؤولين عن عقد مسابقة مفتوحة للتأمين على الحياة والتأمين الصحي لموظفي وزارة الشؤون الداخلية. ولسبب ما اتضح الآن أن مخاطر ضباط الشرطة مؤمنة في شركة خاسرة ، والتي ودعت الإدارة المؤقتة منذ عام واحد فقط ، وحصلت على ترخيص للحق في التأمين على موظفي الخدمة المدنية قبل 3 أيام فقط العطاء. في هذه الحالة ، هناك قلق ليس فقط بشأن ما إذا كان موظفو الوزارة أو أقاربهم سيكونون قادرين على تلقي المدفوعات المطلوبة لأحداث التأمين. ولكن أكثر من ذلك بكثير ، إذن - هل تستطيع وزارة الداخلية ، التي تنظم مثل هذه المسابقات ، أن تناضل بشكل عام من أجل استعادة النظام في القطاع المالي ، وفي التأمين على وجه الخصوص.

نظرة سامة

وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 28 مارس 1998 رقم 52-F3 ، تخضع حياة وصحة موظفي وزارة الداخلية للتأمين الإجباري. بموجب القانون ، يُؤمن على حياة موظف وزارة الداخلية مقابل 2 مليون روبل في حالة وفاته ، وسيتلقى من 0.5 مليون إلى 1.5 مليون روبل للإعاقة المكتسبة في الخدمة ، أو إذا تم تأسيسها في غضون عام بعد الفصل. على مر السنين ، كان هذا النوع من التأمين "مختلطًا" من شركة تأمين إلى أخرى - Rosgosstrakh و VTB Insurance والعديد من الشركات الأخرى كانت تعمل في هذا التأمين. هذا النوع من التأمين غير مربح ومكلف لشركات التأمين ، لأنه يتطلب بناء بنية تحتية جادة لخدمة مئات الآلاف من موظفي وزارة الداخلية في جميع أنحاء البلاد. نعم ، ويجب ألا تكون المدفوعات صغيرة.

استنادًا إلى بيانات البنك المركزي للاتحاد الروسي ، من الممكن تقدير ربحية ، على سبيل المثال ، تأمين VTB للفترة 2012-2015. تلقى حوالي 33 مليار روبل من وزارة الشؤون الداخلية ، وبلغت المدفوعات أكثر من 32 مليار روبل ، مع مراعاة تكاليف البنية التحتية - تبين أن هذا النوع من التأمين غير مربح لشركة VTB Insurance. بطبيعة الحال ، اختارت شركة التأمين هذه عدم التعاون مع وزارة الداخلية وبدأت الوزارة في البحث عن شركة تأمين جديدة. على الدوام ، في عام 2016 ، كانت شركة تأمين أرسنال مسؤولة عن هذا النوع ، وفي عام 2017 ، كانت شركة MAKS. أيضًا ، وفقًا لمصادر مفتوحة ، يمكن تقدير أن IC Arsenal تلقى حوالي 7.5 مليار روبل من وزارة الشؤون الداخلية مقابل عقد لمدة عام ، وخسارته خلفت حوالي مليار روبل ، ولا تزال نتائج MAKS صعبة التقييم. نظرًا لاستمرار المدفوعات ، ولكن من السهل افتراض أن هذا سيكون أيضًا خسارة لشركة التأمين هذه ، على الرغم من حقيقة أن مبلغ العقد قد ارتفع إلى 8.2 مليار روبل.

لكن ، أولاً وقبل كل شيء ، نلاحظ أن تجربة عمالقة السوق تُظهر أن تكلفة حياة ضباط الشرطة وصحتهم تكلف ما متوسطه 8-10 مليار روبل سنويًا.

اختيار غريب

بشكل متكرر ، طالبت شركات التأمين ، بأرقام في متناول اليد ، بزيادة في الاستقطاعات السنوية. ومع ذلك ، وجدت إدارة الخدمات اللوجستية والدعم الطبي بوزارة الشؤون الداخلية الروسية مخرجًا أكثر أصالة - فقد فازت شركة غير معروفة بالعطاء الأخير ، والتي اشتهرت بإفلاسها قبل فترة وجيزة من "الانتصار" .

في مناقصة التأمين على الحياة والتأمين الصحي لموظفي وزارة الداخلية في 2018-2019 ، والتي أقيمت تقليديًا من قبل ليودميلا سينيوشكينا ، "وحوش" التأمين على الشركات ، أكبر شركات التأمين في البلاد ، Sogaz ، VTB Insurance و MAKS ، تجاوزت بشكل غير متوقع شركة "Central Insurance Company" (TSSO) ، التي ليس لها تصنيف ، برأس مال مصرح به ، كما هو مذكور على موقعها على الإنترنت - 855 مليون روبل ، صافي الأصول اعتبارًا من 31 ديسمبر 2016 - 773.7 مليون روبل ، والخسائر لعام 2016 - 98.7 مليون روبل.

اللمسة المهمة لخصائص الشركة هي أنه قبل عام واحد فقط من المشاركة في العطاء ، عملت الإدارة المؤقتة للبنك المركزي للاتحاد الروسي في مكتب الإحصاء المركزي. في الوقت نفسه ، وهو أمر لا يُصدق تقريبًا ، لم ينته إدخال الإدارة المؤقتة بالإفلاس وإلغاء الترخيص. لا يعرف سوق التأمين سوى مثال واحد من هذا القبيل مع شركة التأمين Pomoshch ، التي تمتلك موردًا إداريًا قويًا وراءها. علاوة على ذلك ، في 14 ديسمبر 2017 ، يتلقى الجهاز المركزي للإحصاء على الفور ترخيصًا للحق في التأمين على موظفي الخدمة المدنية. الآن سيحصل مكتب الإحصاء المركزي على 13.7 مليار روبل لحقيقة أنه في إطار عقد مدته سنتان سيؤمن 788.7 ألف شخص من الرتب والملفات وموظفي القيادة لهيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك 97.2 ألف موظف- من الموظفين. بعبارة أخرى ، نحن نتحدث عن أدنى سعر تعاقد خلال السنوات الست الماضية - أقل من 7 مليارات روبل سنويًا. مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع أسعار الأدوية ، فإن التعريفات الجمركية على الخدمات الطبية ليست كافية بالتأكيد ، إذا كنا نتحدث حقًا عن التأمين على موظفي وزارة الداخلية الذين يخاطرون بحياتهم يوميًا ، ولكن يكفي أن السيدات المحترمات من وزارة الداخلية يمكن للشؤون الداخلية ، التي عقدت هذه المنافسة المعقدة ، قضاء إجازتها في جزر المالديف ، وفي نفس الوقت تحسين ظروفهم المعيشية.

كما لوحظ في شركة "MAKS" حتى في مرحلة تشكيل الطلبات ، فإن العطاء يحتوي على "مؤشرات غريبة للغاية" لتحديد الفائز. على سبيل المثال ، الخبرة ورأس المال ووجود التصنيف ، الذي وفقًا له ، من الواضح أن منظمة المجتمع المدني خسرت أمام المنافسين الأكثر استحقاقًا ، لم تكن ذات أهمية تذكر في معايير العطاء. لكن منظمي المزاد أولىوا اهتمامًا خاصًا بـ "معدل النمو" ، والذي بموجبه أعلن إفلاس الأمس ، الذي زاد المساهمات من 12.2 مليون روبل في عام 2013 إلى 679.1 مليون روبل في عام 2016 ، أي الذين قدموا ما يقرب من 5500٪ نموًا ، لا أحد يمكن تجاوز لا يمكن. في الواقع ، لن تتمكن أي شركة تشغيل مستقرة من إظهار مثل هذه الديناميكيات. حسنًا ، حقيقة أن خسارة مكتب الإحصاء المركزي في نهاية عام 2016 زادت بمقدار 2.5 مرة من الواضح أنها لا تهم سينيوشكينا وسولينوفا. في النهاية ، هناك دائمًا طريقة لتغمض عينيك: رشوة أو رشوة من 13 مليارًا يمكن أن تصل إلى مبلغ مناسب جدًا. وهذا يثير شكًا معقولاً في أن شروط العطاء تم "تعديلها" خصيصًا من أجل تحديد الفائز الواضح.

كما أعرب مقدمو العطاءات الآخرون عن شكوكهم بشأن جاهزية البنية التحتية لمنظمات المجتمع المدني لخدمة وزارة الشؤون الداخلية: فهذه الشركة ليس لديها شبكة إقليمية متطورة ولا موظفون مؤهلون بشكل كاف.

كان السعر المقترح لعقد لمدة عامين مهمًا أيضًا. كما تظهر الأمثلة ، فإن سعرًا في حدود 20 مليار روبل لمدة عامين له ما يبرره اقتصاديًا - وفقًا لأمثلة السنوات السابقة ، وبسعر 13 مليار روبل هذا إغراق غير مبرر. يجدر الانتباه إلى حقيقة أن السعر المبدئي للعقد كان حقًا 20 مليار روبل ، لأنه منذ عام 2015 لم تتمكن الإدارة من إبرام عقد ثابت لمدة تزيد عن عام ، نظرًا لحقيقة أنه عرض سعرًا منخفضًا للعقد ، لكن منظمات المجتمع المدني "قاطعت" جميع العروض بسعرها.

شركة مشبوهة

بالمناسبة ، يتم الخلط بين المهنيين ليس فقط بسبب الوضع المالي لمنظمات المجتمع المدني ، ولكن أيضًا من خلال القفز مع تغيير مالكي منظمات المجتمع المدني. لسبب ما ، لم تشعر وزارة الداخلية بالحرج لأنه في عام 2017 تغيرت تركيبة مؤسسي منظمات المجتمع المدني بشكل كامل مرتين!

في 16 يونيو 2017 ، أصبحت منظمة CJSC Business Center Leningradsky (رقم التعريف الضريبي: 7714746580) عضوًا في مؤسسي CSO LLC. في أغسطس 2017 ، تم تغيير اسم الشركة إلى شركة فافوريت JSC. تتميز الشركة بحقيقة أنه تم تصفية جميع المؤسسين الرسميين - Manticora OJSC (TIN: 7714671568) و RUMB-T CJSC (TIN: 7707311557) و Business Bureau CJSC (TIN: 7713512646) مرة أخرى في 2010-2012. وبالتالي ، يبقى لغزًا من يقف وراء الشركة التي تمتلك 32.98٪ من رأس المال المصرح به لشركة TsSO LLC.

تحدث التغييرات اللاحقة في تكوين المشاركين في نفس صيف عام 2017. أكبر مؤسسي TsSO LLC مع حصص مماثلة بمبلغ 32.98٪ من 07/05/2017 هم DESH.EX LLC (رقم التعريف الضريبي: 7708765377) و SKP LLC (رقم التعريف الضريبي: 7730698831). بعد أن أصبحت DASH.EX LLC أحد مؤسسي CSO LLC ، ترك Shut Sergey Anatolyevich دور المؤسس الدائم ومنصب المدير العام. استحوذ على الشركة باليف أرتيم فالنتينوفيتش ، الشريك المؤسس والشريك الإداري لمركز كوربوس برافا القانوني ، وهو متخصص في مجال التدقيق والضرائب والقانون.

SKP LLC (TIN: 7730698831) مؤخرًا ، في 21 يناير 2018 ، غيرت مؤسسها أيضًا - بدلاً من Kozeruk Vadim Anatolyevich ، أصبحت Paleeva Natalya Nikolaevna هي المؤسس الوحيد.

تم استبدال أكبر المؤسسين بآخرين جدد ، وتم إخفاء تركيبة المستفيدين النهائيين الحقيقيين بنجاح ، وتم تجديد هيكل المالكين بمتخصصين في الضرائب والقانون ، لم يكونوا مرتبطين سابقًا بأعمال التأمين. تشير تجربة سوق التأمين إلى أن رحيل المالكين الحقيقيين من الشركة إلى الظل ، واستبدالهم بأنواع مختلفة من رؤساء الشركات ، كقاعدة عامة ، يعني الإفلاس الوشيك للشركة ، التي ستكون أموالها في مكان ما في الخارج .

بمجرد أن أفلس مكتب الإحصاء المركزي. لا شيء يمكن أن يمنع أصحاب الشركة من القيام بذلك مرة أخرى ، وهذه المرة تختفي بـ 13.7 مليار روبل. بعد ذلك ، ستعقد Solenova مسابقة جديدة ، حيث تنفق بضع عشرات المليارات من ميزانية وزارة الشؤون الداخلية.

في غضون ذلك ، ولسبب ما ، في وزارة الداخلية ، ولسبب ما ، لا أحد يلاحظ شيئًا غريبًا في أنشطة منظمات المجتمع المدني ، وفي ديسمبر 2017 ، تتفوق شركة خاسرة على رواد السوق في الكفاح من أجل أموال الميزانية ، تقدم الحد الأدنى لسعر الحياة والصحة لموظفي وزارة الداخلية - 40٪ أقل من عرض السوق العادي من شركات التأمين الكبيرة التي لديها أرباح وأنواع أخرى من التأمين في المخزون.

ويتغير تكوين المساهمين بطريقة غير متوقعة بشكل كبير ، "في ظل العطاء" ، ويبدو أن الشروط مكتوبة في إطار منظمات المجتمع المدني. مثل هذا المنعطف لا يسعه إلا أن يثير الأسئلة. ويبدو أن موظفي GUEBiPK بوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، الذين يتعين عليهم التحقيق في الجرائم في كل من السوق المالية ومحاربة الفساد ، يجب أن يكونوا أول من تحيرهم هذه الأسئلة.

في انتظار فريق FAS؟

الشكاوى المقدمة إلى FAS لا تزال تنتظر ردهم. ليست هذه هي المرة الأولى التي يتعين فيها على مناهضي الاحتكار التعامل مع التواطؤ في خدمة أولغا سولينوفا. في الخريف الماضي ، وجدت FAS اتفاقية كارتل بين موردي المنتجات لوزارة الشؤون الداخلية. أبرمت Blago LLC و Solomko LLC و DZSB LLC اتفاقية للحفاظ على الأسعار في المزادات. كما رفضوا القتال معهم ، ولهذا السبب لم ينخفض ​​سعر العقود إلى أقل من 2٪ من السعر الأولي.

كان العميل الرئيسي لجميع الشركات الثلاث هو المؤسسة الفيدرالية الحكومية "إدارة منطقة شمال القوقاز للخدمات اللوجستية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي" (FKU "SKOUMTS التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي") ، برئاسة آلان كاساييف.

ووفقًا لمرؤوسيه ، لم يكن على علم بالمؤامرة فحسب ، بل خلق أيضًا جميع الشروط لسحب الأموال من ميزانية وزارة الداخلية ، التي تعمل في "لواء سولينوفا".

يبدو أن "فريق سولينوفا" آخر يعمل الآن في تأمين موظفي وزارة الداخلية.

أصبحت السيدة سولينوفا رئيسة قسم الدعم اللوجستي والطبي في 29 مارس 2017. وقبل ذلك بعامين ، كانت رئيسة قسم الدعم المالي لأمر دفاع الدولة الصادر عن وزارة الشؤون الداخلية ، وأبرمت صفقات مع العديد من مؤسسات الصناعة الدفاعية ، مثل MP Rotor.

في الواقع ، تنتج "روتور" طائرات هليكوبتر ، لكن وزارة الداخلية الروسية قامت بإصلاح الزورق. وفي عام 2014 ، عندما ترأست أولغا سولينوفا أمر الدفاع الصادر عن وزارة الشؤون الداخلية ، تلقت شركة الدفاع Rotor "أمرًا عشوائيًا" لدعم مجمع البرامج والأجهزة لبنك البيانات المتكامل التابع للمديرية الرئيسية لوزارة الداخلية شؤون روسيا لمنطقة موسكو.

لكن الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه بعد تعيين Solenova كرئيسة للقسم ، تبدأ تغييرات لا رجعة فيها في TsSO ، ونتيجة لذلك أصبح أحد معارفها القدامى رئيسًا للشركة - مؤسس MP "Rotor ومديرها العام السابق - دميتري مخوتين. أليست صدفة شيقة؟ مثل هذه فرصة لقاء المعارف القدامى ، وبعد ذلك يتلقى المرء طلبًا من آخر مقابل 13.7 مليار روبل. والثاني كما نفهمه لن يبقى في الخاسر أيضا.

ميا يرد الضربات

كان رد الفعل على الانتصار "الواثق" لشركة غير معروفة في مجتمع التأمين واضحًا ، والمزاج العام واضح في التعليقات على الأخبار على موقع وكالة أنباء التأمين ، الأكثر شيوعًا: "لا تبحث عن المنطق ، تقوم عطاءات قوات الأمن دائمًا على الرشاوى ، والمدفوعات مشكلة بالفعل لقوات الأمن المتضررة ... "، لا تترك جميع التعليقات أي مجال للشك في أن هذه حالة صارخة من الفساد والتواطؤ.

ومع ذلك ، كما يلاحظ المشككون ، لا ينبغي للمرء أن يتوقع الكثير من الحماس في التحقيقات الداخلية من وزارة الشؤون الداخلية ، لأنه من المحتمل تمامًا أن يكون من بين المساهمين الجدد في منظمات المجتمع المدني أشخاص مناسبين للوزارة ، ومصالح الموظفين العاديين في يمكن إهمال وزارة الشؤون الداخلية ، في الحالات القصوى ، يمكنك اللجوء إلى الدولة للحصول على مساعدة مالية لإنقاذ مؤسسة مالية أخرى. إذا كانت البنوك تستطيع ، فلماذا لا يتم ذلك في التأمين؟ ولكن ، على ما يبدو ، أثناء تأمين حياتهم الخاصة ، يجب أن يتأكد ضباط إنفاذ القانون من موثوقية شركة التأمين المختارة وفعالية أعمال التأمين الخاصة بها. كان على وزارة الشؤون الداخلية منذ فترة طويلة ترتيب الأمور في شركات التأمين التي تسحب مليارات الروبلات من السوق ، سواء من الميزانية والشركات ، والمواطنين ، ولكن حتى الآن تتدخل الوزارة بنشاط في عمل البنك المركزي في سوق التأمين. يمكن لقضية منظمات المجتمع المدني أن تشرح فقط الحماس غير المتوقع لوزارة الشؤون الداخلية في قضية Rosgosstrakh ، حيث تشكك الوزارة ، في الواقع ، في اختصاص البنك المركزي. يعتقد المشاركون في السوق أنه عشية اعتماد قانون إعادة تنظيم شركات التأمين ، تقدم وزارة الشؤون الداخلية ببساطة إشارات الأجهزة إلى البنك المركزي حول استعدادها "لإتقان" مليارات الروبلات من المساعدات الحكومية في منظمات المجتمع المدني ، لأنه في ظل الشروط المذكورة ، فإن إفلاس شركة التأمين هذه أمر لا مفر منه.

هناك "تبادل" حصانة شركة التأمين التابعة للبنك المركزي ، والتي ، في الواقع ، أصبحت Rosgosstrakh ، من أجل إنقاذ عطاء "التراجع" من وزارة الشؤون الداخلية بمساعدة الصرف الصحي من الجهاز المركزي للإحصاء . من الناحية النظرية ، حان الآن دور البنك المركزي ، ردًا على ادعاءات وزارة الداخلية بالمشاركة في مصير Rosgosstrakh ، ليقترح على وزارة الشؤون الداخلية التحقق بشكل مشترك من شركة التأمين "الجيب" الفعلية. أتساءل ما إذا كان لدى أي شخص في البنك المركزي الشجاعة للقيام بهذه الخطوة الانتقامية؟

هذا العام ، يمكن لشركة Arsenal تأمين حياة وصحة موظفي الحرس الوطني وهيئات الشؤون الداخلية بموجب قانون التأمين الإجباري. قال شخص مطلع على مسارها لـ Vedomosti إنها المشاركة الوحيدة في المسابقة. وأكد المدير العام لشركة التأمين ، أناتولي سانديميروف ، مشاركة الشركة في المسابقة ، مشيرا إلى أن عقد التأمين لم يوقع بعد.

في السنوات السابقة ، تم إبرام عقد مماثل لمدة ثلاث سنوات دفعة واحدة ، وبلغت أقساطه 25 مليار روبل. فازت شركة VTB Insurance بالمسابقة السابقة ، لكن العقد انتهى في نهاية عام 2015. ومنذ ذلك الحين ، لم تتمكن وزارة الشؤون الداخلية من العثور على شركة تأمين جديدة.

المنافسة الأولى على عقد مدته ثلاث سنوات مقابل 22.4 مليار روبل. تم تأجيله في يناير 2016 ، ولكن لم تبدأ أي شركة واحدة في المشاركة فيه بسبب انخفاض السعر. في المرة الثانية التي أقيمت فيها المنافسة على عقد لمدة عام واحد في أبريل ، لم يتم تلخيص نتائجها. في يونيو ، أعلنت وزارة الداخلية عن مسابقة للمرة الثالثة. الحد الأقصى لقسط العقد لعام 2016 هو 7.5 مليار روبل ، يتبع مواد الشراء. يقول سانديميروف: "المنافسة مثيرة للاهتمام لإتاحة الفرصة لتحقيق الربح". يوافق على أن السعر منخفض للغاية ، لكن أرسنال يقدر أن العقد لعام 2016 سيكون مربحًا ، على حد قوله ، دون تحديد العوامل التي ستساهم في ذلك.

كان من المفترض تلخيص نتائج المسابقة في 7 يوليو ، لكن العقد لم يوقع حتى الآن. نظرًا لحقيقة أنه تم استلام طلب واحد فقط للمشاركة فيه ، فقد تم إعلان بطلانه ، بناءً على رد الدائرة الصحفية بوزارة الداخلية. معلومات حول شركة التأمين "التي أبدت رغبتها في إبرام عقد مع وزارة الداخلية" ستظهر على موقع الوكالة لاحقًا.

رجل أعمال مؤثر

كما ذكرت إنترفاكس ، نقلاً عن مصدر مطلع ، بفضل لوبانوف ، حصلت شركة كونترايل لوجستيكس نورث ويست للكحول "على وضع خاص يشير إلى نظام تفتيش [جمركي] أكثر ولاءً". ادعى معدل الخصوبة الإجمالي أن لوبانوف أنشأ ما لا يقل عن 15 شركة مرتبطة بـ FCS. حتى يوليو 2009 ، كان شريكًا تجاريًا لزوجة سفيتلانا بيليانينوف ، وفقًا لبيانات SPARK-Interfax. وفي عام 2010 ، كانت شركاتهم من بين المؤسسين المشاركين لشركة تجارة الجملة في موسكو أتلانتا.

يُعلن أن العطاء المغلق غير صالح إذا تم تقديم طلب واحد فقط أو لم يتم تقديم أي طلب ، كما تشير إيكاترينا إلينا ، كبير المحامين في مكتب محاماة A2 ، مضيفة أنه إذا كان الطلب الوحيد يفي بمتطلبات المنافسة ، فسيتم إبرام العقد مع هذه الخدمة الوحيدة مزود.

IC Arsenal هي شركة تأمين عالمية ، في عام 2015 احتلت الشركة المرتبة 51 من حيث الرسوم ، وفقًا للبنك المركزي (2.5 مليار روبل). حصلت الشركة على تصنيف A + من Expert RA. في عام 2015 ، لاحظت الوكالة التنويع المنخفض لمحفظة شركة التأمين - حوالي 50٪ كان تأمينًا طوعيًا ضد مسؤولية الطرف الثالث ، ومنذ ذلك الحين لم يتم تحديث التصنيف. من بين عملاء Arsenal Almaz-Antey ، مطار أرخانجيلسك ، مؤسسة التراث الروسي ، صندوق مساعدة إصلاح الإسكان والمرافق ، Grozny Avia ، كما يقول موقع الشركة.

سيرجي لوبانوف هو مالك ورئيس مجلس إدارة شركة التأمين. وكتبت صحيفة "كوميرسانت" أن لوبانوف مرتبط بقضية تهريب كونياك النخبة ، حيث شاهدها الرئيس السابق لدائرة الجمارك الفيدرالية أندريه بيليانينوف. أوضح ممثل المجلس الدولي للشؤون المدنية لفيدوموستي أن "لوبانوف لا يزال مدعى عليه في هذه القضية الجنائية". كجزء من هذه القضية ، في 26 يوليو / تموز ، أجرى مكتب المدعي العام الفيدرالي ووكالة الأمن الفيدرالية بحثًا في العمل وفي منزل بيليانينوف (استقال بعد بضعة أيام). وكما قال الممثل الرسمي للممثل المدني الدولي في ذلك الوقت ، تم في نفس الوقت تفتيش منزل ومكتب لوبانوف. في هذا اليوم ، أوقف المكتب الرئيسي لـ Arsenal العمل ، ذكرت RNS بالإشارة إلى مركز اتصال الشركة. يتبع Arsenal المؤمن عليه FSUE Rostek ، المملوكة من قبل دائرة الجمارك الفيدرالية ، من المعلومات الموجودة على موقع شركة التأمين (انظر الشكل الداخلي).

لم يكن من الممكن الاتصال بلوبانوف ، ورفض سانديميروف مناقشة الوضع.

إذا كان رئيس مجلس الإدارة لا يزال مسؤولاً وكانت القضية مرتبطة بطريقة ما بأنشطة شركة التأمين ، فقد يصبح هذا عقبة أمام إبرام عقد حكومي ، لا يستبعد إيليين. علاوة على ذلك ، وكقاعدة عامة ، تتطلب شروط المشتريات العامة ألا يكون لرئيس وأعضاء الهيئة التنفيذية وكبير المحاسبين لدى المورد سجل إجرامي للجرائم الاقتصادية ، على حد قولها. إذا لم يتم استيفاء أي من المتطلبات ، فلن يتم التعرف على طلب الشركة على أنه مناسب ، كما يشير إلينا ، مضيفًا أنه إذا تم العثور على تناقض في بعض المعايير بعد إبرام العقد ، فسيكون هذا هو الأساس لإنهاء العقد .

https://www.site/2016-08-17/semya_umirayuchego_specnazovca_ostalas_bez_deneg_iz_za_sorvannyh_goszakupok_mvd

لا تأمين - لا دفع تعويضات

تُركت أسرة جندي من القوات الخاصة المحتضر بدون نقود بسبب تعطل المشتريات العامة لوزارة الشؤون الداخلية

اليوم ، تلقت محكمة مقاطعة سوسنوفسكي بيان ادعاء من رقيب أول في القوات الخاصة للقوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ضد وزارة الشؤون الداخلية. شاب ، تم التعرف عليه مؤخرًا على أنه شخص معاق من الفئة الثانية ، يطلب من الوزارة التأمين الحكومي المنصوص عليه له بموجب القانون ، حتى أنه في حالة وفاته سيترك عائلته على الأقل بعض سبل العيش.

"ألكسي (لم يتم ذكر الاسم الأخير للجندي) ، رقيب متعاقد كبير في مفرزة تشيليابينسك للقوات الخاصة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية" أوبيرج "، تم الاعتراف به كشخص معاق من المجموعة الثانية بسبب مرض الأورام التدريجي ، ويقول الأطباء اليوم إن وضعه صعب للغاية ، قال ناشط في الحركة الاجتماعية لمراسل الموقع "للعسكريين أيضًا حقوق" أليكسي كوفاليف. - يخضع للعلاج في التنويم فلا يحق لهم إبعاده حسب القانون. ومع ذلك ، في حالة وفاة رقيب ، لن تحصل عائلته على تأمين ، اعتبارًا من 1 يناير 2016 ، ليس لدى الأفراد العسكريين في وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي أي تأمين.

في روسيا ، يتمتع جنود وضباط القوات المسلحة للاتحاد الروسي وموظفو FSB و FSO والقوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي بوضع عسكري. يحق لهم جميعًا ، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 52 ، الحصول على تأمين حكومي يغطي كامل فترة الخدمة - حتى لو لم تحدث الوفاة أو الإصابة أثناء أداء واجباتهم. اليوم ، يتم تأمين رجال الجيش في روسيا من قبل شركة SOGAZ ، ويتم تأمين ضباط FSB من قبل شركة التأمين العسكرية. حتى 31 ديسمبر 2015 ، تم التأمين على الأفراد العسكريين من القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي بواسطة VTB Insurance. انتهت مدة عقد الدولة مع VTB في وزارة الشؤون الداخلية ، ولم يتم إبرام عقد جديد مع أي شخص: لم تتقدم شركة تأمين واحدة للمسابقة التي أعلنت عنها الدائرة. وفقًا للبيانات المفتوحة ، اعتبرت شركات التأمين عقد الدولة للتأمين على الحياة والتأمين الصحي للأفراد العسكريين غير مربحًا لأنفسهم ، على الرغم من أن قيمته في عام 2016 كانت 22.4 مليار روبل.

قال أليكسي كوفاليف: "لم يتم الإعلان عن الموقف بجد من قبل الإدارة". - لقد واجهت ذلك بنفسي فقط عندما بدأ أقارب الموظفين المتوفين في القوات الداخلية في الاتصال بنا هذا العام. في الأشهر الثمانية من عام 2016 في تشيليابينسك ، توفي شخصان بسبب المرض وانتحر آخر. لا تأمين ، لا دفع تعويضات. لذلك ، اضطررنا إلى الذهاب إلى المحكمة لإلزام وزارة الداخلية برعاية جنديهم المريض ".

يشير المحامي أيضًا إلى أن قيادة مفرزة "Oberig" ذهبت لتلبية رغبات الرقيب وعائلته: فقط في 15 أغسطس ، أكد الأطباء رسميًا إعاقة أليكسي ، وفي اليوم السادس عشر ، جميع المستندات الخاصة بمعالجة المستندات المستحقة المدفوعات (في عام 2015 ، كانت ستصل ، وفقًا لكوفاليف ، 1.2 مليون روبل) جاهزة. ومع ذلك ، فالأمر متروك الآن لوزارة الشؤون الداخلية.

ConsultantPlus: ملحوظة.

فن العمل. المادة 43 تنطبق على موظفي هيئات الشؤون الداخلية من غير ضباط الشرطة (البند 2 ، المادة 56 من هذه الوثيقة).

مادة 43

1. تخضع حياة وصحة ضابط الشرطة للتأمين الحكومي الإجباري على حساب اعتمادات الميزانية في الميزانية الاتحادية للسنة المقابلة.

2 - يتم تنفيذ التأمين الحكومي الإلزامي على حياة وصحة ضابط الشرطة بالشروط وبالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي المؤرخ 28 آذار / مارس 1998 N 52-FZ "بشأن التأمين الحكومي الإجباري على حياة وصحة العسكريين الموظفون والمواطنون المدعوون إلى التدريب العسكري ، تكوين الأفراد والقياديين لهيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ودائرة الإطفاء الحكومية ، وموظفي المؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون.

3. يُدفع لأفراد أسرة ضابط الشرطة والأشخاص الذين كان يعولهم بدلًا لمرة واحدة قدره ثلاثة ملايين روبل في حصص متساوية في حالة:

(انظر النص في الطبعة السابقة)

1) وفاة (وفاة) ضابط الشرطة بسبب الإصابة أو غيرها من الأضرار التي لحقت بالصحة نتيجة لأداء واجبات رسمية ، أو بسبب مرض مكتسب أثناء فترة الخدمة في الشرطة ؛

2) وفاة مواطن من الاتحاد الروسي التي حدثت في غضون عام واحد بعد الفصل من خدمة الشرطة بسبب الإصابة أو غيرها من الأضرار التي تلحق بالصحة فيما يتعلق بأداء الواجبات الرسمية ، أو بسبب مرض مكتسب خلال فترة الخدمة في الشرطة ، مما استبعد إمكانية استمرار الخدمة في الشرطة.

4. أفراد الأسرة والمعالون لضابط شرطة متوفى (متوفى) (مواطن من الاتحاد الروسي ، تم فصله من خدمة الشرطة) ، والذين يحق لهم الحصول على بدل مقطوع منصوص عليه في الجزء 3 من هذه المادة ، يعتبرون:

1) الزوج (الزوج) الذي كان (كان) يوم الوفاة (الوفاة) في زواج مسجل مع المتوفى (متوفى) ؛

2) والدا المتوفى ؛

3) الأطفال القصر للمتوفى (المتوفى) ، والأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا والذين أصيبوا بإعاقة قبل بلوغ سن 18 عامًا ، والأطفال دون سن 23 عامًا الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية بدوام كامل ؛

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

(انظر النص في الطبعة السابقة)

4) الأشخاص الذين تم إعالتهم بالكامل من قبل المتوفى (المتوفى) أو تلقوا المساعدة منه ، والتي كانت مصدرًا دائمًا ورئيسيًا لكسب الرزق ، وكذلك الأشخاص الآخرين المعترف بهم كمعالين بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي .

5 - عندما يتعرض ضابط شرطة لإصابة أو أي ضرر آخر لصحته فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية ، مما يحول دون إمكانية مواصلة الخدمة في الشرطة ، يُدفع له بدل لمرة واحدة بمبلغ مليوني شخص. روبل.

(انظر النص في الطبعة السابقة)

ConsultantPlus: ملحوظة.

يتم دفع التعويضات النقدية الشهرية ، المحسوبة قبل 24 فبراير 2015 الزائدة ، إلى المفصولين حتى اليوم الذي يحق لهم فيه الحصول على تعويض بمبلغ أكبر (القانون الاتحادي بتاريخ 12 فبراير 2015 رقم 15-منطقة حرة).

6- إذا تبين أن أحد مواطني الاتحاد الروسي ، الذي طُرد من خدمة الشرطة ، معاق بسبب إصابة عسكرية تلقاها فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية واستبعدت إمكانية مواصلة الخدمة في الشرطة ، دفع تعويضات نقدية شهرية ، يليها استرداد مبالغ التعويضات المذكورة المدفوعة من الجناة.الأشخاص بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. يتم احتساب مبلغ التعويض النقدي الشهري بناءً على مبلغ الراتب النقدي الشهري ومقدار البدل الشهري للراتب النقدي الشهري عن مدة الخدمة (مدة الخدمة) المقبولة لحساب المعاشات ، باستخدام المعامِلات التالية:

(انظر النص في الطبعة السابقة)

1) فيما يتعلق بشخص معاق من المجموعة الأولى - 1 ؛

2) فيما يتعلق بشخص معاق من المجموعة الثانية - 0.5 ؛

3) فيما يتعلق بشخص معاق من المجموعة الثالثة - 0.3.

(انظر النص في الطبعة السابقة)

7- يخضع مبلغ التعويض النقدي الشهري المدفوع وفقاً للجزء 6 من هذه المادة لإعادة الحساب ، مع مراعاة الزيادة (الزيادة) في رواتب النفقة النقدية لضباط الشرطة ، على النحو المنصوص عليه في التشريع. من الاتحاد الروسي.

8- يتم تعويض الضرر الذي يلحق بممتلكات ضابط الشرطة أو أقربائه ، فيما يتعلق بأداء المهام الرسمية ، بالكامل على حساب مخصصات الميزانية في الميزانية الاتحادية ، يليه استرداد مبلغ التعويض. تدفع من المذنبين.

وقعت شركة LLC IC VTB Insurance العقود الحكومية:

• مع وزارة الشؤون الداخلية لروسيا رقم 31/25 GK بتاريخ 26 مارس 2012 ورقم 31/28 GK بتاريخ 5 مارس 2013. كان موضوع العقود هو التأمين في 2012-2015 على حياة وصحة جنود القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، والمواطنين الذين تم استدعاؤهم للتدريب العسكري في القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، الأشخاص العاديين والقياديين لهيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ، اعتبارًا من 1 يناير 2012.
• مع دائرة مكافحة المخدرات الفيدرالية في روسيا بشأن تنفيذ التأمين الحكومي الإلزامي على الحياة والصحة للعاملين في الهيئات لمراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية في 2012-2016 ، بدءًا من 1 يناير 2012.

يتم دفع مبالغ التأمين وفقاً للوثائق التشريعية والتنظيمية التالية:

• "بشأن التأمين الحكومي الإلزامي على حياة وصحة الأفراد العسكريين ، المواطنون المدعوون للتدريب العسكري ، وأفراد وقادة هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ودائرة الإطفاء الحكومية ، وموظفو المؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون ، وموظفو قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي "؛
• "بشأن تدابير تنفيذ القانون الاتحادي" بشأن التأمين الحكومي الإجباري على حياة وصحة العسكريين ، والمواطنين المدعوين للتدريب العسكري ، والأفراد وقادة هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ودائرة الإطفاء التابعة للدولة ، وموظفي المؤسسات والهيئات في نظام السجون ، وقوات الحرس الوطني لروسيا الاتحادية "؛
• "عند الموافقة على التعليمات الخاصة بتنظيم العمل بشأن التأمين الحكومي الإلزامي على الحياة والصحة لموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، استدعى المواطنون العسكريون التابعون للقوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا للتدريب العسكري في القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ".

وفقًا للمادة 5 من القانون الاتحادي المؤرخ 28 مارس 1998 رقم 52-FZ "بشأن التأمين الحكومي الإجباري على حياة وصحة الأفراد العسكريين ، والمواطنين المدعوين للتدريب العسكري ، والأفراد وقادة هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ودائرة الإطفاء الحكومية ، ومؤسسات الموظفين وهيئات نظام السجون ، وموظفو قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي ، وموظفو وكالات الإنفاذ في الاتحاد الروسي "يتم زيادة مبالغ التأمين (المفهرسة) سنويًا ، مع مراعاة مستوى التضخم وفقا للقانون الاتحادي بشأن الموازنة الاتحادية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط. تتخذ حكومة الاتحاد الروسي قرار زيادة (فهرسة) المبالغ المؤمن عليها. يتم دفع المبالغ المحددة المؤمن عليها بالمبالغ المحددة يوم دفع مبلغ التأمين.

في عام 2019 ، تم إنشاء فهرسة مبالغ التأمين بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أبريل 2019 رقم 435 "بشأن فهرسة مبالغ المدفوعات الفردية للأفراد العسكريين وموظفي بعض الهيئات التنفيذية الفيدرالية في عام 2019 ، المواطنون المفصولون من الخدمة العسكرية والمواطنون الذين يخضعون للتدريب العسكري ".

في عام 2020 ، تم إنشاء فهرسة مبالغ التأمين بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يناير 2020 رقم 49 "بشأن فهرسة مبالغ المدفوعات الفردية للأفراد العسكريين وموظفي بعض الهيئات التنفيذية الفيدرالية في عام 2020 ، المواطنون المفصولون من الخدمة العسكرية والمواطنون الذين يخضعون للتدريب العسكري ".

يجب على المستفيدين الذين تلقوا مدفوعات التأمين دون فهرسة المنصوص عليها في قرارات حكومة الاتحاد الروسي المذكورة أن يتقدموا إلى شركة التأمين فيما يتعلق بالدفع الإضافي لمبلغ الفهرسة المقابل مع طلب شخصي ، حيث يتم تقديم نسخة من وثيقة الهوية والحالية. يجب إرفاق التفاصيل المصرفية.

إدارة التأمين الحكومي الإجباري هي المسؤولة عن التنظيم المباشر وإجراء مدفوعات المبالغ المؤمن عليها.

هاتف الخط الساخن: 8-800-100-44-40. يجب إرسال مستندات التأمين إلى الشركة على العنوان التالي: 101000 ، موسكو ، شارع تشيستوبرودني ، 8/1.