การจัดตั้งและการจดทะเบียนพรรคการเมือง

คำแนะนำ

พรรคการเมืองใหม่ไม่ใช่สิ่งที่ง่ายที่สุดที่จะทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัสเซีย ซึ่งระหว่างทางไปสู่โครงสร้างดังกล่าว คุณจะต้องพบกับอุปสรรคต่างๆ ของระบบราชการและกฎหมายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โปรดจำไว้ว่าด้วยความมุ่งมั่นและครอบครองข้อมูลที่จำเป็น สิ่งนี้จึงค่อนข้างเป็นไปได้ การสร้างพรรคเริ่มต้นด้วยการศึกษาเอกสารหลัก - Federal No. 95-F3 "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2544 ควบคุมกระบวนการสร้างและจดทะเบียนพรรค กำหนดโครงสร้าง สัญลักษณ์ และชื่อพรรค แพ็คเกจเอกสารที่จำเป็น ฯลฯ เริ่มสร้างปาร์ตี้ของคุณโดยศึกษากฎหมายนี้อย่างรอบคอบ

พรรคไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากไม่มีสมาชิก ดังนั้นขอการสนับสนุนจากประชาชน คุณมีผู้สนับสนุนจำนวนมาก - ในการลงทะเบียนพรรคตาม "ในพรรคการเมือง" คุณต้องมีคน 100,000 คนที่มีการ์ดปาร์ตี้ตามโครงสร้างของคุณ อย่างไรก็ตาม ในสหพันธรัฐรัสเซีย มีองค์กรพรรคหลายแห่งที่ไม่ได้ดำเนินการในฐานะ "สหรัสเซีย" แต่เป็นโครงสร้างทางการเมืองที่ไม่ได้จดทะเบียน สิ่งสำคัญคือคุณต้องจัดเตรียมโครงสร้างที่ชัดเจนและการสนับสนุนจากสังคมในวงกว้าง

อย่างเป็นทางการ พรรคการเมืองของคุณจะเริ่มดำรงอยู่ตั้งแต่ช่วงที่มีการก่อตั้งสภาคองเกรส โปรดจำไว้ว่าคุณไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐในการประชุม ทันทีที่คุณตัดสินใจในการประชุมก่อตั้งพรรคเกี่ยวกับการก่อตั้งพรรค กฎบัตร และโครงการทางการเมือง พรรคของคุณจะได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการว่ามีการจัดตั้งพรรค

ผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองจะถือเป็นผู้แทนของสภาผู้ก่อตั้ง ซึ่งภายหลังการก่อตั้งพรรคแล้วก็จะกลายเป็นสมาชิกพรรค นี่คือวิธีที่งานปาร์ตี้ Right Cause เริ่มต้นขึ้น อีกทางหนึ่ง พรรคการเมืองสามารถสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสมาคมหรือการเคลื่อนไหวที่มีอยู่แล้ว ซึ่งในกรณีนี้ พรรคนั้นจะปรากฏพร้อมกับรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบรวมรัฐ

อย่าลืมว่าการได้รับการสนับสนุนในวงกว้างในหมู่ประชากรเป็นสิ่งสำคัญ จากนั้นจะผ่านไปได้ง่ายกว่ามาก ในการดำเนินการนี้ คุณต้องมีโครงสร้างฝ่ายที่เหมาะสม - นอกเหนือจากคณะกรรมการจัดการกลางแล้ว คุณยังมีสาขาระดับภูมิภาคอีกด้วย พวกเขาจะช่วยดึงดูดผู้สนับสนุนในภูมิภาคต่างๆของประเทศ ขยายเครือข่ายสำนักงานภูมิภาคของคุณ - และคุณจะขยายอิทธิพลของบริษัทของคุณ

วิดีโอในหัวข้อ

โครงสร้างประชาธิปไตยของสังคมสันนิษฐานว่าสมาชิกทุกคนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในชีวิตสาธารณะและการเมือง ซึ่งหมายความว่าประชาชนไม่เพียงแต่สามารถลงคะแนนให้พรรคที่เสนอในการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังสร้างพรรคของตนเองเพื่อมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายด้วยตนเองอีกด้วย ในรัสเซีย การสร้างและจดทะเบียนพรรคการเมืองไม่ใช่เรื่องง่าย ในระหว่างกระบวนการสร้าง จะต้องเอาชนะอุปสรรคด้านระบบราชการและกฎหมายหลายประการ อย่างไรก็ตาม ด้วยความพากเพียรและความรู้เกี่ยวกับขั้นตอนพื้นฐานที่จำเป็น งานนี้จึงสามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์

คำแนะนำ

นับตั้งแต่ก่อตั้งพรรคสามารถดำเนินกิจกรรมข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อได้
โปรดทราบว่าข้อมูลในชุดใหม่จะต้องถูกป้อนลงในการลงทะเบียนสถานะรวมของนิติบุคคล

ส่งข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกองค์กร (ชื่อและนามสกุล วันเกิด และหมายเลขติดต่อ) ไปยังเนื้อหาที่ระบุ แนบรายงานการประชุมคณะกรรมการจัดงานซึ่งระบุถึงจุดประสงค์ในการจัดตั้งคณะกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่ง (ไม่เกินหนึ่งปี) ที่ตั้ง ขั้นตอนการใช้เงินทุนและทรัพย์สินอื่น ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกของคณะกรรมการที่เป็น ได้รับอนุญาตให้เปิดบัญชีกระแสรายวันเพื่อจัดตั้งกองทุนของคณะกรรมการจัดงานและสรุปสัญญาทางแพ่งเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของคณะกรรมการ ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ได้รับอนุญาตจะต้องครบถ้วนที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้: นามสกุล ชื่อ นามสกุล วันเกิด สถานที่พำนัก สัญชาติ และรายละเอียดหนังสือเดินทาง

หลังจากนี้ในวันที่ได้รับเอกสารตามรายการหน่วยงานของรัฐบาลกลางจะออกเอกสารยืนยันอำนาจของเขาให้กับผู้มีอำนาจ จากนั้นคณะกรรมการจัดงานของพรรคภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ออกเอกสารข้างต้นจะต้องเผยแพร่ข้อมูลในวารสารรัสเซียทั้งหมดเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะสร้างการเมือง งานสังสรรค์.

จัดการประชุมพรรค หลังจากนั้นคณะกรรมการจัดงานจะต้องหยุดกิจกรรม และเงินที่รวบรวมได้ (งบประมาณของพรรคเกิดจากการบริจาค) และทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกโอนไปยังพรรคการเมืองที่สร้างขึ้น เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมผู้ก่อตั้งใน Rossiyskaya Gazeta ไม่เกินหนึ่งเดือนก่อนการประชุมใหญ่ ในทางกลับกัน หนังสือพิมพ์ดังกล่าวจะเผยแพร่ข้อมูลสถานที่และวันประชุมของพรรคการเมืองโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายภายในสองสัปดาห์นับแต่วันที่ส่งข้อมูลนี้ลงโฆษณา

การประชุมก่อตั้งจะถือว่าใช้ได้ก็ต่อเมื่อผู้แทนที่เป็นตัวแทนของภูมิภาครัสเซียมากกว่าครึ่งหนึ่งและอาศัยอยู่ในภูมิภาคเหล่านี้เป็นหลักเข้ามามีส่วนร่วมในการทำงาน แต่ละเรื่องที่ระบุของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องมีผู้แทนอย่างน้อยสามคน

หลังจากจัดการประชุมผู้ก่อตั้งและตัดสินใจจัดตั้งพรรคการเมืองแล้ว จำเป็นต้องเผยแพร่บทบัญญัติหลักของโครงการพรรคการเมืองใน Rossiyskaya Gazeta

โปรดทราบ

สมาชิกของพรรคการเมืองสามารถเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีอายุเกิน 18 ปีได้ การรับเข้าเรียนจะดำเนินการบนพื้นฐานของใบสมัครที่เป็นลายลักษณ์อักษรส่วนตัวจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

คำแนะนำที่เป็นประโยชน์

พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคดำเนินงานตามกฎบัตรของพรรคการเมือง

แหล่งที่มา:

• กฎหมายว่าด้วยพรรค

พรรคในระบอบประชาธิปไตยเป็นส่วนหนึ่งของระบบการเมือง พวกเขารวบรวมคนกลุ่มใหญ่ที่เชื่อมต่อกันด้วยความสนใจร่วมกันและบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ภาคีดำเนินกิจกรรมของตนบนพื้นฐานของการตัดสินใจตามกฎหมายที่บังคับใช้ในประเทศและบทบัญญัติของกฎบัตร

คำแนะนำ

พื้นฐานของพรรคการเมืองคือสมาชิก พวกเขามีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการอภิปรายแนวปฏิบัติของพรรค ตลอดจนในการพัฒนาการตัดสินใจที่สำคัญที่กำหนดแนวทางทั่วไปของการรวมตัวทางการเมือง กระบวนการตัดสินใจมักจะประดิษฐานอยู่ในกฎหมายว่าด้วยพรรคการเมือง เอกสารทางกฎหมาย และข้อบังคับในการปฏิบัติงาน

คำถามว่าจะสร้างพรรคการเมืองได้อย่างไรค่อนข้างมีความเกี่ยวข้องในทุกวันนี้ ประชาชนจำนวนมากต้องการจดทะเบียนการเคลื่อนไหวทางการเมืองของตนเอง แต่ไม่รู้ว่าจะทำได้อย่างไร บทความนี้จะพิจารณา 95-FZ ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการทำงานของพรรคการเมือง

ที่เก็บพรรคการเมือง

พรรคการเมืองคืออะไร? พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานที่นำเสนอกล่าวถึงขบวนการทางสังคมพิเศษที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของประเทศ ในการดำเนินการนี้ พรรคการเมืองจะต้องจัดตั้งและแสดงเจตจำนงทางการเมืองที่แข็งขัน มีส่วนร่วมในการดำเนินการประเภทต่างๆ เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพลเมือง และดำเนินโครงการของตนเอง

ตามกฎหมาย แต่ละพรรคการเมืองเป็นนิติบุคคล 95-FZ ระบุว่าฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

• การมีสาขาระดับภูมิภาคอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• มีสมาชิกพรรคอย่างน้อยห้าพันคน
• การปรากฏตัวของผู้นำและสมาชิกพรรคอื่น ๆ ในดินแดนของรัฐรัสเซีย

เป้าหมายของพรรคการเมืองใดๆ ก็ตามคือการจัดตั้งความคิดเห็นของประชาชน การทำงานเกี่ยวกับการศึกษาทางการเมืองของพลเมือง แสดงความคิดเห็นของประชาชน และเสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของตนเอง

วิธีสร้างปาร์ตี้

ตามมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยพรรคการเมือง" การเคลื่อนไหวที่มีลักษณะทางการเมืองสามารถสร้างขึ้นได้อย่างอิสระ โดยไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐ ทางเลือกเดียวในการจัดตั้งพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการคือการสร้างพรรคการเมืองในสภาผู้ก่อตั้งและจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรม

ในการประชุมก่อตั้ง ผู้ที่มีใจเดียวกันจะตัดสินใจจัดตั้งพรรคและสาขาในระดับภูมิภาค กฎบัตรและแผนงานก็ถูกนำมาใช้ที่นั่นด้วย ผู้แทนทุกคนในสภาผู้ก่อตั้งจะต้องเป็นผู้ก่อตั้งพรรคด้วย ตั้งแต่วันแรกของการสร้าง การเคลื่อนไหวทางการเมืองเริ่มนำข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และกิจกรรมขององค์กรไปใช้ อำนาจทั้งหมดของพรรคจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และการแสดงออกใด ๆ ที่มีลักษณะเป็นพวกหัวรุนแรงหรือผู้ก่อการร้ายจะนำไปสู่การชำระบัญชีของการเคลื่อนไหว

การจัดตั้งคณะกรรมการจัดงาน

คณะกรรมการจัดงานถือเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในระบบการเคลื่อนไหวทางการเมือง มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" เปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของผู้มีอำนาจที่เป็นตัวแทน

ในคณะกรรมการจะต้องมีอย่างน้อยสิบคน จัดทำขึ้นเพื่อเตรียมและดำเนินการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ หน้าที่ของสมาชิกคณะกรรมการ ได้แก่ การแจ้งให้รัฐบาลทราบถึงความตั้งใจที่จะจัดตั้งพรรคและจัดทำชื่อของขบวนการ

นอกเหนือจากการสมัครแจ้งเตือนแล้ว จะต้องส่งสิ่งต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานบริหาร:

• รายงานการประชุมคณะกรรมการโดยมีวัตถุประสงค์ วาระการดำรงตำแหน่ง และที่ตั้งของคณะกรรมการ
• ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกคณะกรรมการ

ก่อนที่จะก่อตั้งพรรค คณะกรรมการจัดงานจะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความตั้งใจของตนในสื่อสิ่งพิมพ์ระดับประเทศหลายฉบับ

หน้าที่ของคณะกรรมการจัดงาน

งานของคณะกรรมการค่อนข้างง่าย แต่คณะกรรมการมีหน้าที่อะไรบ้าง? สิ่งนี้อธิบายไว้ในมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" ตามกฎหมายแล้วคณะกรรมการจะต้องกำหนดลำดับการทำงานอย่างอิสระ พระองค์ทรงกำหนดวันประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญและดำเนินการ หน้าที่ของคณะกรรมการรวมถึงการเปิดบัญชีกระแสรายวันในสถาบันสินเชื่อแห่งหนึ่งในรัสเซีย ด้วยเหตุนี้การเงินจึงควรไหลเวียนเพื่อการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของคณะกรรมการและการเคลื่อนไหวทางการเมืองต่อไป เป็นที่น่าสังเกตว่างบประมาณในการดำเนินงานของพรรคจะต้องเกิดจากการบริจาคจากผู้สนับสนุน

คณะกรรมการจัดงานยุติกิจกรรมตามผลของการประชุมก่อตั้ง ซึ่งมีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับวิธีการสร้างปาร์ตี้และประกันการทำงานต่อไป ทรัพย์สินของคณะกรรมการทั้งหมดจะกลายเป็นทรัพย์สินของฝ่ายนั้นเอง

ก่อตั้งสภาคองเกรส

Rossiyskaya Gazeta จะต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเวลาและสถานที่ของสภาร่างรัฐธรรมนูญโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย สิ่งพิมพ์จะต้องปรากฏไม่ช้ากว่าหนึ่งเดือนก่อนการประชุม

สภาผู้ก่อตั้งไม่สามารถถือว่าถูกต้องตามกฎหมายในกรณีที่ผู้แทนทุกฝ่ายที่ระบุในเอกสารที่เกี่ยวข้องไม่ได้เข้าร่วมในการทำงาน ตามกฎหมายแล้ว ต้องมีผู้แทนอย่างน้อยสองคนจากแต่ละภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วมงานปาร์ตี้

พวกเขาทำอะไรในการประชุมก่อตั้ง? ที่นี่มีการนำกฎบัตรและแผนงานของพรรคมาใช้ มีการหารือประเด็นการทำงานต่อไปของขบวนการทางการเมือง

การลงทะเบียนของรัฐของพรรค

คำถามเกี่ยวกับวิธีการสร้างพรรคไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่แก้ไขปัญหาการลงทะเบียนของรัฐ ตามพระราชบัญญัติกำกับดูแลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทั้งการเคลื่อนไหวทางการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐโดยคำนึงถึงขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด ข้อเท็จจริงของการลงทะเบียนของรัฐถูกป้อนลงในการลงทะเบียนข้อมูลแบบรวมของนิติบุคคล

จะลงทะเบียนปาร์ตี้ได้อย่างไร? มาตรา 15 ของ 95-FZ ระบุว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการจดทะเบียนโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางหรือสาขาระดับภูมิภาค หน่วยงานรัฐบาลกลางที่นี่คือกระทรวงยุติธรรม สำหรับการลงทะเบียนคุณต้องชำระค่าธรรมเนียมของรัฐตามจำนวนที่กฎหมายกำหนด

ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการจดทะเบียนการเคลื่อนไหวทางการเมือง? ผู้จัดงานจะต้องจัดเตรียม:

• ใบสมัครตามแบบฟอร์มหมายเลข P11001 เป็นสองชุด
• สำเนาและต้นฉบับคำตัดสินของสภาผู้ก่อตั้ง
• สำเนาและต้นฉบับของเอกสารการลงทะเบียนฝ่าย
• สำเนาและต้นฉบับของกฎบัตรและแผนงานพรรค
• หนังสือรับรองการจดทะเบียนหัวหน้าพรรค
• รายชื่อสมาชิกพรรค

จะต้องใช้รายการเอกสารเดียวกันเมื่อป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวทางการเมืองในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

การสร้างกฎบัตรและแผนงาน

พรรคการเมืองแต่ละพรรคจะต้องมีแผนงานทางการเมืองที่ชัดเจนและมีรายละเอียดเป็นของตนเอง ไม่ควรมีคำถามว่าจะจัดตั้งพรรคการเมืองได้อย่างไรจนกว่าเอกสารทั้งสองนี้จะปรากฏ กฎบัตรพรรคควรมีอะไรบ้าง? ตามมาตรา 21 ของกฎหมายว่าด้วยพรรคการเมือง จำเป็นต้องระบุ:

• เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรค ชื่อ;
• จำนวนสมาชิกพรรค
• เงื่อนไขในการรับสมาชิกพรรค
• ขั้นตอนการสร้าง จัดระเบียบใหม่ และการชำระบัญชีพรรค
• ขั้นตอนการแก้ไขกฎบัตร
• สิทธิของพรรคการเมือง

โปรแกรมควรมีข้อมูลเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานและวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองในพื้นที่สาธารณะบางแห่ง

เกี่ยวกับโครงสร้างและสิทธิของพรรค

พรรคการเมืองใดมีสิทธิอะไรบ้าง? ตามมาตรา 26 มีดังต่อไปนี้

• การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนโดยเสรี
• การมีส่วนร่วมในการพัฒนาการตัดสินใจโดยหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น
• การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและการลงประชามติ
• การสร้างสาขาระดับภูมิภาค
• จัดการชุมนุม ขบวนแห่ การประชุมและกิจกรรมสาธารณะอื่นๆ
• การคุ้มครองสิทธิของคุณ ฯลฯ

โครงสร้างของพรรคควรประกอบด้วยกลไกของพรรคซึ่งเป็นกลุ่มคนงานในพรรคที่จัดตั้งขึ้น เช่นเดียวกับมวลของพรรคซึ่งรวมถึงสมาชิกสามัญของขบวนการด้วย การเป็นสมาชิกพรรคจะต้องสมัครใจ

1. พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคดำเนินกิจกรรมของตนอย่างเต็มที่ รวมถึงในฐานะนิติบุคคล นับตั้งแต่เวลาที่จดทะเบียนของรัฐ เอกสารยืนยันการลงทะเบียนสถานะของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคคือใบรับรองการลงทะเบียนสถานะของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาค

2. การลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคจะดำเนินการตามลำดับโดยหน่วยงานทะเบียนของรัฐบาลกลางและหน่วยงานในอาณาเขตของตน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานทะเบียน)

3. เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองจะถูกส่งไปยังหน่วยงานการลงทะเบียนภายในหกเดือนนับจากวันที่ก่อตั้งรัฐสภาของพรรคการเมืองหรือรัฐสภาขององค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียหรือสังคมรัสเซียทั้งหมด การเคลื่อนไหวที่ตัดสินใจเปลี่ยนองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการสังคมรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง

4. การลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองจะดำเนินการหลังจากการจดทะเบียนของรัฐของพรรคการเมือง ในขณะที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องดำเนินการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง ไม่เกินหกเดือนนับแต่วันที่จดทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ

5. เมื่อสร้างการปฏิบัติตามเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้หน่วยงานที่ลงทะเบียนไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ได้รับเอกสารจะออกไปยังผู้มีอำนาจ บุคคลของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาค หนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสำนักงานภูมิภาคของพรรคการเมืองสาขาภูมิภาค

6. หากพรรคการเมืองภายในหนึ่งเดือนนับจากวันหมดอายุของระยะเวลาที่กำหนดไว้ในวรรค 4 ของบทความนี้ไม่ส่งสำเนาใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคมากกว่าครึ่งหนึ่งให้กับหน่วยงานการลงทะเบียน หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองถือเป็นกำลังที่สูญหาย และบันทึกการก่อตั้งพรรคการเมืองนี้ไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

7. กำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในวรรค 4 และบทความนี้จะขยายออกไปหากการตัดสินใจที่จะปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองถูกอุทธรณ์ต่อศาลและในวันที่สิ้นสุดกำหนดเวลาที่กำหนดคำตัดสินของศาลยังไม่ได้ป้อน มีผลบังคับใช้

8. หากกฎบัตรของพรรคการเมืองจัดให้มีการให้สิทธินิติบุคคลแก่หน่วยโครงสร้างของพรรคการเมืองอื่น การลงทะเบียนสถานะของหน่วยโครงสร้างดังกล่าวจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของ พรรคการเมือง ในกรณีนี้หน่วยโครงสร้างของพรรคการเมืองอยู่ภายใต้ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมือง ยกเว้นย่อหน้าของวรรคสองและสามวรรค 2 ของข้อ 3 ของสิ่งนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง

9. สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาค จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐคือห้าสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 1 มีนาคมของปีก่อนหน้าปีที่จดทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองเป็นสามเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 1 มีนาคมของปีก่อนหน้าปีที่จดทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง

สังคมรัสเซียสามารถพรรณนาได้ว่าเป็นไซนัสอยด์ มีความรุนแรงเป็นบางช่วงแล้วลดลง ก่อนการเลือกตั้ง กองกำลังทางการเมืองเริ่มเคลื่อนไหว โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อปลุกปั่นผู้สนับสนุน ในขั้นตอนแรกจะต้องลงทะเบียนฝ่าย อย่างเป็นทางการ กองกำลังกำลังสรรหาแฟน ๆ ของแนวคิดและผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นอยู่แล้ว มาดูวิธีการจดทะเบียนพรรคการเมือง มีปัญหาในกระบวนการนี้หรือไม่ และจะแก้ไขอย่างไร

หลักการสร้างสรรค์

ควรสังเกตทันทีว่ารัฐไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกระบวนการที่อธิบายไว้ ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานราชการ อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องมีการลงทะเบียนของรัฐ อำนาจนั้นถูกสร้างขึ้นด้วยความริเริ่มโดยประชาชน รัฐไม่เข้าไปยุ่งที่นั่น ผู้คนรวมตัวกันตามมุมมองและวิสัยทัศน์ที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับอนาคตของประเทศหรือภูมิภาค พวกเขาแสดงความตั้งใจที่จะส่งเสริมตำแหน่งของตนในสังคม เมื่อกำลังหลักเกิดขึ้นแล้ว จำเป็นต้องจดทะเบียนพรรค ควรนำเข้าสู่พื้นที่ทางการเมืองอย่างเป็นทางการ และทำได้โดยการทำให้อำนาจทางการเมืองถูกต้องตามกฎหมายผ่านหน่วยงานของรัฐ มิฉะนั้นจะไม่มีโอกาสเข้าร่วมการเลือกตั้งหรือมอบหมายสมาชิกให้กับฝ่ายนิติบัญญัติ แล้วเราจะมีอิทธิพลต่อกระบวนการสร้างรัฐได้อย่างไร? ดังนั้นการจดทะเบียนพรรคจึงเป็นจุดสำคัญของกองกำลังทางการเมืองส่วนใหญ่ นี่คือ Rubicon ชนิดหนึ่งซึ่งเป็นกระบวนการเกิดของเธอ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป พรรคหนุ่มจะกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกระบวนการทางการเมือง และชะตากรรมต่อไปนั้นขึ้นอยู่กับกิจกรรมของสมาชิกและความน่าดึงดูดของรายการ

สองวิธีในการสร้างปาร์ตี้

รัฐพยายามที่จะไม่จำกัดสังคมการเมืองเชิงบวก ปัจจุบันมีการกำหนดไว้ตามกฎหมายแล้วว่าฝ่ายต่างๆ ถูกสร้างขึ้นได้สองวิธี ครอบคลุมกระบวนการที่เป็นลักษณะเฉพาะของสังคม และไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการบ่อนทำลายรากฐานของรัฐ วิธีแรกคือการรวมพลเมืองเข้าด้วยกัน นั่นคือประชาชนสามารถรวมตัวกัน ตกลง และเริ่มส่งเสริมความคิดเห็นทางการเมืองของตนได้ วิธีที่สองคือการแปลงขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดที่มีอยู่แล้วให้เป็นงานปาร์ตี้ ท้ายที่สุดแล้ว ผู้คนสามารถทำงานร่วมกันในปัญหาบางอย่างที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของแวดวงการเมืองได้ ในกระบวนการพัฒนากิจกรรมนี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ จนถึงการรวมไว้ในองค์ประกอบของกิจกรรม จากนั้นขบวนการก็พัฒนาเป็นพรรค จำเป็นต้องเข้าใจว่านี่เป็นกระบวนการที่แตกต่างกันสองกระบวนการ ดังนั้นขั้นตอนการจดทะเบียนพรรคการเมืองจึงมีความแตกต่างและลักษณะที่แตกต่างกัน อยากเริ่มทำงานสายการเมืองควรเข้าใจเรื่องนี้ให้ดี

ขั้นตอนการลงทะเบียนพรรค

ตอนนี้เรามาพูดถึงขั้นตอนต่างๆกันดีกว่า หากประชาชนต้องการจะจัดตั้งพรรค ก็ควรจัดให้มีการประชุมก่อตั้ง จำเป็นต้องรวบรวมตัวแทนจากภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ กฎหมายกำหนดพารามิเตอร์ที่เข้มงวดสำหรับเหตุการณ์ดังกล่าว หากไม่ปฏิบัติตาม การจดทะเบียนพรรคการเมืองจะเป็นไปไม่ได้ มาดูมาตรฐานกัน ในการประชุมผู้ก่อตั้ง เอกสารพื้นฐานต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้:

• เกี่ยวกับการจัดตั้งพรรค
• เกี่ยวกับการจัดตั้งสาขาระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (จำนวนควรรวมมากกว่าครึ่งหนึ่งของที่มีอยู่)
• โปรแกรม;
• กฎบัตร;
• เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานการจัดการและการตรวจสอบ

นับตั้งแต่วินาทีที่มีการลงคะแนนเสียงเชิงบวกในประเด็นเหล่านี้ จะถือว่าพลังทางการเมืองถูกสร้างขึ้น หากการเคลื่อนไหวทางสังคมเปลี่ยนเป็นพรรค คุณจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงในทะเบียนนิติบุคคลเท่านั้น เพียงพอที่จะเปลี่ยนสถานะขององค์กรได้ มาดูการพิจารณาโดยละเอียดของทั้งสองกระบวนการกันดีกว่า

และอำนาจทางการเมือง

ทุกอย่างเริ่มต้นด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการจัดงาน ควรมีพลเมืองอย่างน้อยสิบคนที่ตามกฎหมายมีสิทธิมีส่วนร่วมในการสร้างทางการเมือง คนเหล่านี้มารวมตัวกันและตกลงกันซึ่งบันทึกไว้ในระเบียบการบังคับ ถัดไปคุณควรแจ้งความตั้งใจของคุณให้หน่วยงานพิเศษของ Rosregistration ทราบ ต้องจัดเตรียมเอกสารดังต่อไปนี้พร้อมกับจดหมายลงทะเบียนฝ่าย:

• ข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง (กลุ่มริเริ่ม)
• คณะกรรมการจัดงานซึ่งระบุเป้าหมาย วาระการดำรงตำแหน่ง สถานที่ ข้อมูลทางการเงิน และข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่จะเปิดบัญชีและลงนามในเอกสาร

หากทุกอย่างถูกต้องแผนกที่ระบุจะยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรว่าได้รับการแจ้งเตือนแล้ว หน้าที่ของคณะกรรมการจัดงานคือจัดประชุมก่อตั้ง เวลาที่กำหนดสำหรับสิ่งนี้คือไม่เกินหนึ่งปี และภายในหนึ่งเดือน คณะกรรมการจัดงานจะต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความคิดริเริ่มของตน การตั้งพรรคเป็นกระบวนการสาธารณะ นั่นเป็นเหตุผลที่คุณต้องทำงานร่วมกับสื่ออย่างต่อเนื่อง

สถานะของคณะกรรมการจัดงาน

การจดทะเบียนพรรคเป็นกระบวนการที่จริงจังมาก จึงต้องพูดถึงความรับผิดชอบและสถานะทางกฎหมายของผู้ที่แบกภาระนี้ คณะกรรมการจัดงานไม่ได้เป็นนิติบุคคลจริงๆ แม้ว่าจะมีคุณลักษณะบางประการก็ตาม ร่างชั่วคราวนี้มีบัญชีและทรัพย์สิน อีกทั้งยังทำให้มีความสมดุล คณะกรรมการจัดงานรวบรวมเงินบริจาคเพื่อนำไปใช้ในการสร้างพลังทางการเมือง นอกจากนี้ การจดทะเบียนพรรคในรัสเซียยังอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของสมาชิกองค์กรชั่วคราวนี้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของพวกเขาถูกจำกัดไว้ล่วงหน้า ท้ายที่สุดหลังจากการลงทะเบียนปาร์ตี้อย่างเป็นทางการแล้ว คณะกรรมการจัดงานมีหน้าที่ต้องโอนเงินทั้งหมดให้กับผู้นำ

ความแตกต่างของการทำงาน

ในทางปฏิบัติ ตำแหน่งที่สูงในพลังทางการเมืองใหม่ตกเป็นของผู้จัดงาน แต่ก็ไม่เสมอไป เพื่อให้การประชุมก่อตั้งถือว่าถูกกฎหมาย จำเป็นต้องรับสมัครผู้สนับสนุนจำนวน 50,000 คน ก่อนหน้านี้บรรทัดฐานนี้น้อยกว่าห้าเท่า ปรากฏว่าทั้งปีกรรมการจัดงานจะต้องทำงานหนักมาก จำเป็นต้องมองหาผู้ติดตามแนวคิดที่มีความเห็นอกเห็นใจและกระตือรือร้น จัดการกับปัญหาด้านเงินทุน จัดระเบียบสาขาระดับภูมิภาค และอื่นๆ หากล้มเหลวก็ถือว่าการริเริ่มเสร็จสมบูรณ์ เงินจะถูกส่งคืนให้กับผู้ที่บริจาค และคณะกรรมการจัดงานก็หยุดทำงาน

ก่อตั้งสภาคองเกรส

เหตุการณ์นี้เป็นเหตุการณ์หลักในการสร้างพลังทางการเมือง นั่นเป็นเหตุผลที่เขาได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก สาธารณชนจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ผ่านทาง Rossiyskaya Gazeta ส่วนหลังจำเป็นต้องพิมพ์โฆษณาโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย สภาคองเกรสจะถูกกฎหมายหากตัวแทนจากภูมิภาคมากกว่าครึ่งหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วม คณะกรรมการจัดงานจะกำหนดจำนวนคนที่จะเดินทางจากมุมไกลของประเทศ เป็นสิ่งสำคัญที่รัฐจะต้องมีตัวแทนของประชาชนอย่างเพียงพอ เอกสารการจดทะเบียนพรรคการเมืองจะต้องมีระเบียบการจัดงานด้วย สะท้อนถึงการเป็นตัวแทน กระบวนการดำเนินการ และการตัดสินใจ รัฐมีสิทธิตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดและตรวจสอบเอกสารให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน แพ็คเกจนี้รวมการตัดสินใจทั้งหมดของสภาคองเกรส

การแปรสภาพสมาคมให้เป็นพรรค

กระบวนการนี้ค่อนข้างง่ายกว่า ท้ายที่สุดแล้ว ขบวนการทางสังคมก็มีโครงสร้างที่เป็นระบบอยู่แล้ว มีความจำเป็นต้องจัดการประชุมรัฐสภาโดยต้องมีการแจ้งประชาชนเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวเช่นเดียวกับในกรณีแรก ในงานนี้ มีการตัดสินใจแบบเดียวกัน: กฎบัตร โครงการ การจัดตั้งพรรคการเมืองที่มีสาขาระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตาม จริงๆ แล้วพวกมันมีอยู่แล้ว พวกเขาจะถูกลงทะเบียนใหม่กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ควรเสริมว่ามีเพียงขบวนการรัสเซียทั้งหมดเท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนเป็นปาร์ตี้ได้ ไม่มีความเป็นไปได้เช่นนั้นสำหรับคนในระดับภูมิภาค

หันไปหาเลนินกันดีกว่า ดูเหมือนว่าทุกอย่างจะออกมาดีสำหรับเขาในช่วงเวลาของเขา

ดังนั้นเลนินเชื่อว่าการสร้างพรรคการเมืองของชนชั้นแรงงานควรเริ่มต้นด้วยการจัดตั้งหนังสือพิมพ์การเมืองติดอาวุธรัสเซียทั้งหมดซึ่งเป็นผู้นำการโฆษณาชวนเชื่อและความปั่นป่วนสำหรับมุมมองของระบอบประชาธิปไตยสังคมนิยมที่ปฏิวัติวงการว่าการตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ดังกล่าวควรเป็น ก้าวแรกในการสร้างพรรค

ในบทความชื่อดังของเขาเรื่อง Where to start? เลนินสรุปแผนการที่เป็นรูปธรรมสำหรับการสร้างงานปาร์ตี้ ซึ่งต่อมาได้รับการพัฒนาในหนังสือชื่อดังของเขาเรื่อง What is to be do?

“ ในความเห็นของเรา” เลนินกล่าวในบทความนี้ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของกิจกรรมขั้นตอนแรกในทางปฏิบัติในการสร้างองค์กรที่ต้องการ (เรากำลังพูดถึงการสร้างพรรค) และสุดท้ายคือหัวข้อหลักซึ่งเราสามารถทำได้ พัฒนา เจาะลึก และขยายองค์กรนี้อย่างต่อเนื่อง - จะต้องมีการจัดตั้งหนังสือพิมพ์การเมืองรัสเซียทั้งหมด... หากไม่มีการดำเนินการอย่างเป็นระบบในการโฆษณาชวนเชื่อและความปั่นป่วนโดยพื้นฐานและครอบคลุมซึ่งถือเป็นภารกิจหลักที่คงที่ของระบอบประชาธิปไตยสังคม โดยทั่วไปและเป็นภารกิจเร่งด่วนอย่างยิ่งในปัจจุบัน เมื่อความสนใจทางการเมือง ปัญหาสังคมนิยมถูกปลุกให้ตื่นขึ้นในกลุ่มประชากรที่กว้างที่สุด"

Iskra กลายเป็นหนังสือพิมพ์การเมืองของรัสเซียทั้งหมดซึ่งเตรียมความสามัคคีทางอุดมการณ์และองค์กรของพรรค

สำหรับโครงสร้างและองค์ประกอบของพรรคเอง เลนินเชื่อว่าพรรคควรประกอบด้วยสองส่วน: ก) กลุ่มผู้นำกลุ่มผู้นำฝ่ายเสนาธิการประจำในวงแคบ ซึ่งควรรวมกลุ่มนักปฏิวัติมืออาชีพเป็นหลัก นั่นคือ คนงานที่เป็นอิสระจากกิจกรรมอื่น ๆ ทั้งหมด ยกเว้น งานพรรคที่มีความรู้ทางทฤษฎีประสบการณ์ทางการเมืองขั้นต่ำที่จำเป็นทักษะการจัดองค์กรและศิลปะในการต่อสู้กับตำรวจซาร์ศิลปะการซ่อนตัวจากตำรวจและ b) จากเครือข่ายองค์กรพรรคต่อพ่วงที่กว้างขวางจากพรรคจำนวนมาก สมาชิกรายล้อมไปด้วยความเห็นอกเห็นใจและการสนับสนุนจากคนงานนับแสนคน

ในด้านลักษณะของพรรคที่ถูกสร้างขึ้นและบทบาทต่อชนชั้นแรงงานรวมทั้งเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรค เลนินเชื่อว่าพรรคควรเป็นแนวหน้าของชนชั้นแรงงานและควรเป็นกำลังชี้นำ ของขบวนการแรงงาน ความสามัคคี และกำกับการต่อสู้ทางชนชั้นของชนชั้นกรรมาชีพ เป้าหมายสูงสุดของพรรคคือการล้มล้างระบบทุนนิยมและการสถาปนาลัทธิสังคมนิยม เป้าหมายเร่งด่วนคือการโค่นล้มลัทธิซาร์และสถาปนาระเบียบประชาธิปไตย และเนื่องจากการโค่นล้มระบบทุนนิยมนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการโค่นล้มระบบซาร์เสียก่อน ภารกิจหลักของพรรคในขณะนี้คือการยกระดับชนชั้นแรงงาน ปลุกระดมประชาชนทั้งหมดให้ต่อสู้กับซาร์ เพื่อเปิดขบวนการปฏิวัติของประชาชนเพื่อต่อต้านซาร์และโค่นล้มระบบทุนนิยม ลัทธิซาร์เป็นอุปสรรคแรกและร้ายแรงบนเส้นทางสู่ลัทธิสังคมนิยม

ดังนั้นจึงสามารถแยกแยะขั้นตอนหลักได้ดังต่อไปนี้:

1. ขั้นแรกให้กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรคและเลือกอุดมการณ์. จะเป็นพรรคปฏิวัติหรือไม่, จะเป็นฝ่ายขวา, ซ้ายหรือตรงกลาง, ถูกหรือผิดกฏหมาย เป็นต้น มากำหนดเป้าหมายสุดท้าย เป้าหมายเร่งด่วน เขียนแถลงการณ์ รวบรวมกลุ่มคนที่มีความคิดเหมือนกัน ตั้งชื่อ และพัฒนาการตลาดคุณภาพสูง จำเป็นต้องสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่ต้องการ ดังนั้น เราจะศึกษาความรู้สึกทางการเมืองที่หมุนเวียนในสังคมและนำมาพิจารณา การเลือกกลุ่มเป้าหมาย นี่เป็นประเด็นสำคัญมากซึ่งเลนินพูดถูก ถ้าเราอยากมีอำนาจก็มองให้กว้างๆ คิดถึงประชาชน ทำอย่างไรให้คนส่วนใหญ่สนใจ ยึดอะไร

2. เราเริ่มลงมือทำ ดังที่เลนินเขียนไว้ ความปั่นป่วนเป็นขั้นตอนที่สำคัญที่สุดที่พรรคการเมืองต้องทำ หากพรรคไม่ต้องการเป็นวงกลมแห่งผลประโยชน์ ก็ต้องเข้าถึงมวลชนในวงกว้าง เราสร้างหนังสือพิมพ์ เช่น สิ่งพิมพ์ออนไลน์ หรือแม้แต่หน้าติดต่อสาธารณะ และเริ่มดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและการก่อกวน เรากระตือรือร้นในการโฆษณาโดยใช้วิธีการใดๆ ก็ตามที่มีอยู่ หน้าที่ของพอร์ทัลข้อมูลของเราคือความสามัคคีทางอุดมการณ์ของพรรคและการเผยแพร่ข้อมูลในวงกว้าง เราจำเป็นต้องมีนักทฤษฎีที่เก่งกาจซึ่งสามารถสร้างฐานอุดมการณ์ที่มั่นคง นักรัฐศาสตร์มืออาชีพ รวมถึงเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์มืออาชีพทั้งหมด คนเหล่านี้จะเป็น “นักปฏิวัติมืออาชีพ” ของเรา